第一篇:驻矿(厂)督查员管理办法
驻矿(厂)督查员管理办法
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,加强集团各公司安全监督管理,充分发挥驻矿(厂)督查员在安全生产中的监督作用,促进安全生产工作,制定本管理办法。
一、为保障驻矿(厂)督查员职能的有效实施和工作落实,由本企业分管安全负责人或安全科负责人兼任,一岗双责,失职追责。
二、驻矿(厂)督查员应履行下列职责:
1、代表集团公司安全监察处,履行对所驻企业安全监管职责,督促企业贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、标准,严格执行各级政府和有关部门关于安全生产的行政决定、命令、文件及会议精神,监督企业依法组织生产(建设)。
2、督促企业落实安全生产主体责任,加大安全投入,建立健全安全生产管理机构,完善安全生产责任制、安全生产规章制度和安全技术措施。
3、参与安全大检查,按规定对各生产系统、生产环节的现场安全管理进行监督检查,重点跟踪督促安全隐患整改落实情况,并作好记录。
4、督促并参与企业定期组织的安全生产隐患排查和治理工作,落实重大隐患排查治理报告、挂牌督办、整改销号及领导带班、值班等各项制度。
5、每月定期召开安全生产会议,研究、分析、总结安全生产工作,并作好记录,存档备查。
6、监督各级安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况;监督检查职工安全教育和安全技术培训情况。
7、做好各级安全监管、监察和行业管理部门下达的各类行政执法指令的造册登记,督促企业按照行政执法文书的要求,制定整改计划,落实整改资金,明确责任人和完成时限,跟踪掌握隐患整改进度,并对完成整改的隐患进行销号。
8、所驻企业发生生产安全事故,要立即向集团公司报告。
9、参与事故的调查、分析、处理,坚持按照处理事故的“四不放过”原则,查清事故的原因,采取防范措施,追究相关人员责任。
10、集团公司安全监察处交办的其他工作。
三、有关要求:
1、驻矿(厂)督查员要定期到各岗位现场监督检查,对检查时发现的问题,能立即整改的,应当场要求相关人员立即整改;未立即整改或不能立即整改的,应下达《隐患整改通知书》,要求企业立即或限期整改。
2、驻矿(厂)督查员对所检查的问题必须进行复查,复查时如拒不整改的,应及时书面向团公司安全监察处报告。检查记录、复查记录应有检查人员与企业人员共同签字确认。
3、驻矿(厂)督查员检查发现的问题均应及时填写在工作日志上,整改复查情况记录要对应一致。
4、驻矿(厂)督查员要每月进行一次安全工作总结,并明确下月工作计划。
5、驻矿(厂)督查员请假3天以上,必须报集团公司安全监察处,并明确临时代理人。请假期间必须保证通讯工具畅通,确保各项指令及时下达。
6、按照《辰信集团安全信息报送明细表》内容按时报送相关信息和材料。
四、本办法自下发之日起试行。
2017年12月8日
第二篇:驻矿安全监管员管理办法
煤矿驻矿安监员管理制度
为进一步落实煤矿驻矿安全监管员(以下简称驻矿安监员)责任,规范驻矿安监员日常管理工作,结合我县实际,特制定以下管理制度。
第一条
本制度所称驻矿安监员为正式在编派驻辖区煤矿履行安全生产监督工作职责的事业编制国家工作人员。由县安监局统一管理。
第二条 驻矿安监员在县安监局的统一领导、业务指导和监督管理下开展工作,要严格遵守单位的各项规章制度,并服从工作安排。
第三条 熟悉国家煤矿安全生产及煤矿行业有关法律法规、方针政策,坚持原则、不徇私情、廉洁自律,具有履行煤矿安全生产监督管理工作的能力,热爱煤矿安全监督管理工作,维护自身及单位形象。
第四条 驻矿安监员必须接受各级安全监督管理部门、煤矿安全监察机构、煤炭行业管理部门、煤矿安全包保组以及社会的监督。
第五条
正常生产矿井的驻矿安监员采取定点驻矿方式,由县安监局统一安排,每矿至少派驻2名驻矿安监员,确保24小时有驻矿安监员驻矿。停产停建矿井的驻矿安监员采取巡查监管方式,每矿至少派1名驻矿安监员负责巡查监管。
第六条 驻矿安监员的岗位职责要求及考核细则
(一)督促所驻煤矿认真贯彻落实煤矿安全生产监督管理的有关规定,跟踪监督煤矿企业对上级有关部门查出的安全隐患进行整改,并做好整改记录。
(二)驻矿期间,发现所驻煤矿违法违规行为的要及时制止,同时将有关情况向乡镇(街道办事处)安监站和县安监局汇报并做好处理记录。
处)安监站和县安监局汇报。
(十一)驻矿期间发现险情要立即作出决定并要求煤矿严格执行,紧急情况下必须立即撒出井下作业人员,并及时向乡镇(街道办事处)安监站和县安监局汇报。
(十二)严格请销假制度,有事必须按程序向驻矿中心和县安监局分管领导请假,且自行书面委托所驻煤矿的其它驻矿安监员代班,持双方签字认可的委托书和请假条报批。请假一天的必须经驻矿中心负责人批准,请假超过一天的必须经驻矿中心负责人签字后报县安监局分管领导审批。如遇特殊情况可电话请示安监局分管领导,后补办请假手续。
(十三)监管部门和行业主管部门检查时,由当班驻矿安监员陪同检查。
(十四)驻矿安监员每月驻矿时间不得少于20天(含外出培训及参加会议时间),下井检查次数不得少于15次,(其中夜班入井检查不得少于5次),并详实记录每次入井检查时间、路线及检查情况以备查。下井记录不真实,存在弄虑作假的,发现一次扣发当月工资,并取消当月下井补贴。
(十五)督促煤矿加强现场管理。
1、督促煤矿井下放炮必须严格落实“一炮三检”和“三人连锁”等放炮制度,在能通往放炮地点的各通道口安全位置处派专人设置警戒,设警戒线并挂警示牌板。
2、督促煤矿严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”和“物探先行,钻探验证”的原则。的依据。
(二)驻矿安监员1年考核不合格的,扣发部分或全部岗位冿补贴并进行岗位调整,连续2年考核不合格的解聘辞退。
(三)考核内容包括:个人理论和业务知识学习情况、所驻煤矿事故情况、发现和制止煤矿违法违规情况、督促煤矿隐患整改情况、廉洁自律情况等。
(四)县安监局主要负责驻矿安监员的考核,驻矿安全监管中心负责现场跟踪采集驻矿安监员在岗情况及入井记录,安监局煤监股日常检查反映的情况也纳入考核。
(五)驻矿安监员由县安监局每年进行业务知识考试,考试不及格的调离岗位或予以辞退。
(六)违反廉洁自律规定和不能正确履行驻矿安监员职责的驻矿安监员必须及时清理出驻矿安监员队伍。
第九条
驻矿安监员的权利和义务
(一)有权参加所驻煤矿的工作例会和安全生产工作会议,调阅所驻煤矿安全生产有关文件资料和档案,并做好记录。
(二)有权制止所驻煤矿违法开采、违章指挥、违章作业等行为,并及时向县安监局汇报。
(三)有权制止所驻煤矿隐瞒重大隐患和生产安全事故情况。
(四)有义务向煤矿企业宣传国家、省、地及管委会有关煤矿安全生产法律、法规、规定。
(五)有义务帮助和指导所驻煤矿开展安全文化建设工作,促进煤矿
第十三条
本办法自印发之日起施行。
惠水县煤矿驻矿安全监管中心 二○一四年九月十九日
第三篇:2011驻矿安监员管理办法
关于印发进一步加强驻矿安监员管理的办法的
通 知
公司各煤矿:
为进一步强化煤矿安全监管工作,切实落实煤矿驻矿安监员制度,强化驻矿安监员的责任,确保驻矿安监员履职到位。经公司总经理会议研究决定,从下发之日起实行本办法。
特此通知
进一步加强驻矿安监员管理的办法
为认真贯彻落实《中共山西省委山西省人民政府加强煤矿安全生产工作的意见》进一步加强和规范煤矿驻矿安全生产监督管理人员(以下简称驻矿安监员)工作,充分发挥煤矿安全生产监督管理队伍作用,结合我公司实际,制定本办法。
第一条:驻矿安全监管员应当具备下列条件:(一)认真贯彻执行国家煤矿安全生产的有关规定,坚持原则,不徇私情,廉洁自律,作风正派;
(二)掌握煤矿安全生产有关规定和标准,具有履行煤矿安全生产监督管理工作的能力;
(三)身体健康,年龄在50岁以下,具有涉煤专业中专以上文化程度(或同等学历),从事煤矿管理工作不少于5年;
(四)有井下工作经验,以及具有国有重点煤矿工作经历或曾担任过煤矿区、队长职务的人员,优先俜用。
第二条:驻矿安监员是由公司通风安全部管理的具有行使煤矿安全生产监督管理职权的专职人员,与所驻煤矿无隶属关系。
笫三条:驻矿安监员实行公司公开考录、先行试用、合格聘用制度。采取定点驻矿或分组驻矿方式,由公司通风安全部统一管理,每矿至少派驻1名驻矿安监员。
第四条:驻矿安全监管员应履行下列职责:
(一)监督所驻煤矿贯彻落实国家和各级政府有关煤矿安全规定的情况,跟踪监督煤矿对上级有关部门查出的安全隐患整改情况;
(二)监督所驻煤矿安全生产管理制度、采掘计划、入井规定的人数、煤矿安全规程、作业规程、操作规程和专项安全技术措施的执行情况;
(三)监督所驻煤矿采掘工程进展情况和隐蔽工程的违规施工生产情况;
(四)对煤管煤监部门查处煤矿安全违法行为,依法作出现场处理决定或提出实施行政处罚的意见,要督促整改到位,跟踪检查;
(五)督促煤矿企业落实企业安全生产主体责任,加大安全投入,建立健全企业安全生产管理机构、完善企业安全生产责任制、安全生产规章制度和技术安全措施;
(六)督促煤矿企业严格落实煤矿安全隐患排查制度,特别是存在国务院446号令规定的重大安全隐患要跟踪督查、盯紧盯牢、随时报告;
(七)督促煤矿企业加强安全基础管理工作,特别是煤矿“一通三防”和安全质量标准化建设工作。监督煤矿严格按已公布的采、掘工作面组织生产,严禁超能力、超强度、超定员生产。督促煤矿强化瓦斯治理和瓦斯监控系统正常运行;
(八)每月月底前向公司书面汇报所驻煤矿的安全生产情况,重大情况必须立即报告公司安全生产管理机构;
(九)监督检查所驻煤矿现场安全状况,发现煤矿存在重大隐患危及人员安全时,要立即通知现场指挥人员停止作业,迅速撤离现场作业人员,要求该煤矿立即整改,并向公司报告。拒不执行的,要立即提请公司严肃处理;
(十)参与组织领导安全大检查,监督事故隐患排查,提出改进安全工作意见,监督有关部门及时解决检查中发现的问题;
(十一)监督检查安全技术措施经费的提取和使用情况;(十二)督促企业领导按《工人职员伤亡事故报告规程》及时参加组织事故调查,分析原因,追究责任,督促事故单位按期上报,并对防范措施执行情况进行监督检查;
(十三)监督检查安全设备、设施、装臵和仪器的使用。监督检查工程质量、设备质量及与安全有关的产品质量;
(十四)监督管理职工安全教育和安全技术培训;
(十五)监督检查灾害预防与处理计划的编制、演习和执行。定期检查本矿救护人员的战斗能力;
(十六)监督煤矿实施全员安全培训和安全管理人员、特殊工种岗位人员持证上岗情况及新工人岗前培训;
(十七)认真贯彻落实国家有关煤矿安全生产的法律、法规、标准、规程和严格执行各级煤炭监管部门作出的煤矿安全生产指令、决定;
(十八)所驻煤矿发生生产安全事故,要立即向公司报告。第六条:驻矿安监员考核奖惩办法:
(一)驻矿安监员实行全天24小时驻矿,每月入井次数不少于18次;
(二)驻矿安监员要严格执行请假销假报告制度,请假2天以内的由集团公司通风安全部长批准,请假2天以上由集团公司安全副总经理批准。全年请假累计不得超过20天;
(三)驻矿安监员必须按规定对所驻煤矿进行安全监督检查,每月下井检查次数不得少于18次,其中早班、中班、夜班分别不得少于6次,每次入井时间不少于6小时。每少一次,扣工资50元,全月下井不足10次的,按当月工资的50%进行惩处;
(四)驻矿安监员必须保证每天24小时通讯畅通,保证上级领导及公司的各项指令及时传达;
(五)驻矿安监员每月规定4天休息日,4天休息日不能连到一块,每星期休息一天,休息时要提前报集团公司调度指挥中心。如有特殊情况须向公司安全副总经理请示;
(六)驻矿安监员必须按时参加各级安全生产监督管理部门或煤炭行业行政主管部门组织的业务培训,培训成绩纳入月份、季度或考核。考核不合格的,取消驻矿安监员资格;(七)驻矿安监员要严格执行日工作情况报告制度,将每天所驻煤矿存在的隐患排查整改、违章处理等情况除向所驻煤矿
企业负责人书面告知外,还要使用矿固定电话向集团公司调度指挥中心执行两汇报(上午8:00—9:00,下午17:00—18:00)。每月有一次不汇报的扣除当月工资50元,二次不汇报扣除当月工资的5%,三次不汇报扣除当月工资的10%;
(八)对国家有关法律、法规、规程、标准和集团公司安全生产管理制度,采掘计划、作业规程、操作规程和专项安全技术措施的监督落实不到位,每次罚驻矿安监员100元;
(九)发现所驻矿违法违规行为、“三违”行为,没有立即制止、纠正和汇报,每次罚驻矿安监员100元;
(十)对所驻矿隐患整改情况跟踪、监督、落实不到位,每次罚安监员100元;发现所驻矿对隐患整屡教不改的,未及时向集团公司安监部报告,罚责驻矿安监员100元;
(十一)不及时向集团公司安监部及安全指挥中心报告所驻矿安全生产事故情况,每次罚驻矿安监员100元;
(十二)每天填写《驻矿日志》。每次下井现场检查后,要将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理意见等有关情况记录到日志上。发现一次未填写《驻矿日志》或填写内容不全,每次罚驻矿安监员50元;
(十三)驻矿安监员每次入井必须对所经路线进行全面细致的检查、详细填写《安监三定表》,对限期整改的问题做好跟踪处理,并在《安监三定表》做好复查记录。未认真填写《安监三定表》或《安监三定表》中没有做好复查记录,每次罚50
元;
(十四)每月5日前向公司通风安全部书面报告上月驻矿工作情况、驻矿日志、隐患排查表。未及时报告或报告质量不符合要求,每次罚驻矿安监员200元;
(十五)对查出的限期整改问题和重大事故隐患,矿方拒不接受或不积极采取措施按期整改的,驻矿安监员必须及时向集团公司集团公司安监部及安全指挥中心汇报。未及时汇报的,每次罚驻矿安监员200元;
(十六)各安监员驻矿单位负责对驻矿安监员的日常管理和月出勤情况、下井检身记录的统计,每月初5日前将上月驻矿安监员考勤情况书面报告公司通风安全部;
(十七)各矿在考核驻矿安监员出勤时,要实事求是,不得弄虚作假。报告驻矿安监员出勤时,必须由矿长签字。公司将定期和不定期对驻矿安监员驻矿情况进行核查,凡发现驻矿日志和出勤报告不相符的要进行批评教育,进行必要的惩处,凡检查时发现驻矿安监员不在驻矿单位又未请假经同意的,每发现一次,扣除工资100元,二次发现不在驻矿单位的,扣除当月工资的30%,三次发现不在驻矿单位的按当月的60%进行惩处,并将情况通报派出单位,取消驻矿安监员资格;
(十八)公司负责对驻矿安监员进行考核,并将驻矿工资与驻矿安全挂钩,所驻煤矿凡发生一次死亡1人安全事故,按当月工资的50%对驻矿安监员进行惩处,发生死亡1人安全事故两
次的,取消驻矿安监员资格,扣除驻矿安监员1月的驻矿工资;所驻煤矿发生瓦斯死亡事故,按当月驻矿工资100%对驻矿安监员进行惩处。违纪违规的,将依照有关规定严肃处理。对全年未发生安全死亡事故的驻矿监督员将通过各种形式进行通报表扬,并给予适当的奖励;
(十九)公司通风安全部每季度对驻矿安监员的工作情况进行一次考核,年终进行全面考核和总结,依据考核情况,对驻矿安监员作出奖惩决定。对不称职的安监员调离工作岗位;
(二十)根据工作需要,可对驻矿安监员实行定期轮岗交流制度。
第七条:驻矿安监员具有下列权利和义务:
(一)有权参加所驻煤矿的安全生产工作会议,并做好相关记录;
(二)有权制止所驻煤矿违法开采、违章指挥、违章作业行为,并及时向所属单位报告;
(三)有权制止所驻煤矿隐瞒重大隐患和生产安全事故情况;
(四)有义务向煤矿企业宣传国家煤炭安全生产的有关规定,及时反映现场安全管理情况和不安全因素。
第八条:驻矿安监员应当自觉接受上级公司、煤矿和社会的监督。
第九条:驻矿安监员由公司考核开支。
第十条:公司应为驻矿安监员依照国家有关政策规定为其办理工伤保险、养老保险、医疗保险、人身意外伤害保险。
第十一条:所驻煤矿应为驻矿安监员提供必要的工作和生活条件。
第十二条:所驻煤矿要切实维护和保障驻矿安监员的合法权益和人身安全。
第十三条:驻矿安监员在工作中业绩突出,有下列情形之一的,提请公司或政府给予表彰奖励。
(一)认真履行职责,考核评比成绩优异的;
(二)所驻煤矿全年无死亡事故、轻重伤事故显著下降、安全状况明显好转的;
(三)对所驻煤矿隐患排查整改督促有力,隐患明显减少的;
(四)在防止煤矿事故或者在事故抢险救灾过程中,贡献突出的。
第十四条:由于驻矿安监员不认真履行职责,所驻煤矿发生伤亡事故,或同一隐患多次检查仍然存在的,由公司主管部门予以行政处罚。
第十五条:驻矿安监员有下列行为之一的,根据情节,由公司依照有关规定应予以警告、撤职、开除等行政处分。构成犯罪的,依法交于司法机关追究刑事责任。
(一)对所驻煤矿安全生产工作监督检查不力,对擅自布臵采掘工作面、违规施工隐蔽工程不予制止,存在重大隐患不报告的;
(二)对所驻煤矿重大隐患应发现未及时发现的;(三)制止违章不力,所驻煤矿发生伤亡责任事故的;(四)所驻煤矿发生伤亡事故未按规定及时报告,或对迟报、漏报、谎报、瞒报不制止的;
(五)接受所驻煤矿馈赠的报酬、礼品、礼金、有价证券的;(六)参加所驻煤矿安排或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动的;
(七)利用职务便利谋取私利的;
(八)不履行请假销假制度,擅离工作岗位的。
第十六条:驻矿安监员因不遵守工作纪律、不履行工作职责、安全监管不力被开除的,公司再不录用。
第十七条:本办法自下发之日起施行。附表:大庄公司驻矿日志
二O一一年八月二十日
第四篇:驻矿安全监管员工作职责及管理办法
驻矿安全监管员工作职责及管理办法(讨论稿)
按照---------安全生产委员会《关于印发<地方煤矿驻矿安全监管员管理试行办法>的通知》文件要求,结合我县煤矿安全生产监管工作实际,特制定驻矿安全监管员工作职责及管理办法如下:
一、岗位职责
(一)工作报告制度。驻矿安全监管员每天如实填写安全监管日志和《驻矿安监员煤矿安全检查表》,并及时将所驻煤矿企业存在的重大安全隐患和问题报告煤矿企业负责人和县局安全监管组,每周一和每月3号前书面报送所监管煤矿的周、月安全生产情况评估报告和周、月工作小结。
(二)加强现场监管。加强对所监管煤矿“采、掘、机、通、运”等重要生产环节的现场监管和安全检查,随时掌握煤矿安全生产状况。每月入井检查次数不得少于20次(其中夜间入井检查不得少于6次),并对每次入井的检查时间、路线及检查情况作详实记录备案。
(三)严格工作纪律。驻矿安全监管员每周在煤矿驻矿时间不得少于5天,工作时间不少于40个小时(含培训和按要求在外开会时间,节假日加班可调休),并严格执行考勤纪律和请假销假制度,严禁脱岗漏检。
二、工作职责
(一)监督所驻煤矿贯彻落实有关法律法规和国家、省、市、县有关安全生产管理规定的执行情况和对安全监管指令的执行落实情况等,监督和指导煤矿企业依法依规进行建设,并跟踪监督安全隐患整改情况;
(二)监督所驻煤矿严格落实和执行煤矿安全生产有关规程、规范和标准,安全生产管理制度、采掘作业计划和专项安全技术措施等,按有关规定控制入井人数情况;
(三)监督所驻煤矿推进煤矿安全质量标准化建设情况;
(四)监督所驻建设煤矿严格按批准的《开采设计方案》、《安全专篇》组织施工建设,严禁边建设边生产;
(五)监督检查所驻煤矿现场安全状况,检查发现煤矿存在井下停电停风、瓦斯超限、突水危险、大面积冒顶和突出矿井未严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》执行等紧急情况危及井下作业人员安全时,要立即通知现场指挥人员停止作业,迅速撤离现场作业人员,要求煤矿企业立即整改,并向县安全监管局及煤矿包保工作组报告。
(六)所驻煤矿发生生产安全事故,立即向县安全监管局报告;
(七)严格检查所驻煤矿矿级领导带班下井制度执行情况。认真检查制度的建立执行及矿级领导入井登记情况:检查是否在井下交接班、是否有现场交接记录,检查矿灯、自救器发放及入井检身记录等。
(八)检查所驻煤矿安全隐患排查治理情况:是否对存在的安全隐患进行公示,是否完善隐患排查治理方案,(确保责任人、措施、质量、资金、完成时限“五到位”)。
(九)督促煤矿企业完善安全避险“六大系统”(监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络)和综合信息化管理系统的安装建设。
(十)监督所驻煤矿严格按《防治水规定》坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”和“物探先行、钻探验证”的原则,现场验收前探情况,并在煤矿前探钻杆现场清点验收登记册上签署意见,对未实施“前探”的煤矿一律不允许有任何掘进作业。
(十一)对未严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》进行管理的突出矿井或按突出管理的矿井,必须督促煤矿企业完善防突机构和管理制度,配齐安全装备,进一步完善安全设施设备,严格按照“四位一体”进行区域综合防突措施和局部综合防突措施。
(十二)监督所驻煤矿遵照“先抽后采、监测监控、以风定产”的原则,根据本矿实际制定落实“一通三防”的各项措施;加强对煤矿瓦斯治理的监督管理,发现煤矿瓦斯超限作业或瓦斯传感器失真等监测监控系统运行不正常,应立即撤出煤矿井下作业人员,责令煤矿制定措施进行处理,确保煤矿安全生产,并及时将情况上报县煤安局。
(十三)监督所驻煤矿严格进行全员安全培训和安全管理人员、特殊工种岗位人员持证上岗情况及新工人岗前培训情况;
(十四)及时制止煤矿“三违”现象的发生,监督煤矿对安全隐患及时予以整改;负责每天对矿井存在的安全隐患进行公示,并填写“警示牌”,全面记录各级监督检查人员对煤矿的工作检查,并监督煤矿落实整改指令内容。
加强对煤矿“监测监控、压风自救、供水施救、通信联络、人员定位、紧急避险”六大系统及综合信息化管理系统平台运行的监督管理工作,有效防范煤矿事故和降低事故伤害程度,促进煤矿安全、健康发展。
完成县安全监管局安排的其他工作任务。
三、权利和义务
(一)每天必须参加所驻煤矿的工作例会和安全生产工作会议,调阅所驻煤矿有关文件资料和档案,并做好相关记录;
(二)有权制止所驻煤矿违法开采、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为;
(三)有义务向煤矿企业宣传有关煤矿安全生产的法律法规、国家和省、市、县有关安全规定;
(四)有义务帮助和引导所驻煤矿开展安全文化建设示范企业创建,促进煤矿企业及其相关人员强化安全意识、提高安全素质。
四、驻矿安全监管员请销假及其它管理办法
(一)所有请假人员,不论请假时间长短,按请假程序批准同意后,均需本人电话告知乡镇安监站、分片监管组长说明请假情况。
1、请假1天由本人写出书面请假条,经煤矿监管组负责人签批,并由请假人电话告知乡镇安监站站长,请假条交局办公室登记备案后方能离矿。假满后及时电话告知局办公室和监管组、乡镇(区)安监站销假,否则按旷工处理。
2、请假2天及以上的,本人写出书面请假条,经县煤矿安全监督管理局分片监管组负责人审查同意,并报煤安局领导审签同意后,假条交局办公室登记备案,安排代班后,方可离矿,请假人要电话告知乡镇安监站。
3、请假超期回矿的,超期时间按旷工处理,并按规定进行处理,凡一个季度内查出2次未经请假擅自离岗的,作待岗处理,待岗期间只发生活费600元,并在县局进行思想教育和业务培训学习。待岗期间仍有不假行为的,予以解聘。一年内出现两次待岗的,予以解聘。
(二)各驻矿安全监管员在矿工作期间或请假离矿期间,必须保证24小时通信畅通。若请假到达手机无信号的地方,要将联系方式告知办公室值班人员作好记录。凡是手机关机或设置移动“小秘书”呼叫转移,以及其他原因联系不上的,一次扣工资及津贴100元,依次计扣,每月累计3次(含3次以上的,作待岗一个月的处理(待岗期间,只发生活费600元),造成后果,依法追究机关责任。
(三)驻矿安全监管员在驻矿工作期间,凡对生产建设活动中的隐患或重大问题制止处置有功的,给予奖励;发现举报一项以前未曾发现的重大隐患,对生产建设过程中突发事件处置有功者,将作为年终考核评优评先的重要依据。
(四)驻矿安全监管员在驻矿期间严格按照本管理办法要求做好驻矿安全监管工作,月考核发现存在对所驻矿基本情况不清,不认真履责的,扣发本人工资及津贴200元。考核中发现存在所驻煤矿基本情况不清,不认真履责的,视情况给予批评、警告,直至予以解聘,驻矿安全监管员驻矿期间不履职导致事故发生的,移交纪检监察机关追究责任,构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
(五)在岗驻矿安全监管员汇报工作必须使用矿上座机进行汇报,矿上无座机的,要用矿上法人、矿长或工程师的手机进行汇报(特殊情况除外),凡是违反此规定的,一次扣工资100元,依次计扣,每月累计达3次以上的,作待岗一个月处理(待岗期间,只发生活费600元),经核查不是所驻煤矿座机、老板、矿长或工程师的手机进行汇报的,按办公室记录累计处理。
五、驻矿安全监管员岗位培训。
(一)岗前培训。新招聘驻矿安全监管员上岗前,必须由县安全监管局进行岗前培训,经考试合格后方可正式上岗;
(二)岗位轮训。根据政策、法规的更新,针对驻矿安全监管员在工作中遇到的实际问题,定期进行业务能力培训;
(三)培训内容。煤矿安全法律法规、岗位职责任务、工作纪律、业务技能、职业道德和区域内煤矿主要灾害特点及防治基本知识等。驻矿安全监管员在每期的培训学习中,迟到或早退两次作旷工一天处理,一个月旷工达三天的作待岗处理
七、有下列严重违纪行为之一的,应注销驻矿安全监管员资格证并予以辞退。
(一)对发生伤亡事故隐瞒不报告的;
(二)利用岗位职责之便,向煤矿索要钱物、谋求个人私利或为他人违法犯罪提供方便的;
(三)工作期间饮酒或酒后上岗的;
(四)涉嫌犯罪的。
六、工作考核
(一)周考核制度。
1、由县安全监管局对驻矿安全监管员工作绩效实施周考核。有下列行为之一的,视为周考核不合格。
(1)对安全隐患整改督促不力的;
(2)发现违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为未及时报告或采取制止措施的;(3)不履行请假销假报告制度,擅离工作岗位的。(4)不按时上报周工作小结的。
2、在一个季度内,如驻矿安全监管员周考核一次不合格的,给予警告;二次不合格的,给予严重警告;三次不合格的,注销驻矿安全监管员资格证并予以辞退。
(二)考核制度。县安全监管局根据驻矿安全监管员周考核和实际工作情况进行考核,考核划分为优秀、合格和不合格三个等级,考核结果由县安监局备案。
1.优秀:严格履行岗位职责,及时发现并解决工作中遇到的问题,督促安全隐患整改效果明显,安全状况明显好转,出色完成工作任务;
2.合格:较好履行岗位职责,工作积极,按规定要求完成工作任务;
3.不合格:工作中不认真履行岗位职责,业务素质较差,难以适应工作要求的;工作责任心不强,不能按时保质完成工作任务的;不服从工作安排,违反规章制度发生违法违纪的;在工作中造成严重失误的;无故不参加考核,经教育后仍拒绝参加的。
(三)在考核中获优秀等次的驻矿安全监管员,由县安全监管局提请县政府给予一定物质奖励;考核不合格的,注销驻矿安全监管员资格证并予以辞退;
(四)在防止煤矿生产安全事故或者在事故抢险救灾过程中有突出贡献的或成绩特别突出或连续二年考核获优秀的驻矿安全监管员,经县政府批准,可授予荣誉称号,并给予一定的物质奖励。在县、乡安全监管部门、煤炭行业管理部门公开招考国家工作人员时,同等情况下可由县局推荐用人单位优先录用。
第五篇:督查管理办法
督察管理办法(试行)
第一章
总
则
第一条 依据《企事业单位内部治安保卫条例》的相关规定及行业标准,为了保证治安保卫各项规章制度、重大管理决策的贯彻执行,各项工作目标的顺利完成,维护治安保卫纪律的严肃性,增强治安保卫各级领导干部和管理人员廉洁勤政的自觉性, 加强员工安全、质量、责任意识,确保各项目标的顺利完成,结合分公司实际,制定本试行条例。
第二条 本规定适用于煤制油、煤化工各作业场所的治安保卫员。
第二章
组织体制
第三条 根据分公司的决定,设臵督察办公室,代表分公司履行监察督办各治安保卫大队的各项工作。
第四条 督察办公室是分公司主管领导直接领导的监督部门。不行使行政指挥权,以避免防碍其他治安保卫大队负责人的正常工作。
第五条 督察办公室主任负责所有治安保卫大队的督察系统,并以书面形式做好对真实情况和建议的收集、整理和反馈。
第六条 各治安保卫大队所有人的工作,都必须无条件自觉接受督察办公室的监督,应积极支持和配合督察办公室的工
作。
第七条 任何人不得阻挠督察办公室的工作,一经发现故意设防、故意阻挠的将给予严肃、从重处理。
第八条 督察办公室成员由分公司安排人员组成,由督察办公室主任随时召集相关人员安排督察工作任务。
第三章
督察办公室工作职责及范围
第九条 督察工作是分公司对各治安保卫大队日常管理活动过程的一种监督、控制、预警的手段。对分公司的资产和各时期的工作目标,进行阶段性的跟踪和综合分析并督察落实。
第十条 在对各治安保卫大队督察过程中,要对分公司下达的指令和布臵工作执行情况,各项已经颁布的规章制度及工作流程的实施运作情况,进行督促、检查、追踪、反馈。查找管理中的漏洞、评价服务质量、监察督办工作进度,听取员工对管理的意见、建议等。
第十一条 对各项管理活动或工作全过程的组织、指挥、监督、协调功能运行状况,执行情况督察和预警。特殊情况下,可协助其他治安保卫大队负责人研究、处理重要事项。
第十二条 做好各治安保卫大队的安全保卫工作的监察督办。
第十三条 对各治安保卫大队日常管理中呈现出来的不符合安全保卫工作要求的,提出整改及处理意见。
第十四条 对各治安保卫大队劳动纪律进行监察,发现问题并予以处理及纠正。
第十五条 对各治安保卫大队领导干部及治安保卫员,在工作中存在违法乱纪,监守自盗,玩忽职守、渎职等现象进行督察。
第十六条 对各治安保卫大队在工作中所发生的,违反分公司“九条禁令”现象(分公司2016年26号文件),进行督察及处理意见并上报分公司。
第十七条 完成分公司交办的其他督察任务。
第四章
工作原则及重点
第十八条 对分公司治安保卫大队管理工作负责的原则。第十九条 实事求是的原则。督察工作是对 “危险”进行系统防范管理,只有客观真实地反映问题,才能保证管理决策不被误导,才能使“危险”管理得到较好的效果。
第二十条 坚持日常监控与阶段性预警结合的原则。通过对各治安保卫大队安全管理日常的巡察、调查、研究,进行综合性分析和预警。
第二十一条 抓重点工作的原则。根据工作的实际情况,有选择地,在关键环节或问题上找出重点突出的问题,作为重点工作来开展。
第五章
督察办公室的工作方法和工作内容 第二十二条 可采用电话询问、听汇报、看资料、座谈会、员工个别访谈、征求意见、现场查看、盯岗作业等形式,对各治安保卫大队的日常工作做出实事求是的评估。
第二十三条 督察主任根据主管领导意见、分公司发展的中心工作和督察办公室的工作计划,对各治安保卫大队有计划地统筹安排、布臵专题工作;提供各项工作保障,协助督察办公室充分发挥监察督办职能,做好检查、跟踪、反馈工作。
第二十四条 在对各治安保卫大队工作督察出现的问题,要组织各治安保卫大队领导进行问题根源性分析,并制定整改措施。
第二十五条 督察办公室有权对督察过程中,发现的问题进行深入调查和分析,做好记录,并要求当事人进行整改、及时纠正,做到防微杜渐,避免事故的发生,当事人不得以种种理由回避、阻挠督察办公室的工作,如有异议,可事后向主管领导提出申诉。
第二十六条 督察办公室工作要注意效率,对各治安保卫大队管辖范围内发生的重大突发事件,要及时汇报给主管领导。
第二十七条 督察办公室要将调查情况、调查说明、分析结论、意见等,填写到《督察汇报》上报主管领导。
第二十八条 每月召开一次督察通报会,对督察出的问题,以督察通报下发各治安保卫大队限期整改,并进行整理存档。
第六章
督察范围
第二十九条 警容警纪 1.着装行为
(1)治安保卫员应当按照《治安保卫着装管理规定》着警服,保持警容严整;
(2)着警服时,必须严格按规定缀钉、佩带警衔标志、警号、胸徽、帽徽、领花、臂章等;不准挽袖、卷裤腿、披衣或敞怀,不得背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、揽腰等有碍治安保卫形象的行为。
(3)保持仪容端庄。男治安保卫员不得留长发、大鬃角、卷发、剃光头或者蓄胡须;女治安保卫员发辫不得过肩;非特殊任务需要,不得染彩发、纹身、染指甲、留长指甲、化浓妆、戴首饰。
(4)保持行为举止良好,做到站姿端正、挺拔,坐姿平稳、端庄,步姿轻松、稳健,手势自然、优雅,表情平静、温和,时时处处体现治安保卫员良好的精神风貌。
(5)注重礼节。晋见或遇见上级领导,着警服治安保卫员应当行举手礼,不便行举手礼时,可行注目礼。
(6)参加重大接待活动时,着警服列队的治安保卫员应当自行立正、行注目礼,带队人员应当行举手礼,未列队的治安保卫员应当行注目礼。
2.执勤礼仪
(1)执勤治安保卫员在履行公务检查时,应使用例行公务用语,态度刚柔适度,实施文明检查。
(2)岗位值勤时,应保持身体姿态端正,精神饱满振作,不得斜靠、倒卧、翘腿、聊天,不得从事与工作无关的活动。交接岗,应互相敬礼。
(3)着装徒步执行巡逻任务,应保持步姿有力,步速适中,身体端正;两名以上治安保卫员巡逻,应两人成行、三人成列,威严有序。
(4)执行保卫任务,应当严整警容风纪,严肃言行举止,实施文明管理;领导车队经过时,应呈立正姿势行注目礼,以示尊重。
(5)驾驶警用车辆执行公务,非紧急公务需要,不得违规超车、抢道、闯红灯,严格按照交通规则出行。
3.公务礼仪
(1)治安保卫员拨打或接听电话,应首先问好,然后根据需要报出自己的单位、部门、姓名和职务,简洁、明确地说明公务联系事项,结束时应道谢或再见;接听重要电话,应及时进行记录,并作好善后处臵。
(2)参加会议应准时入场,注意倾听,并认真作好记录;发言人开始或结束发言时应鼓掌致意,以示尊重;与会期间不得与他人交头接耳,不得打瞌睡。
(3)向上级汇报工作,应按约定的时间到达,经敲门允许后方可进入;汇报时应中心明确,要点突出,精神集中,讲究效率。
(4)陪同上级领导视察工作,应注重礼节。一般两人同行时,以前者、左者为尊;三人同行时,以中者、前者为尊;进门、上车时,应让尊者先行,并用手起好保护作用;引领时,要一边用手示意,一边辅以说明,切忌独自在前,背对着领导。
(5)参加重大庆典和集会及出入其他比较正规的场合,应该着较新的、整洁的警服;着便服时,男治安保卫员一般应穿西装,配单色衬衫,系领带,穿皮鞋;女治安保卫员应着西装、礼服等,并保持服装整洁、挺括。
第三十条 警用器械使用管理 1.警用器械
(1)警用器械是指:橡胶棍、对讲机、强光手电、强光探照灯、车载对讲机、武装带、警用头盔、喊话器喇叭、伸缩警棍、锁车器等。
(2)治安保卫员在执勤巡逻时,必须佩带警用器械。(3)严禁无关人员玩弄警用器械或出借给他人使用。(4)严禁故意损坏,遗失警用器械,违者将追究当事人责任。
2.警用车辆
(1)驾驶员要严格遵守交通法律法规,坚守岗位,严禁
饮酒,要确保行车安全。
(2)驾驶员要坚持学习驾驶知识,安全驾驶,严禁疲劳驾车、驾驶带病车、酒后驾车。
(3)保证车况性能处于良好状态,做好车辆的检查工作,定期保养维护车辆,严禁驾驶带病、故障车辆。
第三十一条 服务质量 1.礼貌规范
(1)承诺文明执勤,礼貌待客,认真细致的宗旨提供优质勤务;
(2)因要求对方配合执行或要求对方协助,必须做到先礼后宾;
(3)接待每位来访的人员,交谈时需言辞得体,做到有礼有节;
(4)出勤过程中多用礼貌用语且态度诚恳;
(5)接听电话时需注意电话礼仪。对他人的困难,需主动协助。
第三十二条 队伍纪律、廉洁
(1)严禁酒后驾驶机动车,违者予以辞退;造成严重后果的,予以开除;
(2)严禁在工作时间饮酒,违者予以纪律处分;造成严重后果的,予以辞退或者开除;
(3)严禁利用执法职权吃、拿、卡、要;
(4)岗点值守人员接收机动车辆司机钱物的,并根据性质予以严肃处理及责任追究。
(5)领导干部不接受员工及其他单位,以各种名目赠送的现金、有价证券和实物。
(6)领导干部不准接受和参加有碍执行公务的宴请、娱乐等活动。
(7)涉及考勤、用餐等一切治安保卫大队的员工纪律制度的行为要求。通过对员工的行为举止的约束,保障整个治安保卫大队日常管理工作的正常运行。
第三十三条 道路秩序维护
(1)对车辆进行管理,防止辖区内停放的车辆受破坏、盗窃及未经许可停泊;调节、疏导人、车流量,防止管辖区域秩序混乱和交通堵塞。
(2)核查出入车辆所携带的物品,防止物品丢失及危险品进入管辖区域。
第三十四条 安全防范
(1)要注意做好防火工作,严禁在工作岗位吸烟。(2)做好进出车辆的安全检查工作,未安装防火罩的车辆严禁进入厂区;检查进出车辆所携带的物品,防止厂内物品流失被盗。
(3)各岗位治安保卫员应严格履行工作职责,严防各种事故的发生。
(4)严格遵守分公司、督察办公室、各治安保卫大队的规章管理制度。
第三十五条 人员不安全行为:(1)在各治安保卫岗位吸烟的。
(2)各治安保卫大队岗位人员带病上岗、酒后上岗、误操作、未佩戴有效证件、未检查进出车辆的。
(3)在工作场所打闹嬉戏的。
(4)机器设备损坏时,不按照工作流程上报,私自维修设备的。
(5)治安保卫员上岗后,未对岗位进行安全检查。(检查应从人、机、环、管四方面开展)
(6)分公司所规定的不安全行为(详见2016年26号文件《治安保卫九条禁令》,2009年114号文件《神华宁煤集团物业服务分公司安全行为管理规则》)。
第七章
督察办公室的管理要求
第三十六条 工作要求
(1)督察工作要贯彻公司管理理念和企业文化,以增强治安保卫队伍凝聚力,促进分公司经济效益的大幅度提高为根本目标,要把督察工作寓于日常的管理活动中,同时又不能干预各治安保卫大队日常工作,随时与各治安保卫大队负责人进行沟通并为他们的管理做好服务。
(2)督察办公室应站在分公司全局高度看待、分析问题,对日常监控所取的资料、证据、数据等要做到高度保密并进行综合提炼、系统分析。
(3)督察办公室一方面对督察结果采用内部传达等形式公开,另一方面对未定性的问题和举报人员保守秘密。
(4)督察办公室在《督察汇报》中,收集的信息要准确及时,客观公正。不但要报喜,更要报忧;既要全面,又要突出重点。
(5)被督察的治安保卫大队平时应做好自查工作,自查内容包括:本部门各岗位员工的职责落实情况、员工工作的进度和完成质量情况、安全生产情况、分公司各项制度落实情况等。各治安保卫大队每月以小结的形式,向督察办公室书面上报自查情况。恶意不报、谎报、瞒报、缓报的视为营私舞弊,一经查出,将给予降职、调离、开除等处罚。
(6)督察办公室在履行职责的过程中,若遭到打击报复、诬陷,督察办公室主任将严惩当事人。
(7)督察办公室应将自己的工作形成单独的汇报呈报主管领导。
第三十七条 督察员的素质要求
(1)具有丰富的理论知识和实践经验,具有较强的观察问题、分析问题、处理问题的能力;
(2)具有比较丰富的管理能力,熟悉管理程序,具备较
强的独立工作能力;
(3)作风正派,办事公道,反映问题客观、公正,勇于抵制各种歪风邪气,敢于同破坏管理制度的行为作斗争,忠诚于事业,具备良好的职业道德和较强的责任心;
(4)具有较强口头和文字表达能力,能迅速、准确地完成主管领导及督察办公室主任赋予的工作任务。有较宽广的胸怀,能虚心听取各方面的不同意见,遇事沉着稳重,讲究工作方法,严格遵守公司机密。
第八章
奖 惩
第三十八条 凡在督察工作中,为了给分公司挽回重大损失或因维护公司利益,而遭受委屈,仍能任劳任怨的工作,忠诚于公司事业的员工,公司将给予奖励;
第三十九条 督察结果,将作为各治安保卫大队员工工作目标考核,发放月度绩效奖金依据之一。
第四十条 对工作不负责任的,滥用督察权,对员工进行打击、报复、谋取私利,违反公司规定的,公司将予以严肃处理、情节严重的直至开除。
第九章
附 则
第四十一条 本规定由督查办公室负责解释。第四十二条 本规定自印发之日起施行。