社会管理创新工作总结

第一篇：社会管理创新工作总结

共青团云南省委贯彻落实《共青团参与加强和创新 社会管理工作分工和实施意见》的情况报告

团中央办公厅：

2011年9月，团中央办公厅印发了《共青团参与加强和创新社会管理工作分工和实施意见》，共青团云南省委高度重视，根据《意见》的相关要求，进一步增强责任感和使命感，紧紧围绕“坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的目标要求，把共青团参与社会管理工作与自身履行团的四项基本智能紧密结合起来，在加强和创新社会管理工作中进一步推动了团省委各项工作深入开展。现将情况汇报如下：

一、提高思想认识，深刻理解共青团参与社会管理创新的重大意义

加强和创新社会管理，是党中央准确把握国内外形势新变化新特点，从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大战略任务。胡锦涛总书记提出，要努力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理创新格局。云南省第九次党代会提出了 “大力加强和创新社会管理，实施社会和谐行动，把云南建成安全优美舒适的福地”的明确要求。根据中央、省委、团年中央的要求，全省各级团组织围绕工作大局、勇担重要任务，有力参与社会管理创新，充分发挥政治功能，积极推动中国特色社会主义社会管理体系建设。大力构建“枢纽型”社会组织，切实巩固和加强在青年社会组织和广大青少年中的核心地位。根据《省级有关部门贯彻落实<中共云南省委、云南省人民政府关于加强和创新社会管理的实施意见>重要政策措施分工方案》精神，围绕全省社会服务与管理创新工作的总体安排，结合我省共青团工作实际，以加强基层团组织建设、加强宣传引导、服务青年成长成才、维护青少年合法权益、大力开展希望行动和志愿者服务等工作为抓手，搭建有效平台，创新实用载体，不断建立健全全省共青团组织参与社会建设与管理以及直接服务群众工作的体系，努力达到服务有阵地、工作有实效、社会反响好的目标。

二、做好牵头工作

根据团中央关于共青团作为“加强对有不良行为青少年的教育、帮扶、矫治、管理”工作牵头单位任务分工的相关要求，共青团云南省委紧密结合全团重点工作，寓管理于服务之中，注重发挥社区主平台作用，突出关爱重点青少年群体和开展社区志愿服务两项工作，强化举措，狠抓落实，取得了积极成效。

（一）召开2011年云南省综治维稳委预防青少年违法犯罪工作领导小组全会和联络员会议。

9月8日，领导小组在昆明召开云南省综治维稳委预防青少年违法犯罪工作领导小组全体会议，听取各成员单位预防工作情况汇报，研究解决存在的困难和问题并对下一步的工作进行安排部署，讨论确定了重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作6个省级试点，省法院、省教育厅、省公安厅和省民政厅进行了会议交流发言。省人大常委会副主任、省综治维稳委副主任、省综治维稳委预防青少年违法犯罪工作领导小组组长江巴吉才同志出席会议并作重要讲话，省综治维稳委预防青少年违法犯罪工作领导小组及办公室全体成员参加了会议。7月，省综治维稳委预防青少年违法犯罪工作领导小组召开联络员会议，通报预防工作情况，并针对六部委《关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》贯彻落实情况及下部工作要求进行了专项部署。

（二）开展重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作省级试点。领导小组和省综治办联合下发了《关于申报重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作试点城市的通知》（云预青领„2011‟6号），在各州（市）申报的试点城市中，按照每类重点青少年群体1个试点城市的原则，通过领导小组全体会议讨论确定了红河州蒙自市、昭通市大关县、曲靖市宣威市、文山州马关县、玉溪市红塔区、德宏州陇川县等6个县（市、区）分别作为6类重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作省级试点，省预防办安排专门经费支持试点工作开展。其中，在全国5类试点的基础上，我省根据自身地域特点和禁毒防艾斗争形势，新增了受艾滋病影响儿童一类重点青少年群体。各试点县（市、区）高度重视，把试点工作放在维护青少年群体健康成长、深入推进社会管理创新、加强政权建设和维护社会稳定的高度去认识和把握。目前，各试点正按照申报方向制定具体的试点方案，重点青少年群体服务管理和预防犯罪省级试点工作稳步推进。

（三）认真贯彻落实《关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》。2010年8月，中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、共青团中央等6部委下发了《关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》，云南省综治维稳委预防青少年违法犯罪工作领导小组高度重视此项工作，及时召开会议针对各相关部门职能进行了部署，并将落实情况列入2010年综治维稳考核项目。今年以来，省预防办将《意见》的贯彻落实作为全年工作的重要内容，列入工作重点，指导、督促好相关单位按照要求抓好落实。

（四）12355青少年服务台建设稳步推进。对12355青少年服务台建设高度重视，每年将12355青少年服务台建设项目列入预防青少年违法犯罪示范项目，提供经费保障，指导各州（市）做好服务台方案设计、开通使用和维护管理。目前，我省已建成12355青少年服务台10个（云南昆明、玉溪、楚雄、红河、临沧、保山、迪庆、德宏、曲靖、大理），在建服务台2个（昭通、普洱）。目前各州市12355青少年服务台运行正常，为我省青少年提供法律、心理咨询的同时，通过开展进学校、进社区的志愿服务活动以及法制教育宣传活动，不断提高服务台的社会影响力。通过开展12355青少年服务台社区合作、“青帆快乐校园”等特色活动，关爱外来务工人员子女，帮助青少年缓解压力，建立长效的社区联动机制。同时通过组织沙盘小组等活动，邀请专家传授心理和法律知识，不断拓展工作人员视野，提高工作能力。

（五）开展“云南共青团倾听日”活动。2011年，团省委继续深入推进 “云南共青团倾听日”活动机制，每个季度针对当前社会关心的青少年热点问题开展活动，通过邀请人大代表、政协委员深入青少年群体的方式，进一步了解青少年身心需要，倾听青少年利益诉求。分别以“青春给力桥头堡 心手相牵话融入”、“同在阳光下 携手共成长”、“丰富新生代农民工的精神文化生活”为主题，深入昆明、楚雄、昭通等地新生代农民工和有不良行为和严重不良行为青少年群体，与人大代表、政协委员和关心青少年事务的社会人士一同了解现状、倾听诉求、研究对策。全省各级团组织也结合各自实际积极组织开展倾听日活动，将了解倾听青少年的普遍性利益诉求变为团组织做好新形势下群众工作的经常性举措。按照团省委的要求，州市团委年内要至少组织开展4次共青团倾听日活动，县级团委也要结合自身实际开展活动。

三、发挥自身职能，积极参与加强和创新社会管理

（一）加强自身改革和建设

1.强力推进基层组织建设。一是切实抓好党建带团建工作。与省委组织部联发了《关于切实做好新形势下基层党建带团建工作的意见》，在25个边境县进一步推进 “青春彩云南 边疆团建长廊”的实施，着力构建党建带团建的长效机制。二是开展团建创新工作，大力推进非公有制企业和新社会组织团组织建设。通过下发通知、召开片区会、开展经验交流等，大力推进“两新”团建工作。全面推进乡镇团组织格局创新工作。目前，全省1244个乡镇已全部完成乡镇团组织格局创新工作，增配乡镇团委副书记4000余人、乡镇团委委员近1万人，其中500余个乡镇的团委书记由乡镇党政领导班子成员兼任，占比为42.93%。深入实施街道（社区）团组织格局创新工作。以“企业+社区+青年+就业创业见习基地”模式为基础，积极探索“青帆社区”建设新路子，向团中央成功申报昆明、曲靖、玉溪、红河、西双版纳和临沧等6地为试点单位，工作影响力和覆盖面进一步扩大。扎实做好农村专业合作组织团建工作。目前，我省符合建团条件的农村专业合作组织共1448个，802个已建立团组织，建团率为55.38%。

2.深入开展创先争优活动。一是以“求突破、重学习、强作风、树形象、促发展”为主线，在全省深入开展“青春彩云南〃创先争优促发展”活动，引导青年立足岗位多做贡献。同时，积极开展“三创三争”强组织、“四比四当”争优秀、“五评五树”作表率，与党建在基层形成的新格局、新成果主动衔接。二是围绕“党团共建，创先争优促发展；围绕中心，创先争优求突破；选树典型，创先争优同推进”三个主题，重点开展“党员团员社区志愿服务行动”和“深入推进创先争优，志愿服务人民群众”等系列活动。三是继续深化党群共建创先争优示范点建设，有效结合团省委机关干部“火炬行动”，对遴选出的20家示范点分派1名团省委机关干部挂钩联系，进行指导、督促创建工作。

3.做好青年就业创业服务工作。一是继续推进小额贷款工作，与农信社合作开展“贷免扶补”创业小额贷款项目。目前，全省共10460名青年获得“贷免扶补”创业小额贷款，贷款金额5.7769亿元，还款率达96.39%，并带动近3万就业岗位。与农行合作在35个县开展“青春彩云南〃扬帆工程”农村青年创业小额贷款项目。与省人社厅合作开展青年创业小额担保贷款项目，预计可整合资金10亿元，将为全省青年提供更多贴息创业资金支持。二是深入开展农村青年信用示范户试点工作，共评定农村青年信用示范户7.9万户，为信用示范户发放贷款1.06亿元。三是充实完善创业就业培训体系，继续加大KAB创业教育工作力度，广泛开展“青帆创业课堂”、“青帆快乐课堂”、“青帆励志课堂”等，丰富和拓展“青帆夜校”品牌，开展“送金融知识下乡活动”。通过联合云南广播电视大学，利用其开放的教育远程网络平台，针对创业青年强烈的学习愿望和要求，开办首期“青春创业扬帆计划”，组织300人参加学习。四是深化青年就业创业见习基地建设，深入推进“百企万岗”青年就业创业见习基地建设，组建青年创业导师1000多名，新成立青年就业创业见习基地70家，提供就业见习岗位2000多个。

4.强化少先队建设。举办云南省2011年少先队辅导员培训班，省、市、县辅导员近200人参加了培训。邀请专家进行授课，通过组织了少先队实训、鼓号队演奏技能培训、组织少先队活动实地观摩等形式进一步提高了我省辅导员队伍建设水平，增强少先队辅导员个人能力。

（二）加强青少年思想引导

1.加强青少年的党史、党性教育。一是组织开展“在光荣的旗帜下——党员团员话成长”活动，广泛开展“学党史、知党情、跟党走”主题教育和“千网联动学党史”活动，进一步激发青少年的历史责任感，引导青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。依托“青春彩云南”官方微博，开展“党史知识竞赛”、“微红歌赛”、“微红文赛”等活动，影响人数达150余万人次通过网络座谈会、演讲比赛等形式深入开展学习杨善洲精神活动，努力提高青少年在理想信念、践行宗旨、履职尽责、遵守纪律等方面的坚定性和自觉性。在全省60余所高校开展以学习杨善洲精神为主题的“红土地之歌”演讲比赛，得到了青年学子的热烈欢迎。

2.深化分类引导青年工作。一是结合我省之前开展分类引导试点工作的经验，进一步开展推广和转化工作，结合我省边疆民族地区特点，通过问卷、座谈等调研方法，挖掘青年思想引导的关键点，努力形成适合本地区的引导手册。二是大力弘扬社会主义和谐文化，弘扬和传承中华文化、挖掘特色民族文化，引导青年在丰富的文化生活中健康成长。三是切实掌握大学生思想动态。通过深入大学生群体中访谈、座谈和书面问卷、网络信息采集等方式进行抽样统计和分析，获得了翔实且富有价值的第一手资料，并形成《当前云南省大学生关注的热点、焦点问题调查报告》，真实地反映了当前我省大学生的思想动态，得到省领导的高度重视并作了重要批示。根据批示精神，团省委在高校开展了“青春肩并肩〃服务大学生”主题活动，整合各种社会资源积极帮助、支持、服务青年大学生，力所能及解决青年学子学习生活中面临的现实利益问题，为广大青年学生营造安心、舒心、放心的良好学习生活环境。

（三）做好流动青年的组织化梳理和服务工作 1.积极开展驻外团工委建设。根据团中央要求，抓紧在一些重点城市和青年农民工较为集中的城市建设省级、州市级和县级驻外团组织，积极探索加强建立驻外团工委的规范性和工作长效性。11月，共青团云南省委驻广东省深圳市、广州市，北京市和天津市工作委员会相继挂牌成立。目前，全省已建成省、市、县三级驻外团工委41个，下一步将集中精力，狠抓建设，继续扩大覆盖面。

2.开展关爱农民工行动。一是依托等专项志愿行动为主力，广泛开展农民工子女课外辅导、社区帮扶、心理援助、禁毒防艾知识培训等活动，从学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠等方面覆盖更多农民工子女。指导地方团委整合社会资源开办留守儿童托管中心等，为农民工子女的教育和安全问题搭建平台。二是加强对农民工的人文关怀，组织开展了“农民工融入”专题活动、慈善婚礼等活动，从思想性、技能性和娱乐性等方面入手，为农民工提供有效服务。

3.深度开展志愿者服务工作。我省现有注册志愿者60余万人，参与志愿服务200余万人次，全省志愿服务工作形成新一轮高潮，成为参与社会管理创新，做群众工作的一支新生力量。一是以“青春彩云南”系列活动为统揽，紧密结合社会热点，重点打造“大学生志愿服务西部计划”、“禁毒防艾动起来”等一系列志愿服务工作项目；二是将志愿服务与社区服务结合起来，开展“深入推进创先争优 志愿服务人民群众”活动。加强应急志愿者队伍建设，在应对抗震救灾中发挥积极作用。三是持续推动以关爱农民工子女为主的志愿服务活动。截至目前，全省各州市统计农民工子女学校共3466所，已结对1270所；农民工子女共41.4万人，已结对16.7万人。

（四）强化自身建设

1.强化学习调研，努力提升理论水平和实际工作能力。一是团省委领导班子把坚持学习，健全和落实学习制度放在重要位置，每周五组织机关干部集中学习，并适时邀请专家作讲座。在各级团组织中把“爱读书、读好书、善读书”三读活动引向深入。二是结合创先争优活动，书记班子成员每人联系4个州市团委，厅局（企业）、高校团委等各一个。今年以来，书记班子成员人均下基层调研指导工作60余天。

2.强化廉政教育，切实增强团干部队伍廉洁奉公意识。通过讲廉政党课、参观廉政教育警示基地等推进廉政文化建设。签订党风廉政建设责任书，开展“加强作风建设、促进科学发展”主题教育，举办“加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风”专题学习会。

3.强化制度建设，努力提升工作效率和形成良好氛围。一是坚持书记办公会制度，严格执行民主集中制和各项议事、决策规则，重大事项坚持集体讨论决定。二是坚持民主生活会制度，形成了批评与自我批评的良好氛围，并在工作中做到了团结互助、分工合作、相互尊重。三是坚持实施全省团的机关干部“火炬行动”，要求团省委机关干部和州市机关团干部每人挂钩联系一个县（市、区）、一个企业、一个学校，指导督促基层团组织推进工作，锻炼机关团干部的基层工作能力。截至目前，今年机关每位干部下基层调研指导工作，人均达到60天。四是建立团干培训力度，继续深入开展“青年马克思主义者培养工程”。

共青团云南省委 2012年1月3日

第二篇：社会管理创新工作总结

社会管理创新工作总结

加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位，事关国

家长治久安，事关人民安居乐业；加强和创新社会管理，对进一步加大我镇社会管理的力度，全面提升我镇社会管理能力，按照上级文件要求，开展了社会管理创新工作，现汇报如下：-

一、提高社会管理创新认识，落实社会管理创新责任

主要负责人认真学习了市委、市政府《关于进一步推进社会管理创新工作的决定》，明确了加强和创新社会管理工作目标，工作任务，镇成立了以书记、镇长为组长的金轮镇创新社会管理工作领导小组，制定了金轮镇2011年创新社会管理工作计划，镇与村（居）、企事业单位签订了创新社会管理目标责任书，村（居）与社（组）、企业与车间班（组）、事业单位与科室层层签订了创新社会管理目标责任书，并将创新社会管理纳入了年终考核。

二、加强以村（居）为基础单元的社会管理模式建设

加大了基层组织建设，特别是注重基层组织社会管理创新的硬件系统建设，如：镇便民服务中心，社区综合服务站，会议室，警务室，图书室，调解室，文体活动场所建成并全部投入使用。软硬件设施基本上达到了规范法、标准化，各社区全部配齐配强了

村“两委会”班子，形成了“网络化全覆盖”的社区管理模式。

三、加强和创新非公有制经济组织和社会组织的管理

根据非公有制经济组织的特点进行社会管理分类。初步形成了生产型和服务型两大非公有制经济组织社会管理模式。镇经济发展办公室经常到企业了解企业内部管理情况，指导企业社会管理创新工作，镇党委办公室组织协会经纪人学习党的知识，将协会经纪人中的优秀分子发展成党员。指导协会形成“枢纽型”社会管理组织。

四、加强社会治安重点地区综合治理

根据全居社会治安管理的特点，我居加强了集镇周边、学校（含幼儿园）周边等重点区域治安安全隐患和突出问题的排查整治力度。根据农村公路建设情况，调整了治安卡点，加大了“三电”保护力度，全镇重点地区社会治安综合治理能力增强。

五、加强和创新信息网络管理、健全网上舆论引导机制、提高对虚拟社会的管理水平

制定了“电脑”管理办法，明确规定机关工作人员未经镇党委批

准，不能将党委政府信息在互联网上公告。镇派出所加大了信息网络监控力度，若发现有害信息要及时研判、封堵、删除。加强网络群体性事件信息的搜集，掌握和预警，强化网络群体性事件的应急处置。

六、完善社会矛盾预防和化解机制

创新社会管理工作领导小组组成人员高度重视建立健全稳定评估制度。认真落实“维稳风险评估”责任制，加强矛盾纠纷调解组织网络建设，人民调解、行政调解、司法调解和信访疏导调解相衔接的“大调解”体系，推动了我镇社会管理创新。

七、加强特殊人群服务管理

狠抓了特殊人群的服务和管理，开展“一证通”试点，流动人口《居住证》办证率逐步提高，社会闲散青少年、流浪乞讨未成年人、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童的服务管理水平进一步提高。

第三篇：街道社会管理创新工作总结

街道社会管理创新工作总结

今年以来，**街道进一步加强和创新社会管理，全面实施网格化管理、视频监控全覆盖和社会管理服务中心建设“三大工程”，实现了“管理全覆盖、稳定全天候、服务全方位”。

小网格服务大民生。街道现已组建成立网格化管理办公室，对下级网格进行指挥调度、考核评估和监督管理，整合一门式服务、网格化管理、社区自治三个要素，11个社区网格对上级行政事务性工作进行细分，编制成工作手册，以《便民服务手册》为依据，零距离服务社区居民，基础网格依据地理布局、道路走向、居民楼分布和长远规划，按照100——200户、人口700——1000人设置了123个“责任网格”，社会管理逐步实现“三级网格化管理”模式。

目前，各社区已完成三级网格图谱编制，相关制度职责已制成彩色图版上墙，网格管理人员已到岗到位。**等社区在社区网站的基础上，建立了社区事务管理网络平台，实现了与“中国社区在线联网”的实时信息传递，充分利用信息化手段来加强网格化管理。

同时，社区积极与**工商所合作，全面实现了“四个对接”，即工商分局与**街道、工商所与社区居委会、工商监管网格与社会管理网格、工商网格责任人与网格管理员对接联通，社区设立工商工作站，由社区组建成立创业服务中心，试行经营网点社区备案管理，开展专人约时定点服务，对个体工商户、规模以下企业进行摸底调查，逐步实现沿街商业房网格化管理和非公经济党建全覆盖。街道按照数字化、网络化、信息化的要求，聘请山东理工大学正在设计《网格化管理信息服务平台》，设计方案正在优化，街道下一步计划利用网络拓宽信息收集、报送和反馈渠道，配置多媒体触摸屏，实现网格信息共享，实现动态化和即时化管理。目前，街道正在构建“人、地、物、情、事、组织”为核心的网格基础信息数据库，11个“二级网格”正在开展居民信息采集、整理和录入工作。视频监控保平安。街道正积极在辖区内开展宣传和动员部署，联合**街、人民路两派出所在辖区内对金融系统、繁华地段等一类目标和商场超市、集中居住小区等二类目标进行摸底排查，现已经规划上报目标卡点20个，为优化城区资源配置，视频监控平台设计在区公安分局指挥中心。**、**山、太平等社区视频监控中心已初步建成，一期工程总投资近40万元，安装固定摄像枪43支，视频监控终端电脑7台，40英寸液晶显示屏5台，采用光纤传输、静动态互补的视频监控形式，覆盖了辖区网格内11个生活区、50余座居民楼，20余条主要路道，实现了全天候的社会治安动态监控管理。

**街、税务街等社区已经在网格重点部位设立了红外线视频探头，明确了网格责任区和网格边界，依靠社区警务、一区一警工作，把民警治安巡逻、保安专业巡逻、群防群治队伍及居民邻里守望结合起来，增强了居民的安全感。社会管理更全面便捷。

街道已经调整现有的便民服务中心、综治信访维稳工作中心、群众工作站等机构，按照“六位一体”立体化全覆盖的总体要求，整合政法、综治、维稳、信访、社保、计生等社会管理服务资源，投入资金30余万元，在**北路挂牌建立了街道社会管理服务中心，实现了“一站式”便民服务。同时，街道研究制定了各项规章制度，整合各部门职能，设立了民政救助、计划生育、住房保障、老龄助残、财政惠民、劳动保障、工会、党员服务、信访接待、法官便民工作站10个服务窗口，可一站式办结40余项和群众工作生活密切相关的服务事项。同时，街道按照因地制宜的原则，11个社区正分步建设标准化的社区服务中心，实行窗口化、一站式、综合性服务。

第四篇：2012社会管理创新工作总结

一、建立“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与”的社会管理格局，激发社会活力

1、制定出台整体推进社会管理创新工作方案，切实贯彻落实《中江县整体推进社会管理创新示范县实施方案》，深入推进德阳市社会管理创新“596”工程。

2、全力推进乡镇“三中心”（即产业引导中心、便民服务中心、综治维稳群众工作中心）建设，强化社会管理和公共服务的职能，取消对城乡社区的经济考核指标。

3、逐步建立完善乡镇、村（社区）全覆盖的政务服务网络和“社会管理综合信息平台”，拓展政务服务范围，基本服务延伸到城乡社区，实现群众“进一道门、上一个网、办所有事”。加强基层党组织建设，社区“三有一化”（有人管理、有钱办事、有场所议事，党建区域化）分别实现100%、90%。

4、制订社区社会组织备案登记管理实施办法；探索建立社会组织“孵化基地”，扶持枢纽型社会组织发展，重点培育和优先发展经济类、科技类、公共慈善类、社区服务类社会组织；建立健全社会组织评估体系；加强社会组织的建党和党建工作，党组织覆盖率100%。

5、发展社工和志愿者队伍，在养老助残、精神病人护理、未成年人保护、环境保护、社区安全防范、体育活动指导、流动人口和出租房屋管理等方面培养和引进社工，对派驻志愿者实行源头化管理，明确其服务岗位。

6、积极推行社工等级制，对社工队伍实行定期培训，考核考评，登记评定，做到持证上岗、以岗定薪。

二、建立党委、政府主导的维护人民群众合法权益机制，促进社会和谐

1、完善“网上信箱”，畅通“绿色邮政”及“民情热线”，群众来信来访回复率100%。

2、高度重视群众信访接待工作，建立信访群众联动接待机制，加强群众工作，推进信访系统平台建设。

3、健全党员干部接访、下访、走访制度，倾听群众声音，处理群众意见。

4、支持、配合完善人力资源社保部门、工会组织、企业代表组织共同参与的协调劳动关系三方机制。深入开展和谐劳动关系创建活动，加强劳动保障监察执法能力建设。

5、支持、配合相关职能部门在建筑、交通、水利施工等特殊行业以及已经发生严重拖欠工资行为的企业，建立工资支付保障金制度，确保无拖欠民工工资等事件发生。

6、支持、配合职能部门加强对弱势群体的法律援助，逐步提高法律援助标准。

7、推进“大调解”平台建设和矛盾纠纷调处机制建设，加强“三调联动”，建立面向群众、扎根基层、覆盖各行业的调解员队伍，健全行业性、专业性、区域性调解组织；规范调解行为，调解成功率达90%以上；无违法调解案例发生，投诉率为零。

8、落实稳定风险评估制度，支持、配合职能部门加强社会稳定风险评估管理平台建设，建设综合信息库、风险分析模型库，重大项目严格实行经济效益和社会稳定风险“双评估”，社会稳定风险评估率达100%。

三、着力推动城乡社区标准化、规范化建设，提升服务水平

1、全面落实市委、市政府《关于加强社区建设的意见》（德委发[2011]12号），强化基层组织建设、队伍建设、阵地建设，保障社区工作人员待遇。

2、加强城乡社区“三委一站”（党组织、自治组织、监督组织、综合服务站）建设，实施城乡社区规范化建设“双百工程”。年底前，完成30%的村（社区）规范化建设。

3、回归城乡社区自治功能，建立政府代办事项社区准入机制，落实“费随事转”、“以奖代补”政策。

4、加强民主管理，落实城乡社区村务公开、社务公开制度，社区重大事项经监委会或议事机构审议，保障群众参与和监督有关集体事务。

四、加强对流动人口和特殊人群的服务管理，体现人文关怀

1、建立实有人口服务管理信息系统，全面放开户籍迁移政策，取消城镇落户限制条件，吸引更多的农业转移人口到城镇落户。

2、全面推行居住证制度，落实县、乡镇、社区流动人口服务管理力量和相关工作经费，实现流动人口管理全覆盖，流动人口信息采集率达90%以上，境外人员住宿登记数据采集率达到100%。

3、落实国家对农村居民转为城镇居民土地的处置政策，建立与之配套的就业、住房、养老、医疗、教育等社会保障新机制，逐步消除城乡居民福利保障差别，逐步实现城乡居民基本公共服务均等化。

4、逐步建立涉及闲散青少年、严重不良行为青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童、流浪乞讨青少年、受艾滋病影响儿童等重点青少年群体的教育帮扶工作志愿者服务站、留守学生之家、流浪未成年人救助中心和“12355”青少年服务平台；实施未成年人轻微违法犯罪记录封存、注销制度。

5、落实刑释解教人员“必接必送”衔接制度，建立发展社区矫正司法警察队伍，GPS定位管理系统对矫正对象覆盖率达100%。

6、依托当地精神卫生机构逐步建立易肇事肇祸精神病人管理专区或增设安康病区；在重点乡镇卫生院或社区卫生服务中心逐步设立易肇事肇祸精神病人康复站（点）或心理卫生干预室，完善重性精神病人治疗和管控机制，将其纳入基本公共卫生服务。

7、对艾滋病人、重性传染病和吞食异物违法犯罪嫌疑人先医治，后惩治，严格管控；家庭困难的纳入基本公共卫生服务范畴。

8、推进“无毒害市”创建工作，实施“物质成瘾者药物维持治疗门诊”和社区戒毒（社区康复）点建设。

9、依法查处“非法入境、非法居住、非法就业”行为，依法打击违法犯罪活动。

五、加强对非公有制经济组织的服务管理，满足发展需要

1、加大查处取缔无证无照经营规范亮照经营工作力度。城区无照经营率控制在5%以内，乡镇及农村无照经营率控制在8%以内。

2、加强非公有制经济组织党的建设，确保符合条件的非公有制企业100%建立党组织，党建工作全覆盖，推进工会、共青团、妇联等组织建设。

3、加强个私协会组织建设，实现对信任企业法定代表人和新办个体工商户诚信守法教育培训达100%。

4、加强对非公有制组织“一会三站”（职工书屋、妇女之家、青少年活动阵地）建设，积极推进“一会三站”进社区、进农村、进商场（超市）、进市场、进企业、进学校、进景区，实现消费者协会分会、消费者投诉站、“12315”联络站、行政调解站建成率达100%。

5、引导非公有制经济组织规范企业经营行为，督促企业建立安全、环保、卫生、劳动保护等责任制度，指导监督建立内部治安保卫机构，组织参与社会治安综合治理。

六、加强信息网络的服务管理，引导健康发展

1、重视网络舆情工作，建立网络舆情应急处置机制，配合相关职能部门做好重大舆情预警工作。

2、重视网络评论员队伍建设，设置专兼职网络评论员，加强对网络评论的引导，高质量完成评论引导。

七、建立社会公共安全管理体系，确保机制顺畅

1、严格落实食品药品安全标准，及时规范发布食品药品安全监管信息，开展食品药品安全教育培训，建立食品药品安全有奖举报制度和实行重大食品药品安全事故“一票否决”制度，以及严厉打击食品药品安全违法犯罪。

2、加强安全管理和监督，严格安全生产目标考核和责任追究，促进安全生产率逐年提高。

3、加强校园安全专项治理，建立起常态化的校园安全工作体系，确保无重大伤害、安全、交通事故发生。

4、健全和完善事故灾难快速处置机制，确保第一时间处置各类事故灾难，突发事件信息报送率达100%，无迟报、谎报、漏报。

5、对存在突出治安隐患的重点地区进行专项整治，社会治安状况明显改善，群众对社会治安满意率达95%以上。

八、加强思想道德建设，创建城市文明

1、弘扬社会主义核心价值观，引导社会成员自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，促进社会成员心态健康发展。

2、推进政府及职能部门诚信建设，严格落实政务信息公开制度。

3、在城乡社区建立村规民约，倡导尊老爱幼、邻里和睦、诚实守信、见义勇为，大力弘扬传统美德。

4、实施“六五”普法规划，推进法治城市建设，在机关单位、企业、城乡社区等建立法治宣传阵地，覆盖率100%。

九、抓好“三本台账”的建帐、管理和使用，切实解决问题

1、认真开展社情民意调查分析，按要求建立健全民生台账、困难群众台账和稳定台账，分类规范，逐人逐户建立档案。

2、及时更新“三本台账”数据，实行动态跟踪管理。

3、严格按照《中江县建立民生、困难群众和稳定台账的实施办法（暂行）》规定的工作流程和时限，及时处理三本台账所涉问题。

4、加强“三本台账”管理，建账规范、管理科学、运行有序。

第五篇：2011社会管理创新工作总结

2011社会管理创新工作总结

[来源：本站 | 作者：原创 | 日期：2011年10月12日 | 浏览3518 次] 【大 中 小】

2011年，我物价局在县社会管理创新工作领导小组的统一领导下，认真组织开展社会管理创新工作，将社会管理创新工作纳入社会治安综合治理工作，并列入全局工作目标责任制内容整体推进，取得阶段性成效，现总结如下。

一、以理念创新带动方法措施，做好社会管理创新工作

年初，局党组即召开专门会议，就社会管理创新工作进行专题研讨，及时成立社会创新管理工作领导小组：局党组书记、局长向俊文同志任组长，其他党组成员任副组长，各股室、直属机构负责人为成员，并明确副局长田伟同志为分管领导，局办公室为具体承办科室，负责社会管理创新工作的日常工作。制定《凤凰县物价局社会管理创新工作方案》。在具体的工作中，注重理清思路，创新方法，坚持以人为本、服务为先，把管理与服务结合起来，让人民群众成为社会管理创新的主体;充分发挥组织作用，着力构建局党组领导、社会协同、全局人员参与的社会管理格局;把协调利益关系、化解矛盾作为着力点，带着感情抓好矛盾排查，全力打造“12358”价格举报受理服务品牌，进一步畅通群众诉求渠道，完善“大调解”机制和社会稳定风险评估机制;把社会治安重点区域作为突破口，及时发现问题，解决问题，把发现问题、解决问题的过程作为社会管理创新的过程;把信息化作为社会管理创新的重要手段，利用良好的信息化条件，在抓好人防、物防的同时，不断强化技防的作用;着力抓好重点群体的管理，根据不同群体的特点，更好地体现社会公平，融入社会关怀，提供相应的硬件设施;尽快破解“两新”组织社会管理难题，充分发挥社团、行业组织和中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，做好互联网的舆论引导工作;把结对社区组织建设作为社会管理创新的重

点，整合力量、整合资源，实行重心下移，为基层工作提供有力保障，把基层工作抓实;加强法制化建设，发挥法律法规在社会管理中的支撑作用。

二、发挥价格部门自身优势，做好社会管理创新工作

充分发挥价格部门社会发展调节器、加速器和杠杆作用，对社会管理创新工作中涉及的收费环节给予价费优惠政策支持。贯彻落实社会救助和保障标准年于物价上涨挂钩的联动机制建设、商品房明码标价、医药卫生体制价格改革等工作任务。进一步解放思想，结合实际大胆创新，创造更多更好的经验。寻求“12358”价格举报电话受理办理更方便更快捷更有效的方式方法；认真探索以深入开展“价格服务进万家”优秀服务品牌为抓手，进一步做好社会管理创新工作的新路子、新途径；以开展“涉农收费检查”、“涉企收费情况调研”等活动为契机，不断推进社会管理创新工作，力求将价格工作成为化解社会矛盾的手段、了解社情民意的窗口。

一是依法实施价格听证，保障群众价格权益。在制定或调整关系人民群众切身利益的商品和服务价格过程中，按照国家发展改革委《政府制定价格听证办法》（国家发展改革委令第2号）要求，认真组织召开价格听证会，严格听证会程序，按时通过政府网站、新闻媒体向社会公告听证会相关事宜，广泛征求经营者、消费者和有关方面的意见和建议，切实保障群众的知情权、参与权、监督权，不断提高价格决策的民主性、科学性和透明度。同时，充分考虑弱势群体的承受能力，尽最大努力降低和减小因调价给弱势群体带来的影响，既保证各项价格改革措施顺利实施，又切实维护低收入群体利益，做到不因调价问题而影响社会稳定。

二是规范各类收费管理，审慎出台管理权限范围内的价费政策。规范出租车价费管理，及时启动油运联动机制，报县政府批准，对我县出租车燃油附加费进行了调整，通过考察周边县市出租车管理现

状，查漏补缺，为强化我县出租车价费管理打下了基础。

三是大力推进价格公正文明执法，防止激化社会矛盾。以解决群众反映的热点、焦点问题为着眼点，以保护人民群众和集体利益为落脚点，依法开展价格监督检查。讲究工作方法，严格执法，以理服人，做到文明执法，公平执法。认真做好价格公示和明码标价工作，确保群众明明白白消费，坚决打击乱收费、乱加价、价格欺诈、价格垄断等损害消费者利益的违法行为。

四是严格落实价格举报工作制度，及时化解价格矛盾。健全以“12358”价格举报电话、信件、电子邮件为主要支点的举报接收网络，推进价格举报信息管理系统建设。加大价格矛盾排查力度，坚持领导干部定期下访、定期接访、定期回访，突出重点领域的排查，做到早发现、早控制、早解决。进一步提高受理环节的质量，依法受理价格举报；进一步提高办理环节质量，严格依法查处举报案件；进一步提高告知回复环节的质量，时限上严格执行《信访条例》和《价格违法行为举报规定》，内容上严格遵照价格法规政策。加强举报案件督办，切实提高价格举报的办结时效。

五是充分发挥价格认证工作的价格裁定职能作用，积极调解价格矛盾纠纷。认真贯彻落实《湖南省涉案物价格鉴证管理条例》，在依法开展好司法、行政执法涉案财物价格鉴定工作的同时，认真履行价格认证工作的价格裁定职能，积极受理价格矛盾调解申请，及时化解价格矛盾，处理价格纠纷，维护社会公平正义。近年来,我局价格认证中心秉承“做好价格争议价格调处，维护社会稳定，化解社会矛盾，做好“四项服务”的宗旨，尽力打造价格认证品牌，彰显价格公平，把价格争议调处作为重要工作抓好抓实，取得明显成效。

六是加大价格宣传力度，引导群众理性消费。建立和完善价格发布机制，就重大价格政策拟定宣传方案，妥善做好突发事件的价格应急宣传工作。对政府关注、群众关心的价格热点问题，通过电视、广

播、互联网、报刊等媒体积极主动地进行正面宣传和引导，坚持开展民生价格公示工作，及时公布价格监测情况、物价部门的工作举措和取得的成效，把群众情绪引导到健康、理性的轨道上来，避免发生群体性事件。

三、以社区共建工作为突破口，做好社会管理创新工作

今年县物价局结对社区为红旗社区，局党组认真研究，将社会管理创新工作纳入帮扶方案，以社区共建工作为突破口，切实推进社会管理创新工作。

四、抓队伍建设，为做好管理创新工作提供基础保障

社会管理创新工作关键是人，因此，我物价局切实抓好队伍建设，为开展此项工作提供基础保障。一抓学习培训，以丰富知识塑魂。通过加强学习，做到学以立德、学以增智、学以致用。二抓作风建设，以良好作风树形。把作风建设作为推动工作的重要举措来抓，一是在提高效能上下功夫;二是在求真务实上下功夫。真正把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成实际的行动、惠民的实事，把事关群众切身利益的实事办好，好事办实，真正做到物价惠民;三是在廉洁从政上下功夫。按照 “生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”的总要求，进一步落实党风廉政责任制，营造勤政廉政氛围，优化反腐倡廉机制，努力使全体人员成为一支拉得出、打得响、过得硬的队伍。三抓团队建设，以团队文化立本。一要进一步抓好班子建设工作;二要进一步抓好内部协调工作;三要进一步抓好人才培养工作。

凤凰县物价局

二〇一一年九月十五日