报市局水路运输管理工作汇报

第一篇：报市局水路运输管理工作汇报

东平县海事处

2010年度水路运输管理工作汇报

今年来，海事处在市局、县局正确领导和大力支持下，始终坚持“三个代表”重要思想和党的十七届精神为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕“保安全，保畅通”工作中心，以全面开展“强化责任，提高效能教育实践”活动，借助“创先争优，争做东平先锋活动”为载体，內强素质，外树形象，海事队伍凝心聚力，狠抓落实，较好地完成了水路运输管理工作。现将管理工作情况汇报如下：

一、加强领导机构，夯实管理基础

年初县局加大对海事处的支持力度，增强领导班子，增加执法人员，并配齐了执法车辆。目前，海事处共31名执法人员，设有六个海事基层所、安全科、航道科、综合科、东平湖海事水上施救中心、12395指挥中心、施救大队共12个科室、基层所。市局投资新建了大安山海事所、老湖海事所，新购进两艘巡逻艇和一艘施救船。海事处的硬件设施有了很大的改观，为管理工作奠定了物质基础。

二、完善制度建设，规范管理模式

我处从软件建设入手，建立健全各种规章制度、明确责任目标，成立文明行业创建领导小组，签订创建责任书。为更好地进行行业监管，成立安全领导小组，严格执行“一岗

双责”制、“首问负责制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等各项规章制度，逐层签订《党风廉政建设责任书》、《治理水路“三乱”责任书》，建立目标责任考核制，规范了档案、台账，政务公示公开，聘请社会监督员，公开监督电话。在我处形成以制度约束人，以制度管理人，一级抓一级，一级对一级负责的管理模式。并加强业务学习，提高执法水平，树立海事人员新形象。

三、严格安全监管，确保平安畅通

我处全体人员紧紧围绕水上交通安全行业监管为中心，认真履职，抓好我县水运公司和浮桥企业的本质安全建设。主要做了如下工作：

1、落实了安全生产责任制。实行了安全生产承诺制度，全县13家水运公司（企业）分别签订了《2010年度水运企业安全生产承诺书》，强化了水运企业的主体责任。

2、加强了源头管理。一是管理模式实现了根本性转变。划分区域，落实人员，实行驻地化管理。二是包保责任制。海事执法人员对包保企业进行现场监管，落实各种规章制度的执行，上级精神的贯彻，规范安全管理体系，实行企业安全本质化建设。

3、加强现场监管力度，打击非法渡运活动

在节假日、黄金周及重要活动中，我处执法人员驻守在码头、浮桥一线，做好现场安全监管和水上安全保障工作。

并加大对“三无”船舶和非法渡口的打击力度，做到早发现，及时取缔，确保我县水路运输的安全。

四、规范航道建设，保障安全畅通

我处航道科加大对航道的管理力度，重新规范了旅游航道，对航标、警示牌等设施进行了补设、粉刷和维修。联合相关部门对东平湖各旅游航道进行了清理整顿工作，清理网箱、网泊共400百余件，打击非法“钉子户”两户，较好地起到警示效果，保障了航道的畅通。

五、开展安全培训，加强应急演练

为提高从业人员的安全意识，我处于4月19日和9月13日分别对旅游公司和浮桥企业相关人员进行了安全教育培训。共培训121人，全部通过考试，达到合格。并与卫生局联合，在东平湖水面进行了救援应急演练，进一步提高了船员的快速处置能力，和我处应急救援能力。

六、加强海事文化建设，创建海事服务品牌

以创建文明行业活动为载体，加强对交通文化手册的学习，党员干部理论学习，向先进人物学习等活动，进一步激发干部职工的爱岗敬业的精神，激励海事人为海事事业奋斗的热情，更好地服务当地经济，体现“水上得仁乐，海事保平安”的服务品牌。

二〇一〇年十二月九日

第二篇：依法行政自查报告报市局

南市区国土资源局

关于2006年以来依法行政工作自查报告

2006年以来，在**国土局党组和**委、**政府的正确领导下，我局认真贯彻落实各项法律法规，执法人员素质明显提高，执法工作水平明显提高。为进一步推进依法行政工作的规范性、制度性，努力实现土地管理方式的根本性转变，按照国土资源部门关于进一步推进国土资源系统依法行政工作的部署和保国土资[2008]39号文件要求，我局对2006年以来依法行政工作进行了认真的自查。现报告如下：

一、提高认识，加强领导，积极开展工作

依法行政是依法治国的重要组成部分，是社会主义市场经济的必然要求，是国家行政机关践行科学发展观的根本措施。局领导班子对此项工作极为重视，为此专门成立了依法行政工作领导小组，局党组书记***任组长，有关局领导任副组长，各科室负责人为成员，并将办公室设在监察科，具体负责依法行政工作的统一组织，为保障工作的顺利进行奠定了良好的基础。

为进一步扩大依法行政工作的社会影响，我局坚持以宣传教育为导向，利用土地日、测绘法宣传日等特殊时段，采取设立宣传咨询点、悬挂宣传条幅、布置展板、发放宣传资料、回答群众咨询以及布置准备锣鼓宣传车等多种群众喜闻乐见的形式，努力营造节约集约利用资源的良好社会氛围。如2008年6月25日全国第18个土地日，我局紧紧围绕“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”的主题，在工农路设立宣传咨询点，悬挂宣传条幅4幅，布置展板2块，发放宣传资料800份，回答群众咨询20余人次，进一步提高了全社会的国土资源法律意识。我局还积极参加每年区普法领导小组组织的12.4法制宣传日等集中宣传活动，取得了良好的法律宣传效果。

二、完善措施，加大工作力度，落实到位

为提高整个国土资源系统依法行政和执法水平，落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》防止行政执法人员在工作中出现错误行为，我局进一步加大了各项依法行政工作力度。

(1)2006年我局对照《行政许可项目和非行政许可审批项目目录》，结合我局工作职能进行了认真的清理。在法律和行政法规设定的行政许可项目国土资源部门（24项）、国务院决定保留的行政许可项目国土资源部门（2项）以及地方性法规和省政府保留的行政许可项目国土资源部门（1项）等内容中，按照《土地管理法》和《省土地管理条例》赋予的权限，以上行政许可项目均不涉及区国土资源局。

(2)为有效地开展依法行政及执法工作，不断加强执法队伍建设，切实提高行政执法人员的执法水平和业务素质，我局按照省厅的要求组织执法监察人员先后参加了由省厅举办的国土资源依法行政执法培训班学习，并通过考核全部取得执法证书，使我局执法人员全部实行持证上岗。

三、建章立制自查情况

对照国土资源部关于推进依法行政的八项内容及省、市土地管理部门的有关要求，我局对依法行政建章立制的具体措施落实情况，逐项、逐条进行了认真的对照检查。按照《土地管理法》及有关法规、条例赋予我们的行政职权，我局依法行政制度建立主要体现在以下四个方面：

（一）行政程序

为了贯彻落实行政许可的宗旨，切实保护公民的合法权益、保障本机关有效实施行政管理、提高执法水平，不断加强行政许可的制度建设及收费管理，将各股室的工作职责、办事程序、批准时限及收费标准等予以公开，对各类审批事项和收费标准、依据公布上墙,，真正做到政策、程序、收费“三公开”,从而杜绝了乱收费的现象发生,提高了政务的透明度。财务管理上严格执行“收支两条线”，未发生和发现任何问题。

（二）政务公开

为加强办公透明度，确保人民群众的知情权，我局设立了政务信息公开栏，明确专人负责并定期更新；局内各科室根据自身业务工作编写了明白卡，按照有关法律规定将申报要件、办事程序及收费标准明确列出，避免了办事人员跑“回头路”，有效的提高了服务质量；同时我局将有关土地登记资料整理归档，建立起档案公开查询制度。

（三）考核与追究

为保障国家土地管理法律、法规的正确贯彻实施，完善土地执法监督机制，全体土地行政执法人员依照隶属关系逐级签订执法责任状和两错追究责任状，做到了横向到边、纵向到底，加强了对执法人员依法行政的管理。在执法过程中进一步制定和完善了工作程序、权限范围和运行机制，推动了执法监督检查的不断深入，细化了执法责任，提高了广大执法人员的法律责任意识；按照《行政处罚法》的要求，建立健全了重大违法案件的听证制度，保证了行政处罚决定的合法性和保护了当事人的合法权益。

在违法占地案件查处过程中，执法人员逐一进行了调查取证，并按照有关法律程序依法进行处理，结案率达到100％。在执法监察过程中执法人员执法意识显著加强，执法水平显著提高，严格遵守法定标准，严格履行法律程序，从未出现过一例执法过错，也未引起行政复议和行政诉讼，使南市区的土地管理工作真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，为开创土地依法管理、依法行政的新局面起到了良好的推动作用。

（四）监督机制

为保证对行政权力的有效监督，确保依法行政工作顺利开展，我局除了严格执法程序外，还进一步加强内部监督，强化自我约束，对外公开了举报投诉电话，自觉接受群众的监督，并且对行政执法人员制定了严格的违纪责任制度，有效地杜绝了有法不依，执法不严，滥用行政权力的现象。在日常工作中实行办公内部审核制度，由科室负责人、分管副局长和局长分级审核把关，重要工作举措一律在局务会议上集体决策。

土地信访工作是反映群众意见、了解我们执法水平的窗口。作好信访工作可以有效的化解矛盾，消除社会不安定因素，同时作为社会监督力量，群众对违法用地的举报，不仅反映了依法用地的意识正在深入人心，而且对我们及时发现和处理各类违法占地起到了很大的帮助作用。为此我们坚持站在讲政治、顾大局、保稳定的高度做好土地信访工作，确定专人负责信访接待工作，并规定每周二为局长信访接待日。对于上访人员细致耐心的讲解，对待上访问题做到及时了解处理，及时反馈处理意见，日清月结，不积压、不拖延，保证了信访渠道的畅通，消除了社会不安定因素。

依法行政是一项宏伟而艰巨的系统工程，需要我们长期不懈的努力。在实际工作中我们深深体会到，依法行政必须提高干部队伍素质，不断强化广大干部群众的法制观念，这样才能实现严格执法、高效行政的现代行政管理制度。在今后的工作中，我们要始终以“三个代表”先进思想为指导，坚持科学发展观，把我局的行政管理行为全面向依法管理转变，切实做到有章可循、有法必依、执法必严、违法必究，使**的土地管理工作不断推向深入。

2008年9月6日

第三篇：2012上半年工作总结(报市局)

鱼台县工商局监察室2012年上半年

工作总结

上半年以来，在市局和县局党组的正确领导下，监察室认真贯彻落实上级纪委的有关精神，紧紧围绕县局中心工作，认真履行纪检监察职能，积极推进各项工作顺利开展。下面将监察室今年上半年所做主要工作简单汇报如下：

一、加强宣传教育，认真落实党风廉政建设责任制 为认真贯彻上级纪委和省、市局党风廉政建设工作会议精神，继续加强党风廉政建设。一是结合“双提升”活动、“解放思想跨越发展大讨论”活动和“恪守从政道德，保持党的纯洁性”等活动，大力加强理想信念和党风廉政建设的宣传教育，增强干部廉洁自律意识，牢筑抵御腐蚀的思想道德防线。二是建立完善了“一把手”负总责，班子成员明确分工、齐抓共管的党风廉政建设工作机制。三是印制了2012《党风廉政建设责任书》，并组织层层签订，进一步强化了党风廉政责任。

二、积极做好“双评”、“阳光政务热线”等工作，深入推动政风行风建设

（一）、积极做好“双评”工作。年初，为做好 “双评”工作，监察室不等不靠，积极做了大量的协调、筹备工作：一是编写了《致全县企业个体工商户和社会各界朋友的一封感谢信》，设计了贺年卡，连同我局的宣传材料各一份，共3000余份，分别邮寄给县主要领导、人大代表、政协委员和企业个体工商户代表，大力宣传我局良好形象。二是在窗口单位设置了意见箱，对外公布了阳光政务热线。三是积极走访各级党委政府和各界代表，发放慰问信和意见征求书200 1

多份，广泛征求意见和建议。四是在评议前的关键时候，及时调整工作应对方案，抓住细节，积极协调，最终使我局取得了在全县140多个部门同比中获得了第十一名的好成绩，是全县12个受表彰的单位之一。

（二）认真做好各级“阳光政务热线”接收、上线工作。上半年以来，监察室先后认真组织相关科室和人员收听省局“阳光政务热线”直播节目二次，收听收看市直部门践诺承诺电视会议一次，6月初，又精心准备了我局在济宁市“政风行风热线”节目上线的预案和各项准备工作，进一步推动了我局的政风行风建设。

三、认真组织开展“提升服务效能，提升决策执行力”活动，狠抓干部作风建设

为贯彻落实市、县干部作风建设大会精神，推进干部作风转变，监察室突出重点，制定措施，继续加强作风建设、政风行风建设和服务效能建设。一是认真组织开展“双提升”活动。根据县纪委十四届二次会议精神和县委、县政府《关于在全县开展“提升行政效能、提升决策执行力”活动的实施意见》，及时制定实施方案和重点工作配档表，明确总体目标、主要任务和工作要求。及时学习和传达了县委县政府《关于进一步严明纪律加强干部作风建设的暂行规定》、《鱼台县作风效能问责暂行办法》、《中央和省市纪委全会及全市干部作风建设大会主要精神传达提纲》和《李志红书记就加强党风廉政建设作出重要指示》等文件。目前“双提升”活动已取得了良好的成效。

二是以全县开展的“双提升”活动为契机，进一步严明纪律，加强纪律作风整顿。在纪检组长张书海同志的带领下，监察室多次对局属各单位是否存在违反工作纪律的情况进行定期或不定期的明查暗访活动，并一再强调，一旦发现、查处违规违纪的行为，将按照规定进行严肃处理，决不姑息！

四、认真组织开展“解放思想跨越发展大讨论”活动，促进工商工作大提升

2月份，根据县“解放思想跨越发展大讨论”活动要求，结合我局实际，成立了领导小组，制定了《实施方案》和重点工作配档表，明确了总体要求、主要任务、讨论内容、方法步骤和保障措施。

为确保活动顺利深入开展，主要做了以下工作：一是充分利用电子滚动屏、宣传栏做好宣传发动舆论引导工作。二是在单位设立意见箱、监督电话，完善投诉机制，强化群众监督。三是印制100余份具有工商文化特色的“解放思想跨越发展大讨论”活动学习专用笔记本，并通过局内网转发《县学习资料汇编》，以方便大家学习。四是印发了《关于深入开展“解放思想跨越发展大讨论”活动加强学习的通知》，强调学习纪律，确保学习效果。

截止目前，大讨论活动第二阶段即将结束，监察室共完成了向县里的汇报材料7篇，及时撰写报送信息送15篇，同时及时将各项材料归档整理，建立了专门档案。

五、认真落实县纪委各项工作任务，强化廉洁从政教育

（一）认真组织开展勤政廉政宣誓和书写勤政廉政承诺书活动。今年3月份，按照县纪委要求，监察室立说立行，设计印制了具有工商文化特色的《廉政勤政誓词》和《廉政勤政承诺书》300余份，制作廉政勤政桌牌70余个，经过精心筹备，我局于3月30日下午圆满的召开了廉政勤政宣誓

和书写廉政勤政承诺书大会。仪式上，全局70余名党员干部在阮局长的带领下面向党旗庄严宣誓，并当场认真的手写了《承诺书》，进一步增强了党员干部廉政勤政的意识。

（二）制作公开承诺书。今年3月底，按照县纪委公开承诺活动的要求，监察室及时要加班加点，分别从优化准入环境、提升服务效能、立足执法为民、严格廉洁自律、加强作风建设等方面，认真编写《公开承诺书》，并在《今日鱼台》报上预以刊登，充分宣传展示了我局的良好形象。

（三）认真组织预防职务犯罪观摩，开展警示教育活动。今年4月份，监察室认真组织全局70余名干部观摩了县检察院主办的“预防职务犯罪，共建美好鱼台”大型巡展活动，为同志们上了一堂生动的教育课。

六、认真开展涉企“三乱”专项治理，优化发展环境

（一）认真开展涉企“三乱”专项治理活动。根据市纪委《关于在全市开展涉企“三乱”专项治理工作实施方案》和县纪委的要求，监察室积极组织，周密部署，在全局范围内认真的开展了以坚决清理纠正涉企行政乱收费、乱罚款、乱检查等问题为主要内容的全面清理检查活动，通过专项治理，有效的规范了行政执法行为，进一步整顿了工作纪律。

（二）为进一步拓宽经济发展环境监督渠道，监察室及时转发市局《关于进一步严肃工作纪律提升服务效能全力促进经济社会跨越发展的通知》和县优化办、县作风办印发的《鱼台县经济发展环境监测点实施办法》，优化了发展环境。

七、加大工作力度，做好查处投诉举报工作

今年以来，县局监察室共接到2起举报投诉，监察室多次深入基层进行调查、核实情况，查明真相，澄清事实，做

到了“事事有回音、件件有落实”，受到了市局和县纪委的好评。

八、积极配合相关科室，做好其它相关工作

一是配合人事政工科牵头做好“争当高效科室、争创满意窗口、争做优秀科长”活动工作，协助人事政工科做好人事档案整理工作和“三联三访”工作。二是协助财务装备科做好清理固定资产工作。三是积极配合县里做好相关督查工作。

九、今后的工作打算

（一）进一步落实好党风廉政建设责任制。

（二）继续做好2012政风行风评议工作。

（三）重点结合在全县开展“双提升”活动和“解放思想跨越发展大讨论”活动，继续抓好作风整治，推进政风行风建设再上新台阶。

二0一二年六月二十日

第四篇：报市局2012上半年总结

丰县国土资源局2012年上半年工作总结

和下半年工作计划措施

（2012年6月29日）

徐州市国土资源局：

今年以来，在徐州市局和县委、县政府的正确领导下，我局坚持以科学发展观为统领，积极主动服务保发展，严格规范管理保红线，国土资源服务保障能力和水平进一步提升。现将主要工作情况汇报如下：

一、应对新形势新要求，构建国土资源管理工作新机制 深入学习贯彻落实中央领导同志关于国土资源管理工作重要讲话精神，积极应对新形势、新要求，着力构建管理新机制。一是党政齐抓共管更加强化。将国土资源管理工作的新政策、新要求，及时向县委、县政府汇报，县委、县政府多次召开书记办公会、常委会、政府常务会、县长办公会，专题研究国土资源工作，分析形势，明确重点，将实施“双保工程”落实在县委和政府层面上。二是规范管理制度进一步健全。年初以来，先后代县委、县政府起草了《关于构建土地管理共同责任机制的通知》、《县政府关于规范镇村开发建设项目管理的实施意见》等文件，为国土管理政策的落实 提供了保障。三是共同责任得到有效落实。结合耕地保护目标考核检查，进一步强化了基层政府耕地保护责任，考核指标进一步细化、完善。结合“双保工程-2012年行动”，有关部门各司其职，共破“两难”命题；结合土地例行督察、卫片执法检查、“土地执法模范县”和“节约集约模范县”创建活动，全县上下保发展保红线责任感、使命感进一步增强。

二、服务丰县崛起，深入推进“保发展保红线”工程 在今年我县加快推进实施“丰县崛起行动计划”之时，我局积极应对，以实施“保发展保红线”工程为抓手，深入破解难题，有效服务了经济社会发展大局。一是重点项目用地得到有效保障。组织报批了2个批次城镇建设用地、1个单独选址项目建设用地（共54个地块），报批总面积838.01亩，已经省厅批回。编制了增减挂钩380亩计划指标实施规划，组织了2个增减挂钩建设用地报件（共42个地块），报批总面积642.3亩，目前实施规划已经省厅审批，增减挂钩建设用地报件已报省厅待批。积极向上争取用地空间，计划申报“点供”用地项目5个（分别为都派精密机床加工、恒天德尔重工、红旗物流园、江煤科技电子传感器和金来顺LED节能灯项目，申报材料基本齐全）；独立选址用地我局已上报省厅11个项目，总规模1120亩，近期火车站与省道321、322连接线工程368亩用地即将下达。同时，坚持集约挖潜，盘活存量建设用地。开展存量用地调查，重点查清开发区、镇区空闲和低效利用土地现状，建立台帐，分类管理，配合指导开发区和各镇就地安排小的工业或经营性开发项目盘活利用，腾笼换鸟，提高土地效益。目前，各镇通过明晰产权、依法出让存量建设用地14宗，面积370亩。上半年，实施供地45宗，面积2027.334亩。其中划拨供地6宗204.6亩，协议出让1宗2.734亩，挂牌出让38宗1820亩。共收取土地出让金3.84亿元。二是增减挂钩、万顷良田建设工程有序推进。坚持“政府主导、农民参与、镇村实施、国土指导、部门合作”的工作机制，各镇精心选择搬迁复垦项目，建立增减挂钩项目备选库，滚动实施，常态化运作。目前，对17个基本完工的项目列入“2012增减挂钩项目库”，总规模655亩，可置换用地指标655亩。徐州市国土资源局已组织论证，待省国土资源厅备案后，即可申报验收。同时，积极推进万顷良田建设工程，拟定了赵庄夏王庄片、欢口刘单楼片、华山大程庄片三个区块，总面积约24000亩，涉及搬迁6个村庄694亩，正有序实施搬迁复垦。我局聘请有资质的中介单位，正在编制规划设计方案。三是土地复垦开发整理成果显著。持续加大耕地和基本农田配套设施建设投入，实施耕地占补平衡项目库项目10个，项目建设规模1014.5亩，规划新增耕地面积986.59亩。目前，项目施工已基本完工，正在收集整理内业资料，待申报市局验收。梁寨、欢口、范楼镇3个省以上投资土地整理项目，总规模48558 亩，已于6月27日通过省厅检查验收；赵庄镇省以上投资土地整理项目，总规模12000亩，外业施工已基本结束，正在收集整理内业资料。四是矿政管理工作不断加强。强化监管责任，实施矿山监理及矿山储量动态监管，积极推进企业开展矿山地质环境保护与治理恢复，健全完善矿政管理长效机制。认真协助市局做好探矿权、采矿权年检，对我县辖区内3家探矿权人，6个勘查区块进行实地勘查，实地参检率100%，征收矿产资源补偿费200余万元。积极协助省地质五队做好王沟镇多金属矿勘探，联合江苏省瑞丰盐业公司开展师寨岩盐资源补充勘探，进展顺利。认真做好地质灾害防治工作，深入华山、师寨、首羡等地灾易发区开展地灾点排查，建立群测群防网络体系，发放地灾明白卡，切实维护群众生命财产安全。五是认真做好土地例行督察和卫片执法检查。面对今年土地例行督察和土地卫片执法检查双重压力，我局积极应对，一方面及时向县委、县政府作专题汇报，取得领导重视和支持，县各有关单位积极参与进来，协调配合，共同做好各项迎察和督察返馈意见整改工作；另一方面，围绕2011卫片违法用地，积极化解消除、规范完善用地手续。同时，围绕杜绝新的违法用地发生，我局始终坚持严格土地执法监管，切实发挥国土资源执法监察队伍主力军作用，坚持日常不间断动态巡查，节假日放弃休息，对重点违法用地苗头，看住管死，最大限度地查处违法用地行为和消 除违法用地状态，维护我县良好的土地执法品牌。深入持久开展土地执法模范县创建，突出双保主题，党政齐抓共管，三级联创机制进一步完善。六是法治国土建设深入推进。强化法制宣传教育，编印了我局《国土资源政策法规选编》和《常用国土资源政策法律实用手册》。认真组织参加国土资源管理政策法规培训师资班的学习，拓展了业务知识面。认真组织开展“6.25”土地日宣传活动，通过下基层、进社区发放宣传资料、提供咨询服务等方式，提升宣传实效。深入推进依法行政工作，我局被确定为全县行政权力网上公开透明运行示范单位之一，被省国土资源厅表彰为2010-2011年推进依法行政工作“先进单位”，梁寨国土资源所被徐州市依法治市领导小组表彰为徐州市2011“百佳基层执法单位”。七是基础工作进一步夯实。加快推进集体土地确权登记。集体土地所有权登记发证已完成地籍区划分、集体土地所有权登记系统建设等工作；村庄宅基地调查，通过招投标，由3家测绘单位承担，在欢口试点镇的基础上启动了8个镇的村庄地籍调查，目前完成29个村20.1平方公里调查。联合中国矿业大学共同开展了2012丰县城区地价季度动态监测和城区基准地价更新工作。积极推进“一张图”工程，各类专项数据库建库工作基本完成，为国土资源管理提供监管平台。八是系统全面建设得到加强。深入开展“创先争优”活动，坚持以支部建设带动业务工作，强党性、抓班 子、带队伍。深入开展领导干部“三解三促”、“五联系五提升”活动，深入基层联系点调研、走访，为基层单位、企业和群众解决现实困难。认真开展部省市县四级“联创齐争”为民服务窗口活动，我局“12336”违法线索处理中心入选国土资源部四级百家“12336为民服务示范窗口”评选，目前公示期结束。持续开展行风评议活动，实施“零障碍”服务工程，以行政效能建设为重点，健全完善管理制度，强化行政督查和考核，构建作风建设长效机制。严格落实党风廉政建设责任制，深化和巩固“两整治一改革”专项行动成果，坚持教育制度监督并重，打造一支执行力强，公信度高的国土资源队伍。

在认真总结上半年工作取得成绩的同时，我们还清醒地看到工作中还存在一些突出矛盾和问题，国土资源工作新形势和新任务，对我们提出了新的更高要求。我们深深体会到国土资源管理新机制重在推进落实。“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的国土资源管理新格局，部门协同是重点—还需要不断从制度、考核、监督等方面来加强、完善；公众参与是基础—还需要不断加强宣传引导和激励措施。

四、下半年重点工作推进措施

我局将围绕市局确定的全年目标任务，构建一个机制，实施两项工程，抓好两个创建，确保两个“双零”，突出用 地保障，强化八项工作基础，全面提升双保工作水平。

一是构建一个机制。可以说，这几年我县之所以取得土地执法模范县“四连冠”、增减挂钩大规模复垦整理以及国土管理目标考核全市领先等工作成绩，正是因为有省厅、市局和县委、县政府的正确领导、倾心关怀，得益于部门协调配合、县镇村上下联动的工作机制。我局将以此为契机，深入宣传贯彻落实，努力营造依法依规管地、节约集约用地的浓厚氛围；通过深入构建共同责任机制，进一步提升全县国土资源管理水平。

二是实施两项工程。基本农田永久保护工程。根据新一轮土地利用总体规划成果，编制我县基本农田永久保护方案；将121万亩基本农田逐块落到实处，做到图、表、册与地块一致。统一基本农田保护牌、地头牌标识，重新制作设立标志牌。县镇村和农户逐级签订“基本农田保护责任书”，明确责任人权利义务和奖惩责任。增减挂钩和万顷良田建设工程。坚持政府主导、国土指导、部门配合、镇村实施，指导各镇做好列入“2012增减挂钩项目库”的17个项目的扫尾工作，迎接省市验收。按照精心选点、原址拆建的思路，指导各镇做好2012年新开工增减挂钩项目的搬迁复垦，建立增减挂钩备选库，滚动有序实施。结合增减挂钩，有序推进欢口、赵庄和华山三个万顷良田项目区内的村庄搬迁复垦。同时，加快编制我县万顷良田建设工程规划设计方案，报请市、省论证后争取早日批准试点。

三是抓好两个创建。持续开展土地执法模范县创建。健全完善党政齐抓共管的工作格局，深化创建效应，激发镇村创建热情，县镇村三级联创，巩固提高创建成果，继续争创“五连冠”，在赢得用地指标奖励的同时，维护好我县的土地执法品牌。深入开展国土资源“节约集约模范县”创建活动。按照创建工作要求，细化我县节约集约用地考核内容，以宣传促引导，以考核促落实，大力营造节约集约利用资源的浓厚氛围，形成政府推动、部门共创的良好局面。

四是确保两个“双零”。围绕土地例行督察，按照南京督察局驻点督察返馈的意见，重点做好15宗违法用地的完善手续以及欠缴出让金的收缴，确保此次例行督察不出问题；围绕卫片执法检查，对变更调查和卫片图斑中反映的违法用地，配和涉地镇该拆除的拆除，该报批的报批，消除违法状态，确保我县违法用地比率在5%以下。同时，加大土地执法力度，一方面做好土地日常动态巡查，及时发现制止和查处违法用地行为；另一方面，坚持与规划、公安等部门联动，始终保持查违拆违的高压态势，有效杜绝新的违法用地发生。

五是突出用地保障。增量上向上积极争取，存量上盘活用好，科学统筹用地计划。全力做好550亩新增建设用地计划报批工作，在用地预审、报件编制和供地等环节，加快工 作节奏，提高工作效率，确保重点项目早日落地开工。对符合点供条件的项目，用好省厅“点供”政策；对电力、能源、交通等基础设施项目，努力向上争取独立选址用地。

六是强化八项工作基础。切实提高依法行政水平。深入推进国土资源依法行政和“六五”普法宣传。认真落实政府信息公开制度，确保行政权力网上公开透明运行。深入开展法治丰县建设，创建法治国土。推进信息化建设。运用第二次土地调查成果，初步建设全县“一张图”工程，建立“批、供、用、补、查”综合信息、监管系统，健全国土资源统计和监测体系。加快农村集体土地确权登记。集体土地所有权登记发证按照宗地统一编码、集体土地所有权登记系统建设等工作；全面推进农村宅基地调查，确保年底完成村庄居民点地籍调查，建立集体建设用地和宅基地管理数据库并开展居民点整理潜力调查分析。工矿废弃地复垦调整使用。调查摸清工矿废弃地以及交通、水利等基础设施废弃地情况，按照徐州市国土资源局统一部署，配合市局制订全市工矿废弃地调整使用规划方案（丰县部分），积极争取我县列入“工矿废弃地复垦调整使用”试点。强化土地复垦开发。开展耕地后备资源调查，编制土地后备资源复垦开发专项规划。做好11个占补平衡项目库项目扫尾工作，及时申报市局验收。围绕基本农田建设，指导赵庄镇实施好省投资万亩基本农田土地整理工程。开展基层所土地登记规范化建设。对基层所 土地登记发证流程、电子政务系统操作等进行培训，结合农村宅基地调查成果，开展农村宅基地发证，推进基层所土地登记规范化建设。不断提升矿管水平。以新一轮矿产资源总体规划为指导，强化矿产资源开发利用监管，切实增强资源保障能力。围绕煤盐资源勘查，协助地勘单位做好协调服务工作。健全完善地质灾害群测群防体系，明确责任，落实措施，指导各镇做好地质灾害防治工作，维护群众生命和财产安全。加强基层基础建设。深入开展人民满意国土资源所创建，大力开展教育培训，使工作人员在组织纪律、思想品质、业务技能等方面得到提升；强化执法监管责任，发挥基层所在执法一线的尖兵作用。

第五篇：上半年监管工作汇报(报市局食品科)

崇义县质监局关于2010年上半年 食品生产加工环节质量安全监管工作情况汇报

今年上半年，我局在县委、县政府和市局的正确领导下，统一思想，努力工作，克服困难，在全县范围内全面、扎实、有效的开展了食品质量安全监管工作。现将具体工作情况汇报如下：

一、加强领导、落实责任

为了进一步加强食品质量安全监督管理，扎实有效地开展好食品质量安全监管工作，我局党组高度重视，多次召开党组会议、局务会议，共同讨论、研究工作方案，布置食品安全监管工作，把食品源头质量监管工作的任务和责任逐级分解。今年初，我局新成立食品办，与稽查、计量独立办公，落实了食品安全监管责任制，定人、定责，在经费、执法车紧张的情况下优先保障食品监管经费和用车，并为食品办配齐专职监管人员。年初，我局组织深入对本辖区食品生产加工单位摸底调查，并向县政府和上级有关部门上报了《关于本辖区食品生产加工质量安全状况和监管工作情况汇报》，通过加强对食品安全监管工作的领导、协调和责任落实，为今年食品监管工作的开展提供了保证。

二、强化舆论宣传，营造良好社会环境

我局一直非常重视对食品质量安全监管工作的宣传，并注意与“3.15”、“质量安全年”等其他质量专项宣传活动相结合，同时动员企业积极参与，营造了良好的食品质量安全监管的社会氛围。今年上半年，我局以《食品安全法》新法及配套法规、规章的实施为契机，实行上企业送法讲法，将食品安全法及其实施细则宣传册发放至辖区内所有食品加工单位，其中12家获证食品企业还免费发放了《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》和企业质量管理《实用手册》，并及时对新出台的生产许可管理办法和新许可标志使用规定进行了宣传。

三、开展专项整治，构建监管长效机制

一是为落实年初“两大安全”工作会议精神，按照市局统一部署，在一季度重点开展两节食品安全大检查。在检查巡查阶段，食品办人员及分管领导取消节假日，检查获证企业12家、检查小作坊9家，回访7家次。获证企业生产环境条件是主要问题，厂区内外环境的保持清洁工作有待加强，个别企业存在化验室未批批检定、计量器具超出检定有效期，链条建设需健全等问题。食品小作坊主要问题是加工场所卫生差，堆放乱且杂物、进货验证记录不完善。在第二阶段食品办对全部食品企业、正常生产的小作坊进行了回访，发现一阶段检查发现26个问题已基本整改到位。

二是加强食品生产加工企业的日常巡查，从生产加工源头严把食品安全关。通过上半年定期和不定期监督检查，共巡查食品生产加工单位60余家次，下达整改通知书25份，对整改不到位的都依法进行了处罚。日常巡查重点对食品生产加工企业的环境卫生，原辅材料，生产过程、产品标识、成品质量控制等进行了检查，其中大部份企业还是做的比较到位，小作坊存在问题反复出现情况多见。上半年，食品办立案查办案件11起，罚没款合计8.36万元。

三是督促企业主体责任落实。按照《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》，我局要求所有获证食品企业在一季度先对照做好自查，并上交自查表，二季度按照市局食品科要求集中对各食品企业的台帐、相关制度、记录等进行检查，然后由食品办组织人员实地核查。到目前为止共有12家企业按119号公告要求开展自查并上交自查表，12家企业自查合格，对2家企业按要求试点进行了监督核查，1家企业核查情况符合要求，对1家不符合的企业采取了下达了责令改正要求；在台帐集中检查工作中有9家已按时上交台帐，基本符合要求。

四、关于食品定期监督检验等其它工作

一是定检工作。今年上半年，按照全市产品质量定期监督检验计划，食品办完成食品类12个样品（一季度4个、二季度8个）的抽送检，经检验全部合格，涉及大米、饮用水、罐头、蜜饯糖果等。由于经费等问题，上半年暂未对其它未列入市定检的产品（如粉干、食用油、糕点等）进行监督抽送样检验。

二是食品安全联动机制。上半年，会同工商、药监、农业等部门，对“两节”食品市场进行了联合执法检查；对生产企业、商场等节日旺销食品开展了专项执法检查行动；对端午粽子进行了专项检查。与相关执法单位联动检查基本情况良好，主要问题存在于菜市场无证加工的散装粉干、茶叶等产品。另外，食品办还会同上级对本县到期换证和核查的单位进行了现场审查，对审查组提出的问题整改意见督促我县食品企业整改到位并递交报告材料，如明华米厂换证、齐云山食品现场审查等。

三是结合创业服务年活动，食品办加大企业创业发展的指导帮扶力度，指导有申办生产许可证愿望的企业（如野生葡萄酿酒、吉祥粉干厂等）改善条件办证，引导我县特色食品（如葛根粉丝、糕点）等食品加工单位申办生产许可，对前来咨询办理食品生产许可证的企业和个人（涉及茶叶、饮用水、速冻食品、委托加工茶油等），在宣讲相关法律和政策的同时，尽可能地给予解答和指导。

二O一O年七月八日