地籍调查工作报告

第一篇：地籍调查工作报告

肇东市地籍调查

工作报告

目 录 1 区位、自然条件..........................................2 2 工作目标和主要任务......................................2 2．1主要任务.............................................3 3 作业单位情况............................................4 4地籍调查的组织实施情况...................................5 4.1 机构、人员组成和设备情况..............................5 4.2 工作依据、工作程序和工作过程..........................7 4.3 外业调查工作原则和工作方法...........................11 4.4地籍调查实施情况......................................12 6地籍调查使用的分类系统..................................17 7质量控制措施...........................................17 8工作收获和体会.........................................19 8.1收获.................................................19 8.2体会.................................................20 9附件...................................错误！未定义书签。**县地籍调查工作总结报告 1 区位、自然条件 肇东市位于黑龙江省西南部，松嫩平原中部。地理坐标为东经125°22′至126°22′，北纬45°10′至46°20′。南距冰城哈尔滨53公里，北距油城大庆74公里。是哈尔滨—大庆—齐齐哈尔经济带上的一个重要节点城市，处于哈大齐工业走廊的中轴位置，扩展延伸可覆盖东北三省、俄罗斯及东北亚地区。现已成为哈尔滨都市圈经济的核心区。

肇东市属寒温带，地处中纬度亚洲大陆东部。冬季(11月至次年3月)由于西伯利亚冷空气不断侵入，气候严寒、干燥。夏季(6月至8月)受副热带海洋气团的影响，降水集中，气候温热、湿润。春(4月至5月)、秋(9月至1o月)两季，因处冬夏季风交替之际，气候多变。春季，大风次数多，雨量很少，秋季则降温急剧，常有霜冻。2 工作目标和主要任务

为了进一步加强地籍基础业务建设，提升地籍管理工作水平，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要，省国土资源厅关于“对内以图管地、对外以证管地”的要求，做到图件、数据、实地三者一致，肇东市国土资源局在对照《第二次全国土地调查总体方案》的各项任务，城镇宅基地等各行业用地的结构、权属、数量和分布；在此基础上，建立村庄土地调查信息系统及数据库，并对数据进行汇总、统计、分析，建立和完善全市土地调查、土地统计和土地登记制度。2．1主要任务

村庄土地调查包括权属调查、地类调查、测量工作和建立村庄土地调查数据库。权属调查是对，村庄宅基地内部每宗土地的位置、权属、界址和地类等的调查。以宗地为单位，对调查区内的所有地块进行现场调查（补充调查或变更调查），核实每一宗土地的权属性质、权利人、主要用途和土地登记状况等基本信息，设立界址点标志，确定权属界线，勘丈界址间距，填写地籍调查表，绘制宗地草图。

地类调查是对每一宗地（包括虚拟宗地）的地类按照二次调查的土地分类（国标）进行核实和确定。对已有的地类调查成果进行相应地类转换。

测量工作包括控制测量和地籍要素测量。村庄土地调查数据库的建设根据第二次全国地籍数据库建库标准建立数据库，并符合《城镇地籍数据库标准》的要求。3 作业单位情况

查清土地资源家底 服务国土资源管理

——2006年市中心城区地籍调查工作报告

武汉市勘测设计研究院 二○○七年元月二十二日

武汉市勘测设计研究院

2006年中心城区地籍调查工作报告

（2007年1月23日）

各位领导、朋友们： 2006年，是我市中心城区地籍调查全面铺开的第一年，做好工作总结和新一年的展望，具有十分重要的意义。下面，我向大会作2006年中心城区地籍调查工作报告。

一、2006年工作回顾

2006年，我院在市局党组的正确领导和统一部署下，全面落实科学发展观，紧紧围绕市局和我院中心工作，以查清土地资源家底为核心，充分发挥我院基础测绘成果和测绘高新技术的保障作用，按照年初制定的工作目标，举全院之力，克难奋进、开拓创新，出色地完成了本年度的各项工作任务，取得了一定成绩。

1、以查清土地资源家底为核心，出色完成年度目标任务 2006年，我院地籍调查工作共完成10个调查区地籍测量面积624.4km2（1:500区318km2、1:2000区306.4km2）, 宗地数达错误！未指定书签。宗，面积已达全年目标的112.5%；共完成青山区、武汉经济技术开发区、东湖新技术开发区权属调查和地籍测量面积167.5km2，宗地数达5451宗；日前，已向市登记发证中心提交青山区8个街道、两个开发区10个街坊的权属调查和地籍测量成果，以及江汉区、硚口区、武昌区、洪山区（1:2000区）和其他试点区域共计20个街道（乡）的地籍测量成果，其他街道内业整理和质量检查

工作正在紧张进行。

表一：我院2006年度各调查区完成情况：

2、以服务国土资源管理为宗旨，土地调查队伍日趋成熟

本着顾全局、谋大事的思想，站在完成市政府重点工程项目的高度，实事求是，创新管理，为服务全市国土资源管理工作形成一个良好的运行机制和工作环境，我院成立了地籍调查领导小组，并于2006年2月底组建了土地调查工作专班。专班现有各类专业技术人员45人，设立4个作业班，并成立宣传协调组、安全生产组、技术质量组。

实践证明，组建土地调查专班是对的，他们在出色完成2006年度目标任务的同时，还尽一切努力做了大量工作：

（1）3月中旬完成了中心城区地籍测量的招标工作；3月下旬与武汉经济技术开发区规划土地局正式签订了地籍调查工作合同。

（2）组织了3次地籍调查的全员培训工作,统一了地籍测量作业手段、技术标准及成果格式。

（3）组织了有青山区人民政府、市土地登记发证中心、青山区分局、武钢、一冶、青山石化、洪山区和平乡政府、冶金街等15个大型企事业单位和街道分管主任参加的权调工作协调会共18次。

（4）专班与青山分局在青山公园先后两次联合举行了“规划法”、“土地法”宣传日活动，出宣传版报，现场讲解地籍调查的有关知识，解答群众提出的各种问题。

（5）举行了两个开发区地籍调查项目研讨会，确定了工作方案和地籍调查技术路线。（6）专班多次与东湖新技术开发区、洪山区、江夏区规划国土分局进行了沟通与联系，取得了相关资料的收集。为了圆满完成目标任务，全体职工加班加点，及时转变观念，从“要我服务”转变为“我要服务”，由过去的客户找我们变现在我们主动上门找他们。土地调查专班已步入了团结协作、积极创新、良性发展的轨道，队伍日趋成熟，正以崭新的姿态迎接新的机遇和挑战。

3、以基础测绘成果为优势，地籍调查工作进展成效显著

正是我院拥有完整的、现势性好的基础测绘成果，才能实现地籍调查工作在短短的10个月完成624平方公里的地籍调查任务。日前已收集、整理、加工了如下图件成果资料：（1）共收集中心城区1：500数字化地形图9630幅，1：2000数字化地形图570幅；历史地籍测量图件16750宗，竣工测量图件4680项；我院已有的等级控制点1157个；扫描并整理已发证宗地档案资料4711宗地。

（2）制作并向协作单位提供地籍调查工作底图1：500图5613幅，1：2000图235幅；制作了二个开发区的地籍调查分区图。

另外，我院为满足本年度地籍调查工作的需要，优先安排了如下基础测绘工作：（1）进行了本年度1：3000的航空摄影工作，作像控点475个，测制1：500航测数字化地形图165平方公里。

（2）作二级gps点 650余个，图根控制点2500余个。

4、以测绘高新技术为手段，全面提高地籍调查工作效率

本次地籍调查时间紧、任务重，面积广，为此以测绘高新技术为手段，充分运用武汉市连续运行卫星定位服务系统（简称whcors）作为地籍测量基准框架，采用实时rtk（动态gps）技术和全数字内外业一体化的作业方法，大大地减轻了劳动强度，成倍地提高了工作效率。全年共投入4台静态gps接收机、8台套gps rtk、14台全站型测距仪、4台工作车、40台计算机等设备参与调查工作。

其次，地籍调查内业资料整理工作量相当大，特别是地籍调查表填写、图形数据分层、房屋封闭性处理、面积计算与统计等等工作量极大，为此，我院急地籍调查工作之所急，及时研制“地籍测量数据预处理系统”、“地籍调查电子成果检查程序”等；实现了数据采集、篇三：河北省---县地籍调查工作总结报告

河北省**县第二次土地调查（城镇地籍部分）

工作总结报告

河北省第三测绘院

二零一零年十月

目 录 1 区位、自然条件..........................................2 2 工作目标和主要任务......................................3 2．1主要任务.............................................3 3 作业单位情况............................................5 4地籍调查的组织实施情况...................................6 4.1 机构、人员组成和设备情况..............................6 4.2 工作依据、工作程序和工作过程..........................8 4.3 外业调查工作原则和工作方法...........................12 4.4地籍调查实施情况......................................13 6地籍调查使用的分类系统..................................21 7质量控制措施...........................................22 8工作收获和体会.........................................25 8.1收获.................................................25 8.2体会.................................................25 9附件...................................................27 **县地籍调查工作总结报告 1 区位、自然条件

**县位于河北省东南部，衡水市南端，界于东经115°35′-58′，北纬37°08′-35′之间，总面积892.3平方公里。东隔清凉江与*县、*相望，西临**市，南靠衡水地区**市，北接**区、**县。县城北距首都北京272公里，西距省会石家庄124公里。**县是国务院确定的对外开放县。**县现辖5镇6乡，总面积829平方公里，人口37万。交通便利，京九铁路贯穿全境。

根据《第二次全国土地调查规程》、《河北省城镇地籍调查技术细则》以及《河北省第二次土地调查实施方案》等文件精神，**县选择县城所在地**镇府作为本次城镇地籍调查的工作范围。**镇建成区总面积约为15平方公里，考虑到**县日后规划以及发展的需要，本次城镇地籍调查范围为县城规划区范围，总面积约为13.6平方公里，宗地总数在11745。**镇建成区总面积为15平方公里，建成区平均海拔在26米。根据《第二次全国土地调查规程》、《河北省城镇地籍调查技术细则》以及《河北省第二次土地调查实施方案》等文件精神，**县选择县城所在地**镇作为本次城镇地籍调查的工作范围。总面积为14平方公里。2 工作目标和主要任务

为了进一步加强地籍基础业务建设，提升地籍管理工作水平，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要，尽快落实第二次全国土地调查任务和国土资源部、省国土资源厅关于“对内以图管地、对外以证管地”的要求，做到图件、数据、实地三者一致，根据《第二次全国土地调查总体方案》和《第二次全国土地调查技术规程》的要求，**县国土资源局在全面完成1：10000土地利用更新调查的基础上，对照《第二次全国土地调查总体方案》的各项任务，调查城市和镇区内部工业用地、基础设施用地、商业用地、住宅用地以及农村宅基地等各行业用地的结构、权属、数量和分布；在此基础上，建立城镇土地调查信息系统及数据库，并对数据进行汇总、统计、分析，建立和完善全市土地调查、土地统计和土地登记制度。2．1主要任务

城镇土地调查包括权属调查、地类调查、测量工作和建立城镇土地调查数据库。

权属调查是对城市、建制镇、工业园区及村庄宅基地内部每宗土地的位置、权属、界址和地类等的调查。按照《二次调查规程》和《细则》的要求，以宗地为单位，对调查区内的所有地块进行现场调查（补充调查或变更调查），核实每一宗土地的权属性质、权利人、主要用途和土地登记状况等基本信息，设立界址点标志，确定权属界线，勘

丈界址间距，填写地籍调查表，绘制宗地草图。

地类调查是对每一宗地（包括虚拟宗地）的地类按照二次调查的土地分类（国标）进行核实和确定。对已有的地类调查成果进行相应地类转换。

城镇土地调查与农村土地调查确定的城镇范围应相互衔接，不重不漏。

测量工作包括控制测量和地籍要素测量。控制测量是在已有的国家级控制网基础上，加密布设e四等gps控制网点。原则上每公里至少有一个gps控制点。地籍要素测量采用全解析法进行全野外数据采集，建立地籍数据库，其数据内容符合《全国第二次土地调查技术规程》，其成果保证能顺利导入地籍管理信息系统。

城镇土地调查数据库的建设根据第二次全国地籍数据库建库标准建立数据库，并符合《城镇地籍数据库标准》的要求。篇四：xx县农村地籍调查工作情况 xx县农村地籍调查工作进展情况汇报

根据国土资源部、省厅和市局安排，我局认真谋划，精心组织，力求高质高效稳妥推进农村集体土地确权登记发证工作有序开展。现将具体工作进展情况汇报如下：

一、成立组织，加强领导

为切实加强对该项工作的领导，县政府于2009年已经成立石台县农村集体土地确权登记发证工作领导小组。由分管县长任组长，国土局、建委、农委、林业局、财政局、公安局、监察局、信访局、广电局、民政局负责人为领导小组成员。由于人事变动较大，现调整了部分领导小组成员。领导小组负责协调解决土地确权登记中遇到的政策性问题和重大土地权属纠纷。领导小组下设办公室，办公地点设在县国土局。各乡镇也成立了相应的组织，并负责抽调人员组成工作班子，协调配合农村集体土地确权登记发证工作。

二、认真筹备，制定方案

我局已制定出《xx县农村集体土地确权和登记发证工作实施方案》分别就宣传发动、组织保障、队伍建设、经费保证、任务落实、时间安排、政策把握诸方面予以明确界定。

三、组织试点，总结经验

我局选择x乡x村做为集体土地所有权确权登记发证试点单位，拟定组建由地籍股和乡镇国土员及中介机构组成的权属调查队伍。考虑外业调查需要准备1:5000标准分幅影 像图，我局依托县农委在x乡开展土地承包经营权登记发证试点工作契机，同步开展集体土地所有权确权登记发证工作试点。现已与矶滩乡、村、组进行了对接，准备了相应的表格及有关资料。

四、存在的问题 2009年至2010年我县已组织开展了“三权”发证工作，县、乡政府投入了大量的人力物力财力，再次开展“三权”发证工作，县、乡政府积极性不高，本次集体土地所有权确权登记发证到村民小组，前期的外业调绘、权属调查、宗地图制作及数据库建设，村镇地籍调查和数据库建设必须由中介机构承揽，需要一笔可观的经费支撑。

二〇一四年六月二十五日篇五：城镇地籍更新调查技术报告 地籍更新调查

技术报告

国土资源局

二○○七年八月

目 录 1概述................................................................................................................1 1.1目的和任务...........................................................................................1 1.2技术路线...............................................................................................2 1.3调查区概况...........................................................................................3 1.5地籍调查工作的组织形式...................................................................5 1.6完成的主要工作量...............................................................................7 2权属调查与核查............................................................................................8 2.1调查内容...............................................................................................8 2.2地籍调查工作程序...............................................................................8 2.3调查区划分及编号...............................................................................8 2.4勘丈宗地草图.....................................................................................11 2.5地籍调查表填写要求.........................................................................13 3地类调查......................................................................................................13 3.1土地利用分类.....................................................................................13 3.2土地利用情况调查.............................................................................14 4地籍控制测量..............................................................................................16 4.1已有资料的分析利用.........................................................................16 4.2测区坐标系的选择.............................................................................16 4.3 e级gps控制测量............................................................................16 4.4一、二级导线测量.............................................................................19 4.5控制点埋石规格与整饰.....................................................................21 5地籍细部测量..............................................................................................22 5.1概述.....................................................................................................22 5.2图根控制测量.....................................................................................25 5.3外业数据采集.....................................................................................26 5.4内业编图.............................................................................................27 5.5编绘分幅地籍图.................................................................................27 6质量检查......................................................................................................31 6.1权属调查的质量检查.........................................................................31 6.2测量成果成图的质量检查.................................................................32 7技术结论......................................................................................................34 7.1对本测区成果质量的评价.................................................................34 7.2对作业方法评述.................................................................................35 8经验、体会和建议......................................................................................36 8.1经验、体会.........................................................................................36 8.2存在问题及教训、问题的处理.........................................................37 8.3成果的应用及社会效益.....................................................................38 8.4建议.....................................................................................................39 9提交资料......................................................................................................40 1概述

1.1目的和任务 1.1.1目的和意义 城镇土地凝结了人类大量的物化劳动和活劳动，其土地的自然属性已被经济属性所掩盖，成为国有资产的重要组成部分，是国土资源参与经济宏观调控的主要手段之一。在1996年城镇地籍调查的基础上，利用先进的3s等先进技术，进一步查清城镇每一宗地的权属、地类、面积、分布和利用状况的同时，查清每个城镇内部的存量建设用地、行业用地、低效率利用地、闲置、空闲地等的分布、数量，进而研究城镇土地的利用潜力，并建设城镇地籍数据库。不仅能保持城镇地籍资料的现势性和实用性，增加地籍调查成果的科技含量，而且对全面落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》，参与国民经济宏观调控；对节约和集约利用土地，提高土地利用率；对政府决策和有关部门制定规划、计划，促进经济、社会全面协调和持续发展均有十分重要的意义。

本次地籍更新调查的主要目标是： 利用3s等先进技术，按照国家和省市的有关技术规程，全面完成城镇地籍更新调查，建设数据库及管理系统，实现成果信息化管理与共享，构建国土资源管理参与经济宏观调控的科学基础平台。1.1.2主要任务

乡镇地籍调查的主要任务是：充分利用原有资料进行权属调查（或核查）；解析法实地测定（或补测）界址点；按照《土地利用分类标准（报批稿）》划分地类，查清城镇内部每一宗地的权属、界址、面积、位置以及土地利用等情况，掌握准确的城镇土地基础数据；建立地籍调查数据库，实现地籍基础数据的信息化管理。

①?? 各乡镇建制镇共 km2范围内进行权属调查，查清每 宗地的所有者、使用者以及土地使用类别、等级、境界等；解决

土地权属纠纷、查清土地权属地界，精确测算面积并埋标划界，把调查结果编制成图、成册；建立城区地籍档案利用微机进行管

理。

②利用（gps）全球定位系统技术，建立 各乡镇30km2的平面控制网，在调查区范围内建立一、二级导线网和三角高程网作为 各乡镇区首级控制。

③对城区 km2权属调查范围进行数字化地籍测量，准确查清每宗地的平面位置、权属界线、面积、用途等，测制1：1000地籍图91幅，绘制宗地图 宗，精确测算面积，为依法进行土地登记和建立地籍信息管理提供各种基础资料和依据。

第二篇：县城镇地籍更新调查工作报告

一、做好“六项”工作，夯实城镇地籍更新调查的基础。

接到省厅《通知》后，我局主要领导就主持召开了相关科室部门参加的会议，听取了地籍股对开展此项工作的基本思路，并就如何开展此项工作组织相关科室进行了讨论、研究。按照《通知》和相关领导的指示精神，我们迅速行动，认真做好以下六项工作，保证“六到位”，夯实工作基础。

（一）成立组织和机构，保证组织领导到位。

为保证我县城镇地籍更新调查工作的顺利开展，我局成立了由一把手任组长，主管局长任副组长，有关科室负责人为成员的**县城镇地籍更新调查工作领导小组，全面负责组织协调、工作部署、经费落实等工作。并在地籍股设立了办公室，具体负责该项工作，并做好了各项物资、资料的准备工作。

(二)组织人员培训，保证工作队伍到位。

为保证我县城镇地籍更新调查成果质量，我局抽调各科室业务骨干成立了城镇地籍更新调查技术组，具体负责技术方案制定、技术培训、工作实施、技术问题的研讨等。对工作人员提出“人人能干事、人人会干事、人人干成事、人人不出事”的基本素质要求，一方面组织5名同志参加了省厅的技术培训和业务学习，另一方面还对所有参与更新调查的人员进行《河南省城镇地籍更新调查技术规程》和《土地登记规则》再培训，使工作人员掌握了城镇地籍更新调查的基本知识、基本法规及具体操作方法和工作程序，熟悉了相关表格的填写，使全体工作人员对此次城镇地籍更新调查有了初步的认识和了解。另外，办公室还不定期的组织工作研讨，对工作中可能发生的权属争议提出了一些有效的解决办法。

（三）做好宣传发动，保证思想，认识到位。

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城镇地籍更新调查工作涉及到千家万户，情况复杂，且政策性、技术性强，任务艰巨。为此，我们通过公告、报纸及电视等形式对此次工作的重要性及必要性在全县范围内开展了细致的宣传发动工作，提高了群众对城镇地籍更新调查工作的认识。为顺利开展此项工作奠定了坚实的基础。

（四）制定工作计划，保证工作部署到位。

为确保该项工作正常运转，我局在省厅《河南省城镇地籍更新调查实施方案》和《河南省城镇地籍更新调查技术规程》的基础上制定了《**县城镇地籍更新调查实施方案》、《**县城镇地籍更新调查技术设计方案》、《日程安排》等，对每个阶段工作做了周密细致的安排，使每个工作人员明确各个阶段的任务，做到心中有数、目标明确、责任到人。使整个工作做到有条不紊地展开。

（五）积极协调相关部门，保证工作经费到位。

经费是此项工作的基础和保证，关系到此项工作能否开展。在争取政府的财政资金时，我们遇到了很大困难。由于县领导对这项工作不了解，一直认为费用太多，县财政经费紧张。为了保证经费的及时落实到位，我局一把手和主管局长都多次到县政府向县领导汇报，阐述此项工作的重要性和必要性，在先征得县领导同意后，又多次与财政局领导进行协调，才使此项经费全部落实到位，为顺利开展该项工作奠定了经济基础。

（六）公开招标技术服务合作队伍，确保技术服务到位。

按照省厅要求，我局对《**县地籍测量项目》（不含权属调查和建库）进行国内公开招标。招标公告在新闻媒体上发布了。2005年5月，我局和河南省地质测绘总院签定合同,由他们来完成外业技术工作.二、按照《通知》要求，结合**实际，科学开展工作。

（一）科学划定更新调查的范围。

本次地籍更新调查的工作范围为**县城区，具体范围是：东至东明镇石龙头村，西至东明镇张麻村，南至洛河南岸覆盖文峪乡南窑村王村部分地区，北至北坡根，面积约9.2平方公里。

（二）科学划定工作区域。

为了便于工作，我县县城划分为四个工作区：东城区、西城区、南城区和北城区。我们把抽调的40余名工作人员分成四个调查工作队，每个工作队负责一区，每个工作队又分若干调查组，分区包片,定人定责，限时完成。技术工作组成员每人具体负责一个区的工作，监督检查各工作队和工作组的日常工作。

（三）科学确定权属调查、核查方法

在权属调查核查中，我们首先从内业工作开始。从地籍档案库中提取并打印原有94年的地籍图，作为本次更新调查的工作底图，按街道分发给各工作队。各工作队和作业小组再根据自己承担的调查区域和街道范围，从原有的地籍档案中查阅每一宗地籍档案，逐宗复印土地权属资料，逐宗抄录土地利用现状资料，逐宗填写“城镇地籍调查表”。然后，各作业小组把复印、抄录、填写的宗地权属位置、权属界址与工作底图相对照，逐一核实、逐一校对、逐一标注。最后到现场实地标注界址点。

在现场标注界址点时，我们遇到了两种情况：

1、实地与档案一致。界址点在明显的地物上（房屋角、围墙角、栅栏角），我们就用喷涂的办法把界址点标注出来；界址点在实地不明显的，我们依据原地籍库中的权属界线及坐标进行回放，在实地打钢钉，标注出界址点。

2、实地与档案不一致时。我们根据情况通知权属单位及四邻到现场说明情况，有正当理由的，重新指界，补地籍调查表，按现状进行调查，标注界址点；无正当理由，仍按照原来的界址进行调查，多占用的土地，按违法用地处理，移交土地监察大队进行处理，决不能使违法用地通过更新调查合法化。

（四）科学选择成图方法。

根据省厅要求及我县的实际情况我们采用先进的全野外数字测图技术进行数字综合地籍图测绘。我县区1：500解析地籍图，其它建制镇所在地选择解析法测制地籍图。无论采用何种方法，我们均按照《城镇地籍更新调查技术规程》要求进行测绘。测量协作单位河南省地质测绘总院外业工作队到现场对界址点实地测绘，解算出界址点坐标，利用全解析法，将每一个界址点的坐标展绘到已完成的线划平面图上，绘出权属界址线，形成地籍图。

经过一年的努力，我们共完成一、二级导线加密控制点154个，图根控制点746个，完成点之记154个，测量界址点13366个，完成1：500地籍分幅图190幅，实测宗地5301宗，街坊地籍图33幅。

三、按照要求，切实做好城镇存量建设用地调查

本次城镇地籍更新调查范围为县城区内的全部土地，通过一年来城镇地籍调查工作的开展，摸清了城区范围内的存量建设用地情况。

**县在多年来的建设中，土地利用方式经历了由粗放到集约的转变。一是控制增量盘活存量，加大旧城改造力度把一些低效使用的土地通过市场配置提高其土地利用率；二是通过对土地供地方式的转变提高土地的利用率，对经营性用地严格依照部11号令有关规定，实施招拍挂。对非经营性用地协议出让时，严格依照控制指标要求实施供地。在今后工作中我们将继续把好土地“闸门”，按照“区别对待，有保有压”的原则供应土地。

四、精心设计，制定技术方案

根据我县的实际情况，我们组织专家并结合省厅下发的河南省城镇地籍更新调查技术规程，制定了符合我县实际的城镇地籍更新调查技术方案。主要任务是全面进行**县城区约9.2平方公里范围内权属调查或核查任务，为完善土地利用情况提供详实的测绘成果资料。权属调查、核查主要以现状为准，结合我局目前使用的权属数据库资料进行全面排查，不留不漏，做到实地与图件一致；地籍测量内容包括：测定界址点、测绘地籍图，为建立地籍调查数据库，实现地籍基础数据的自动化、信息化管理提供数据准备；主要技术路线是采用先进的全野外数字化测图技术，施测界址点和其它地籍要素，为建立**县地籍调查基础数据库提供基础数据。

五、几点体会

（一）领导重视、精心组织，是做好调查工作的前提。

各级领导对开展城镇更新调查工作是否重视是我们开展此项工作的基础，主管领导特别是一把手的重视是我们开展工作的保证。在省厅及市局布置安排此项工作后，我局领导自始至终都关注着此项工作。首先成立了由局一把手任组长的领导小组，负责我县城镇地籍更新调查工作的全面工作。领导小组的成立，对我县顺利开展此项工作起到了关键的作用。主要表现以下几点上：

一是经费筹措。

由于我县地处豫西边陲，是国家级贫困县，经费极其紧张，但局领导多次向县政府领导汇报，阐述此项工作的重要性和必要性，最终得到了县领导的支持。之后，又多次与财政局领导进行协调，才使此项经费全部落实到位，为顺利开展该项工作奠定了经济基础。

二是局本身投入。

我局领导在工作经费非常紧张的情况下，压缩其它开支，对我局抽调人员的交通费用、补助及复印的档案资料和制作各种表格及购买必要的仪器设备等费用及时开支。确保了权属调查的专项费用。

（二）职责分明、信息畅通是工作取得一定成绩的关键。

我县整个城镇地籍更新调查工作主要的组织机构有领导小组、技术组、工作组（工作队）及协作单位工作队。各组（队）均在领导小组的统一领导下，分工明确。技术组具体负责技术方案制定、技术培训、工作实施、技术问题的研讨等技术工作，工作组主要负责宗地的权属调查，及土地利用情况的核查等工作；协作单位主要负责地籍控制的测量、数字地籍图的制作、数据库建设等。各单位通力协作，各司其职，各尽其责，及时发现问题并反映到领导小组，领导小组及时研究回复。这样，既减少可能出现的返工，同时又从根本上保证了工作的质量。

（三）措施得力，奖罚分明是顺利开展此项工作的重要基础。

一是制定了严密的工作计划，量化管理，责任到组、到人，每月进行总结考核，充分调动了每名工作人员的主观能动性；二是建立每周例会制度，及时通报工作进展情况，对于发现的问题，组织讨论进行调整，对异议较大的问题及时上报领导小组，统一口径，加快进度，保证工作质量；三是高度重视质量检查验收，专门抽出一名业务精通的统计员，统一标准，统一口径；四是严格执行“三查”制度，保证工作质量。做到调查工作自查率100%、组内互查率100%、技术组抽查率30%；五是对各项工作组实行定补和奖励制度，定补为每人每天10元。不能按规定保质保量完成的要通报批评。由于实行了奖罚制度，各区工作队都按时保质保量完成了权属调查任务。

（四）及时发现问题、解决问题，是顺利完成该项工作的关键

由于近年来土地利用中出现的新情况、新问题很多，给调查工作带来很大难度。为此，办公室专门邀请长期从事土地管理工作的同志成立了技术顾问组，对工作中存在的重点、难点问题及时进行讨论、研究，迅速解决落实，保证了该项工作的顺利实施。

六、存在主要问题及建议

由于我县初始地籍调查开展工作较早，县城区发展较快，用地单位也不积极申请变更登记，造成实地与档案差异较大，主要存在以下四个问题：

（1）、实地已经发生很大变化的宗地，如因规划道路把原宗地分开的、因原来征地时的地物现在已经无法找到，宗地图又与现状差别很大，对此我们均以现状为准重新调查，书面通知权属单位重新进行土地变更登记。

（2）、实地建筑物变化较大，新建筑物又压盖原界址线，形成实地与现状不一致，但又没完善变更手续，我们一般视为违法建筑，仍以档案登记为依据，不进行变更登记。

（3）、成片的、大面积拆迁的宗地，因部分还未办理变更用地手续，此次我们在地籍图上保留原权属单位。

（4）、调查中发现了较多无主房屋、无主地块、闲置的土地，我们也逐个调查，并进行实地测量，绘制宗地草图，按后备土地资源暂时储存。

通过此次城镇更新调查，摸清了我县城区国有土地的现状，为我县的土地管理工作进一步完善提供了依据。根据我们在实际工作中遇到的问题，我们深切体会到了城镇地籍更新调查的必要性和重要性，同时我们也感到要想搞好此项工作，确实存在着一定困难，根据我们实际工作体会，提出如下建议：

1、在规程中应明确以最新的测绘图件为工作底图进行街道、街坊的具体划分，权属调查与地籍测量应同步进行等。可减少不必要的麻烦。

2、在项目经费上，建议上级主管部门应高度重视，积极协调，采取有效措施，督促政府及时拨付经费，确保此项工作及将要开始的第二轮农村土地利用现状调查工作中顺利开展工作。

通过一年多的工作，经过40余名同志的不懈努力，我们终于较圆满完成了任务。在今后的工作中，我们要注重发挥城镇地籍更新调查成果的作用，促进土地管理工作的规范化、科学化、现代化。

**县土地管理局

第三篇：县城镇地籍更新调查工作报告

县城镇地籍更新调查工作报告免费文秘网免费公文网

县城镇地籍更新调查工作报告2010-06-29 18:14:58免费文秘网免费公文网县城镇地籍更新调查工作报告县城镇地籍更新调查工作报告(2)

**县城镇地籍更新调查工作报告

我县初始城镇地籍调查工作起于1994年7月，1994年12月完成，在此基础上，建立了城镇地籍信息系统。这些成果在土地登记发证、权属管理、保护土地权利人的合法权益等方面发挥了重要作用。近年来，随着社会经济的快速发展，特别是城市建设日新月异，城镇土地利用现状发生了很大变化。为了满足当前我县经济宏观调控和严格土地管理的需要，根据河南省国土资源厅《关于全面

开展城镇地籍更新调查的通知》要求，我局于2006年4月开展了县城区约平方公里的城镇地籍更新调查工作。在省厅大力支持下，在四十多名工作人员的辛勤努力下，于今年4月20日完成了阶段性重要工作，并已向省厅申请进行验收。回顾这项工作的开展情况，我们的主要做法和体会是：

一、做好“六项”工作，夯实城镇地籍更新调查的基础。

接到省厅《通知》后，我局主要领导就主持召开了相关科室部门参加的会议，听取了地籍股对开展此项工作的基本思路，并就如何开展此项工作组织相关科室进行了讨论、研究。按照《通知》和相关领导的指示精神，我们迅速行动，认真做好以下六项工作，保证“六到位”，夯实工作基础。

（一）成立组织和机构，保证组织领导到位。

为保证我县城镇地籍更新调查工作的顺利开展，我局成立了由一把手任

组长，主管局长任副组长，有关科室负责人为成员的**县城镇地籍更新调查工作领导小组，全面负责组织协调、工作部署、经费落实等工作。并在地籍股设立了办公室，具体负责该项工作，并做好了各项物资、资料的准备工作。

(二)组织人员培训，保证工作队伍到位。

为保证我县城镇地籍更新调查成果质量，我局抽调各科室业务骨干成立了城镇地籍更新调查技术组，具体负责技术方案制定、技术培训、工作实施、技术问题的研讨等。对工作人员提出“人人能干事、人人会干事、人人干成事、人人不出事”的基本素质要求，一方面组织5名同志参加了省厅的技术培训和业务学习，另一方面还对所有参与更新调查的人员进行《河南省城镇地籍更新调查技术规程》和《土地登记规则》再培训，使工作人员掌握了城镇地籍更新调查的基本知识、基本法规及具体操作方法和工作程序，熟悉了相关表格的填写，使全体工作人员对此次城镇地籍更新调查有了初步的认识和了解。另外，办公室还不定期的组织工作研讨，对工作中可能发生的权属争议提出了一些有效的解决办法。

（三）做好宣传发动，保证思想，认识到位。

城镇地籍更新调查工作涉及到千家万户，情况复杂，且政策性、技术性强，任务艰巨。为此，我们通过公告、报纸及电视等形式对此次工作的重要性及必要性在全县范围内开展了细致的宣传发动工作，提高了群众对城镇地籍更新调查工作的认识。为顺利开展此项工作奠定了坚实的基础。

（四）制定工作计划，保证工作部署到位。

为确保该项工作正常运转，我局在省厅《河南省城镇地籍更新调查实施方案》和《河南省城镇地籍更新调查技术规程》的基础上制定了《**县城镇地籍更新调查实施方案》、《**县城镇地籍更

新调查技术设计方案》、《日程安排》等，对每个阶段工作做了周密细致的安排，使每个工作人员明确各个阶段的任务，做到心中有数、目标明确、责任到人。使整个工作做到有条不紊地展开。

（五）积极协调相关部门，保证工作经费到位。

经费是此项工作的基础和保证，关系到此项工作能否开展。在争取政府的财政资金时，我们遇到了很大困难。由于县领导对这项工作不了解，一直认为费用太多，县财政经费紧张。为了保证经费的及时落实到位，我局一把手和主管局长都多次到县政府向县领导汇报，阐述此项工作的重要性和必要性，在先征得县领导同意后，又多次与财政局领导进行协调，才使此项经费全部落实到位，为顺利开展该项工作奠定了经济基础。

（六）公开招标技术服务合作队伍，确保技术服务到位。

按照省厅要求，我局对《**县地籍

测量项目》（不含权属调查和建库）进行国内公开招标。招标公告在新闻媒体上发布了。2005年5月，我局和河南省地质测绘总院签定合同,由他们来完成外业技术工作.二、按照《通知》要求，结合**实际，科学开展工作。

**县地处河南省西部，是豫西边陲贫困县。地理座标为东径111°01′──111°05′，北纬34°01′──34°05′。成带状，南北长约4公里，东西宽2公里，海拔高度在570米左右。其中老城区属于居民、商业密集区，面积约平方米。老城区街巷狭窄、弯曲。全县共有19个乡镇，5个街道办事处，353个行政村，37万口人。1994年开展第一次城镇地籍调查工作，面积约5平方公里，随着经济的发展，建成区面积也剧增，原有地籍数据资料也发生巨大变化，根据上级要求结合我县的这一

第四篇：地籍调查多选题记忆

地籍调查多选题记忆

（以过关必做多选题为基础整理）

第一章

概述 第一节

地籍制度概述

1、地籍最初的主要内容是应纳税的(土地面积、土壤质量、土地税额)的登记。——面值（质）税

2、地籍最初是为征税而建立的记载土地的(位置、界址、数量、质量、权属、用途（地类）)等状况的田赋清册和簿册。——地址熟知、素未用

3、地籍的研究对象是指在地籍簿册的建立、变更和发展过程中，地籍诸要素的确定和变化规律，即对（土地产权、界址、数量、质量、用途）的确定和变化规律的研究。

4、税收地籍记载的主要内容有(土地面积、土地等级)。

5、下列各项属于产权地籍主要内容的有(土地界线、界址点的精确位置、土地的准确面积)。——点线面

6、为取得有关地籍资料和全面研究土地的权属、自然和经济状况，我国主要采取以(地籍调查、土地登记、土地统计、土地价值评估和地籍档案信息管理)为主的（经济、技术和法律）措施。——查登统评档；经济法

7、现阶段我国地籍管理研究的主要内容包括(土地权属调查、地籍测量、土地登记、土地统计、地籍档案与信息管理)等。

8、地籍的特点包括(空间性、法律性、精确性、连续性)。——法空念经（有口无心）

9、地籍在调节社会生产关系中起着重要的作用，地籍制度是地籍工作(规范化、制度化、法制化)的归宿。——法制制度规范

10、地籍是一门兼具(实践性、操作性、理论性)的应用科学。——作贱你，以研究地籍制度、地籍管理措施体系和地籍管理技术手段为主要内容。——搓手制度

11、为保证地籍管理工作的展开，并取得预期的社会和经济效益，地籍管理工作应遵循的原则有——国家制度保障，现联系玩，均可靠

（1）地籍管理必须有国家制度体系作为保障，有序开展工作（2）保证地籍资料的连贯性、系统性和现势性（3）保证地籍资料的可靠性和精确性（4）保证地籍资料的概括性和完整性

12、地籍管理措施体系是一项集(政策、法律、经济、技术)为一体的综合性管理措施。——政法经济P3 地籍管理是保护土地所有者和土地使用者的合法权益而采取的（行政、经济、法律、技术）的综合措施体系。P282

13、建立以计算机信息处理为平台的地籍数据库和信息系统，可以实现数据的（采集、处理、更新）的的自动化和信息。

第二节

地籍调查概述

1、地籍调查的作用主要有(建立和丰富地籍管理信息库、奠定了地籍管理的基础、为土地管理科学的研究积累资料)。——建库、奠基、积累资料

2、地籍调查时对土地权利客体调查的内容包括土地的（界址、面积、坐落、用途(地类)、使用条件、等级、价格）等——家（价）用地址，坐等面条。

第三节

地籍总调查概述

1、地籍总调查是土地总登记前的区域性普遍调查，其调查的成果为(产权管理、地政管理、税收、统计、规划)及建立地籍信息系统提供基础资料。—地税通（统）钱（权）柜（规）

2、地籍总调查为土地登记、核发土地使用证书做好技术上的准备，并满足(地政管理、税费征收、城乡规划、农田保护、房地产市场管理、土地动态监测)以及其他国民经济各部门的需要。——贵贱保房地税

3、地籍总调查包括（准备工作、土地权属调查、地籍测量、检查验收、成果资料整理与归档、数据库与地籍信息系统建设）等工作。——与教材略有不同

4、地籍总调查准备工作包括(组织准备、资料准备、工具与表册准备、划分地籍区和地籍子区)。——织料工分

5、地籍总调查前应收集的资料包括(土地权属来源资料；有关测绘资料；土地调查、土地规划等资料；其他资料)

6、下列各项属于地籍总调查技术方案提纲内容的有(调查区域的基本情况、权属调查方案、地籍测量技术设计、权属调查和地籍测量的分工和衔接、应提交的成果资料)。

7、地籍总调查技术方案提纲中，调查区域的基本情况包括(调查区域的地理位置、范围、行政隶属、用地概况、技术方案编写的依据、地籍调查工作程序、人员组成、经费安排、时间计划等)。——区域情况（位置、范围、隶属、概况），工作情况（依据、程序、人员、经费）

8、地籍总调查技术方案提纲中，权属调查方案应包括(确权的规定(依据)、工作用图、调查区的划分、地籍编号的要求、调查指界方法和要求、界标设置要求、宗地草图勘丈方法及要求)。——总要求（依据、底图、分区），具体要求（编号、指界、界标、草图）

9、地籍总调查技术方案提纲中，地籍测量技术设计应包括(已有控制点及其成果资料的分析和利用、控制网采用的坐标系统、控制网的布设方案、控制点的埋设要求、各项技术参数的改正、观测方法、计算方法、采用的数据采集软件、界址点的观测方法及精度要求、地籍图的成图方法、地籍图的比例尺、面积量算方法及精度要求等)。

10、地籍总调查成果为（产权管理、地政管理、税收、统计、规划、建立地籍信息系统——地产规税系统）提供基础资料，要求其成果具有精确性、可靠性和完整性。——（均可玩）

11、地籍总调查工作由调查辖区内各级国土资源行政主管部门成立相应的工作机构，对辖区内的地籍总调查工作进行（技术指导、组织协调、检查验收）。——检验机组

12、地籍总调查是一项政策性、技术性很强的工作，开展这项工作，必须具备的基本条件有（组织保证、经费保证、技术设备准备）。——猪鸡精

地籍总调查工作报告中工作组织、计划、经费是报告应反映的主题。——猪鸡精

第四节

日常地籍调查概述

1、日常地籍调查的作用包括：

(1)检查、补置、更正实地界址点位。(2)核实、更正、补充相关地籍资料。(3)逐步消除初始地籍中可能存在的差错。(4)提高地籍测量成果的质量。(5)保持地籍资料现势性

2、在日常地籍调查工作之前，就应做好准备工作，包括（资料准备、技术准备）——教材中为资料准备、表格的准备、其他准备

3、在日常地籍调查工作之前，就应做好技术准备工作，包括：（1）档案资料、数据的分析与整理。（2）发放指界通知书。（3）计算测量放样数据。

（4）地籍调查表、绘图工具、测量仪器等。（5）调查人员的身份证明等。

第五节

全国土地分类体系

1、我国主要采用三种土地分类系统，具体包括(土地自然分类系统、土地评价分类系统、土地利用分类系统（即土地综合分类系统）)。

(1)土地自然分类系统目的（揭示、遵循、挖掘），依据自然属性的相同性和差异性(2)土地评价分类系统目的（调查、配置），依据是属性（自然属性、社会经济属性）(3)土地综合分类系统目的（了解、反映、宏观、调控），依据是特性（自然特性、社会经济特性、管理特性及其他因素）。

2、土地评价分类系统一般以(土地生产力水平、土地质量、土地生产潜力、土地适宜性)为具体标志进行分类。——一直潜水

3、土地综合分类系统，即土地利用现状分类，应用最广泛。一般按（土地的覆盖特征、利用方式、用途、经营特点、利用效果）等为具体标志进行分类。——利用腹肌（覆经）

4、《土地利用现状分类》根据土地的（利用现状、覆盖特征——复利），依据土地的（自然属性、覆盖特征、利用方式、土地用途、经营特点、管理特性——利用管子伏击（经））等因素进行分类。

5．土地利用现状分类的原则有(开放性原则、科学性原则、继承性原则、实用性原则)——开学纪实

第二章

初始权属调查 第一节

权属调查的准备工作

1、权属调查过程中，调查人员进入实地调查前，必须按照(调查计划、工作进度)确定实地调查时间。——计划、进度

第二节

宗地权属状况调查

1、划拨国有土地使用权的权属来源证明材料有(建设用地批准书、国有建设用地划拨决定书、新开工大中型建设项目土地预登记文件、大中型建设项目竣工验收报告、勘测定界图件)等。

2、关于出让国有土地使用权，下列各项属于其权属来源证明材料的有(建设用地批准书、《国有土地使用权出让合同》、土地使用权出让金缴纳证明)等。

第三节

界址调查

1、设置界标的作用主要包括：

（1）防止权属调查、勘丈绘制宗地草图与地籍测量对界址点的判别差错；（2）保障准确勘丈、绘制宗地草图、地籍测量；

（3）界标是实地的法律凭证，是处理土地权属纠纷的依据；（4）便于对地籍调查的测量成果进行实地检查；

（5）便于土地使用者依法使用土地，减少违法占地和土地纠纷；（6）有利于地籍的日常管理工作。

第四节

地籍编号

1、根据地籍要素的特性，地籍编号系统应遵循的原则有(适应性、实用性、唯一性、统一性、可扩展性、可更新性)等。——可以食、可以食——暂未食、重（统）新食

2、地籍编号有利于土地规划、计划、统计与管理，而且便于搜集整理资料以及利用计算机建立地籍信息系统，达到便于（检索、修改、贮存、保管、使用）的目的。——用贮管检修

第五节

绘制宗地草图

1、除利用界址点解析坐标外，(界址边长、界址点与邻近重要地物之间距离数据、界址点的几何条件)也常常作为依据来恢复界址点或解决权属纠纷。

2、宗地草图在地籍调查中的作用有：

（1）宗地草图为界址点的维护、恢复和解决权属纠纷提供依据；

（2）宗地草图可配合地籍调查表，为测定界址点坐标和制作宗地图提供重要信息；（3）宗地草图是检核地籍图中各宗地的几何关系、保证地籍图质量的重要图件。

第六节

地籍调查表

第七节

初始权属调查资料的检查与归档

1．下列各项属于初始权属调查成果检查必要过程的有(自检、审核和实地检查)。——注意：城镇地籍总调查成果实行作业人员自检、作业组互检、作业队专检、省级验收的三检一验制。3．宗地调查资料按宗进行立卷，其内容包括(土地登记审批表、土地登记收件单、土地登记申请书、申请人身份证明、地籍调查表、土地权属来源证明材料、地上建筑物、附着物的产权证明、其他证明材料)。

第三章

地籍测量 第一节

概述

1、地籍测量的基本功能有(法律功能、社会经济功能、系统功能)——法律经济系

2、地籍细部测量主要测量宗地的(权属界线、位置、形状及地类界线)等——线形地位。

第二节

地籍控制测量

1、地面控制网平差的计算步骤包括(数据整理、边长改化、坐标计算、成果输出、归档)。——整改算出轨

2、边长改化步骤包括(测距仪加常数和乘常数改正——气象改正——倾斜改正——归算改正(归算至投影面)——投影改正)——常气血归头（不利于健康啊，所以要改正）

3、目前的控制网平差软件除具有控制网概算、平差、精度评定及成果输出等功能外，还提供了一些实用的功能，包括(控制网优化设计、网图显绘、粗差剔除、方差分量估计、贯通误差影响值计算、闭合差计算、叠置分析、坐标变换及换带计算)

第三节

测定界址点 第四节

测绘地籍图

1．地籍图测量方法可分为(全野外数字测图、数字摄影测量、编绘法)——教材为模拟法、数字法（不是解析法）。

2、地籍图的主要内容有(行政区划要素、地籍要素、地形要素、数学要素、图廓要素)

3、地籍图上地籍要素包括（地籍区界线、地籍子区界线、土地权属界址线、界址点、图斑界线、地籍区号、地籍子区号、宗地号（含土地权属类型代码和宗地顺序号）、地类代码、土地权利人名称、坐落地址）等。4、1:5 000、1:10 000、1:5 0000比例尺地籍图上主要地形要素包括（居民地、道路、水系、地理名称）等。5、1:500、1:1 000、1:2 000比例尺地籍图上主要的地形要素包括（建筑物、道路、水系、地理名称）等。

6、地籍图上数学要素包括（内外图廓线、内图廓点坐标、坐标格网线、控制点、比例尺、坐标系统）等。

7、地籍图上图廓要素包括（分幅索引、密级、图名、图号、制作单位、测图时间、测图方法、图式版本、测量员、制图员、检查员）等。

8、采用数字法测绘地籍图时，要进行地物编码，应遵循的原则包括(唯

一、简洁明了、实用、便于计算机处理、符合国标图式分类)。

9、一个分区的外业数据采集结束后，形成的文件有(图块（地物）描述信息文件、测点坐标文件)

10、地籍图生成的步骤是：

(1)根据分幅地籍图的坐标范围，选定该幅图所涉及到的作业分区数据文件(包括图块描述信息文件和测点坐标文件)。

(2)由测点平面坐标和地块描述信息(地物编码、各点连接信息等)自动生成平面图。(3)对于要求有等高线输出的地籍图，应根据测点三维坐标和地形(物)属性信息生成等高线，并完成等高线遇地物的自动断开、计曲线及地形点高程的自动注记，等高线与平面图的叠加。

(4)图廓整饰内容的自动注记。(5)自动注记宗地号、地类号。

11、地籍图生成完毕后，在输出前一般还要经过图形编辑，其内容包括：(1)对测错的地物进行修改，对漏测的地物进行增加。

(2)在不影响地物表示精度的情况下，从美观角度考虑，对部分地物进行修饰、配置等。(3)对地籍图上的有关道路、河流、村庄、单位等名称进行注记说明，对重要地物进行标注。

(4)图廓整饰。

12、当要施测高精度界址点时，数字摄影测量方法在下列场合仍然是经济合算的。(1)界址点点数很多，例如多于10000个界址点。(2)地面通视条件不好，而从空中能够看到界址点。(3)界址点完整且便于在其上布设辅助标志。

(4)不仅要测量界址点，而且要同时制作多用途地籍图。

第五节

宗地图的制作

1、宗地图是描述（宗地位置、界址点线、相邻宗地关系）的图件。

宗地草图是描述（宗地的位置、界址点、线和相邻宗地关系）的实地记录

2、宗地图绘制方法有(蒙绘法、缩放绘制法、复制法、计算机输出法)——猛缩腹肌。

第六节 面积量算

1、宗地面积量算过程中，一宗地只属于一个权利人时，应计算土地面积的项目包括(用地面积（即宗地面积）、建筑占地面积（即基底面积）、其他面积（宗地内基底面积以外的面积）)。

2、下列各项属于共有使用权宗地应计算土地面积项目的有：(1)共有使用权面积，即宗地总面积。

(2)权利人用地面积，即各权利人应拥有的土地面积。(3)分摊基底面积，即各权利人应分摊到的基底面积。

(4)分摊公用面积，即各权利人应分摊到的除基底面积以外的土地面积。(5)其他面积，如自购花园面积等。

3、面积计算与汇总的结果均以表格的形式提供，其报表类型包括(界址点成果表、宗地面积计算表、宗地面积汇总表、地类面积统计表)——一点三面。

第四章

变更权属调查

第一节

地籍变更申请与变更调查通知 第二节

宗地变更权属状况调查

1、国家作价出资(入股)国有土地使用权权属来源证明材料有（企业改制方案及批准文件；土地资产处置方案及批准文件；土地估价备案材料；《土地使用权作价出资(入股)合同》，土地行政主管部门与国有股权持股单位签订的委托持股合同；建设用地批准书；房屋所有权证及其他地上附着物权属证明、其他证明文件）。

2、下列各项属于国家租赁国有土地使用权权属来源证明材料的有(国有土地租赁批准文件；《国有土地租赁合同》；建设用地批准书；其他证明文件)。

3、国家授权经营国有建设用地使用权权属来源汪明材料有(企业改制方案及批准文件；土地资产处置方案及批准文件；土地估价报告备案材料；《国有土地使用权经营管理授权书》；被授权经营土地使用权公司土地配置材料；建设用地批准书；其他证明文件)划拨国有建设用地使用权变更上述三种国有建设用地使用权时，申请人应提交的权属来源证明材料应增加：原《国有土地使用证》。

4．划拨国有建设用地使用权变更为出让国有土地使用权时，申请人应提交的证明材料

有(人民政府批准文件；原《国有土地使用证》；《国有土地使用权出让合同》；国有土地使用权出让金缴纳凭证；《房屋所有权证》等地上附着物产权证明；其他证明文件)。

第三节

界址调查及地籍资料的变更 第四节

日常地籍调查的审核与资料入库

1、地籍信息系统中，宗地的资料包括(地籍调查表、审批表、登记卡、归户卡、土地证)——目前由登记机关产生的资料。

第五章

变更地籍测量

第一节

变更地籍测量的特点及准备工作

1、变更地籍测量主要测量(土地权属界线、位置、宗地内部地物地类变化)，并计算面积、绘制宗地图、修编地籍图，为变更土地登记或初始土地登记提供依据。

2、进行变更地籍测量前应准备的主要资料有(原有地籍图和宗地图的复制件；本宗地及邻宗地的变更地籍调查表及原有地籍调查表的复制件(包括宗地草图)；有关界址点坐标数据；必要的变更数据的准备，如宗地分割时放样元素的计算；本宗地附近测量控制点成果)。

第二节

变更地籍测量的分类 第三节

测量成果资料的变更

1．下列各项属于变更地籍测量成果资料变更的是(宗地面积变更、地籍图及宗地图变更、界址点坐标册变更、面积汇总表及统计表变更等)。

第六章

成果的整理、归档与验收 第一节地籍总调查技术总结的编写

1、地籍调查成果包括（文字、图件、簿册、数据）等。

2、地籍调查成果文字资料包括（工作方案、技术方案、工作报告、技术报告）等。

3、地籍调查成果图件资料包括（地籍工作底图、地籍图、宗地图）等。

4、地籍调查成果簿册资料包括（地籍调查外业记录手簿、地籍控制测量原始记录与平差资料、地籍测量原始记录、地籍调查表册、各级质量控制检查记录资料）等。

5、地籍调查成果电子数据包括（地籍数据库、数字地籍图、数字宗地图、影像数据、电子表格数据、文本数据、界址点坐标数据、土地分类面积统计汇总数据）等——数字、数据。

6、地籍总调查技术总结的内容有(概述、权属调查的技术总结、地籍平面控制测量及地籍细部测量的技术总结、质量检查结果分析、经验教训的总结、建议)。

7、权属调查的技术总结主要内容包括（权属调查的实施方案及技术路线；界标设置方法；界址边长及关系距离的丈量方法；宗地草图的绘制方法；地籍调查表的填写要求）。

8、地籍控制测量及地籍细部测量的技术总结的主要内容包括：坐标系统的选择；点位情况、埋设深度与方法、点之记或点位说明情况，经验与建议；采用的仪器设备及其检校情况；施测情况，平差方法及精度评定；界址点测定方法；制作地籍图的方法，内容的取舍标准，图的分幅与编号等；面积量算方法，面积统计结果；宗地图制作方法；界址点的精度评定。

第二节

地籍总调查工作报告的编写

1．地籍总调查工作报告的主要内容有(基本情况地理位置、自然条件和社会经济条件；领导机构的形成、职责、准备工作，人员的组成，与其他部门关系的协调及组织实施等；工作计划时间安排、经费安排、工作进度；工作程序、调查工作的流程；工作质量、调查成果质量的评定；体会与建议)。

第三节

地籍总调查成果资料的整理

1、动态的地籍资料包括(控制点网图、控制点成果表和点之记的复印件、地籍二底图、初始地籍调查表复印件、宗地图复印件、界址点成果表和细部点成果表复印件、土地登记卡、土地归户卡)——一图（二底图）二卡（登记卡、归户卡）的四份复印件。

第四节

地籍总调查成果的检查验收办法

1、下列各项中。属于地籍总调查成果验收条件的有(工作程序正确、权属调查由土地管理部门完成、提交的成果资料齐全并符合《地籍调查规程》的要求)。

2、下列各项中，属于只有专职员检奄的内容的有(全检记录；技术方案的执行情况，总结报告、工作报告等是否符合要求)——教材为：互检记录；技术设计书执行情况；技术报告、工作报告等的编写以及资料的分类整理和立卷建档是否符合要求。

3、验收工作结束时需编写(验收报告和存在问题的书面处理意见)——教材为验收抽检分析报告和验收评定意见书。

4、在完成三级检查工作的基础上，验收调查区的全部成果，验收工作可(一次进行、分阶段进行、分区域进行)

5、验收的内容包括初始地籍调查成果的（文字资料、权属调查、控制测量、地籍要素测量、地籍图及影响成果质量的重要问题）。

第五节

地籍总调查成果的评定标准

1、地籍调查成果的评定，由（文字材料、权属调查、控制测量、地籍要素测量、地籍原图及着墨二底图）等五部分材料组成。

2、地籍总调查成果优等品的评定标准包括：（1）含有“具体”、“建议”、“扩展”（注意：发展不是）的；（2）含有“有检核关系”、“无涂改”、“能长期保存”的（3）含有“完全”、“严格”的（4）含有“均匀”、“端正”、“美观”的（5）分数分子为1的。

第七章

地籍调查成果的应用

第一节

概述

1、地籍是以宗地作为空间信息的最小载体，以（准确性、现势性）为特点，以（多用途功能）为目标，所以地籍调查成果具有（显著的空间特征，有丰富的属性描述，有强烈的时态性）。

2、空间分析技术将可提供任意时间点、任意时间段的上述用色彩表达的图件，用于研究（土地权属、用途、质量）等方面在地域空间上的分布规律和运动趋势。——只用钱

第二节

城镇土地利用现状与潜力调查

1、土地利用现状与潜力调查的步骤主要包括：（1）资料的收集

（2）资料的整理与衔接（3）城镇土地利用现状调查（4）专题图的制作

（5）土地利用现状与潜力分析评价

2、城镇地籍调查及城镇变更调查的成果主要包括：覆盖评价区域的分幅地籍图、地籍调查宗地档案资料(地籍调查表、宗地草图、宗地图、权属材料等)、地籍数据库(权属信息及图形信息)、土地登记档案资料、城镇土地统计资料、初始地籍调查文字报告等。

3、土地利用现状调查及土地利用现状变更调查成果资料主要包括：评价区域的分幅土地利用现状调查图、正射影像图、地块档案、土地统计台账、乡村边界图、乡镇及农村居民点地籍图、村组土地利用现状图、调绘片、面积量算图、(村)镇土地利用现状图、权属界线协议书、详查数据库、水利电力及林业铁路通讯等权属分布图等。

4、研究城市土地利用空间分布结构时，将城镇分为（中心区、内城区、过渡区、外围区）四个区域。

5、土地利用潜力按土地利用程度和挖潜改造方向，可将城市土地分为（无容量土地、容量完全损失土地、未利用的土地、低度利用的土地、合理利用的土地、过度利用的土地）。

6、土地利用现状与潜力调查在分析基础上制定挖掘城镇土地利用潜力的措施，为城镇土地资源的（规划、管理、保护、合理利用）提供依据。——管理瑰宝（管利规保）

7、制图级别可按照值的（自然划分、等图斑面积之和、等图斑个数）等方法来划分。

第三节

城镇地籍调查成果在城市建设与管理中的应用

1、科学有效地运用精确、现势的资料，就可以做到（高起点规划、高标准建设、高效能管理）。

2、一个城市的规划可分为若干层次或若干阶段，目前通常的划分有（总体规划、分区规划、小区详细蓝图规划）。

3、准确的地籍资料在（土地税费征收、征地拆迁、地价政策制定、国有土地的出让与转让管理和土地开发的管理）等地政管理工作中有着举足轻重的作用。

4、一个好的规划依赖于（详尽、准确、多时态、多层面）的土地及其附着物的空间信 息。

5、地籍调查成果的决策作用在于能提供（多层次、多要素、多时态）的空间信息，以及能提供各种以空间为定位基础的统计数据。——要实诚（要时层）

6、以往许多规划，弹性不足而刚性有余，产生这种现象的主要原因是规划编制时没有（系统的、连贯的、准确的）地籍资料。

7、地籍调查是在国家有关规程指导下并依照一定程序进行的政府行政行为，成果具有（准确性、现势性、法律意义），连贯的地籍又记载了宗地的历史变迁。——准宪法

第八章

农村土地调查 第一节

农村土地调查概述

1、农村土地调查覆盖完整的调查区域，其中（城市、建制镇、村庄、采矿用地、风景名胜及特殊用地），可以按照单一地类图斑调查。

2、农村土地调查以县级行政区域为基本单位，按照统一的技术标准，开展（土地权属调查、土地利用现状调查、基本农田调查）等。

3、农村土地调查的基本原则包括（实事求是原则、统一要求原则、数字化调查原则、继承性原则）——统计实数。

4、地类调查应当依据《土地利用现状分类》标准，对调查范围内的每块土地的（地类、位置、范围、面积、分布）等利用状况进行调查——（按）地位分面饭。

5、县级农村土地调查主要分为（准备阶段、权属调查阶段、外业阶段、内业阶段、成果检查验收和核查）等阶段。

6、农村土地调查准备工作包括（技术准备、人员准备、资料准备、仪器设备准备）等——（农村）继子仁义。

7、农村土地调查资料准备主要包括收集（基础地理资料、遥感资料、界线资料、权属资料、基本农田资料、已有的土地调查资料及土地管理有关资料）等。

8、权属调查的主要内容包括：(1)查清农村集体土地所有权状况。(2)国有农、林、牧、渔场(含部队、劳改农场及使用的土地)的国有土地使用权宗地状况。(3)公路、铁路、河流的权属状况。

(4)其他国有土地使用权单位宗地状况。(5)其他土地的国有、集体权属性质。

9、为了实现调查成果的纵向、横向的互联互通和快速更新，应尽可能地借助现代信息技术，从调查底图制作、实地调查、数据库建设到调查最终成果形式等，全面实现数字化，满足管理对调查成果（查询、汇总、统计、分析）的要求。——习总统查（析总统查）

5、调查中必须全面、严格执行调查规程规定的（调查内容、技术要求、调查方法、精度指标、成果内容），保证调查成果的统一性、规范性。

第二节 土地权属调查

1、农民集体应具备的条件是（必须有一定的组织形式，组织机构；具有民事主体资格，依法享受权利和承担义务；集体成员应为长期生活于该集体内的农业户口的村民）。

2、农村土地调查中，权属调查确权方式有（权源确认方式、指界确认方式、协商确认方式、仲裁确认方式）

3、在农村土地调查中，土地权属争议的处理原则包括（协商解决、行政处理、搁置争议）——教材中将土地权属界线协议书与此三种方式并列，本人感觉不妥，各位自己斟酌。

第三节

土地利用现状调查

1、土地利用调查中，地类调查采用调绘法，常用的调绘方法有（综合调绘法、全野外调绘法）。

2、综合调绘法首先应将能够确认的地类和界线、不能确认的地类或界线、无法解译的影像等，分别用不同的（线划、颜色、符号、注记）等形式标绘在调查底图上。——划符注颜

2、线状地物是地类调查的重要内容，是图斑划分的重要依据。线状地物包括（河流、铁路、公路、管道用地、农村道路、林带、沟渠和田坎）等——注意河流、林带。

3、图斑调查包括（图斑划分、图斑地类认定、确定属性）等方面内容——属性分类。

4、图斑属性一般包括（图斑的坐落、权属单位、权属性质、地类编号、顺序编号、图斑面积）等——坐地面、编权属。

当图斑为耕地时，还包括（基本农田、耕地坡度分级、梯田、坡耕地、田坎系数）等——机耕坡梯田（坎）。

5、基本农田图件比例尺为（1：1万、1：2．5万、1：5万）等。

6、进行基本农田调查时，调查上图是将基本农田保护片等相关信息落实到分幅土地利用现状图上，确定基本农田图斑，并依据相关标准和规范，检查基本农田要素层的（数据格式、属性结构、上图精度）等是否符合要求。

7、基本农田认定是指由基本农田规划、划定等相关部门共同检查基本农田片的（位置、界线、分布）是否与基本农田划定及调整资料相一致。——未（位）分界

第四节

集体土地所有权调查

1、集体土地所有权调查，其地籍图基本比例尺为1:10000。有条件的地区或城镇周边的区域可采用（1:500、1:1000、1:2000、1:5000）比例尺。在人口密度很低的荒漠、沙漠、高原、牧区等地区可采用1:50000比例尺。

第九章

土地勘测定界

第一节

土地勘测定界的概念、目的和意义

1、勘测定界工作特点包括（综合性、特殊性、精确性、及时性、法律性）。

2、土地勘测定界的原则有（符合国家土地、房地产和城市规划等有关法律的原则；符合实事求是的原则；符合地籍信息管理的原则；符合充分应用地籍资料的原则；符合有效检核的原则）——注意与农村土地调查基本原则对照

3、土地勘测定界工作程序包括（准备工作阶段、外业工作阶段、内业工作阶段、成果检查验收及归档阶段）。

4、土地勘测定界工作的意义在于：保障有地审查，使用地审批工作更加（科学化、制度化、规范化），健全了用地的准入制度；使项目用地（依法、科学、集约、规范），严格控制非农业建设占用耕地，保障耕地保护制度的实施。

土地勘测定界是保证建设用地审批（科学、合理、准确）的手段。

第二节

土地勘测定界准备工作

1、勘测定界工作前期的准备工作主要包括（组织协调工作、收集资料、实地踏勘、制定技术方案、工作底图的选择和整饰）——租售十字弓。

2、根据土地勘测定界的工作程序，勘测定界分为（外业调查、外业测量、内业整理汇总）阶段，因此大型勘测定界项目要成立（外业调查组、外业测量组、内业整理组）。

第三节

土地勘测定界外业调查

1、土地勘测定界外业调查必须遵守的原则有（实事求是的原则、科学调查的原则、一查多用的原则）

第四节

土地勘测定界外业测量

1．土地勘测定界外业测量工作程序一般是(平面控制测量、界址点放样、界址点测量、实施放线)——两测两放。

2、土地勘测定界平面控制网的常见布设形式有(GPS网、三角网、导线网等)——勘测定界平面控制网的布设形式一般有：GPS网、三角网、三边网、边角网、导线网，其中常见的形式主要有：GPS网，三角网及导线网等。

3、土地勘测定界放样的步骤分为（确定界址点的放样元素、实地放样、界址桩的设置、界址点的编号及绘制点之记）——确实射编辑。

4、土地勘测定界外业测量中，放样界址点的方法一般有（极坐标法、前方交会法(角度或方向交会法)、长度交会法）等。

第五节

土地勘测定界内业工作

1、土地勘测定界内业工作包括(土地勘测定界面积量算和汇总、编制土地勘测定界图及项目用地范围图、撰写土地勘测定界技术报告)。

2、土地勘测定界的成果资料有(土地勘测定界技术报告、土地勘测定界图、项目用地范围图、观测记录、计算手簿)。

3、勘测定界图是集各项（地籍要素、土地利用现状要素、地形、地物要素）为一体的区域性专业图件。

4、勘测定界图的主要内容包括（用地界址点和线、用地总面积；用地范围内各权属单位名称及土地利用类型代号；用地范围内各地块编号及土地利用类型面积；用地范围内的行政界线、各权属单位的界址线、基本农田界线、土地利用总体规划确定的城市和村庄集镇建设用地规模范围内农用地转为建设用地的范围线、土地利用类型界线；地上物、文字注记、数学要素）等。

5、勘测定界图数学要素包括（图廓线、坐标格网线及坐标注记、图廓线、坐标格网线及具体整饰注记；控制点及其注记；图框外的比例尺说明及图幅整饰）。

6、土地勘测定界技术报告内容包括（勘测定界技术说明、勘测定界表、勘测面积表、土地分类面积表、界址点坐标成果表、界址点点之记、用地地理位置图）。

7、为了便于土地勘测定界图件资料的（储存、管理、编辑、资料更新），土地勘测定界资料和图件，应尽可能地采用计算机进行数字图形管理。

第十章

地籍管理信息系统 第一节

地籍管理信息系统概述

1、为使地籍管理工作向规范化、科学化的方向迈进，应充分发挥地籍管理工作(基础性、公益性)的作用。

2、地籍管理信息系统是以计算机技术为基础，以地理信息系统（GIS）为依托，融合(数据库管理技术DBS、办公自动化技术OA、管理信息系统技术MIS)为一体的、高度集成化的信息系统。

3、下列各项属于地籍管理信息系统建设原则的有(实用性、稳定性、易操作性、安全性、先进性与开放性)——作用前（全）先放稳。

4、地籍管理信息系统在数据人库时，应确保信息库数据的(完整性、完备性、一致性)。——（入库前）玩一玩

5、相对于二层体系结构（ClienU Server构架），地籍管理信息系统的三层体系结构是由逻辑上相互分离的(表示层、业务层、数据层)构成

6、地籍管理信息系统本质上是对地籍数据进行(采集、管理、分析、表达)的过程。——分管采表

7、通常将（空间特征数据、专题属性数据）结合在一起，统称为空间数据。

8、（时间属性数据、专题属性数据）结合在一起，统称为非空间数据。

9、完整的地籍信息必须将(空间特征数据、专题属性数据（非定位数据）、时间属性数据)有机地结合起来。

10、空间数据可划分成基础地理数据和地籍专题数据两大类。属于基础地理数据的有(测量控制点、地形地貌)。

11、地籍管理信息系统中最基本的空间实体有(界址点、界址线、宗地)，具有(界址范围、位置、形状、面积、四至)等明显的空间特征。

12、非空间数据主要是以各种（文档、报表、多媒体）等形式存在，包括(结构化数据、非结构化数据)。

13、地籍数据具有的特征包括(空间性、时态性、相关性、多源性、复杂性)。

14、在地籍管理信息系统的建设上，我们应当对地籍管理所涉及的（基础地理信息、产权产籍信息、管理过程信息）等进行区分，既保证地籍信息的完整性，又突出地籍信息的特殊性。

第二节

地籍管理信息系统主要功能

1．地籍管理信息系统数据处理的功能包括(数据获取、数据录入、数据编辑、数据组织、格式转换功能、坐标转换功能、入库前数据库体内容检查和数据入库)。

2、入库前数据库体内容检查和数据入库包括（分层的完整性检查；每层的数据结构正确性检查；每个记录项内容的合理性和齐备性检查；拓扑关系检查；数据入库）。

3、数据库的主要功能包括（数据采集与交换、坐标转换与投影变换、数据编辑与处理、数据检查、工作流管理、查询统计、空间分析、元数据管理、系统维护与升级）

4、地籍管理信息系统元数据管理功能将提供完整的(输入、编辑、查询、检索、导入、导出、报表)等功能，与Web应用程序接口，以便与数据发布子系统结合，成为网络用户访问国土资源基础空间数据的入口。——检查编书（输）报导，（结果有输入，无输出）

第三节

地籍管理信息系统主要子系统

1、地籍管理信息系统按功能类型一般可分为（地籍调查与数据库管理、产权登记、地籍查询、统计输出、办文跟踪、网上发布和系统维护子系统）等。——茶树为关灯办法

第五篇：地籍调查的主要内容

地籍调查的主要内容：

当前我国实行的土地登记制度，要求对每宗土地的登记应反映登记对象质和量方面的要素，包括土地权利主体、土地权属性质和来源、土地权利客体及与这三方面直接相关的其他内容。

土地权利主体是指土地权利人，包括集体土地所有权人、国有土地使用权人、集体土地使用权人和土地他项权利人。

土地权利客体指土地权利、义务所共同指向的对象。

地籍调查时对土地权利主体调查的内容包括土地权利人的地址、单位名称或个人姓名、法人代表、个人身份证明等。

地籍调查时对土地权属性质和来源调查的内容包括土地的所有权、使用权、他项权利的性质及其来源证明。地籍调查时对土地权利客体调查的内容包括土地的界址、面积、座落、用途(地类)、使用条件、等级和价格等。

其他相关内容的调查包括土地及其上建筑物、构筑物的权利限制等。地籍调查的主要内容可概括为土地权属调查和地籍测量。土地权属调查指通过对土地权属及其权利所及的界线的调查，在现场标定土地权属界址点、线，绘制宗地草图，调查用途，填写地籍调查表，为地籍测量提供工作草图和依据。土地权属调查的基本单元是宗地。地籍测量指在土地权属调查的基础上，借助仪器，以科学的方法，在一定区域内，测量宗地的权属界线、界址位置、形状等，计算面积，测绘地籍图和宗地图，为土地登记提供依据。

地籍测量的内容包括；地籍控制测量，地籍细部测量。

地籍细部测量又分为；测定界址点位置、测绘地籍图、宗地面积量算、绘制宗地图。

权属调查工作主要是定性的；地籍测量工作主要是定量的。题目：土地权利主体是指是指土地权利人，包括()。A．集体土地所有权人 B．国有土地使用权人 C．国有土地所有权人 D．集体土地使用权人 E．土地他项权利人 答案：（ABDE）

题目：地籍细部测量分为()。A．测定界址点位置 B．测绘地籍图 C．宗地面积量算 D．绘制宗地图 E．测绘地形图 答案：（ABCD）