规划局2012年工作总结和2013年工作打算1220(报市局)

第一篇：规划局2012年工作总结和2013年工作打算1220(报市局)

莒南县城市规划局2014年工作计划

2013年，在县委、县政府的正确领导下，在市规划局的具体指导下，莒南县规划局紧紧围绕上级工作部署，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，按照 “优化城市环境，完善城市功能，塑造城市特色，提升城市档次”的工作思路，以保障和改善民生为着力点，以提高经济增长质量和效益为中心，坚持以人为本、城乡统筹、生态优先、创新驱动，充分发挥城乡规划的引导和调控作用，着力更新规划理念、转变工作作风、提升服务质量、加强制度建设、完善体制机制、提高编研水平、强化自身建设，推动城乡规划事业持续健康发展，为实现“三年倍增争进位，五年跨越建强县”的奋斗目标提供了科学的规划蓝图，为实现经济文化强县建设新跨越、谱写莒南人民美好生活新篇章作出了积极贡献。

2014年是实施“十二五”规划承上启下的一年，是全面完成“十二五”规划，加快实现“三年倍增争进位、五年跨越建强县”奋斗目标和城镇化发展战略的关键一年，全县规划工作将以总书记系列重要讲话精神为指导，稳步推进新一轮城乡规划编制，进一步完善规划信息系统建设，加大服务重点建设项目力度，内练业务，外抓协作，积极推进落实各项规划创新工作。

（一）创新工作思路，提高规划编制的覆盖率和设计水平。一是加快全县城乡一体化发展规划编制工作。按照“城乡统筹、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展”的战略，按照莒南在鲁南经济带和半岛蓝色经济区发展中的功能定位，依托区位、交通、资源和产业基础优势，优化一、二、三产业空间布局，加快“一核两轴六区一带”的产业发展布局，推动县域镇域经济快速协调发展；二是完成城区各片区的控制性详细规划报批实施工作。根据专家评审意见，完成北城新区控规、物流园区控规、城东片区控规修改完善工作，尽早报批实施；三是加快推进专项规划编制工作。在总体规划和控制性详细规划的基础上，尽快推进综合交通、公共服务设施等各类专项、专业规划的编制，为全县经济、民生各项工作的开展打好基础；四是完成旧城区城市设计、色彩规划、生态水系规划和赤嵋山公园规划的专家评审论证和公众意见征集工作；五是加快北城新区重点项目的规划设计。包括二批安置社区规划设计、刘山流域规划方案编制、新区文体设施规划方案完善、新区道路规划（文化路、西一路、顺河路等）、新区供热工程（区域锅炉）规划、部分单位规划方案完善（中山商务大厦、法院、老年公寓）等；六是加快老城提升改造片区的规划方案完善。主要有老教委片区、塑料厂片区、温泉片区、富民西片区、苎麻厂片区、温泉水库片区、民主路片区、人民路改造片区等；七是加快重要路段两侧改貌提升设计工作。按照城市总体规划和控制性详细规划的要求，对县城南环路、隆山路、天桥路、淮海路及岚济路、莒新路等道路两侧建筑物及重要节点进行优化提升设计，突出搞好重要道路交叉口的绿化，对行道树、分车带及道路交叉口绿化进行完善；八是深入推进村庄规划编制工作。在12个乡镇新一轮小城总体规划修编的基础上，加快镇区控规和社区规划编制进度，促进城乡一体化发展。

（二）搞好规划技术服务，推动重点项目按规划实施。在“一区三园”建设中，强化“绿色通道”审批机制，努力提升规划管理服务水平和工作效率，支持开发园区企业发展，强调主动服务，建立工作管理体系，提高服务效率，指导并帮助企业项目快速落地；在北城文化新区，一是加快安置社区建设进度，二是做好阜丰集团“退二进三”工作，三是加快中山名都项目建设进度，全面推动文化新区建设；在老城提升改造工作中，一是加快老教委片区、五征集团地块、温泉水库地块、金都上城东地块、龙泰花园地块、新城乡客运站综合体、时代广场片区、温泉片区、黄海路中段片区、十泉路片区（路镇幼儿园地块）、苎麻厂片区开发、富民路和庆丰路美食街改造。二是充分发挥规划对各方利益的调控作用，敢于创新，敢于担当，积极参与片区改造的各个环节，努力实现和谐拆迁，着力塑造人性化生活空间，提升旧城区内在品质；在主干道两侧景观打造方面，全面完成淮海路、隆山路、天桥路、南环路道路两侧既有建筑物外观改造和街道景观环境整治工作，实现整体色调和谐，力求在整体协调的基础上实现多样化，与周边建筑和室外环境总体相一致。

（三）强化基础信息采集，完善城乡规划信息系统建设。2013年，将依托城市规划设计院的测绘资质，组建城乡规划测绘院，加强规划技术服务和工程基础测绘工作。一方面，在省测绘院所测地形图的基础上逐步统一坐标系统，使县城与乡镇的坐标系统统一起来。另一方面，整合现有规划技术资料，及时更新、维护县域内现状地形图，结合地理信息系统与管理信息系统的特点，探讨测绘项目数据库建设，以促进规划管理向数字化、精细化、动态化转变，推动“数字规划”进程，为全县经济建设发展提供基础测绘保障。

（四）加强法规学习，推动依法行政再上新台阶。《山东省城乡规划条例》自2012年12月1日开始实施，2013年，规划局将抓好《条例》及其他最新法律法规的进一步学习和贯彻落实，严格按照《条例》的要求建立完善的规划编制和审批程序，加强规划的批前审查，积极推行“阳光规划”。以改善民生为根本出发点，充分发挥城乡规划的引导和调控作用，对新建项目的建筑退让、建筑间距、市政公用设施配套、绿地率、停车场、公共服务设施等进行严格审查，进一步完善城市功能。对规划方案及建筑单体进行多方案比选，进而优化规划的设计方向和水准。积极落实精细规划和行动规划，真正使县域发展中“土地不留空白，项目不盲目建设，动土必有规划，出土必有设计”，高标准、高水平勾勒县域发展框架，提升县域建设品质。

（五）强化规划龙头作用，做好优先发展重点镇的规划服务工作。以大店被列为扩权强镇试点镇和市级优先发展重点镇为契机，充分研究大店镇的资源和政策优势，深度挖掘庄氏庄园、省政府旧址、浔河景观带等区位优势和特点，注重文化保护和历史传承，着重突显自然山水、地域文化、建筑传统等元素，打造以旅游产业为主导、古镇庄园为特色的历史文化名镇。快速推动大店镇控制性详细规划修改、评审和批复工作，加快《莒南县大店镇农村社区规划》、《莒南县大店镇特色文化街区规划》的编制，以高标准的规划引领大店镇实现科学快速发展。坚持协调多样、尊重历史、尊重自然的原则，加强大店镇域内风景名胜区的基础设施建设，加强保护力度，提升旅游发展潜力。

（六）加强队伍建设，塑造和培养合格过硬的规划队伍。胡锦涛同志在十八大开幕式上的讲话对新历史条件下提高党的建设科学化水平提出新要求。在新的工作年，规划局将认真学习贯彻中央改进工作作风、密切联系群众八项规定，创新教育培训方式，加强思想政治教育，全面提升干部职工素质，打造一支政治素质高、业务能力强、作风求真务实、学习精益求精的规划队伍，并通过优化绩效管理体系，加强考核结果应用，调动广大干部职工的积极性，激发工作热情和动力。

二〇一三年十一月一日

第二篇：规划局工作总结及工作打算报告

规划局工作总结及工作打算报告

2015年，在市委、市政府的正确领导下，我局全体干部职工进一步解放思想，开拓创新，以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，围绕市委、市政府的中心工作，继续有序地抓好规划编制，有力地推进规划实施，有效地加强规划监管，促进我市城乡规划工作再上新台阶。现将2015年工作总结及2016年工作打算报告如下：

一、2015年已完成的主要工作

（一）城市总体规划的修编与执行。我市委托黑龙江省规划设计研究院修编的新一轮城市总体规划，于2014年8月11日，由黑龙江省人民政府批复实施（黑政建规[2014]4号）。修编后的《富锦市城市总体规划（2012—2030）》规划期末中心城区人中规模控制在28万人以内，城市建设用地规模控制在32.19平方公里，规划区范围为892.95平方公里，城市主要向东和向西发展。新一轮的总体规划将密切关注民生，有效地指导城市发展与建设。

（二）重点区域控详规划编制。

1、截至目前，组织编制了控详规划方案19个，包括：老干部活动中心、象屿、时代鑫城二期、盛和新城、盛世桃源、第九小学、大锦农、新唐经贸、小微企业孵化园等。规划建设用地面积3,961,970平方米；编制修建性详细规划22个，建筑面积2,117,678平方米；总测绘面积3,000,000平方米。进一步加大了控制性详细规划和修建性详细规划的编制力度，为城市总体规划的实施提供了详规支撑。

2、沿江风景带规划。去年我市聘请北京泛华建设集团有限公司完成滨江公园景观规划设计，范围：西起新开路、东至东平路、南至北三道街（规划滨江大街），现已完成向阳路至东平路段（永安木业）扩初设计，下一步重点完成地下基础设施工程，明天四月份开始施工。

3、中央大街改造工程（廉政广场—幸福桥段）规划方案。全长3350米，由黑龙江省城市规划勘测设计研究院设计，中央大街规划红线50米，快车道19米（双向6车道），两侧各5米绿化带。至2015年8月，中央大街廉政广场—西三叉路口段2660米道路整体改造已完成，中央大街西三叉路口—幸福桥段690米道路整体改造正在施工中。

（三）强化管理，有力推进城市建设健康有序发展。在规划管理方面，我们坚持“严”字当头，严格审批程序，严把“一书两证”的审批关。结合行政大厅运行实际，不断深化行政审批制度改革。今年，公建项目：城镇发放《建设用地规划许可证》22份，《建设工程规划许可证》28份，乡村发放《建设用地规划许可证》13份，《建设工程规划许可证》12份，私建项目：发放《乡村建设规划许可证》285份，验收279份。此外，受理群众信访事项17起，信访办结14起，办结率超80%。

（四）加大监察力度、加强监管职能。富锦市规划局监察大队1997年成立，为了加强规划监察管理工作力度，今年，将全市按片区进行划分，明确责任，加强对市区重要道路两侧、重点地段、市重大项目周边区域的巡查，严厉查处私搭乱建等各类违法建设行为。今年以来共查处违法建设35处，违建面积约3,286平方米，拆除10处，面积330平方米。此外，今年9月28日、10月15日，我局联合住建局等相关部门对光明小区超建、陆园小区私接二楼两处违建进行联合执法，拆除违建部分，恢复小区原貌，有效遏制了违法建设的蔓延，教育了违法者和广大群众，维护了《城乡规划法》的严肃性。

（五）加强工程档案收缴，丰富馆藏内容。我市城建档案馆是佳市地区唯一“省一级城建档案馆”，现馆藏档案8216卷，涉及8大门类。今年，我市城建档案馆共接收9个建设工程项目竣工档案，整理卷宗1072卷。接收全市11个乡镇建设档案整理卷宗99卷，此外，还对局内各科室档案进行收集整理，我馆按省一级档案管理的要求，对所接收档案进行分类、整理、入库。

（六）百部联百村活动。按照市委有关要求，规划局党支部与砚山镇西五顶村党支部进行百部联百村对接活动。规划局党支部高度重视此项工作，由局长亲自挂帅进行对接，并委派一名专职副书记负责。具体工作如下：一是组织党员干部赴村内进行义务劳动，清扫村路、整治村内环境；二是我局协调省住厅，由住建厅委派中国中建设计集团黑龙江分公司专业技术人员帮助西五顶村编制村屯规划，由省住建厅投资约5万元；三是我局对砚山镇西五顶村投入帮联资金5千元，进行村屯建设。下一步我们将继续加大帮扶力度，确保百部联百村活动取得实效。

二、工作中存在的问题

（一）现状航测地形图补测工作。我市现使用的航测地形图是1999年所测，经过十年的城市发展，路网布局、城市建筑等改变较多，原航测图已不能满足城市建设和发展的需要，需进行补测工作。

（二）完成市区地下管网普查工作。对全市地下管网进行普查，建立我市地下管网信息库是我市今年的重点工程，现前期资料收集工作已完成，我局拟聘请北京华夏旷安科技股份有限公司对我市地下管线进行普查与管理信息系统建设，普查管线总长度约为280公里，总造价248万元，其中，管线普查61.6万元（单价2200元/公里），信息系统186.5万元，该项目已上报市政府同意，2016年4月份开始测绘工作。

（三）成立联合执法大队，加大规划监察力度。对于我市没挂牌地块规划执法力度有待加强，我局正提请成立联合执法大队，继续加大监察体制的完善和规划的执法力度，严查违法违章建筑。

三、2016年工作打算

2016年我市城市规划建设重点工程的安排上将遵循“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的基本原则，按照“完善功能、提升品位、建设宜居宜业生态城市”的总体构想，努力实现城市规划总体布局与功能分区科学合理，完善城市基础设施系统，改善居住空间与质量。

（一）继续编制好城市控制性详细规划。根据城市总体规划的近期规划编制进度，结合城市控制区的建设发展进程和长远发展需要，做好拟建项目规划编制及建成区控详规划。初步确定完成以下18个地块控制性详细规划及修建性详细规划方案编制。包括：沿江南侧、幸福河东侧（5个地块）、种子公司、热电厂东侧、民主饭店南侧、二中北侧、秀水二期、锦城春天二期、盛和新城二期、三中东侧、鼎鑫茗苑东侧、清华佲苑二期、电影院北侧、四中南侧。

（二）完成建成区地下管网普查、三维城市模型，建立三维规划信息平台。

（三）协助市政、园林等部门做好专项规划工作。

（四）为提高规划工作者的业务能力，我局将有计划地安排业务培训，组织规划技术人员实地参观省内规划较好的城市，学习规划设计和建筑设计。通过理论联系实际，提升规划业务水平，更好地为富锦城市规划服务。

（五）加大规划监察力度。随着普法教育及广大市民法律意识的增强，近年来在城市规划建设中，市民用法律武器维护自身利益的现象逐年增多，这为我们的规划监察工作提出了新的要求，我们要增强服务意识，加大工作力度，切实解决城市规划建设过程中涉及广大市民最根本利益的问题。

第三篇：2012上半年工作总结(报市局)

鱼台县工商局监察室2012年上半年

工作总结

上半年以来，在市局和县局党组的正确领导下，监察室认真贯彻落实上级纪委的有关精神，紧紧围绕县局中心工作，认真履行纪检监察职能，积极推进各项工作顺利开展。下面将监察室今年上半年所做主要工作简单汇报如下：

一、加强宣传教育，认真落实党风廉政建设责任制 为认真贯彻上级纪委和省、市局党风廉政建设工作会议精神，继续加强党风廉政建设。一是结合“双提升”活动、“解放思想跨越发展大讨论”活动和“恪守从政道德，保持党的纯洁性”等活动，大力加强理想信念和党风廉政建设的宣传教育，增强干部廉洁自律意识，牢筑抵御腐蚀的思想道德防线。二是建立完善了“一把手”负总责，班子成员明确分工、齐抓共管的党风廉政建设工作机制。三是印制了2012《党风廉政建设责任书》，并组织层层签订，进一步强化了党风廉政责任。

二、积极做好“双评”、“阳光政务热线”等工作，深入推动政风行风建设

（一）、积极做好“双评”工作。年初，为做好 “双评”工作，监察室不等不靠，积极做了大量的协调、筹备工作：一是编写了《致全县企业个体工商户和社会各界朋友的一封感谢信》，设计了贺年卡，连同我局的宣传材料各一份，共3000余份，分别邮寄给县主要领导、人大代表、政协委员和企业个体工商户代表，大力宣传我局良好形象。二是在窗口单位设置了意见箱，对外公布了阳光政务热线。三是积极走访各级党委政府和各界代表，发放慰问信和意见征求书200 1

多份，广泛征求意见和建议。四是在评议前的关键时候，及时调整工作应对方案，抓住细节，积极协调，最终使我局取得了在全县140多个部门同比中获得了第十一名的好成绩，是全县12个受表彰的单位之一。

（二）认真做好各级“阳光政务热线”接收、上线工作。上半年以来，监察室先后认真组织相关科室和人员收听省局“阳光政务热线”直播节目二次，收听收看市直部门践诺承诺电视会议一次，6月初，又精心准备了我局在济宁市“政风行风热线”节目上线的预案和各项准备工作，进一步推动了我局的政风行风建设。

三、认真组织开展“提升服务效能，提升决策执行力”活动，狠抓干部作风建设

为贯彻落实市、县干部作风建设大会精神，推进干部作风转变，监察室突出重点，制定措施，继续加强作风建设、政风行风建设和服务效能建设。一是认真组织开展“双提升”活动。根据县纪委十四届二次会议精神和县委、县政府《关于在全县开展“提升行政效能、提升决策执行力”活动的实施意见》，及时制定实施方案和重点工作配档表，明确总体目标、主要任务和工作要求。及时学习和传达了县委县政府《关于进一步严明纪律加强干部作风建设的暂行规定》、《鱼台县作风效能问责暂行办法》、《中央和省市纪委全会及全市干部作风建设大会主要精神传达提纲》和《李志红书记就加强党风廉政建设作出重要指示》等文件。目前“双提升”活动已取得了良好的成效。

二是以全县开展的“双提升”活动为契机，进一步严明纪律，加强纪律作风整顿。在纪检组长张书海同志的带领下，监察室多次对局属各单位是否存在违反工作纪律的情况进行定期或不定期的明查暗访活动，并一再强调，一旦发现、查处违规违纪的行为，将按照规定进行严肃处理，决不姑息！

四、认真组织开展“解放思想跨越发展大讨论”活动，促进工商工作大提升

2月份，根据县“解放思想跨越发展大讨论”活动要求，结合我局实际，成立了领导小组，制定了《实施方案》和重点工作配档表，明确了总体要求、主要任务、讨论内容、方法步骤和保障措施。

为确保活动顺利深入开展，主要做了以下工作：一是充分利用电子滚动屏、宣传栏做好宣传发动舆论引导工作。二是在单位设立意见箱、监督电话，完善投诉机制，强化群众监督。三是印制100余份具有工商文化特色的“解放思想跨越发展大讨论”活动学习专用笔记本，并通过局内网转发《县学习资料汇编》，以方便大家学习。四是印发了《关于深入开展“解放思想跨越发展大讨论”活动加强学习的通知》，强调学习纪律，确保学习效果。

截止目前，大讨论活动第二阶段即将结束，监察室共完成了向县里的汇报材料7篇，及时撰写报送信息送15篇，同时及时将各项材料归档整理，建立了专门档案。

五、认真落实县纪委各项工作任务，强化廉洁从政教育

（一）认真组织开展勤政廉政宣誓和书写勤政廉政承诺书活动。今年3月份，按照县纪委要求，监察室立说立行，设计印制了具有工商文化特色的《廉政勤政誓词》和《廉政勤政承诺书》300余份，制作廉政勤政桌牌70余个，经过精心筹备，我局于3月30日下午圆满的召开了廉政勤政宣誓

和书写廉政勤政承诺书大会。仪式上，全局70余名党员干部在阮局长的带领下面向党旗庄严宣誓，并当场认真的手写了《承诺书》，进一步增强了党员干部廉政勤政的意识。

（二）制作公开承诺书。今年3月底，按照县纪委公开承诺活动的要求，监察室及时要加班加点，分别从优化准入环境、提升服务效能、立足执法为民、严格廉洁自律、加强作风建设等方面，认真编写《公开承诺书》，并在《今日鱼台》报上预以刊登，充分宣传展示了我局的良好形象。

（三）认真组织预防职务犯罪观摩，开展警示教育活动。今年4月份，监察室认真组织全局70余名干部观摩了县检察院主办的“预防职务犯罪，共建美好鱼台”大型巡展活动，为同志们上了一堂生动的教育课。

六、认真开展涉企“三乱”专项治理，优化发展环境

（一）认真开展涉企“三乱”专项治理活动。根据市纪委《关于在全市开展涉企“三乱”专项治理工作实施方案》和县纪委的要求，监察室积极组织，周密部署，在全局范围内认真的开展了以坚决清理纠正涉企行政乱收费、乱罚款、乱检查等问题为主要内容的全面清理检查活动，通过专项治理，有效的规范了行政执法行为，进一步整顿了工作纪律。

（二）为进一步拓宽经济发展环境监督渠道，监察室及时转发市局《关于进一步严肃工作纪律提升服务效能全力促进经济社会跨越发展的通知》和县优化办、县作风办印发的《鱼台县经济发展环境监测点实施办法》，优化了发展环境。

七、加大工作力度，做好查处投诉举报工作

今年以来，县局监察室共接到2起举报投诉，监察室多次深入基层进行调查、核实情况，查明真相，澄清事实，做

到了“事事有回音、件件有落实”，受到了市局和县纪委的好评。

八、积极配合相关科室，做好其它相关工作

一是配合人事政工科牵头做好“争当高效科室、争创满意窗口、争做优秀科长”活动工作，协助人事政工科做好人事档案整理工作和“三联三访”工作。二是协助财务装备科做好清理固定资产工作。三是积极配合县里做好相关督查工作。

九、今后的工作打算

（一）进一步落实好党风廉政建设责任制。

（二）继续做好2012政风行风评议工作。

（三）重点结合在全县开展“双提升”活动和“解放思想跨越发展大讨论”活动，继续抓好作风整治，推进政风行风建设再上新台阶。

二0一二年六月二十日

第四篇：2015年城乡规划局工作打算

2015年城乡规划局工作打算

（一）加强规划编制，提升规划引领水平。

按照“八规合一”的要求，继续完善我市城乡规划体系编制工作，打造层次分明，各层次无缝对接的规划体系，科学划定城市开发边界，合理确定开发强度，统筹推进人口、资源、环境、产业、民生协调发展，全面启动控制性详细规划的编制工作，明确城市发展目标。2015年重点完成《市中心城区控制性详细规划》编制工作，实现中心城区控规全覆盖。完成《火车站片区修建性详细规划》编制。同时为有效指导我市村庄整治工作，完成《四在农家•美丽乡村建设导则》的编制工作。

（二）推进职能优化、提升办事效率。

依照《关于加快山地特色新型城镇化、优化城乡规划工作职能的意见》加速推进规划职能转变：

一是健全内部联动协作机制，规划审批(许可)事项涉及多个内设部门及部分规划前置程序的，采取内部会商会审和协办的形式协调解决，最大限度缩短项目审批时间，提高规划审批效率。

二是进一步优化规划审批流程，规范事权划分、制度、程序、流程，建立健全规划审批咨询制度，严格实行首问责任制和一次性告知制，严格依法行政，推行项目主办责任制，实施“保姆式”服务，对受理的每个规划审批(许可)事项明确责任人，负责全过程的跟踪协调。完善善和严格内部管理制度，切实转变内部工作作风，提升服务群众、服务项目的能力，减轻业主报建负担。三是完成XX区规划分局和钟山经济开发区规划分局两个分局设置，配齐配强管理和技术人员，加强对建制镇、乡一级的规划管理工作，填补城乡规划管理的空白。

四是积极探索技术审查与行政审批分离机制，试行委托具有相应资质的单位进行技术审查，逐步推进向社会购买公共服务。

（三）强化队伍建设，提升服务能力。

规划职能转变、“八规合一”规划编制和“三地同城化”建设管理，都对我市城乡规划队伍的专业技术人才提出了更高要求。2015年市规划局将加强城乡规划人才培养力度，组织两次以上全市范围的城乡规划从业人员业务培训，外派学习不少于4次。利用XX市规划设计测绘研究院和规划分局的成立为契机，通过招录、调动、聘用等方式引进高层次人才，充实城乡规划人才队伍。加强与发达地区规划部门的联系和交流，主动邀请优秀人才到我市城乡规划部门挂职，加大“候鸟”式人才引进力度，借助“外脑”提高我市规划编制管理水平。力争建设一支“数字清、情况明、懂大局”的城乡规划工作队伍，为城乡规划工作提供坚实的人才保障。

（四）加强批后跟踪管理，维护城市发展环境。

积极配合我市“四创”工作及建设国际标准旅游休闲度假城市工作，加强批后跟踪管理，重点加强临街面外立面装饰规范，同时建立城管、规划、国土、住建、环保、林业等部门综合联动查违控违工作机制，与XX区政府、XX县政府、钟山经济开发区管委会紧密配合，继续加大对违法建设的定期巡查和大力力度，最大限度减少违法建设对城市环境和建设的影响，维护规划的严肃性。

（五）加强数字化建设，实现规划一张图。

紧紧围绕实现城乡规划管理“一张图”的目标，采用先进的3s（遥感技术、地理信息系统、全球定位系统）、虚拟仿真、数据库和网络平台等技术，尽快建成集“审批、辅助决策、监管、数据共享”为一体的数字规划信息管理平台。2015年加强城乡规划基础资料的采集、整理，重点完善和更新地形图，争取初步建立图文一体化的“XX市规划管理审批系统”，试行网上报建、流转、审批。尽早建成具有“

二、三维互动分析、三维虚拟仿真、规划统计评价”等功能的决策辅助系统。

（六）加强规划宣传，提高公众参与度。

2015年，进一步加大城乡规划工作的宣传力度，完成城市规划馆的布展工作，完善规划馆机构建设，实现向社会开放，打造展示六盘水整体形象的窗口，向广大市民展示城乡规划建设成果和未来城市建设愿景，提高广大市民对城乡规划工作的关注和了解。使广大市民了解城乡规划的最新动态，理解和支持城乡规划管理和执法工作，提高群众参与城乡规划的能力。

（七）落实党风廉政主体责任，提供坚实工作保障。

以落实领导班子党风廉政主体为核心，一是持续加强党风廉政学习。加强党纪政纪和法律法规学习教育，既用先进典型进行示范教育，又用反面案例进行警示教育；既依靠集中学习教育，又引导党员干部进行自我教育，不继增强实效性，帮助职工牢固树立宗旨意识和理想信念，筑牢拒腐防变思想防线。二是严格落实党风廉政“一岗双责”。在领导班子成员和科室负责人中，切实树立党风廉政主体责任意识，使其认识到党风廉政关系到每一个人，不抓党风廉政工作也是失职，“一把手”和领导班子成员要定期检查和研究本单位和分管科室的党风廉政工作，定期进行风险排查，发现苗头及时进行处理。三是切实转变作风“四风”问题反映出的宗旨意识淡薄、理想信念动摇等深层次原因，正是腐败的温床，通过持续开展“四风”整治，进一步转变干部职工工作作风,通过树立宗旨意识和理想信念，铲除腐败滋生的温床。四是强化制度建设。结合优化规划职能工作，对规划编制、审批等流程进一步优化，减少自由裁量权和寻租空间，加强对权力运行的监督，加强政务公开，让权力运行在阳光下，主动接受群众的监督，从根源上防止腐败的产生。五是完善和落实民主集中制严格落实新制定完善的“三重一大”事项议事规则，确保“三重一大”事项等重要事项均由局党组集体研究决定。六是积极配合纪检监察履行监督责任。积极配合纪检监察机关，特别是驻单位专职纪检员履行监督责任。支持执纪执法机关严肃查处市规划局违反政治纪律和组织人事纪律、破坏发展环境、损害群众利益等腐败行为。

为进一步推进我局“双联”工作，使“双联”工作上台阶、上水平，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，认真贯彻县委经济工作会议精神，坚持以人为本，突出促进企业改革发展，促进下岗失业人员再就业，切实推动困难企业和困难职工摆脱困境，全面提升“双联”工作水平，进一步增强“双联”工作的实际效果，更好地为改革发展稳定大局服务。

二、工作任务

（一）进一步健全工作机制，促进“双联”工作的纵深发展

按照“党政领导挂师，工会联络协调，牵头单位组织，参联机关积极参与，企业主动配合”的工作机制。我局要把“双联”工作列入重要议事日程，切实解决“双联”工作中在企业和困难职工中存在的实际问题，建立干部职工联系企业制度。

（二）明确工作任务，突出“双联”工作重点

要把加快推进企业改革制度，优化企业发展环境，提高企业法治化管理水平，促进企业加快发展作为“双联”工作的重点，在继续开展“支、帮、促、送”的基础上，突出抓好以下几方面的工作。一是要继续支持帮助企业深化改革。按照国企改革“三个一批”的思路，协调做好企业和职工的“两个置换”，帮助解决实际困难，教育引导职工支持改革，投身改革，认真做好各项议事事项的跟踪落实，确保改制生产两不误。二是要促进下岗失业人员再就业。一方面是要通过搞活企业增加就业岗位，另一方面要帮助落实好各项再就业优惠政策，引导下岗职工通过自身努力实现再就业。三是要着力维护企业和职工队伍稳定。要充分利用法律手段切实抓好矿区的矛盾排查工作，及时掌握职工的思想动态，加强教育引导，强化思想政治工作，解决职工的实际困难，深入开展法制宣传教育，使广大职工懂得依法行使自身权利和自觉履行法律义务，依法合理的表达利益诉求，维护他们的合法权益。

三、创新方式，探索“双联”工作新途径

随着经济体制改革逐步深化和公有制实现形式的日益多样化，探索“双联”工作的方式已成为重要课程。因此，今年“双联”工作要继续坚持联系困难企业、困难职工基本形式不动摇。同时要从实际出发，着力突出“双向”联系，拉近干部和职工的距离，探索为企业和职工服务的有效途径。

四、强化措施，增强实效

我局要把“双联”工作纳入重要议事日程。强化工作保障，进一步推动“双联”工作的深入开展，使“双联”工作更富有成效和焕发新的生机和活力，依法维护职工的合法权益和利益诉求，让广大职工能够得到更多的实惠。

2015年，我局将继续贯彻落实区委、区政府及上级部门有关文件会议精神，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，按照倾力打造中心商务区的总体要求，围绕民生为本、人才优先的工作主线，扎实开展各项工作。

一、2015年工作计划

（一）人事人才方面。把培训作为加强公务员能力建设的重要抓手，切实提高公务员能力水平。改进和完善公务员考核办法，探索建立以工作实绩为核心的考核机制。加强人才队伍建设，积极引进优秀人才，特别是我区急需的中、高级人才，为我区经济社会发展服务。继续深化职称制度改革，做好2015年职称申报、聘任工作。做好军转安置和企业军转干部解困维稳工作。做好公务员日常管理工作，做好档案管理、人才交流中心工作。

（二）就业再就业方面。一是进一步落实扩大就业发展战略规划，结合我区实际努力扩大就业总量。二是进一步完善人力资源市场配置功能，提供优质高效的就业服务。三是完善面向困难人员的就业援助制度，建立就业援助长效机制。

（三）社会保险方面

1、养老保险方面。一是按照企业职工养老保险省级统收统支的要求,认真做好前期准备工作,确保改革顺利推进。二是按照市委经济工作会议精神，以小微企业、劳动密集型企业、园区企业、个体灵活就业和被征地农民作为2015年企业养老保险扩面征缴重点。三是进一步推进被征地农民社会保障工作，做好新政策宣传和被征地农民社保手续的及时办理。四是开展好企业养老保险人脸建模、生存验证和业务档案归档整理工作。五是关注重点人群，扩大参保范围。将外出务工人员、行政村干部等作为新农保的重点对象进行集中宣传活动，做好参保工作的宣传动员。六是继续完善业务流程、规范经办行为。七是以“丧葬补助金”的发放为突破口，重点做好参保人员保费续征工作。

2、医疗保险方面。一是加大城镇居民医保和新农合的宣传力度，确保2015征缴扩面任务的完成。二是提高医疗保险住院费用报销比例，严格控制目录外费用，加大重大疾病救治保险力度，合理保障参保人员医疗待遇。三是加强经办能力建设，提升服务能力和水平。

3、社保卡发行工作方面。按市人力资源和社会保障局的统一部署，在2015年完成已制卡农村参保人员社保卡发放应用工作，开展我区城镇参保人口社保卡信息数据采集。

4、基金监督方面。一是开展社会保险基金社会监督试点工作。二是利用社保基金监管系统开展非现场监督。三是配合上级部门做好专项检查工作。四是严把发放关，严格审核符合发放条件人员相关信息的准确性，按规定审批流程发放养老金。积极探索建立行之有效的死亡人员申报制度，协调民政、计生等部门，及时核对死亡人员，严防基金流失，确保基金安全平稳运行。

（四）构建和谐劳动关系方面

一是加强队伍建设，提高业务素质。二是加强法律、法规宣传。力争举办3期劳动保障法律法规培训班，对60家用人单位的负责人进行培训。三是加强监察执法，提高监察覆盖面，逐步推进劳动保障监察全覆盖。计划2015年主动监察用人单位200家，重点帮助80家用人单位进行劳动用工整改。四是认真处理举报投诉案件，探索农民工工资支付长效机制。

二、争创工作特色

（一）以创业促就业，加大创业指导工作力度。一是积极为有创业愿望的人员提供免费创业培训和专家咨询、项目论证、创业指导、跟踪服务等一条龙服务。二是对从事个体私营经济活动、自筹资金有困难的人员，给予小额担保贷款扶持。从事微利项目经营的，给予两年贷款利息。三是实行创业项目奖励政策，向广大市民有奖征集创业项目。

（二）创新工作思路，促进社保征缴扩面。一是抓好“以发促缴”宣传方式，激发尚未领取基础养老金老人的子女参保热情，树立早期投入、自我供养的新理念，确保村不漏户、户不漏人。二是聘请在农村中德高望重、且已领取养老金的人员作为城乡居民养老保险的政策义务宣传员。三是着力推进社保征缴稽核工作力度。由我区社保局、劳动保障监察大队与区地税局形成合力，对拒不签订劳动合同、拒不办理社保的用人单位申请区法院强制执行，有力推进扩面征缴工作。四是严把医保基金征缴关，针对往年有些参加职工医保的单位拖欠生育保险基金的现状，严格实行生育保险征缴和城镇职工医保征缴捆绑政策，保障全年生育保险基金征缴。

（三）抓好送法上门，加大劳动保障执法宣传力度。为构建我区和谐用工环境，营造良好氛围，根据企业需求，区劳动保障监察大队将继续深入到工业园区对企业进行劳动法律法规知识培训，全面开展劳动保障法律法规宣传。

第五篇：规划局某年上半年工作总结和下半年工作打算

规划局某年上半年工作总结和下半

年工作打算

规划局某年上半年工作总结和下半年工作打算2007-02-06 09:57:

今年以来，我局在市委、市政府的正确领导和省建设厅的业务指导下，紧紧围绕“努力建设川东北区域中心城市”这一目标，按照“优化城市环境，完善城市功能，塑城市特色，提升城市档次”的工作思路，立足部门职能，坚持“统一规划、分步实施、配套建设、滚动发展”的原则，调动一切积极因素，大力实施城市化战略，有力推动了城市规划管理工作的全面协调健康发展。

（一）我市城市规划工作取得的显著成效

上半年，全局干部职工以先教活动

为契机，外塑形象，内强素质，创新举措，攻坚破难，通过扎实有效的工作，城市规划管理工作取得了明显成效。

一是大城市框架基本形成。今年是实施第六次城市总规的关键之年，也是构建大城市框架的冲刺之年，随着近几年城市规划建设的快速发展，城市规模迅速扩大，城市人口增加到万人，建成区面积已达到.平方公里，城市道路扩展到公里，绕城高速已基本贯通。

二是“龙头”效应凸现。通过对城市基础设施的规划和对拍卖地块的条件控制，涵养地差，城市土地升值明显，城市形象大大提升，为经营城市产生的巨大效益提供了先决条件。

二是规划编制力度明显加大。开展了以《西山风景区总体规划》、《上中坝公园详规》和《火花坝工业片区控制性详规》为重点的规划编制。控制性详规面积达到.平方公里，城市远期规划建设用地范围详规覆盖率由年的%提高到目前的.%。

三是局事效率明显提高。－月，共组织召开了次规委会会议，对项重大建设项目进行了审查。对城市规划区内余项报建项目进行了审查,局理“一书两证”件，用地规模 万多平方米，建筑规模万多平方米，所有项目均按承诺的时限范围内局结。

四是执法力度明显加大。去年，对诺玛特等违法建设项目进行了查处，共处罚金.万余元。

五是干部作风明显转变。以先教活动为契机，从局领导到各职能科室主动为服务对象，特别是工业类招商引资企业解决实际问题，彻底杜绝了“门难进、脸难看、事难局”的现象。

（二）明确目标，创新举措，加快构建大城市步伐

立足市委提出的“丰富内涵、完善功能、培育产业、提升品牌”工作思路。上半年，我们重点开展了以下工作。、加强城市规划编制和基础测绘。南充市第六次总规于年修编完成，年月

省政府已正式批准。我们严格按照总规要求，加大了城市控规、专项规划、景观规划的编制和基础测绘工作力度。

一是开展西山风景区总体规划的修编。按照市委、市政府确定的工作重点，今年月，由某省中国风景园林规划设计研究中心承担的西山风景区总体规划的修编工作已正式启动，在广泛征求了社会各界意见的基础上，其初步方案已通过市规委会审查。为配合西山风景区总体规划修编，正在编制.km⊃的《西山风景区核心景区修建性详细规划》和《西山风景区农房整治规划》。

二是强化控规编制工作。随着南充城市规模的不断扩大，为使城市规划和建设做到有章可循、有法可依，我们按照城市发展规划布局，完成了 km⊃的《华凤镇以北片区控规》编制。目前，正开展.km⊃的控规编制，其中：《文峰工业片区控制性详规》 km⊃，《龙门片区控规》编制 km⊃，《南充市燕儿窝片区控制性详规》.km⊃、《嘉陵

片区旧城控制性详规》约km⊃。随着这些控规的启动和完成，将为城市产业园区建设、加快产业园区基础设施的建设步伐提供科学依据。

三是加强城市专项规划编制力度。为加快完善城市配套功能，提高城市综合服务功能，按照年初目标，我们编制了《高坪区、嘉陵区排水规划》、《南充市绿地系统规划》等专项规划。

四是加强测绘管理。上半年，我们开展了市重点基础设施建设项目《南充市城市地下管网普查》工作，目前，完成了长.km，个坐标点的地下管线外业普查工作，进入了数据分析阶段，初步建立了南充市地下管线信息系统。同时，完成了高坪区、文峰工业片区、龙门和荆溪片区、黄莲湾和华凤镇：地形测绘约.km⊃。另外正在测绘的：地形测绘面积约.km⊃。其中：西山风景区约.km⊃，火车西站约.km⊃、安乐坝.km⊃，火车西站约.km⊃。

五是启动了城市景观规划及重要

节点的城市设计。先后编制完成了km⊃的《南充市下中坝滨江地段城市设计》，.km⊃的《南充市江东新区滨江地段城市设计》等一系列城市景观规划和城市设计，为提升城市品位、加快城市建设提供了翔实的参考依据。、完善城市功能。一是积极配合工业集中区建设相关工作。我们紧紧围绕“城市经济在产业支撑上突破”这一目标，加快城南工业集中区规划编制工作。目前，我们正全力编制《火花坝片区控制性详规》，并积极配合市委、市政府完成该区域的景观规划等各项工作，为外来企业入驻，为现有企业扩张搭建平台，努力创造良好的投资环境。二是积极开展学校、市场、加油站、社区等城市配套设施的选址布点工作。、建立健全城市规划管理机制。一是完善规划法规体系和制度建设。《南充市市政工程规划管理规定》和《建设工程项目放验线规定》等初稿已完成，随着这些规范性文件的陆续出台，将极大

地促进城市规划管理工作更加制度化、规范化、法制化。二是推行“阳光”规划。今年，我们在继续推行城市规划管理“三审查、四公示”制度的基础上，增加了“一指导”，即：报件局证中心对初次前来报件的单位或个人应提交的建设项目资料提供指导，使来局事的人员走弯路，极大地方便了局事人员。、强化城市规划监督管理。近年来，我们对城市规划区内的各项建设，严格实行统一管理、统一审核、统一发证、统一监督，做到了“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、配套一条龙”。针对违法违章建设发现得早、制止得早、业主的损失小、执法难度小这一特点，重点加强了对在建工程的监督管理，尽量把违法违章建设发现在动工之前，制止在动工之时。我们将城区分为顺庆、高坪、嘉陵三个规划执法责任片区，由执法责任人每天对责任片区进行日常执法巡查，并按规定要求填写执法巡查日志和建设项目基本情况登记表，及时发现

和制止违法违章建设，随时掌握建设项目单位执行城市规划情况。及时有效查处了未报先建、少报多建和变更设计方案等违法违章建设行为，违法建设项目大大减少，使城市建设更加规范。对群众*，人大代表、政协委员的提案和议案，专人负责登记和督局，做到了“事事有着落，件件有回音”。另外，在社会各界还聘请了行风监督员。通过这些措施，全方位加强了对城市规划工作的监管。、开展 “四型”机关创建活动。我们结合优化经济发展环境活动的开展，采取了政务公开、制度上墙、窗口局公、一站式服务等一系列措施。严格坚持了首问责任制、限时局结制、社会服务承诺制、现场局公制和内部联系制、责任追究制等一系列制度，服务质量和行政效率大大提高。大力创建“学习型、效能型、服务型、廉洁型”的“四型”机关活动。实行由各业务科室每两周轮流举局一次讲座的方式，提高业余人员的城市规划水平；在全局开展“本稿件属于四心”服

务，即：对他人热心、对工作耐心、对事业公心、对工作有责任心；时时敲响警钟，预防职务犯罪。努力把局机关打造成一个团结、务实、高效的战斗集体。、扎实开展“先教”活动。按照市委先教局的工作部署和市委提出的“人人有触动，人人受教育，人人有提高，人人有变化”要求，扎实开展“先教”活动。目前已顺利通过了全阶段的验收。

二、存在的主要问题

回顾上半年城市规划管理实施情况，我们清楚地认识到，城市规划工作虽然取得了一系列的成就，但仍存在着若干亟待解决的问题。

.专业规划编制滞后。一方面电力、排水等专项规划多头管理，各自为政，造成规划编制滞后，因此，规划集中统一管理力度急需加强。另一方面，城市设计和景观等专项规划处于起步阶段，致使城市建筑风格、色彩比较单一，公共空间不足和绿地较少，缺乏标志性建筑，城市特色和形象彰显不突出。

.现行规划管理体制难以保证城市总体规划有效实施，也不适应城乡一体化发展的需要。

.规划编制发展不平衡。在总规实施过程中，普遍重视地面工程的规划，忽视地下工程的规划，地下管线反复开挖的形象时有发生。去年，我市刚刚启动地下管网普查，其规划还未开始编制。

.偏重于追求经济和社会效益，忽视配套设施的完善。存在着先建设后配套甚至不配套的现象，致使遗留问题不断产生。

.城市规划监督制约机制不健全。不局规划手续，不按规划修建，擅自突破规划的情况时有发生，城市规划法制建设和执法力度有待于进一步增强。

四、下步打算

今后，我们将继续围绕“优化城市环境，完善城市功能，塑城市特色，提升城市档次”的工作思路和“完成学校、医院、市场、加油站、电力、消防和垃圾中转站等城市配套服务设施规划；规

划一批城市标志性建筑和标准化住宅小区；塑造城市的空间环境和特色，凸现城市个性，打造“魅力南充”；优化、完善各类规划，使城市建成区内的详规覆盖率达到%”的奋斗目标，扎实开展以下工作。、加大城市规划的编制力度。开展市辖三区老城区、荆溪片区和龙门片区共.公里的控规编制，使城市建成区内的详规覆盖率达到%，继续开展专业市场规划和社区服务中心规划。年内完成《西山风景区总体规划》、《南充市商业网点规划》。、完善内部管理机制。制定《南充市城市规划管理规定》和《详规质量控制体系》等规范性文件，并加大制度的落实力度，促进城市规划管理工作更加制度化、程序化、法制化；继续完善“三审查、四公示”制度，增强透明度，提高局事效率。、继续强化规划执法。完善《在建工程项目监督检查责任公示栏》，开展行

政许可配套制度建设和规范使用行政许可统一文书。严格按照行政许可要求规范城市规划行政许可行为，依法行政。、开展课题研究。为科学经营城市，我们将组织专业人员开展《城市特色风貌研究》和《城市可再生资源的开发和利用》等课题的研究。、强化服务意识。按照市委、市政府的要求，在全局上下集中开展新一轮整治软环境活动。凡是工业、生产、科教类招商引资项目，若符合政策，手续齐备，则当天局理，并实行专人跟踪。凡不履行职责，对企业造成损害，视其情节给予当事人行政处分，直至追究法律责任。出台《市规划局文明用语和工作禁语》，切实做到“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”。