2011年流动人口管理工作情况总结

第一篇：2011年流动人口管理工作情况总结

新津民族宗教事务局关于流动人口

服务管理工作情况总结

2011年以来，我局按照公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理的工作方针高度重视流动人口管理工作，把其作为创建“民族团结、宗教和谐、社会稳定”的重要内容来抓，将流动人口管理列入重要议事日程，坚持统一领导，依法加强各宗教活动场所流动人员服务管理工作和流动人员中少数民族服务工作。截至2011年11月15日，高祖寺、老君山、观音寺等11个宗教场所常住人口共计137人，流动人口共计26人。具体工作情况总结如下：

一、领导重视，健全机构

流动人口服务管理工作情况关系到宗教活动场所的稳定和民族团结，我局充分认识到流动人口服务管理工作的重要性，将宗教活动场所流动人口管理工作列为全局中心工作之一。局成立了由局长何金华为组长，副局长陈仲清为副组长的流动人口服务管理工作领导小组，切实加强对宗教活动场所和少数民族流动人口的管理服务工作。

二、明确目标，扎实推进

一是将流动人口管理工作作为宗教活动场所安全稳定重要工作内容，在与各宗教活动场所签订的《安全稳定责任书》中，明确要求“实行登记管理，定期上报。跨市、县的外来宗教教职人员必须经宗 教团体审核，并及时上报县民宗局”。二是强化民宗网络建设，健全完善县、镇、村三级民宗工作网络，努力做到各类民族宗教不稳定因素特别是流动少数民族异常情况发现及时，处置及时。三是将流动人口管理列入“和谐寺观教堂”创建活动，加强宗教活动场所外来人口管理，实行外来人口登记制度，确保场所安全稳定。

三、突出重点，确保稳定

高度重视特殊敏感时期外来人口的管理工作，采取切实有效措施，做好涉藏、涉疆维稳工作。

一是加强排查，经常性深入到宗教活动场所，指导场所做好外来人口情况了解摸排工作，掌控全局。二是加强与公安、国保和少数民族相对集中镇乡的联系，互通情报，做到早沟通，早协调，形成涉藏、涉疆维稳的工作合力。三是加强教育。加强宗教活动场所负责人的教育，宣传党的民族宗教政策，特别是同**和疆独分子的斗争，是一场反分裂的斗争，提高宗教教职人员的认识，站稳立场，自觉维护宗教界的稳定。四是在特殊时期实行特别举措：实行宗教教职人员外出报告制度，做到不接受外地宗教教职人员的挂单，不派宗教教职人员到外地活动，不接受外国人采访和居住，发现情况及时报告。

五、存在的主要问题

流动人口管理是一项复杂工程，特别是流动人口中的少数民族管理，了解掌控难度很大。

六、下一步工作重点

一是以“和谐寺观教堂”创建活动为抓手，继续做好宗教活动场 所流动人口管理。二是加强流动少数民族服务管理工作机制的建设，进一步密切与相关部门的联系，探索更加有效的服务管理形式，确保我县民族稳定。三是结合上级关于基础数据库建设的要求，请县流管办给予支持，提供全县流动人口中少数民族详细名册及相关统计数据以及全县常住人口少数民族数据。

2011年11月15日

新津县民族宗教事务局

第二篇：流动人口管理工作总结[模版]

2011年甲高镇流动人口服务和管理工作总结

今年来，甲高镇流动人口服务和管理工作在上级主管部门领导和业务部门的关心、帮助、指导下，坚持“政府主导、部门各司其职、村居协助的流动人口服务管理工作机制”，以底数清、情况明、管理严、服务好为出发点，紧紧围绕“优化服务、强化管理、广泛宣传、积极办证”的工作目标，全面做好流动人口工作。现把甲高镇上2011年流动人口服务和管理几个方面的工作总结汇报如下：

一、工作回顾：

1、统一思想，统一调度，营造工作氛围

把对流动人口的管理和服务纳入各职能部门的目标管理责任制，组织相关成员单位、各村负责人，全面将流动人口服务与管理工作铺开。我镇根据工作需要，设立流动人口服务和管理办公室，便于更好的开展工作。

2、完善体系，发挥部门作用，奠定工作基础

为更好更快地切实加强流动人口服务和管理工作，全面将此项管理工作铺开，一是在2月份成立甲高镇流动人口服务和管理工作领导小组的基础上，于 3月10日，正式成立了甲高镇流动人口服务和管理工作领导小组办公室，由周传元同志兼任办公室主任；二是为确保稳步推进当前和今后一个时段我镇流动人口服务管理工作，根据上级有关部门的相关文件精神，为适应流动人口服务和管理工作需要的组织网络、制度体系、工作机制和保障机制基本形成，法制化、规范化、信息化、社会化建设不断深化，工作水平得到全面提升打下了坚实基础。

3、变“防范式管理”为“服务式管理”，营造良好氛围

对全镇流动人口服务和管理的工作开展情况时发现的问题和不足，镇流动人口服务和管理工作领导小组成员高度重视，按照公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理的工作方针，强化对流动人口的动态信息管理，变“防范式管理”为“服务式管理”。

4、强化信息管理，提升管理效能，防范漏管失控

为加强对流动人口管理，我们各部门充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使我镇对流动人口的管理进一步规范化、法治化。

二、存在的问题：

1、社会各部门间的管理配合不当，职能管辖分散，管理工作互相制肘。流动人口的管理不只是公安机关单方面的管理工作，还涉及到如工商、民政、计生、劳动等部门，这些部门都有管理的业务。但因彼此间缺乏协调，没有形成一个合力，只好各自为政，再加上手续繁琐，使外来人口无所适从，造成大家都管但都没有管好的局面。

2、管理机制不健全，管理模式落后。

大部分流动人口没有固定住所，没有固定单位，行踪不定，所以很难像常住人口那样管理起来。

3、对出租房屋的管理仍很薄弱。

各类出租房屋是流动人口的主要落脚点，目前有的出租屋房主只顾收取房租，而对租房人的更换、人数的增减和所从事的职业等都不闻不问，还有一些房屋出租者，不主动到派出所办理租赁房屋治安许可证。

三、下步工作打算：

下步工作中，我们要以综治考评、综合考评和目标管理考核为导向，积极做好流动人口服务和管理工作,全面推进暂住证的宣传和发放工作。

奉节县甲高镇人民政府 2011年12月14日

第三篇：流动人口管理工作总结

金湖社区2011年流动人口管理工作总结

2011年，我社区流动人口管理工作在南湖街道办事处的领导下，在社区工作人员的共同努力下，流动人口各项管理工作已取得一定成绩。我社区流动人口服务工作站工作人员将再接再厉认真贯彻落实流动人口目标管理责任书的工作，积极提高社区流动人口综合管理工作水平，为推进城市的经济发展和社会进步创造良好环境，具体总结如下：

为把流动人口各项工作任务开展好，社区居委会积极参加城区组织学习流动人口管理的各项政策法规，不断提高社区流动人口管理的各项业务水平和工作能力。到2011年的一年里我社区居委会内部学习培训5次，参加街道办事处组织的流动人口系统录入培训2次。

为了更好的掌握流动人员的新信息，我社区居委会工作人员深入社区和各建筑工地，发现有新进场民工及时登记，并发放《催办通知书》，告知应办有效证件方能长住。并利用计生入户工作，每月二次晚上入户登记，发放宣传资料300多份，并现场为流动人口办理暂住证。除此外还经常到出租房屋进行查访，发现有新的外来流动人口及时登记。与出租屋主签订《出租屋管理责任书》及《计生承诺书》，引导他们管好租住人员、从而达到“以房管人、以人管人”的目的。一年来我流动站工作人员配合南湖派出所为流动人口办理《暂住证》，一年里为新进流动人口办理暂住证190多本, 为建筑工地发放避孕药421盒。药具管理工作中。使用避孕药具人数为378人，其中服用口服避孕药的人数为7人、使用外用药具人数为375人。这些使用避孕药具的大部分为外来务工人员。更好地配合计划生育部门查验《流动人口婚育证明》、为流动人口育龄妇女提供优质服务，免费为她们发放避孕药具386多份，引导她们主动去做放环、结扎、人流等多形式的节育措施。并为她们提供免其手术费用，术后我们又去探望她们并送去鸡蛋。其

次我们尽力为进城务工人员提供相关维权、法律、及信息方面的帮助。

2011年，对所辖范围内的出租屋、包括住宅和非住宅、自建和购置、有无合法手续、已租或待租的出租屋，开展地毯式普查。社区工作人员“分片包干，责任到人”，争取做到查一片，清一片，净一片。以社区分片区，责任分个人的形式分组进行入户登记，到12月止，我社区登记到的祥宾路居民二区出租屋、工地流动人员、商住楼宇及辖区单位宿舍的在册流动人口为1124多人，其中工地60人，商住房及出租屋共计818多人，辖区各单位租住流动人口为246人。真正做到了户户登记，对出租屋进行全面准确地采集信息登记，按照房户和一、一户一档、一套一卡的原则，建立档案。发现有违反计划生育政策的屋主或租住人员及时通报计生部门。

一年里，金湖社区组织辖区居民与外来务工人员一起参加社区举办各项文体活动，结合我社区实际，社区利用节假日开展文艺演出活动，如为庆祝中华民族的传统佳节——元宵节、丰富居民文化娱乐生活、营造和谐喜庆的新春氛围、促进和谐社区建设。金湖社区党支部、社区居委会、流动人口服务站，在2011年元宵佳节即将来临之际，举办了这次“玉兔送福闹元宵”游园活动。为纪念“三八”国际妇女节101周年，丰富社区居民的文化生活，促进和谐社区、和谐单位、和谐小区、和谐校园的建设，2011年 3月5日晚上，广西南宁市青秀区金湖社区携手驻社区单位，在五象广场办了一场主题为“春潮催绿 朱槿映晖”广场文艺演出。2011年5月 12日晚上19:30—21：00为丰富我社区居民、流动居民的文化娱乐生活，增强流动人口对计生知识的认识。营造和谐喜庆的氛围，促进和谐社区建设，金湖社区携手青秀区文艺演出队开展主题“2011年南宁市农民工艺术节青秀区专场”文艺演出活动。等。还利用暑期为外来务工子女开展暑期科普知识培训，解除了外来务工人员因工作忙而无人看管孩子的后顾之忧。更让这些未成

年人在暑期里学到的很多生活安全常用知识。丰富了流动人口的业余生活和未成年孩子的暑期生活。为辖区1000多外来务工人员带来了精神食粮。

今年存在的问题依然是：流动人口流动出入人员大，无法及时更改人员变动。对房屋出租行为的跟踪，登记存在一定的难度。由于有部分出租户对流动人口工作的不理解甚至出现抵触情绪，也使得部分工作开展起来难度大，落实难，不能全方位开展流动人口服务管理工作。在今后的工作中，我们将继续发扬成绩，认识和克服困难，团结一致做好城区党委、政府、南湖街道党工委和街道办事处下达的每一项工作任务。

青秀区南湖街道金湖社区居委会 二0一一年十二月三日

第四篇：流动人口管理工作总结

流动人口管理工作总结

今年来，二工镇流动人口服务和管理工作在上级主管部门领导和业务部门的关心、帮助、指导下，坚持“政府主导、部门各司其职、街道乡镇具体组织实施、社区协助的流动人口服务管理工作机制”，以底数清、情况明、管理严、服务好为出发点，紧紧围绕“优化服务、强化管理、广泛宣传、积极办证”的工作目标，全面做好流动人口、出租房屋管理工作。截止目前，全镇共清理登记暂住人口152人，办理居住证125人，清理录入出租房屋365户，签订治安责任书365户。查处治安案件93起，抓获违法犯罪人员26人。现把二工镇上半年流动人口服务和管理几个方面的工作总结汇报如下： 工作回顾：

一、统一思想，统一调度，营造工作氛围

按照《塔城市流动人口服务和管理工作2010责任状》的要求，为真正使我镇流动人口服务和管理工作形成镇党委领导、政府负责、综治牵头、公安为主、部门配合、依托居（村）委社区，齐抓共管的格局，二工镇党委、政府分管领导和相关部门的负责人统一思想，步调一致，达成共识，成立了以二工镇党委副书记杨金文为组长、镇政府办、镇司法所、综治办、镇人口计生办主要负责人为副组长领导的二工镇流动人口服务和管理工作领导小组。把对流动人口的管理和服务纳入各职能部门的目标管理责任制，组织相关成员单位、各村负责人签订了《二工镇流动人口服务和管理工作2010责任状》，形成镇、村委会的二级流动人口服务和管理机构，全面将流口服务管理工作铺开。我镇根据工作需要，以村级为单位共成立19个流动人口服务和管理中心站，便于更好的开展工作。

二、完善体系，发挥部门作用，奠定工作基础

为更好更快地切实加强流动人口服务和管理工作，全面将此项管理工作铺开，3月份，我们一是在2月份成立二工镇流动人口服务和管理工作领导小组的基础上，于 3月10日，正式成立了二工镇流动人口服务和管理工作领导小组办公室，由镇党委副书记杨金文同志兼任办公室主镇、综治办沙志青同志任办公室副主任、并抽调2名大学生村官任流动人口服务管理专干，负责全镇流动人口和出租房屋服务和管理的组织、协调、检查、指导、绩效考核评比等工作；二是为确保稳步推进当前和今后一个时段我镇流动人口服务管理工作，根据上级有关部门的相关文件精神，我们4月底制定了《2010二工镇流动人口服务和管理工作目标考评办法》和考评明细表。为适应流动人口服务和管理工作需要的组织网络、制度体系、工作机制和保障机制基本形成，法制化、规范化、信息化、社会化建设不断深化，工作水平得到全面提升打下了坚实基础。三是组织各派出所做好辖区村队流动人口服务站的信息录入工作，二工镇各派出所负责专管流动人口工作的民警也投入到了忙碌的工作中。

三、变“防范式管理”为“服务式管理”，营造良好氛围

对镇流动人口服务和管理的工作开展情况时发现的问题和不足，镇流动人口服务和管理工作领导小组成员高度重视，按照公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理的工作方针，强化对流动人口的动态信息管理，变“防范式管理”为“服务式管理”。3月中旬以来，二工镇流动人口服务和管理工作领导小组组织工作人员以利用双休日、节假日和上班8小时之外的时间亲自上门，介绍我镇情况和就业政策；上门提供送温暖服务。在与非本地户籍人员聊家常中了解外来居住人员的务工性质、生活起居、家庭人员和社会交往范围等信息，建立详细档案；上门提供调解服务。对特殊家庭及特殊群体等“高危人群”上门家访，并在能力范围内为其协调矛盾和解决问题，有效掌控预防和制止违法犯罪；上门提供信息采集服务。做好出租房屋和租住人员的第一手信息采集登记工作，实行动态管理。今年上半年来，我们共发放宣传资料2500余份，举办现场咨询2次，张贴标语120余条，我们的派出所民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害；在基层村队坚持以党支部为核心，由综治办牵头，以基层派出所为主力，充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用，为我镇流动人口管理工作开展奠定了坚实的基础，切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等，从而不断增强外来人口对居住地的归属感、认同感。

四、强化信息管理，提升管理效能，防范漏管失控

为加强对流动人口管理，我们各部门充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使我镇对流动人口的管理进一步规范化、法治化。

1、是严格落实流动人口登记、办证制度。我镇流动人口实行登记分类管理、建档，实行一人一卡，真正做到了“人来有登记，人走有注销”。

二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点和突破口。各基层派出所认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》，切实加强对出租房屋的管理力度，建立了登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出租房屋的档案，并与房主签订了治安责任书和保证书。

三是集中开展流动人口清查整治行动。今年来，全镇先后组织开展了4次统一集中清查流口专项行动。党政领导参与63人次，公安民警89人次，其他单位人员61人次，清理重点地区、重点部位21处。由于扎实加强暂口清查工作，我镇流动人口管理工作取得良好进展。

存在的问题：

（一）社会各部门间的管理配合不当，职能管辖分散，管理工作互相制肘。流动人口的管理不只是公安机关单方面的管理工作，还涉及到如工商、民政、计生、劳动、城管等部门，这些部门都有管理的业务。但因彼此间缺乏协调，没有形成一个合力，只好各自为政，再加上手续繁琐，使外来人口无所适从，造成大家都管但都没有管好的局面。

（二）管理机制不健全，管理模式落后。大部分流动人口没有固定住所，没有固定单位，行踪不定，所以很难像常住人口那样管理起来。

（三）对出租房屋的管理仍很薄弱。各类出租房屋是流动人口的主要落脚点，目前有的出租屋房主只顾收取房租，而对租房人的更换、人数的增减和所从事的职业等都不闻不问，还有一些房屋出租者，不主动到公安机关办理租赁房屋治安许可证。下步工作打算：

下步工作中，我们要以综治考评、综合考评和目标管理考核为导向，积极做好流动人口服务和管理工作,全面推进居住证的宣传和发放工作。

第五篇：流动人口管理工作总结

20xx年20xx年以来，我区各级党政领导高度重视流动人口管理工作，把其做为维护社会稳定，创建“平安额敏”的重要内容来抓，按照“执政为民”的本质要求，将流动人口管理列入重要议事日程，坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，强化管理工作，保护了流动人口的合法权益，打击了各类违法犯罪，充分调动起流动人口在我区经济建设中的积极作用，维护了我区的社会稳定，促进了三个文明的协调发展，推动了我区经济的快速发展。

一、主要特点

（一）以构建和谐社会为主题，不断强化组织领导我区各级党政领导能从改革、发展、稳定的大局出发，以推进平安创建、构建和谐社会为目标，着眼于解决流动人口管理中的突出问题，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际，制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针，把其纳入了各级党委、政府目标管理责任制，坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使我区的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

（二）以抓“服务”为宗旨，加强基层管理工作流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作，为抓好服务管理工作，我区各级党委、政府及各职能部门坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本区居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念，改进执法方式，暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。社区民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害；在基层村队坚持以党支部为核心，由综治委（办）牵头，以基层公安派出所为主力，充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用，以“十户联防”活动加强各村队对流动人口的管理，使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。

（三）以增强归属感为主旨，营造和谐氛围为改善流动人口就业环境，大力推行亲情化管理与服务，增强流动人口对流入地的认同感、归属感，营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。我区各级党委、政府及职能部门本着切实提高流动人口的生存、生活质量。认真落实其子女接受义务教育的政策，在入学条件等各方面与当地学生同等对待。切实强化计划生育服务，对外来妇女实行了与本区妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施，保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。开展了流动人口劳动保障权益保护检查活动和外来务工人员工资支付执法检查。使我区流动人口的归属感进一步增强。

（四）完善管理措施，严格依法管理为加强对流动人口管理，我区各部门充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使我区对流动人口的管理进一步规范化、法治化。一是严格落实流动人口登记、办证制度。我区公安机关对流动人口实行登记分类管理、建档，确保做到“四知”，在各村队，均建立了流动人口登记册，实行一人一卡，真正做到了“人来有登记，人走有注销”，全年共登记流动人员13120人。二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看，租赁房屋居住是主要形式，因此，我区以此为切入口，狠抓了对出租房屋的管理，在区公安局的组织领导下，各基层派出所（警务区）认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》，切实加强对出租房屋的管理力度，建立了登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出租房屋的档案，并与房主签订了治安责任书和保证书。全年共登记办理出租房屋382间，签订治安责任书2316份，取缔非法出租房211处，出租房屋办证率达到83。充分发挥群防群治组织作用，配合公安部门监督各地房屋租赁情况，杜绝了房屋无证非法出租的现象。

（五）提高服务和宣传工作水平我区十分重视对流动人口的宣传，不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等，严厉查处侵害他们利益的行为，特别是拖欠外来人员工资的行为，大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。公安部门和综治基层组织在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训，使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。上半年全区共举行各类培训班3次，参加培训人员13101人次。