第一篇:烟花爆竹经营旺季安全生产
烟花爆竹经营旺季安全生产
专项检查工作总结
按照xxx安监局印发的《烟花爆竹旺季安全专项检查实施方案》(内安监管三字[2013]416号)文件要求。Xx范围内开展了烟花爆竹旺季安全专项检查工作,现将烟花爆竹旺季安全专项检查开展情况总结如下;
一、烟花爆竹经营(零售)许可情况
各地区安监局按照《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安监总局65号令)第十六条规定:“烟花爆竹批发企业经营布点,按照统一规划、保障安全、合理布局、总量控制的原则审批”的规定,全盟共有24户烟花爆竹批发企业,24户长期烟花爆竹零售网点,217户临时烟花爆竹销售网点。
2013年11月底,xx安监局对xx24户烟花爆竹批发采购烟花爆竹产品的生产企业资质进行了审查备案,审查重点是进货生产企业产品质量合格证明、道路运输人员和车辆资质、生产许可资格、烟花爆竹购销合同制度等,经审查,x内各烟花爆竹批发企业提交的相关资质符合要求;同时,要求各烟花爆竹生产经营企业,建立完善购买、销售登记制度,登记记录至少要保存两年备查。
二、烟花爆竹旺季安全专项检查开展情况
各地区安监局高度重视烟花爆竹旺季安全监管工作,制定并印发了《烟花爆竹旺季安全生产专项检查方案》,成立了烟花爆竹专项
检查工作领导小组。各级安监部门召开了烟花爆竹经营旺季安全监管工作会议,强化各部门协调联动机制的建立,落实各部门安全监管职责,切实加强烟花爆竹经营、运输、燃放等各环节安全管理和监督,严厉打击非法违法生产经营行为,确保了我x春节期间烟花爆竹销售工作有序安全地进行。
此次专项检查,xx安监局聘请专家共检查了烟花爆竹经营(批发)企业30户次,查出了隐患25项,责成了当地安监部门督促企业落实隐患整改。
此次专项检查,各地区安监局共检查了经营(批发)企业320余次,出动执法人员560余人次,车辆70余台次,查出隐患120条,下达执法文书50份,整改率100%,查处非法烟花爆竹100余件,进行全部销毁。
三、加大烟花爆竹宣传力度
(一)加强安全生产教育。各地区安监局聘请专业人员,举办了烟花爆竹经营销售从业人员培训班,对烟花爆竹零售从业人员进行了安全教育培训,向从业人员详细讲解了烟花爆竹相关法律、法规知识,烟花爆竹安全管理知识等内容,增强了烟花爆竹从业人员的法律意识和安全意识,全面提高了烟花爆竹从业人员安全管理水平,有效服务于企业的安全生产工作,全盟217户零售点主要负责人、安全管理人员共计800余人接受了教育培训。
(二)加大烟花爆竹安全知识宣传力度。各地区安监局时加大烟花爆竹燃放安全的宣传力度,在电视台播放了烟花爆竹安全购买、燃
放的宣传片,节目播出后,引起了市民广泛关注,收到了较好的宣传效果;联合公安、消防等部门在中心广场开展烟花爆竹安全知识宣传活动,印发宣传册1600余份,设置安全警示教育展板、横幅。
三、存在问题
一是烟花爆竹行业点多面广,加之安全监管人员力量和装备不足,给安全监管工作带来一定难度;二是烟花爆竹“打非治违”压力仍然较大。近年来,尽管“打非治违”专项行动的深入开展,有效遏制了非法经营销售行为,但并未完全杜绝。非法经营销售者大多将烟花爆竹非法产品储存在城乡结合部、城市郊区等一些监管难度大、监管力量较为薄弱的区域,且非法活动多在夜间,给查处工作带来一定难度,源头治理力度还需加大。
第二篇:关于切实加强烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作的通知
关于切实加强烟花爆竹生产经营旺季
安全生产工作的通知
各省辖市、各省管县安全生产监督管理局:
为认真贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于进一步加强烟花爆竹安全监管工作的实施意见》(豫政办发„2011‟79号)文件要求,切实抓好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作,坚决遏制烟花爆竹生产安全事故,经认真研究,现提出以下要求,请结合实际,深入贯彻落实。
一、强力推进企业整顿提升工作
前一时期,我省大部分地区安全监管部门抓住夏季高温季节企业停产的有利时机,深入贯彻国家安全监管总局要求,结合实际引导企业加大投入、加快整改,大多数生产经营企业整改任务已经基本完成,企业安全生产保障能力明显提升。但仍有一些地方和企业落实不力,存在应付和观望思想。当前我省烟花爆竹企业整顿提升工作正处在攻坚阶段,任务繁重而艰巨,各地必须进一步提高认识,增强做好烟花爆竹整顿提升工作的责任感和紧迫感。要继续监督企业全面落实安全生产主体责任,按照《设计规范》和“三同时”审查要求,认真履行行政许可权限委托后的审查验收职责,规范企业整改行为,并认真组织评价、设计单位和专家深入企业进行技术指导,避免整改走弯路和低标准的现象发生。
二、严格落实烟花爆竹复产验收措施
进入九月份后,烟花爆竹生产经营进入产、销旺季。各地要认真制订复产验收方案,切实加强对验收工作的组织领导,重点做好对企业总体布局、工艺流程、危险性工(库)房、安全屏障、防雷防静电设施和员工培训的全面检查,彻底消除隐患。要深刻汲取漯河市“1〃19”烟花爆竹重大爆炸事故的惨痛教训,认真落实复产验收责任,对安全生产条件缺失和检查中发现有安全隐患的企业要立即采取果断措施,严禁企业“带病复产”。县级安全监管部门的验收检查要做到全覆盖,市级安全监管部门的抽查比例应不少于企业总量的30%。各地的复产验收方案和对生产经营企业全面检查总结,请于9月20日前报烟花爆竹安全监管处备案。
三、进一步强化源头监管措施
各地要进一步加强烟花爆竹产品流向和原材料的安全监管,加大对烟花爆竹生产企业进出两个源头的监管力度,切实把住烟花爆竹生产企业的原材料进货和产品出货渠道关。要贯彻省安全监管局近期关于全面规范烟花爆竹经营许可和安全监管工作的有关要求,坚持安全发展、依法审批、严格规划布点、严格分类规范,进一步加强零售经营安全监管。要按照《河南省人民政府办公厅关于进一步加强烟花爆竹安全监管管理工作的实施意见》(豫政办发„2011‟79号)要求,认真学习南阳市安全监管和公安部门密切配合、加强
联动、从严控制烟花爆竹产品流向的监管创新模式,加强与公安、交通、工商、质检、工信等部门的联合执法,切实落实烟花爆竹生产、经营、储存等环节的安全监管,确保实现烟花爆竹各个环节的安全生产。
四、深入开展“打非治违”行动
各地要继续按照国家安监总局《关于开展烟花爆竹生产经营企业转包分包等违法违规行为专项治理的通知》(安监总厅管三„2011‟69号)规定,依法加大对转包、分包和吸收异地退出企业入股承包等违法违规行为的查处力度,对违法违规行为一律按照《烟花爆竹安全管理条例》规定上限进行处罚。要在当地政府的统一领导下,建立联合执法机制,按照职责分工,密切配合,持续深入开展“打非”行动。要加强对退出企业的监控检查和非法生产行为的严厉打击。对非法经营、非法储存等方面存在的突出问题,有针对性加大打非工作力度,不留死角,杜绝后患。
五、抓紧抓实“五个专项治理”
今冬明春,全省烟花爆竹安全监管要紧紧围绕“安全河南”创建的中心任务和“除隐患、防事故、严监管、重规范”的工作目标,突出重点,狠抓落实。开展“三超一改、禁用低钾、员工管理、持证上岗、产品混放”五个专项治理,既是立足解决疑难杂症、规范安全生产条件、防范烟花爆竹安全事故的重大举措,也是推动烟花爆竹企业由粗放管理向现
代企业管理提升进程中必须解决的突出问题,各地务必引起高度重视。“标本兼治、重在治本”,要统筹兼顾,攻坚克难,全面深入推动“五个专项治理”尽快落实到位。要严格按照省安全监管局已有部署和“先规范再治理”的工作要求,结合本地实际,统筹破解难题,加快工作进度,严厉查处违法违规行为。各地要抓紧制订五个专项治理规划,抓紧上报,抓紧实施。从10月份开始,省辖市和省直管县要将“五个专项治理”检查进展情况(见附表),于每月5日前报烟花爆竹安全监管处。同时充分利用“五个专项治理”的实施,切实督促企业加快整改提升进度,为行业安全保障“软实力”的增强和安全标准化企业的申报验收奠定基础。
六、迅速开展烟花爆竹安全监管业务岗位练兵
烟花爆竹安全监管任务的真正落实,既需要监管执法人员对党和人民事业的高度忠诚和强烈的责任感,更需要有排查隐患、安全检查的专业知识和丰富实践经验。为促进烟花爆竹安全监管各项任务的全面落实,结合当前工作安排,拟于9月底前组织开展一次烟花爆竹安全监管业务技能比赛,从法律法规、设计规范、执法检查、案例分析和装备应用等方面,检验各地市、县两级监管人员的实际监管能力,着力打造“善学习、会检查、严执法”的烟花爆竹安全监管队伍。对于比赛成绩优秀单位和个人给予表彰奖励。
河南省安全生产监督管理局
二〇一一年八月二十三日
第三篇:烟花爆竹安全经营汇报材料
××区是××市的中心城区,交通方便,物流畅通,是××市政治、经济、文化中心,常住人口30多万。以前由于市场监管力度不够,烟花爆竹的违法经营行为一直较为猖獗,直至《烟花爆竹安全管理条例》、《××省烟花爆竹安全管理办法》等法律、法规出台后,我们在政府有关职能部门及公安机关的大力支持下,不断加强烟花爆竹安全经营管理工作,严厉打击和取缔违法经营行为,不断整顿和规范烟花爆竹经营市场,有效地维护了烟花爆竹市场经营秩序及企业的自身利益。近几年以来我们在市、区供销社的正确领导下,进一步强化工作措施,加大工作力度,持续开展烟花爆竹安全经营专项整治工作。与区供销烟花爆竹批发中心相互配合,分工协作,形成了比较完善的烟花爆竹监管和销售网络,销售额逐年增长。我们在这方面主要做了以下几项工作:
一、加强组织领导
2000年我区就成立了烟花爆竹安全经营管理办公室并配备了相关工作人员及专用车辆和专门的办公场所,对烟花爆竹进行行业管理,为了进一步加强烟花爆竹市场安全经营行为,严厉打击违法经营行为,去年九月份我区又按照区政府《关于开展××区烟花爆竹安全经营专项整治的实施方案》文件精神,成立了“××区烟花爆竹安全经营专项整治领导小组”。组长由××区供销社党委书记担任,副组长分别由区安监局、公安局、工商局、质监局、供销社分管领导担任。以××区烟花爆竹安全经营管理办公室为牵头单位,小组成员从以上各单位抽调充实,定期的组织查处烟花爆竹违法生产、运输、经营、储存等行为,对走私、贩私烟花爆竹的不法分子给予了强有力的打击。
二、开展专项整治
为把各项工作落实到位,每年在中秋节、国庆节、春节等节日期间至少开展三次以上烟花爆竹专项整治工作,去年我们在国庆节前夕就开展了一次为期20天的专项整治活动,按照“整顿规范、打击非法”的工作方针,整治小组兵分两路,每天深入到各社区、乡镇,甚至偏远村庄,对全区烟花爆竹经营市场进行督查,规范经营行为,宣传政策法规。一旦发现经营户有违规行为,当即责令整改纠正。对于一些法制观念淡薄的无证非法经营户则给予严厉处罚。在整个整治期间,小组成员们冒着炎热的高温天气,在全区范围内或明查暗访或蹲坑守点,有时连饭也顾不上吃,查处违法经营户遇上泼濑者,还要经受漫骂、侮辱,甚至威胁和围攻。在距长塘镇十几里外的西坑村查处一非法无证经营户时整治小组成员就遭到不明真相的村民围攻、辱骂,但大家毫不退缩,打不还手、骂不还口,坚持依法查处。在中心城区查处一非法无证经营户时,户主故意将一条狼犬拴在藏匿走私爆竹的房间门口,妄图以此来阻碍执法并拖延时间,在整治小组成员严词厉色和晓之以理的说服下,事主言穷理屈,不得不老老实实接受处罚。其实类似的事情,在以往例次的整治检查工作中已是司空见惯,习以为常,有向检查人员脸上吐唾沫的,有持刀威胁的,也有采取塞钱行贿的等等,无所不有,但这些刁难、威胁和诱惑都丝毫动摇不了检查人员的查处决心。
通过开展专项整治工作,建立和完善了从业单位安全生产自我约束机制,使重大事故隐患得以消除和有效监控。杜绝烟花爆竹重大事故的发生。把专项整治和日常监管工作有机结合起来,实现了我区烟花爆竹安全经营状况的稳定与好转。
三、做好宣传工作
通过发放宣传材料和电视、报刊等媒体报道有关烟花爆竹市场检查情况等宣传形式,全区共发放《烟花爆竹安全管理条例》、《××区烟花爆竹零售网点管理办法》等宣传资料一千多份,并张贴由市安监局、公安局、工商局、供销社四家单位联合发放的通告二百多份,开展了典型生动、行之有效的宣传活动,向广大群众宣传非法生产经营烟花爆竹的巨大危害,告诫、鼓励市民积极抵制非法产品,举报非法生产经营行为。每次重大专项整治行动都邀请电视台、报社记者随同采访报道,充分利用电视、报纸等新闻媒体,广泛宣传开展专项整治工作的重要性和必要性,进一步统一思想,为规范烟花爆竹市场创造了良好的社会氛围,形成全社会齐抓共管的氛围。
四、联合执法检查
××区烟花爆竹安全经营管理办公室作为全区烟花爆竹行业管理部门,非常重视烟花爆竹市场的长效管理、整治机制建设,形成了一套行之有效的市场检查工作制度,积极主动地和公安、安监部门经常联系,不定期的组成联合检查组对全区烟花爆竹经营单位进行检查,发现不符合安全经营条件的及时责令其整改经营,对私储、私运的烟花爆竹违法行为,依法进行严厉处罚。
今年9月2日晚上,我们根据群众举报,联合区公安局治安大队在××区吉福路一民房内查获了一个非法烟花爆竹存储窝点,当场收缴伪劣烟花爆竹1600余万响,并暂扣非法运输工具:汽车1辆,摩托车2辆,对两名涉案犯罪嫌疑人给予了刑事拘留的处罚,经过办案人员对犯罪嫌疑人的连夜突审,第二天由犯罪嫌疑人现场指认,我们又在青原区贸易广场附近查获了一非法存储烟花爆竹窝点,收缴伪劣烟花爆竹1600余万响,涉案犯罪嫌疑人目前公安机关正在抓捕的过程中。9月29日晚,我们和区公安局治安大队的民警在例行国庆节期间安全检查的过程中发现一辆牌照为赣d90356的小货车形迹可疑就秘密跟踪,当其行驶一偏僻处与烟花爆竹零售店进行非法交易时被我们抓了个现行,当场查获伪劣烟花、爆竹两百余万响,根据涉案司机的交待,第二天凌晨我们又在青原区华能电厂附近端掉一非法存储烟花爆竹仓库,收缴刮炮240余箱、爆竹100余万响,涉案货主被公安机关处以刑事拘留,司机取保候审的处罚,两个涉案烟花爆竹零售店由我们管理办公室给予了严厉的行政罚款处罚。
几年来我们共查处了上百起违法运输、储存、经营案件,收缴走私的伪劣烟花爆竹9千余万响,行政罚款金额达五、六十万元。因铤而走险,严重违法经营烟花爆竹的不法分子,被公安机关处以劳动教养1人,刑事拘留近20余人,对违法经营分子起到了很好的震慑作用,在这些成绩的面前我们也清醒地认识到,由于受非法利益的驱使,地下走私烟花爆竹活动仍然非常猖獗,只不过较之前更为隐蔽,市场检查及整治工作应经常抓、时时抓,多年以来的经验和事实证明,这项工作抓的紧烟爆批发中心的业务量就成正比上升,而稍有松懈,业务量就明显下降。
五、加强日常监管
根据实际,灵活实施整治方案,不定期的组织安监、公安等部门,联手整治,开展地毯式的排查,坚决遏制受利益驱动的非法经营活动。加大宣传和检查力度,发现一起,查处一起。在日常监管中,加强了整治中的信息收集工作,实行烟花爆竹举报奖励制度,鼓励广大市民对非法经营烟花爆竹行为进行举报,对举报人进行重奖,举报查处落实后,收缴的烟花爆竹交由物价部门估价,然后按估价的30%给予举报人现金奖励,通过举报人的积极参与,对非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹的情况进行了有效的动态监控,提高了整治工作的效率。这项工作的有效落实得益于区供销社领导班子思想解放,一切从实际出发,把烟花爆竹日常监管工作作为区供销社的重点工作来抓,倾全力支持烟花爆竹市场检查工作,为了市场检查,车不够派车,人不够抽调,在硬件上随时增强市场检查力量。另外,还大幅提高市场检查人员检查补助标准,以充分调动市场检查人员的参与积极性。近几年来我们通过加强烟花爆竹日常监管工作,已取得了初步成效,为净化我区的烟花爆竹市场打下了良好的基础。
除了以上五项工作,我们也非常重视经营管理,建立健全了各项经营管理措施及制度,从批发中心成立之初就实行了烟花爆竹销售配送制,建立了烟花爆竹零售网点流向(量)登记制度,按月统计各零售网点的进货量,把统计出来的数据及时通报给烟花爆竹安全经营管理办公室,使市场监管人员可以有针对性的对一些进货量少的零售网点进行监控和重点检查,并指派专人负责市场销售方面的信息收集,以做到产销对路,让消费者满意。几年来在上级有关部门及领导的支持与关心下,区供销烟花爆竹批发中心的经营规模不断扩大,注册资金从成立之初的19万元增资为50万元,零售网点从2000年的50余家增加到今天的160多家,发展壮大了自己的经营阵地。烟花爆竹的经营我们觉得只有加强监管和整治,市场供给才能有序,既维护了社会稳定,保障了人民群众生命财产安全,同时我们的企业又能获得最大的经济效益,经济效益好了才能保障市场监管方面的资金投入,才能做到以监管促销售,在烟花爆竹的安全管理与经营之间建立一条良性循环链,这样才能有效的净化市场,确保安全经营,不辜负上级领导对我区烟花爆竹安全经营管理工作的支持与肯定。
第四篇:烟花爆竹经营安全承诺书
烟花爆竹经营安全承诺书
为进一步推动烟花爆竹经营批发、零售企业落实安全主体责任,防范烟花爆竹经营领域事故,严厉打击和查处非法违法违规行为,进一步加强经营安全管理,按照《国家安全监管总局办公厅关于开展烟花爆竹经营安全专项治理的通知》要求,本人特向麻州镇人民政府作如下承诺:
(一)烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”。
1.关闭存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点;
2.关闭与人员密集场所和重点建筑物安全距离不符合条件、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店(或专柜)销售的零售点;
3.严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或从非法渠道购进的产品;
4.严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹;
5.严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹。
(二)烟花爆竹批发企业“六严禁”。
1.严禁经营超标、违禁、非法产品;
— 1 — 2.严禁超许可范围经营及向零售点销售属专业燃放类产品;
3.严禁在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品;
4.严禁将执法收缴的产品与正常经营的产品同库存放;
5.严禁储存超量、堆放超高以及通道堵塞; 6.严禁购买和销售未加贴流向登记标签的产品。
承诺人:
二O一五年五月二十五日
第五篇:烟花爆竹经营安全责任书
烟花爆竹经营安全责任书
甲方:XXX镇人民政府
乙方:(店名)
为进一步切实抓好我镇烟花爆竹安全监管,确保人民群众生命财产安全,根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》和国家安监总局《烟花爆竹经营许可实施办法》及县安委会办公室文件精神,特签订烟花爆竹生产经营安全监管责任书。
一、烟花爆竹安全本着“合理布局、总量控制、经营有序、方便群众、确保安全”的原则,统一管理,统一监控。镇政府依法对烟花爆竹经营单位的安全进行监管,烟花爆竹经营单位不得拒绝、阻挠镇政府安全监管人员的监督检查。
二、目标责任:
1、具备烟花爆竹销售门市销售安全合格证书及《烟花爆竹临时销售许可证》。
2、各销售门市、库房存放要符合安全的相关规定。
3、各销售门市必须配备必要的消防器材和储水桶,并定期检查维修、保养、更换和添置,张贴明显安全警示标志。
4、应于专柜内销售,不得在店外摆摊设点(违者登记上报县安监局执法大队对其作出相应处罚)。
5、严禁从非法渠道购进烟花爆竹,严禁购进没有防伪标签和质检报告的烟花爆竹。
6、主动配合我镇安全生产监督管理站的安全检查。
7、有主动举报非法经营烟花爆竹的义务。
8、凡经营单位要加强安全管理,以确保本店的安全。
三、本责任书一式二份,镇安监站、经营单位各执一份。
甲方:XXX镇人民政府(签章)
责任人:
(店名): 责任人: 联系电话:
日期:年 月乙方
日