对《全国农机深松整地作业实施规划(2016―2020年)》的解读

第一篇：对《全国农机深松整地作业实施规划(2016―2020年)》的解读

对《全国农机深松整地作业实施规划（2016―2020年）》的解读

摘要：《全国农机深松整地作业实施规划（2016-2020年）》对我国大力推进机械化深松整地工作做了全面部署，作为一线农机技术推广人员，加快推进该项技术的推广应用，解读规划并宣传研究农机深松整地技术的推广意义、技术标准、实施措施有着重要的现实意义。

关键词：农机；深松整地；推广；技术标准

中图分类号： F323.3 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.12.015

推广的意义

农机深松整地是指以打破犁底层为目的，通过拖拉机牵引松土机械，在不打乱原有土层结构的情况下松动土壤的一种机械化整地技术。

实施农机深松整地作业，可以降低土壤容重，提高土壤通透性，从而增强土壤蓄水保墒和抗旱防涝能力，有利于作物生长发育和提高产量。监测数据表明，深松达到30厘米的地块比未深松的地块每公顷可多蓄水400立方米，伏旱期间平均含水量提高7个百分点，作物耐旱时间延长10天，小麦、玉米等作物的平均产量增加10%。

技术标准

2.1 行业标准

作业质量要符合农业行业标准《深松机作业质量》（NY/T 2845-2015）。

2.2 适宜地块

采用深松作业方式的土壤质地主要为粘质土和壤土。由于长期采用旋耕、翻耕作业方式而产生犁底层的地块，应进行深松整地作业。当土壤容重大于每立方厘米1.4克，并且影响作物生长时，应适时进行深松整地作业，适宜深松的土壤含水率一般为12%～22%。20厘米以下为砂质土的地块和水田区，不宜开展深松整地作业。

2.3 机具选择

深松机具类型多样，按照作业形式可分为间隔深松机和全方位深松机两大类别。按作业功能可分为单一深松机和复式作业机两种，单一深松机又可分为振动式和非振动式深松机，复式作业机可完成灭茬、旋耕、深松、施肥、播种、覆土等多项作业。非振动式深松机比较常见，主要分为凿式、箭形铲式、翼铲式、全方位、偏柱式等五种类型。各地可根据当地土壤类型、作业方式等要求，选用不同类型的深松机具。

2.4 技术要求

2.4.1东北一熟区范围：黑龙江、吉林、辽宁及内蒙古东部；技术目标：保护黑土地、打破犁底层、增强土壤抗旱能力；深松时间：夏季苗期或秋季收获后，辽宁部分地区可在春季实施；作业标准：深度大于25厘米，不超过40厘米。凿（铲）式深松机，相邻两铲间距不得大于2倍深松深度。深松机应加装性能良好的碎土、合墒等装置。

2.4.2黄淮海两熟区范围：北京、天津、河北中南部、河南、山东等五省（市），以及江苏北部、安徽北部、陕西关中平原等。技术目标：打破犁底层，增加土壤积蓄夏季雨水的能力；深松时间：前茬作物收获后、下茬作物播种前，也可根据需要在玉米苗期进行深松；作业标准：深度大于25厘米，不超过40厘米；凿（铲）式深松机，相邻两铲间距不得大于2.5倍深松深度；深松机必须具有较好的合墒、整地、镇压、平整土地功能。

2.4.3长城沿线风沙区范围：河北北部（含坝上）、内蒙古中南部、山西北部、陕西北部；技术目标：打破犁底层、保蓄夏季雨水、减少土壤水分无效蒸发、减轻土壤风蚀；深松时间：春播之前或秋收之后；作业标准：深度大于25厘米，不超过35厘米。凿（铲）式深松机，相邻两铲间距不得大于2.5倍深松深度。春播之前深松，深松机应具备较好的合墒整地功能。秋收之后深松，深松机应具备一定的秸秆处理能力。

2.4.4西北黄土高原区范围：山西大部、陕西中北部和南部、宁夏南部、甘肃中东部、青海；技术目标：打破犁底层、保蓄夏季雨水、减少土壤水分无效蒸发；深松时间：夏季、秋季收获后；作业标准：深度大于25厘米，不超过40厘米。凿（铲）式深松机，相邻两铲间距不得大于2倍深松深度。深松机应具备一定的秸秆处理能力，冬春季节应有一定量的秸秆覆盖地表；在坡耕地作业，不得顺坡深松，深松后必须具有较好的合墒功能。

2.4.5西北绿洲农业区范围：新疆及甘肃河西走廊、内蒙古西部、宁夏中部北部；技术目标：打破犁底层、加深蓄水层、减少土壤水分无效蒸发；深松时间：夏季、秋季收获后；作业标准：深度大于25厘米。凿（铲）式深松机，相邻两铲间距不得大于2倍深松深度。深松机应具备一定的秸秆处理能力，冬春季节应有一定量的秸秆覆盖地表。深松机必须具有较好的合墒功能。

2.4.6南方旱田种植区范围：湖北、湖南、重庆、云南等南方省份中全年不种植水稻的旱田；技术目标：打破犁底层、加深蓄水层、减少土壤水分无效蒸发；深松时间：全年任意不影响后续作业的时期；作业标准：深度大于25厘米，不超过35厘米。凿（铲）式深松机，相邻两铲间距不得大于2倍深松深度。深松机必须具有较好的合墒及平整土地的功能。

2.4.7南方甘蔗区范围：广东、广西、福建、海南等甘蔗种植区；技术目标：打破犁底层、加深耕作层、减少土壤水分无效蒸发、增加土壤蓄水能力；深松时间：在甘蔗种植之前；作业标准：深度大于35厘米，不超过45厘米。凿（铲）式深松机，相邻两铲间距不得大于2倍深松深度。深松周期一般应在三年以上。部分区域可根据作物种类、土壤状况和气候条件，适当调整深松周期和作业深度。

实施措施

一是重点补贴大马力拖拉机及深松整地机械，保证农机深松整地作业需要；二是创新农机深松整地技术，制定深松整地作业质量标准和技术规范；三是通过深松整地作业补助，提高农民的积极性；四是发挥农机大户、农机合作社等农机服务组织的作用，推进整乡整村连片作业；五是将农机深松整地工作纳入政府工作的重要议程，增加地方投入，形成良好工作格局。

作者简介：乔宇，本科学历，抚松县兴参镇农机站，工程师，研究方向：农机新技术推广。

第二篇：《全国农机深松整地作业实施规划(2011—2015年)》

关于印发《全国农机深松整地作业 实施规划（2011-2015年）》的通知

各省、自治区、直辖市农机管理局(办)，新疆生产建设兵团农机局：

农机深松整地作业是一项有效增强土壤蓄水保墒和抗旱防涝能力，提高农作物产量的重大技术措施。为推动各地开展农机深松整地作业，我部组织编制了《全国农机深松整地作业实施规划(2011-2015年)》(以下简称《规划》)，现予以印发。

各地要紧紧围绕保障国家粮食安全和农产品有效供给、增加农民收入、促进农业可持续发展的目标，坚持“农民自愿、政府扶持、补贴引导、完善机制”的方针，积极开展农机深松整地作业。要积极争取各级财政支持，落实农机深松整地作业补贴政策，充分调动农民和农机手的积极性，认真完成《规划》确定的目标和任务。农业部办公厅

二〇一一年一月十一日

全国农机深松整地作业实施规划(2011-2015年)

第一章 目的意义

农机深松整地作业是通过拖拉机牵引深松机或带有深松部件的联合整地机等机具，进行行间或全方位深层土壤耕作的机械化整地技术。应用这项技术可在不翻土、不打乱原有土层结构的情况下，打破坚硬的犁底层，加厚松土层，改善土壤耕层结构，从而增强土壤蓄水保墒和抗旱防涝能力，能有效增强粮食基础生产能力，促进农作物增产、农民增收。

自20世纪80年代以来，我国一些地区农户常年用小四轮拖拉机带铧式犁或旋耕机进行浅翻、旋耕作业，致使在耕作层与心土层之间形成了一层坚硬、封闭的犁底层，其厚度可达6～10cm，阻碍了耕作层与心土层之间水、肥、气与热量的连通性，土壤板结严重，导致地力逐年下降。近年来，黑龙江、吉林、辽宁等省推广大马力拖拉机深松整地作业，深度一般在25cm以上，打破了犁底层，取得了显著的效果：一是促进土壤蓄水保墒，增强抗旱防涝能力。据吉林省试点县测试，深松达到30cm的地块比未深松的地块每公顷可多蓄水400m3左右，相当于建立了一个“土壤水库”。深松地块伏旱期间平均含水量比未深松的地块提高7个百分点，作物耐旱时间延长10天左右。二是促进农作物根系下扎，提高抗倒伏能力。深松为作物生长创造了良好的土壤环境，改善了作物根系的生长条件，促进根系粗壮、下扎较深、分布优化，充分吸收土壤的水分和养分，促进作物生产发育。三是促进农作物生产，提高粮食产量。吉林省深松地块玉米秸秆叶片、株高、茎粗数均增加，空秆率降低，平均增产达10％。黑龙江省2010年深松浅翻地块的产量要比耙茬地块亩产高出80～100kg。

目前，各地已探索形成了适宜各种土壤类型的深松整地技术模式，研发了一批先进适用的深松整地机具，农机化主管部门积累了较为丰富的推广工作经验。随着我国强农惠农政策力度不断加大，我国已具备大面积推广深松技术的条件。但是，农机深松整地作业需要大马力拖拉机为动力，作业费用较高，影响了农民和农机手的积极性。2010年我国农机深松整地作业面积达到1.4亿亩。按三年深松一次的目标，约占当年应深松整地面积的58%。

党中央、国务院十分重视发展农机深松整地作业。2009年10月12日，国务院常务会议决定“实施土壤有机质提升和深松作业补贴”。同年11月财政部印发《中央财政新增农资综合补贴资金集中用于粮食基础能力建设暂行管理办法》，明确将深松作业纳入新增农资综合补贴资金重点支持范围。2010年中央一号文件明确提出“大力推广机械深松整地”。2010年7月，《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》要求在适宜地区实施深松整地作业补贴试点。为贯彻落实党中央、国务院的有关部署和要求，明确进一步推进农机深松整地作业的指导思想、目标任务、技术路线、实施方式和保障措施，加强规划引导，多渠道争取农机深松整地作业补贴资金，加快推动农机深松整地技术的推广应用，特编制本规划。

第二章 指导思想和建设目标

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保障国家粮食安全和农产品有效供给、增加农民收入、促进农业可持续发展的目标，以东北、西北、黄淮海地区粮食主产区和南方蔗区为重点，坚持“农民自愿、政府扶持、补贴引导、完善机制”的方针，充分调动农民和农机手的积极性，加快推进农机深松整地作业，建立深松技术应用的长效机制。

二、主要目标

目前，我国适宜深松整地的耕地约为7.2亿亩。力争在适宜地区实施农机深松作业补贴政策，扩大作业面积，完善作业模式，提高作业质量。到2015年，全国适宜地区的耕地全部深松一遍，年均深松整地面积达到2.4亿亩左右，然后进入“同一地块三年深松一次”的良性循环。五年全国累计实施农机深松整地作业面积10.7亿亩。全面增强土壤蓄水保墒、抗旱排涝能力，大幅度提高农业综合生产能力。

三、基本原则

(一)因地制宜，分类指导

注重技术的区域适应性，根据各地土壤状况、种植制度、经济水平、经营规模，选择适宜的技术模式和装备。坚持农机农艺融合，完善创新技术模式，推动技术集成和标准化。

(二)统筹规划，梯度推进

坚持规划先行，引导不同适宜区域有步骤地开展农机深松整地作业工作。基础好的区域，进一步加大工作力度，鼓励大面积推广；其他适宜区域，要加强试点工作，由点及面，逐步推开。

(三)政府扶持，社会化服务

明确农民是农机深松整地作业的实施主体，国家对农机深松整地作业进行财政补贴。以农机大户和农机专业合作社等社会化服务组织为依托，遵循市场经济规律，开展深松作业社会化服务，建立深松技术应用的长效机制。

(四)完善机制，便捷高效

完善农机深松整地作业补贴机制，实行定额补贴，同一地区、相同作业标准与效果，按照相同的定额补贴标准。先干后补，谁深松谁得补助。鼓励有条件的地区连片作业，实行整村整乡推进。逐步形成以中央资金为引导，农民个人投资为主体，社会各方投入为补充的多渠道、多层次、多元化投入机制。

(五)公开公正，农民受益

农机深松整地作业补贴的政策、办法、标准、资金、对象、优先补助条件面向社会公开，享受补贴的农民或农机手名单在乡镇辖区范围内进行公示，做到资金分配、作业面积和补贴对象确定等公正透明，接受村民监督，确保农民受益。

第三篇：农机深松整地作业合同

农机深松整地作业合同

甲方： 乙方：

经协商，在平等互利基础上，甲、乙双方达成共同条款如下：

1、甲方提供农机深松（深翻）整地作业服务，深松作业深度在25公分以上，基本无漏松。

2、乙方将亩（1亩=666.7平方米）耕地，委托甲方深松整地作业，乙方要在规定的时间内及时倒地，积极为甲方作业创造方便条件。作业结束后，经双方初验合格后，乙方应按每亩元扣除每亩40元的深松补贴后的作业费差额元及时付给甲方，补贴资金由甲方领取。

3、任何一方违约所造成的损失，均由违约方负责赔偿。

4、因天气等不可抗力或者其它意外事件使得本合同无法履行的，可以解除本合同，双方不承担违约责任。

5、其它约定。

6、本合同一式叁份，甲方、乙方各执一份，农机局备案一份，合同单方更改无效。甲、乙双方发生纠纷，可向农机局申请调解，也可向当地合同仲裁机构或人民法院提出仲裁或诉讼。

甲方：农机专业服务合作社（签章）理事长（签字）： 电话： 乙方： 村委会（签章）

村委会负责人（签字）： 电话：

年 月 日

第四篇：农机深松整地作业合同(样本)

农机深松整地作业合同

甲方：

乙方：

经协商在平等互利基础上，甲、乙双方达成共同条款如下：

1、甲方用 拖拉机（牌号＿___ __），配套 深松机于 为乙方提供农机 深松整地作业服务。作业质量应符合省里制定的农机深松整地作业质量要求。

2、乙方愿将 亩（1亩=666.7平方米）耕地，委托甲方实施深松整地作业，乙方要在规定的时间内为甲方作业创造方便条件。作业结束后，经双方初检合格后，乙方应按每亩 元及时向甲方支付作业费并提供相关补贴手续。待有关部门验收合格后，作业补贴资金由甲方领取。

3、任何一方违约所造成的损失，均由违约方负责赔偿。

4、因天气等不可抗力或者其它意外事件致使本合同无法履行的，可以解除本合同，双方不承担违约责任。

5、其它约定。

本合同一式叁份，甲方、乙方和鉴证方各执一份，经叁方签字（盖章）后生效，具有同等法律效力，单方更改无效。甲、乙双方发生纠纷，可向鉴证方申请调解，也可向当地合同仲裁机构或人民法院提出仲裁或诉讼。

甲方：

（盖章）乙方（签字）：

鉴证方（村委会盖章）负责人：

****年**月**日

第五篇：农机深松整地作业工作总结

农机深松整地作业工作总结

xxx农机专业合作社

为搞好农机深松整地作业，保质保量完成任务，xx农机专业合作社在市农机局及镇农机站的大力支持和指导下，认真准备，精心组织，严把质量关，克服秋季作业期间的不利影响，圆满完成了2000亩秋季农机深松整地项目作业任务，深松作业质量达到了98%以上。现就工作开展情况总结如下：

一、扎实做好准备。为确保高质高效完成农机深松整地作业任务，我们制定实施方案，与xx、xx、xx等4个村签订了作业合同，全面落实了作业时间、作业地块，做好了地块准备；组织机手积极参加市农机局举办的技术培训班，做好了技术准备。

二、广泛宣传引导。针对农民群众对农机深松整地技术认知程度不高的问题，合作社通过发放宣传资料、宣讲农机深松整地作业技术特点，使广大农民对农机深松可有效打破犁底层，改善土壤结构，增强土壤蓄水保墒能力，促进农作物根系下扎，减少化肥挥发和流失，提高作物抗旱抗涝、抗倒伏能力，有效地保护土壤等的认识程度，为项目实施营造了良好的社会氛围。

三、精心组织作业。加强与相关项目村协调配合，根据玉米机收时间的早晚，排出作业时间表，有序开展作业。在玉米收获早期，采取灵活机动的方式进行机械作业，收获一

块，作业一块，大大提高了机械利用率；待地块大面积机收后，实施成方连片作业，整村推进，有效地提高了作业效率。

四、严把作业质量。合作社严格按照《山东省农业机械化生产作业技术规范》要求，进行农机深松整地作业，作业深度达到32cm以上，有效地保证了作业质量。在项目实施前，对深松机械全面进行了调试；在作业期间，机手也根据深松监测仪上的深度等显示，确保了机械作业质量。

五、责任落实到位。为切实保证农机深松整地作业项目顺利实施，合作社与农机手签订了作业责任书，明确职责，明确任务，严格落实奖惩，确保了农机深松整地作业任务高质量完成。

通过今年农机深松整地作业项目的实施，合作社本身得到了进一步发展壮大，经济实力和社会影响力进一步得到增强与提升，受到相关村广大农民群众一致好评，合作社实现了经济效益和社会效益双赢。今后，我们合作社将在各级党委政府的大力支持下，进一步拓宽服务领域，提升综合服务能力，提高农机装备水平，更好的服务于农业，服务于农村，为乡村振兴战略贡献自己的一份力量。

2018年10月28日