金沙江水电站开发基本情况doc

第一篇：金沙江水电站开发基本情况doc

金沙江水电站开发基本情况

金沙江下游白鹤滩、溪洛渡、向家坝水电站建设，是国家“西电东送”的骨干工程，建成后发电、防洪、拦沙、航运、灌溉等综合效益巨大。

一、基本情况

（一）溪洛渡水电站。溪洛渡水电站位于云南省永善县与四川省雷波县相接壤的金沙江溪洛渡峡谷，距永善县城7公里，上游为白鹤滩水电站，下邻向家坝水电站，是一座以发电为主，兼有拦沙、防洪和改善下游航运等综合效益的大型水电站，坝址控制流域面积45.44万平方公里，最大坝高278米，水库正常蓄水位600米，水库总库容126.7亿立方米，调节库容64.6亿立方米，防洪库容46.5亿立方米，左、右两岸布置地下厂房，各安装9台77万千瓦水轮发电机组，总装机1260万千瓦，多年平均发电量571.2亿千瓦时，总投资503.42亿元，是中国第二、世界第三大水电站。该电站前期工作始于1957年，1985年由成都勘测设计研究院承担可行性研究阶段勘测设计工作，1996年5月《预可行性研究报告》通过国家审查，2002年10月国务院批准立项，2003年8月开始筹建，2005年12月国务院核准建设，2005年12月26日正式开工，2007年截流，预计2013年第一批机组可实现发电，2015年全面竣工投产。

（二）向家坝水电站。向家坝水电站是金沙江干流河段的最后一个梯级，位于云南省水富县与四川省宜宾县交界的向家坝峡谷出口处，上

库区社会经济发展带来良好的契机，库区交通、基础设施建设等都将得到极大的改善，带动相关产业的发展，对地区社会经济发展必将起到积极的带动作用，同时，工程的建设对促进西部开发，实现“西电东送”，促进西部资源和东部、中部经济的优势互补和西部地区经济发展都具有深远的意义。

二、电站建设给地方经济社会发展带来的机遇

（一）发展各类市场的机遇。电站建设，库区淹没企业、城镇和移民的搬迁重建，既需要大量的建筑材料、建筑工程技术人员及管理人员，又需要农副产品、各种辅助性劳务人员和各类服务等，工程建设带来了巨大的市场需求，为库区培育和发展建材市场、建筑市场、农副产品市场、劳动力市场和各类生产生活市场提供了良好机遇。

（二）积聚和吸纳建设资金的机遇。电站建设期间，工程建设本身的巨额投资和淹没实物的补偿资金，是整个金沙江沿岸有史以来最大的资金投入。国家巨额资金的地带性、区域性注入，带来的是全流域综合开发的热潮，将为全流域积聚和吸纳建设资金带来千载难逢的历史机遇。

（三）争取国家优惠政策的机遇。金沙江沿岸是全国著名的老、少、边、穷地区，多年来国家政策的“一刀切”，不但没有使该区域群众生产生活水平有重大改观，相反还在一定程度上造成了该区域的贫困。金沙江水电开发，是全流域大规模综合开发的先导，必将为争取国家的特殊扶持政策带来良机。

（四）加快产业结构调整的机遇。金沙江沿岸的产业结构是长期以来自然形成的传统产业结构，以粮食种植为主，二、三产业发展水平低，有控制洪水比重大，距离防洪对象近的特点。目前川江沿岸的宜宾、泸州、重庆等城市的防洪标准仅达到5年至20年一遇，远远低于国家规定的50年 至100年一遇的标准。因此，兴建向家坝水电站与溪洛渡水电站联合运用是解决川江防洪问题的主要工程措施之一，配合其他措施，可使宜宾、泸州、重庆等城市的防洪能力逐步达到国家规定的标准。同时，配合三峡水库进一步提高荆江河段的防洪能力，减少长江中下游地区的分洪损失。

3、航运效益。金沙江属山区型河流，因河道狭窄，滩多流急，给航运事业的发展造成较大的困难。目前，金沙江营运通航河段仅宜宾至新市镇105公里航道为五级航道。向家坝通航建筑物按四级航道标准设计，可通行2×500吨级船队，水库形成后，将淹没需要整治的84处碍航滩险，库区将成为行船安全的深水航区，航运条件得以根本改善。同时与溪洛渡水库联合调度运行，可改善下游枯水期的航运条件。

4、灌溉效益。紧靠向家坝坝址下游的长江两岸均系丘陵农业区。这一地区土地肥沃，气候适宜，但缺乏大型骨干水利设施，田高水低，旱灾频繁发生，水源成为此地区农业发展的制约因素之一。向家坝水库建成后，可引水灌溉下游14个县市的农田约370万亩，并可解决灌渠沿线部分城镇工业和生活用水问题，对于改善当地人民生活水平，促进经济发展和社会稳定将起到积极作用。

5、环境效益。电站年平均发电量300多亿千瓦时，可替代同等规模的燃煤火电厂，相当于每年减少原煤消耗约1400万吨，每年减少二氧化碳排放约2500万吨、二氧化氮约17万吨、二氧化硫约30万吨，不仅可

枯水期流量较天然情况增加约500立方米／秒。

5、环境效益。水电是清洁、可再生能源，溪洛渡水电站大量的优质电能代替火电后，每年可减少燃煤4100万吨，减少二氧化碳排放量约1.5亿吨，减少二氧化氮排放量近48万吨，减少二氧化硫排放量近85万吨。而且，库区生态环境和水土保持措施的落实，将有助于提高区域整体环境水平。

6、社会经济效益。随着溪洛渡水电站的建设，库区对外、对内水陆交通条件的改善，移民及工程开发建设资金的投入，对库区各县的基础设施建设、资源开发利用、优化产业结构、发展经济必将起到积极的推动作用。

（三）水电开发带动昭通经济社会快速发展。

自2002年金沙江下游水电开发启动以来，通过溪洛渡和向家坝水电站建设的带动，昭通市经济社会得到了快速发展。

从2002年溪洛渡水电站筹建工作开始到2011年底，昭通市生产总值从112.66亿元增加到 亿元，增长了 %；全社会固定资产从30.5亿元增加到 亿元，增长了 %；地方财政一般预算从5.16亿元增加到 亿元，增长了 %。近年来，随着电站建设步伐不断加快，库区经济社会得到全面发展。其中，以永善县和水富县的发展更为明显。

1、溪洛渡与永善。自2003年溪洛渡、向家坝电站开工建设以来至2011年，全县生产总值从7.88亿元增至32.14亿元，年均增长14%；地方财政一般预算收入从0.16亿元增至1.85亿元，年均增长35.8%；全社会固定资产投资从3.73亿元增至66.87亿元，年均增长43.5%；农民人

上拓展移民的生活空间和致富道路。二是制定和出台符合市场经济规律的后期扶持政策，设立库区后期扶持基金，保障地区经济发展和移民的基本生产生活条件，实现可持续发展。三是为集体经济组织保留部分财产，由集体经济组织严格按照相关规定，兴办二、三产业，发展集体经济，解决移民的就业和生活问题，并为以后农村社区向城镇社区过渡创造条件。四是按照国有企业职工参加社会养老保险等办法，坚持个人、开发业主、国家共同承担的原则，在个人自愿的前提下，将移民纳入保险范围。五是对采用非农产业安置的移民，因经营不善或就业后失业，造成生活无保障的，参照城市居民最低生活保障的办法，纳入保障范围，适当提高标准，应保尽保。

（二）制定并实施开发业主承担相应社会责任的政策。本着谁投资，谁受益，同时承担相应社会责任的原则，把妥善解决移民的社会保障问题作为资源开发的先决条件，制定相关政策，对开发业主提出明确的政策要求。一是以科学的发展观为指导，正确理解和执行“三原”原则，做好移民安置规划与地方经济社会中长期发展规划有机结合，最大限度地提高规划目标值，以较高的安置目标来引导和争取安置政策上的支持和保障。二是从政策上规定投资企业应该承担的社会责任和义务。把移民安置保障问题作为投资业主应尽的社会责任和义务，将移民所需的社会保障资金足额纳入工程投资概算，并明确要求业主在库区兴建一批劳动密集型企业，作为对移民的补偿和保障内容，与主体工程一同审查，相继实施，最大限度地吸纳移民，解决移民的就业问题。三是增加移民培训资金。进一步提高移民培训资金在总投资概算中的比例，并及时将培训资金足额划拨给当地

有前期工作基础并准备实施的重大基础设施项目、社会事业项目和库区中长期发展至关重要的重大项目给予倾斜支持。重点支持以下方面：库区能源、交通等基础设施重大项目；库区中型水库、防洪护堤、气象监测预警等农林水利基础设施及农村“六小”工程建设项目；库区以退耕还林和农村沼气池为重点的生态建设重大项目，以次级河流整治、中小城镇污水垃圾处理为重点的环境保护重大项目，以地质灾害防治工程为重点的灾害防治项目；库区结构调整、优势产业培植的重大项目；库区以生态移民为重点的扶贫开发项目；库区以农村医疗、教育、文化等为重点的社会事业基础设施建设项目等等。并在保持稳定设立若干专项资金的前提下，提高项目资本金或补助资金的比例，提高库区公路、文化教育等社会事业基础设施项目补助标准。

（五）建立相对稳定的对口支援机制。以法律法规的形式要求国家各有关部门、有关省市，特别是金沙江下游梯级电站建设受益地区以支持库区经济社会发展，妥善解决移民安置保障为主要目标，按照“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的原则，从教育、文化、科技、人才、管理、信息、资金、物资等方面对口支援。

（六）建立移民后的跟踪评估机制，切实维护移民的合法权益。对移民安置实行终身负责制，建立移民安置后的生产生活水平跟踪评估机制。一是建立移民安置的进度控制机制，对整个移民安置工作的进度、质量、计划进行控制；二是建立移民安置的资金控制系统，确保移民资金流程健康，不被挪用、挤占和滞留；三是建立移民信息反馈系统，对移民安置质量总目标进行监控；四是建立移民申诉和仲裁机制，切实维

第二篇：昭通市金沙江水电站开发库区环境保护工作情况报告(终稿)

昭通市金沙江水电站开发 库区环境保护工作情况报告

根据市政协主席会议安排，市政协组织市政协委员组成金沙江水电站开发库区文物保护、文化建设、生态和环境保护、自然灾害防控等工作视察组，将对巧家、永善、绥江、水富四县（以简称下称“四县”）进行视察。现将我市金沙江水电站开发库区环境保护工作报告如下： 一、四县“两污”工程进展情况

（一）城镇居民生活水污染防治设施建设和运行情况 1.城市生活污水处理设施建设和运行情况

巧家县污水处理厂及管网配套工程：设计规模近期为1.5万吨/日，远期为3万吨/日，近期配套管网24.11千米，远期新增配套管网21.95 千米。近期分为县城北边和南边各建一个处理规模7500吨/日污水处理厂，均采用CASS生化处理工艺。第一污水处理厂位于新华北路北端胜利桥附近，其处理规模变更为10000吨/日，处于在建中，已完成铺设排污管道20 千米左右，厂区已经完成实物工程量90%以上，准备启动设备安装，预计9月30日前能建成投运。第二污水处理厂位于莲塘村沙坝二组，其处理规模已变更为5000吨/日，目前未建。

永善县污水处理厂及管网配套工程：设计规模近期为1万吨

2011年，环境统计显示，四县一般工业固体废物产生量69.37万吨，一般工业固体废物综合利用量16.03万吨，一般工业固体废物处置量53.34万吨，一般工业固体废物倾倒丢弃量、一般工业固体废物贮存量、危险废物产生量均为0。一般工业固体废物综合利用和处置情况较好。三、四县水质保护情况

（一）四县废水及主要污染物排放情况

2011年，四县环境统计显示，总用水量为34990万吨，排水量为1227.6万吨，国家控制约束性指标主要水污染物化学需氧量和氨氮产生量、削减量、排放量分别为15137.53吨、8174.88吨、6962.65吨和22972.12吨、22102.45吨、869.67吨，化学需氧量和氨氮削减率分别达54.0%、96.2%。总体来讲，取得成效一般。

1.工业排放

2011年，四县纳入环境统计的工业企业57家，工业总产值36亿元，工业用水量33943万吨，其中：循环用水量32826.15万吨、循环用水率达96.7%，取水量1116.89万吨，排水量324.03万吨，直接排入水环境水量284.24万吨，化学需氧量和氨氮产生量、削减量、排放量分别为7924吨、7120吨、804吨和22212吨、22074吨、138吨，化学需氧量和氨氮削减率分别达89.9%、99.4%。取得成效良好。

2.城镇居民生活排放

2011年，四县纳入环境统计的城镇常驻人口26.74万人，生

献。四、四县库区生态和环境保护后续工作打算

溪洛渡、向家坝、白鹤滩水电站自开工建设以来，市委、市政府对电站建设工程的生态和环境保护十分重视，采取了一系列政策措施，有力地推动了库区的生态和环境保护工作。为进一步加强我市境内3座水电站库区生态和环境保护的后续工作，确保水电站库区成为一个经济繁荣、环境优美、移民安居乐业、社会和谐、资源环境可持续发展的新兴生态库区和生态环境秀美的湖滨生态城市，特提出以下建议，以便有效推进电站库区生态和环境保护的后续工作得到正常开展。

（一）科学规划，加大库区各项措施的落实力度。结合电站库区生态环境保护工作的实际，逐步确立近、中、远期生态环境保护目标及工作重点，加大政策支持力度与措施保障，抓紧编制《库区生态环境保护总体规划》、《库区生态功能区划》、《库区可持续综合利用规划》和《库区水域功能规划》以及其他配套规划，对《昭通金沙江右岸干热河谷生态恢复工程可行性研究报告》再进一步进行科学论证。逐步建立生态环境保护工作机制，坚持政府领导，各方参与，综合治理，稳步推进，讲求实效等原则，遵循自然和社会的客观规律，统一规划，合理布局，分步实施，依靠科技支撑，有效地协调好经济发展、移民安置、资源永续利用和生态环境保护的关系，促进库区经济发展、移民脱贫致富、生态环境良好保护、和谐社会建设，人与自然和谐相处，把库区生态环境建设与保护工作提高到一个新的水平。

境噪声标准》。

（五）建立健全建设项目生态环境恢复治理制度，确保后续工作得到正常运转。库区所在县政府要切实抓好落实建设项目生态环境恢复治理制度的各项建设，库区所有建设项目在实施前，当地政府都要与承建单位签订生态环境恢复治理合同，向项目承建单位收取生态环境恢复治理保证金，待承建单位履行了生态环境恢复治理义务，达到相应环境保护要求时，退还保证金；如果承建单位不履行恢复治理义务，则将保证金专门用于生态环境恢复治理工程。

（六）加大生态环境保护宣传教育力度，提高库区群众的生态环境保护意识。库区生态环境保护必须发动群众、依靠群众，库区所在县政府要通过报刊、广播、电视、网络等多种媒体形式开展有针对性的宣传教育，让人们了解库区生态环境的现状和存在的问题，增强对生态环境保护和治理的共识和支持，促使广大群众树立生态环境保护的观念，自觉地减少和防治污染，积极参与生态环境保护，促进库区生态环境良性发展。

溪洛渡、向家坝、白鹤滩3座水电站是在我市境内建设的重点项目，建设规模大，建设年限长，管理权限不在地方，我市在做好移民安置工作的同时，还要积极主动向业主提供好服务，逐步掌握工程建设情况和生态环境建设情况，提出合理的生态和环境保护治理措施，建议调研组敦促项目从可持续发展和建设和谐社会出发，建立切实可行的生态补偿机制，使经济建设与生态环境保护相协调，为全面实施库区生态环境建设与保护探索有效途

2012年8月19日昭通市环境保护局

第三篇：暑假社会实践--金沙江水电站库区移民调研

金沙江水电站库区移民调研

三峡大学机械与材料学院余德馨

又是一个炎炎暑期，在自己平时的学习之余我这次参加了经管学院的一个“金沙江水电站建设”淹没区移民的社会实践调查活动，我们一行包括三峡大学，武汉大学，武汉理工，河南理工等在内的10名师生，7月20号从武汉出发抵达实践目的地四川攀枝花，进行了整整达一个月的社会实践。这不仅是一次实践，更是一次人生经历，是一生宝贵的财富扩展了我的视野，也让我实现了贴近社会，服务社会的愿望。在这期间所做虽无大事，但从点滴做起，所获受益匪浅。磨练自己的同时也让自己认识了更多，使自己未踏入社会就已体会社会更多方面。

金沙江水电站是国家发改委7月份刚批示下来的一个建设在四川攀枝花503电站旧址的大型水电站，该项目由华润水电集团承建，长江勘测设计院负责设计。我们此次参与该项目的部分，主要是针对该电站建设库区淹没区的移民住房土地生活设施等实物指标调查，作为后期搬迁的实物补偿依据。

我们这次实践团体是以

长江设计院的名义参与的本

次金沙江电站的库区移民的规划和指导工作。我们主要是

和地方的老百姓以及华润水

电集团的工作人员配合协调

工作。我们的工作任务是主要

是对库区淹没区的农村和工矿企业的房屋、土地、设施等做一系列的在册登记工

作，即实物指标调查。我们的工作也即主要分为房屋、土地、设施三部分。（右图是我在记录）

实践中,我们主要是和地方领导和老百姓打交到，地方领导对我们的到来也表

示了热烈欢迎，对我们也是盛

情的款待。这也是一次真正意

义上的社会经历，我们夹杂在设计院，地方老百姓，华润水

电集团，当地移民局的工作人

员之间，学会了很多处理社会

人际关系的学问。当然在他们

面前我们也还只是显得那样的稚嫩，难免会出现一些小错误，但我们虔诚认真的学习，有不懂的地方就问，随着经验的不断积累，错误的逐渐减少，自然也就显得干练了许多。这段时间，最令我感悟的就是这种微妙的领导和下属的关系，这种兢兢业业的工作态度和不怕苦的精神是我们应该做的。（左图是工作照）

攀枝花地处四川西南部,有传统四川美食和别致的彝族风情。我们吃到了正宗的川菜，有兔肉火锅,烤鹅火锅,野菜火

锅,还有叫不上名字的，可谓是辣、香、味独具特色。攀枝花当地盛产芒果、石

榴、葡萄等热带水果，还有当地政府专

门设立的芒果节、石榴节等来展示他们的文化特色。当地彝族老百姓淳朴，善

良,热情,我们所到之处，总会“满载”而归。期间我们刚巧碰到了彝族最盛大的节

日--火把节,遗憾的是由于一些原因我们没有到现场去看,不过后来听他们讲了火把节有多隆重多热闹,哎,百闻不如一见,如果以后还有机会,一定亲临现场,真实地品味攀枝花当地的彝族风情。（右图是我们在农户家吃饭）

时间太短暂了，我们只能走马观花似地去接触和吸收新事物，但我们通过实践也学到了很书本上没有的知识，既增长了见识，开阔了视野，又丰富了自己的生活阅历，这将是我们走向社会的一笔最为宝贵的财富。我不由得想起一句话来“纸上得来终觉浅，投身实践觅真知”，通过社会实践活动，我们了解到了自身的不足和一些思想认识问题，促进了我们自身世界观的转变，对自己的社会定位和自身价值进行了一次客观评价和重新认识，发现了自己与现实之间的差距。

一个月的实践活动已结束，在工作岗位上留下的是汗水，带走的却是无尽的知识。最后我要感谢我们的肖平老师和长江设计院江进辉工程师，以及我亲爱的队友们：张岩冰、刘志峰、王胜松、郭东林、罗海勇、杨菁菁、涂晓峰、张每文。我们虽来自不同的高校，但是却有缘走到了一起共事，一个月四川攀枝花的生活，感同心受，几多欢笑，几多留恋。特摄下图以留恋。

第四篇：水电站基本管理制度

水电站基本管理制度

一

总则

１、为保证电站的安全、经济、可靠运行，根据电力系统的有关规程和公司管理制度的相关条款，结合目前国家同类电站的运行维护管理经验和本站实际，特制定本制度。

2、站领导应带领、督促各项工作开展，认真履行工作职责，定期或不定期对各班工作进行检查评议。

3、上级安排的工作任务，各班应无条件地保质保量按期完成。对不认真履行职责、拖拉、懒散的班组和个人，站内有权根据相关条款给予相应处罚。

4、值班人员在当班期间应搞好安全生产、文明生产。认真执行《安规（发电厂变电所电气部分）》、《普梯一级水电站运行规程》、《兴义市水电开发有限责任公司基本管理制度》及其他各种规章制度之条款。

二

安全生产

5、值班人员在当班期间不得外出。如有特殊情况在轮休时间确需外出者，需报当班领导批准后方可外出，并在规定的时间内赶回。否则，一律按旷工处理。如因此而发生事故，由当事人自行负责，并报上级处理。

6、当值期间进行倒闸操作，应严格按照有关规程规定执行，对操作错误，造成设备损坏情节较轻者，除由肇事人员负责修理或更换被损设备外，酌情扣减当月津贴；对操作错误造成设备损坏而又无理狡辩者，除由肇事人员负责修理或更换外，站内将给予50——100元的重罚。对处罚不服或不按规程操作损坏设备情节严重者，报上级处理。

7、交班时除在记录上写清设备运行方式、卫生、工具等情况外，对当值发现的设备缺陷及异常情况还应向接班人员口头交待清楚。由于交接班不清而在接班后造成的一切后果，均应由接班人员负责，且其罚则参照本规定之相关条款执行。

8、接班时发生的事故原则上应由交班人员处理。待事故处理告一段落后，方能进行交班。接班人员认为交接清楚，应立即签字认可，并在记录上注明交接班时间。接班人员未签字认可而交班人员即行离班者，视为旷工。

9、接班后，当值人员应开好班前运行分析会，安排好本值内的工作。

10、所有人员除特殊情况外，均应按照规定的时间进行交接班，违者每人每次罚款10元。

11、对记录上出现“全班“等模糊字样或在记录上代签字的班组或个人，每人每次罚款10元。12、12、微机监控系统上不得进行与本人权限无关的操作，更不得在站内微机上打游戏，违者每次扣罚50元，并报上级领导处理。13、13、未经批准在学习机上删除或更改文件、格式化磁盘等损坏物理数据的操作者，每人每次罚款50元。14、14、无故不参加政治学习、事故预想、安全日活动或卫生清扫等公共活动者，每人每次罚款50元。

15、凡属办理两票三制的不合格情况，每次对票面所列人员罚款10元，造成责任者，按公司相关规定处理。

16当值人员应按规定时间、规定路线巡视设备的相关检查项目，充分发挥眼、耳、鼻、手的作用。遇特殊情况应加强检查。对巡视检查发现的设备缺陷，应在相关部分作好记录，以备存档查考。巡视者应对其准确性、完整性负责。由于巡视检查不周导致事故或被接班人员检查发现者，站内将给予一定处罚，情节严重者报上级处理。

17、对发现设备缺陷，防止了严重事故者，站内将给予一定奖励。

18、发现的设备缺陷必须在本值内汇报当班领导，涉及电网运行安全的，应与市电力公司调度取得联系。

19、当值期间进出高压室，应随手将门关好，否则，每人每次罚款10元，造成的一切后果由当事人负责。

20、当值期间应准确、及时地抄报负荷记录，严禁穿拖鞋、背心、短裤等违反规定的衣物值班。违反上述规定之一者每人每次罚款20元。

21、不按规定时间上班或上班时对各种报表漏抄、错抄、虚抄，对记录填写不清、漏记、错记、故意假记者，每次对当事人罚款20元，同时对当班值长罚款30元，值长和当班领导有类似情况发生时并发50元。

22、对当值期间不认真履行职责的班组或个人，按旷工论处。

23、当班负责人每日至少应对全站整体工作情况进行一次全面的检查，对检查发现的有关情况应根据本规定之相关条款进行处理。若站内人员发现当班负责人不认真履行职责时，可以检举揭发，情况属实者，对当班负责人和当班值长分别给予50元、30元的罚款，并由当事人在站务会上向全站人员保证以后不再发生类似情况。对举报当班负责人违反规定情况属实的职工，站内每人每次给予50元奖励。对于不称职或不认真履行职责的当班负责人和当班值长，经站务会议研究，可扣减其职务津贴或给予就地免职。

三

文明生产

24、站内及生活区环境应经常保持清洁、美观，所有人员均应随时清扫。在站内（包括花台内）及生活区乱扔果皮、纸屑、烟头等物污染坏境者，除每次罚款50元外，并处当事人将卫生打扫一次，有故意乱扔或不服处罚者，视其情节加重处罚。

25、每周一所有当班人员应配合卫生清扫人员对全站卫生进行清扫，并打捞大坝进水口拦污栅前杂物。清扫范围包括：站内及大门前所有地面、站内墙壁及设备本体、周围水沟、微机监控系统及其相关设备、厕所大坝及闸门启闭机室等。无故不参加者每次按旷工一天论处。

26、大班接班人员可参照本款25条之规定对所有交班项目进行检查。若检查时未认真履行职责，对当事人参照本规定之有关条款进行处罚。

28、交班人员损坏或遗失公物，接班人员未检查发现或虽发现但不在交接班时言明者，由接班人员负责赔偿。

29、接班人员检查发现有妨碍交接班的情况，交班人员应无条件排除后，方可进行交班。否则，其罚则参照本规定之相关条款执行。30、站内日常值班制度按下述方法执行：

30.1采用三班四倒制，时段为00：00——08：00、08：00——12：00、12：00——18：00、18：00——24：00，依次轮回；

30.2所有时段值班人员必须按规定时间接替当值人员休息；

30.3除当值人员外，所有人员均可在站内或生活区自由活动，但不得外出；

30.4 00：00——08：00时段值班人员在交班前应将主控室记录整理好、卫生打扫干净（其区域包括高压室、主控室及门前、水机室及其平台、工具室、直配变室、厕所及其周围），并关闭所有照明灯具；

30.5 00：00——08：00时段值班人员应将前一天报表的最大、最小值，月出力统计表等相关记录填写完整；

31、凡有违反本款第30条规定之一者，每人每次扣发津贴20元。

32、生活区及站内所有物品使用后应放归原位，否则，每次对当事人罚款10元．

33、生病住院职工站内一次性发给补贴50元．

34、节假日对当班人员在原有伙食费用的基础上酌情追加。

35、站内人员之间或站内人员与外来人员吵架闹事、打架斗殴者，对站内人员每次罚款50元，对处罚不服或情节严重者，报上级处理。

36、损坏公物，照价赔偿。对故意损坏公物者，处以10倍罚款，对处罚不服或损坏公物后无理狡辩者，报上级处理。

37、当值人员应随时保持主控室控制台的清洁、美观，记录应摆放整齐，并不得在上面放置专业书籍以外的其他任何书籍，违者每次对当事人罚款10元。

38、有意见不在会上提出，而私下攻击，谩骂他人者，一经查实，每次对当事人罚款50元，并给予批评教育，拒不悔改或对处罚不服者，报上级处理。

39、接受电话不使用供电文明用语者，每次罚款10元，造成责任者，依法追究责任。40、上班期间携带猎枪，马刀等违禁物品到站者，对当事人每人每次罚款50元，并给予没收，不服者报上级处理。

41、当值期间不得做与工作无关的事，违者每次罚款20元。对当值期间赌博者，除没收非法所得外，每人每次罚款200元，不服者报上级处理。

42、当值期间仪容不整或上车抢坐位影响站内形象者，每次罚款50元。

43、携带小孩上班者，每次罚款50元。

44、客人到站不主动打招呼、让座或视而不见者，每人每次罚款20元。

四

考勤考绩

45、职工有事需请假的，首先应取得值班长同意，3天以内（含3天）由大班负责人批准；3天以上（含3天）由站长批准，事假一天扣发津贴20元，当月事假累计超过7天者，扣发当月津贴；全所事假累计超过40天者，取消年终奖，全年事假累计40天（含40天）者，其年终奖按日平均数扣减；未转正职式工请事假的，按实际请假时间报请单位延长其转正期。

47、职工因病需请假休息的，必须持乡（镇）及以上公立医院有效证明，按请事假的批准权限报相应领导批准；病假期间工资归照发，但不享受津贴。连续病假在14天以内者，病假一天扣发津贴10元；连续病假超过14天（含14天），但在20天以内（含20天）的，扣发当月津贴；连续病假在20天以上，6个月以内（含6个月）的按月平均数扣发年终奖；全年累计病假超过6个月的，取消全年年终奖。

48、职工因病、伤停止工作住院治疗的，其规定参照公司基本管理制度执行，公司已按管理制度发放工资津贴的，电站不再重复发放。

49、直系亲属的丧假在5天之内（含5天）不予扣发，超于5天者，按事假处理。50、婚假、产假及看护假按公司基本管理制度执行。

51、旷工一个小班即视为旷工一天，对当事人罚款50元，全年累计旷工达两天及以上者报公司处理；事假一个小班者即视为请假1天，按本款第46条执行；病假以医院证明为准。

52、当值期间无特殊情况而不上班者，按旷工论处。

53、无特殊情况不得进行调班。确有调班必要时，值班员（副值）应征得值长同意，值班长（正值）应征得当班值长（或站长）同意，否则视为旷工。

54、上班时无故掉车而又不说明缘由者，按旷工论处。当日赶到电站并有一个小班未上者算旷工一天，否则报上级处理。

55、上班之前严禁喝酒，酒后上班视为旷工。以喝酒为名，无视工作纪律，无理取闹者，每人每次罚款50元，对处罚不服者报上级处理。

56、无故不服从工作分配、调动和指挥者，罚款50元，情节严重者报上级处理。

57、无特殊情况提前离站者按旷工论处。特别地，大班交接当天12：00—14：00也按一个小班计算，事假一次扣发津贴20元，旷工则按相关规定进行处罚。

58、无故不参加集体活动或虽参加但有意捣乱者，按旷工论处。

59、对工作搞得较好的班组或个人，站内有权给予一定的奖励；对工作不认真，拖拉懒散，不积极主动的班组或个人，对班组成员或个人每人每次罚款20元后给予批评教育。对处罚不服或屡教屡犯者，报公司处理。

60、无故不得以任何理由请假。有事请假应先征得值长同意，并写出请假条交由值长签字后上报当班领导。先走人，后请假，补写请假条或以电话等方式请霸王假者，按旷工论处。值长对本班人员补写请假条徇私者，一经查实，即罚款30元。

61、在国家规定的节假日期间请假者，除按请假类别扣除其岗位津贴外，加班费一并扣发。

五

劳动制度

62、凡初到电站工作的人员，三个月见习期满后，应进行现场考核，考核合格后方能享受岗位津贴。

63、对全站人员，站内将定期或不定期进行现场考问。考问成绩和“班组月供电量统计表”、平时表现等一道作为班组个人年终奖金发放时再分配的依据。64、每月扣减的岗位津贴和罚款，将作为站内活动经费或奖金。65、年终奖全站根据实际情况进行分配处理。

66、每年对职工至少进行两次正式的现场考试，考试成绩在60分以下者，扣减当月津贴50元。

67、在站内活动资金允许的情况下，为鼓励先进，鞭策后进，每年年终可进行如下评选： 67.1在站内每个大班各评选先进班组1个，在站内每个大班的职工中各评选先进个人1人。67.2评选的标准主要是考勤、考绩、工作态度是否端正、与站内职工的关系是否融洽和平时表现等方面。

67.3在评选的过程中，大班负责人和值班长有权指定侯选的班组或个人。

六

附则

68、外来参观及实习人员应自觉遵守本站相关规定。69、以上未尽事宜，按公司基本管理制度执行。

第五篇：对金沙江水电开发问题的思考

地 球 科 学 概 论

姓名：学号：班级：测绘 任 忠 正 1101班

20111100 对金沙江水电开发的思考

水电是现在技术最为成熟的一种可再生能源发电技术，开发金沙江水能资源符合我国能源结构调整的要求，是高效利用水能资源、落实科学发展观的具体体现。开发金沙江水能资源对实施西部开发战略、实现“西电东送”，优化和改善华中、华东地区能源结构，减少环境污染，发展西南经济，缩小东西部差距，更好地发挥长江三峡工程的效益，实现我国国民经济持续稳定增长具有十分重要的意义。在产生这些效益的同时，也有许多现实性问题值得我们深入思考并科学的加以分析、权衡和解决。

一、金沙江的区位因素及开发效益

金沙江流经青、藏、川、滇四省（区），流域北以巴颜喀拉山与黄河上游分界，东以大雪山与大渡河为邻，南以乌蒙山与珠江接壤，西以宁静山与澜沧江分水。流域处于青藏高原和云贵高原向四川盆地过渡的斜坡地带，地势西高东低。流域面积47.32万km2，约占长江流域面积的26%。金沙江水力资源丰富，蕴藏量达1.124亿千瓦，占全国水能总量的1/6，可开发的水能资源达8891万千瓦，是我国规划的具有重要战略地位的最大的水电基地。

金沙江是长江的上游河段，分上、中、下段，其中玉树至石鼓称为金沙江上段，石鼓至攀枝花称为金沙江中段，攀枝花至宜宾称为金沙江下段。金沙江水量丰沛且稳定，落差大且集中，是我国乃至世界上著名的水能资源极为富集的河流，特别是金沙江下段，水能资源最富集，河流穿行于高山峡谷之中，具有建设高坝大库的地形地质条件，开发条件最为成熟。开发金沙江水能资源对实施西部开发战略、实现“西电东送”，优化和改善华中、华东地区能源结构，减少环境污染，发展西南经济，缩小东西部差距，更好地发挥长江三峡工程的效益，实现我国国民经济持续稳定增长具有重要意义。

二、金沙江水电开发实例----溪洛渡水电站

溪洛渡水电站位于四川省雷波县和云南省永善县境内金沙江干流上,是一座以发电为主,兼有防洪､拦沙和改善下游航运条件等巨大综合效益的工程｡溪洛渡电站装机容量1260万千瓦,位居世界第三。溪洛渡工程是长江防洪体系的重要组成部分,是解决川江防洪问题的主要工程措施之一，通过水库合理调度,可使三峡库区入库含沙量比天然状态减少34%以上；由于水库对径流的调节作用,将直接改善下游航运条件,水库区亦可实现部分通航｡溪洛渡水电站是金沙江下游梯级电站中第一个开工建设的项目,标志着金沙江干流水电开发迈出实质性步伐。

溪洛渡水电站以发电为主,兼有防洪､拦沙､改善下游航运条件､环境和社会经济等方面的有力的巨大的综合效益。

1）发电效益：溪洛渡电站上游梯级电站建成后,保证出力可达665.7万千瓦,年发电量640亿千瓦时｡同时,该电站建成后,可增加下游三峡､葛洲坝电站的保证出力37.92万千瓦,增加枯水期电量18.8亿千瓦时｡拦沙效益：金沙江中游是长江主要产沙区之一,溪洛渡坝址年平均含沙量1.72千克每立方米,约占三峡入库沙量的47%｡经计算分析,溪洛渡水库单独运行60年,三峡库区入库沙量将比天然状态减少34.1%以上,中数粒径细化约40%,对促进三峡工程效益发挥和减轻重庆港的淤积有重要作用｡防洪效益：溪洛渡水库防洪库容46.5亿立方米,利用水库调洪再配合其它措施，可使川江沿岸的宜宾､泸州､重庆等城市的防洪标准从20年一遇过渡到符合城市防洪规划标准｡溪洛渡水库汛期拦蓄金沙江洪水,直接减少了进入三峡水库的洪量,配合三峡水库运行可使长江中下游防洪标准进一步提高｡研究成果表明,长江中下游遭遇百年一遇洪水,溪洛渡水库与三峡水库联合调度,可减少长江中下游的分洪量约27.4亿立方米｡ 2）改善下游通航条件：溪洛渡水库建成后,由于水库的水量调节和拦沙作用,将增大枯水期流量,经计算,可使新市镇至宜宾河段枯水期流量较天然情况增加约500立方米/秒｡

3）环境效益：水电是清洁､可再生能源,溪洛渡水电站大量的优质电能代替火电后,每年可减少燃煤4100万吨,减少二氧化碳排放量约1.5亿吨,减少二氧化氮排放量近48万吨,减少二氧化硫排放量近85万吨｡而且,库区生态环境和水土保持措施的落实,将有助于提高区域整体环境水平｡

4）社会经济效益：随着溪洛渡水电站的建设,库区对外､对内水陆交通条件的改善,移民及工程开发建设资金的投入,对库区各县的基础设施建设､资源开发利用､优化产业结构､发展经济必将起到积极的推动作用｡

溪洛渡水电站在产生很多有利影响的同时，也带来了一系列问题。1）未充分利用资源：溪洛渡电站水库长约200千米,平均宽度约700米,正常蓄水位600米以下,库容115.7亿立方米,水库总库容126.7亿立方米,水库淹没涉及四川省雷波､金阳､布拖､昭觉､宁南和云南永善､昭阳､鲁甸和巧家等9个县(区)｡各县经济以传统农业为主,工业所占比重小,丰富的水能资源､矿产资源､生物资源和旅游资源等均未得到开发利用｡

2）大量移民：根据溪洛渡水电站移民安置规划，到2013年，全库区需生产安置农村移民44565人，搬迁人口52740人；工程枢纽占地、施工占地和封闭管理区占地范围内，以2004年实物指标复核成果为基础计算，该区域内需生产安置人口为8073人，搬迁人口8305人。

三、结合实例对我国水电开发的思考

自改革开放以来，我国的水电站建设得到了长足的发展。在给我国的经济发展带来巨大利益的同时，也产生了一系列的生态环境问题，并对河流及下游整个生态系统的服务功能产生了深远的影响。因此正确认识水电站开发给人类带来的利弊，确定河流开发的最大限度，实现开发与保护协调发展，不仅是当前生态环境学家应当关注的重点，更应成为有关政府部门制定政策的依据。只有正确认识水电站建设的利弊，确保经济建设和生态建设的同步进行，才能实现人与河流的和谐共处和健康发展。

任何事物都是两面性的，大坝带来益处的时候，影响也悄然而至。在大家还在沉迷于三峡大坝的每年发电量、航运、创造的经济价值时，一些有见之士提出从长远的影响远大于益处。从三峡开始运营到现在，出现的影响有直接影响和间接影响，同样25级水电大坝肯定也会有移民安置、耕地淹没、水渗透、泥石流等。间接影响当地文化传承、生态、气候、环境等一系列的问题出现。

1、移民安置、耕地淹没。中国人口主要分布在长江黄河流域，以及东部地区，西南主要聚集区就是长江上流金沙江两岸。大坝建设肯定会造成的很大的土地淹没范围，这之中肯定大部分都是适宜耕作的土地，尤其是肥沃的河岸土地。其次就是是依江而建的城市，大坝施工区和淹没区的移民安置量肯定会非常大的，一旦这些地区因修建水库或其他相关开发活动整建制地成为移民，国家移民安置也会是一项非常大的工作量。

2、水的渗透，会诱发地震、泥石流、滑坡等地质自然灾害。修建25级水电大坝肯定会抬高水位，使大坝周围出现的水渗透现象。其一，水渗透引起工程周边地区地下水位升高，导致土地盐碱化。其二，大坝的建立，影响了当地的地质基础的稳定。三峡大坝拦截水量的庞大重力已开始在好几个地点侵蚀长江陡峭边岸。再加上水位波动频繁，因而引发了一系列的滑坡灾害，也使得大坝附近的地区的地质结构被破坏。不只有滑坡危害，地震发生的频率也比以前增大了。我们可以从三峡大坝可以看到，同样对于25级水电大坝以后也会出现同样的问题。其三，随着地下水位升高，整个地区的土壤会变得更松软，尤其是在金沙江流域，两岸土质干燥，长期侵于水中，会导致地基不稳，容易形成泥石流，大量土石垮塌到大坝里面，但其中大部分都无法排出去，水库因此将出现淤塞，大坝的蓄水能力与日剧减，大坝进而有可能垮塌。

3、影响当地文化传承。大量的移民安置生产生活，无疑是等于重建一个社会，必将打乱原有的经济结构，生产秩序、工作秩序和社会秩序会在相当长的时期造成生产力水平下降，致使经济发展速度缓慢。最重要的是长江沿岸的千年古镇人文遗失，那些古调古歌等非物质文化遗产失去了赖以发展的土壤，到他乡人生地不熟悉，尤其是那些方言和地方戏曲无法再发展传承。

4、影响气候。专家认为大江的流动产生了源源不断的动力，使大气溯流而上，加快水份的蒸发，江流使湿润空气源源不断地溯流而上，加上大气本身的对流，带给其流域地区充沛而稳定的降水量。而25级水电大坝建立形成金沙江流域的接近静止的水面，全然没有了过去的活力，失去了推动大气气团溯流而上的动力，蒸腾作用也大大减少。大气除了自身的对流供给其上游地区一定的降水量外，外力对它的作用也在这里彻底消失。从而影响四川以及整个西南的金沙江流域气候异常，造成严重干旱、酷暑和暖冬的原因。

5、影响生态环境。其一，25级水电大坝对整个金沙江流域乃至长江整个流域的河流水文特性造成无法逆转的改变，从而造成依存这些环境生活的珍稀濒危动物面临灭绝的可能。其二，对渔业、养殖业的破坏，带来复杂的下游洪泛区的改变，以及不但不会减少反而会增加某种洪灾的可能等等。其三，水污染等环境问题。农药残留物、生活及工业污水无法顺流而下排入大海，而是存储在水库，使水体的富营养化，出现“水华”现象。大坝阻挡了淤泥流向下游，使长江入海口收缩，海洋的咸水正在倒灌入内陆。

在分析25级水电大坝修建前后注意事项，以及修建完成后的影响过程中查阅很多相关资料，其中三峡大坝就是最有代表性，也是中国在水电行业的尝试。从三峡大坝运营到现在收获很多益处，也出现很多的问题；同样同为长江流上流的金沙江，25级水电大坝也会给我们带来同样益处，同样也出现很多的问题。就建坝的好处有以下几方面：防洪、灌溉、供水、发电、航运和推动相关产业发展等。每个水利工程给我们利益同时必然会产生许多对我们直接或间接的影响：移民安置、耕地淹没、水渗透、泥石流、影响当地文化传承、生态、气候、环境等。特别是像25级水电大坝这样大型水利工程更为明显。大兴水利目的就是放大益处，人类从中获得更多的经济效益。但是如果不经切实真正有效详细的设计和思考，在大兴水利后，我们得到不是更多利益，而是满目疮痍的母亲河、家园。所以在新建大型水利工程，尤其是像25级水电大坝这样大型水利工程之前，我们一定要做充分切实真正有效详细的设计和思考，尽量减少它给我们带来的影响。

四、金沙江水电开发应考虑的问题

一是因地理条件的限制，金沙江流域水电工程的移民，大部分采取了后靠安置的方式，使得高山峡谷中本已紧缺的土地资源更加稀缺，迫于生存压力，后靠的移民往往会砍伐森林、盲目开荒，造成新的生态退化和水土流失。二是金沙江中下游梯级主要开发目标是发电，但是根据长江流域开发总体规划,金沙江的水库需要为长江中下游的防洪预留大约300亿m3防洪库容。同时,金沙江水库还应长期为三峡水库承担减少泥沙的任务。在这样的因素制约下,金沙江的开发模式值得认真研究。考虑到下列事实:(1)金沙江下游四大梯级具有较大的水头和库容,更多承担长江防洪任务是更合理和经济的。金沙江水库没必要为防洪预留较大的库容,防洪和兴利应优化布置。(2)金沙江泥沙主要来自金沙江下游。下游水库在为三峡减淤的同时,也必须注意自身库容的保护。(3)金沙江中游洪水流量小,泥沙少。建立较大的具有多年调节性能的水库,对于全流域长远效益发挥具有很大意义。因此,金沙江中下游梯级应采用上下协调、优势互补、功能明确的开发模式,即中游水库汛期大量蓄水、储能,为流域更大限度的兴利创造条件;下游水库则加大调节深度,努力增加防洪库容和减少淤积。

另一个需要更重视的问题是，金沙江流域是一个非常复杂的地质区域，一是活动断层交错，有几大构造体系在这里重叠，产生各种方向的深大断裂带，所以，金沙江的弯弯拐拐很多，不像其他河流那样顺直、单一。金沙江的构造体系经历了不同地质时代的改造，导致地表分割、破碎，形成密集、活跃的地质灾害现象；二是地质活动频繁，而且目前对这个地区地质活动规律的研究和认知，也是很不够的。

金沙江流域地跨横断山断块抬升高山、高原褶皱隆起中一低山和四川盆地掀斜台陷深切丘陵三种环境地质域,地质环境复杂,地形起伏大,流域水平及立体气候变化明显,由此营造出复杂的生态地质环境系统。流域水资源储量丰富,是中国最大的水电能源基地,流域规划开发12座梯级电站。梯级电站的开发必然与流域的生态地质环境发生相互作用,作用的正负效应事关水电开发本身的安全,也维系流域乃至西部生态环境的安全。

从向家坝开始，它是中国大地构造体系新华厦系构造体系的第三隆起带上，也是中国地形台阶的第二、第三台阶的过渡带上，这个背景与龙门山是一样的。溪洛渡电站处于青藏高原东南角的川滇断块山地，构造体系复杂，比龙门山还要复杂，这个地方本来就在雷波—永善地震活动带上，1974年，这里发生过7级大地震，那时调查研究搞得很粗糙，没有进行过多的研究。白鹤滩电站位于西溪河断裂带和则木河断裂带之间，库区横穿小江深大断裂带。乌东德电站，坝址离一个大断层只有四五百米，库区位于早谷田深大断裂带。断裂带应力的累积，释放的形式就是地震，这种释放的周期无规律可循。因此必须客观地评价流域生态地质环境现状,预测梯级电站修建后可能产生的影响。因此，在对金沙江进行水电开发时，运用科学的分析方法综合考虑各种因素，充分考虑到有利和不利的影响，更要重视在地震断裂带、河谷地质灾害等方面的研究进展，对各项开发项目做充分切实真正有效详细的设计和思考，尽量减少给人们带来的不利影响。