流动人口预案及工作站人员

第一篇：流动人口预案及工作站人员

铁发（2014）06号

铁边城镇人民政府

关于创建流动人口服务管理示范化镇的方

案

为了切实加强对流动人口计划生育的服务管理工作，加强流动人口服务管理创新，贯彻落实省公安厅、省综治办《关于进一步加强和创新流动人口服务管理工作的通知》（陕公通字[2014]18号文件）精神，全面推行流动人口和出租房屋分类管理模式，依托基层流动人口管理机构，集中警力对辖区内出租房屋和流动人口进行全面信息采集，实行动态化、信息化管理，提升流动人口服务管理水平。贯彻落实《陕西省流动人口服务管理办法》，加大实施居住登记和居住证制度力度，圆满完成省、市下达的居住证发放任务。现结合我镇实际，特制定本方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，积极探索“流入人口社区管、流出人口跟踪管”的新模式，建立健全“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”和“以房管人、优质服务、区域协作、两地互通、信息支持”的流动人口计划生育服务管理新机制，大力推行“属地化管理、市民化服务”，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益。通过创建流动人口计划生育示范村活动，调动各方面的积极性，切实把流动人口计划生育服务管理各项工作落到实处，为提升全县计划生育服务管理水平做贡献。

二、基本原则

坚持面上综合治理，点上规范管理，强化优质服务，注重实际效果的原则，把流动人口计划生育工作纳入属地管理，使服务管理工作达到制度化、程序化、规范化、经常化的要求。形成上下联动，部门合作，责任到人，层层落实，齐抓共管，整体推进的工作格局。

三、创建标准

流动人口计划生育示范典型创建活动以村为创建单位。具体创建标准是：

1、镇流动人口服务与管理组织机构健全，镇有流动人口管理专职工作人员，单独设立流动人口管理办公室和流动人口服务窗口，配备电脑，接通网络，正常开展工作。

2、采取多种形式，广泛深入开展流动人口计划生育法 律、法规及政策宣传咨询活动。镇设立“流动人口宣传栏”，户内有流动人口计划生育宣传品。在醒目位置设置流动人口服务管理指南或政务公开内容，加深广大群众对流动人口及计生政策的理解，群众政策知识知晓率达到96%以上。

3、在社区内建立儿童娱乐场所、群众文体娱乐场所为一体的“流动人口温馨之所”，通过多种渠道和形式，无偿向流动人口提供便民维权、就业和致富信息、子女入托入学、困难帮扶慰问、政策法规咨询、生殖保健指导等服务，落实有关优先优惠政策，保证流动人口能够享受到与常住人口同等的待遇，使流动人口在现居住地安居乐业。

4、建立健全流动人口计划生育服务与管理的各项制度与规范，实行户籍地与现居住地定期联系，双项协作管理制度。

5、镇和企业建立流动人口计划生育协会组织，开展流动人口计划生育自我教育、自我管理、自我服务。

6、积极为流动人口开展经常性的“关怀关爱”活动，及时解决他们经营及生活、生育中的实际困难，已婚育龄妇女免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务落实率95%以上，流动人口的户籍地依法落实流出人口独生子女父母奖励达到100%。

总之，镇要按照“一创（创新流动人口计划生育工作机制），二化（居民化服务、属地化管理），三同（同宣传、同管理、同服务），四到位（人员经费配备到位、免费服务 落实到位、基础管理质量到位、群团作用发挥到位）”的原则，全面落实领导重视好、制度保障好、基础管理好、服务质量好、目标完成好的“五好”工作标准。基本形成“政府牵头，部门配合，区域协作，群众参与，优质服务”的流动人口计划生育管理服务工作新格局。

四、创建单位

铁边城镇人口与计划生育站

五、方法步骤

流动人口服务管理示范典型创建工作，从村情实际出发，因地制宜，大胆尝试，创新机制，加强指导，有计划、按步骤扎实推进。

1、制订实施方案阶段。镇要成立创建流动人口计划生育服务与管理工作示范单位工作领导小组，结合各自工作实际，制订切实可行的工作方案。

2、集中实施阶段。要本着积极主动、务求实效的精神，按照制定方案、试点示范、点面结合、逐步推进的工作程序，集中精力、集中时间、集中力量抓好创建工作。在搞好试点的基础上，不完善提高，积累总结经验，研究分析存在的问题，调整工作计划，确保此项工作取得突破性成效。

3、评估验收阶段。镇计生站要对所申报的创建单位逐一进行认真评估和自查验收。

六、保障措施

1、提高认识，加强组织领导。做好流动人口计划生育服务与管理工作是提高计划生育工作整体水平的关键,要把流动人口服务与管理示范点建设，作为加强和提高流动人口服务与管理水平的重要措施，纳入议事日程，抽组专门力量，统筹规划，周密部署，加强协调指导，及时协调和解决试点工作中存在的问题和困难。

2、明确职责，形成工作合力。流动人口服务与管理示范点建设是一项系统工程，需要各有关部门发挥职能，通力合作。

3、制定措施,狠抓落实。要对照《方案》要求，不断创新思路，制定切实可行的工作措施，将工作任务落实到人。镇上将示范点创建工作纳入年度人口与计划生育目标管理责任制考核之中，半年进行督查通报，年终全面验收评估，对创建活动取得显著成效、示范典型达到规定标准的，年终设立流动人口服务管理单项奖，并把评估情况纳入半年和年终整体工作评估。镇必须高标准、严要求，严禁图形式、走过场，确保流动人口计划生育服务管理示范点工作扎实有效开展。

铁边城镇人民政府

二0一四年三月十八日

铁边城镇管理服务中心办公室 2012年3月12日印发

共印30份

流动人口管理服务站人员

站长：齐景岩

成员：刘东旭 魏世奇 宗婷芳 袁伟梅 苗有利 徐志龙

办公室电话：*** 值 班 人员：刘东旭

刘佳妮 段清芬 6

流动人口协管员名单及联系电话

王洼子村：朱红旗 电话：*** 张台子村：杏虎园北 梁村：白会清陈 岔村：白慧仁寨子湾村：李文孝李台子村：李文斌庙梁子村：黄德元贾台子村：赵箭杆岭村：武登成狼儿沟村：贺成军刘泉沟村：白治飞铁边城村：李向虎吕沟咀村：吕文彪 武电话：电话：电话：电话：电话：电话：电话：电话：电话：电话：电话：电话：*** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** ***

海眼沟村：侯俊义 电话：*** 田百户村：徐向彦 电话：*** 田南湾村：邵银山 电话：*** 吴 岔村：李仲邦张户岔村：闫红武张 涧村：张少雄油 寺村：曹巨洲三谷尧村：姚凤鸣白石咀村：白怀山南庄畔村：任金耀杨庙台村：许志玺新 寨村：冯喜柱王 河村：刘飞张城子村：张海雄石台子村：魏忠孝

电话：电话：电话：电话：电话：电话：电话：电话：电话：电话：电话：电话：*** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** 梁坡村：徐海生 电话：*** 暴城村：侯世军 电话：***

铁边城镇管理服务中心

流动人口管理服务站人员

铁边城镇管理服务中心

流动人口协管员名单及联系电话

第二篇：城北社区工作站流动人口管理实施方案

2013年吉祥社区流动人口服务与管理工作计划

为了进一步促进我镇经济发展和社会稳定，加强流动人口的管理工作，按照镇党委的研究部署制定了以下流动人口管理工作方案：

一、健全组织机构

社区设立了流动人口管理领导小组，组长有社区主任欧云才次克担任，副组长有社区副主任欧芸，片区警长周晨担任，成员由社区全体干部组成。

二、工作步骤

（一）动员发动，展开宣传攻势

我社区组织干部到辖区开展平安建设入千家走访活动并发放平安建设宣传单大力进行平安宣传，让每位居民都了解加强流动人口管理的重要性，从而做到家喻户晓、人人皆知、从中得到群众的理解和支持，使我们的管理工作顺利进行。

（二）摸清底数，确立清理整治重点

在前一阶段的基础上，深入开展调查摸底，组织力量，采取有针对性的措施，由组长带队深入到辖区全面进行清理整治。（1）对不符合安全条件的房屋出租户依法取缔，对住宿登记制度不落实和租住身份不清，来历不明人员的出租户依法处罚，限其整改；（2）对外来人员底数不清，治安秩序混乱的施工工地、文化娱乐服务场所、旅社等场所，要组织力量集中整顿，（3）会同派出所对辖区内的“三无人员”进行清理，打击混迹于其中的流窜违法犯罪分子，维护良好 的社会治安秩序。（4）严密巡逻检查和身份核查工作，对身份不清、情况不明的外来人员，通过上网比对或发函调查，力争发现抓获一批在逃犯。

（三）完善管理，建立档案。

为了全面掌握我社区流动人口信息，做到“人数清、去向清、收入清、联系方式清”的工作目标，要认真落实方案的各项措施，巩固整治成果，严密对流动人口落脚点和活动场所的治安控制，严密旅馆业治安管理，认真落实住宿登记制度，健全居民身份证检查员制度，建立流出人口、暂住人口、“三无人员”的档案管理制度；切实加强对公共场所外来人员登记管理制度，落实用人单位特别是个体私营业主、公共场所主暂住人口管理责任，进一步完善暂住人口信息管理系统，建立长效管理措施，提高控制打击外来犯罪的能力，维护社会的治安稳定。

三、工作目标

通过对流动人口各项方案的落实，力求达到以下目标：

（一）进一步健全暂住人口登记变动管理制度，减少漏登、漏管；

（二）依法取缔一批非法出租户，登记一批管理制度不落实的用人单位、出租户和个体私营业主；

（三）清理“三无”盲流人员，发现打击一批隐藏其中的流窜犯、在逃犯；

（四）严密以出租房屋、公共复杂场所为重点的流动人口落脚点和活动点的治安控制，提高对流动人口的管理水平。

四、工作要求

（一）要加强组织领导，高度重视，建立长效管理措施，确保工作取得实效；

（二）要认真学习业务知识，学习《新疆维吾尔流动人口管理条例》、《租赁房屋治安管理规定》以及有关法规政策；

（三）要突出整治重点，实行严打、严管、严防与严控相结合，治安问题突出的房屋出租户、个体旅社作为整治重点；

（四）要加强信息反馈工作。重要情况随时上报，并按规定时间及时上报工作进度。

和静镇吉祥社区 2013年2月20日

第三篇：统计工作站人员岗位职责

（一）认真宣传、贯彻《中华人民共和国统计法》及其《实施细则》，并对其执行情况进行检查督促，保证农村统计资料的准确性、及时性、科学性和客观性。

（二）按照“七有”（有分管领导，有专兼职统计人员，有办公室，有电话，有制度，有资料柜，有电脑）、“四化”（基础资料完整化，统计资料档案化，统计报表规范化，统计分析经常化）要求，不断改善统计工作条件，加强和规范日常统计工作。

（三）组织、协调本乡镇的统计工作，完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务，搜集、整理、提供统计资料；

（四）对本乡镇的经济执行情况进行统计分析，实行统计监督，撰写统计分析报告，向上提供统计动态信息。

（五）建立健全农村统计台帐，完善各项管理制度，管理好本乡

镇的统计调查报表。

统计员工作岗位责任制度

一、恪守统计职业道德、认真贯彻执行《统计法》和上级部门制定的各项统计制度、方法和规定。准确、及时完成国家和上级统计部门规定的各项统计调查任务。

二、负责按时完成企业一套表网上直报，提供的各类统计资料必须实事求是，不得虚报、瞒报、拒报、伪造和篡改。

三、建立健全原始记录，统计台账和核算制度，开展统计数字质量检查，保证统计数据准确可靠。

四、搜集、整理本单位综合与专业的统计资料，为业务主管部门编制、检查计划提供可靠依据。

五、管理本单位统计资料，定期整理归档。建立健全统计资料档案制度。

六、开展统计分析，提交统计报告，及时为领导和有关部门的管理和决策提交依据。

七、努力学习统计专业知识和科研业务知识，不断提高工作水平。

八、配合统计主管部门做好本单位统计人员的上岗培训和技术职务的评审工作。

第四篇：关于成立太平镇流动人口服务管理工作站的通知

党委发[2010]119号

中共太平镇委员会 太平镇人民政府 关于成立太平镇流动人口服务管理工作站的通知

各党支部、村委会、镇直各单位：

为了进一步提高我镇流动人口服务管理工作水平，切实加强社会建设和社会管理创新工作，根据县综治办[2010]11号文件《关于进一步深化流动人口服务管理工作的意见》的要求，结合我镇实际，经镇党委会议研究，决定组建太平镇流动人口服务管理工作站及分站与小组，现将组成人员通知如下：

太平镇流动人口服务管理工作站 站 长：杨俊杰（党委副书记、镇长）

副站长：许晓婷（党委副书记、综治办主任）

路志超（计生办主任）任天锋（计生办副主任）路忠军（派出所所长）

成 员：席明虎（综治办业务主办）

段广志（计生办业务主办）何明斐（流管员）王永生（技术服务人员）岳金红（技术服务人员）张璐（派出所业务主办）

流动人口服务管理工作站设在镇计划生育办公室，何明斐同志办理具体业务。

太平镇流动人口服务管理工作站兰庙村分站 站 长：许勤祖（村支书）成 员：兰成理（村计生主任）

蒙 涛（计生专干）张焕成（派出所民警）寇安明（治安联防员）

太平镇流动人口服务管理工作站老庄村分站 站 长：罗军庆（村支书）成 员：张志芳（村计生主任）

祁会晟（计生专干）李明奇（派出所民警）崇爱民（治安联防员）

俭边村流动人口服务管理工作小组 组 长：席来性（村支书）成 员：张申仓（村计生主任）

李进军（计生专干）

贺云云（计生专干）张焕成（派出所民警）赵占平（治安联防员）

大塬村流动人口服务管理工作小组 组 长：慕成良（村支书）成 员：李文清（村计生主任）

杨辉（计生专干）李明奇（派出所民警）季正明（治安联防员）

丁岘村流动人口服务管理工作小组 组 长：兰正平（村支书）成 员：任永杰（村计生主任）

赵宏伟（计生专干）王勇鸿（派出所民警）吴怀银（治安联防员）

南庄村流动人口服务管理工作小组 组 长：张建刚（村支书）成 员：高创龙（村计生主任）

兰正啸（计生专干）李明奇（派出所民警）刘希红（治安联防员）

何湾村流动人口服务管理工作小组 组 长：刘晓伟（村支书）

成 员：刘晓华（村计生主任）

第五篇：平顺社区流动人口示范工作站汇报

平顺社区流动人口计划生育服务管理

示范社区汇报材料

为进一步加强流动人口计划生育服务管理工作，稳定低生育水平，响应全市开展流动人口计划生育服务管理示范乡（镇）街、社区（村）创建活动的号召。在区、街道计生部门的精心指导下，把推行属地管理工作做为促进人口和计划生育工作健康发展的着力点，牢固树立以人为本、优质服务的工作理念，扎扎实实地做好流动人口计生管理工作，始终坚持经常抓、抓经常、强基础、开拓创新，以“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的工作机制来指导人口与计划生育管理工作取得了良好的效果，完成了既定目标。结合平顺社区实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，以创新流动人口服务管理体制为核心，以强化领导保障和基层管理为基础，以推进均等化服务为突破，以全面提升服务管理水平为目标，力争3-5年的时间，成为流动人口计划生育服务管理示范乡社区，基本形成“政府主导、部门配合、社会协同、群众参与”的流动人口计划生育工作新格局。

二、流动人口计划生育服务管理示范社区标准

1、流动人口服务管理网络健全，将流动人口计生工作融入社区建设之中，配备专（兼）职人员，设立协管员队伍，成立流动人口计生协会。

2、基础工作规范，流动人口底数清，婚育情况明，用工单位、出租房主流动人口计划生育协管合同签订率达到85%以上；流出、流入成年育龄妇女办验证率达到90%以上。

3、流动人口信息采集工作制度健全，信息采集率达到90%以上；已婚流动育龄妇女建档率90%以上；流出已婚育龄妇女综合避孕率85%以上；流入已婚育龄妇女孕检报告单通过信息网络或邮政信件通报率达到100%。

4、发挥社区宣传阵地作用，为流动人口免费提供宣传品、知识讲座、图书借阅等服务，举办各种特色的主题宣传活动，流动人口计划生育政策知晓率达到90%以上。

5、流入已婚育龄妇女免费技术服务率90%以上；流入已婚育龄妇女在现居住地免费接受孕检率90%以上；避孕药具获得率达到90%以上。

三、完善组织机构，健全制度职责

社区书记高度重视流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作列入街道重要议事日程，成立了由社区书记、主任、计生专干、社区卫生服务中心负责人、派出所片警、物业小区、驻区单位、业主委员会负责人等组成的辖区流动人口计划生育工作领导小组，全面负责辖区流动人口的计划生育工作，确保每个组织网络不出空挡。为加强辖区流动人口计划生育管理与服务工作提供了有力的组织保障，使辖区流动人口计划生育管理服务工作有序开展。

四、建立完善WI系统，做好基础工作 为进一步提高管理服务水平，我们从搞好基础工作着手，克服了时间紧、任务重、人手少、网络不流畅等的困难，在办事处领导高度重视下，社区计生同志想尽各种办法，加班加点完成了WIS系统人员变动信息的录入工作，社区区共登记录入 1086名流入人口、流出人口249名，建立了流动人口登记台帐，每季度在街道计办的指导下，对流动人口进行排查，及时对新增、离开人员信息进行完善，实行动态管理，为搞好辖区流动人口计划生育工作打下了基础。

五、加强对流出人口的管理

辖区流出人员的管理一直是我们流动人口重点工作之一，要求辖区人员外出时首先到社区填写流动人口婚姻证明，社区盖章后，到街道办事处计生办办理外出流动人口《婚育证明》，已婚育龄妇女同时签订流动人口已婚育龄妇女计划生育协议书，提交计划生育孕检报告单并建立个人档案，完善信息的录入工作。

六、落实计划生育宣传教育，树立社区婚育新风

平顺社区高度重视计生工作，以坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以广大群众的利益为出发点，大力宣传婚育新风进万家知识，引导居民群众，自觉参与，积极支持计划生育工作，并利用宣传栏、板报、通知、小区醒目处悬挂横幅，及 “3.8”、“5.29”、“7.11”“9.25”等特别节日里，开展了形式多样的宣传活动，为居民普及宣传人口与计生信息，努力提高广大居民的计划生育意识，今年活动共发放宣传单2000多份，宣传品500多件，悬挂横幅５幅，宣传覆盖率达到了95%以上。（1）平顺社区2008年成立了农民工夜校使农民工在此处学到了专业技能、法律、生殖健康等以前不曾懂的知识,使我们成为一名有知识、有文化、有素质的新型打工仔。2010年4月15日在兴隆大家庭共享大厅，由沈河区人口计生局、区总工会、区综治办、皇城街道办事处共同开展了“情系农民工，关爱在沈河” 流动人口服务月活动中对平顺社区农民工夜校评选出的“十佳农民工学员”进行了表彰，并为他们赠予了大礼包。

（2）2010年2月6日是农历二十三，俗称“小年”。在我们平顺社区辖区恒隆工地的农民工依然为了抢工期而劳动着，他们放弃了春节的假期，投身于工作中。社区领导得知此事后，带领社区干部，党员，计生协会会员于腊月廿三小年那天来到工地食堂为农民工们送去温暖。他们带来了春联，大红灯笼，和包饺子所需的工具、材料及计生宣传品。与农民工们一起包饺子，阅读计生宣传品，挂春联，挂灯笼。当他们吃上热乎乎的水饺时感动地说：“这饺子真好吃！沈城人民没有忘记我们这些异乡的建设者，在小年送来了春联、大红灯笼和水饺，也送来了家一般的温暖，更让我们感受到了社区大家庭的温暖。

（3）平顺社区计生会员连续两年为农民工们承办了百家宴，2010年5月25日中午，平顺社区活动室内气氛异常热烈，社区57位计生协会会员及志愿者们每人做了一道拿手菜，设下百家宴，招待驻社区恒隆广场工地的60位农民工兄弟，让离乡背井的农民工兄弟尝到了久违的家宴味道。几年来平顺社区待他们像家人一样，冬送温暖夏送清凉，各种贴心的帮扶让他们深深体会到了沈阳就是他们的第二故乡，平顺社区就是他们的家。

（4）2011年7月，平顺社区组织社区内的流动人口在社区小广场开展了“回顾历史，重温建党伟业”主题活动。傍晚17点30分纷纷带着小板凳来到社区小广场，井然有序的排好座位等待观看电影《建党伟业》。活动得到了大清宝泉的大力支持，电影放映的同时，组织广大社区流动人口进行有奖互动，包括历史知识竞猜，有奖问答以及影片观后谈感想等活动。活动中，人人踊跃参加，现场气氛十分活跃。通过这一群众喜闻乐见的方式，真实再现了那段风云变幻、令人可歌可泣、中华民族在苦难中抗争奋斗并逐渐进步的历史。为了前人用鲜血和生命换来的和平生活，为了实现自己的人生价值，为了后人更加美好的未来。就让我们一起从现在开始，担起历史赋予我们的责任和使命，携手创造和谐幸福的美好家园，把我们的祖国建设的更加强大。

（5）2011年8月，平顺社区与驻街工地上海建工（利福百货工地），建立流动人口活动站，定期与工地工人开展活动，宣传流动人口计划生育知识。

（6）2011年9月，中国传统节日中秋节前夕，皇城街道领导来到利福广场工地，检查农民工工作相关工作。街道领导向刘总仔细询问了关于农民工安全宣传、工资发放、吃饭洗澡等问题，了解工人的居住情况，对存在的漏洞提出了修改意见。

七、综合协调，分层参与，依法管理 计生工作政策性强，涉及面广，工作量大，流动人口育龄妇女见面难。针对这方面难度, 社区与辖区用工单位和房屋出租户户主签订责任书，坚持“谁用工谁负责、谁受益谁负责、谁留下谁负责”的原则，在有效执法管理中，我们大力推行责任制，明确关系，积极与各部门紧密联系，相互配合，很好地把关了流动人口的动态。

八、强化做好优质服务，促进人口与计划生育和谐发展

（一）深入开展生殖保健系列服务

社区充分利用本区技术服务网络健全的优势，紧紧围绕生育、节育等主题开展多项服务。一是加强科普教育，使育龄群众增强自我保健意识。制订生殖保健手册，建立生殖保健档案，同时印制宣传手册。二是认真开展孕情、环情普查服务。街道计生办注重为流动人口搞好服务，排忧解难。为提高流动育龄妇女的生殖健康水平，满足育龄妇女的健康需求，2011年4月27日--28日办事处计生办邀请沈河区计生服务站的医生育龄妇女免费进行了妇科体检。此次活动有205名妇女参加了健康体检，其中50人为流动人口育龄妇女，现场发放避孕药具100多盒，流入人口不但享受免费避孕药具、免费健康查体、免费生殖健康咨询等服务，而且大大增强了广大育龄妇女的自我保护意识，受到了广大育龄妇女的好评。实现了流动人口与户籍人口同管理、同宣传、同服务。在开展技术服务工作中，无违法、违规行为。

（二）大力实施出生缺陷干预

社区除为新婚夫妇提供正常的优生优育咨询之外，还将出生缺陷干预作为重要工作来抓。将出生缺陷的相关知识纳入“五期教育”的教学内容，作为健康教育的重点，还为新婚夫妇进行孕前筛查系统评估、发放给他们《预防出生缺陷知识宣传册》、引导和指导己婚待孕妇女服用叶酸等预防制剂和复合营养素，政府为流动人口的待孕妇女免费发放叶酸预防制剂。

社区流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们社区全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作在新的一年里做得更好。

皇城街道平顺社区 2011年10月