报市局2012上半年总结

第一篇：报市局2012上半年总结

丰县国土资源局2012年上半年工作总结

和下半年工作计划措施

（2012年6月29日）

徐州市国土资源局：

今年以来，在徐州市局和县委、县政府的正确领导下，我局坚持以科学发展观为统领，积极主动服务保发展，严格规范管理保红线，国土资源服务保障能力和水平进一步提升。现将主要工作情况汇报如下：

一、应对新形势新要求，构建国土资源管理工作新机制 深入学习贯彻落实中央领导同志关于国土资源管理工作重要讲话精神，积极应对新形势、新要求，着力构建管理新机制。一是党政齐抓共管更加强化。将国土资源管理工作的新政策、新要求，及时向县委、县政府汇报，县委、县政府多次召开书记办公会、常委会、政府常务会、县长办公会，专题研究国土资源工作，分析形势，明确重点，将实施“双保工程”落实在县委和政府层面上。二是规范管理制度进一步健全。年初以来，先后代县委、县政府起草了《关于构建土地管理共同责任机制的通知》、《县政府关于规范镇村开发建设项目管理的实施意见》等文件，为国土管理政策的落实 提供了保障。三是共同责任得到有效落实。结合耕地保护目标考核检查，进一步强化了基层政府耕地保护责任，考核指标进一步细化、完善。结合“双保工程-2012年行动”，有关部门各司其职，共破“两难”命题；结合土地例行督察、卫片执法检查、“土地执法模范县”和“节约集约模范县”创建活动，全县上下保发展保红线责任感、使命感进一步增强。

二、服务丰县崛起，深入推进“保发展保红线”工程 在今年我县加快推进实施“丰县崛起行动计划”之时，我局积极应对，以实施“保发展保红线”工程为抓手，深入破解难题，有效服务了经济社会发展大局。一是重点项目用地得到有效保障。组织报批了2个批次城镇建设用地、1个单独选址项目建设用地（共54个地块），报批总面积838.01亩，已经省厅批回。编制了增减挂钩380亩计划指标实施规划，组织了2个增减挂钩建设用地报件（共42个地块），报批总面积642.3亩，目前实施规划已经省厅审批，增减挂钩建设用地报件已报省厅待批。积极向上争取用地空间，计划申报“点供”用地项目5个（分别为都派精密机床加工、恒天德尔重工、红旗物流园、江煤科技电子传感器和金来顺LED节能灯项目，申报材料基本齐全）；独立选址用地我局已上报省厅11个项目，总规模1120亩，近期火车站与省道321、322连接线工程368亩用地即将下达。同时，坚持集约挖潜，盘活存量建设用地。开展存量用地调查，重点查清开发区、镇区空闲和低效利用土地现状，建立台帐，分类管理，配合指导开发区和各镇就地安排小的工业或经营性开发项目盘活利用，腾笼换鸟，提高土地效益。目前，各镇通过明晰产权、依法出让存量建设用地14宗，面积370亩。上半年，实施供地45宗，面积2027.334亩。其中划拨供地6宗204.6亩，协议出让1宗2.734亩，挂牌出让38宗1820亩。共收取土地出让金3.84亿元。二是增减挂钩、万顷良田建设工程有序推进。坚持“政府主导、农民参与、镇村实施、国土指导、部门合作”的工作机制，各镇精心选择搬迁复垦项目，建立增减挂钩项目备选库，滚动实施，常态化运作。目前，对17个基本完工的项目列入“2012年度增减挂钩项目库”，总规模655亩，可置换用地指标655亩。徐州市国土资源局已组织论证，待省国土资源厅备案后，即可申报验收。同时，积极推进万顷良田建设工程，拟定了赵庄夏王庄片、欢口刘单楼片、华山大程庄片三个区块，总面积约24000亩，涉及搬迁6个村庄694亩，正有序实施搬迁复垦。我局聘请有资质的中介单位，正在编制规划设计方案。三是土地复垦开发整理成果显著。持续加大耕地和基本农田配套设施建设投入，实施耕地占补平衡项目库项目10个，项目建设规模1014.5亩，规划新增耕地面积986.59亩。目前，项目施工已基本完工，正在收集整理内业资料，待申报市局验收。梁寨、欢口、范楼镇3个省以上投资土地整理项目，总规模48558 亩，已于6月27日通过省厅检查验收；赵庄镇省以上投资土地整理项目，总规模12000亩，外业施工已基本结束，正在收集整理内业资料。四是矿政管理工作不断加强。强化监管责任，实施矿山监理及矿山储量动态监管，积极推进企业开展矿山地质环境保护与治理恢复，健全完善矿政管理长效机制。认真协助市局做好探矿权、采矿权年检，对我县辖区内3家探矿权人，6个勘查区块进行实地勘查，实地参检率100%，征收矿产资源补偿费200余万元。积极协助省地质五队做好王沟镇多金属矿勘探，联合江苏省瑞丰盐业公司开展师寨岩盐资源补充勘探，进展顺利。认真做好地质灾害防治工作，深入华山、师寨、首羡等地灾易发区开展地灾点排查，建立群测群防网络体系，发放地灾明白卡，切实维护群众生命财产安全。五是认真做好土地例行督察和卫片执法检查。面对今年土地例行督察和年度土地卫片执法检查双重压力，我局积极应对，一方面及时向县委、县政府作专题汇报，取得领导重视和支持，县各有关单位积极参与进来，协调配合，共同做好各项迎察和督察返馈意见整改工作；另一方面，围绕2011年度卫片违法用地，积极化解消除、规范完善用地手续。同时，围绕杜绝新的违法用地发生，我局始终坚持严格土地执法监管，切实发挥国土资源执法监察队伍主力军作用，坚持日常不间断动态巡查，节假日放弃休息，对重点违法用地苗头，看住管死，最大限度地查处违法用地行为和消 除违法用地状态，维护我县良好的土地执法品牌。深入持久开展土地执法模范县创建，突出双保主题，党政齐抓共管，三级联创机制进一步完善。六是法治国土建设深入推进。强化法制宣传教育，编印了我局《国土资源政策法规选编》和《常用国土资源政策法律实用手册》。认真组织参加国土资源管理政策法规培训师资班的学习，拓展了业务知识面。认真组织开展“6.25”土地日宣传活动，通过下基层、进社区发放宣传资料、提供咨询服务等方式，提升宣传实效。深入推进依法行政工作，我局被确定为全县行政权力网上公开透明运行示范单位之一，被省国土资源厅表彰为2010-2011年推进依法行政工作“先进单位”，梁寨国土资源所被徐州市依法治市领导小组表彰为徐州市2011年度“百佳基层执法单位”。七是基础工作进一步夯实。加快推进集体土地确权登记。集体土地所有权登记发证已完成地籍区划分、集体土地所有权登记系统建设等工作；村庄宅基地调查，通过招投标，由3家测绘单位承担，在欢口试点镇的基础上启动了8个镇的村庄地籍调查，目前完成29个村20.1平方公里调查。联合中国矿业大学共同开展了2012年度丰县城区地价季度动态监测和城区基准地价更新工作。积极推进“一张图”工程，各类专项数据库建库工作基本完成，为国土资源管理提供监管平台。八是系统全面建设得到加强。深入开展“创先争优”活动，坚持以支部建设带动业务工作，强党性、抓班 子、带队伍。深入开展领导干部“三解三促”、“五联系五提升”活动，深入基层联系点调研、走访，为基层单位、企业和群众解决现实困难。认真开展部省市县四级“联创齐争”为民服务窗口活动，我局“12336”违法线索处理中心入选国土资源部四级百家“12336为民服务示范窗口”评选，目前公示期结束。持续开展行风评议活动，实施“零障碍”服务工程，以行政效能建设为重点，健全完善管理制度，强化行政督查和考核，构建作风建设长效机制。严格落实党风廉政建设责任制，深化和巩固“两整治一改革”专项行动成果，坚持教育制度监督并重，打造一支执行力强，公信度高的国土资源队伍。

在认真总结上半年工作取得成绩的同时，我们还清醒地看到工作中还存在一些突出矛盾和问题，国土资源工作新形势和新任务，对我们提出了新的更高要求。我们深深体会到国土资源管理新机制重在推进落实。“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的国土资源管理新格局，部门协同是重点—还需要不断从制度、考核、监督等方面来加强、完善；公众参与是基础—还需要不断加强宣传引导和激励措施。

四、下半年重点工作推进措施

我局将围绕市局确定的全年目标任务，构建一个机制，实施两项工程，抓好两个创建，确保两个“双零”，突出用 地保障，强化八项工作基础，全面提升双保工作水平。

一是构建一个机制。可以说，这几年我县之所以取得土地执法模范县“四连冠”、增减挂钩大规模复垦整理以及国土管理目标考核全市领先等工作成绩，正是因为有省厅、市局和县委、县政府的正确领导、倾心关怀，得益于部门协调配合、县镇村上下联动的工作机制。我局将以此为契机，深入宣传贯彻落实，努力营造依法依规管地、节约集约用地的浓厚氛围；通过深入构建共同责任机制，进一步提升全县国土资源管理水平。

二是实施两项工程。基本农田永久保护工程。根据新一轮土地利用总体规划成果，编制我县基本农田永久保护方案；将121万亩基本农田逐块落到实处，做到图、表、册与地块一致。统一基本农田保护牌、地头牌标识，重新制作设立标志牌。县镇村和农户逐级签订“基本农田保护责任书”，明确责任人权利义务和奖惩责任。增减挂钩和万顷良田建设工程。坚持政府主导、国土指导、部门配合、镇村实施，指导各镇做好列入“2012年度增减挂钩项目库”的17个项目的扫尾工作，迎接省市验收。按照精心选点、原址拆建的思路，指导各镇做好2012年新开工增减挂钩项目的搬迁复垦，建立增减挂钩备选库，滚动有序实施。结合增减挂钩，有序推进欢口、赵庄和华山三个万顷良田项目区内的村庄搬迁复垦。同时，加快编制我县万顷良田建设工程规划设计方案，报请市、省论证后争取早日批准试点。

三是抓好两个创建。持续开展土地执法模范县创建。健全完善党政齐抓共管的工作格局，深化创建效应，激发镇村创建热情，县镇村三级联创，巩固提高创建成果，继续争创“五连冠”，在赢得用地指标奖励的同时，维护好我县的土地执法品牌。深入开展国土资源“节约集约模范县”创建活动。按照创建工作要求，细化我县节约集约用地考核内容，以宣传促引导，以考核促落实，大力营造节约集约利用资源的浓厚氛围，形成政府推动、部门共创的良好局面。

四是确保两个“双零”。围绕土地例行督察，按照南京督察局驻点督察返馈的意见，重点做好15宗违法用地的完善手续以及欠缴出让金的收缴，确保此次例行督察不出问题；围绕年度卫片执法检查，对年度变更调查和卫片图斑中反映的违法用地，配和涉地镇该拆除的拆除，该报批的报批，消除违法状态，确保我县违法用地比率在5%以下。同时，加大土地执法力度，一方面做好土地日常动态巡查，及时发现制止和查处违法用地行为；另一方面，坚持与规划、公安等部门联动，始终保持查违拆违的高压态势，有效杜绝新的违法用地发生。

五是突出用地保障。增量上向上积极争取，存量上盘活用好，科学统筹用地计划。全力做好550亩新增建设用地计划报批工作，在用地预审、报件编制和供地等环节，加快工 作节奏，提高工作效率，确保重点项目早日落地开工。对符合点供条件的项目，用好省厅“点供”政策；对电力、能源、交通等基础设施项目，努力向上争取独立选址用地。

六是强化八项工作基础。切实提高依法行政水平。深入推进国土资源依法行政和“六五”普法宣传。认真落实政府信息公开制度，确保行政权力网上公开透明运行。深入开展法治丰县建设，创建法治国土。推进信息化建设。运用第二次土地调查成果，初步建设全县“一张图”工程，建立“批、供、用、补、查”综合信息、监管系统，健全国土资源统计和监测体系。加快农村集体土地确权登记。集体土地所有权登记发证按照宗地统一编码、集体土地所有权登记系统建设等工作；全面推进农村宅基地调查，确保年底完成村庄居民点地籍调查，建立集体建设用地和宅基地管理数据库并开展居民点整理潜力调查分析。工矿废弃地复垦调整使用。调查摸清工矿废弃地以及交通、水利等基础设施废弃地情况，按照徐州市国土资源局统一部署，配合市局制订全市工矿废弃地调整使用规划方案（丰县部分），积极争取我县列入“工矿废弃地复垦调整使用”试点。强化土地复垦开发。开展耕地后备资源调查，编制土地后备资源复垦开发专项规划。做好11个占补平衡项目库项目扫尾工作，及时申报市局验收。围绕基本农田建设，指导赵庄镇实施好省投资万亩基本农田土地整理工程。开展基层所土地登记规范化建设。对基层所 土地登记发证流程、电子政务系统操作等进行培训，结合农村宅基地调查成果，开展农村宅基地发证，推进基层所土地登记规范化建设。不断提升矿管水平。以新一轮矿产资源总体规划为指导，强化矿产资源开发利用监管，切实增强资源保障能力。围绕煤盐资源勘查，协助地勘单位做好协调服务工作。健全完善地质灾害群测群防体系，明确责任，落实措施，指导各镇做好地质灾害防治工作，维护群众生命和财产安全。加强基层基础建设。深入开展人民满意国土资源所创建，大力开展教育培训，使工作人员在组织纪律、思想品质、业务技能等方面得到提升；强化执法监管责任，发挥基层所在执法一线的尖兵作用。

第二篇：依法行政自查报告报市局

南市区国土资源局

关于2006年以来依法行政工作自查报告

2006年以来，在**国土局党组和**委、**政府的正确领导下，我局认真贯彻落实各项法律法规，执法人员素质明显提高，执法工作水平明显提高。为进一步推进依法行政工作的规范性、制度性，努力实现土地管理方式的根本性转变，按照国土资源部门关于进一步推进国土资源系统依法行政工作的部署和保国土资[2008]39号文件要求，我局对2006年以来依法行政工作进行了认真的自查。现报告如下：

一、提高认识，加强领导，积极开展工作

依法行政是依法治国的重要组成部分，是社会主义市场经济的必然要求，是国家行政机关践行科学发展观的根本措施。局领导班子对此项工作极为重视，为此专门成立了依法行政工作领导小组，局党组书记***任组长，有关局领导任副组长，各科室负责人为成员，并将办公室设在监察科，具体负责依法行政工作的统一组织，为保障工作的顺利进行奠定了良好的基础。

为进一步扩大依法行政工作的社会影响，我局坚持以宣传教育为导向，利用土地日、测绘法宣传日等特殊时段，采取设立宣传咨询点、悬挂宣传条幅、布置展板、发放宣传资料、回答群众咨询以及布置准备锣鼓宣传车等多种群众喜闻乐见的形式，努力营造节约集约利用资源的良好社会氛围。如2008年6月25日全国第18个土地日，我局紧紧围绕“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”的主题，在工农路设立宣传咨询点，悬挂宣传条幅4幅，布置展板2块，发放宣传资料800份，回答群众咨询20余人次，进一步提高了全社会的国土资源法律意识。我局还积极参加每年区普法领导小组组织的12.4法制宣传日等集中宣传活动，取得了良好的法律宣传效果。

二、完善措施，加大工作力度，落实到位

为提高整个国土资源系统依法行政和执法水平，落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》防止行政执法人员在工作中出现错误行为，我局进一步加大了各项依法行政工作力度。

(1)2006年我局对照《行政许可项目和非行政许可审批项目目录》，结合我局工作职能进行了认真的清理。在法律和行政法规设定的行政许可项目国土资源部门（24项）、国务院决定保留的行政许可项目国土资源部门（2项）以及地方性法规和省政府保留的行政许可项目国土资源部门（1项）等内容中，按照《土地管理法》和《省土地管理条例》赋予的权限，以上行政许可项目均不涉及区国土资源局。

(2)为有效地开展依法行政及执法工作，不断加强执法队伍建设，切实提高行政执法人员的执法水平和业务素质，我局按照省厅的要求组织执法监察人员先后参加了由省厅举办的国土资源依法行政执法培训班学习，并通过考核全部取得执法证书，使我局执法人员全部实行持证上岗。

三、建章立制自查情况

对照国土资源部关于推进依法行政的八项内容及省、市土地管理部门的有关要求，我局对依法行政建章立制的具体措施落实情况，逐项、逐条进行了认真的对照检查。按照《土地管理法》及有关法规、条例赋予我们的行政职权，我局依法行政制度建立主要体现在以下四个方面：

（一）行政程序

为了贯彻落实行政许可的宗旨，切实保护公民的合法权益、保障本机关有效实施行政管理、提高执法水平，不断加强行政许可的制度建设及收费管理，将各股室的工作职责、办事程序、批准时限及收费标准等予以公开，对各类审批事项和收费标准、依据公布上墙,，真正做到政策、程序、收费“三公开”,从而杜绝了乱收费的现象发生,提高了政务的透明度。财务管理上严格执行“收支两条线”，未发生和发现任何问题。

（二）政务公开

为加强办公透明度，确保人民群众的知情权，我局设立了政务信息公开栏，明确专人负责并定期更新；局内各科室根据自身业务工作编写了明白卡，按照有关法律规定将申报要件、办事程序及收费标准明确列出，避免了办事人员跑“回头路”，有效的提高了服务质量；同时我局将有关土地登记资料整理归档，建立起档案公开查询制度。

（三）考核与追究

为保障国家土地管理法律、法规的正确贯彻实施，完善土地执法监督机制，全体土地行政执法人员依照隶属关系逐级签订执法责任状和两错追究责任状，做到了横向到边、纵向到底，加强了对执法人员依法行政的管理。在执法过程中进一步制定和完善了工作程序、权限范围和运行机制，推动了执法监督检查的不断深入，细化了执法责任，提高了广大执法人员的法律责任意识；按照《行政处罚法》的要求，建立健全了重大违法案件的听证制度，保证了行政处罚决定的合法性和保护了当事人的合法权益。

在违法占地案件查处过程中，执法人员逐一进行了调查取证，并按照有关法律程序依法进行处理，结案率达到100％。在执法监察过程中执法人员执法意识显著加强，执法水平显著提高，严格遵守法定标准，严格履行法律程序，从未出现过一例执法过错，也未引起行政复议和行政诉讼，使南市区的土地管理工作真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，为开创土地依法管理、依法行政的新局面起到了良好的推动作用。

（四）监督机制

为保证对行政权力的有效监督，确保依法行政工作顺利开展，我局除了严格执法程序外，还进一步加强内部监督，强化自我约束，对外公开了举报投诉电话，自觉接受群众的监督，并且对行政执法人员制定了严格的违纪责任制度，有效地杜绝了有法不依，执法不严，滥用行政权力的现象。在日常工作中实行办公内部审核制度，由科室负责人、分管副局长和局长分级审核把关，重要工作举措一律在局务会议上集体决策。

土地信访工作是反映群众意见、了解我们执法水平的窗口。作好信访工作可以有效的化解矛盾，消除社会不安定因素，同时作为社会监督力量，群众对违法用地的举报，不仅反映了依法用地的意识正在深入人心，而且对我们及时发现和处理各类违法占地起到了很大的帮助作用。为此我们坚持站在讲政治、顾大局、保稳定的高度做好土地信访工作，确定专人负责信访接待工作，并规定每周二为局长信访接待日。对于上访人员细致耐心的讲解，对待上访问题做到及时了解处理，及时反馈处理意见，日清月结，不积压、不拖延，保证了信访渠道的畅通，消除了社会不安定因素。

依法行政是一项宏伟而艰巨的系统工程，需要我们长期不懈的努力。在实际工作中我们深深体会到，依法行政必须提高干部队伍素质，不断强化广大干部群众的法制观念，这样才能实现严格执法、高效行政的现代行政管理制度。在今后的工作中，我们要始终以“三个代表”先进思想为指导，坚持科学发展观，把我局的行政管理行为全面向依法管理转变，切实做到有章可循、有法必依、执法必严、违法必究，使**的土地管理工作不断推向深入。

2008年9月6日

第三篇：2012上半年工作总结(报市局)

鱼台县工商局监察室2012年上半年

工作总结

上半年以来，在市局和县局党组的正确领导下，监察室认真贯彻落实上级纪委的有关精神，紧紧围绕县局中心工作，认真履行纪检监察职能，积极推进各项工作顺利开展。下面将监察室今年上半年所做主要工作简单汇报如下：

一、加强宣传教育，认真落实党风廉政建设责任制 为认真贯彻上级纪委和省、市局党风廉政建设工作会议精神，继续加强党风廉政建设。一是结合“双提升”活动、“解放思想跨越发展大讨论”活动和“恪守从政道德，保持党的纯洁性”等活动，大力加强理想信念和党风廉政建设的宣传教育，增强干部廉洁自律意识，牢筑抵御腐蚀的思想道德防线。二是建立完善了“一把手”负总责，班子成员明确分工、齐抓共管的党风廉政建设工作机制。三是印制了2012《党风廉政建设责任书》，并组织层层签订，进一步强化了党风廉政责任。

二、积极做好“双评”、“阳光政务热线”等工作，深入推动政风行风建设

（一）、积极做好“双评”工作。年初，为做好 “双评”工作，监察室不等不靠，积极做了大量的协调、筹备工作：一是编写了《致全县企业个体工商户和社会各界朋友的一封感谢信》，设计了贺年卡，连同我局的宣传材料各一份，共3000余份，分别邮寄给县主要领导、人大代表、政协委员和企业个体工商户代表，大力宣传我局良好形象。二是在窗口单位设置了意见箱，对外公布了阳光政务热线。三是积极走访各级党委政府和各界代表，发放慰问信和意见征求书200 1

多份，广泛征求意见和建议。四是在评议前的关键时候，及时调整工作应对方案，抓住细节，积极协调，最终使我局取得了在全县140多个部门同比中获得了第十一名的好成绩，是全县12个受表彰的单位之一。

（二）认真做好各级“阳光政务热线”接收、上线工作。上半年以来，监察室先后认真组织相关科室和人员收听省局“阳光政务热线”直播节目二次，收听收看市直部门践诺承诺电视会议一次，6月初，又精心准备了我局在济宁市“政风行风热线”节目上线的预案和各项准备工作，进一步推动了我局的政风行风建设。

三、认真组织开展“提升服务效能，提升决策执行力”活动，狠抓干部作风建设

为贯彻落实市、县干部作风建设大会精神，推进干部作风转变，监察室突出重点，制定措施，继续加强作风建设、政风行风建设和服务效能建设。一是认真组织开展“双提升”活动。根据县纪委十四届二次会议精神和县委、县政府《关于在全县开展“提升行政效能、提升决策执行力”活动的实施意见》，及时制定实施方案和重点工作配档表，明确总体目标、主要任务和工作要求。及时学习和传达了县委县政府《关于进一步严明纪律加强干部作风建设的暂行规定》、《鱼台县作风效能问责暂行办法》、《中央和省市纪委全会及全市干部作风建设大会主要精神传达提纲》和《李志红书记就加强党风廉政建设作出重要指示》等文件。目前“双提升”活动已取得了良好的成效。

二是以全县开展的“双提升”活动为契机，进一步严明纪律，加强纪律作风整顿。在纪检组长张书海同志的带领下，监察室多次对局属各单位是否存在违反工作纪律的情况进行定期或不定期的明查暗访活动，并一再强调，一旦发现、查处违规违纪的行为，将按照规定进行严肃处理，决不姑息！

四、认真组织开展“解放思想跨越发展大讨论”活动，促进工商工作大提升

2月份，根据县“解放思想跨越发展大讨论”活动要求，结合我局实际，成立了领导小组，制定了《实施方案》和重点工作配档表，明确了总体要求、主要任务、讨论内容、方法步骤和保障措施。

为确保活动顺利深入开展，主要做了以下工作：一是充分利用电子滚动屏、宣传栏做好宣传发动舆论引导工作。二是在单位设立意见箱、监督电话，完善投诉机制，强化群众监督。三是印制100余份具有工商文化特色的“解放思想跨越发展大讨论”活动学习专用笔记本，并通过局内网转发《县学习资料汇编》，以方便大家学习。四是印发了《关于深入开展“解放思想跨越发展大讨论”活动加强学习的通知》，强调学习纪律，确保学习效果。

截止目前，大讨论活动第二阶段即将结束，监察室共完成了向县里的汇报材料7篇，及时撰写报送信息送15篇，同时及时将各项材料归档整理，建立了专门档案。

五、认真落实县纪委各项工作任务，强化廉洁从政教育

（一）认真组织开展勤政廉政宣誓和书写勤政廉政承诺书活动。今年3月份，按照县纪委要求，监察室立说立行，设计印制了具有工商文化特色的《廉政勤政誓词》和《廉政勤政承诺书》300余份，制作廉政勤政桌牌70余个，经过精心筹备，我局于3月30日下午圆满的召开了廉政勤政宣誓

和书写廉政勤政承诺书大会。仪式上，全局70余名党员干部在阮局长的带领下面向党旗庄严宣誓，并当场认真的手写了《承诺书》，进一步增强了党员干部廉政勤政的意识。

（二）制作公开承诺书。今年3月底，按照县纪委公开承诺活动的要求，监察室及时要加班加点，分别从优化准入环境、提升服务效能、立足执法为民、严格廉洁自律、加强作风建设等方面，认真编写《公开承诺书》，并在《今日鱼台》报上预以刊登，充分宣传展示了我局的良好形象。

（三）认真组织预防职务犯罪观摩，开展警示教育活动。今年4月份，监察室认真组织全局70余名干部观摩了县检察院主办的“预防职务犯罪，共建美好鱼台”大型巡展活动，为同志们上了一堂生动的教育课。

六、认真开展涉企“三乱”专项治理，优化发展环境

（一）认真开展涉企“三乱”专项治理活动。根据市纪委《关于在全市开展涉企“三乱”专项治理工作实施方案》和县纪委的要求，监察室积极组织，周密部署，在全局范围内认真的开展了以坚决清理纠正涉企行政乱收费、乱罚款、乱检查等问题为主要内容的全面清理检查活动，通过专项治理，有效的规范了行政执法行为，进一步整顿了工作纪律。

（二）为进一步拓宽经济发展环境监督渠道，监察室及时转发市局《关于进一步严肃工作纪律提升服务效能全力促进经济社会跨越发展的通知》和县优化办、县作风办印发的《鱼台县经济发展环境监测点实施办法》，优化了发展环境。

七、加大工作力度，做好查处投诉举报工作

今年以来，县局监察室共接到2起举报投诉，监察室多次深入基层进行调查、核实情况，查明真相，澄清事实，做

到了“事事有回音、件件有落实”，受到了市局和县纪委的好评。

八、积极配合相关科室，做好其它相关工作

一是配合人事政工科牵头做好“争当高效科室、争创满意窗口、争做优秀科长”活动工作，协助人事政工科做好人事档案整理工作和“三联三访”工作。二是协助财务装备科做好清理固定资产工作。三是积极配合县里做好相关督查工作。

九、今后的工作打算

（一）进一步落实好党风廉政建设责任制。

（二）继续做好2012政风行风评议工作。

（三）重点结合在全县开展“双提升”活动和“解放思想跨越发展大讨论”活动，继续抓好作风整治，推进政风行风建设再上新台阶。

二0一二年六月二十日

第四篇：报市局水路运输管理工作汇报

东平县海事处

2010水路运输管理工作汇报

今年来，海事处在市局、县局正确领导和大力支持下，始终坚持“三个代表”重要思想和党的十七届精神为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕“保安全，保畅通”工作中心，以全面开展“强化责任，提高效能教育实践”活动，借助“创先争优，争做东平先锋活动”为载体，內强素质，外树形象，海事队伍凝心聚力，狠抓落实，较好地完成了水路运输管理工作。现将管理工作情况汇报如下：

一、加强领导机构，夯实管理基础

年初县局加大对海事处的支持力度，增强领导班子，增加执法人员，并配齐了执法车辆。目前，海事处共31名执法人员，设有六个海事基层所、安全科、航道科、综合科、东平湖海事水上施救中心、12395指挥中心、施救大队共12个科室、基层所。市局投资新建了大安山海事所、老湖海事所，新购进两艘巡逻艇和一艘施救船。海事处的硬件设施有了很大的改观，为管理工作奠定了物质基础。

二、完善制度建设，规范管理模式

我处从软件建设入手，建立健全各种规章制度、明确责任目标，成立文明行业创建领导小组，签订创建责任书。为更好地进行行业监管，成立安全领导小组，严格执行“一岗

双责”制、“首问负责制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等各项规章制度，逐层签订《党风廉政建设责任书》、《治理水路“三乱”责任书》，建立目标责任考核制，规范了档案、台账，政务公示公开，聘请社会监督员，公开监督电话。在我处形成以制度约束人，以制度管理人，一级抓一级，一级对一级负责的管理模式。并加强业务学习，提高执法水平，树立海事人员新形象。

三、严格安全监管，确保平安畅通

我处全体人员紧紧围绕水上交通安全行业监管为中心，认真履职，抓好我县水运公司和浮桥企业的本质安全建设。主要做了如下工作：

1、落实了安全生产责任制。实行了安全生产承诺制度，全县13家水运公司（企业）分别签订了《2010水运企业安全生产承诺书》，强化了水运企业的主体责任。

2、加强了源头管理。一是管理模式实现了根本性转变。划分区域，落实人员，实行驻地化管理。二是包保责任制。海事执法人员对包保企业进行现场监管，落实各种规章制度的执行，上级精神的贯彻，规范安全管理体系，实行企业安全本质化建设。

3、加强现场监管力度，打击非法渡运活动

在节假日、黄金周及重要活动中，我处执法人员驻守在码头、浮桥一线，做好现场安全监管和水上安全保障工作。

并加大对“三无”船舶和非法渡口的打击力度，做到早发现，及时取缔，确保我县水路运输的安全。

四、规范航道建设，保障安全畅通

我处航道科加大对航道的管理力度，重新规范了旅游航道，对航标、警示牌等设施进行了补设、粉刷和维修。联合相关部门对东平湖各旅游航道进行了清理整顿工作，清理网箱、网泊共400百余件，打击非法“钉子户”两户，较好地起到警示效果，保障了航道的畅通。

五、开展安全培训，加强应急演练

为提高从业人员的安全意识，我处于4月19日和9月13日分别对旅游公司和浮桥企业相关人员进行了安全教育培训。共培训121人，全部通过考试，达到合格。并与卫生局联合，在东平湖水面进行了救援应急演练，进一步提高了船员的快速处置能力，和我处应急救援能力。

六、加强海事文化建设，创建海事服务品牌

以创建文明行业活动为载体，加强对交通文化手册的学习，党员干部理论学习，向先进人物学习等活动，进一步激发干部职工的爱岗敬业的精神，激励海事人为海事事业奋斗的热情，更好地服务当地经济，体现“水上得仁乐，海事保平安”的服务品牌。

二〇一〇年十二月九日

第五篇：2010年农业工作总结(报市局)

2010年农业工作总结

安化县农业局（2010年12月28日）

2010年，在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，我局深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“3+2”发展战略和“由农业大县向农业强县转变，由传统农业向现代农业转变”的目标，全力克服极端灾害性天气影响，以转变农业增长方式为重点，全力服务“三农”，着力发展粮食生产，打造特色产业，确保农产品质量安全，全县农业经济取得较好的成绩，全年完成种植业产值15亿元，同比增长7%。

一、2010年农业生产特点

（一）粮油生产大灾之年获得大丰收。全县上下全力克服多次特大暴雨山洪灾害的不利影响，深入开展生产自救，狠抓灾后补损和田间管理，在大灾之年夺取了粮油生产的大丰收。全县实际完成粮油作物播种面积135.88万亩，比上年增2.60万亩，总产35.429万吨，比上年增加0.597万吨，增长1.71%。其中水稻收获面积44.78万亩，比上年增加1.50万亩，增3.47%，总产20.027万吨，比上年增0.747万吨，增产3.87%；旱粮收获面积51.27万亩，比上年增加0.37万亩，总产11.500万吨，比上年增0.08万吨，增0.70%；油料全县共收获面积39.83万亩，总产3.902万吨。

（二）茶叶产业实现战略性跨越。县委、县政府把做强茶

产业做为“3+2”发展战略的重要内容强力推进，将茶叶基地建设工作列入各乡镇的绩效考核内容进行考评，整合涉农项目资金1800多万元对全县茶园基地、种苗基地、企业技改等项目给予资金支持，投入6000多万元进行茶园基地建设、厂房扩建和技术改造、茶文化旅游景点建设，茶叶产业生产加工能力显著增强、市场营销网络显著拓展、品牌影响力显著提升、综合产值显著提高，安化茶产业实现了战略性跨越，在第六届中国茶业经济年会上，我县评为“2010年全国重点产茶县”，并跻身全国十强，其中在十大黑茶产茶县中排名第一。一是茶园基地稳步增加。我县现有茶园面积15.1万亩，2010年共完成茶园基地建设2.05万亩。同时新建良种茶苗繁育基地480亩、母本园1520亩，可出圃优质茶苗3200多万株。二是产量产值显著增长。全县全年茶叶总产2.3万吨，生产、加工、营销综合产值15.1亿元，其中安化黑茶20350吨、产值126080万元，绿茶2120吨、产值20830万元，红茶530吨、产值4090万元。三是加工水平明显提高。为推进技术进步，提升产品品质，各茶叶企业加大了技术改造力度，累计投入技改资金1800万元以上，通过技术改造，全县茶叶龙头企业基本实现清洁化生产，产品品质和年生产加工能力都有了大幅度的提高。白沙溪茶厂作为“安化黑茶”的标杆企业，在第六届中国茶业经济年会上，成为全国茶叶行业百强企业，其总经理刘新安被评为2010年中国茶叶行业十大经济人物之一。

（三）以柑桔为重点的水果产业得到突破性发展。全县着2

力推进水果产业的规模化、标准化、清洁化生产，加强“三低”（低产、低品质、低效益）果园改造，打造绿色品牌，全县水果的面积、产量、品质、价格与产值都得到了大幅提高，水果产业取得了突破性发展。一是生产面积稳步增长。我县2010年果园面积17.88万亩，结果面积13.8万亩，比上年分别增加5%、6.2%。全县完成3000亩低产桔园改造，其中创建标准化生产示范区1200亩、完成老桔园“三改”1800亩。全县柑桔面积5.35万亩，投产面积3.8万亩，投产面积较上年增加0.4万亩，增长11.8%。二是产量产值大幅上升。全县水果总产量3.5万吨、总产值4900万元，较上年增长0.5万吨、1808万元，分别增长16.7%、58.5%。其中柑桔产量2万吨、产值2800万元，较上年增长0.71万吨、1568万元，分别增长55%、127%。三是产品质量明显提高。今年水果通过低产园改造、增施有机肥、分期分批采摘，质量与商品率得到明显提高，如柑桔油佗果比去年减少20%，果形匀称，小果少，果甜味浓，全县柑桔商品果1.4万吨，商品率达70%，较上年增加32个百分点。四是收购价格翻倍增长。全县柑桔销售均价在2元/公斤以上，其中宫川、尾张等蜜桔类收购保底1.4元/公斤以上，南丰收购价从2.6元/公斤一路攀高达3.6元/公斤，与上年柑桔贱卖、蜜桔收购价仅0.6元/公斤的情形相比，今年柑桔价格成倍增长，并且销售形势非常好，产品全部脱销。

（四）蔬菜产业不断发展壮大。一是产量产值持续增长。全县蔬菜播种面积20.69万亩、总产32.11万吨、总产值55500

万元，比2009年分别增长9%、11%、36%。其中食用菌播种面积66万平方米，产量8500吨，产值4200万元。蔬菜销售均价1.73元/公斤，比2009年的1.41元/公斤增加0.32元/公斤，增长22.7%。二是基地建设积极推进。积极扶持东坪镇百选村湘兴农有限公司、鲶鱼洲旅游生态蔬菜基地、江南镇百花村蔬菜基地、龙塘乡六和村蔬菜基地、滔溪镇南山村丝瓜生产基地等建设无公害蔬菜基地1000亩。三是高山蔬菜迅速扩面。今年全县高山反季节蔬菜面积已达3万亩，占反季节蔬菜面积的60％，并继续呈迅猛发展的态势。同时推广适宜我县高山区种植的优良蔬菜品种22个，高山蔬菜常年供应水平逐步提高。

（五）其他特色产业长足发展。药村、瓜果等特色作物较上年均有长足发展。全县现有药材面积32万亩，其中木本14.2万亩、草本17.8万亩，产值4860万元；西瓜等瓜果播种面积1.6万亩，产量1.58万吨，产值2530万元；烤烟播种面积1万亩，总产量980吨，总产值1300万元；蚕桑桑园面积0.25万亩，产茧25吨，产值350万元；甘蔗、花卉、葛、湘莲等面积0.88万亩，产值2450万元。

二、2010年农业工作亮点

（一）“安化黑茶”品牌影响力迅速增强。一是质量标准体系不断完善。2010年基本完成《安化黑茶通用技术要求》、《茯砖茶》、《花砖茶》、《黑砖茶》、《湘尖茶》、《安化黑茶 千两茶》、《安化黑茶感官审评方法》、《安化黑茶加工通用技术条件》、《安化黑茶栽培技术规范》、《安化黑毛茶加工技术规程》、4

《安化黑毛茶等级》、《安化黑茶贮藏运输通用技术条件》等“安化黑茶”标准体系的12个标准的编制、发布，“安化黑茶”成为国内继普洱茶后制定系列标准的第二个国家地理标志保护农产品。二是着力加强公共品牌打造。今年2月，“安化黑茶”证明商标认定为湖南省著名商标，并已授权县境内24家企业使用；经国家质检总局批准，今年4月“安化黑茶”正式成为国家地理标志保护产品。目前“安化黑茶”正在申报中国驰名商标，县茶业协会正在申请注册“安化红茶、安化红”等证明商标。县委、县政府在京珠高速临湘段发布“安化黑茶”大型广告，而且在首都机场发布大型广告，安化黑茶与世界500强企业并位营销；CCTV-

4、CCTV-10先后来安化拍摄安化黑茶专题片，《黑茶之王》已于9月26日在CCTV-10《百科探秘》栏目中播出。三是积极参展参会拓展市场。以“安化黑茶”品牌整体形象组团参加在北京、上海、香港等地举行的茶博会和茶文化活动，提升安化黑茶的知名度和影响力，拓展国内和国际市场。其一，组团参加了5月21—24日的上海茶博会和25日的世博园湖南馆安化黑茶推介日活动。世博期间，白沙溪〃安化黑茶代表湖南黑茶成功入选上海世博十大名茶，进入联合国馆展出，并成为世博园湖南馆的唯一指定礼品茶；我县特制的“万两安化黑茶砖”在世博园湖南馆展出，并于10月30日在上海以278万元的天价成功拍卖；永泰福茶号、久扬茶业等企业的产品成功进入世博园区；上海茶博会我县8家企业参展，展区面积147㎡，并举行了“湖南〃安化黑茶”品牌推介会和

专场文艺表演，为安化黑茶拓展上海乃至国外市场打下了坚实基础。其二，参加了首届中国农民艺术节非遗展演。首届中国农民艺术节于6月16日—21日在北京举行，安化千两茶作为国家级非物质文化遗产参加了展演，中央电视台新闻联播、新闻直播间进行了现场报道，还有河北卫视、天津卫视、农民日报等媒体做了专题报道，“安化黑茶”轰动京城。其三，组团参加了8月12日—14日的香港国际茶展。“安化黑茶”整体亮相香港，11家企业参展，展厅面积108㎡；8月11日的香港文汇报以“千年名茶 饮领健康”为题整版宣传，这为安化黑茶拓展香港市场乃至走向世界打下了良好基础。其四，我县从2006年开始连续四年参加中国国际茶业博览会。第七届中国国际茶业博览会于9月20日—23日在北京奥林匹克公园国家会议中心举行，我县8家企业参展，展区面积达540平方米。湖南省茶业代表团在白溪茶展厅举行开馆仪式，白沙溪茶厂特制的两支“2010千两茶”赠送给中华茶人联谊会，同时，经过中科院院士陈宗懋等国内著名茶叶专家的严格评审，我县白沙溪茶厂、久扬茶业、安化怡清源茶业、马路茶厂等4个企业的安化黑茶产品在国内外200多个参评茶样中脱颖而出，喜获国际名优茶评比金奖。其五，在广州亚运会媒体村中国茶馆举办安化黑茶主题日活动。11月18日，湖南省体育局、湖南省益阳市人民政府在广州亚运会媒体村主办以“激情亚运，健康黑茶”为主题的安化黑茶宣传日活动，县政府向第16届亚运会媒体村赠送了为亚运会特别制作的“安化黑茶砖”和“世界茶6

王〃安化千两茶”。中央电视台解说嘉宾、奥运跳水冠军、亚奥理事会运动委员会委员李娜全程主持。广东省委常委、副省长肖志恒，广州市政协原主席、广州茶文化促进会会长邬梦兆，广州市委宣传部常务副部长、第16届亚洲运动会媒体村主任李哲夫，本届亚运会游泳冠军李玄旭，以及市、县领导共同出席活动。四是“五个一千”培训工程全面启动。县农业局、县茶产业办技术人员常年深入茶区，全面加强基地建设、茶园培管、鲜叶采摘、名优茶和黑毛茶加工制作等方面的培训和指导。今年来，共举办技术培训班10次，培训1200多人次，现场技术指导30多次，印发技术资料8000多份，特别是举办了2期茶艺师培训班，培训了130多名“安化黑茶”的茶艺师。五是茶文化旅游方兴未艾。我县充分利用中国黑茶紧压茶的摇篮和“万里茶路”的起点等独特的地理、历史优势，强力推进茶产业与茶文化、旅游的融合。出版了《安化黑茶》等专著，编排了《安化黑茶》专场歌剧，谱写了《安化黑茶》歌曲，进一步丰富了茶文化的内涵；着手重建黄沙坪古茶市、修复洞市老街、开发茶马古道等，加强了茶文化旅游硬件建设，吸引更多的国内外游人“游茶马古道、品安化黑茶”，每年接待游客78万人次以上，茶文化旅游收入达5亿元，进一步扩大了安化黑茶在国内外的知名度和影响力，实现了茶业经济与茶文化旅游的双赢。随着“安化黑茶”宣传推介力度的不断加大，了解和接受安化黑茶的国内外消费者越来越多，过去以边销和收藏为主的安化黑茶销售市场现在逐渐转向大众化消费，省人大常

委会副主任蔡力峰更是赞誉：“近年来，安化黑茶在全国茶叶行业中异军突起，饮誉全国，成为湘茶方阵中的一支劲旅”。

（二）农产品质量安全监管工作扎实推进。一是农产品市场准入工作有序开展。2010年对东坪、梅城和平口等乡镇城区的蔬菜、水果等农产品实施了市场准入制度，金太阳超市、湘资农贸市场、大码头农贸市场等30家农产品经营企业按要求添置了检测设备、配备了检测人员。二是农产品质量安全水平稳步提升。成立了农产品质量检验检测中心，加强农产品的检测，2010年共抽取农产品样品784个，在各大超市、农贸市场和蔬菜生产基地抽取苦瓜、茄子、丝瓜、南瓜、凉薯、辣椒、空心菜、豆角、包菜等20多个蔬菜品种，抽检样品中合格产品771个、不合格产品13个，产品合格率为98.3%，较2009年有所提升。三是农产品认证与监管工作卓有成效。全面开展了“三品一标”的认证、监管和开发工作，共完成绿色食品认证3个、无公害农产品认证4个，完成有机食品保持认证13个、绿色食品续展3个、无公害农产品复查换证6个、无公害农产品产地复查换证2个。全县通过有机食品、绿色食品、无公害农产品质量标志认证的产品共达37个。10万亩绿色食品原料（茶叶、红薯）标准化生产基地创建工作圆满完成，我县被评为全国绿色食品原料标准化生产基地县。

（三）农业行政执法工作得到加强。一是有效规范农资市场秩序。结合“种子执法年”、“农资监管执法年”和“耕地质量保护执法年”活动，开展了种子、肥料专项整治和农药市场8

整治行动，共检查农资门店220家，检查物种子 100批次、肥料品种40个、农药品种63个，抽样检查种子12个、肥料5个、农药10个，查处未审定种子品种6个，收缴违禁剧毒农药甲胺磷10瓶。二是逐步改善耕地质量水平。加大基本农田与耕地质量的保护力度，全县全年新开耕地2宗，面积730.05亩；整理土地5宗，面积97.05亩；改造中低产田18200亩。三是全面推进农业资源与环境保护。在东坪镇中烟村开展了工矿区农业环境质量和农产品产地土壤环境定位监测工作，分3次采集水样6个、土样8个、农产品样1个，按时按要求进行了送样检测；对2008年、2009的农业污染源普查数据进行了动态更新，及时掌握了我县农业污染源变化趋势；对加拿大一枝黄花、豚草等7种农业外来入侵物种的全面调查，基本掌握了我县外来入侵物种状况，为制定有效的控制与扑灭措施提供了科学依据；投资185.9万元，在江南镇谢家村、庆阳村和黄金村开展了省政府为民办实事的农村清洁工程示范村建设，通过改水、改厨、改厕、改栏、改院、改路“六改”示范户建设和以提升土壤有机质、规范农业投入品使用、推进农作物病虫生物绿色防控为主的清洁化生产、清洁田园建设，村民生产、生活条件得到了全面改善，村容村貌全面改观，农村面貌焕然一新，为新农村建设起到了较好的示范带动作用。四是严格开展植物检疫。植保部门共检查农作物种子98批次、苗木17批次、水果138批次，有效阻止了危险性农业有害生物的传播扩散，确保了农业生产安全。

（四）农业科技创新与技术服务全面到位。一是加强科研试验。建设柑桔无病毒良繁中心柑桔试验示范基地、奎溪杂粮试验示范基地、平口优质百合种苗繁育基地等10个试验示范基地，开展新品种、新技术引进与试验示范工作，共开展各类科研试验74项。如我局承担的湖南农大4个花生试验和省农科院1个大豆新品种品比试验，筛选出适宜我县种植的花生高产品种花120等4个、大豆高产品种平豆2号等2个，总结出一套适合我县的作物高产栽培配套技术。二是开展高产创建。实施粮油高产创建万亩示范项目4个，示范面积41142亩，其中部级高产创建项目3个，面积30970亩。全县创办油菜、水稻高产创建100亩以上示范片78个，面积21500亩。全县普及推广超级稻面积17.6万亩，比上年增加0.9万亩；单产633.5公斤；总产比上年增加667.3万公斤，增值1334.6万元。三是推广实用技术。大力推广测土配方施肥、“种三产四”丰产工程技术、生化调控、生态栽培等15种农业实用技术；推广湘杂油763、湘杂油753等农作物新品种38种；推广优质稻面积34.35万亩，其中超级杂交稻“种三产四”丰产工程8.5万亩；印发《安化农业》技术指导意见6期、发布农作物病虫情报11期，其中电视预报4期；印发病虫防治通知单8期，共5万份。四是强化技术指导。建立专家联基地、技术员联农户制度，选聘15名专家和100名技术指导员，每名专家联系1个生产基地，同时遴选1000个农业科技示范户，每个指导员负责指导10个示范户，实行技术指导员包村联户，提高农业科技的入户10

率。五是组织技术培训。共出动宣传车38次，印发技术资料9万份，举办各类技术培训班172期次，培训农民3.5万余人次。其中“阳光工程”培训农民1920人；县农广校通过职业技能培训、茶艺培训、计算机培训等多种形式，举办各类实用技术培训班52期，培训各类人才15785人。

（五）强农惠农政策规范落实。实行阳光操作，严格按政策搞好农作物良种补贴面积的统计核定和农业保险工作。全县共落实农作物良种补贴面积934878亩（油菜308311亩，玉米180649亩，早稻 82488亩，中稻263872亩，晚稻 97537亩，小麦2021亩），补贴资金1115.58万元。落实晚稻增施肥促早熟防病虫补助面积97537亩，发放补助实物尿素200吨、复合肥155吨，折合补助资金107.29万元。

三、2010年农情信息工作情况

2010年，我局围绕山区农业大县的“农情、灾情、政情、民情”等方面及时收集信息并进行上报，农情信息工作较上年有较大的进步。一是加强组织领导。我局考虑到农情工作的特殊性和重要性，安排了1名专职信息员，专门负责农情信息的搜集、整理、汇报、发布等工作，并保持人员长期稳定，保证工作的连续性和稳定性。印发了《关于加强农业新闻宣传和信息工作的意见》，规定各股站室全年要向办公室报送10篇以上新闻宣传或信息材料，年底进行总结考核；实行农业新闻宣传信息工作考核奖励制度，对被国家级报纸、刊物、网站采用的信息、调研报告等稿件，每条奖励300元，被省级报纸、刊物、网站采用的每条奖励200元，被市级报纸、刊物、网站采用的信息每条奖励100元，被县级报纸、刊物、网站采用的信息每条奖励50元。二是加强报送力度。我局对搜集到的在农业生产、新农村建设、农业重点项目等方面有关的信息资料，及时归纳整理成有用的农业信息，积极向省农业厅、市农业局、县委办、县政府办、红网、益阳门户网站、安化政府网、《益阳日报》、《益阳城市报》、中国农业推广网、益阳新闻网等农情信息平台上报、投稿，及时服务于农业生产，全年共向省厅、市局70多条，县委办、县政府办80多条，在红网发表报道1篇，《益阳日报》20多篇，《益阳城市报》1篇，市、县政府门户网站60多篇，中国农业推广网20多篇。三是及时反映动态。及时向上级机关和领导反映农业生产的进展情况、经验和存在的问题，便于领导在了解最新生产动态和群众需求的基础上正确决策，准确地指导农业生产。特别是在今年自然灾害频繁发生的情况下，我局非常农业生产动态的上报，尤其是5—6月多轮特大暴雨灾害发生期间，办公室24小时值班，及时向有关部门报送灾情、防灾抗灾情况和典型事迹，为各级领导及时指导生产自救提供了大量翔实的信息。

四、2011年工作规划

（一）发展思路：以科学发展观为指导，大力发展优质、高效、生态、观光农业，进一步推进农业大县向农业强县转变、推进传统农业向现代农业转变，努力打造全省乃至全国的绿色12

优质农产品基地、优质旱杂粮大县、高效优质特色产业大县。以特色产业发展为依托，培育庄园经济，按照标准化、集约化、规模化的要求，努力打造一批高标准茶园、桔园、蔬菜园、果园，推进安化现代农业建设

（二）工作目标：实现种植业总产值16亿元，较上年增长6.7%。粮油生产实现持续稳定增产，播种面积稳定在135万亩以上，总产达到36万吨，重点是优化结构、培植大户、稳定面积、主攻单产、改善品质、提高种植效益。完成茶园基地建设1.2万亩，改造茶园基地1万亩，新建繁育基地400亩、采穗圃1500亩，年加工茶叶2.5万吨，综合产值突破16亿元；新建和品改果园1万亩，其中标准化桔园3000亩；完成城镇蔬菜基地建设1万亩；发展优质药材生产基地5000亩；农产品质量安全工作得到进一步强化，农产品农残率控制在8%以下；农技推广体系建设取得新的进展；实现农民来自种植业的收入稳步提高。

（三）工作重点及措施

1.进一步稳定粮油生产。一是全面完成粮油播种面积。千方百计挖掘粮食增产潜力，做到扩面、提质、增收。认真落实国家扶持粮油生产的各项政策，将农作物良种补贴与实际种植面积挂钩，把补贴真正发放到种植农户，提高农民的积极性。加大扩双压单工作力度，力争新增双季稻1万亩以上。二是切实提高耕地耕作效益。大力推广优质、抗病、高产粮油品种，加快优质稻和双低油菜发展步伐，全县优质稻面积达35万亩

以上，推广大豆新品种平豆2号5万亩。同时，大力推广超级杂交稻“种三产四”丰产工程、间种套作高效立体种植模式、生化调控实用技术、杂交油菜免耕直播技术，提高农业科技成果的应用率和对生产发展的贡献率。三是坚决杜绝耕地抛荒。早发动、早安排、早行动，及早安排来年生产规划，强化工作责任，严格执行《益阳市耕地耕作管理暂行办法》，彻底消灭零星抛荒，确保不抛荒一丘田。四是开展高产创建与试验示范。创建柘溪库区万亩大豆高产示范片、马路至奎溪万亩油菜高产示范片、马路至奎溪万亩中稻高产示范片、大福万亩中稻高产示范片、江南至田庄万亩玉米高产示范片，并力争将这5个示范片纳入部级高产创建项目。五是努力推进规模经营。加快土地流转，扶持发展种粮大户，逐步实现耕地向种粮大户、种粮能手集中，发展适度规模经营，提高种粮效益。

2.全力推进茶产业升级转型。一是加快标准茶园基地建设。积极争取各级各部门的资金来支持茶园基地建设，力争完成1.2万亩茶园基地建设、1万亩茶园基地改造、新建繁育基地400亩、采穗圃1500亩任务。坚持生态兴茶，加大标准茶园基地建设力度，重点支持在茶马古道百里茶廊、S308沿线观光生态茶园建设1—2个500亩以上的标准茶园基地，推进茶旅一体化。二是全力打造“安化黑茶”品牌。统一思想，集中打造“安化黑茶”品牌；统一原料，推行GAP（良好农业规范）、GMP（优良制造标准），实行标准化生产，确保产品品质；统一价格，规范市场，切实保护茶农利益；统一包装，实行“母子14

商标”和地标管理模式；统一宣传，切实做好“安化黑茶”品牌推介工作。三是建立健全市场营销网络。继续推进“五个一千”工程，即安化茶叶进入全国1000家连锁超市、1000家三星级宾馆，培训1000名营销经理和1000名茶艺师，新建1000个安化黑茶专卖店。恢复安化黑茶在西北市场的声誉，进一步巩固和拓展边销市场。稳步推进红茶、绿茶生产，以适应市场需求。积极组团参加各地茶博会，千方百计扩大安化茶叶公共品牌和企业品牌的影响力。四是全面启动“四化”技改工程。按照“现代化、标准化、清洁化、安全化”的要求，进一步加大各企业的技术改造力度，加快实现茶叶加工企业的标准化、清洁化和自动化生产，加大“方便化、大众化、功能化”茶产品的研发力度。在巩固发展传统茶叶产品生产的同时，加大现代茶叶产品与深加工产品的开发力度，着力开发袋泡茶、茶粉、速溶茶、保健茶、液体方便茶及茶叶美容护肤品等深加工产品，发展茶多酚、儿茶素、茶氨酸、茶多糖、茶色素、生物碱等高级产品的生产。五是全面加强科研技术支撑。建立安化黑茶工程技术研究中心，打造一支国内领先的科研创新团队，在新品种选育、茶产品研发、保健功能等方面开展科研工作，为安化黑茶产业发展提供技术保障；建立安化黑茶质量监控与生物防治预测预警站；建设安化黑茶公共信息平台，完善产、供、销信息服务。六是强化管理促进行业自律。加强产品质量管理，整顿和规范茶叶市场，充分发挥县茶业协会的组织、服务和协调作用，保证安化茶产业健康有序发展。

3.统筹推进“菜篮子”工程建设。一是完善“菜篮子”行政首长负责制。成立蔬菜产业发展领导机构和蔬菜产业协会，研究制定蔬菜产业发展规划和抓蔬菜生产责任制和奖惩激励措施，将发展蔬菜产业列入目标考核内容，鼓励发展蔬菜生产。二是严格加强蔬菜基地保护。严格控制征用蔬菜基地的土地，对因国家建设确需征用的，用地单位必须征得县人民政府蔬菜办公室同意，按时足额缴纳新菜地开发建设基金。三是加大蔬菜基地建设力度。核查一次现有城镇蔬菜基地面积，规划、补足城镇蔬菜基地种植面积。狠抓“五个一”工程，争取三年内建设1万亩城镇蔬菜基地、1万亩高山蔬菜基地、1个1000亩以上的蔬菜标准园、10个总面积达10万亩特色规模生产基地，打造1个蔬菜龙头企业，其中2011年建设1万亩城镇蔬菜基地。四是突出蔬菜产业结构调整。加快发展高山蔬菜、大棚蔬菜、设施菇房等设施园艺，积极发展防虫网、遮阳网栽培和夏季避雨栽培和标准化无公害栽培，加强蔬菜基地安全生产的引导，确保无公害蔬菜周年平衡供应，解决好蔬菜季节性、区域性和结构性的供给矛盾。

4.巩固与推进水果产业强基提质。一是以柑桔产业为重点，努力建设优质高效的水果基地。加大柑桔品改力度，开展标准果园创建活动，逐年将全县的桔园通过品种改优、树形改造、土壤改良改造成标准化桔园，建设精品果园，发展精品柑桔，使柑桔产量和品质得到提升。2011年力争创建520亩示范基地，改造3000亩“三低”桔园。二是彻底消灭柑桔大蝇实16

疫情。通过统防统治、强化检疫等手段，全面落实春耕灭蛹，采取地面毒杀、断绝食粮，断代阻隔、成虫诱杀、摘除被害果和收捡落地果及无害化处理等措施，指导桔农坚持完熟采摘，杜绝被害果流入市场，彻底消灭柑桔大实蝇为害。三是拓宽销售渠道。将阿香果品公司作为安化库区柑桔的产业平台来打造，提高安化柑桔的市场占有率，支持阿香果品公司柘溪库区柑桔收购保鲜储运仓库建设，使其容量达到万吨以上。四是加大特色水果产业的支持力度。支持发展优质枣、梨、桃、李、木瓜等特色小水果，提升安化水果的特色。

5.进一步提升农产品质量安全水平。一是狠抓责任落实。切实加强对农产品质量安全工作的领导与责任落实，加强乡镇农产品质量安全监管站建设，加大农产品质量安全检测的装备投入，做到农产品质量安全工作有机构、有设备、有办公场所、有经费、有人员。二是推进农业标准化基地建设。大力推行农业标准化生产，加大茶叶、水果、蔬菜、旱杂粮等无公害农产品、绿色食品和有机食品标准化基地建设力度。三是健全市场准入制度。建立健全市场准入制度，加快 “三品”认证进程，对认证产品实行入市免检，并逐步实行无公害农产品强制性市场准入制度。四是强化农产质量安全监管工作。指导农产品生产者建立生产档案，严格按照标准化的要求组织生产；加大市场监测和监督抽查和检验检测力度，建立健全例行监测制度，加强对农业投入品的监管，确保蔬菜、大米等大宗食用农产品的合格率在98%以上。