规划局党组总结

第一篇：规划局党组总结

XXXX分局领导班子2009年工作总结

一年来，在市局和区委、区政府的正确领导下，我局党组认真学习贯彻落实科学发展观，带领全局干部职工开拓创新、努力拼搏，使各项工作迈上了一个新台阶。现将一年来的工作总结如下：

一、和谐为目标，提高了领导班子凝聚力

（一）强思想之基，建设学习型领导班子

按照区委的统一部署，有力有序有效地开展了学习实践活动，做到了整体活动依靠群众，各个环节不走过场，突出解决实际问题。活动中，班子成员带头学习、带头调研、带头整改，党员干部全部按要求完成了理论学习，做到学的深、学的细，形成了30篇1500字以上的心得；撰写了7篇调研报告；由班子成员和各科室负责人组成的调研小组6次深入各街镇和开发区调研服务，解决问题25项；在分析检查阶段我局召开了2次座谈会、发放了征求意见表，收集到意见和建议38条；制定了整改项目21项；在满意度测评中，群众对我局学习实践活动总体评价为“好”和“较好”的达到100%，其中评价为“好”的占87.5%。

（二）倡民主之风，发挥班子的战斗堡垒作用

按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持每周召开班子会。平时注重班子成员之间的思想沟通，大家经常交换看法，确保了在班子会上意见一致、会后声音一致、工作上方向一致。团结协作的班子对提高全局干部职工战斗力发挥了显著的带动作

用。

在按照分管工作明确职责的基础上，给予班子成员和科长充分的授权，鼓励他们在自己职权范围内大胆创新，主动工作，从而充分发挥了集体智慧，真正形成了团队战斗力。

（三）明科学之路，进一步充实了工作思路

在深入学习科学发展观的基础上，我们不断充实完善工作思路。在延续2008年“打好一个基础，实现四化”的基础上，围绕市局和区委、区政府的中心工作，提出了“五抓五完善”的工作思路，即抓XX编制，完善全区XX体系；抓机制建设，完善XX保证措施；抓服务发展，完善有力招法；抓XX管理，完善XX落实手段；抓队伍素质，完善软硬件建设。按照这一思路，我们狠抓了各项工作的落实，得到了市局和区委、区政府领导的肯定。

二、以预防为手段，提高了领导班子免疫力

只有班子硬朗，才能提高抵御各种消极、腐败思想的能力，工作推动才能有威信。我局结合实际，进一步强化了各项公开、公示措施；认真落实党风廉政建设责任制；一年内共召开与廉政建设有关的会议3次，制定了《2009年XX区XX分局党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，及时与各科室签订了《党风廉政建设目标管理责任书》；制定和完善了《XX区XX分局管理制度汇编》，使干部职工心中有准绳，行为有规范；贯彻民主集中制，坚持民主会审业务案件，认真落实《业务案件会审制度》，2009年共召开业务会审会38次，形成会议纪要25期。一年来，我局从领导干部到一般职工，从未发生过一起违法

乱纪时间，五以权谋私现象，无吃、拿、卡、要、报等现象，在群众中树立了廉洁勤政的良好形象。

三、以党建为重点，提高了领导班子战斗力

2009年我局成立了党支部和团支部，并民主推选出了党支部书记、委员和团支部书记、委员。党支部、团支部成立后，积极开展了多种多样的活动。通过党校老师、领导班子带头讲党课等形式，组织干部深入学习理论知识；组织全体党员进行了理论知识测验；以“寻伟人足迹，践行科学发展观”为主题，参观了周邓纪念馆；为图书学习室增添各类书籍243册；并通过组织开展拓展训练、联欢晚会、健美操比赛等丰富多彩的文体活动，吸引干部、凝聚干部，丰富生活，陶冶情操；开展了交心谈心活动，局班子成员分别与各科室负责人、普通干部进行交心谈心累计13次，做到防微杜渐，营造民主和谐氛围。

四、以引领发展为目标，提高领导班子执行力

（一）抓发展之要，进一步完善了全区XX体系

我们坚持以科学发展观为指导，以服务又好又快发展这个大局为中心工作，在XX的编制、提升、转化上花力气下功夫。2009年区、镇两级编制XX20项，投入2800万元。其中，完成XX成果的8项，完成阶段性XX成果的1项，完成XX方案的11项。

1、编制完成了XX区总体XX和XX新城总体XX 这是XX区第一部城市总体XX。形成了前瞻性较强的城市定位，为全区下一步发展争取了空间，XX了全区发展重点和道路网络，在

我区经济社会发展上发挥了引导作用，得到了市领导的肯定。

2、开展了XX行政辖区的控制性详细XX编制工作

环内地区控规的修编工作已完成，环外地区控规的片区层面XX成果也已上报市局，明年达到控规全覆盖。控规全覆盖能明确我区每寸土地的用地性质，使土地使用有明确的依据，对加快土地审批效率、实现XX的可操作性有重要意义。

3、编制了示范工业园XX 2009年5月在接到任务后，我局立即召开了动员会，随后利用1个月的时间完成了总XX面积46.2平方公里的XX汽车工业区、XX高端金属制品工业区和XX学府工业区三个市级示范工业园园区总规、起步区控规和城市设计方案的编制和完善提升工作。期间，我们研究、审查方案12次，到各镇进行现场服务解决难题15次，召开专家评审会1次，10月，市政府批复了三个示范工业园的总体XX，从而使我区的产业XX形成了比较完善的体系。

4、完成了多项专项XX 完成了XX历史文化名镇保护XX的编制，该XX已通过了区委、区政府和市局的审查及专家评审；完成了地铁2号线西延线XX方案，将地铁2号线从XX引至XX，沿途设臵7处站点，在促进XX新城与中心城区一体化发展和带动沿线地区开发上能发挥巨大作用，使我区居民可以乘坐地铁直达XX，该方案已纳入我市市域综合交通XX近期建设XX并在XX区控规中得到落实；完成了赛达大道XX定线和组织协调工作，为XX区增添了一条沟通南北的主动脉，将彻底解决我区

南北交通不畅的矛盾，促进沿线地区环境的改善，从而拉动我区经济进一步发展。

5、完成了多项重点地区城市设计

完成了XX四条道路城市设计、XX、XX公路两侧城市设计、XX城市设计。

通过对各层次XX的完善、提升，全区形成了总体XX、控制性详细XX、城市设计、专项XX和修建性详细XX比较完善的XX体系。

（二）谋创新之策，进一步优化了XX机制

1、XX设计国际招标机制不断健全

我们组织进行了XX镇北综合公园、XXXX展览馆及年画馆和商务商业区3个项目的国际招标。通过完善国际招标方法，加强了与高资质、讲诚信的XX设计公司的联系与合作，有效提升了XX设计水平。

2、XX论证决策机制不断完善

健全了专家、XX部门组成的评审机制，全年组织专家评审7次，对每项XX方案都进行了公示，广泛征求市民意见。基本形成了“政府决策、部门把关、专家咨询、社会监督”的XX评审管理机制。

3、XX公示力度不断加大

我们进一步完善了XX和项目方案公开公示程序，一年内组织详规、建设项目等公示20余次，健全了网站公示、报刊公示、现场公示等举措，切实增强了XX的透明度。XXXX网站已试运行，这也为公众关注XX、参与XX提供了网络平台。

4、监督机制不断健全

主动接受人大监督，切实履行XX实施情况报告制度，受区政府委托就全区XX工作向区人大、政协进行了汇报和通报。主动接受公众监督，广泛征询和听取社会各界的意见和建议，并及时反馈，确保XX科学、合理。

（三）优服务之举，进一步完善了管理手段

1、不断健全服务重大项目的保障机制

我局紧紧围绕“保增长、渡难关、上水平”这一中心工作，制定落实了《为重点XX建设项目服务五项机制》，即重点保障机制、协调服务机制、同步审批机制、当日办结机制和跟踪督办机制。在XX开发区设立了“一网通”节点，将开发区服务窗口并入我局网上经办系统，实现了开发区直接办件、出件，并协调市勘察院在我局建立办件窗口，方便企业办理核定用地、验线验收等相关手续。2009年，我局办理各类XX审批事项1052件，1-2天办结的有668件，占63%，其中93项当日办结，基本实现了重点建设项目和联合审批项目的当日办结。全年核发建设工程XX许可证202件，占全市总量的9%，建筑面积349.21平方米，占全市总量的7%；核发建设工程验收合格证121件，占全市总量的11%，建筑面积213.36平方米，占全市总量的11%。明确了局长督办制度，局长每天2次对重点建设项目的办件进展情况进行监督、检查。

2、不断健全XX审批管理手段

在建设用地管理上，严格“六线”管理；业务案件受理后，做到与总规、城市设计等进行结合，在用地XX动态管理系统上进行核定

用地，符合XX的进行现场踏勘，作为提出XX条件的依据；对市管项目，定期参加市局建设项目处组织的会审会，与市局共同研究。在建设工程管理上，坚持重大项目必须进行国际招标；对XX镇区范围内的建设项目，用XX数字城市系统进行多方案比选；其他街、镇的项目结合正在编制的环外地区城市设计和前期方案策划进行建筑方案审查；重视日照分析，科学确定居住小区的楼间距，将绿地率由40%调整到45%，维护居民利益；编制了《XX区建设项目XX设计导引》和《XX区居住区XX设计导引》，为设计单位提供参考；加强了建筑外檐管理，在对我区环内、环外地区高层建筑外檐清查过程中清理出16项需整改的建设项目。在地名管理上，完成了我区地名命更名审批权的授权，地名审批由区政府授权我局局长审批，授权后缩短了审批时间；2009年地名命名审批居民区8条，道路8条，审核编排门牌33条。在执法监察上，按照市局制定的“两个体系，三个层面，二级督查”的工作框架开展巡察，1个巡查小组配备2名执法人员、1部巡查车辆和1部相机，负责对3个街镇进行不间断巡回检查。全年累计巡查900余人次，发现违法建设行为52起，其中，移送综合执法局45起，通知土地分局属违法占地的项目7起。同时，我们认真贯彻落实市局关于《天津市城乡XX违法行为查处规定》的要求，严格两级会审制，在局业务会上集体研究对重大违法建设案件的处罚方案。

五、以创新为依托，提高了队伍整体素质

我局始终做到在干部队伍建设上下功夫，打造出“和谐、务实、创新、发展”的新团队，大家讲团结、讲奉献、讲原则，比成绩、比作为、比奉献，以干部队伍素质的提升促进全局各项工作的提升。

（一）加强学习培训注重实效

组织干部进行轮训，派干部赴外地培训14人次，并要求干部回来后给大家讲课，和大家交流学习心得；确定了统一的“学习例会日”，每周坚持业务学习，方便干部及时了解XX管理方面的各项规章、导则和技术要求；开展了以“人人做老师，科室讲业务”为主题的讲课活动，由各科室的业务骨干讲授本科室具体业务，使干部知晓各科室的业务，便于工作上的沟通协作；我们还进行了2009年科技论文学习交流活动,全局共完成论文25篇，有效提高了干部的综合素质。

（二）安排干部因事选人

我们本着加强工作体系建设，使职责更清晰、权责更分明的目的，及时调整了内设科室人员，提拔任命了2名副科级干部，并实行负责人制，在实战中锻炼干部。

（三）加强作风建设效果显著

我们大力弘扬求真务实的作风，引导干部真抓实干，讲实话、办实事、求实效。积极开展“满意在XXXX行动”，并取得良好成效；开展了“局长服务月”活动；变被动管理为主动服务，局领导深入街镇、基层和企业20余次，解决各类XX问题70余件；在区纪委组织的民主评议政风行风活动中社会各界给与了我局较高评价，反馈的545票中对我局的工作没有提出意见；我局还曾多次收到了锦旗；全年接待信访案件6起，接待信访14人次，接待信访来电2人次，答复率100%；

信息公开查询9起，接待查询24人次，答复率100%。

回顾一年来的工作，在领导的关心支持和帮助下，我们取得了一定的成绩。我局办公室获得“XX系统优秀青年服务岗”称号和“人事人才工作先进单位”称号。综合业务科获得“XX区政风行风建设优秀基层单位”称号。在看到成绩的同时我们更清醒的认识到自身的不足：一是在工作实践的理论化及管理理论的实践化方面尚有不足，国内外一系列先进的XX理念、技术和方法还未能在XX编制中充分落实和应用。二是在发挥服务职能方面有指导不到位现象，需进一步强化服务意识。三是在工作决策质量及外部关系协调方面需进一步完善和提高。四是干部素质有待进一步提高。在今后的工作中，我们将继续坚持科学发展观，着力提高自身素质，创新管理理念，改进管理方法，带领全局在工作中取得新发展、新成绩。

第二篇：中共大足县规划局党组

中共大足县规划局党组

关于在机关党员中开展“学党史强党性”主

题

教育活动的实施意见

局机关各科室、直属事业各单位：

为庆祝中国共产党成立90周年，进一步增强机关党员干部党性修养，根据《中共大足县直属机关工作委员会关于开展“学党史强党性”主题教育的通知》（足机工委〔2011〕18号）文件精神，结合本机关党支部工作实际，特制订此意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，与开展的创先争优、作风建设、“三项活动”、“唱读讲传”有机结合起来，通过丰富多彩、生动活泼的形式，紧密围绕学习教育活动的主要内容，引导局机关党员热爱党、热爱祖国，把思想统一到党的各项要求上来，认真解决思想上和学习工作中存在的突出问题，为建设“五个大足”做出新的贡献。

二、活动意义

开展党史学习是加强党的思想理论建设的重要任务，是提高全党思想政治素质的重要途径。用党的历史教育党员、教育干部是党史工作服务党和国家大局的重要内容。通过开展集中性与经常性结合、系统性与深刻性并重的党史教育，使全体党员深入了解党领导人民革命、建设、改革的历史，从党的伟大历程和辉煌成就中汲取动力，从党的优良传统和优良作风中汲取营养，从党的历史经验与教训中汲取智慧，对于坚定理想信念，增强宗旨意识，加强党性修养，弘扬优良作风，提高执政能力和工作水平，建设高素质干部队伍，具有重要的现实意义；通过抓党史学习，着力推进党史教育，使局机关全体党员干部受到党史知识的熏陶，为培养他们热爱党、热爱社会主义的感情，也有着十分重要的现实意义。

三、时间安排

“学党史强党性”主题教育时间为2011年3月至7月，活动主要分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段(2011年3月中旬—4月中旬)。积极动员，广泛宣传开展活动的重要意义，及时召开支部会，成立组织机构，建立工作机制，明确工作职责，营造良好的活动开展舆论氛围。

（二）全面开展阶段(2010年4月中旬—2011年6月中旬)。组织全体党员采取学习讨论、读推荐学习书目、观看革命电影电视、发红色短信、到革命传统教育阵地开展组织活动等方式，认真学习党的发展历史，学习党在各个时期形成的重要思想和方针政策。特别是要加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，不断提升广大党员干部的理论修养水平，增强干事创业的热情。具体安排见附件《学党史强党性主题教育时间安排表》。

（三）总结提高阶段(2011年6月中旬—6月底)。对照工作标准，查找自身差距，使处于先进的当好标杆、中间状

态的规范提高、相对后进的改变面貌，使模范党员的比例有较大幅度提高。

四、活动主要环节

（一）开展“党的历史我知道”——“四个一”系列活动。让机关党员学习了解中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革的光荣历史，学习了解中国共产党为国家为民族建立的丰功伟绩，学习了解中国共产党在长期奋斗中形成的优良传统。重点开展“四个一”系列活动，即：组织机关党员观看一部反映中国共产党光辉历程和丰功伟绩的电影或电视片；党支部组织一次“学党史强党性”知识答题练习活动；每名党员读一本有关党史的读物；每名党员写一篇党史读物的读后感，党支部对其进行评比。

（二）开展“党在我心中” ——发送红色短信活动。通过手机编辑发送积极、健康、向上的短信，既包括体现共产党红色精神的“红言”，也指古今中外的名人名言、格言警句和市民自创的符合中华传统美德、社会公德的励志箴言。其基调是“红色”，其内容“积极、健康、向上” 充分体现社会主义核心价值体系；其目的是激发百姓的爱国热情、凝聚精神力量，达到推动大足经济社会发展的目的。

（三）开展“党员干部寻访党的足迹”——瞻仰革命教育基地活动。通过瞻仰革命教育基地，加强对我党和革命先烈更多的认识和了解，学习无数革命先烈的奉献精神，进一步激发党员干部的爱国爱党热情，在创先争优活动中发光发热，为社会作出贡献。

（四）开展“学党史强党性”——座谈会和知识竞赛活动。组织机关党员召开座谈会，畅谈学习党史的心得体会，动员机关党员干部积极参与“庆祝建党90周年和创先争优活动党史党建知识大赛”。

五、工作要求

（一）突出学习重点，扩大活动参与面。在组织党员认真学习党史的基础上，重点学习党的纲领、党的宗旨、党员标准、党内生活准则及党风党纪等方面的内容，进一步深化党员对党的认识，强化学习、遵守、贯彻、维护党章的责任感和使命感。充分调动党员积极性、主动性、创造性，把“学党史强党性”主题教育与创先争优、作风建设、“唱读讲传”、“三项活动”结合起来，使主题教育成为机关全体党员干部自觉参与、自我教育、自我提高的过程。

（二）坚持从实际出发，避免形式主义。结合实际，紧紧围绕进一步加强和改进机关党员思想道德建设，坚持育人为本、立德树人，切实深化、拓展思想教育内容，深入进行革命历史和革命传统教育，进行爱国主义和社会主义理想信念教育。紧密联系党员的思想、工作、生活实际，切实解决突出问题，增强教育活动的针对性，使党员的党章意识有新的提高，使基层党组织建设有新进展，促进各项工作有新突破。

（三）强化督促检查，注重学习效果。全体机关党员要进一步提高认识，要合理安排时间，确保“学党史强党性”主题教育深入开展，取得实效。要强化“学党史强党性”

主题教育效果的督促检查，经常性组织检查评比，并将评比结果作为表彰优秀党员的重要依据。

第三篇：2011年规划局党组领导干部民主生活会情况汇报

中共郴州市规划局党组2011党员

领导干部民主生活会情况报告

根据郴州市纪委、市委委组织部关于召开2011党员领导干部民主生活会的通知要求（郴组„2011‟35号文件），我局于11月28日下午在局三楼会议室召开了以“坚持以人为本执政为民发扬密切联系群众优良作风”为主题的党员领导干部民主生活会。会议由徐延波局长主持，局党组成员及其他调研员和副调研员参加了会议。市委组织部向英琳同志应邀到会指导。现将情况报告如下：

一、会前准备

（一）加强学习，进一步明确“执政为民密切联系群众”的重要意义。通过预先告示，采取自学和集中学习相结合的办法，组织学习了党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神、学习胡锦涛同志在十七届中纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告，学习胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示，学习党的群众 1

工作的有关路线方针政策，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告人人有关事项的规定》等。通过深入学习，在深刻反思、提高认识的基础上，围绕“八个严禁”“52个不准”进行对照检查，并结合各自工作在增强全局意识、执政为民和密切联系群众等方面查找了不足。

（二）广泛征求意见，开展谈心活动。为认真开好这次民主生活会，突出重点，增强针对性，不走过场，务求实效，在进一步学习的基础上，局党组领导广泛征求党员、群众的意见和建议。最终征集到涉及单位发展建设、干部培养及廉洁自律、员工切身利益等方面的意见和建议8条。局党组主要领导同志针对征求到的意见和建议分别与班子成员进行了会前谈心，帮助大家找准差距、认真整改。整个征求意见和谈心过程，大家都能畅开思想，推心置腹，公正客观地提出合理化建议，相互间指出的意见和建议也很直率诚恳，气氛十分融洽。通过广泛征求意见，领导班子成员之间团结一心，有效地改善了干群关系。

（三）认真准备民主生活会发言材料。会前，局党组成员对在广泛征求意见过程中收集到的意见和建议，联系个人思想和工作实际进行了深入思考，进一步加深了对这些问题的认识。每位同志都能紧扣自己在理论学习、工作作风、领导作风、生活作风和廉洁从政等方面存在的问题，从讲政治、讲大局的高度，深刻剖析、反省自己，并认真准备了发言材料，为开好民主生活会打下了坚实的基础。

二、召开民主生活会

在认真学习，广泛征求意见、建议的基础上，局党组于11月28日下午召开了党员领导干部民主生活会。

（一）认真开展批评与自我批评。在民主生活会上，与会领导班子成员按实事求是的原则，逐一发言，认真开展批评与自我批评。同时，都能按照规定，结合“八个严禁”“52个不准”要求，联系自己所分管工作的实际情况，从思想深处诚恳、客观、深刻的通过自我批评提出了自身存在的不足和整改方法，使各自的思想认识有了明显的提高。

（二）围绕中心，广开思路。如何以人为本执政为民、发扬密切联系群众优良作风、打造学习型机关”等，是这次民主生活会上班子成员提出较多的话题。大家充分发表意见，谏言献策，形成轻松活跃的会场气氛。

（三）针对存在的不足和问题，提出了切实可行的整改措施。在查找问题的同时，领导成员都对目前存在的不足和问题进行了深层次的探讨并提出了具体的整改意见，对规划局今后的发展方向也进行了深入的思考，取得了良好的效果。

三、整改落实措施

（一）党政理论与业务学习一起抓，坚定理想信念，把思想政治工作摆在重要的位置。规划工作专业性强，需要较高的业务能力。这要求我们要处理好党政理论与业务学习的关系，处理好工作与学习的关系，切实保证理论学习的时间。善于用马克思列宁主义的立场、观点和方法来观察问题、分析问题和处理问题。同时要进一步提高学习的自觉性，广泛学习各方面知识，提高从整体上把握政治形势和经济发展规律的能力。

（二）切实贯彻民主集中制原则，不断提高决策民主化、科学化水平。按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的要求，对发展决策、资金运作、用人机制、职工待遇等重大事项，切实做到把集体领导作用发挥好，把民主与集中处理好，把个别酝酿组织好，把会议决定落实好，务求取得实效。

（三）加强规划队伍建设，提升机关效能。以培养复合型人才为目标，适时实施中层干部竞争上岗和公务

员交流轮岗，形成岗位锻炼、鼓励竞争、激励超越的机制，营造公开、公平、公正的良好环境。加快规划系统人才梯度开发，避免规划队伍的老化。

总之，这次民主生活会严格按照高标准、高质量的要求扎实开展，查找问题准确，分析检查深刻，取得了良好的成效。领导班子成员通过这次民主生活会，进一步明确了努力方向，坚定了信心。规划局党组领导班子将更加振奋精神，扎实工作，带领全体员工，全力搞好郴州规划工作，为郴州“两城”建设做出更大的贡献。

2011年12月1日

第四篇：​市规划局党组关于巡察整改情况的通报

​市规划局党组关于巡察整改情况的通报

市规划局党组关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2018年5月4日至6月4日，市委第三巡察组对我局进行了巡察，2018年8月24日向局党组反馈了巡察意见并提出整改要求。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化担当意识，切实履行巡察整改主体责任

（一）高度重视，认真履行主体责任

巡察反馈会后，局党组立即召开专题党组会，传达学习了市委有关会议精神，专题研究部署巡察整改工作。研究成立了以局党组书记解更生为组长，班子成员为副组长的整改落实工作领导小组，解更生同志切实担负起巡察整改第一责任人的责任，对巡察整改工作负总责，亲自主持研究制定整改方案和整改措施，统筹协调巡察整改工作。每位班子成员主动认领任务，切实承担整改责任，加强跟踪督办，全力落实整改任务。

压实责任，推进整改任务落实

为确保巡察整改工作扎实开展，解更生同志亲自督导督查，坚持靠前指挥，多次听取整改情况汇报，统筹做好巡察整改工作。班子成员带头解决重点问题，与分管科室逐项研究，抓好整改落实。局党组坚持把巡察整改工作作为督查督办的重点内容，紧盯责任分工，加强督查检查力度，逐项检查，逐条过关，对号销账，确保整改工作事事有着落，件件有回音。

持续发力，进一步巩固扩大整改成果

局党组清醒地认识到，两个月集中整改决不意味着整改可以画句号，更不能有“过关”思想，必须锲而不舍、持续推进、精准发力。我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神，坚持把巡察整改作为一项重大政治任务，保持恒心韧劲，不断巩固和扩大巡视整改成果，切实把巡察整改引向深入，推动城乡规划事业取得新进展新成效。

二、突出问题导向，坚决推动巡察整改工作落实

（一）在坚持党的领导方面

1、关于“局党组政治站位不高”问题的整改落实情况

（1）引领城市未来发展方向的作用发挥不突出

在新一轮总体规划修编工作中，我们按照“国际标准、高点定位”的目标，积极和国内一流设计单位联系对接，学习借鉴先进经验。为了切实发挥规划的引领作用，5月4日，我们在市政府关铝厅组织召开了《运城市城市总体规划修编》征集资料会议；5月29日，组织开展《学习长三角高质量发展经验，探讨大运城高标准建设规划》研讨会，市人大代表、市政协委员参加了会议，并对我市城市规划提出了意见和建议；6月15日至22日，我们分别在盐湖区、临猗、夏县、永济市和运城经济技术开发区组织召开了大运城城市总体规划修编调研座谈会；7月17日开始开展为期15天的全民问卷调查，其中，7月23日，局长解更生、副局长冯建军带领我局工作人员深入南风广场、小区、车站、商铺等地方开展现场问卷调查；9月15日至9月16日，局党组书记局长解更生带队赴编制单位天津市城市规划设计研究院，听取了关于《〈运城市城市总体规划（2011-2030年）〉实施评估》和《大运城核心区发展研究》初步方案的汇报。11月21日，市委、市政府召开规委会进行专题汇报；12月11日，市委刘书记再次召开专题会，听取了重点规划的方案汇报，并予以充分肯定；12月13日，省厅组织召开专家评审会，并原则通过。

已整改完成。

（2）解决疑难问题的能力不足

结合“大讨论大实践大学习”活动，6月11日-15日，解更生局长及相关业务科长在市委常委、常务副市长陈杰带领下赴长三角地区昆山市、苏州市、杭州市就城市规划建设进行了学习考察，学习先进地区先进经验，增强解决困难问题的能力。鼓励机关干部参加注册城市规划师资格考试，进一步提高干部的专业能力。今年10月份，共有5名干部参加了全国注册城市规划师考试。为进一步规范规划管理工作，10月25日，研究制定并下发了《容积率修改工作程序》、《关于调整容积率项目办理规划许可手续的有关意见》、《违法建设处罚制度》等规定，并严格按照规定要求办理相关规划许可手续。

已整改完成。

2、关于“政治意识和大局意识不强”问题的整改落实情况

（3）学习领会党的十九大精神不全面、不深入

一是坚持党组中心组学习制度。

局党组带头开展集中学习，发挥好“关键少数”表率作用，中心组围绕学习计划安排，坚持每月一次集中学习，对十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想进行专题学习。二是坚持党课学习制度。各支部结合主题党日活动，坚持每月一次集中党课活动，广泛开展支部书记讲党课活动，组织党员干部对十九大报告、“三十讲”等进行专题学习，并撰写心得体会，做好学习笔记，确保覆盖到每名党员。三是开展党建知识测试。党总支开展了集中党建知识测试，通过考试，进一步检验党员干部对十九大精神和党建基本知识的掌握情况，有效提高了对十九大报告、新思想和党章党规的理解，增强了党建知识水平。四是贯穿专项活动做好融合学习。坚持把学习十九大精神与“大讨论大实践大学习”、重点工作承诺践诺活动、扫黑除恶等重点工作结合起来，教育引导广大党员干部群众在推动改革发展各项工作中锐意进取、主动作为。

已整改完成。

（4）重点任务推进缓慢

一是推进重点工作承诺践诺。

将党建工作、大运城总规修编、“多规合一”、海绵示范公园等7项重点工作纳入2018年重点承诺事项，并建立了承诺台账，实行一月一督查，年底交总账。二是推进3515项目落实。研究成立了3515项目指挥部，并设立了专门办公室，建立完善了“四个一”机制，明确了责任领导、责任科室，制定了项目推进进度台账，目前市民服务中心、总规修编、市民服务中心等重点项目正在按进度推进落实。

已整改完成。

（5）机构改革不到位

目前,正处省、市机构改革工作当中,正在积极配合市委相关部门做好机构改革工作,全力推进我局机构改革工作按照改革方案、时间表要求的进度顺利完成。

正在整改。计划2019年3月底完成。

3、关于“‘三重一大’事项决策制度执行不严格”的整改落实情况

（6）党组重大事项议事决策制度执行时差距较大

坚持和贯彻民主集中制，凡是涉及“三重一大”事项，都提前邀请纪检监察组参加党组会研究，严格按决策程序和议事规则进行集体决议,“三重一大”事项均做到了会前请示和会后报告，均在纪检组领导同志参加的党组(扩大)会上专题研究。

已整改完成。

（二）在加强党的建设方面

4、关于“党内政治生活不严肃”的整改落实情况

（7）民主生活会质量不高

一是组织局班子成员对《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》进行了集中学习，修订完善了《民主生活会制度》，明确了民主生活会的程序，并要求认真做好批评与自我批评，不得以工作建议代替批评意见。

二是及时召开巡察整改专题民主生活会。10月12日，召开了巡察整改专题民主生活会，党组书记围绕巡察组指出的问题作班子对照检查，深入剖析问题根源，进一步查摆存在的问题并制定了切实可行的整改措施，党组成员依次作个人对照检查发言，并逐一严肃认真开展批评和自我批评，整个民主生活会有“辣味”，讲真心话、提真建议，达到了“团结、批评、团结”的目的，增强了班子凝聚力。

已整改完成。

（8）组织生活会不严肃

各党支部分别组织召开了组织生活会，班子成员以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，全体党员围绕学习、工作、生活等方面存在的不足，深入剖析思想根源，党员个人进行了自评，党员之间开展了严肃认真的相互批评，切实提高了党性修养。

已整改完成。

（9）民主评议党员走过场

已修订完善了《民主评议党员制度》，对并下发至各支部。各支部严格按照规定做好民主评议党员工作，并规范有关文件资料和记录。

已整改完成。

（10）谈心谈话不经常

一是制定了谈心谈话制度，对谈心谈话、任职谈话、廉政谈话的内容、要求及方法进行了明确规定，并下发至各支部；

二是根据派驻纪检组要求，制定了谈心谈话工作计划;三是建立了专门的谈心谈话室，编印了谈话记录本，严格按照制度要求，开展谈心谈话活动。10月10日，局党组书记解更生在谈心谈话室分别同班子成员、科室负责人进行了谈话活动，切实发挥了教育督促警醒和纠正自身问题的作用。

已整改完成。

（11）“三会一课”制度落实不到位

一是修订完善了《“三会一课”制度》,对贯彻落实“三会一课”制度提出具体要求，规范“三会一课”流程和记录，并将“三会一课”落实情况列入支部书记党建述职评议考核内容，作为评优评先的重要依据。

二是认真开展自查督查，对下属党支部“三会一课”记录和党员活动纪实进行抽查和集中展评，推动各党支部认真落实“三会一课”制度。三是坚持主题党日活动，联系工作实际，开展形式多样的党日活动。先后在扶贫村开展了“支部联建党群联心城乡联动”主题党日活动，在市博物馆开展了“寻访红色历史见证时代力量”主题党日活动和“家规家训在运城”主题展览，在闻喜县裴柏村开展“弘扬好家风，释放正能量”主题党日活动。局党总支书记解更生分别讲了《从长三角地区高质量发展看习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践力量》、《以规划新作为致敬改革开放40年》专题党课。

已整改完成。

5、关于“落实党章和党建工作责任制不力”的整改措施

（12）执行党组工作条例不到位

修订完善了《党组会议制度》和《局务会会议制度》，对“三重一大”议事规则进行了明确，厘清了党组会、局务会议事范围，规范了党组调查研究、征求意见、会议表决、决策执行等决策程序，班子成员加强交流沟通，坚持不调查研究不上会、酝酿讨论不充分不上会，提高决策的科学性。加强与派驻纪检监察组的沟通，及时请示报备，主动接受监督。

已整改完成。

（13）阵地建设不到位

按照创建党建示范单位“六有”要求，完善了党员活动室建设。设立了党务公示栏、党员风采展，更新了组织架构，做到了制度上墙。7月6日，市政府机关党委组织在市规划局、科技局开展创建党建示范单位观摩交流活动，政府机关党委对党员活动阵地建设和主题党日活动开展给予了充分肯定。

已整改完成。

（14）基本制度落实不到位

按照创建党建示范单位要求，完善了党建工作各项制度，规范了各类资料台账。

已整改完成。

（15）党建工作考核制度缺失

一是做好党员考勤工作，对集中学习缺席的党员，采取个人自学、支部集中组织等形式，进行了补课。

二是健全党建工作考核机制，将党建考核分别纳入2018目标考核、中层干部述职评议、重点工作承诺践诺等工作中，持续推进党建工作落实。三是严格落实述职考核。9月30日，召开了科级干部中期述职测评大会，所有科室负责人分别就前三季度党建工作、目标任务和重点工作承诺践诺等进行了述职交流，与会人员分别对其进行了测评打分，并将测评结果由党组书记在谈心谈话中以局党组正式文件反馈给科室负责人，同时上报市委组织部。

已整改完成。

6、关于“党的组织建设不规范”的整改措施

（16）发展党员程序不规范

一是开展了发展党员专题培训。

8月27日至8月30日，局党总支分别组织各支部组织委员进行了“一对一”培训，规范了党支部发展党员“3个阶段”、“5个环节”和“12项工作”具体流程和内容，在发展党员台账的建立、记录、报送和组织委员的阶段工作、资料审核等方面进行了明确。二是做好入党积极分子的培养教育工作。按照市直工委和政府机关党员发展党员工作要求，各支部对入党申请书、思想汇报、入党积极分子考察记事薄等进行了规范和完善，入党积极分子重新填写了入党申请书。

已整改完成。

（17）党费收缴、使用不符合规定

一是修订完善了《党费收缴管理制度》，并下发至各支部。

二是开展了党费收缴和管理使用培训，10月31日，局总支组织全体党员干部进一步学习中组部关于党费收缴的规定要求，进一步明确了党费收缴标准及使用流程。三是将党费收缴作为支部主题党日活动，并纳入到党建知识测试中，加强对党员的思想教育，引导党员正确认识党费收缴工作，提高党员缴纳党费的自觉性。

已整改完成。

7、关于“党的思想作风建设薄弱”的整改措施

（18）教育方式上创新不够

一是坚持每月一次党课学习。

围绕学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义新思想，精心设计学习教育载体，创新学习方式方法，强化学习制度的制定与执行，增强学习的针对性和实效性，真正做到入脑入心入行。二是局党总支组织开展了学习笔记展评活动，让大家学所长，找不足，互学互鉴，共同提高，激发党员深入学习，认真做好笔记的热情。三是组织开展了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神理论知识理论考试，以及党建知识、规划法律法规为主要考核内容的考试，以考促学，提高基层组织的凝聚力和战斗力，提高全体党员的整体素质。四是坚持把主题党日活动作为教育监督党员干部的一个重要阵地，围绕不同主题，开展形式多样的党日活动，让党员干部不忘初心砥砺前行。七一前后，先后在扶贫村开展了“支部联建党群联心城乡联动”主题党日活动；8月29日，在市博物馆开展了“家规家训在运城”主题党日活动；9月9日，在闻喜县裴柏村开展“弘扬好家风，释放正能量”主题党日活动，重温了入党誓词，诵读老一辈革命家的家书家信。

已整改完成。

（19）主题教育上措施不实

采取个人自学、支部集中组织等形式，对主题教育中缺席的党员进行了补课，并完善了学习笔记。

已整改完成。

8、关于“干部使用管理不规范”的整改措施

（20）推荐考察资料整理留存不规范

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对推荐考察文书、谈话记录等资料的档案管理。2018年11月13日，制定下发了《运城市规划局档案规范化建设实施方案》，并按照市档案局要求，对有关文书档案、业务档案、人事档案等资料进行了规范整理。

已整改完成。

（21）干部队伍专业结构不合理

先后组织干部赴长三角地区学习考察城市规划建设、赴呼和浩特学习规划执法监察、赴银川市学习住建领域新闻通讯写作、赴苏州市参加党建学习等知识，通过不断学习，进一步提高自身素质，增强了工作的针对性和主动性，为各项工作的深入开展奠定了扎实的基础。

已整改完成。

（22）党外干部分管人事工作

9月5日，召开了局班子会议，按照党管干部原则，重新调整了班子分工，并以正式文件下发至各科室。

已整改完成。

（23）存在混编混岗问题

目前,正处省、市机构改革工作当中,我局正在积极配合市委相关部门做好机构改革工作,并严格按照新的机构编制方案定人定岗。

正在整改。计划2019年3月底完成。

（三）在全面从严治党方面

9、关于“落实全面从严治党要求不到位”的整改措施

（24）管党治党意识不强

认真履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任，在制定方案中不搞照搬照抄。加强学习教育，组织了对纪检监察组《开展日常监督工作指导》手册培训；建立了党风廉政教育室，营造廉政教育的浓厚氛围；对“三重一大”事项，都提前邀请纪检监察组参加党组会研究，严格按决策程序和议事规则进行集体决议，做到了台账清楚；两次组织党员干部集中学习了《中国共产党纪律处分条例》。10月31日，召开了党风廉政建设专题会议，会议全面总结了前三季度党风廉政建设工作情况，并对第四季度党风廉政建设工作进行了安排部署，进一步增强管党治党意识。

已整改完成。

（25）班子成员履行“一岗双责”不到位

年初召开党风廉政专题会议，签订廉政责任书，班子成员认真履行“一岗双责”。组织党员干部到廉政教育基地接受警示教育，集中观看《作风建设永远在路上》等警示教育片，引导党员干部筑牢思想道德防线，树立廉洁从政意识。加大对目标责任及重点工作中“协调不力、推进缓慢、履职泛力”等庸懒散怠行为的问责力度，着力解决大局观念不强、落实执行消极、工作效率低下等问题，倒逼分管科室主体责任，推动各项决策部署落地见效。将党风廉政建设作为重要内容列入党课学习和党建知识测试，加大对党员领导干部应知应会内容的学习培训力度。

已整改完成。

（26）廉政风险防控制度缺失

各有关科室已按照党风廉政建设有关要求，进一步梳理廉政风险点和防控措施。

已整改完成。

10、关于“规划审批、监管处罚等环节问题突出”的整改措施

（27）制度的笼子扎得不紧

①严格落实《运城市纪检监察机关日常监督工作暂行办法》《派驻（出）机构执纪监督监察工作试行办法》等有关规定，按照《日常监督工作指导（试行）》抓好监督工作；②抓好“三重一大”事前、事中、事后的监督，严格要求，规范程序；③督促制定完善“两个责任”、“三个清单”，用制度管人管事；④每季度初下发监督工作清单，并对落实情况完成情况进行监督检查；⑤加强廉政提醒，通过开展谈心谈话活动，组织各联系单位赴警示教育基地开展集中教育，加强关键时间节点廉政提醒，通过微信群给各履行单位中层干部发送了廉洁信息等，驰而不息纠正“四风”，盯紧老问题，严查“新花样”。

已整改完成。

（28）监督执纪问责不细不深

坚持反腐败斗争“零容忍”，不定期开展党建工作、党纪政务处分决定执行情况、扶贫工作、扫黑除恶工作、综合执法情况等方面的专项监督检查，深化运用监督执纪“四种形态”，严肃查处违反中央八项规定精神和“四风”问题，重点查处不收手、不收敛的违纪违法行为。

已整改完成。

（29）超容积率审批

对涉及容积率调整项目，已向市国土资源局发欠缴土地出让金提醒告知函；对提醒后仍未缴纳土地出让金的企业，已冻结该项目的规划业务办理。

已整改完成。

（30）超审批建设

对欠缴配套费项目，已向欠缴配套费企业发催缴通知书，约谈项目负责人；对催缴后仍不缴纳配套费的企业，已冻结该企业的规划业务办理。

（31）先建后批

对欠缴配套费项目，已向欠缴配套费企业发催缴通知书，约谈项目负责人。目前已征收到位181.3865万元，下一步对催缴后仍不缴纳配套费的企业，与司法机关协商沟通后，采取相应措施。

（32）批少建多

对涉及行政处罚的项目单位，已下达催交罚款通知书，按要求缴纳，目前已处理完成2家，收缴罚款71.88万元。对剩余未按期缴纳罚款的项目单位，进入司法程序，直至问题解决。

我局已与司法机关进行了沟通，因部分处罚项目超出了诉讼执行时限，待上级司法主管部门认定后启动。为切实堵塞规划审批、监管处罚等环节漏洞，进一步规范规划管理工作，10月25日，我局研究制定了《关于调整容积率项目办理规划许可手续的有关意见》、《违法建设处罚制度》，对涉及调整容积率建设项目办理手续、涉及罚款的处罚程序等内容进行了明确。

三、保持恒心韧劲，扎实推进巡察整改取得新成效

局党组将继续把巡察整改作为一项重大政治任务，不断巩固和扩大巡察整改成果，切实把巡察整改引向深入，推动规划事业取得新进展新成效。

（一）进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

局党组将进一步完善学习机制，充分发挥局党组示范带头作用，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学懂弄通做实上、在结合实际贯彻落实上下功夫见成效，努力将学习成果转化为贯彻落中央、省、市决策部署、推动城乡规划事业高质量发展的强大动力和有力举措。

（二）切实加强党的建设，努力营造良好政治生态。

全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持以政治建设为统领，进一步严明政治纪律和政治规矩，不断加强基层党组织建设，加强和规范党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和谈心谈话等制度，切实强化党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断激励广大干部在“建设大运城”中体现新担当新作为。

（三）压实“两个责任”，扎实推进全面从严治党。

局党组按照市委的决策部署，切实落实主体责任，把全面从严治党作为重要内容纳入局领导班子议事议程，同业务工作一起研究部署、一起组织实施、一起检查考核，推动工作任务落实，确保“两个责任”和“一岗双责”落到实处。始终把纪律挺在前面，层层压实责任，督促各科室（下属单位）充分履职，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。

（四）深化整改成果，推动巡察整改任务落实。

局党组将围绕巡察组反馈的问题，进一步加强监督检查，对基本整改到位的问题，注重巩固成果，防止反弹回潮；对正在整改的任务，加强跟踪督办，确保时间效果。坚持把巡察整改与中心工作结合起来，高标准完成创建党建示范单位、重点工作承诺、3515重点项目等重点任务，以整改落实的新成果推动城乡规划工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督。联系电话：2153028；地址：运城市盐湖区锦绣花城１号楼（办公室）；邮编：044000；信箱：ycsghkcj@163。

运城市规划局党组

2019年1月25日

第五篇：中共--县城乡规划局党组2011年工作计划

中共**县城乡规划局党组

2011年工作计划

为认真做好2011全局系统的党建工作，圆满完成各项工作任务，根据县委的总体部署以及县纪委、组织部、宣传部、机关工委等相关部门的工作要求，特制定2011局党组工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，认真学习党的十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以‚创先争优‛活动为主线，加强和改进组织建设、思想建设、作风建设，全面推进‚决策民主化、管理精细化、服务优质化，机关和谐型、干部学习型‛的‚三化两型‛机关建设，进一步增强党员队伍的凝聚力、战斗力、创造力，不断提高党的建设科学化水平，为实现规划事业又好又快发展提供坚强的思想保证和组织保障。

二、总体目标

坚持以科学发展观为指导，以‚党务‛促‚政务‛，以‚党建‛促‚创建‛，抓好党建工作与上级精神的紧密结合，与中心工作、业务工作的紧密结合，实现党员整体素质进一步提高，机关工作作风进一步改进，党组织的凝聚力、战斗力、创造力进一步增强，力争达到‚建设一流队伍、培育一流作风、争创一流业绩‛的目标，建设一支政治坚定、品德高尚、业务精通、开拓创新的党员干部队伍，培育一种勤政为民、求真务实、依法行政、廉洁奉献的工作作风，营造一种决策科学、管理规范、服务优质、工作高效的工作氛围。

三、具体措施

（一）以创先争优活动为主线，着力加强组织建设 贯彻走在前、作表率的要求，坚持以深入学习实践科学发展观为主题，把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作，紧紧围绕强化班子建设、组织建设和队伍建设开展创先争优活动。

1、强化班子建设，创‚五好‛领导班子。进一步提升领导班子整体素质，坚持中心组学习制度，有计划、有组织地认真学习邓小平理论和‚三个代表‛、科学发展观的重要思想，认真制定学习计划、确定重点学习的内容和研究的问题，中心组成员集中学习不少于12天。高标准召开领导班子民主生活会和民主评议领导干部，结合班子成员的思想和工作实际，开展批评与自我批评，接受党员的监督。坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，完善党组会议、党政联席会议、局务会议、月工作例会等会议制度，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，建立健全科学、民主、高效的决策机制，充分发挥班子政治核心的作用，不断强化大局意识、责任意识、发展意识、创新意识，努力形成思想作风好、民主决策好、科学发展好、清正廉洁好、团结和谐好的‚五好‛领导班子。

2、强化支部建设，争创先进党组织。明晰局党组与批准成立的上级党组织之间、党组领导与行政领导之间、党组与直属支部之间的关系。全面加强3个支部建设，健全支部委员会，完善3个支部的联动工作机制。本着‚规定动作不走样、自选动作有特色‛的要求，组织党支部对照‚五好‚标准，深入开展创先争优活动，认真搞好公开承诺、领导点评、群众评议工作。以开展各类创建活动为契机，局机关党委创建‚市级先进基层党组织‛、机关支部创建‚党建示范点‛，信息中心支部创建‚共产党员示范岗‛，设计院党支部创建‚县级先进基层党组织‛，政务中心创建‚省级青年文明号‛，整体推进党建工作，形成‚领导班子好，党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好‛的‚五好‛先进基层党组织。

3、强化党员管理，争当‚五带头‛优秀共产党。抓好党员的发展、教育、服务和管理，严格按照党章的规定，开展党的组织生活，支部党员大会每季度至少召开一次，党小组会一般应每月召开一次，并做到规范化、制度化。保障党员民主权利，积极推进党务公开。认真贯彻‚坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展‛的方针，做好党员发展工作，扩大入党积极分子队伍。今年重点做好5名预备党员的转正考察工作，重点发展5-6名预备党员。认真做好民主评议党员工作，创新民主评议党员的形式，注重党员民主评议的实效，保持党员队伍的先进性和纯洁性。组织党员对照‚五带头‛标准，结合自身岗位实际，开展创先争优公开承诺、群众评议、领导点评工作，推荐选举一批‚好支部、好书记、好党员‛，大力宣传先进事迹，在基层党组织和党员中形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚，努力争当‚带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气‛的‚五带头‛优秀共产党员。

4、强化队伍建设，争做‚五好干部‛。全面加强规划队伍建设，注重人才的引进、培训和管理，提高规划队伍的工作能力。继续面向名校和设计单位选聘高层次专业技术人才，创新人才引进模式。进一步实施新一轮大规模培训干部规划，完善党员轮训制度，优化培训内容，结合社会关注的热点、难点问题，突出学习的针对性和实效性。创新培训方式，以会代训，营造党员干部自主学习氛围。建立治懒治庸约束机制和提醒工作制度，对干部坚持‚严格要求、严格教育、严格管理、严格监督‛。建立健全科学的全员考核评价体系，深化考核结果的运用，考核结果与奖金、评先评优挂钩，建立健全约束机制，实行考核测评滞后人员书面提醒告知制度，畅通‚能下‛渠道，对于服务意识差、群众意见大、民主测评滞后的，给予解聘或待岗处理。通过多种机制，加强队伍建设，努力形成一支‚政治思想好、作风纪律好、业务技能好、工作业绩好、群众评价好‛的‚五好‛干部队伍。

（二）以理想信念教育为抓手，着力加强思想建设 理想信念是思想政治工作的核心，是思想政治教育的“灵魂”，也是党的思想政治优势和光荣传统，我局党组注重思想建设和理想信念教育，全面提升广大党员干部的整体素质。

一是以先进文化武装头脑。与时俱进地学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神和中纪委十七届五次全会精神，学习贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》等文件精神，紧密联系我局党建、思想政治工作和建设发展实际，加大理想信念教育力度，扎实推进学习型党组织建设，将马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等先进理念，以及有中国特色社会主义、共产主义、爱国主义和科学的世界观、人生观、价值观等理想信念教育作为思想教育的重点，引导党员干部加强理论修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。

二是以先进典型正面引导。继续开展‚争创学习型机关，争当学习型干部‛和‚学习标兵‛评选活动，大力推进学习型基层组织建设，全年开展集中学习10次以上，其中专题理论学习不少于4次，业务学习不少于4次。努力创新正面典型示范教育等形式和载体，组织‚我身边的优秀共产党员‛演讲赛和先进事迹报告等活动，向社会主义道德新风尚学习。经常性地开展党性、党风、党纪等主题或专题教育，弘扬党的优良传统和社会主义荣辱观，开展‚缅怀伟人丰功伟绩、珍惜今天幸福生活‛等红色历史革命教育，以革命英烈的故事鼓舞人，以先进模范的事迹鞭策人，不断提高党员干部的思想觉悟。

三是以文化活动凝聚人心。以党委、工会、团总支、妇委会、关协等组织为载体，组织开展体现时代特征的文化活动，不断研究探索规划文化建设在推进精神文明建设中的重要作用，集中全体干部职工的智慧和力量，努力营造以创新为灵魂，特征突出、个性鲜明的规划学习文化。精心组织庆祝建党90周年系列活动，认真开展党史宣传教育，组织开展系列纪念活动，引导党员干部以一流业绩向党的生日献礼。结合‚三八‛、‚五四‛‚七一‛等重要节日，组织开展‚三联三为‛、‚三五‛学雷锋、‚我身边的优秀共产党员‛演讲比赛、辩论赛、征文比赛、‚金点子‛工程等文化和体育活动，寓教于乐，丰富干部职工的精神生活，增强干部队伍的凝聚力、战斗力。对活动中涌现出来的先进单位和先进个人进行表彰，激发广大党员干部立足岗位，认真履职，建功立业，争创一流的工作热情。

四是以文明创建树立形象。在局系统继续开展‚省级青年文明号‛、‚省标一级档案馆‛、‚市级模范职工之家‛、‚市级文明单位‛、‚市级文明卫生单位‛、‚市级廉政文化进机关先进单位‛、‚人民满意县城‛、‚学雷锋‛、‚巾帼示范岗‛、‚共产党员示范岗‛、‚党组中心组学习示范点‛等创建活动，全面推进精神文明建设。以打造文明示范窗口为契机，推进‚双优‛创建工作。全面加强政务服务中心窗口建设，明确窗口工作纪律，建立奖罚分明、权责对等的运行机制。规范规划许可和审批工作流程，理顺规划审批体制，推进政务公开。推行政务信息公开制、一次性告知制、提醒制度、限时办结制度和责任追究制度，全面运行行政许可在线办理系统，倡导主动服务、上门服务的工作理念，推行‚一线工作法‛。打造窗口服务文化，营造‚自然服务‛文化品牌，建立定期的项目沟通交流机制，积极开展规划报建员培训班，加大项目服务现场办公工作力度，大力践行‚五个不让‛的服务承诺,全面提升规划服务水平，提高政务服务效率，力争成为‚双优‛示范单位中的示范，树立规划良好形象。

（三）以反腐倡廉为重点，着力加强作风建设。以反腐倡廉思想教育为基础，构筑拒腐防变的思想道德防线。要通过加强廉政意识教育、制度建设、警示教育和日常监督，增强作风建设的实效性。

1、加强廉政意识教育，实现‚不想‛腐败。认真组织学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，在深刻领会、全面把握《纲要》精神实质和主要内容的基础上，将《纲要》的原则要求转化为本单位切实可行的操作措施，务求取得实效。深入贯彻《关于党风廉政建设责任制的规定》，要以领导干部为重点，不断加强党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐败形势教育和党纪政纪条规教育，使党员领导干部牢固树立科学发展观，正确的政绩观及人生观、价值观和利益观。职工教育要把反腐倡廉教育与职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育结合起来，大力推进本单位廉政文化建设。

2、加强制度建设，实现‚不能‛腐败。落实廉政建设责任，严格执行廉政规定，按照‚党政一把手是第一责任人，一级抓一级，层层抓落实‛的要求，率先垂范，加强自律，与各科室（单位）负责人签订依法行政责任书、党风廉政建设责任书，建立廉政诫免谈话、提醒、质询等制度，加大对重要核心岗位和二级机构负责人的监督和轮岗力度。深化和落实党组织述职评议制度，拓展述职测评对象，开展党支部书记述职测评工作。按照省委、市委、县委关于推行党务公开的要求,建立党务公开工作机构，明确专人负责，进一步扩大党内民主，实行党务公开制，以党务公开带动政务公开、财务公开，实现党务、政务、财务工作透明化。全面落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，不断强化干部作风和效能建设。推行‚四议两公开‛工作法，大力推进基层组织规范化、程序化、制度化建设。

3、加强警示教育，实现‚不敢‛腐败。开展以‚转变方式建‘两型’，转变作风惠民生‛为主题的作风建设活动，强化政务服务软环境建设，落实承诺，严格执行文明办公，不断改进工作作风。深入开展‚廉政文化进机关‛活动，推进党风廉政建设，创新中层干部管理方式，实行约谈管、动态管、绩效管、待遇拉开档次管的模式，建立党政领导与中层干部约谈制度。深化工作人员‚廉政月月谈‛制度，加大奖优罚劣的力度。继续开展行政主要负责人和中层干部述职述廉工作，树立廉洁从政的典范，用勤政廉政典型和先进评比表彰活动推进廉政建设。

4、加强日常监督，实现‚不准‛腐败。认真履行各项法律、政策赋予的监督职责，不断完善监督机制，健全监督程序，以党务公开促政务公开、财务公开，加强对规划调整、规划审批、规划执法等重点领域、关键环节的监督，重大决策、大额资金使用实行集体研究决定，规范控制性详细规划变更、容积率调整程序。继续实行规划评审廉政登记卡制度，实行廉政评审。创新督查工作方式，加大督查工作力度，不定期进行案卷抽查，强化制度监督和日常约束。