关于加强菜篮子工作的几点建议

第一篇：关于加强菜篮子工作的几点建议

关于加强菜篮子工作的几点建议

近年来，合肥市大力实施“三大推进”战略，取得了显著成效。城市化进程迅猛推进，城市人口急剧扩张，人民生活水平显著提高，菜篮子商品供应量逐年增长、质量要求不断提高。2007年，合肥乃至全范围内农副产品价格大幅上扬，这既有宏观层面上政策因素，更有本地农业产业化水平不高、市场供应短缺、监管力度不够等现实原因。应对日益增长的菜篮子商品供应需求以及不断提高的产品质量要求，保障城市生活发展的全局性问题，需要各级政府高度重视，从建立保障“菜篮子”生产和供应的长效机制入手，从根本上解决生产、流通、消费和市场调控的矛盾问题。为此，提出如下建议：

1、狠抓农产品基地建设。把实施“菜篮子”工程与新农村建设和增加农民收入结合起来，进一步加强生产基地建设的指导和扶持，扩大优质菜篮子生产基地生产规模，使全市所有蔬菜和养殖基地实现无公害化生产，以充足的数量稳定市场，平抑物价。

2、加强“菜篮子”商品检测设施建设。把农产品质量安全建设贯彻始终，把质量安全渗透到“菜篮子”商品生产、加工、销售的全过程。在生产环节注重推广农产品生产技术，狠抓生产投入品管理；在加工环节，采取定期抽样检测制度，发现质量问题，采取严厉措施处理；

3、推进“菜篮子”信息网建设。建立《合肥菜篮子网》，对主要菜篮子商品进行全面监控，包括商品来源、进销价格、生猪瘦肉精检测、蔬菜农药残留、经营用信息等数据，实行全市联网，方便群众监督或咨询，形成“菜篮子”社会化监管的工作格局。

4、推进新型业态建设。实施安全配送放心购物，建立生鲜超市、菜篮子配送企业、社区菜篮子便民店等新型业态销售企业，减少中间环节，增加农民收入，方便市民消费。

5、建立预防机制。制定完善重要商品的应急预案，建立市场风险基金，做好必要储备工作；要抓好搞好农产品调运工作，认真落实鲜活农产品“绿色通道”政策，在市场发生突然变化时，组织有关生产经营大户和重点企业向市场直销，降低流通成本，保障市场供应。

合农案„2008‟1号

关于市第十二届政协第一次会议

第223号提案的答复函汪世友委员：

您提出的“关于加强菜篮子工作的几点建议”提案收悉，十分感谢您对我市农业工作的关心和支持。您的提案得到了市政府的高度重视，并列为张进副市长领办的重点提案，张进副市长先后两次作出重要批示：“围绕提案所提建议，紧密结合我市菜篮子建设的现状，制定生产、流通、销售的总体思路和目标，努力提升我市菜篮子建设规模、标准和水平”，“菜篮子工程建设是件大事，人大代表、政协委员十分关注，市民也有许多意见和建议。一定要切实抓好菜篮子工程建设，努力做好工作，实现城市蔬菜供应量足、品多、价稳的目标”。

根据张进副市长的批示精神，市农委结合我市蔬菜产业发展现状和实际，进一步理清思路，明确方向，把握重点，强化措施，大力推进我市菜篮子产业发展。现就您提出的建议答复如下：

合肥市作为省会城市，“菜篮子”工作事关城市260万居民基本生活需求，事关全市270万农民增收，为进一步提高我市蔬菜业产业化水平，增加市场蔬菜供应量，提高蔬菜质量安全水平，我市农业部门将重点加强以下五个方面的工作，努力促进我市蔬菜产业的发展。

一、加大政策扶持，抓好蔬菜生产基地建设。

最近几年合肥市蔬菜生产发展较快，据统计全市2007年蔬菜种植面积达90万亩，总产量达130万吨，产量和面积均比2002年翻一番。无公害蔬菜面积达到35万亩，设施栽培面积11.6万亩，其中大中棚面积8.5万亩。为促进合肥市蔬菜产业的进一步发展，我市今后将再安排1000万元财政专项资金支持蔬菜产业发展，编制了《2008-2013年合肥市蔬菜产业发展规划》，我们将坚持“水生和旱生并进、设施和露地并举、规模速度和质量效益并重”的原则，按照“一线抓提升、二线抓扩张、三线抓合作”的发展思路，继续实施以奖代补政策，加大土地流转力度，把蔬菜基地建设项目与农业综合开发、土地复垦整理、世行加强灌溉、江淮分水岭治理等项目进行整合，整体推介，招商引资，吸引社会资金发展无公害蔬菜生产。在近城区重点发展集研发、展销为一体的现代农业示范基地，提升蔬菜园艺业档次；按照“百亩起步、千亩连片、万亩发展”的标准，在郊县重点推进设施栽培，扩大种植规模。围绕省会经济圈建设，加强与六安、巢湖等周边市县合作，共建具有地方资源特色的露地蔬菜基地。着力打造1～2个万亩反季节蔬菜生产乡镇，2～3个万亩露地蔬菜生产基地。新增设施栽培1.5万亩、露地蔬菜3万亩。力争2008年蔬菜业产值占农业的比重提升2～3个百分点，建成蔬菜播种面积100万亩，食用菌栽培100万平方米的稳定的生产供应基地，3年实现蔬菜总量翻一番的目标。

二、大力发展蔬菜深加工和流通

一是建设六大蔬菜（瓜果、食用菌）生产园。重点建设六个现代蔬菜产业园，即：以包河区大圩、庐阳区三十岗、长丰下塘、长丰水湖、肥东牌坊、肥西三河为核心的现代蔬菜产业园，集聚组织资源、技术力量和项目资金，着力加强农业基础设施和生态环境建设，着力推进农业产业化经营，着力创新体制机制。二是大力发展蔬菜加工业。在扩大蔬菜种植的基础上，立足本市及国内外市场需求和我省特有的资源优势，采取招商引资、资产重组与政府扶持相结合的方式，重点建设两大蔬菜加工产业园。一是加工配送产业园。以丰乐种业股份公司、周谷堆批发市场为龙头，在长丰县双墩镇、周谷堆批发市场，建设省内一流的净菜加工配送中心；二是精深加工产业园。以合肥兄弟食品公司、合肥百世荣公司、合肥徽之皇公司等加工企业基础上，建设蔬菜速冻、腌制、制罐、制汁等精深加工产业园。三是建设现代蔬菜物流体系。发挥省会城市的辐射带动功能，扶强扶优，通过新建和扩建周谷堆批发市场，使之成为保障合肥，辐射全省的大型批发交易市场。新增加工设施、质量检测中心、扩建冷库，增加市场信息网络和电子化交易系统。以两大加工配送企业为龙头，以六大蔬菜产业园区蔬菜协会为基础，建设蔬菜冷链系统，扩大净菜、小包装加工、冷藏，构建城市蔬菜直销配送体系。

三、进一步强化蔬菜产品质量安全监管

把产品质量安全贯穿在“菜篮子”商品生产、加工、销售的全过程。进一步加强肥东县牌坊回族满族乡富达蔬菜协会、肥东县长临渔场、安徽省长风农牧科技有限公司开展获证无公害农产品质量安全追溯试点工作。积极推进“公司+基地+农户”或“协会+基地+农户”等形式与农户签订生产及定购协议书，使获证产品在生产过程中基本做到“统一品种、统一投入品管理、统一技术规程、统一病虫害防治、统一收购加工”，生产记录落实到每一个生产单元，建立安全生产监管档案。强化质量安全监测和监督抽查，进一步完善以市植保站农残检测室为中心，各县区农残检测室为支撑的覆盖全市的蔬菜农残监测网络，规范检测程序和检测制度，确立了专门人员，按照年初制定的检测方案，加大了检测力度，着力推进检测工作制度化、规范化。对检测结果每月2次在《合肥晚报》进行公示，引导市民健康消费。2007年，全市农业部门共抽检80多个批次近8321个蔬菜样品，平均合格率为96.3%。农业部组织对全国31个省会城市农产品质量安全进行监督抽查，结果显示，我市蔬菜及食用菌农残合格率处于全国前列。加快市级农产品质量安全监测中心建设，配备了气相色谱仪、液相色谱仪、分光光度计等多种先进的检测仪器，进一步提高我市农产品检验检测能力和水平。

四、做好“菜篮子”工作社会化服务

一是搞好生产技术培训服务，市农委继续组织种菜大户和学员到山东寿光市进行无公害蔬菜高产栽培技术培训，通过培训、参观和学习让农民学到了知识，开阔了眼界，增强了信心。各县区乡镇、基层进一步组织利用农民学校、春秋季培训、明白纸、小广播等多种形式指导农民学技术。二是做好产品销售服务，充分发挥龙头企业、中介组织、经纪人的作用，提高农户组织化程度，做大产业规模，结成利益共同体，增强抵御市场风险的有力，获得最大的效益。在今年将由农委牵头，带领县区农委、大的生产基地负责人到周谷堆市场协调基地瓜菜有组织进入市场。邀请周谷堆市场的运销采购大户到肥东县、肥西县、包河区大圩乡等重点县区乡镇实地考察了解，并召开基地与市场产销衔接会，实现无缝对接。利用现代传媒，开展网上信息发布、网上交易、电子商务、期货贸易等先进的生产流通方式。三是做好信息服务，充分利用安徽农网、电台、电视台、报纸、简报等种种手段，在合肥市农业综合信息网上开辟《合肥菜篮子》专栏，及时发布优良的品种，三新技术、市场行情等信息，让农民及时了解到市场生产供求信息。与物价、工商、商务等部门加强合作，对全市的菜篮子商品进行全面的监控，包括商品来源、销售价格、农产品质量安全信息等数据实行全市联网，方便群众监督咨询，形成“菜篮子”工作社会化监管的工作格局。

五、建立预防机制

一是在六安市、舒城县、庐江县建设专供合肥的10000亩淡季蔬菜生产基地，重点解决“伏缺”、“冬缺”时期向合肥市场提供鲜活蔬菜；二是在舒城干汊镇、包河大圩镇、庐阳三十岗乡建设1500亩“伏缺”速生叶类菜基地，主要利用遮阳网、防虫网等设施栽培，生产夏季市场缺口较大的小白菜、苋菜、木耳菜、空心菜等叶类蔬菜；三是按照国家和省的安排，在长丰县建立生猪活体储备6000-10000头，在市场猪肉价格波动剧烈时投放市场，平抑市价；四是认真落实鲜活农产品“绿色通道”政策，在市场供应发生突然变化时，减免菜篮子经营贩运大户和重点企业过路通行费用，降低流通成本，保障市场供应。

各位委员，菜篮子工作是一项民生工程和民心工程，市政府始终高度重视并常抓不懈。随着城市规模的不断扩张，菜篮子基地逐渐减少，市场经济越来越强，我们的调控手段和工作重点都发生了较大的变化，也对我们提出了新的考验和要求，希望委员们给我们提出更多更好的建议，便于我们搞好今后的工作，在此表示衷心的感谢。

第二篇：关于进一步抓好菜篮子工程的建议

“关于进一步抓好菜篮子工程的建议”

重点提案办理情况的汇报

雨山区农委

（2011年9月6日）

今天，区政府、政协有关领导和委员亲临我委督查菜篮子工程建设重点提案办理工作，充分体现了区领导对农业工作的重视，这对推动我区“菜篮子”产品生产和保供稳价工作必将产生很大的影响。在此，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。根据要求，下面从两个方面作一简要汇报：

一、全区“菜篮子”工程建设情况

近年来，我委认真贯彻落实国家、省、市关于“菜篮子”工作一系列政策措施，以促进“菜篮子”产品生产为重点，以保障市场供应、市民消费安全和价格稳定为目的，强化组织领导，增加财政投入，加快基地建设，改善流通条件，加强市场监管，不断提升“菜篮子”产品生产和供应水平。至去年，全区实现出栏生猪8.3万头、家禽38.5万只，存栏生猪1.7万头、家禽19.8万只；水产品总量达到1392吨；蔬菜产量2.68万吨。

从近年我区“菜篮子”产销情况看，我区“菜篮子”产品生产一直比较平稳。但是随着城市化进程的加快，近郊菜地逐年减少，目前我区仅有专业菜地2279亩，非专业菜地2270亩（其中常年菜地1049亩，季节性菜地1221亩），主

要集中在佳山乡的芦场村、九华村、陈家村和向山镇的向阳村。为促进蔬菜生产保障市场供应，我委积极采取措施，加强蔬菜产销工作。一是加快推进蔬菜生产基地建设。二是大力推广名特优蔬菜品种。三是积极推广蔬菜高效栽培模式。四是强化蔬菜质量安全监管。五是不断完善市场流通体系。全区已形成以安民农副产品综合批发市场为中心的农产品流通体系。2010年安民批发市场蔬菜平均日交易量达1000吨左右。

近年来，我区在蔬菜产业发展方面虽做了大量工作，取得一定成效，但也存在一些问题和不足。主要表现在：一是蔬菜生产能力不强。二是蔬菜规模化生产水平不高。三是基层蔬菜技术推广人员缺乏。四是蔬菜产业发展资金投入不足。

二、重点提案办理情况

区政协将《关于进一步抓好菜篮子工程的建议》作为今年办理的重点提案后，我委高度重视，及时按要求认真办理。

1、制定提案办理方案。为提高重点提案办理质量，我委及时制定方案，从指导思想、总体要求、办理程序、时间安排和保障措施等方面作出了具体安排，成立了以委主要领导为组长、分管领导为副组长、蔬菜站负责人为成员的提案办理工作领导小组，明确工作责任和任务，加强与会办单位沟通协调。

2、编制蔬菜发展规划。根据我市“1255”城市发展战略和“6653”现代产业发展体系的要求，我委组织有关人员

编制我区蔬菜基地中长期发展规划，科学布局蔬菜基地。按照总体规划、分步实施、重点建设的原则，加快新菜地规划建设。

3、加强蔬菜基地建设。我区已引进安徽省银河农业发展有限公司，在佳山乡岱山村投资兴建5000亩高效无公害蔬菜基地。目前，银河高效农业科技园已在进行土地流转。

4、强化蔬菜安全监管。重点加强生产环节农业投入品的监控和蔬菜产品质量例行监测。

5、加大蔬菜新品种、新技术的推广运用。我区大力推广反季节设施栽培和无公害标准化种植技术，加快发展名、特、优、新品种，发展水生蔬菜、山野菜和食用菌类生产。

第三篇：菜篮子工作调研材料

**县“菜篮子”工程建设情况汇报材料

各位领导：

近年来，我县贴近县情、结合实际不断强化政策扶持，坚持以发展现代农牧业，推进社会主义新农村建设为总揽，紧紧围绕优化机制、建设基地、培育龙头、打造品牌、形成产业和政府引导、多元参与、方式灵活的工作思路，积极引导农业龙头企业、私营业主扎实推进菜蓝子工程建设。2011年，全县蔬菜种植面积4万亩，占农作物播种面积的17.8%，蔬菜产量达11万吨，均超过目标产量的10%以上；全县肉类产量达10000吨，同比增长2.7%；牛奶产量9768吨，同比增长14%；禽蛋470吨，同比持平。菜蓝子工程建设取得了显著成效，实现了由量的增长向质和量并重的转变。现将有关工作情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正：

一、基本现状及成效

（一）抓政策扶持，促投入机制不断健全。一是将“菜篮子”工程作为一项事关民生，牵动千家万户的重要工程来抓，列入《政府工作报告》，提上议事日程，每年年初及时召开全县“菜篮子”工作会，全面安排部署，确定目标，落实任务，将“菜篮子”工作纳入农牧及各乡镇的目标考核，层层签订目标责任书。二是按照“区域化布局、规模化建设、标准化生产、产业化经营”的思路，坚持规划引领，形成了“两河两线”产业带，即以湟水河、药水河两岸和315、109国道两侧为主的蔬菜、养殖产业带。三是制定实施

鸡户1户,存栏鸡1.6万只,獭兔、野鸡等特种养殖户2户，存栏特种动物0.11万只，全县养殖规模逐渐壮大，规模生产水平不断提高。

露地蔬菜基地：充分发挥高原冷凉气候资源优势，优化区域布局，打造主导产业，引导特色产品向优势产业带聚集，围绕无公害、绿色蔬菜标准化生产，重点培育胡萝卜、青蒜苗、包心菜、大葱等为主的特色蔬菜。重点建设五大产业带：一是以镇为主的优质胡萝卜产业带；二是以镇浅山地区为主的商品马铃薯产业带；三是以***乡半浅半脑地区为主的青蒜苗产业带；四是以镇川水地区为主的包心菜产业带；五是以乡为主的大葱产业带。

（三）抓科技推广，促实用技术的应用。一是每年通过聘请省市农业技术专家、组织县乡农业技术骨干、聘用乐都县蔬菜生产能手，在设施日光节能温室生产基地建立示范温棚16多处，累计推广各类蔬菜新品种 30多个，筛选主导品种16个。二是推广应用无公害蔬菜标准化生产、蔬菜病虫害综合防治、温室环境调控、蔬菜专用肥、温室滴灌等技术，进一步提高了蔬菜种植户标准化生产水平。三是聘请山东温室建造技术人员，依据当地实际，不断优化和完善温棚设计及建造技术，提高温棚采光、保温、抗压能力及生产效益。四是依托现有的智能温室，进行蔬菜工厂化育苗，对全县温室种植户进行育苗技术培训，开展名特优蔬菜新品种示范展示，提供优质蔬菜种苗。五是示范推广奶牛良种补贴项目，加速了奶牛良种繁育的进程，实现了奶农受惠的目标，推动了奶牛单产水平和奶业持续健康发展。

（四）抓产品流通，促营销体系日趋完善。一是进一步优化产销模式，以“龙头企业+基地+农户”、“公司+专业合作社+农户”、“专

少，辐射带动力不强，园区化农牧业发展滞后，集约化程度不高、效益不大，一些优势产业没有形成产业化经营体系。三是受制于一家一户经营模式及我县土地条件等因素，设施农业布局分散，经营模式单一，规模小，难以发挥较好的经济效益。四是农畜产品质量安全监测能力薄弱，缺少检测设备和检测监管费用，影响了农产品质量安全监管工作的正常、有效开展。五是基础设施落后，技术服务体系薄弱。近年来，虽然各级逐年增加了对畜牧业的投入，牲畜品种改良、动物防疫、饲草料加工等基础设施和技术服务体系逐步加强，但部分基础设施仍然比较落后，生产经营方式还比较粗放,资源利用率低，技术服务体系依然十分薄弱。六是发展投入不足。农牧业自身积累能力很差，加之**县农村仍然比较贫困、农民收入水平低，对发展农牧业投入能力弱，难以满足农牧业发展的需求，致使良种、疫病、信息、监测、流通等支撑服务体系不够健全，监管服务难以到位，支持补贴、风险应对政策不尽完善，极大地限制了农牧业竞争力的提高。七是受气候影响、本地品种少、季节性强、运输成本高等多种因素影响，市场供货70%需从外地调入，导致了部分农产品价格偏高。

三、发展建议

（一）重点推进龙头企业培育。采取内援外引、横向联合等措施，在项目配套、金融支持、土地使用、税收优惠等政策上对现有农产品加工企业给予大力支持，使其进一步做大做强。通过项目支持、贷款贴息、信用担保等措施，扶持壮大三江一力、圣源牧场等一批带动力强、科技含量高、有发展前景的产业化龙头企业、农牧专业合作社和重点专业养殖大户。

（二）强化农业示范园区建设。按照“一园区、一核心、多产

产品销售渠道。

（五）大力实施“菜篮子”品牌战略。品牌效应就是经济效应，一个好的品牌甚至能带动一个产业的发展，要大力实施品牌战略，加快培育品牌、发展品牌，努力形成一批在全省、全国有影响力的知名品牌，增强“菜篮子”产品的市场竞争力。建议加快推进农业绿色转型，集中力量和资金，突出抓住具有较强优势的生猪、蛋鸡、蔬菜等产业，加快基地建设和产品认证，树立绿色、无公害农产品品牌。如已被国家绿色食品发展中心认证为“A级绿色食品”品牌的“**青蒜苗”等。

（六）不断强化质量检验检测。加大对禁用农药和假劣化肥、种子的查处力度，逐步推行生产强制标准，全面提高农产品质量安全水平，增强市场竞争力，推进“菜篮子”产品生产由无公害向绿色化、有机化方向发展。

第四篇：菜篮子工程

改造新建公益性菜市场

随着城镇化进程加快（背景），一些大中城市近郊菜地和零售网点不断减少，流通环节和成本增加（原因），“卖难买贵”等问题突出（问题）。----典型申论开头

会议强调，鲜活农产品流通体系建设具有重要的公益性（意义），要在充分发挥市场机制作用的同时，加大政策扶持力度（宏观对策：市场和宏观调控相结合）。

（微观政策：1.财政投入、2.产销对接绿色通道、3.完善体系和制度，以及监督、4.政策支持和落实）

一、要增加财政投入。

（一）通过投资入股、产权回购回租、公建配套（财政投入万能方式）等方式，改造和新建一批公益性批发市场、农贸市场和菜市场；在主产区、集散地和主销区升级改造一批带动力强、辐射面广的大型批发市场和加工配送中心；引导社会资金投资农产品流通领域。

（二）对鲜活农产品市场要减免租金、摊位费、管理费等费用。

二、落实和完善“绿色通道”

（一）推动流通企业强强联合，扶持培育一批大型鲜活农产品流通企业、运输企业和农民专业合作社。

（二）推进产销衔接，减少流通环节，降低流通成本。鼓励大型连锁超市与农业生产基地直接对接，鼓励大型流通企业、学校等与农民专业合作社、龙头企业建立长期稳定的产销关系，鼓励农业生产基地、专业合作社在社区菜市场直销直供，鼓励有序设立周末直销菜市场、早晚市等临时摊点。

（三）健全覆盖生产、流通、消费的农产品信息网络，完善储备调运制度。

三、加强质量安全追溯体系建设，落实索证索票和购销台账制度。依法查处违规行为。

四、进一步强化“菜篮子”市长负责制，制定实施全国和地方农产品市场发展指导文件，促进合理布局。切实提高大中城市鲜活农产品自给率。

第五篇：菜篮子工程

菜篮子工程 shopping basket program 为缓解我国副食品供应偏紧的矛盾，农业部于1988年提出建设“菜篮子工程”。一期工程建立了中央和地方的肉、蛋、奶、水产和蔬菜生产基地及良种繁育、饲料加工等服务体系，以保证居民一年四季都有新鲜蔬菜吃。到二十世纪九十年代中期之前，“菜篮子工程”重点解决了市场供应短缺问题。“菜篮子”产品持续快速增长，从根本上扭转了我国副食品供应长期短缺的局面。除奶类和水果外，其余“菜篮子”产品的人均占有量均已达到或超过世界人均水平。

菜篮子工程

为缓解我国副食品供应偏紧的矛盾，农业部于1988年提出建设“菜篮子工程”。一期工程建立了中央和地方的肉、蛋、奶、水产和蔬菜生产基地及良种繁育、饲料加工等服务体系，以保证居民一年四季都有新鲜蔬菜吃。

到二十世纪九十年代中期之前，“菜篮子工程”重点解决了市场供应短缺问题。“菜篮子”产品持续快速增长，从根本上扭转了我国副食品供应长期短缺的局面。除奶类和水果外，其余“菜篮子”产品的人均占有量均已达到或超过世界人均水平。

到1993年底，全国农副产品批发市场已达2080个，城乡集贸市场已达8.3万个，其中农副产品专业市场8220个，初步形成了全国大市场、大流通的新格局。

1994年，“菜篮子工程”已处在由过去以生产基地建设为主转入生产基地与市场体系建设并举的新阶段。同年年底，全国肉类总产量达4499.3万吨，禽蛋1479万吨，水产品总产量达2146.4万吨，水果总产量达3499.1万吨，蔬菜面积达1.34亿亩。全国有27个省市初步建立了主要副食品的地方储备。

从1995年起开始实施的新一轮“菜篮子工程”，主要有四大特点：加大基地建设，向区域化、规模化、设施化和高档化发展；城乡协手共建“菜篮子工程”。不仅城郊发展“菜篮子”，而且广大农区也积极发展“菜篮子”，一批全国性的农区基地正在形成和发展；提高科技含量，优化结构，增加花色品种。为了适应城镇居民对“菜篮子”产品“鲜活、优质、营养、方便、无虫害”的消费要求，各地在生产中广泛采用良种、良法、以提高产品的产量和质量；探索新的流通方式，积极推进产供销、贸工农一体化经营。

1995年，农业部公布了全国23家首批定点鲜活农产品中心批发市场。同年，农业部实施了大、中城市“菜篮子”产品批发市场价格信息联网。到同年9月，该信息网已与28个大、中城市和主产区的33个批发市场联网。

1996年，“菜篮子工程”批发市场体系建设试点工作开始启动。武汉、广州、沈阳、西安四个城市入选为首批试点城市。试点工作由农业部和国家体改委联合成立的领导小组组织实施，试点的总体安排时间为2至3年。

1997年底，全国农副产品批发市场发展到约4000家。全国已初步形成了以中心批发市场为核心，连接生产基地和零售市场的稳定的“菜篮子”市场体系。

1998年，中共十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出，“菜篮子”产品生产要推广优新品种，降低成本，提高效益，实现均衡供给，努力创造名牌农产品。

1999年9月，全国10大城市第12次“菜篮子”产销体制改革经验交流会透露出这样一个事实：国内“菜篮子”供求形势已经从长期短缺转变为供求基本平衡、丰年有余，这标志着我国“菜篮子”工程正进入一个新的发展阶段。

2000年11月17日，全国十大城市菜篮子产销体制改革经验交流会提出21世纪初“菜篮子工程”的主要目标任务：以优化结构、提高“菜篮子”产品质量和增加农民收入为中心，以深化改革、扩大开放和加快推进农业现代化为动力，实现“菜篮子工程”与生态环境协调发展，努力提高城乡居民的生活质量。

2001年4月，一项重在提高农产品质量和保证农产品消费安全的“无公害食品行动计划”由农业部组织实施。这项工作以“菜篮子”产品为突破口，以市场准入为切入点，从产地和市场两个环节入手，通过对农产品实行“从农田到餐桌”全过程质量安全控制，计划用8到10年的时间，基本实现主要农产品生产和消费无公害。

2002年7月，国家经贸委有关负责人宣布，“三绿工程”进展顺利并取得阶段性成果。“三绿工程”是指提倡绿色消费，培育绿色市场，开辟绿色通道，以提高食品质量，维护消费者利益。随着“三绿工程”的实施，全国“菜篮子”卫生质量安全检测体系进一步加强，筑起一道道食品安全防线，有效防止有害食品流入市场。

晨报讯 见习记者 方慧琪 昨日，记者从合肥市物价局获悉，新一轮“惠民菜篮子工程”即将于元旦、春节期间启动。具体时间是：2012年12月25日7：00至2013年1月3日19：00和2013年2月2日7：00至2013年2月15日19：00。

合肥市民在这两个时间段，可以在全市85个加入惠民菜篮子工程的超市门店买到20种低于市场平均零售价格15%的农副产品。同时，这85家超市门店每天还会推出不少于5个品种的“1元菜”。

2015年实现“惠民菜篮子”全覆盖

今年中秋、国庆双节期间，合肥市共有80家超市门店启动“惠民菜篮子工程”。昨日，记者从合肥市物价局了解到，12月25日即将启动的新一轮惠民菜篮子工程，将有85家超市门店参与。

新加入的是燕航宜家旗下的6家超市门店，之前的80家超市门店中，天为暂时退出。按照合肥市物价局的要求，这85家超市门店必须确保以低于市物价局发布的“惠民菜篮子”工程规定品种平均零售价格15%以上销售同类商品，并于每天推出不少于5个品种的“1元菜”。

“明年，合肥市的惠民菜篮子将增加到100家。” 合肥市物价局总经济师高永说，到2015年底合肥市将有200个惠民菜篮子，到时候市民在市内任一超市都可以买到惠民农副产品。

示范“菜篮子”将获百万财政奖补

11月，合肥市物价局对在2012年“惠民菜篮子工程”实施中，圆满完成目标任务的8个超市80家门店给予了总计300万元的财政奖励。大润发超市客服部经理朱家春告诉记者，大润发的3家门店共获得34.42万元。

据了解，惠民菜篮子工程启动后，每天定点门店要在超市内张贴《价格对照表》，将规定品种惠民农副产品当日市场平均零售价格和本门店实际销售价格在《价格对照表》上进行更新和公示；同时，对各蔬菜品种要做到一货一签、货签相符。

“示范菜篮子将获得相应的财政奖补，而组织不力、社会反映不良的菜篮子，将被扣减相应奖补资金。”合肥市物价局价检局副局长高兵说。

优惠不等于质量差 物价部门将组织巡查

今年十一前夕，本报记者走访中曾发现，定点门店中出现了1元菜品种不全、优惠力度不够、蔬菜品相不好的情况。

对此，合肥市物价局总经济师高永说，“优惠不是质量差的代名词，定点门店要把质量意识放到首位，为市民提供品相好、价廉物美的农副产品。”这次惠民菜篮子工程启动后，物价部门将进行走访巡查，确保“优惠”落实到位。

此外，记者从合肥市物价局综合法规处了解到，市物价局正在力促“惠民菜篮子工程”入选合肥市政府“33+x”项民生工程，将把“惠民菜篮子工程”打造成合肥市的精品民生工程。

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惠民菜篮子里都有啥？

咱们的惠民菜篮子共有20个品种的农副产品，而且是荤素搭配。

5荤： 猪后座肉、猪五花肉、洋鸡蛋、仔鸡、鲫鱼。

15素： 芹菜、大白菜、小白菜、黄瓜、萝卜、茄子、西红柿、土豆、胡萝卜、青椒、豆角、冬瓜、毛豆、韭菜、白干。