规划局

第一篇：规划局

(一)贯彻执行国家、省、市城乡规划法律法规；研究拟订相关地方性法规、政府规章草案和规范性文件；组织开展城乡规划理论和政策研究。

(二〕组织编制、修改、实施城市总体规划；负责编制、修改、报批、实施控制性详细规划和修建性详细规划；参与土地利用规划和区域规划等编制工作；配合编制相关行业专项规划。

(三)负责全市城乡规划管理工作；主管城市规划区范围内建筑物、构筑物、道路管线、城市环境、园林绿化、城市雕塑、户外广告设施、小品及其他工程设施的规划管理工作；参与建设项目的可行性研究；负责法定许可事项的办理，提出规划设计条件，核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程规划竣工验收合格证；负责城市规划区范围内市政工程及其直接相关附属设施的规划管理工作；负责城市规划区内对历史街区与历史建筑进行规划保护工作。

(四)负责城市规划区范围内的建筑工程、市政工程验线等批后管理；协调、配合市城市管理行政执法部门查处规划违法案件；承办规划区范围内涉及规划管理的行政复议和行政诉讼；对城乡规划实施情况进行监督检查。

(五)负责全市城乡规划设计行业管理、市场管理和规划成果质量监督。

(六)承担市城市规划委员会的日常工作。

(七)负责全市海岸带规划管理工作，承担市海岸带规划管理委员会和海岸带规划咨询委员会的日常工作。

(八)承办市委、市政府交办的其他事项。

第二篇：孝感市规划局

孝感市规划局

一、2006年工作总结

（一）切实加大编制力度，科学引导各项建设

1、启动了新一轮孝感城区总体规划的编制工作。从规划层面进行了融入武汉城市圈建设的研究，完成了孝感市城市空间发展研究，确定了我市城市定位、城市性质、城市发展方向和城市产业。根据我市经济社会发展情况，对总体规划进行了适时调整，并开展了新一轮总体规划的编制工作。目前，资料收集工作已经完成，湖北省城市规划设计研究院的设计人员已进驻我市，新一轮孝感城区总体规划的编制已全面展开。

2、编制完成了新一轮近期建设规划（2006-2010年），形成了初步成果，正依法报批。

3、依据三江航天集团的产业调整和发展需求，对三江集团产业调整进行了选址定位，无偿提供地理信息资料，三江产业调整规划已基本调整到位，并及时协助三江集团编制了园区规划。

4、积极支持新农村规划建设。开展了市域城镇体系规划编制工作，指导编制村庄集并点规划。

5、结合旧城改造，编制完成了火车站站前广场、三里片区、后湖片区、棉纺厂片区、月湖片区、党校片区、玉泉南路片区六大片区的控制性详细规划。

6、编制完成了孝感市东城区孝汉大道市政工程规划。

7、指导有关职能单位编制了园林绿化系统、商业网点等专项 规划。

8、指导应城、安陆、大悟等县市做好了新一轮总体规划修编的报审工作。

（二）大力推行阳光规划，促进审批公开公平

1、大力开展规划公示和听证。对所有建设项目全部实行规划许可前听证。

2、认真落实规划审批流程。规划行政审批流程制定后,我局加大落实力度，完善了各项配套制度，形成了完善的规章体系，实行精细管理，协调规范运行，强化检查督办。同时，大力推行电子政务，实施网上办公，促进了规划审批公平公开，受到广大市民的好评，得到了省、市领导的充分肯定。我局规划审批流程工作在全省位居前列，根据运行情况，将进一步完善规划行政审批流程，规范建设工程规划许可行为，提高城市规划工作透明度，形成预防和治理腐败的良好工作机制。

3、充分发挥网络优势。对“孝感规划在线”网站进行了改版，开设了“办事指南”、“阳光工程”、“规划公示”、“市民之声”等栏目，增设了滚动新闻和图片，强化了直观性、生动性和参与性，并开辟了“城乡规划效能监察”专栏，坚持日常更新，提供政策、法规咨询，发布规划编制、管理信息和日常工作动态，公布所有建设项目的规划许可情况，增强了规划审批的透明度。并开辟咨询投诉网页，开通电子信箱，接受市民举报和咨询，设立了版主，指定专人负责受理、答复，及时反馈结果，全面了解社会各界对 规划效能监察工作及城市规划工作的意见和建议。今年，在全省规划网站评比中，“孝感规划在线”获得了最佳网站称号。

4、实行“规划进社区”活动。我局不断延伸规划公众参与网络，已与社区联系，聘请项目所在地的街道办事处、社区、居委会相关人员为联络员，协助做好规划公示、意见收集、信息反馈等各项工作，激发公众参与规划工作的积极性。

截至目前，开展许可前听证89次、项目公示76次，组织办公例会45次，受理建设项目报建223起；发放《建设项目选址意见书》14份。办理建设用地规划许可证14件，总用地面积39.1万平方米；办理建设工程规划许可证90件，总建筑面积83.7万平方米。

（三）开展规划效能监察，保障城市健康发展

按照省监察厅、建设厅的统一部署，我局与市监察局一起，在全市范围内，有计划、有重点地稳步推进规划效能监察工作。成立了领导小组，制定了实施方案，进行了宣传发动，营造了浓厚氛围。同时，畅通投诉渠道，积极受理群众举报，及时调查规划编制、审批、监管及行政执法过程中暴露出来的问题，认真查处城市规划工作中行政乱作为、不作为和贪污腐败及失职渎职行为。

（四）扎实开展私房整顿，规范城区私人建房

市政府出台《孝感城区城中村改造建设管理办法》后，我局以此为契机，及时召开会议，学习贯彻有关文件精神，全面部署安排各项工作，并制定了工作方案，成立了工作专班，开展了一 系列宣传活动。同时，按照“五个严禁”的要求，确定了“停、查、罚、拆、究”的整顿工作方法，有条不紊，扎实推进。从3月下旬开始，我局对城区所有在建私房全部下达了停工通知书，实行一律停工，目前在建私房已全部停工，也没有出现新的在建私房。4月1日开始，又组成4个小组，对城区2003年以来个人新建住房及开发房进行了检查，分门别类，整理造册，拿出建议，实施整改。对违法违规建设，分门别类，依法按程序追缴规费、经济重罚、补办证件。对在规定期限内拒不履行行政处罚决定的，依法移交人民法院强制执行。截至目前，市规划局已调查立案188起，其中移交法院强制执行88起。对严重违法违规建设，依法按程序下达拆除通知书，在规定期限内要求自行拆除，逾期则申请法院强制执行。我局组织力量，先后拆除了桂桥村、九真村、季庙村、文化东路等80余处违法违规建筑，拆除建筑面积近3000平方米，起到了较好地震慑效果。另外，我局还从自身做起，在局系统内开展了干部职工私人建房自查工作，对干部职工私人建房进行全面的自查清理，并对1名基层管理干部违规建房行为给予了党纪政纪处分。

（五）严格城乡规划监管，确保规划顺利实施

1、加大规划宣传力度。我局以《孝感城区城中村私房改造建设管理办法》的颁布实施为契机，开展了一系列宣传活动。

2、开展城区乱搭乱建集中整治。为切实维护城市形象。从8月中旬开始，利用近一个月的时间，在城区范围内开展了整顿乱 搭乱建工作。组成四个执法小组，对四大出入口周边和四条主线路两侧所有乱搭乱建的固定建筑物进行了集中整治，依法依程序拆除了一批违法违规建设。截至目前，共对40余家乱搭乱建的房屋依法予以拆除，拆除面积近2000平方米，提升了城市形象。

3、强化现场执法管理。严格许可后的跟踪管理，建立健全许可、管理、验收分离制度。

4、严肃查处违法违规建设。对城区违法违规建设从严进行查处，同时建立健全了违法违规建设处理快速反应机制，做到“发现快，处理准，打击狠”，坚决杜绝新的违法违规建设的产生。

5、主动接受社会监督。今年以来，共接待群众来电、来信、来访108件，260多人次，均得到了圆满解决，今年还被市委、市政府评为全市集中治理信访突出问题及群体性事件工作先进单位。另一方面认真办理人大、政协建议、提案，今年办理建议、提案18件，办复率、见面率和满意率均达到100%，并被市政协评为提案办理先进单位。我们还面向基层聘请了一批规划监督员，经常听取他们对规划执法和规划实施的意见，不断改进城市规划工作。

（六）发挥规划职能作用，支持招商引资工作

我局在局系统内实行了全员招商，经过干部职工的共同努力，引进百佳房地产公司和宏业房地产公司在原三环印务有限公司投资开发建设百佳宏业商城，投资总额为1.2亿元，今年完成招商引资任务980万元。我局还积极促成了武汉中百集团与方大房地 产公司联姻，双方已就商场租赁签订协议，协议租金达到5000万元，中百预付租金30万元已到帐。

（七）搞好测绘管理工作，积极服务经济建设

我局对市直、应城、大悟等县市开展了测量标志维护普查，并积极争取省测绘局地标维护专项资金和航测补助资金，已到位资金47万元，超额完成目标任务68%。根据省测绘局的要求，开展了全市测绘管理机构的理顺工作，目前汉川已经成立了相应的机构，云梦、孝昌正在进行筹备。对孝感市26家测绘单位进行测绘资质换证，开展测绘服务工作，为城市建设单位提供测绘资料48起。

（八）加强精神文明建设，树立单位良好形象

二、2007年工作安排

1、加大规划的研究和编制力度。

宏观上：一是进一步做好融入武汉城市圈的规划工作，深化和完善孝感市中心城区空间发展研究工作，为领导科学决策提供参考；二是以省域城镇体系规划为指导，加强孝感城镇体系规划编制工作，科学构建具有孝感特色的市域城镇体系，推进我市城镇化进程；三是结合社会经济发展“十一五”规划和《武汉城市圈总体规划》，完成新一轮总体规划修编工作。

中观上：一是做好总体规划的深化、细化工作，完成相关专业规划；二是加大控制性详细规划编制力度，提高详规覆盖率。编制东城区起步区、工业园区等详细规划，使近期建设控制范围 内详规满覆盖；三是加大旧城改造和环境治理规划指导力度。完成新华街沿街边、火车站站前广场两端、长征南路、长征北路片区、城市重要商业中心片区规划；完成后湖冲沟、老环河两岸、三里冲沟、王家窖冲沟南段规划。

微观上：一是指导相关部门完善专业规划，指导开发企业做好修建性详细规划设计；二是加强对市政道路和市政管线及其它重大基础设施的规划指导；三是加强对标志性建筑和天仙路两侧建设项目的规划指导；四是加强对城市重要节点的规划指导。

2、提高审批质量。加大城市特色研究力度，提高设计品位，注重规划前瞻性，把规划做大，做专、做精，做严，引入竞争机制，进行规划设计招投标。大力推行规划行政审批流程管理，加强规划窗口工作，提高办事效率和服务质量。推行电子政务，实施地理信息系统建设，进一步完善办公自动化系统建设，建立健全规划业务审批、综合规划GIS应用、档案管理和信息发布等子系统。

3、强化城市规划监管工作。加大规划宣传力度，加强规划执法队伍建设，建立防违、控违、拆违的工作机制，强化规划现场管理，完善快速反应机制，依法对城市规划范围内各项建设用地和建设活动，实行严格的规划监管。

4、促进单位协调发展。保持高度的政令畅通，围绕市委、市政府中心工作，建立健全工作落实机制、激励机制，认真落实目标管理责任。

第三篇：郴州市规划局

附件3：

郴州市规划局

规划报建绿色通道申报材料清单

工业产业项目（A类）

一、建设用地规划定点

(1)建设项目选址申请表1份（【选申】表1—1）；(2)1：500―1：2000（视规模而定）拟选址位置现状数字地形图（中心城区采用1998年郴州坐标系，1985年国家高程基准）；

(3)原址附近新征用地或改变原有土地使用性质的，须提供原有“国有土地使用权证”和地籍图复印件1份；

(4)建设意向图文；

(5)环保、国土资源部门规定要进行环境评价、地质灾害评估的项目，应提供环境影响评价报告、地质灾害评估报告。

(6)其它相关材料及图文。

二、建设用地规划许可

(1)建设用地规划定点申请表1份（【申地定】表2—1）；(2)批准的控制性详细规划的局部复印件或《建设项目选址意见书》及附件1份；

(3)1：500～1：1000现状地形图1份（中心城区采用1998年郴州坐标系，1985年国家高程基准）及电子光盘DWG格式文件；

(4)原址建设的需提供“国有土地使用权证”及地籍图及总平面布置意向图；

(5)其它相关资料及图文。

三、建设工程规划许可

(1)“建设用地规划许可证申请表”1份(【地许】表2—2)；(2)建设工程规划许可证申请表1份（【建证】表3—4A）；(3)《建设用地规划条件与建设工程设计要求通知书》（已附在土地出让文件里）及1：500规划用地定点红线图（中心城区为1998年郴州坐标系，1985年国家高程基准）原件1份；

(4)“国有土地使用权出让合同”（出让土地）或”建设用地批准书”与附有审批意见的土地勘测定界图；原址建设的需提供“国有土地使用权证”及地籍图；1份（带原件备查）；

(5)市规划技术服务中心的建筑面积复核报告；(6)建设工程施工图（包括总平面图）3套。城市基础设施项目(B类)

一、规划选址审批

(1)建设项目选址申请表及报告1份［选申］表1-1；(2)1：500～1：5000(视规模而定)拟选址位置现状地形图(中心城区采用1998年郴州坐标系，1985年国家高程基准)及电子光盘DWG格式文件；

(3)原址附近新征用地或改变原有土地使用性质的，须提供土地权属证明及附图1份；

(4)《建设项目规划选址论证报告》或《建设项目可行性研究报告》1份；(5)按环保、国土资源部门规定提供的环境影响评价报告、地质灾害评估报告；

(6)区位图及选址意向图；(7)其它相关材料及图文。

二、建设用地规划许可

(1)《建设用地规划许可证》申请表［地许］表2-2；(2)发改委立项文件；

(3)《建设用地规划条件通知书》及1：500地形图及电子光盘DWG格式文件；

(4)拟建地段的控制性详细规划

三、建设工程规划许可

(1)《建设工程规划许可证》申请表1份；(2)发改委立项文件1份；(3)国土资源部门土地批准文件；

(4)《建设工程设计要求通知书》及《建设工程设计批复》、《建设工程施工图批复》、建设工程施工图纸3套及电子光盘DWG格式文件；

(5)其它有关文件或相关部门的审查意见。房地产开发项目(C类)

一、下达项目规划条件 申报材料：

(1)建设用地规划定点申请表1份(［地定］表2-1)；(2)批准的控制性详细规划的局部复印件或《建设项目选址意 见书》及附件1份(不须选址的不提供)；

(3)1：500～1：1000现状地形图1份(规划建设区采用1998年郴州坐标系，1985年国家高程基准)及电子光盘DWG格式文件；

(4)原址建设的需提供“国有土地使用权证”及地籍图；(5)建设用地规划布置意向图；(6)其它相关材料图文。

二、建设用地规划许可 申报材料：

(1)“建设用地规划许可证申请表”1份(地［许］表2-2)；(2)《建设用地规划条件通知书》及1：500规划用地定点红线图(规划建设区为1998年郴州坐标系，1985年国家高程基准)原件1份及电子光盘DWG格式文件；

(3)国土部门的“国有土地使用权出让合同”、土地勘测定界图和《土地勘测定界技术报告》，所附的“建设用地规划条件通知书”。

(4)市发改委的相关文件。

三、“审批修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图”及建设工程设计方案的行政审批

申报材料：

(1)《建设用地规划设计审批申请表》1份(［地审］表2-3)或《建设工程设计方案审批申请表》1份(［建方］表3-2A)；

(2)《建设用地规划条件通知书》及规划用地定点红线图原件1份；(3)“国有土地使用权出让合同”及土地勘测定界图及《土地勘测定界技术报告》；原址建设的需提供“国有土地使用权证”及地籍图和《土地勘测定界技术报告》；

(4)专家技术论证意见书和市规划技术服务中心经济技术指标复核报告、日照分析1套；

(5)符合有关规定深度的规划设计图件和建设工程设计方案图件(包括彩色效果图、鸟瞰图或模型等)各3套；

(6)应提供环境影响评价报告(10万平方米以下不进行环评)、地质灾害评估报告(按国土资源部门规定)。

四、施工图纸审核和建设工程规划许可 申报材料：

(1)建设工程规划许可证(建筑工程)申请表1份(［建证］表3-4A)；

(2)建设工程批准(包括批复或计划)或核准或备案文件 1份；(3)“国有土地使用权出让合同”(出让土地)或“建设用地审批”(划拨土地)及土地勘测定界图；原址建设的需提供“国有土地使用权证”及地籍图；1份(带原件备查)；

(4)《建设工程设计要求通知书》及建筑定点红线图、《建设工程设计方案批复》原件各1份

(5)已批准的规划总平面图1份；批准的建设工程设计方案图1套；经市规划技术服务中心复核的施工总平面图与建设工程施工图3套，全套DWG电子文件 ；

(6)《报送工程档案责任书》；(7)建设工程规划许可公示(告)牌制作受理回执与建筑定位测量受理单；

(8)市规划技术服务中心的建筑面积复核报告；(9)有关协议文件或其它相关材料文件等。市级以上重点建设项目(D类)根据项目性质参照A、B、C类办理。

第四篇：荣昌县规划局

荣昌县规划局

关于2009年城乡规划管理工作总结及2010年工作意见的报告

今年以来，我局始终坚持以规划管理为龙头，紧紧围绕县委、县政府提出的三大目标，全面践行科学发展观，着力推动“六个荣昌”建设，实现了城乡规划管理工作的可持续发展，城市人居环境明显改善，宜居程度显著提升，城市综合承载能力和对外辐射能力逐渐提高，一个繁荣生态现代文明的区域中心城市初步显现。2009年底，城市建成区面积达19.8平方公里，人口超过20万，城市拓展骨架达35平方公里，城镇化率达38.5%，人均公园绿地面积达到13.83平方米，绿地覆盖率达到46.9%。

一、城乡规划管理工作情况

（一）重质量，科学制定城乡规划。新一轮总规修编工作有序推进。在完成市级专家评审和市级行政部门评审的基础之上，顺利通过县政府和县人大审议，并按程序上报市政府审批。按照全市的统一部署和我县统筹城乡、协调发展的总体要求，今年我县启动并完成了河包、清流、远觉、铜鼓等四镇总规修编工作，基本实现镇街总规修编全覆盖，提前两

年完成市级新一轮镇街修编目标。新农村规划编制工作成效显著。全面推进“千村推进百村示范”工程，开展并完成了昌元、双河、盘龙、仁义等镇5个城乡统筹示范推进村、示范村规划编制工作；指导完成盘龙、双河两镇街统筹城乡综合配套改革试验区编制工作；完成荣昌县城乡客运规划、荣昌城区应急避难场所规划编制工作；开展并完成峰高、广顺片区控制性详细规划的编制工作和广顺工业园控制性详细规划编制。

（二）重把关，依法实施城乡规划管理。到目前为止，全年县政府共审批修规项目31个，审批建筑面积443.29万平方米，其中开发建设项目11个，面积194.59万平方米；核发建设工程规划许可证297项，建设规模168.30万平方米，开发建设项目17项，建设规模76.53万平方米；核发竣工规划验收合格证94项，面积50.80万平方米，其中，开发建设项目22项，面积达32.81万平米；收取规划综合费495.3万元，其中开发建设项目规费350余万元；完成“拓新•红城”精品小区规划项目，推出了“儿童公园”、“昌州故里特色街区”、“濑溪河右岸景观设计”、“东邦城市广场”等一批优秀城市景观设计；完成莲花广场改扩建规划设计、人民路商业步行街改造和奥林匹克广场的建设工程，全面推进“城中村”改造工程；启动实施五星级酒店建设、畜牧科创中心建设；完成450户廉租房保障性住房规划编制工作，配合相关部门完成22处农民安置工作，启动13.4万平方米棚户区改造工作；配合相关部门完成1200户“康居农户”和10个康居点的规划工作；完成22座垃圾中转站和12座城镇公厕的规划选址等。

（三）重监督，依法实施城乡规划监督检查。自觉接受县人大的监督，主要领导多次主动上门征求听取人大代表意见和建议，定期向市、县人大代表汇报工作；为更好的办理人大代表议案和政协委员提案，我局领导高度重视，对今年收到的18件议案提案，逐一清理，落实领导、具体科室，局主要领导亲自率队逐一登门进行回复，此举深受人大代表、政协委员好评；注重建设用地容积率规划管理监督检查工作，制定出台了《荣昌县人民政府关于加强控制性详细规划编制和修改管理工作的通知》（荣昌府发[2009]61号），并开展了专项治理工作；制定了《荣昌县人民政府关于加强优秀近现代建筑保护和利用的通知》（荣昌府发[2009]57），强化了对优秀近现代建筑的保护和利用工作；严格履行行政效能监察执法职能，依法查处违法违章建筑案件，共查处案件67件，强行拆除违法建筑物面积达2400余平方米，自行拆除违法建筑物面积达8000余平方米，依法收取罚款14.36万余元；收到群众来信来访以及上级部门交办件45件、来电咨询、投诉案件89件，回复率达100%，满意率达100%；主动配合市规划局开展城乡规划督察工作4次。

（四）重基础，强化城乡规划法制建设和基础性保障。组织开展镇街规划管理人员规划业务培训2次；全国公招引进总工程师一名；县财政纳入预算600多万元用于城乡规划编制、基础测绘等，切实保障了规划编制和管理经费；完成了广顺黄家大冲4平方公里的1：500数字化地形图测绘；会同相关部门在县莲花广场开展了测绘法宣传活动，发放宣传资料近2000份，宣传图册近1000份；开展了老城区7平方公里地下管线清查，建立地下管线数字化平台；完成规划区50平方公里1：500地形图压缩为1：1000地形图工作。

（五）重建设，完善城乡规划管理体制，全面推行阳光规划。结合科学发展观，进一步理顺城乡规划管理体制机制，对规划局内设机构权限进行了重新划分，实现了各科室的相互监督；建立了镇街城乡管理机构，确定了镇街规划管理工作人员，初步理顺镇街规划管理体制，镇街规划管理工作纳入考核；大力实施阳光规划，自觉接受社会监督，充分利用规划网站、规划展示厅、宣传专栏等方式，加强宣传和公示力度，网站点击人数上万人次，展厅接待中央政治局委员、市委书记***、全国政协副主席王志珍、九三学社中央副主席贺坚、市长王鸿举等领导和四川省、市、县参观团及参观群众近万人次。为进一步发挥规划展示厅的窗口作用，全力做好畜科论坛期的接待工作，我局在国庆期间再次对规划展示厅进行了门面装修。

（六）重服务，全力推进重点工程和民心工程。为促进重点工程的顺利实施，加快重点工程的建设进度，全面完成县政府年初确定的城市建设的目标任务。规划管理部门在县委、县政府的有力领导下，攻艰克难，充分发挥综合协调能力，完成东湖湿地公园修建性详细规划编制，正全面进行项目招商工作；北部新区五星级酒店建设全面推进；全力牵头完成白塔坡片区改造项目148户拆迁安置工作，并启动市政道路工程建设；完成工人俱乐部片区改造项目主体工程建设；完成东门水口寺片区改造项目主体工程达30%。主动做好民心工程项目方案制定、用地手续、拆迁红线、拆迁方案、安置方案等工作；切实加强部门之间的沟通协调，主动服务项目业主，在供电、供水等方面主动出面协调，帮助解决困难，处理相关矛盾。对民心工程采取特事特办，跟踪服务，合并办理等方式，进一步减少了办件环节、节约了办件时间。在行政收费上，严格依法进行，做到应收尽收、该免则免。

（七）重配合，主动服务融资工作。积极配合有关单位为重点工程项目建设提供先期规划资料，为全县各项目基础设施、重点工程及民心工程项目的立项、策划、包装提供规划支撑；配合县财政局、县兴荣公司开展融资工作提供了完整的规划技术成果，为全县重大基础设施建设投融资做了大量工作。

（八）重协调，全力策应成渝城际铁路南线方案。主动策应成渝城际铁路南线方案，积极与成渝城际铁路客运专线设计单位、重庆市规划局、评审专家等进行沟通联系，使成渝客运专线经停荣昌成为现实，也使成渝城际铁路荣昌段线型更接近城市规划区，火车北站更靠近主城区；在过境线路的方案优化中，密切配合设计单位，主动联系，优化设计线型，大大减少了铁路建设的征地拆迁量，也减少了过境线型建设对沿线群众、企事业单位生活、工作造成的影响，提升了荣昌城市的区域地位，向渝西川东经济高地迈出了坚实的一步。

（九）重教育，强化反腐倡廉工作。为认真贯彻落实县委有关党风廉政和反腐败工作的要求，坚持按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”为主的方针，加强党性教育，全面推进反腐倡廉工作。局主要领导和分管领导，分管领导与各科室负责人签订了党风廉政建设责任书。局“一把手”上党课，强化党性教育；组织全局干部职工观看警示教育片《痛击腐败》，以“7•

26、3•23”为警示，做到“警钟长鸣”；召开《守住廉洁红线 规划美丽人生》为主题的党风廉政建设专题学习

会；利用规划网站、《荣昌城乡规划动态》公开局党风廉政建设公开承诺；组织企业代表、镇街分管领导开展相关法律法规培训，增强防腐意识，全面提升干部职工拒腐防变的能力。

（十）重治理，全面开展专项治理工作和税费清理工作。根据有关文件精神及上级部署，从6月起，我局及时会同县监察局、县国土资源局召开协调会，研究部署并开展了房地产开发领域违规变更规划、容积率专项治理工作，清理项目78个，变更项目11项。清理过程中我们发现，变更项目均依法按程序进行，无人为变更规划、擅自调整容积率的情况出现。依据文件要求，此次专项治理的范围只针对主城区进行，工作组以此为契机，将清理范围扩大到全县；对清理出来的84个项目全部按要求上报市规划局，在远郊区县中上报项目最多，收集资料最为齐全；在市局的抽查中，充分肯定了我县上报项目与微机报件管理系统所反映的情况一致，受到市规划局督察办的充分肯定。同时，按县政府的统一部署，我局正着手进行房地产开发建设税费清理工作，积极配合牵头部门实施清理方案。

（十一）重发展，认真开展“深入学习实践科学发展观”活动。根据中央、市、县的统一部署，组织全局干部、职工，严格按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，全面深入学习实践科学发展观，实现学习全覆盖。活动过程中，坚持高举“一面旗帜”，围绕“一个主题”，充分利用“一个载体”，采取“七个结合”，开展“五个配套活动”，完成“五篇调研成果”，着力解决“六个问题”，新建“八项制度”，整改落实“七项工作”，实践活动做到了“两促进，两不误”，群众满

意率达100%，活动的开展，有力的推动了城乡规划管理工作科学发展。

（十二）重交流，成功承办重庆市2009年规划建设管理现场会。4月23日，全市城市规划建设管理现场工作会在我县召开，除主城九区外31个远郊区县有关领导和部门近200人参加了会议。为做好承办工作，我局积极制定方案，及早部署；为方便参观人员，我局利用一周的时间策划了《荣昌城区规划便民地图》。同时，在现场管理会上向参会单位多方学习，对工作中的困难进行交流总结，对各参会单位的工作动态和进展情况及时掌握了解，从而进一步拓宽了规划管理视野，有力的提升了规划队伍的规划管理水平。

（十三）重党建，“联建共创”工作卓有成效。为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强联创共建党支部的联系和交流，推进城乡党建工作全面协调可持续发展，今年以来，我局与联建共创支部开展了 “加强城乡党组联创共建，推进城乡党组科学发展”的主题实践活动，深入支部开展“大走访”活动，建立帮扶对象11户，帮扶特困户2户，资助贫困大学生一人，资助金额2000元，赠送支部空调一台约5000元，邀请支部党员参观荣昌规划展示厅，开展联谊活动，丰富了支部实践活动内容，促进了联建共创支部科学发展。

（十四）重宣传，积极策划《荣昌城乡规划动态》。为更好的宣传城乡规划管理工作，展现荣昌新的发展面貌，引导招商工作的加速进行，我们在充分利用荣昌规划展示厅、荣昌规划网站和固定宣传专栏的基础上，进一步拓展公示宣传渠道，重新策划和搭建了一个可以让广大市民参与、交流的新的平台，《荣昌城乡规划动态》，其内容涵盖城乡规划

工作动态、工作研究、政策法规、审批动态、规划公示、廉政建设、规划成果等，为群众参与规划、了解规划，提供了更广阔的舞台。今年来，我局共完成了四期动态编撰，发行近万册，深受群众好评和喜爱。

（十五）重彰显，组织开展“印象荣昌”“拓新红城杯”城市规划摄影赛。为了反映荣昌县改革开放30年城乡规划建设取得的卓越成就，特别是近几年来在城市规划建设中走过的辉煌历程，为建国60周年和第四届畜科论坛献礼，我局组织相关单位联合举办了“荣昌印象”“拓新•红城”杯城市规划建设摄影大赛，此次大赛历时2个多月，共收到县内外摄影爱好者参赛作品200余幅。参赛作品既表现城市规划整体形态，也表现了城市风貌、特色建筑、园林绿化、住宅小区、旅游景观、乡村民居、夜景灯饰等城市要素的作品。经大赛组委会组织、市摄影协会专家评审，评选出特等奖2幅、一等奖4幅、二等奖8幅、三等奖16幅、优秀奖30幅。

（十六）重保障，县委、县政府主要领导高度重视城乡规划管理工作。为推进城乡一体化，加快城镇化建设进程，实现城乡统筹协调发展，我县领导高度重视城乡规划管理工作。县委、县政府主要领导多次到规划部门和建设现场调研、指导城乡规划管理工作，对规划管理工作中存在的问题给予及时解决，主动参与重大规划编制、规划设计方案的审议。为配合村规划管理职能的转变，主动提出增加规划队伍编制，强化规划管理队伍力量。

总之，在2009年工作中，我县城乡规划管理工作始终围绕县委、县政府中心工作，切实践行科学发展观，坚持“五高标准”，认真落实国务

院3号文件精神，切实履行规划管理职能，充分调动规划管理队伍积极性，有力推进了“宜居荣昌”建设。

二、2009年工作反思

2009年，在积极应对金融危机，全面推动县域经济又好又快发展的同时，对照科学发展观的各项要求和照县委、县政府提出的目标任务，认真对照83万棠城百姓殷切希望，我们深感自身存在的不足，无论是在规划编制还是规划管理中，无论是体制建设还是党风建设，都存在一些问题，还有待进一步完善和改进。

从规划编制看，主要表现在投入经费不足、规划水平不高、开拓创新不足、思维观念不新、城市特色不够，缺乏城市精品和亮点等问题。从规划管理看，主要表现在深入基层不多、主动服务意思不强、指导镇街规划编制力度不够等问题。

从队伍建设看，主要表现在队伍人员不够、忧患意识不强、业务学习不多、人才引进不易、后继人才断层等问题。

从县委、县政府提出建设区域中心城市的要求来看，主要表现在我们服从大局的战略意识还不强，长远谋划的思维还不够，主动出谋划策当好参谋的意识还不够等问题。

2009年，在金融危机的冲击下，在巨大的挑战面前，全局上下始终锐意进取、攻艰克难、迎难而上，工作中有成功也有不足，我们将继往开来，全力以赴做好新一年的工作。

三、2010年工作意见

2010年，我县城乡规划管理工作将继续围绕“跨越发展、提速升位”、撤县建区和建设繁荣生态现代文明区域中心城市的目标，进一步强化队伍建设，创新体制机制，提高规划编制水平，加强行政效能监察，切实提高城市规划管理水平。在把握城市发展重点和方向的基础上，着力优化城市空间尺度，完善城市功能配套，全面推动“宜居荣昌”建设，努力开创城乡规划管理工作新局面，全面建设和谐宜居新荣昌。

（一）2010年城乡规划管理工作思路

坚持以科学发展观为指引，树立“以人为本”的规划理念，充分依托荣昌特有的山水体系和建设用地条件，在继续拓展城市空间的同时，注重城市环境的综合整治，推进城市重点地段、重点区域城市设计，强化小尺度空间和城市细部规划设计，严格实施好绿地系统和城市公园、森林公园建设，不断完善城市功能，提高城市品质，打造城市品牌，提升城市综合承载能力，突出城市风格特色，彰显城市个性，全面推动城市建设沿着渝西川东结合部区域中心城市建设的目标跨越前进。

（二）工作重点

1.在新一轮城市总体规划的指导下，围绕建设区域中心城市的总目标，接照宜居荣昌建设的总要求，全面提升城市规划编制水平，完成县城中心城区城市总体设计，充分展示荣昌城市山水交融、绿树成荫的环境特色和现代典雅的建筑风貌。

2.进一步加大控制性详细规划、修建性详细规划的编制力度，科学制定控规指标，突出各城市组团的功能特色和建设风貌，注重城市开发强度和开敞空间的控制，强化城市各功能区控制性详细规划、修建性详细规划的编制工作。2010年完成主城区黄金坡片区城市设计及控制性详细

规划编制；开展主城区太阳浩组团外围地块控制性详细规划编制；完成县政府片区黄桷树广场修建性详细规划编制，提升开发建设项目修建性详细规划的编制水平；开展城郊结合部零星地块的清理，优化零星地块的规划设计；协助各镇街做好建设项目土地“招拍挂”的控制性详细规划编制工作；启动中心城区人行交通规划的编制工作。

3.进一步完善规划管理的体制机制，结合新一轮政府机构改革，按照新的《城乡规划法》和《重庆市城乡规划条例》的规定，把乡村管理纳入城乡规划管理体系之中，真正实现城乡统筹规划、综合协调发展的目的。同时，优化规划管理部门内设机构的设置，分离规划管理权限，按照用地审批、方案审查、规划许可、验收执法等工作职责重新设置科室，实现内部体制的自我监控。

4.加强城乡规划基础保障工作，全面完成老城区7平方公里地下管网勘察工作，建立运行全县地下管网信息系统平台；完成龙集镇1平方公里1：500数字化地形图测绘工作；补测路孔镇总规编制所缺1：500数字化地形图；开展中心城区地形图维护工作。

5.继续开展镇街规划修编工作。启动并完成路孔、龙集镇总体规划修编。完成路孔镇总体规划编制及风貌设计；启动安富镇火神庙保护规划修编。继续加强全县社会主义新农村规划编制工作。积极协助有关镇街加强新农村规划编制工作，指导开展农村居民点建设；继续配合县建委、县新农办开展好“千村推进百村示范”工程，全面完成双河、盘龙、仁义等镇城乡统筹推进村、示范村规划编制。

6.继续做好民心工程及重点工程的规划编制，充分发挥规划管理的综合

协调能力，全力服务民心工程及重点工程建设；继续做好保障性住房的规划管理工作，配合相关部门做好农民安置房、廉租房及棚户区改造等工作。

7.进一步加强《城乡规划法》、《测绘法》和《重庆市城乡规划条例》、《重庆市测绘管理条例》的宣传、学习和培训，重点加强对镇街“一把手”、分管领导、城建办、村镇建设管理人员的培训和学习，提高广大干部对有关法律法规的知晓程度，增强从业人员依法行政能力，促使其依法履职。

8.加强执法队伍建设，充实队伍力量，完善执法体系，加强规划监察执法力度，严格查处违法违章建筑。探索完善规划批后跟踪管理机制，切实遏制违法建设行为，探索推进违法建设专项整治工作，做好行政复议和司法应诉工作。

9.全面推行“阳光规划”，努力构建“和谐规划”。建立完善集体审查制度、规划方案公示制度等，依法按程序审批，规划方案广泛征求社会各界意见，进一步强化机关内部管理，树立热情服务意识；继续利用规划网站、宣传专栏、《荣昌城乡规划动态》等宣传平台；继续加强党风廉政建设，建立反腐倡廉长效机制；畅通群众监督渠道，做好信访维稳工作，及时处理来信来访，全面做好人大议案、政协提案回复工作，积极构建和谐社会。

10.加强规划效能监察工作，全面开展对镇街规划管理的效能监察，力求镇街规划管理水平取得突破性进展。

11.加强统计工作管理，建立完善统计制度，按时汇总统计数据，及时

上报统计资料。

12.进一步加强档案管理，建立规划档案数字化管理系统。

第五篇：规划局工作总结

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规划局工作总结

今年以来，按照市委、市政府的工作部署和要求，我局认真落实市第十一次党代会和全市“两会”精神，坚持世界眼光、国际标准、本土优势，落实“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”空间布局战略，全面加速、提升、创新、增效、落实，全力推进宜居幸福的现代化国际城市建设。

一、圆满完成城市空间发展战略研究

高水平高质量地完成《XX市城市空间发展战略研究》各项成果。紧紧围绕市党代会和市委市政府战略部署，超前科学谋划大XX未来的空间布局，突出规划引领同时，按照省十次党代会、市十一次及近期市委市政府重要战略部署，我局在《XX市城市总体规划》中予以落实，成为法定规划指导城市规划建设。

二、完成新一轮城市总体规划修编

结合《XX市城市空间发展战略研究》成果和我市第十一次党代会精神，全面完善和提升《XX市城市总体规划（2010-2020年）》编制成果，重点对城市性质、发展目标、城乡空间布局、城市规划区范围、中心城区建设用地布局、重要战略发展区域及近期行动计划等规划内容进行深化完善。

目前，我局已将城市总体规划上报工作情况报市长办公会研究，并做好向市委全面汇报总体规划成果的相关准备工作。

三、推进重点区域、功能区规划编制

（一）西海岸经济新区规划：编制完成了《西海岸经济新区建设总体规划（纲要）》规划成果，结合与西海岸经济新区管委对接意见,进一步修改完善规划成果，继续细化深化各功能分区,待向市政府汇报同意后交付西海岸管委开展国际招标。

（二）蓝色硅谷核心区规划：组织编制完成了《蓝色硅谷核心区总体规划》和《启动片区控规》成果，通过了专家评审，专家组对规划编制成果给予充分肯定。为加快推进蓝色硅谷核心区特别是启动片区的规划成果的转化，我局6月底已将规划成果移交给蓝色硅谷核心区管委会按程序报批和组织实施。

（三）红岛经济区总体规划：组织编制了《XX市北岸城区规划研究》和《XX市软件科技城规划研究》；完成了红岛经济区及周边拓展区域约670平方公里范围内现状调研、1：5000地形图的更新与保密处理及设计任务书编制工作；邀请、联系了国外多家知名设计单位参与本次方案征集工作；对接、落实了规划编制项目财力投资计划，选定了招标中介代理机构。目前，正在委托招标中介代理机构编制项目招标文件，报财政局审批后，立即发布招标公告。

（四）董家口港城总规优化完善:配合推进董家口经济区管委组织的港城概念规划编制，一览设计英才网www.xiexiebang.com

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现已完成港城总规初步成果。同时我局进一步对港城中心区范围规模、临港石化产业区布局及疏港交通进行调整，抓紧修改完善港城总规正式成果，按程序上报市政府审批。

（五）中德生态园控规：目前我局正在进行中德生态园控规技术审查工作。中德生态园作为我市第一个融合了工业产业、教育商服、配套居住的综合生态园区，我局将本着“科学合理、统筹发展、超前示范”的原则认真做好控规审查工作，全力推进园区基础设施及重点项目建设。

四、指导村镇规划编制

制定工作计划，指导五市开展新的镇驻地建设总体规划编制工作，严格控制工作节点，并定期对五市进行督查与现场指导。同时要求五市对原镇驻地建设总体规划进行自查。目前五市正在结合市发改部门编制的产业规划，依据各市域城镇体系规划组织镇驻地建设总体规划的修编工作。

五、推进市办实事办理

一是按计划推进市区新建改造农贸市场15处的规划审批和服务工作，部分新建改造农贸市场的规划手续已办理完毕。二是市住房保障领导小组办公室确定的今年保障性住房建筹项目24个，12个项目已核发《建设工程规划许可证》，7个项目已批准规划建筑方案，1个项目已提出规划设计条件。三是积极配合崂山、城阳、黄岛三区政府及职能部门做好新建9处敬老院的规划选址论证、规划方案编制等工作。四是为贯彻落实李群书记的指示精神，我局积极配合市教育局已组织完成了市盲校新校方案设计招标及专家评审工作。并多次与市教育局主要领导召开盲校新校建设规划设计对

接会，对该项目规划方案提出具体调改完善意见。目前市教育局正在组织协调设计单位，按照会议要求和专家评审意见，抓紧优化完善规划方案后报审。五是1月份我局批准了市中心聋校综合楼规划建筑方案，并完成了社会公示。目前，建设单位已完成施工图设计后报审。

六、推进老城区保护性开发

按照市委市政府要求，中山路区域作为老城区保护性开发的试点实施更新改造。目前，我局协调设计单位，根据前期征求本市相关部门和专家的意见情况，完成了启动片修建性详细规划初步方案，并继续深化完善空间布局、土地利用、交通组织、绿化景观、公共服务配套、地下空间利用等专项设计和城市设计，深入开展建筑保护和具体改造方案设计。同时，对中山路约1平方公里范围编制总体规划，已基本完成区域居住人口、商业业态、历史建筑等现状情况调研，开展了功能定位、空间结构、产业布局等方面的研究论证，取得了初步规划成果。

七、做好重点产业发展规划布局

一是按照市政府常务会议要求，我局结合空间发展规划、产业板块布局、重大项目建设一览设计英才网www.xiexiebang.com

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等，对“十个千万平米”工程在落实空间布局的基础上，又进行了优化、提升，并提出初步规划意见。6月初，我局将该规划成果向市政府专题会进行汇报后，按照会议要求，进一步完善成果，并与市发改委进行了对接，将“十个千万平米”作为一项长期规划工作动态维护更新、深化完善。二是会同市发展改革委、市旅游局、XX港集团、市北区政府等部门，牵头编制完成了邮轮母港启动片区详细规划初步方案，已上报市长办公会议研究同意。根据市长办公会议确定的意见，我局继续对该初步方案进行了深化细化。

八、做好交通和基础设施规划服务

按照工程实施进度要求，在完成选址、规划方案、管线综合方案审批的基础上，做好重庆路综合整治涉及的规划服务工作；继续做好大干300天涉及的华阳路等道路综合整治涉及的规划服务工作；在核发规划许可证的基础上，继续做好市区海泊河、杭州路河、四方河等过城河道整治后续规划服务工作；继续做好轨道线网修编工作，积极做好轨道交通二号线规划审批服务工作，配合做好蓝色硅谷线、环湾线前期准备工作，加快推进安顺路车辆段、地铁运营控制中心及敦化路、火车站综合楼等重难点工程推进工作。

九、加快规划展览馆建设、雕塑园（馆）修缮

（一）目前，规划展馆土建改造施工和布展方案设计同步展开。现已完成整体建筑的屋面网架封顶工作，其他土建工作配合布展方案正抓紧实施；布展施工图设计已经全部完成。市政府第3次常委会议听取了我局关于展馆建设情况的汇报。

（二）按计划推进雕塑馆装修、设备安装和园区、管理用房修缮工程。与中国雕塑院XX分院进一步会商了合作目的、合作方式、组织领导机构建立、资金拨付使用、监督考核等条款，为下一步运营发展奠定了基础。

十、做好审批增量提速工作，积极完善服务方式

认真贯彻落实全市审批提速工作专题会议精神和市政府主要领导对行政审批工作提出的要求，认真做好规划审批提速增量工作。

（一）对建设项目实行提前介入。建立批前服务登记单，明确受理时间、存在问题、反馈时间、整改情况等，在项目正式受理时一并提交登记单，并将提前服务项目纳入督办，规定服务时限，加快审批进度，积极推进项目进程。

（二）进一步做好区局联席会议制度。上门现场办公，积极帮助各区推进投资及重点项目。做好与区政府的对接工作，对重点项目进行提前沟通，提前参与项目可行性研究，及时解决项目面临的困难和问题，确保项目落地。

（三）进一步压缩审批时限。在去年压缩时限的基础上，查找问题、梳理环节，剔除影响审批效率的因素和环节。

回顾上半年工作，我们实现了时间过半、任务过半，部分年初制定的工作目标已臻完成，为全局完成全年工作目标打下了坚实的基础。我们也清楚地认识到了一些关乎民生的热点、难点问题，因规划的延时效应，规划实施成效难以短时间内显现；规划审批增量提速也有待进一步加强等等。下半年我们将加强规划编制和管理，同时着力强化“规划要更加科学，规一览设计英才网www.xiexiebang.com

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划要更加深化，规划要突出以人为本，规划要更具权威性”，不断提高规划服务经济、社会发展和城市建设的能力和水平，为实现“率先科学发展，实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市”而努力。

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