2011专卖工作汇报(市局领导调研汇报)

第一篇：2011专卖工作汇报(市局领导调研汇报)

麟游县烟草专卖局

专卖管理股2011年工作情况汇报

2011年专卖管理股在县局（分公司）的正确领导下，紧扣“围绕计划干工作，突出重点抓落实”这一指导思想，以创优工作为契机，切实加强内部专卖管理监督，强化市场基础管理工作，狠抓专卖队伍建设，着力提升专卖监督管理水平，认真履行专卖管理工作职责，充分发挥了专卖管理为“两烟”生产经营服务的职能，现将2011年专卖管理主要工作汇报如下：

一、专卖稽查人员配备情况。

县局目前配有专卖稽查人员7人，其中大学本科1人、大专文化程度5人，高中文化程度1人，稽查员中，最大年龄43岁，最小年龄20岁，平均年龄29.5岁，已取得行业专卖资格技能鉴定1人，目前，专卖股配有专卖稽查专用车辆1辆。

二、许可证办理情况。

麟游县有人口8.88万人，辖7个镇100个行政村，针对原麟游县卷烟零售合理布局已不适应我县发展现状这一实际，我们在经过充分调研论证，听取各方意见和建议的基础上，结合我县实际，于2011年1月19日、组织召开了由县政府法制办、县人大、县政协、县工商局、县公安局、部 分卷烟零售户和消费者代表等参加的卷烟零售网点合理布局听证会，会议通过了麟游县烟草专卖零售网点合理布局实施细则，此细则的实施不但为我县卷烟零售网点布局和设臵提供了更加科学合理的依据，更为保护零售商户利益，确保零售户有合理利润空间提供了保障。

截止目前办理烟草专卖零售许可证352个，分布在全县10个乡镇，67个行政村，占总人口数的4.04%。其中最高比例城区街道，人口数量9094人，零售户92户，占城区人口数的10.1‰，最低比例河西镇，人口数量3977人，零售户8户，占河西镇人口数的2.01‰。今年新办零售许可证17户。

在零售户管理上我们实行划片包干、责任到人、交叉考核的原则。根据县域地理状况和卷烟零售户分布情况，我们将县域卷烟市场分为4个管理片区，即城区、东片区、北片区、西片区，每个片区配备2名专管员,确定一名负责人负责各自辖区卷烟市场的监管和服务工作，月度进行交叉检查、月末进行交叉考核。

三、案件查处情况：

今年共查处各类案件38起，（无证经营37起、乱渠道进货1起）先行查获各类违法卷烟625.2条，案值29817.1条，其中假冒卷烟0.3条，案值75元，（假冒芙蓉王）取缔无证经营户30户，查获各类违法卷烟617.2条，其中区外 卷烟 120.9条，涉及平凉、咸阳、安康、等地卷烟，案值8882.4元。在检查中，为了进一步切断无证户的进货渠道，我们给向无证户提供货源的零售户下发《规范经营行政指导告诫书》，以彻底切断无证户的卷烟货源，净化了我县卷烟市场。

在烟叶收购路查期间，9-11月份历时两个多月，全体专卖稽查人员吃住在车上，工作在乡间小道上，严把交通要道，自烟叶收购开始截至结束，共出动专卖执法人员680人/次，出动稽查车辆87台/次，检查可疑车辆156辆，查处涉烟违法案件3起，案值七万元左右，监控大户37户，走访烟农432户，真正为今年的烟叶收购秩序起到保驾护航的作用。

四、在获取违法案件、案源线索和“两烟”市场综合治理上。

一是各稽查员在各自辖区发展眼线、耳目1-2名，发现案件及时和我们反馈；二是给各稽查员每人印制便民服务卡，标明各稽查员的身份、姓名、联系电话、举报投诉电话、背面印有职责，这样既方便了零售户和我们联系，又便于零售户监督我们工作；三是每月定期召开联席会议，各片区客户经理和专管员把在卷烟市场走访中遇到的问题及时进行信息沟通，从而扩大了专卖管理渠道。四是和公安、工商建立了取缔无证经营及两烟打私打假工作长效机制，每季度召开一次由县公安局刑侦大队、县工商局经检大队、县交警大 队、各基层派出所、工商所等人员参加的卷烟打私打假联系会议，通报前期工作，安排下一阶段工作。今年共联合公安、工商部门出动检查人次48人次，检查可疑车辆34台次，查处无证户37户。对2008年涉嫌卷烟调包网上追逃案犯刑事拘留1人，对“5.21”烟草执法暴力抗法事件行政拘留1人。

今年9月中旬，烟叶收购开始后，“打击二道贩子，维护烟叶收购秩序”成为每个专卖管理人员的重点工作，为防止烟叶外流，切实打击烟叶贩子，遏制他们违法活动的器张气焰。县局及时制订了《烟叶收购专卖管理专项治理整顿行动实施方案》，针对我县周边种烟乡镇通往甘肃和咸阳道路多达17条之多，为了切实做好防烟叶外流工作，在全县主要交通要道设立了烟叶收购专卖临时检查点，对一些可疑过往车辆进行严密监控，积极收集涉烟违法情报线索。10月11日，按照市局统一安排，由市局专卖科抽调其他兄弟县局专卖稽查队组成烟叶收购专卖联合稽查大队，对我县烟叶收购外部环境进行治理和整顿，有效打击了不法烟贩的嚣张气焰，为我县今年烟叶收购秩序创造了良好环境。9-11月份历时两个多月，全体专卖稽查人员吃住在车上，工作在乡间小道上，严把交通要道，自烟叶收购开始截至结束，共出动专卖执法人员680人/次，出动稽查车辆87台/次，检查可疑车辆156辆，查处涉烟违法案件3起，案值七万元左右，监 4 控大户37户，走访烟农432户，真正为今年的烟叶收购秩序起到保驾护航的作用。

为认真贯彻落实全省烟叶收购工作监督检查电视电话会议精神，突出内部监管工作的重要性，专卖管理股就烟叶收购内部监督管理工作进行专题部署，成立了烟叶收购内部监督管理工作领导小组，按照辖区负责、分级管理、协同作战的原则，加强对烟叶收购站（点）的督促、检查工作。对各烟站采取不定期、不定时网上监控、现场检查、随即抽查、询问烟农等方法进行，同时充分利用基础软件的数据统计和监控功能，综合分析烟农合同执行、收购均价、等级结构情况，对每日烟叶交售数据提取并加以分析，实现对县局(分公司)、站（点）、农户单日收购交售数量、等级比例、部位比例、单秤重量、交售频率、均价、非正常时间收购、手工开票、发票修改等多环节的监控管理，对发现的异常问题彻底排查，找准原因，及时处理，做到内部监管常态化。烟叶收购开始至今共检查各烟叶收购站（点）48次，现场检查烟农交售59户/次，随机系统抽查54户/次，实地走访烟农432户，从而进一步规范了烟叶收购行为，使今年的烟叶收购内部监督管理工作进一步落到了实处，有力地促进了烟叶收购工作的正常进行。

五、在法律、法规等政策宣传上。

除常规宣传外，比如利用3.15、法制宣传日、科技下乡 等重大节日发放宣传资料、播放录音、在县电视台进行烟草专卖法律、法规宣传外；二是利用客户访销系统以案例的形式进行烟草专卖法律、法规宣传，对许可证即将到期的户数进行网上提醒，对办证流程进行公示。截止目前已经宣传96期，最高点击率135次、三是利用烟农短信平台对手机订货的客户，以短信的形式进行法律、法规宣传。通过以上手段，收到了明显的效果。

六、内部监管工作。

为了使内部监管工作真正落到实处，我们对内管工作做了明确的分工，由专人负责“两烟”生产经营监管，按照县级局内管工作规范要求、工作流程进行监督检查，并对自查工作情况形成报告上报市局内管科，做到了内管资料详实，痕迹化突出，确保了内管工作的真实性和严肃性；对卷烟营销、配送服务、货款回笼、到货确认、烟叶种植计划、育苗管理、合同签订、烟用物资管理等情况进行不定期抽查。通过部门自查、定期抽查、实地核查等形式进行监督检查，确保了 “两烟”生产经营的规范运行。

截至12月15日共出现卷烟销售各类预警914条，到货确认抽查3135户/次，销售大户（月销售千条以上）：1-12月份23户，通过实地核查，客户都能落地、落户销售。

今年我县种植烟叶2.1万亩，烟叶种植户1524户，分布在全县10个种烟乡镇。受理烟农种烟申请受理表1524份，签订电子合同1524份。2011年度我县共计购进烟种200箱，根据各乡镇种植计划下发烟种200箱，无剩余烟种，无外流现象，种子管理做到严格规范。按照《县级局内部专卖管理监督工作操作规范》要求，根据全县烟农签订合同情况，我们随机抽查435户烟农对其合同签订、物资发放、烟叶移栽进行实地核查，核实烟农手中合同内容与电子合同信息是否相符。经核查，烟农种植合同签订内容、电子合同信息与实际种植数据相一致，不存在只签不种，合同内容、数据不符现象。广大种烟农户，都能严格执行合同约定。从移栽面积、移栽株树、配方施肥、技术要求都能按合同要求执行，无超计划和无计划种植烟叶的现象发生，面积实地核查合格率达到100%。

1、卷烟营销监管的措施：一是指定专人通过营销系统监管零售户订货情况；二是内管人员定期检查卷烟流转库配送情况；三是内管人员跟随送货车监督落地销售情况，确保做到三个百分百；四是加大对大户的监控力度，对大户库存及时登记，防止出现低价倾销行为的发生；五是加大了对内部人员，如客户经理、送货员的日常监管，确保各项措施真正落实到位。

2、对烟叶生产经营情况的监管措施：一是加强烟叶用种的监管。结合市局分配种植计划进行认真核查，对各辖区育苗户的烟叶用种进行监管，并对废弃烟种进行登记管理，做到用烟种控制烟苗、用烟苗控制面积;二是加强烟叶合同的监管。内管员结合各乡镇的种植计划，采取逐户走访、调查，认真核查草签合同，烟叶种植合同要落实到户，细化到亩，精准到株，防止出现虚假合同、空白合同的产生。

七、专卖队伍建设。

今年我们将岗位技能鉴定工作作为抓队伍、强素质的首要工作来抓。为确保此项工作真正落到实处，股室根据工作特点，建立了专卖晨会制度和专卖学习制度，开办了职工夜校。将专卖业务技能培训日常化，按照2011年教育培训计划，坚持每周进行2次以上专卖业务技能培训，针对技能鉴定每晚进行网上学习和辅导，通过不同形式，不同规模的培训学习和相关法律、法规的讲解，进一步提高了专卖人员的执法水平和业务技能，此举在日常工作和案件办理中得到了很好的体现。

八、优秀县级局创建工作

在优秀县级局创建工作上，我们紧紧围绕中心，立足本职岗位，对专卖股负责的四大块：队伍建设、市场监管、内部监管、证件管理资料进行了自查整理，坚持边总结边推进，加强宣传发动和细节管理，在去年创优工作的基础上，按照拟定的实施方案和目标从动员部署、组织实施、检查自查、示范带动、提高完善等几个方面入手，通过创建活动的开展，在专卖队伍管理、职业道德修养、办事公开、民主管理、执 法程序监督、依法行政水平等方面均有了明显进步。

九、工作创新。

一是创新卷烟市场监管模式：积极探索山区县卷烟市场监管模式，成立卷烟零售户自律诚信经营等级ABC管理法。在全县各乡镇主街道及城区街道成立卷烟零售户自律小组，将辖区内零售户纳入自律小组进行管理，各小组推选2名卷烟零售户代表任组长，小组长采取轮流担任的模式，与辖区市场监管员一起指导监督各卷烟零售户的经营行为，搜集整理和汇报有关涉烟情报信息，提供拟办理烟草专卖零售许可证申办人的信息和意见。通过辅助管理，形成自律小组成员相互帮助、相互指导、相互督促、自我约束、自我管理的卷烟零售市场管理新格局，以进一步带动烟草市场监管工作。同时，我们按照零售户经营效益、守法程度、诚信经营、工作配合度、示范引领作用、五个方面进行月度考核，动态管理。在具体管理上重点是对辖区内的C类户进行重点监控和帮助，通过教育培训，组内成员的帮助，逐步达到增加A类户，控制B类户，消灭C类户的目的。

七、存在问题: 一是受到县域自然地理、交通和人口分布等主要因素的限制，县域合理化布局有待改善，城区乡镇街道持证率偏高，过于集中，农村持证率偏低。目前，尚有33个空白村有待进一步解决，以提高市场占有率。二是假冒卷烟网络案件侦破和售假线索收集工作进展不尽人意，到目前为止工作进展不大。

三是随着两个煤矿的开发，外来人口不断增加，给两个煤矿卷烟市场的监管工作带来一定难度。

四是近2年来，我局专卖人员根据岗位工作需要进行了三次重新调整。新进人员较多，在案件审理、内部监管、专卖稽查员市场检查微机操作等工作中的一些规范性工作比较滞后。

八、下一步工作打算：

（一）建立打私打假联动机制，力争路查工作取得新突破。加大专卖法律法规宣传、提高零售客户和消费者法律意识，狠抓案件线人培养，多渠道搜集打假打私信息来源的同时，深入推进 “打网络、打无证、控大户”的“两打一控”活动，加大与公安、工商、司法等部门的协作配合力度，从信息共享、联合执法、案件移送、追捕判决等方面入手，完善打击制售假烟网络、整治无证经营、监控违法大户的长效管理机制，提高打私打假工作水平，力争完成2012年两烟打假任务。

（二）强化内部管理监督，保证“两烟”生产经营规范运行。要把内部管理监督的重点放到生产经营各项工作的事前预防和事中督察上来，坚持痕迹化、规范化的原则，坚决做到事前警示，事中规范，事后复核改进的思路，确保卷烟 营销、烟叶生产、烟叶生产基础设施扶持资金兑现和案件查办工作各个环节运作规范。

（三）加大专卖队伍建设，进一步提高专卖人员综合素质。按照专卖岗位技能鉴定工作要求，组织专卖人员参加技能鉴定培训学习，采取集中学习和自学相结合方式，完成技能鉴定培训学时，确保专卖管理岗位技能鉴定通过率达到70%以上。持“双证”上岗率达到90%以上。围绕专卖管理“一口清”、创建优秀县级烟草专卖局等活动，将专卖培训和工作实践紧密结合，积极推进专卖队伍建设工作有效开展。

专卖管理股

二〇一三年四月三日

第二篇：市局领导调研汇报材料(初稿)

市局领导来我局调研汇报材料

尊敬的各位领导：

你们好！首先，我代表执法局党政领导班子以及全体队员，对各位领导在百忙之中来我局调研指导工作表示热烈的欢迎，对各位领导多年来对我局工作的支持和帮助表示衷心的感谢。

一、基本情况和工作职能

1、基本情况

2、工作职能

根据市政府《天津市城市管理相对集中行政处罚权规定》（津政令第111号）精神，主要行使：

（1）市容环境卫生管理方面的全部行政处罚权；（2）城市园林绿化管理方面的全部行政处罚权；（3）市政管理方面法律、法规、规章规定的违法占道行为的行政处罚权；

（4）城市规划管理方面法律、法规、规章规定的对未经规划部门许可的违法建设行为的行政处罚权；

（5）工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对占用道路无照经营行为或未在指定地点经营并影响市容的违法行为的行政处罚权；

（6）公安交通管理方面法律、法规、规章规定的

对机动车、非机动车以外的违法占道行为的行政处罚权；

（7）法律、法规、条例规定或市人民政府决定调整的城市管理方面的其他行政处罚权。

二、主要工作

自去年局党政班子主要领导调整以来，在区委的正确领导和市局的大力支持下，全局上下以“三个月有起色、六个月见成效、一年理顺关系”为目标，以“巩固900天”成果为抓手，以“抓班子、带队伍”为着力点，以“打基础、抓长效、全力保考核”为突破口，坚持巩固成果与宣传发动相结合，依法行政与执法服务相结合，教育培训与转变形象相结合，集中治理与长效管理相结合，紧密围绕“调结构、惠民生、上水平”活动，积极转变执法理念、创新工作思路、提升队伍形象、加大清理力度，圆满完成了市容环境综合整治任务，实现了市容环境和道路秩序双提升，为打造南开区清新、靓丽、大气、洋气的市容环境做出了贡献。

（一）突出抓好班子建设。为提高凝聚力、向心力，在新班子调整之初，便确定了“团结务实、民主和谐、廉洁高效、开拓创新”的总体目标和“三个月

有起色，六个月见成效，一年理顺关系”的阶段性目标。为圆满实现目标要求打好考核工作攻坚战，由党政主要领导带头，班子成员经常性的深入到各自联系点调查了解情况、协调解决问题、督促检查落实。通过这一活动的开展，明显转变了工作风气，扎实有效的促进了各项任务有序开展，重点工作顺利推进。受到了区领导的充分肯定和基层大队的普遍认可。经过近一年的磨合适应，班子成员之间关系更加和谐，上下配合更加顺畅，整体合力明显增强，群众威信明显提高。

（二）全力推进规范化建设。为打造一支严格管理常态化、整体面貌阳光化、办公环境规范化的城管执法队伍。局党政领导班子严格按照市局规范化建设要求和考核标准开展工作，逐步配齐各基层大队机关科室的软硬件设施，着力打造标准化建设达标单位。规范队伍整体建设，从多个方面改进执法工作，狠抓内务秩序、队容风纪、宣传报道等工作，大力配合市局开展的各项督察督办任务，不断推动我局工作的全面进步。

（三）突出抓好重点难点工作。南开区在市内六区中是面积最大、人员最多、线路最长、路况最复杂、工作任务最繁重的区。为巩固奋战“900天”成果，我们认真分析执法工作的难点问题，不断创新执法模式，加大道路治理力度，圆满完成了十六区县互看互比互学活动和市容环境综合整治各项任务。一是提前开展夏季马路餐桌、露天烧烤治理专项工作，防患于未然。为进一步巩固2011年专项治理成果，从今年4月底开始各地区大队按“属地管理”的原则，对本辖区内道路上出现的及群众反映的马路餐桌、夜间烧烤、占路摆卖进行治理。二是热点难点地区治理。从制约执法工作的热点难点入手，积极开展形式多样的专项治理活动。如：与红桥执法局共同对长期以来扰民严重的西关街占路市场进行了集中治理，取得很好的效果。采取执法队伍与街道、派出所互相配合的执法新模式，对市容环境较乱、道路基础设施较差、流动摊贩较多的向阳路地区进行专项治理，并坚持长效管理，巩固治理成果，使该地区的市容环境和道路秩序有了明显提升。三是反映强烈地区治理。对长期制约、影响区域环境提升、群众反映强烈的王顶堤“八角楼”自发占路夜市和嘉陵道难点地区，实施了占领式管理，有效地控制住了夜市的反弹，取得了良好的成效。四是道路常态化治理。坚持采取集中清整、道路巡查、岗勤值守相结合的办法，对问题集中的道路、区域实行全方位、全时段的治理，彻底改变了云阳道、自贡道、汾水道、旧津保路、华宁道、横江路、苑东路等次支道路的环境面貌。共保障各种迎检活动187次，累计出动21万余人次，出动执法车辆6万余台次，对脏乱道路进行了专项治理，使全区道路状况有了明显提升。五是抓好节日保障。本着以良好的道路秩序营造喜庆祥和的节日气氛，以整洁优美的城市环境喜迎八方宾客的方针，提前准备、超前管理，执法人员主动放弃与亲人团聚。节日期间，每天坚持全员上岗，不分昼夜、加班加点，对水上公园、鼓楼和古文化街等重点地区、热点地段实施不间断的巡查值守，为广大市民营造了良好的居住、出行和游玩环境。

（五）突出抓好备考迎考工作。为解决考核成绩不理想的问题，我们提出了“打基础、抓长效、全力保考核”的目标。建立了“局领导下大队督战、机关人员充实到一线”和奖惩挂沟、奖勤罚懒制度，极大地调动了基层大队的主动性和积极性。去年8至12月份，五个月内在市容综合考核中取得了四个第一、一个第三的好成绩，并在8至10月份创造了市内六区“三连冠”的壮举，受到了各级领导的充分肯定。为

保持良好的势头，班子又及时提出了“全力保考核，巩固好成果”的目标。今年前两个月的考核成绩在市内六区中名列前茅，四月份再次取得了市容综合考核第一名的成绩为实现全年考核的既定目标奠定了基础。

三、存在的问题

1、客观因素。一是年龄结构不合理，50岁以上执法队员占总人数的31.5%；二是车辆老化严重，86辆执法车辆中，有三分之二的车辆已达到了报废标准，亟待购置更新执法车辆；三是办公环境待改善，有的基层大队十几人挤在一间不足三十平方米的房子里，有的面临着到期不续租等问题，严重影响了正常办公和休息。

2、主观原因。一是执法工作中还存在着制度不够完善、行为不够规范、效果不够明显、与群众沟通不够到位等问题。二是个别队员还存在着责任心不强的问题。三是对破解执法难题招法不多，东西部治理水平不对称等问题。

四、下一步工作

下一步，重点将放在狠抓长效管理、巩固治理成果的基础上，努力做到“突出一个重点、抓好两个建

设、把握三个环节、实现四个提升”。

“一个重点”：就是突出西区道路环境治理这个重点；

“两个建设”：就是抓好党委班子建设和干部队伍建设；

“三个环节”：一是掌握执法依据、规范执法程序、提高执法能力；二是健全多方协调机制，加强数字城管建设；三是全民参与，发挥文明督导效能。

“四个提升”：一是东部、西部市容环境双提升；二是考核成绩和市民满意度双提升。

我的汇报完了，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

谢谢大家！

第三篇：市局领导到校调研汇报

市局领导到校调研汇报

在新的学期，我校在市局的直接指导下，在全校教师的鼎力协助下，学校的开局工作有条不紊地顺利开展。具体汇报如下：

一、教师交流方面，教师安教乐教，和谐稳定，为切实加强教师队伍建设，优化教育资源配置，激励教师有序流动，促进义务教育均衡发展，办好人民满意教育。我校一向支持年轻教师到城区交流学习，在上学期我镇8名教师分别到城区交流，今期有1位教师到东城区交流。

二、根据市局的要求认真完善校长考核制度，对照四会市教育局对校长的工作要求，落实各项校长责任制度，并根据省督导专家在创强验收反馈意见中提出，提升校长的自身业务水平，做到更新学校管理模式，改变办学理念，提升管理内涵，有创造性地带头开展工作。

三、学校中层干部跟班学习，为了更好地开展学校的工作，中层干部起很大的作用。从今学期开始，计划每期都让1-2名中层干部到城区交流学习，吸取经验和磨练个人，提升中层干部的管理能力和业务水平。

四、教师培训工作：为了更好地提高教师的业务水平，学校每年都输送教师参加骨干教师培训，做到走出去，请进来的方法，例如：德育主任培训、班主任培训、心理健康C证培训和小三门教师的培训，全体教师教都要参加每年的继续教育培训，每师每年的培训达72学时。

五、学前教育工作：认真执行省市提出的学前教育和办学方向，学前教育工作不能存有“小学化”的教学模式，要与游戏、有趣的活动为主，今年按四会市政府提出的要求，在年内全镇要开办一所公办的幼儿园，让本镇的人民体验到党和政府对人民的关怀，同时也减轻人民的负担。

六、教育教学质量管理工作：经过创广东省教育强镇后，学校环

境、设备、设施有了很大的改善，教学条件跟上了，接下来的工作就是提升教育教学质量和学校的管理，一所学校是否上新台阶，就要有创新，有目的、有计划地打造一所有特色的学校，为把学校建设成现代化学校而努力。

七、做好学校安全管理工作：安全重于泰山，为了加强和改进学校安全工作，保障全校师生的身体健康、平安地学习、工作、生活，构建和谐平安校园。学校建立安全领导小组，做好层级负责制，落实安全责任到人；校车管理方面，我校成立校车管理领导小组，认真落实安全责任制，与奔驰公司、司机签好安全责任书，学校制定好校车管理方案。

八、学校的普九工作：加大普九宣传力度，学校的每期的开学都做好学生回校情况登记工作，汇总上报上一级教育部门，做好日报学生数，不能减少一名学生不回校现象，如有发现学生开学还不回校上课的，一定要做好家访，了解学生不回校的原因或去向，如有转学的学生，要做好转学的相关手续。

第四篇：2012专卖工作汇报

岐山县局专卖部门市场监管存在的问题及整改措施

岐山县局目前市场监管模式是以片区式监管为主体，以片区式监管与集中检查相结合，以行政指导为手段，对辖区卷烟零售户实行规范经营动态管理。市场存在问题：

1.无证经营呈现打而不绝、时有反复状态。

2.假烟网络案以及重大案件侦查手段单一，时效性不强，缺乏重大案件的深挖手段。

3.内部监管管理方式有待进一步提高和改进，对真烟案件的前期、中期监管需要进一步强化。

4.专卖人员技能素质相对还是贫乏，有待进一步深造学习。整改措施：

一、队伍建设

1.人才培养全面化。以创建优秀县级局为主线，努力营造学习型、知识型、半军事化管理的专卖队伍。从行业政策的贯彻落实、业务知识学习、专卖职业技能水平的深造、队伍形象的塑造四方面齐步并行。做到学习有重点、学习有目标、坚持每天学习一小时,学习有实效，技能鉴定持证上岗率达到100%；政策贯彻落实做到执行有力，不打折扣。

二、市场监管

1．强化联合执法长效机制建设，重点打击制售假烟网络，增强

市场控制力。今年继续以卷烟打私、打假为首要任务，充分发挥联合执法长效机制作用，搞好执法联动。密切与当地政府及公、检、法等部门协作，处理好与政府的沟通，提高认识，加强协调，多向政府和相关部门交流工作情况，争取他们的支持，通力合作，努力破获一起在当地具有影响力的假烟网络案件。

2.突出日常监管，提升监管效力，实现监管活力。不断创新市场监管模式，扩展市场监管作为空间。进一步完善市场监管体系，针对辖区卷烟市场实际，做到市场检查有计划、有方案、有措施，统筹安排。带着问题下市场、带着问题查市场，杜绝盲目检查，时刻保证市场检查的针对性和有效性，充分调动市场监管活力。打破正常作息时间，建立错时动态机制，加大市场监管力度和检查频次。

三、内部监督。加强专卖内部监管，提高自律主动性。一要加强学习，统一思想。通过贯彻落实行业下发的各项规章制度，进一步提高广大干部员工的法制意识和自律意识。二要突出重点，监管到位。监督、检查到货确认制度及各项整改措施的落实情况；受理群众举报投诉，查处搭配销售、拆单分摊、虚假入网等不规范经营行为；定期检查核实对超限量供货户的供货经营情况，确保实现100%入网销售、100%落地销售、100%入户销售。三要加大对内部违规案件查处力度，对内部违规案件实行“五个不放过”，切实落实案件查处、责任追究制度，确保行业自律、规范经营。

第五篇：专卖工作汇报

2001年卷烟专卖工作情况汇报

今年以来，在上级局的正确领导下，我县局深入贯彻市局2001年工作会议关于以卷烟打假和市场治理为突破口，狠抓各项专卖管理工作的总体要求，保持2000年12月份开始的严厉打击制售假冒伪劣卷烟联合行动的高压态势，进一步加强了我县局的专卖管理队伍建设和卷烟打私打假与市场综合治理，彻底整顿和规范卷烟市场经营秩序，为经营工作保驾护航。

一、狠抓眼睛向内，强化内部管理，落实工作责任，充分调动执法人员的工作积极性。

我县局全面总结和汲取去年的工作经验和教训，落实眼睛向内，狠抓内部管理，为进一步调动专卖管理人员的积极性、主动性和创造性，增强其责任感、压力感和紧迫感，我们重点抓了内部考核制约机制的规范和完善。进一步建立、健全了各项专卖内管规定和考核办法，认真落实打假责任制，要求各稽查中队下驻网点，对辖区市场实行分片负责，分片管理，坚持工效挂钩，月底对中队的市场管理和查扣烟任务完成情况予以相应的奖惩。同时，我们 还坚持从提高经济效益的大局出发，围绕加强专销一体，净化和规范卷烟市场，促进卷烟销售这一中心进行考核奖惩，中队人员拿出1/2工资与辖区两个批发部人员实施同奖同罚，实现了市场、销售和收入的的有机结合，从而大大提高了各中队治理净化卷烟市场的责任感和积极性，最大限度地挖掘了专卖工作潜力，保证了公司卷烟销量的稳步提升。

二、加大市场净化和综合治理力度，为卷烟批零一价制和经营机制转换创造良好的市场环境。

按照上级局开展严厉打击制售假冒伪劣卷烟联合行动的要求，配合卷烟批零一价制推行和企业经营机制转换，以国务院全面整顿市场经营秩序为契机，我局在全县开展了经常性的深层次拉网式市场检查和综合治理工作。通过今年前三个季度的市场清理整顿，路堵路查和端窝打点，我县局累计查处卷烟违法案件1480起，与去年同期比增长23%；查扣各类违法违规卷烟1226件，与去年同期比增长104%；实现罚没款10.7万元，是去年同期罚没款的10.7倍；扣押各种非法运输车辆9台；在公安机关的协助下对11名情节严重的违法分子（其中女性一人）予以刑事拘留，沉 重打击和遏制了我县的卷烟贩假和售假行为，为一价制的实施创造了良好的市场环境，提供了切实的保障，使我县局（公司）的一价制和经营机制转换得以成功实施。

三、加强与县政府及工商、公安、技术监督等执法部门的协调和沟通，建立卷烟打假连动机制，进一步落实市政府59号文件精神，整顿和规范我县卷烟市场经营秩序。

为加大专卖执法力度，通过努力协调，我局与县公安局以协议的形式明确了双方在卷烟打私打假中的责任和义务，成立了烟草公安联合稽查大队，建立了高效的打假连动和协作机制，保证了涉嫌犯罪卷烟违法案件的及时移交和公安侦查的及早介入，从而大大提高了卷烟打假成效，对卷烟违法犯罪活动和卷烟违法分子造成了很强的震慑作用。同时，我局与县工商分局多次召开联席会议，就在卷烟打私打假和整顿卷烟市场经营秩序方面加强协调与合作，做好案件移交处理等事宜进行了认真的磋商，并达成了共识。近期，工商部门已对我局移交的数起卷烟违法案件进行了严肃处理。这几起案件都属于由我处罚力度小，达不到惩戒目的，但由工商处理则会取得很大效果的案件。

四、认真开展卷烟市场户籍化管理，进一步规范卷烟 市场经营秩序，实现“三个转变”的工作目标，逐步向“五无一符合”的标准靠拢。

根据济烟专[2001]22号文件精神和市局有关会议要求，我局立即召开了支委会、办公会，学习了会议和文件精神，进一步统一了思想，提高了认识，增强了开展户籍化管理的积极性、主动性、责任感和紧迫感，并成立了县局户籍化管理领导小组，负责户籍化管理的领导组织、监督和检查，同时制定了切实可行的户籍化管理实施方案，明确了实施过程中有关人员的责任。自8月15日以来，我县局按照市局文件要求，依次进行了调查摸底，掌握全面情况；细分对象，分类建立档案；分片管理、责任到人等户籍化管理的前期准备工作。在此过程中，我局做到了高标准，严要求，踏踏实实地作好了户籍化管理的基础性工作，切实保证我县户籍化管理的质量。

五、开展专卖管理队伍素质年活动，全面提高专卖人员的素质和执法水平。

济烟专[2001]23号文件下发后，我县局立即组织全体专卖人员认真的学习了上级有关会议和文件精神，统一了思想，提高了认识，并成立了素质年活动领导小组，负责 素质年各项活动的组织和监督、检查。同时还制定了详尽的实施方案，在过去的两个多月的时间里，我局本着不影响正常市场管理的原则，利用休息时间开展了法律法规培训学习，内管规范整改，队员队列训练等，达到了内强素质，外树形象，提高执法水平的目的。

六、领导重视，决策正确，群众支持，干群同心同德，共创长清专卖新局面。

长清专卖能有今天的好局面与支部正确决策和干部职工的无私奉献是分不开的。我专卖稽查人员不畏强暴，不怕围攻打骂，严格执法，秉公办案，团结一致，奋勇争先，在市场治理中涌现了不少先进事迹和突出个人。张宗良局长在经营工作繁重的情况下，始终把专卖净化市场放在首位，多次召开支委会和办公会专题研究专卖工作，并根据市场情况的变化及时调整工作方针和策略，在人力、物力、财力等方面给予了大力支持。苏士河副局长身先士卒，冲锋陷阵，大大激励了专卖人员的斗志。专卖科科长郝涛同志在处理好繁杂的内管事务的同时，还带领各稽查中队进行深入的市场检查和治理。打假行动中做到了周密组织，沉着指挥，合理调度，保证了市场治理和打假工作的顺利 进行，并取得了显著的打假成果。稽查中队长田会友同志爱岗敬业，经验丰富，工作大胆细致，在市场检查中能身先士卒，率先垂范，带病上阵，使本中队的各项工作开展得有声有色，任务指标屡次超额完成。中队长张勇同志虽然是临时工，但责任心很强，工作积极肯干，有勇有谋，方法灵活多变，多次带领中队人员查获卷烟违法大案。正是广大专卖干部职工的无私付出推动了长清专卖的不断发展。

长清县烟草专卖局 二○○一年十月十日