中国邮政服务三农走进希望的田野

第一篇：中国邮政服务三农走进希望的田野

今年是中国邮政步入现代化企业的开局之年。

到目前，全国邮政业务总体运行平稳，收入增幅较高，邮务类业务恢复性增长，速递物流类业务高水准运行，金融类业务、国际业务保持较好发展势头。中邮快货和分销邮购业务的增长，已与一体化、功能性物流形成“三足鼎立”的格局。中国邮政以焕然一新的雄姿，悄然加速着发展的脚步。

一向是少说多做的中国邮政，在抓好改革和发展的前提下，坚持社会效益与经济效益并举，特别是坚持为广大农民群众提供的便捷邮政服务和邮政金融服务，已经像无声的春雨，滋润并满足着广阔天地间的“三农”需求，有力地推动着我国社会主义新农村的建设。

物流配送 万村千乡受益：大邮政里的小故事

立于满足人民群众用邮需求和促进邮政长远发展的高度，中国邮政深刻认识到拓展服务“三农”领域的重要性和紧迫性，努力做好农资配送、小额质押贷款、粮食直补资金发放等工作，下大力气认真解决邮政服务中存在的难点和热点问题。

四年前，几乎无人知道邮政还能配送农资消费品下乡，而今天，北京、山东、河南、江西、天津、甘肃、河北„„越来越多的省市已家喻户晓：“农资搭邮车，科技进万家”。农民足不出村就可以通过邮政渠道买到质优价适的种子、化肥、农药和日常用品，感受到邮政网络带来的方便和百万邮政人的周到服务。

去年，山东邮政物流被纳入“万村千乡市场工程”重要试点依托企业，并获准在全省建设7000个“农资农家店”。

到目前，已建成农村物流配送点八万余处，行政村覆盖率达到95%，基本实现一村一点。

山东省有关领导说：“山东邮政服务‘三农’工作，为企业、厂家和农民之间架起了一座桥梁，走在了全省其他行业的前列。”

活跃在千里陇原的邮政农资配送大军，以“助推特色经济，真情服务‘三农’”为主题，推出了“拉网式推销+大客户营销+项目营销”的三合一营销模式，建立并完善了甘肃省“市、县、乡”三级配送体系和村级配送网点，不仅配送邮政统一引进的农资生产品，还代办各种邮政业务，成为帮助农业发展、农村建设、农民致富和构建和谐社会的一条重要渠道。

去年11月，陇南武都区5000亩蒜苗出现疫病，邮政部门积极组织农技专家调配农药，仅仅五天就控制了疫情，得到了政府和农户的一致好评。

在陕西，邮政人通过市场调研、商家选择、举办推介会等一系列周到的服务，让农民足不出户就能订购种子和其他农业生产资料。

“邮政建立的配送体系，既解决了农民生产生活中的实际问题，又通过引农业产品进城的方式把农民与市场连接了起来，这种服务方式很好，值得推广。”这是宁夏回族自治区有关领导在实地察看贺兰县立岗镇邮政物流配送中心、邮政药品仓储配送中心后的一番感言。

宁夏邮政新型农村流通体系的建设，同样有力促进了当地农村流通渠道的畅通。截至目前，全区各市县已建成邮政乡镇配送站73个、行政村农家店820个，重点开展了农资产品、日用品等分销配送，并对全区41家县级以上医院、147家乡镇卫生院、1206家村卫生室和41家城市社区卫生服务站开展了药品配送工作，配送覆盖率达到了100%，入库品种达到了860种，入库药品近3000万元，药品配送额达到2000万元。

在为当地经济建设和广大农民的服务中，邮政以其遍布城乡的网络和诸多优势，正在成为企业、用户和农民之间不可或缺的桥梁和纽带，成为高新技术顺利“下乡”、“入户”的“绿色通道”，不仅增加了企业、农户的经济效益，也开拓了自身广阔的市场空间。

邮储代办 巧解燃眉之急：老业务的新内容

邮政储蓄在农村市场历来就有很好的口碑。中国邮政在全国拥有3.2万个邮政储蓄网点，其中2万个分布在农村地区；拥有4.5万个邮政汇兑网点，其中3.2万个分布在农村地区，而且，中国邮政储蓄计算机系统可以实现全国任一联网网点的通存通兑。

这些得天独厚的优势，成为中国邮政服务“三农”最得力、运作最有效的方式之一。

河南商州区夜村镇农民李建堂，在得知邮政储蓄也能够发放贷款，利率还很低时，毫不犹豫地用5万元的邮储存折贷了4万元。此后3年间，他累计办理贷款12万余元，用于粮食购销、开办杂货店，运输粮油，现资产已有30多万元，成为村里赫赫有名的“富人”。李建堂感慨地说“要是没有邮政储蓄的贷款，我这个摊子是没办法做起来的”。

围绕农民的消费习惯和消费需求，邮政储蓄在全国广大农村开展小额质押贷款试点业务时，还开展了一连串上门存款、送款、发放报销款、补助费等多项“雨中送伞”式的联动服务。

甘肃是传统农业大省，邮政储蓄和邮政汇兑一直是沟通城乡居民个人结算的主渠道。仅2006年，邮政储蓄就在全省发放绿卡100多万张。天水、定西、陇南、庆阳、武威等有先天资源优势的邮政局通过积极建设绿卡村镇、代发粮食直补款、代收电费、乡村教师工资、退耕还林款、各类社保资金、计划生育奖励金、定单农业制种款等项目，使中央扶持“三农”的政策有效传导到了农民手中，收到了良好的社会效应。

为将代发合作医疗款的实事办好，北京市怀柔邮局针对不同农户需求推出邮储(存折、绿卡)、汇款和送款到户等服务方式，大大方便了村民的生产生活医疗。而且，从报销款拨付邮局到发放农户手中，最多只要三天。

在各种为“三农”的联动服务中，邮政人与农民建立了相濡以沫的鱼水关系，不少山区投递员都随身携带着所辖区村民的“健康档案”，以便及时对因病致贫农户提供重点帮扶。

一村民患肾病需定期透析，山区投递员主动上门为老人提供代缴电话费、代寄包裹等日常生活服务。老人说：“孩子都在外地务工，遇着急事找山区投递员，心里踏实。”

中国邮政通过一系列贴近农村、方便农民、适应农时的“真情邮政，服务‘三农’”营销活动，以及一整套“雨中送伞，巧解‘燃眉之急’”的服务举措，正在将中央一号文件的有关精神细致入微地落到实处。

商函速递 省时省心省力：远距离的近服务

长久以来，函件业务一直是中国邮政最基础、最基本的业务，也是邮政战略变革的跳板和新业务拓展的重要资金源泉。由于传统平信越来越多地被电子邮件取代，其业务量逐年递减。在这样的情况下，如何以商函为切入点，做好“三农”服务，带动整个函件及快递业务的发展，各地邮政同样做着十分有益的探索。

地处北京市怀柔区的大北农公司是一家以饲料、动物保健、种业、种猪、生物制药为主体的高科技企业，已成为全国最大的预混料生产、示范、培训和推广基地之一。

怀柔区邮政局通过邮政名址数据库进行商函营销的办法，向他们提供群体客户的个性化名址信息和扩大业务宣传的辅导，协助设计营销实施方案，收到良好效果。

而今，大北农使用用户名址信息商函的范围，已由最初的畜牧兽医站，发展到全国各大专院校、畜牧局、农业局、乡镇政府。

如果说，中国邮政在农村展开的商函业务方兴未艾，那么，邮政速递则在服务需求中取得了新的延伸和拓展。

近年来，为了最大限度满足农民群众用邮需求，全国各地的许多邮局陆续开办了身份证寄递、特快送款、机动车牌证寄递、代收农电费、邮政储蓄和电子汇兑等业务，先后推出代理医疗险、寿险、农业灾害险、农用机具险等与农民生活息息相关的险种，并积极做好党报党刊在农村的发行，构建服务“三农”的图书、报刊发行体系，保证村村通邮、村村订报、村村看报。

江西省彭泽县邮政局与县委组织部共同组建起“三级便民服务网络”，实行“一站式”服务，为农民群众提供身份证、户口登记及变更、计生准生证、农村个人建房土地证、残疾证等的代办与专递，火车票、良种、生资及日化用品的代购与专递，水电费、电话费、手机费代收代缴，劳务就业信息、农业科技信息、新品种新技术推广应用知识咨询等36项服务。

“彭泽模式”良好的经济效益和社会效益，受到农民群众的广泛欢迎，也得到了各级领导和社会各界的充分肯定，省里有关领导说：“邮政服务‘三农’做了许多实事，彭泽县基层邮政创新服务‘三农’新模式值得推广。”

走出绿色围墙，走进服务“三农”的广阔天地，中国邮政，正在充满机遇的市场经济中，踏出一条适合自己生存的发展之路，一条充满生机的希望之路。

据了解，中国邮政今年将重点做好农资类、金融类、快速消费品类和产品信息服务“四大”市场，围绕农民的消费习惯和消费需求，加快项目开发，为农民提供多样化的产品种类，扩展增值服务、流通加工、物流配送、仓储管理、邮政小额质押贷款试点等多功能服务。同时采取分类、分标准的推进方式，重点培育各省的精品项目及精品网点。

同时，瞄准“三农”最需要、邮政有能力、运作有效果的项目，还将组织开展一系列贴近农村、方便农民、适应农时的营销活动。

千秋功业才几步，康庄筑就路正远。

企业化运营后的中国邮政，面对不断加剧的市场竞争态势，正以发展现代化企业的紧迫感、危机感和奋发有为的精神状态，全力推进集邮、国际业务、机要业务、速递、物流、邮政金融等六大业务板块的快速发展，创造性地开展工作，义无反顾地推动着民族邮政业的可持续发展。

第二篇：走进希望的田野

走进希望的田野

——王十万乡在校大学生暑期回到家乡体验活动

大学生社会实践活动是大学生广泛接触社会，增长见识、锻炼成才的有效途径，是学生了解国情，服务社会的必由之路。组织本次体验活动的目的在于：通过活动的开展，加强大学生思想道德修养，培养大学生创新精神，推广素质拓展，发挥大学生在当代社会的先进性作用，使优秀的高校大学生，特别是王十万乡本地的在校大学生，了解家乡当前发展迫切待解决的问题，发现家乡发展的前景，鼓励他们通过自身努力，建设家乡。

利用暑期时间，组织株洲县大学生村官及王十万乡籍的在校大学生，到王十万乡政府与王十万乡党政机关领导、全体机关干部一起召开座谈会。会上，王十万乡党委书记颜志雄同志首先代表乡党委、政府，对到场的各位“村官”及大学生表示欢迎，并表达了乡党委、政府鼓励大学生们建设家乡，为家乡积极贡献的意愿。颜志雄同志向“村官”及大学生们介绍了全乡的发展情况及规划，鼓励大学生们结合自己有知识、有朝气的特点，在工作和学习中找好切入点，多与社会接触，增加实践能力，实现自身理论知识与实际工作学习的优势互补。座谈会上，请“村官”们谈论各自进入各村（社区）后开展工作情况，畅谈感受、交流体会。基层工作让他们丰富了阅历，掌握了工作方法，提高了工作水平和能力，各方面能力都得到了锻炼，基层工作这段时间是他们人生成长最重要、也是收获最多的阶段。王十万乡籍在校大学生们畅谈自身在学校的学习生活情况，展望未来。还未踏足社会的大学生们，充满激情，充满朝气，正是开拓创新的时候，但缺乏社会实践经验的他们，需要多跟同年龄段的“村官”们多交流，多沟通，学习他们的经验，寻求他们的帮助。

座谈会结束后，邀请各位“村官”、大学生们到乡政府食堂就餐，饭后组织大家到大伟娱乐城开展娱乐活动。

通过这次活动，拉近乡党委、政府与王十万乡籍大学生、大学生与“村官”、乡党委、政府与“村官”之间的距离，鼓励王十万乡籍大学生与“村官”们建立互帮互助的推进活动，一方面，使“村官”们在艰苦的基层工作之余，享受到轻松的休闲时光，以便更好的开展工作；另一方面，使王十万乡籍大学生们接触社会，增长见识，重视实践，以便在今后步入社会的时候能更适应社会，用于开拓创新，为积极建设王十万乡作出贡献。

第三篇：三走进三服务

白杨发[2011]73号

关于在全场组织系统开展“三走进三服务”

活动的实施方案

各村党支部、场直各支部：

为认真贯彻落实省委《关于开展“五级书记带头大走访”活动》和《在全省组织系统开展“千名组织部长三走进三服务”活动的通知》的文件精神，根据县委组织部统一部署，结合我场实际，特制定如下实施方案：

一、目标任务

按照省委统一部署，以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题，组织全场组织人事干部开展“三走进三服务”活动，既走进基层一线、走进党员干部、走进人民群众，服务富民强县、服务党员干部、服务人民群众。通过拜人民为师，问政于民，问需于民，问计于民，凝聚加强

新一届党委领导班子思想政治建设、基层组织建设、党员干

部队伍建设和人才队伍建设的智慧和力量，进一步促进干部

转变作风，努力提升做好群众工作的本领，切实提高组织人

事工作满意度，为加速蒙城崛起提供坚强的组织保证。

二、参加对象

参加活动的对象是：全场组织人事干部、各支部组织委员。

三、活动时间

活动从2011年9月份开始，至2012年2月底结束。

四、主要内容

（一）集中调查研究。围绕加强新一届党委领导班子思

想政治建设、工作机制建设、深化干部人事制度改革、基层

组织和党员队伍建设、人才队伍建设、加强组织部门自身建

设、提高组织工作满意度等内容，确定若干专题，带着专题

走基层访群众，重点走访“两代表一委员”、双培双带户、老党员、老干部、流动党员、困难户等，听取他们的意见和

建议。

（二）深入宣传政策。通过举办各类培训班报告会等形

式大力宣传党的路线方针政策以及省、市、县的重大决策部

署，重点宣讲胡锦涛总书记“七一”重要讲话和市第三次党

代会精神，宣讲党的干部工作、组织工作、人才工作的政策

规定和一系列要求，交流通报组织人事部门有关工作情况。

（三）实行带案下访。对我场涉及组织人事工作的信访

情况特别是信访老户情况进行梳理，变群众上访为带案下

访，做好矛盾化解工作，切实解决实际问题。对暂时难以解

决的问题，要耐心做好解释工作，并列入工作日程认真加以

研究；对不符合政策规定的问题，要讲清政策讲明道理；对

涉及其它部门的问题，也要主动向有关部门反映。

（四）坚持联系帮扶。建立落实组织人事干部基层联系

点制度，经常深入点上调研，帮助研究加强党的建设和经济

社会发展等问题，努力为联系点办实事做好事。推进组织人

事部门机关党组织与村、社区、非公企业党组织结对共建工

作，明确共建任务，形成共建集中，强化共建措施。加强对

创先争优活动联系点的点评工作，确保取得明显成效。精心

安排好国庆、春节“两节”慰问，让群众切实感受到党和政

府的关心和温暖。

（五）开门纳谏问计。通过走访、座谈、征文、网上征

集等途径，向社会广泛征集加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设和组织人事部门

自身建设、提高组织工作满意度的“金点子”。要对征集到的“金点子”进行认真梳理，对有价值的“金点子”登记在册深入调研，作为推进当前及今后一个时期我场组织人事工

作的着力点和创新点，研究制定落实措施。

（六）注意发现典型。在深入走访调研过程中，注意发

现在创先争优活动中涌现的先进基层党组织和优秀共产党

员，指导做好典型宣传工作；总结推广城乡结对共建、为民

服务全程代理、双培双带、双向承诺、流动党支部建设和管

理、“一村一大”毕业生培养、教育、使用等经验做法；注

意发现一批扎根基层、作风好能力强、工作有经验有实绩的优秀干部，使他们得到更好的培养和使用，树立重视基层的用人导向。

（七）强化组织领导。场党委成立“三走进三服务”活

动指导小组，加强对活动的组织指导。组织人事部门负责同

志不仅要对搞好本部门活动提出要求，而且要身体力行，当

好表率，切实发挥示范引领作用。

（八）务求工作实效。要统筹安排好走访活动，特别是

要统筹安排好走访时间和地点、对象和内容等，避免过于集

中、频繁和重复。提倡撰写民情日记和调研札记，切实做到

走访调研有所思有所悟。加强督查指导，防止走过场、流于

形式。深入总结活动中的好做法好经验，探索并形成“三走

进三服务”的长效机制。

（九）营造活动氛围。运用报刊、广播、电视、网络、宣传栏等媒体和阵地，对“三走进三服务”活动成效进行宣

传报道，营造良好的舆论氛围。

（十）注重抓好结合。把开展“三走进三服务”活动与

“三大蒙城”建设、完成全年注重工作任务、谋划新一年组

织工作、推进组织工作“项目创新”等有机结合起来，与正

在开展的“讲党性、重品行、做表率”活动、创先争优活动、学习李林森活动、机关效能建设等有机结合起来，统筹安排，精心实施。

附件：白杨林场组织系统开展“三走进三服务”活动指

导小组成员名单

附件：

中共白杨林场党委 2011年9月30日

白杨林场组织系统开展“三走进三服务”

活动指导小组成员名单

组长：郑士辉（党委书记）

副组长：杨风光（党委副书记、场长）

成员：侯影（党委委员）、刘琪（党委委员、纪委书记）、张德勤（党委委员、副场长）、崔华合（党委委员）、刘永飞（党委委员）、张秀坤（党委委员、副场长）

指导小组下设办公室，侯影同志兼任办公室主任，成员：周伟、葛杰

第四篇：服务三农[范文模版]

所谓“三农”问题，即农业、农村和农民问题。中国是农业大国，更是个农民大国（70%的人口是农民），因此就有“农业兴、百业兴；农村稳、天下稳；农民富、国家富”的说法。农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素，从中央到地方，对“三农”问题的重视力度也在不断的加大，“三农”问题也备受关注。从根本上解决“三农”问题是我们共同的愿望，也关系我们每个人的切身利益。党的十六大报告中关于“三农”问题的阐述占了很大的篇幅，中央农村工作会议上对“三农”问题也做了进一步的部署和安排，会议强调：“认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展的方略，坚持‘多予、少取、放活’的方针，进一步加大农村改革力度，加大对农村投入力度，加大对‘三农’工作领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整„„”

“三农”问题已成为中国的根本问题，其重要性不言而喻，因此，如何解决“三农”问题已成为学者们、各领导们争相讨论的问题。“三农”问题的实质是农民问题，因此，深入农村了解农民的想法显得尤为重要，应此要求做了此次调查。

贫困，它就像一根针，深深刺痛着中国社会当中的弱势群体。而农民，是这个弱势群体的主体。农村生活的一切所见所闻，让我的心情很是沉重。在城乡居民收入差距越来越大，贫富两极分化越来越明显的今天，我们是否应该确实地关注一下弱势群体，关注一下这些贫困农民。我们需要的不是同情与可怜，而是具体的行动。占着中国70%人口的农民若不富裕起来，国家的富裕从何谈起

关注国家，关注“三农”。

农业在我国历来是安天下、稳民心的基础产业，又一直是国民经济发展的薄弱环节。当前，统筹城乡发展、解决好“三农”问题，仍然是关系国民经济全局的重大任务，也是“十一五”期间宏观调控要继续加强的重点。从现代化发展阶段来看，在工业化初期，农业支持工业，是一个普遍的趋向；在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，也是一个普遍的趋向。我们现在总体上已进入了以工促农、以城带乡的发展阶段，应该顺应这一趋势，下决心合理调整国民收入分配格局，逐步扩大公共财政覆盖农村的范围，推进统筹城乡的劳动力市场、义务教育和公共卫生事业发展。

产需缺口仍然较大，粮食库存继续减少，品种结构矛盾仍比较突出。农业生产资料价格上涨幅度较大，而粮食等农产品价格上涨空间减少，农民继续增收困难。农田水利建设欠账较多，农业抗灾能力不强，农业基础薄弱的状况没有得到根本改变，制约农业和农村发展的一些深层次矛盾尚未消除。三农问题的内容：

农民问题：是“三农问题”中的核心问题，表现为农民收入低，增收难，城乡居民贫富差距大，实质表现为农民权利得不到保障。

农村问题：集中表现为农村面貌落后，经济不发达。形象比喻为中国的城市像欧洲，农村像非洲。

农业问题：集中表现为农民种田不赚钱，产业化程度低。

第一：大学生要抓住“三农”问题所提供给你们的人生机遇。毛泽东曾说“农村是一个广阔的天地，在那里是大有可为的。一方面，农村、农业迫切需要需要有现代知识的青年，用高新技术改造传统农村和农业，提高农村、农业的科技水平，提升农产品的科技含量，提升农村、农业的管理水平。另一方面大学生就业难长期困扰着国家，其主要原因还是从农村走出的大学生不愿再回到那个环境待遇不是太理想但可以让他们学以致用实现人生价值的农村，绝大部分大学毕业生宁愿呆在城市做一些不能让他们发展潜能而且为别人服务的事情，或者说没有自己到农村开辟自己事业的意识，大学生就业问题在一定程度上就反映了他们就业观念。现代大学生要转变就业择业观念，更要有创新创业观念。我们要转变就业观念---到农村去，到祖国最需要的地方去。不论是学习农业还是工业，学习理工还是人文，什么专业在农村都大有用武之地，这是历史给我们的发展机遇，不要错过。

第二：我们大学生要担当起解决“三农”问题的社会历史责任。“三农”问题是全党、全国、全社会共同面对的重大课题。大学生应该从思想上、行动上促进、加快“三农”问题的解决。早日实现“中华民族振兴”，早日实现现代化的历史责任。每一个历史时期都会有每一个历史时期的重大社会问题，需要有责任心的年轻人去担当，现代“三农”问题的历史责任需要我们现代大学生去担当。作为国家未来主人的当代大学生也正在积极组织、参与一些相关的学习调研，为解决“三农”问题而不断努力着。

⒈各级政府有关部门要从构造和谐社会，本着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓进取。正确处理协调机制。给予农民相关扶持，如：提供教学的各种设施，明言规定必须要做到九年义务教育。医疗设施和健全农村医疗队伍。从根本解决关系到农民生活的问题。⒉给予农民更多的就业条件，让农村的剩余劳动力得到充分利用；大力支持农业产业结构化，让农民更充分的实现民主自治。严格保护农民的耕地，严厉打击为了自身利益所要农民耕地的行为。

⒊让城市也农村接轨，城市带动农村的发展如大学生下乡行政等。通过国家的宏观调控缩小城乡差距。产少农民负担，如减税，国家提供农业设备，科学发展农业的指导和扶持。⒋科学发展观重点在领导，关键在各级干部能带头示范，核心是树立正确的政绩观和科学的发展观。多与农民交流，给农民提供农业生产中的咨询和帮助。

作为国家未来主人的当代大学生，“三农”问题既是我们的人生机遇，也是我们的历史使命。三农问题的内容：

农民问题：是“三农问题”中的核心问题，表现为农民收入低，增收难，城乡居民贫富差距大，实质表现为农民权利得不到保障。

农村问题：集中表现为农村面貌落后，经济不发达。形象比喻为中国的城市像欧洲，农村像非洲。

农业问题：集中表现为农民种田不赚钱，产业化程度低。

第一：大学生要抓住“三农”问题所提供给你们的人生机遇。毛泽东曾说“农村是一个广阔的天地，在那里是大有可为的。一方面，农村、农业迫切需要需要有现代知识的青年，用高新技术改造传统农村和农业，提高农村、农业的科技水平，提升农产品的科技含量，提升农村、农业的管理水平。另一方面大学生就业难长期困扰着国家，其主要原因还是从农村走出的大学生不愿再回到那个环境待遇不是太理想但可以让他们学以致用实现人生价值的农村，绝大部分大学毕业生宁愿呆在城市做一些不能让他们发展潜能而且为别人服务的事情，或者说没有自己到农村开辟自己事业的意识，大学生就业问题在一定程度上就反映了他们就业观念。现代大学生要转变就业择业观念，更要有创新创业观念。我们要转变就业观念---到农村去，到祖国最需要的地方去。不论是学习农业还是工业，学习理工还是人文，什么专业在农村都大有用武之地，这是历史给我们的发展机遇，不要错过。

第二：我们大学生要担当起解决“三农”问题的社会历史责任。“三农”问题是全党、全国、全社会共同面对的重大课题。大学生应该从思想上、行动上促进、加快“三农”问题的解决。早日实现“中华民族振兴”，早日实现现代化的历史责任。每一个历史时期都会有每一个历史时期的重大社会问题，需要有责任心的年轻人去担当，现代“三农”问题的历史责任需要我们现代大学生去担当。作为国家未来主人的当代大学生也正在积极组织、参与一些相关的学习调研，为解决“三农”问题而不断努力着。

⒈各级政府有关部门要从构造和谐社会，本着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓进取。正确处理协调机制。给予农民相关扶持，如：提供教学的各种设施，明言规定必须要做到九年义务教育。医疗设施和健全农村医疗队伍。从根本解决关系到农民生活的问题。⒉给予农民更多的就业条件，让农村的剩余劳动力得到充分利用；大力支持农业产业结构化，让农民更充分的实现民主自治。严格保护农民的耕地，严厉打击为了自身利益所要农民耕地的行为。

⒊让城市也农村接轨，城市带动农村的发展如大学生下乡行政等。通过国家的宏观调控缩小城乡差距。产少农民负担，如减税，国家提供农业设备，科学发展农业的指导和扶持。⒋科学发展观重点在领导，关键在各级干部能带头示范，核心是树立正确的政绩观和科学的发展观。多与农民交流，给农民提供农业生产中的咨询和帮助。

作为国家未来主人的当代大学生，“三农”问题既是我们的人生机遇，也是我们的历史使命。所谓“三农”问题，即农业、农村和农民问题。中国是农业大国，更是个农民大国（70%的人口是农民），因此就有“农业兴、百业兴；农村稳、天下稳；农民富、国家富”的说法。农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素，从中央到地方，对“三农”问题的重视力度也在不断的加大，“三农”问题也备受关注。从根本上解决“三农”问题是我们共同的愿望，也关系我们每个人的切身利益。党的十六大报告中关于“三农”问题的阐述占了很大的篇幅，中央农村工作会议上对“三农”问题也做了进一步的部署和安排，会议强调：“认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展的方略，坚持‘多予、少取、放活’的方针，进一步加大农村改革力度，加大对农村投入力度，加大对‘三农’工作领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整„„”

“三农”问题已成为中国的根本问题，其重要性不言而喻，因此，如何解决“三农”问题已成为学者们、各领导们争相讨论的问题。“三农”问题的实质是农民问题，因此，深入农村了解农民的想法显得尤为重要，应此要求做了此次调查。

贫困，它就像一根针，深深刺痛着中国社会当中的弱势群体。而农民，是这个弱势群体的主体。农村生活的一切所见所闻，让我的心情很是沉重。在城乡居民收入差距越来越大，贫富两极分化越来越明显的今天，我们是否应该确实地关注一下弱势群体，关注一下这些贫困农民。我们需要的不是同情与可怜，而是具体的行动。占着中国70%人口的农民若不富裕起来，国家的富裕从何谈起 关注国家，关注“三农”。农业在我国历来是安天下、稳民心的基础产业，又一直是国民经济发展的薄弱环节。当前，统筹城乡发展、解决好“三农”问题，仍然是关系国民经济全局的重大任务，也是“十一五”期间宏观调控要继续加强的重点。从现代化发展阶段来看，在工业化初期，农业支持工业，是一个普遍的趋向；在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，也是一个普遍的趋向。我们现在总体上已进入了以工促农、以城带乡的发展阶段，应该顺应这一趋势，下决心合理调整国民收入分配格局，逐步扩大公共财政覆盖农村的范围，推进统筹城乡的劳动力市场、义务教育和公共卫生事业发展。

产需缺口仍然较大，粮食库存继续减少，品种结构矛盾仍比较突出。农业生产资料价格上涨幅度较大，而粮食等农产品价格上涨空间减少，农民继续增收困难。农田水利建设欠账较多，农业抗灾能力不强，农业基础薄弱的状况没有得到根本改变，制约农业和农村发展的一些深层次矛盾尚未消除。

第五篇：中国邮政储蓄银行“三农”金融服务转型与升级

邮储银行自成立以来，一直高举普惠金融大旗，做好“三农”金融服务。截至2013年末，邮储银行涉农贷款余额3881.55亿元。比2012年底新增2003.35亿元。为更好地做好“三农”服务，邮储银行将坚定不移地做好以下工作。

做好对重点领域重点客户的支持

重点支持新型农业经营主体。坚决贯彻落实中央精神，持续加大对联户经营、专业大户、家庭农场、新型农民合作组织和农村集体产权股份合作制企业等新型农业经营主体的支持力度。以农业部确定的6600多个农村专业合作示范社、33个农村土地流转规范化管理和服务试点地区内6000多个家庭农场为突破口，采取“一对一”服务，适度引入“三权”抵押，在额度、期限、利率、流程、风险控制等方面创新，支持和促进农民增收致富和现代农业加快发展。

重点支持产业化龙头企业上下游客户。坚持“零售撬动批发，批发带动零售”的开发思路，以产业链中的农业产业化龙头企业为中心，通过产业化的龙头企业上下游，上游对着产业基地、合作社、家庭农场，下游对着经营商和农户，把上下游作为切入核心企业的抓手，实现“总对总”的对接。优先选择辐射能力突出的农业龙头企业大力发展订单农业，支持行业内具有强势市场地位的龙头企业通过标准化基地建设、创新流通方式，实现产供销一体化发展。通过“银行+龙头企业+农户”的方式，在为龙头企业提供金融服务的同时，为其上下游的企业或农户提供综合金融服务。

重点支持农副产品流通领域。一是优先支持竞争较为薄弱的县域以及城乡接合部客流量较大、现金流充裕的农产品专业市场。二是针对现代农业中的农机使用群体，继续推进农业机械购置补贴贷款，创新补贴资金质押、农业机械抵押等担保方式。三是围绕农村商品流通企业上下游的资金流、信息流、商品流加大金融服务力度，支持粮棉油等农副产品收购行业的信贷资金需求。

重点支持县域小微企业信贷资金需求。注重落实好产品科学设计、专营机构设立、产品创新推动、商业模式升级、“融资”和“融智”相结合等措施，逐步从以抵押类产品为中心，向以客户为中心的弱担保、信用贷定制化产品转变，从单纯的线下操作模式向线下线上并行的“O2O”模式转变，从单纯的信贷业务模式向综合金融服务模式转变，从只提供直接融资产品服务向提供直接、间接综合融资服务转变。

重点支持新型城镇化建设金融需求。一是加大对农民新建房屋、旧房改造等方面的信贷支撑力度。二是切实保障好农民创业资金需求，稳步推进再就业小额担保贷款、农村青年创业贷款等业务，解决好农民创业中抵质押物缺乏的实际难题。三是创新消费类信贷产品，提升与城镇化配套的金融服务能力。着力加大对城镇交通、城市基础设施建设及城镇土地综合治理、“美丽乡村”建设、城镇生态建设等的支持力度。

重点支持国家及地方政策扶持对象。及时向政府部门沟通汇报，了解各级政府对特殊群体客户的支持政策和扶持力度，掌握政策的延续性和稳定性。主动与中央政府部门建立“总对总”合作，充分对接地方政府各级部门。通过推动银政合作，重点服务政策扶持的特殊群体客户，推动政府政策与金融政策的有效对接。

加快经营模式转型升级

小额贷款是服务“三农”的基础性业务，是邮储银行普惠金融的一面旗帜，是一个品牌，已经走出了一条“大银行聚焦小贷款”的特色发展道路。截至2013年底，小额贷款累计放款超过8100亿元。下一步，要通过转型升级实现小额贷款业务的再发展。

重点打造平台模式。一是打造银政合作平台。与农业部、人社部、共青团、林业厅、畜牧局等加强联系，开展合作。二是打造银协合作平台。推进与个私协、农技协、中小企业协会等的合作。三是打造银担合作平台。小企业贷款深化与担保公司合作，尝试小额贷款业务引入担保公司。四是打造银企合作平台。与全国性农业龙头企业开展“总对总”营销，推动产业链综合金融服务成果的落地。

重点推进批零联动模式。以存量公司和小企业客户为抓手，推进“公司+农户/商户”贷款产品，并形成“公司”的准入标准、主要业务模式、授信额度测算模型、合作范围内容等，以及相应的管理流程与机制。与核心企业在客户推荐、增信担保、销售流转、日常监控和贷款清收等几大方面开展合作，对农业产业基地、农业流通领域中的各类主体进行授信。

推进“三农”贷款产品创新

准确把握产品创新方向。产品创新立足现代农业发展，围绕新型农业经营主体、农村土地制度改革、城镇化建设展开。在创新方向上，以现代农业、非标准抵质押物、第三方担保主体等方面为基础，采用“跟踪同业+自主创新”的思路，重点是增加各类担保措施，降低风险敞口。把握农业现代化和城镇化所带来的信贷机会，开展农村土地制度改革的法律、政策跟踪研究。

探索新型农业经营主体类产品。加大对农民专业合作社、家庭农场、种植养殖大户等新型农业经营主体的产品创新力度，针对新型农业经营主体抓紧制定产品方案和综合金融服务方案。在生产规模大、集约化程度高的家庭农场、专业大户、农民合作社中，选择树立一批典型，将金融要素与农业产业化、新型农业经营主体充分结合，积极探索服务新型经营主体的做法。

探索“三权”抵押类产品。大力推进林权抵押贷款业务，探索灵活的、与林业抵押贷款相匹配的产品要素；针对依法取得《农村土地承包经营权证》或农村土地承包经营权流转合同且农村土地承包经营权产权关系清晰的客户，试点推进农村土地承包经营权抵押贷款；跟踪政府配套政策的落实情况，在法律政策明确、市场条件适宜的地区，审慎探索农房抵押贷款。

推进“三农”贷款产品创新试验区建设。根据“产品升级、客户升级、商业模式升级”的总体思路，以“小额贷款综合创新”、“金融支持现代农业”、“新农村金融服务创新”、“银政合作推进小额贷款”、“‘三农’金融营销模式创新”等作为“三农”金融转型升级的重要方向，树立“三农”金融服务典型。

推进农村金融服务电子渠道建设

打造县及县以下农村地区金融服务电子渠道，坚持电子银行优先发展策略，加快互联网金融产品研发。借力农村地区普及手机使用的契机，改善农村地区的电子设备，开发适合农户使用的手机银行产品及服务功能。

邮储银行的“三农”金融业务已跳出小额贷款即服务“三农”的旧思维，发展到为农户、新型农业经营主体、小企业、公司提供综合性金融服务。这是农业规模化经营后“三农”金融服务的升华和拓展，邮储银行将举全行、全员之力，坚持不懈地做好“三农”金融工作。