金秋文化广场成立一周年纪念会上的工作总结

第一篇：金秋文化广场成立一周年纪念会上的工作总结

在**镇**社区

金秋文化广场成立一周年纪念会上的工作总结

各位领导和同志们：大家好！

2013年8月18日，在**镇**社区两委会的热情支持和直接领导下，正式成立。同时得到**镇委，政府的肯定，**镇文化站站长**同志作了热情洋溢的讲话，并对此提出了宝贵的意见和希望。值此成立一周年之际，我们可以说感慨万千，回顾过去，有辛酸和无耐，有成绩和喜悦，具体的工作主要有以下几个方面。

一、因陋就简积极开展活动。为了丰富**地区的文化生活，积极开展文化活动，在成立大会后，我们的乐队即兴性伴奏，歌手********等演唱了十多支歌曲，大家没有一分钱的补贴，没有工作餐，任劳任怨，此大会圆满结束，到会人员100多人在音乐声中圆满结束。

成立后于9月19晚7点30分起，我们举办了《中秋文娱晚会》，乐队合奏了《喜洋洋》，小肖同志表演了《小快板》。、《命运不是辘轳》等歌曲。

这两次的观众均在450人次以上，大家说“很好，有的节目我们很多年没听了，**这个地方就是不错”。

通过这些活动，也让社区与群众的距离拉近了，也有好心的群众说：“如果在河边的情况有好点的音箱设备就好了。”

三、密切群众关系，扩大服务范围，积极开展送文化下乡。

金秋文化广场成立后，我们为了更好的服务群众，广泛开展文化交流，我们的同志自费交通、联系伙食，分别在万年水库，合江的自怀山区，塘河古镇等地进行演唱，博得了群众的喝彩和掌声。2014年2月21日配合**镇政府开展“党的群众路线教育实践活动”，在文化站王顺琴站长的带领下，到万家山进行了演唱。3月16日，我们自发组织在高屋广场为赶集的群众进行了演出。5月12日，我们自费到永川的柏林，自费联系农家乐吃住，为当地群众和到石笋山的游客义演，这次活动仅**地区的人就有70人。5月29日，社区两委会为了加强群众凝聚力，开展党的群众路线教育实践暨5.29计划生育活动，吸收了由阳光幼儿园表演的舞蹈，社区两委会班子成员表演了诗朗诵《民主计生 **在行动》，快板《携手创新谱新编》，男女声小合唱《我们共产党人好比种子》、《没有共产党就没有新中国》。6月27日，我们到了罗坝镇朱羊寺进行了演出。7月21日，为满足**群众的要求，给**夜间到滨江路纳凉休闲的群众送去文化生活，晚上7点30分，我们准时到达表演地点，8点开始举办《**滨江消夏音乐晚会》，观众有350人次。我们每次演唱均受到了观看居民的喝彩。

四、发挥了自力更生、艰苦奋斗的精神。我们“金秋文化广场”为了有自己的旗子，梅明义等同志专心参与了买材料，并积极献计献策；韩思维夫妇二人积极参加剪字，张贴等。很多同志都积极努力筹办。没有三弦，吴开雄同志积极在网上寻找，梅明义很快出资购买，其他同志均不同程度的努力，自己花钱购买了便携式音箱和乐器；蒋光荣添置了木鱼梆子，周树良不惜自费花了好几千元购置了二胡、板胡、音响，由于同志们的团结协作，共同努力，让我们在丰富**文化生活上有了一定的进展。

五、积极开展公益活动。金秋文化广场成立后，我们不定期的开展文化文艺活动，为**的群众送去音乐。我们也很重视弱势群体，让老弱病残人也能免费听到音乐，带去欢乐。一年来，我们先后5次到**杨家湾寿星公寓参加演出，为老人送去一份欢乐和祝福，深受欢迎。

回顾一年来的活动开展，取得了一定的成绩，但的确也存在一定的问题，归纳起来有以下几点：

一、思想不统一，思想涣散，技能不够。为了更好的开展文娱活动，服务民众，我们还需要继续进行相互交流学习，努力提高自己的技能。这有客观原因，首先我们都是分散各个家庭，甚至分散在各个社区，在活动中还存在锣齐鼓不齐的现象，有时乐队的到了，歌手又不到；男歌手到了女歌手又不到；胡琴的到了，笛子又未到。因此，我们还需加强凝聚力，加强交流。此外，我们还需要继续提高自己的技能。

第二篇：乡镇计生协会成立一周年纪念会上的讲话

各位领导、各位理事、同志们：

在××镇计生协会成立一周年之际，镇协会召开第一届二次理事会，这次会议主要任务：按协会《章程》规定，每年召开一次理事会，并报告工作。我受常务理事委托，向全体理事报告一年来的工作，请予审议，并请批评指正。

镇协会过去的一年，在镇党委、人大、政府的领导下，在县计生委和县协会的大力支持和指导下，在镇计生办和理事们的协力合作及全体会员共同努力下，发挥计划生育协会是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带作用，坚持“活动是协会的生命力，服务是协会的凝聚力”两个关键，把握“自我教育、自我管理、自我服务”的三自方针；落实“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”四条标志；认真履行“宣传、带头、服务、监督、交流”五项职能，以促进全镇人口计生工作全面发展为目标地开展计生协会工作。通过一年的勤奋工作，获得了较好的社会回报。2005年11月2日，巫山县2006年人口与计生工作及全县计生协会工作交流会在我镇召开，镇协会和双月村协会在大会上发言交流了协会工作，我镇协会工作在全县有了影响；《巫山报》2006年3月16日至27日连续登发5篇文章和5组图片报道我镇计生协会工作；3月14日重庆市计生协会工作会在巫山召开，15日，市协会会长邓中文率17个区、县的协会领导30多人来我镇光临镇协会、双月村协会、居委白鹤街会员小组指导工作，邓会长还挥毫书写下“发挥协会优势，促进人口与经济社会协调发展”的题词，所到。传：

1．针对计生协会工作在群众中知明度不高的现实，大力宣传计生协会工作的地位、性质和作用。镇协会办宣传专栏4期，制作流动宣传展板7块，展出图片380张，巡回展出6次。录像光碟4盘，深入村、组播放20场次，发放协会工作宣传资料8000多份，利用各种场所开展协会工作宣传16场。文艺演出10场。宣传的主要内容以1995年12月18日江泽民在全国计划生育协会工作会议上的题词“发挥协会作用，做好计划生育工作”和中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《中国计划生育协会关于进一步加强计划生育协会工作的报告》（即[1997]6号文件）、中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《中国计划生育协会关于工作进展情况和今后工作意见的报告》（即[2000]8号文件）以及重庆市渝委办[1998]12号、[2003]86号文件为主。

2．宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《重庆市人口与计划生育条例》，一年来，镇协会配合镇计生办利用春、秋两次宣传服务月活动，在27个村、居单位开展“学国策、懂法规”的宣传活动。活动期间协助村、组书写宣传标语135幅，发放法律、法规原本2250份，发放计生奖扶制度宣传品6000余份，深入村、组召开群众会宣传人口计生政策、法规40余次。

为提升宣传的深度，镇协会2005年为《重庆人口》杂志投稿5篇，其中用稿3篇（常务理事培训、小牌子大作用、致育龄群众公开信），填补了巫山协会工作在市级刊物用稿的空白。扎实深入的宣传工作，增强了群众对国策的进一步认识和对计生协会工作的了解，为全镇人口计生工作营造了良好的工作环境。

四是组织协会会员带头实行人口计生政策和法规。宣传是协会工作的首要任务，组织协会会员带头实行人口计生政策和法规则是各级协会的工作职责。过去的一年，镇协会在广大会员中先后开展了“少生快富奔小康”、“生男生女都一样”、“我为国策争光”等活动，在会员中开展学政策、搞宣传、管自己、教子女、帮亲戚、带四邻、少生孩、快致富、创建文明幸福家庭的活动。其目的是充分发挥协会组织庞大、分布广泛、会员之多的优势，正如江泽民同志指出：“协会是多数人做少数人的工作优势”，逐步完善人口计生工作以县指导、乡负责、村为主的新机制和广泛宣传利益向导机制。通过这些活动的开展，育龄群众的生育观念不断转变，全镇己有不少夫妇办理了独生子女光荣证。双月村协会会员姚显秀向村协会立下了“终身只要一个女孩”的承诺，水库村协会会员余启银打破传统生育观念，自己只有两个女孩，长女余才俊生育一个女孩后，余启银用现形的计生奖扶制度教育子女要带头执行党和国家的生育政策，终身只要一个。居委会协会与工商所联系对37户会员中的独生子女个体户在管理费上进行了照顾。协会会员不但在生育上带头，也在社会公益事业建设中带头，特别是会员中的党员在先进性教育活动中都更加起模范带头作用。

五是充分发挥协会会员为群众“生产、生育、生活”服务作用。一年中，镇协会就如何组织会员为群众做好“三生”服务进行了探索。在生产服务中，主要为群众提供种、养信息，技术咨询、产品市场等服务，镇协会不定时地组织农业、畜牧业技术人员到田间、农户调查农作物病虫害情况和畜牧的防治情况，为群众掌握生产技术作现场培训。如去年7月，双月村水稻病虫害较为严重时，镇、村协会牵头，请农艺师，组织群众现场进行防治技术培训，使全村300多亩水稻病虫害得到有效防治。对××、双月两个村的养猪大户进行科学养猪技术培训，还同××中学协作，在双月、水平村开展了以种、养业为主的农民科技人员技术宣传活动。在生育服务方面，镇协会积极配合县计生委开展的“生殖健康万里行”服务活动。为400多育龄群众进行了免费检查和免费供药，今年6月下旬，镇协会开展了“关怀独生子女健康活动”，组织医务人员对育才幼儿园121名独生子女进行免费体检，并将体检结果反馈给家长。为保护育龄群众在生育上的合法权益，镇协会在育龄群众中开展了“维权”服务活动，活动的内容主要是向育龄群众宣传计划生育和避孕节育方面的政策、法规，让群众掌握什么是违法生育行为，违法生育后应怎样处罚，什么是避孕节育措施的“知情选择”，怎样用法律保护自己的合法权益等知识。协助镇、村依法查处了双月魏晓林、尚家尚兴思两起生育纠纷，既维护了法律的尊严，又保护了群众的权益。在生活服务中，镇协会开展了“济困扶贫”关爱活动。在会员中开展“一帮一”的扶贫活动，如居委协会为丧父残母的特困户陈辉香送去大米、菜油和衣物，为她家免费安装电灯、自来水、与学校联系就学，确保陈辉香在义务教育期间，免费读书，今年元旦，春节期间，双月村协会为了让34户贫困户过好节日，开展“送温暖、献爱心”活动，三天时间捐资7500多元，确保34个贫困户节日过得愉快。

六是履行协会监督职能，按照中国计划生育协会制定的《民主参与和民主监督暂行办法》，维护广大育龄群众的合法权益，协助政府做好人口计生依法行政。

第三篇：乡镇计生协会成立一周年纪念会上的讲话

文章标题：乡镇计生协会成立一周年纪念会上的讲话

各位领导、各位理事、同志们：

在**镇计生协会成立一周年之际，镇协会召开第一届二次理事会，这次会议主要任务：按协会《章程》规定，每年召开一次理事会，并报告工作。我受常务理事委托，向全体理事报告一年来的工作，请予审议，并请批评指正。

镇协会过去的一年，在镇党委、人大、政府的领导下，在县计生委和县协会的大力支持和指导下，在镇计生办和理事们的协力合作及全体会员共同努力下，发挥计划生育协会是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带作用，坚持“活动是协会的生命力，服务是协会的凝聚力”两个关键，把握“自我教育、自我管理、自我服务”的三自方针；落实“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”四条标志；认真履行“宣传、带头、服务、监督、交流”五项职能，以促进全镇人口计生工作全面发展为目标地开展计生协会工作。通过一年的勤奋工作，获得了较好的社会回报。2005年11月2日，巫山县2006年人口与计生工作及全县计生协会工作交流会在我镇召开，镇协会和双月村协会在大会上发言交流了协会工作，我镇协会工作在全县有了影响；《巫山报》2006年3月16日至27日连续登发5篇文章和5组图片报道我镇计生协会工作；3月14日重庆市计生协会工作会在巫山召开，15日，市协会会长邓中文率17个区、县的协会领导30多人来我镇光临镇协会、双月村协会、居委白鹤街会员小组指导工作，邓会长还挥毫书写下“发挥协会优势，促进人口与经济社会协调发展”的题词，所到人员均赞不绝口，得到了较好评价，使我镇协会工作走出了巫山；2005年，镇协会被县协会评为一等奖，刘华书记、协会会长、秘书长分别获县协会表彰，双月村、居委会的两名会长被评为全县计生协会工作的先进个人，受到县计生协会的表彰；双月村协会还获得了中国计划生育协会表彰的先进单位，镇协会秘书长卢发荣获“中国计划生育协会先进志愿者”光荣称号，在全国出了名。一年来的工作得到了上级的肯定和荣誉，得利于镇党委、人大、政府的正确领导，得力于县计生委、计生协的大力支持和指导，得利于镇计生办的工作协调，得利于理事们和全体会员的努力工作，得力于社会各界的充分理解。在此，我代表**镇计划生育协会，向大家表示衷心的感谢和崇高的致敬！

过去的一年，镇协会主要做了以下工作：

一是完善镇、村、组三级计生协会组织网络建设。在镇、村建制调整后，重新建立了基层协会组织，确立了“抓试点、带全面、突特色”的工作思路，确定在双月、居委两个基层协会为试点。用点上的经验来指导面上的工作。到2005年8月底，全镇27个村（居）单位完成了基层计生协会的换届选举工作，9月底完成了会员重新登记工作。截止2005年底，全镇有基层协会组织27个，会员小组340个，会员中心户654户，会员联系群众1352户，会员经济发展示范114户，会员总数5202人，占总人口数的9.24。镇村计生协会常务理事207人，27个基层协会的会长、副会长、秘书长全部选齐配足。建立为群众生产、生活服务的服务队81个，服务队员1050人，居委、双月两个协会还成立文艺宣传队，宣传队员达32人。为了深化网络建设的落实，在双月、居委点上采取了“四上门、四入户”（会员、小组长、中心户、项目示范户等分别挂牌上门），有关简报己刊登在《重庆人口》杂志2005年12期，为做好全镇人口计生工作夯实了群众基础。

二是加强基层协会制度建设。根据工作需要，制定了各项制度。协助基层协会制定了会员大会、会员代表大会、理事会、常务理事会等会议制度，会长、副会长、秘书长、会员组长及中心户长等培训制度，网络组织负责人等工作职责，并将各项制度和职责打印宣传品入户上墙。在两个示范点上，将制度和职责制作成规范化、高质量的牌子挂在村、组活动室内，各村、组还设置了会议、学习、活动、服务、宣传、帮扶等工作表册。这些制度的制定，促进了基础协会工作的规范和操作上的可行性。

三是把宣传作为做好基层协会的先导。过去的一年，镇协会着重从两方面抓宣传：

1．针对计生协会工作在群众中知明度不高的现实，大力宣传计生协会工作的地位、性质和作用。镇协会办宣传专栏4期，制作流动宣传展板7块，展出图片380张，巡回展出6次。录像光碟4盘，深入村、组播放20场次，发放协会工作宣传资料8000多份，利用各种场所开展协会工作宣传16场。文艺演出10场。宣传的主要内容以1995年12月18日江泽民在全国计划生育协会工作会议上的题词“发挥协会作用，做好计划生育工作”和中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《中国计划生育协会关于进一步加强计划生育协会工作的报告》（即[1997]6号文件）、中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《中国计划生育协会关于工作进展情况和今后工作意见的报告》（即[2000]8号文件）以及重庆市渝委办[1998]12号

第四篇：纪念乐东分队成立一周年

纪念乐东分队成立一周年

有一种精神，归属家乡，我们称它为乡梓精神 这种精神永驻，海枯石烂

有一种关系，源于追求，我们称它为知己关系 这种关系常在，千年不变

这种精神，这种关系延续了千年，而

分队成立了一周年

在家乡的各个角落都留下了我们橘黄色的身影 啊，乐东分队

您就像一位慈祥的母亲

一枝轩节的蒲公英

一个温暖的家

您是一位慈祥的母亲

孕育着一群充满激情与青春的青年，绽放着无私的奉献 始终带着青春的热情

一路寻找我们遗失的梦想

不小心当泪滑过嘴角

就用青涩而不屈的手抹掉

飞扬的青春只有四射的激情与无所畏惧

即使失败又如何

失败的背后是无悔的执着

即使艰辛又如何

在艰辛中酝酿着果实成熟的芬芳

您是一枝轩节的蒲公英

将希望的种子撒向家乡的各地，绽开一片纯洁的璀璨 二月里的交流

让信仰与梦想坚定前行

知心而温暖

初夏间的支教

令渴求知识的目光清晰与明亮

感动而激情

八月里的捐书

使梦想的星星之火得以传承

热情而难忘

您是一个温暖的家

搭建了一个平等交流的平台，敞开着纯真的心怀 没有仄长沉闷的说教

只有激扬得青春

没有冠冕堂皇的理由

只有朴实无华的付出

温暖的家里我们只有虔诚与理解

诉说内心的孤苦寂寞

放松身体的疲软劳累

漂泊的心得以一方宁静的港湾停靠

您走过了不平凡的一年

今日您正充满活力，散发着蓬勃的朝气您有过磨难，也有过欢笑

历经了崎岖坎坷，明天将更加美好

多么怀念，多少年后

在世界上没有喧嚣的角落里

翻开尘黄的相册

读着那一张张飞扬的笑脸

今天，在这欢庆的节日里，我从心底里向您说一声，乐东分队，您好！

是否还记得

因为缘

让我与你相识在桂花灿漫的九月

因为梦

又让我与你分别在烈日吐炎的六月

初次见面的腼腆青涩你

那一句

你好，我们是同桌

自始

我们共同走过了

一千多个日夜

周末的上网，夜宵，晚归

成为我们共同的记忆

友情

让我惨淡的日子变得精彩

是否还记得

那书桌上永远高达半米的书

那似乎永远也做不完的试卷

高考的压力

在书本和试卷下得以片刻喘息

学习间隙的听歌放松

就好似

茫茫沙漠中

滔滔流水

给躁急以清冽

是否还记得

那黑板上一直在减少的倒计时

两百天，一百天，五十天

时间前所未有的飞速流逝

时间的精灵好似就在身旁嘲笑着你

在与时间赛跑的日子里

半夜突醒

多少忐忑

在被窝里打着手电筒做着那永远算不完的数理化

是否还记得

那考前的誓师大会

那青春的誓言

因为我们年轻

所以我们拼搏

母校，老师，家人

我们将以最优异的成绩回报你们

第一次

在同学们的脸上

看到如此的肃穆

那一瞬间

恍如置身于

刀戈相向的沙场

是否还记得

黑色的六月伴着炎热萧然来临

命运在这一刻抉择

考场外

没有送考得亲人

唯有看到苍苍白发的老师

那期盼的眼神有些沉重

三三两两聚在一起

纵然有些欢笑

底下都是掩盖不住的紧张与恍惚 考试的铃声响起

就好似命运之神敲响了

那挑选的召集令

是否还记得

那一段最不安与忐忑的日子 每每即怕梦醒

又患梦中

那下午朦胧睡醒时

电话铃声响起

恍惚间知道了命运的走向

片刻欢喜

提着的心终于放下

繁忙的日子里选择了大学

那一纸通知书

姗姗中来了

那一刻

有了大学生的觉悟

一个多月的串门

喝着永远也喝不完的大学酒 离别的日子里

带着浓浓的不舍

在母亲那不尽的叮咛和整理行装

看着火车站里背着大包小包行李的人们 别了

我的亲爱家乡

别了

我亲爱的朋友们

同桌，高高堆起的书，试卷 校服

学习间隙听歌放松

黑板上的倒计时

在被窝里打着电筒做题

誓师大会

高考考场外

北交大通知书

火车送别

第五篇：城市管理局成立一周年工作总结

文章标题：城市管理局成立一周年工作总结

前进中的**城管行政执法

——**区城市管理行政执法局成立一周年工作总结[好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)帮您找文章]

**区

城市管理行政执法局至去年7月30日成立以来，紧紧围绕将**建设成为最适宜创业、发展、安居的现代化海滨城区目标开展城管行政执法工作。提倡“团结和谐、积极向上”的新精神，推行“执法就是服务”的新理念，贯彻“纠正违章，服务社会”的新主张，在区委、区政府的正确领导下，在市城管办（执法局）、各兄弟单位、各街道办事处和全区市民朋友的大力支持和配合下。过去的一年里，执法局开展了“环境综合整治月”、“使**清洁起来”、“**杯”环境卫生竞赛、“春节前环境综合整治”、“清洁深圳月”、防“非典”市容环境卫生整治、“净畅宁”市容百日整治等一系列活动。经过全体同仁的共同努力，我区的市容环境卫生有了明显的变化：基本实现了“一个改观”即整体市容环境明显改观；“两个转变”即执法队员的执法理念从管理向服务转变，广大市民的态度从消极抵制向积极配合转变；“三个减少”即城市“七乱”、无证诊所、私宰生猪现象明显减少；“四个基本无”即**区范围

内做到基本无乱摆卖，无超门店经营，无乱张贴，无暴露垃圾。

一、一年来工作回顾

一年来，我们在狠抓城市“七乱”的同时，于不同时期，不同重点地开展了查处无证诊所、私宰生猪、野生动物、车压人行道、无证犬只等专项执法活动。今年1月初，南油、沙河辖区的城管执法工作交由我局接管后，我们加强了对内环路、沙河街、月亮湾大道、兴海大道等主要路段以及青青世界周边环境的整治，通过多渠道、全方位的有效治理，规范管理，堵住了源头，彻底解决了辖区市容环境“脏乱差”问题，使环境有了较大改观，得到了辖区群众的称赞。执法局成立至今共联合公安、国土、工商、环保及各街道办事处等单位出动执法力量19.7万人次、汽车1.2万辆次。重点做好以下工作：

（一）、加强环境综合治理，提高我区市容环境卫生管理水平。

1、整治城市“七乱”。清理整治重点包括全区各主要路段（南新路、桃园路、常兴路、学府路、内环路等）和大街小巷的城市“七乱”，超门店经营以及西丽“人人乐”超市旁占道摆卖熟食摊点、蛇口“沃尔玛”超市旁占道乱摆卖摊点、松坪山工业五路超门店经营三处违章“钉

子户”等重点部位。共清理乱摆卖6.2万宗，清理乱张贴小广告76万张，整改、处罚超门店经营8855宗，拆除违规广告牌9136块，（大型广告牌1760块），收缴彩旗、标语9873宗，拆除清理违规书报亭161个。

2、取缔无证诊所。各执法队加大了对我区“无证诊所”的打击力度，以整治旧屋村、边远地区的“无证诊所”为重点，共取缔各类“黑诊所”1415家，其中非法行医多年且有一定规模的128家，没收药品165吨及各种医疗器械一大批。让人民看上了“放心病”。

3、捣毁私宰窝点。在任务重、要求高、力量少的情况下，我局根据市民提供的线索，以机动中队作为主要查处力量，周密部署，快速出击，在月亮湾、前海、西丽、白芒等地方捣毁多处私宰窝点，有力的打击了私宰肉贩的嚣张气焰。执法队员成功捣毁了私宰窝点249处，缴获私宰猪肉1.23万公斤、待宰生猪1691头，收缴非法屠宰工具一大批。为净化**的肉类市场及保障市民吃上“放心肉”做出了突出贡献。

4、加强对余泥渣土监管。对运送余泥渣土的泥头车采取强制加盖措施。与交通、运管等部门联合整治违章泥头车，对后海大道泥头车污染道路现象加大监管力度。查处车辆污染道路1373宗，车辆无证运载排放740宗，清理无主余泥渣土2万立方米，水车无偿服务3000车次。

5、拆除违章乱搭建。拆除西丽留仙洞、大学城、高新区，月亮湾，松坪山，南头检查站南侧等乱搭建140万平方米。针对市区人大代表反映强烈的青青世界周边乱搭建多，我局会同国土、街道等部门拆除4.3万平方米乱搭建,同时清理取缔了常兴、荔芳村、国兴、南水、丽新等违规“灯光夜市”21家，拆除总面积达13000平方米。

（二）、加强队伍建设，提高执法队员依法行政水平。

执法局刚刚组建我们就按区委、区政府的要求确立了高标准建队、高效率运作、高水平执法的工作思路，对内加强执法人员的军事体能和执法业务培训，规范执法文书和执法程序，提出了“教育为主，处罚为辅”的新执法理念；对外自觉接受市执法局和区人大、政协的指导和监督，加强与公安巡警、相关职能部门、街道办的沟通与联系，建立起协调有序、行之有效的协作机制。执法局领导班子严格按照区委、区政府“政治合格、执法过硬、作风优良、纪律严明、保障

有力”准军事化管理的要求带好队伍，认真做好“两个满意”，即让领导满意；让群众满意。执法队员认真履行岗位职责，全心全意为人民服务，坚持做到依法行政、文明执法、热情服务、公正廉洁。此外，执法局积极落实党风廉政建设责任，层层签署《反腐保廉责任书》。实行政务公开，执法队长、队员、办事程序上墙，设立了局长信箱和举报电话，公开了办事程序，自觉

接受群众监督。在“非典”疫情逞凶，人们争相远离不清洁场所之际，执法局110名执法人员与160名协管员仍然天天坚守岗位，查处违章、开展打击无证犬只、无证诊所、私宰窝点，以及保护野生动物、拆除违建、配合街道办事处、公安、卫生等部门清查公共娱乐场所等专项执法行动，面对苦脏累险，他们丝毫没有退缩。没有一个队员（协管员）提出请假或擅自离岗，也没有一个人染上非典或成为疑似病例。他们以崇高的敬业精神，始终战斗在自己的工作岗位上，默默地维护着城市的市容环境，有效地掐断了非典传播的途径，为全区抗击非典工作作出了应有的贡献。

1、抓理论学习，坚持正确的政治方向。执法局领导始终把学习邓小平理论、江泽民重要讲话和“三个代表”重要思想作为头等大事来抓。通过学习，不断提高政治理论水平，牢固树立执政为民的思想，坚定立场，把握方向，用“三个代表”的重要思想指导城管行政执法的全过程。

2、抓职业道德，树立爱岗敬业的思想。要全面开创城管工作新局面，执法队伍必须要有良好的素质，只有抓好队员的职业道德教育，才能树立爱岗敬业的思想品德，只有爱岗敬业，才能胜任本职工作，执法队员在日常工作中做到尽职尽责，乐于吃苦，不计报酬，无私奉献。

3、抓中心工作，确立队伍的主体地位。城管行政执法必须服务于经济建设，在治理城市环境面貌，为市民创建优美生活环境中，执法局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，充分发挥队伍的主力军作用，确立队伍的主体地位。

4、抓班子建设，发挥领导的核心作用。领导班子是队伍的核心，也是完成任务的关键，执法局通过竞争上岗，选拔了一批德才兼备的干部走上了领导岗位。党员干部通过学习，提高了理论水平和工作能力，讲团结、讲政治、讲正气，敢抓敢管，以身作则，充分发挥了先锋模范作用。

5、抓依法行政，增强队伍的法律意识。依法行政是队伍的灵魂，是队伍担负任务所迫切要求的。依法行政就是严格按照法律法规办事，通过“两项教育”、“十条禁令”纪律约束、日常法律法规学习，全体队员的法律意识提高了，坚持依法办事，没有发生越权和执法犯法的问题。

6、抓人员培训，提高队伍的整体素质。由于执法人员来自不同单位，不同层次，水平高低不一，素质参差不齐，执法局通过岗前军训、业务知识培训、各类人员委托执法培训、业务考试，使队伍的整体素质显著提高，执法行为规范了，办案效率提高了，案件质量符合法定的要求。

7、抓作风建设，塑造队伍的良好形象。文明、廉政执法是队伍的生命线，通过抓文明执法、政务公开、内部督察、外部监督、评选“城管十佳”标兵活动，队伍的精神面貌好了，队伍的形象逐步树立起来了，同时，通过为群众办实事、办好事，队伍在群众中的威信越来越高。

8、抓任务完成，发挥队伍的骨干作用。不论是清拆“两违”，还是整治“七乱”、防治“非

典”，执法局的队伍始终冲锋在前，敢于啃硬骨头，打硬仗，哪里有问题、有困难，就有这支队伍出现。现在，区政府和街道办事处都想到这支队伍，关心这支队伍，也离不开这支队伍。

（三）、加强宣传教育，提高市民爱护环境意识。

执法局成立伊始，局领导就把宣传工作作为行政执法工作的一个重点，我们在加强与新闻媒体记者的沟通了解基础上，做好了每一次重大执法活动的宣传报导，发表了每次大行动的通讯。此外，还通过不定期的**日报《城管与执法》专版、每天的**有线电视台《城管与法》专栏、互联网上开设“**城管”的网站以及各执法队辖区宣传栏，让**广大市民认识、了解、熟悉有关城管行政执法方面的法规、规定。我们通过报纸、电视、宣传车、派发宣传资料等全方位、立体式宣传，让老百姓知法、懂法、守法。真正做到“教育与处罚相结合”。成立至今，我局已出版了54期《城管动态》，32期《城管执法快报》，32期宣传栏。及时把下属二科九队在工作中的最新动态刊登出来，一方面把各科、队在执法中的最新“战果”向局领导汇报；另一方面又加强各队之间的相互学习。我局制定出一系列严谨、周密的《环境综合整治月行动方案》、《整治违章“钉子户”行动方案》、《使**清洁起来活动方案》、《清洁深圳月活动方案》、《防“非典”市容环境卫生整治行动方案》、《“净畅宁”市容百日整治行动方案》等，保证了环境综合整治行动顺利进行。我们还对每次整治行动进行认真总结，坚持每周将全区城市管理执法业务的数据统计上报，同时加强与市区《城管简报》、《执法快报》、《**信息》、《信息快报》的联系，为他们提供一系列优秀的稿件，让各级领导充分了解我局最新工作动态。

（四）、建立城管巡警协同机制，减少暴力抗法事件。

为保障城市管理行政执法工作的顺利进行，按照市府第三届第70次常务会议精神，在各级领导的高度重视下，区执法局与**公安分局建立了公安城管协作机制，由**公安分局抽调15名民警组建巡警八中队，并于2002年11月进驻**区城管行政执法局，成为全市第一支派驻城管的公安队伍。巡警八中队进驻区执法局后，协助城管执法人员开展了一系列查处城市“七乱”、无证诊所、私宰窝点等执法工作，维护执法现场秩序。在说服教育的前提下，在强有力的执法保障下，大大减少了我区城管执法暴力抗法事件和妨碍执法现象的发生。今年6月16日，蛇口发生了一起乱摆卖人员哄抢乱摆卖物品及蓄意殴打执法人员事件，由于民警及时赶到控制局面并当场抓获两名肇事人员有效地维护了城管执法的威严。

（五）、开展委托执法，增加执法力量达到群防群治。

为解决执法局现有力量不足，难以全面行使各项执法权的问题，从去年11月开始，我局就着手开展全区的城市管理委托执法工作，今年2月，执法局与城管办下属的环卫、园林、市政、路灯、公园等8家二级单位以及8个街道办事处签订《城市管理委托执法委托书》、《城市管理委托执法责任书》，委托其行使处罚权。各委托单位可对相关行业内的违法违规行为作出处罚，部分可处以小额罚款。通过对250名受委托执法人员一系列严谨的上岗培训、考试、军训。第一批受委托执法人员已于今年4月19日正式上路执法。我区城管委托执法工作的正式展开，加强了我们现有执法力量，体现了“全民城管，群防群治”的理念。

二、做法体会

（一）、领导重视，精心组织是做好城管行政执法工作的关键。

市区各级领导对我们的工作极其重视，针对城管执法屡招暴力抗法的问题，市区两级政府决定派驻巡警八中队进驻执法局，巡警队伍的加入增强了城管执法的力度，有效保障了城管执法的正常秩序。在开展各项市容环境卫生整治活动中，市委副书记白天，副市长卓钦锐，市执法局局长吴子俊、副局长秦永安等领导经常到我局检查、指导工作；区委书记王毅上任伊始就来我局调研，并对我区的城管工作提出了五点要求；叶民辉、谢建民同志于5月29日上午在人大会上分别当选区长、副区长后，下午在李健局长的陪同下，先后到南头古城、青青世界视察辖区的市容环境卫生，并就环卫垃圾站及公园绿地规划建设等问题召开了现场办公会；区人大、政协认真听取执法工作汇报，对我们的工作给予充分肯定；区政府加大了城市维护费的投入，继续完善我局的装备，加强后勤保障；执法局领导班子统一部署，亲临一线督导，带领队员夜以继日地开展各项清理整治工作。在实际工作中，我们明确整治重点、整治时间、整治方法、力量安排、任务分工，把每项工作具体落实到每个科队、每个人员，确保整治工作顺利进行。

（二）、实行辖区责任制，各单位、部门、小区形成齐抓共管是做好城管行政执法工作的保障。我们逐步建立了覆盖全区的城管行政执法体系，发挥区、街道、居委会三级管理部门的中坚作用，通过在居委会设置城管专干、聘请社会卫生监督员等措施充分调动基层和各种社会力量的积极性。对市容环境卫生实行属地管理，以街道、居委会为主，各街道、居委会具体落实管理的责任。使困扰我们的老屋村、内街小巷的“脏乱差”现象得到根本好转。同时建立健全辖区管理制度，强化工作目标责任制，制定切实可行的方案，把任务细化分解落实，逐级签订责任书，将管理责任落实到单位和个人。我们还完善了门前卫生“三包”责任制，对沿街沿路各单位特别是各类门店加强卫生督促检查，让其保证门前干净卫生，严禁超线摆卖。在“清洁深圳月”、抗击“非典”时期，我们开展了几次大型的针对乱吐、乱丢、乱扔等现象的专项执法行动，通过教育与处罚相结合，对屡教不改者予以重罚，达到了很好的宣传效果。

（三）、执法队员内强素质、外树形象，实行文明执法、公正执法是做好城管行政执法工作的根本。

从执法局成立以来，我们就提倡“爱岗敬业、埋头苦干、公正执法”的精神。以“内强素质，外树形象”作为队伍建设方针，定期进行法律、法规和业务培训，“孙志刚事件”发生后，我们以此为鉴，立即召开有关会议，认真学习、贯彻落实。同时成立了以李健局长为组长的“两项教育”活动领导小组，在全区城管执法队伍（行政执法队伍、委托执法队伍、协管员队伍）内开展文明执法和规范行为“两项教育”活动。执法局坚持开展“三个一”活动，即每月举行一次升旗仪式；每人唱好《最美人生》这一首城管之歌；每人参加一项文体活动。这些增加了队伍的凝聚力，也营造了执法局大家庭氛围。同时，我们还积极开展爬山、足球、篮球、晚会等丰富多彩的文娱活动，充实队员业余生活。这些都提高了执法人员的综合素质。我们以“纠正违章，服务社会”为宗旨，推行“以人为本”，寓服务于执法中，改变以往“为了执法而执法”的生硬态度；推行“教育为主、处罚为辅”，寓宣传教育于执法中，做到语言文明，行为端正，以法纠错、以理服人。从根本解决执法人员在执法过程中不同程度存在的口大气粗、盛气凌人、态度野蛮、行为粗暴等不文明的问题，树立队伍文明执法的良好形象，变过去城管执法给人一种“以罚代管”的不良形象，消除市民对城管执法的误解和对抗情绪；推行“文明公正执法”，力争避免以前因执法不文明、执法不公正引发“暴力抗法”事件的发生。在开展环境综合治理行动中，我局队员以整齐着装、文明用语、诚恳态度、公正执法、热情服务，向全区人民展现“城管新军”崭新的精神风貌。机动中队聂育强同志，是一位从事城管工作十几年的“老城管”，在他的带领下机动中队成为一支特别能战斗的中队；粤海执法队李远清同志，在没有防护用品的情况下，带领队员排查观看演出的人员。在这些同志的带动下，全体执法队员纷纷表示要学先进，赶先进，以实际行动积极做好本职工作。认真做好5坚持5反对：

1、坚持服从领导，反对各行其是。我们要求每个执法人员都要努力提高政治素质，服从命令、听从指挥，淡泊名利、无私奉献，接受任务不讲条件，完成任务不计报酬。属于本岗位职责范围内的任务，都积极主动地去完成，解决不了的问题都及时向上级反映，并提出解决问题的建议，严禁推诿拖拉。

2、坚持学习文化，反对得过且过。各科、队每周坚持利用一个下午的时间学习有关城管行政执法方面的法规、条例。党的“十六大”召开期间，我局组织全体队员收看了大会实况，局领导亲自作报告、上党课，大家畅谈了自己的心得体会，把党员干部的思想统一到十六大精神上来，统一到全面开创城管行政执法新局面的工作上来。

3、坚持清正廉洁，反对“吃、拿、卡、要”。执法局出台了“十条禁令”、“执法队员行为规范”等文件规定，局领导经常在大会小会上告诫每一名执法人员要坚定廉洁信念，牢记廉洁、文明执法是队伍的生命线，牢固确立人民授权为人民的观念，坚持做到公正执法，清正廉洁，不以权以岗谋私。虚心听取群众意见，同时采取多种措施，局领导与各科、队签订廉政建设责任书，各科、队负责人是本单位第一责任人，从而根本解决利用职权搞“吃、拿、卡、要”的问题。对以权谋私和“吃、拿、卡、要”的人员，一经查实就坚决处理。

4、坚持遵纪守法，反对自由散漫。广大执法队员都注重自身修养，自觉遵纪守法、遵章守制，严格按照执法局制定的《队容风纪规定》规范自己的言行举止。加强队伍管理，严格队纪、严肃队风，讲团结、讲正气，不犯自由主义，昂扬向上，同心同德的良好氛围，自觉维护队伍的威信，在群众中树立执法队伍的良好形象。

5、坚持依法行政，反对滥用职权。执法人员普遍增强了法制观念，牢记依法行政是队伍的灵魂，是相对集中行政处罚权的立足之本。各执法队严格按照《行政处罚法》和授权、委托执法的范围、程序行使处罚权，对巧立名目，超越范围执法，或违反法定程序办案的。对该办案人员，按照执法局制定的《行政执法过错责任追究制度》给予处理。

（四）、积极组织社会参与，争取群众支持是做好城管行政执法工作的前提。

我们树立“城管为民、全民城管”的思想，加强城管法规、条例的宣传教育工作。派出宣传车深入全区进行不间断的宣传，派发宣传资料70万份，使城管工作家喻户晓、深入民心，宣传发动全社会力量积极参与、支持城管工作，取得良好社会效果。执法局有一支500人的义工队伍，成员来自一些大企业商家的员工、城管系统内的共青团员、武警官兵，在开展环境综合治理行动中，广大义工清理卫生死角，清洗乱张贴小广告，发挥了先锋模范带头作用。清理整治城市“七乱”工作中，“艾美佳卫浴公司”已决定派出40名义工长期协助我局开展清理乱张贴小广告工作；前海路、南新路、**大道等主要路段近200名店主自动撤除违章广告牌；在查处“无证犬只”、“黑诊所”、私宰生猪行动中，广大市民积极向我局提供线索。极大的方便我执法队员开展工作。退休军人顾孔达老先生多次写信赞扬我局所做的工作并给我们提出了许多宝贵的意见和建议。月亮湾、太子山庄的业主代表敖先生也多次写信表扬执法局在今年1月1日接手南油辖区城市管理执法工作后，辖区市容市貌取得的显著变化。执法局共办理市执法局、区委、区政府、区人大、政协督办案582件，及时处理群众各类投诉5032宗，咨询电话3800多宗，处理率均达100。对每一件投诉我们都认真落实，对每一宗案件我们都认真处理，做到“事事有回音，件件有落实”。

三、存在的主要问题和建议

尽管执法局成立时间短，但是我们的工作在各级领导的高度重视下，在全区各街道办事处及驻区各大单位的积极参与和支持下，广大干部职工发扬团结协作、努力拼搏的精神，取得前所未有的好成绩，市容环境卫生水平迈上了新台阶，受到了上级领导和**市民的广泛好评。但是由于城管行政执法工作还处于起步阶段，若干地方尚无经验可供借鉴。因此我们的工作还存在一些困难和问题：一是执法任务重，执法力量相对薄弱。要管理**区182平方公里面积的乱摆卖、乱张贴、乱竖挂等城市“七乱”及超门店经营、无证诊所、私宰生猪等违章行为。执法队员在执行公务中往往疲于奔命，执法力量尤显不足；二是城市基础设施相对滞后，市民素质参差不齐，加大了城市管理的难度，要继续加大宣传力度，提高市民爱护环境的意识和素质；三是由于乱摆卖机动性强，经营成本低，使之反复性强，在查处时时而发生暴力抗法，执法队员的人身安全难以得到保障。此外在完善办公条件、后勤保障、法律法规、执法队伍建设上还有待我们下一步花大力气加以解决和改善。

四、下一步工作计划

（一）总体目标：以党的十六大精神为指导，围绕将深圳建设成为有中国特色、中国风格、中国气派的国际化城市这一宏伟目标。开展“净畅宁”工程市容百日整治行动，保持“四个基本无”。为市民创造一个市容整洁、绿树成荫、山清水秀、交通顺畅的城市环境。

（二）具体工作计划：

1、围绕王毅书记在区第四次党代会上提出了在未来五年将实施“五大战略”，营造“五大环境”，将**建设成为最适宜创业、发展、安居的现代化海滨城区的基本目标，开展环境综合整治工作。我局于7月1日成立了党委，同时将进一步加强党的建设，在各个执法队建立党支部，充分发扬基层党组织的战斗堡垒作用，把队伍中政治过硬，作风优良的先进分子挖掘出来，培养和发展新党员，扩大基层党组织。继续开展“三个代表”、“二个务必”政治理论和党章学习，坚持“中心组”学习和“三会一课”制度。

2、按照区委、区政府“政治合格、执法过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的要求，管理好队伍。继续贯彻“团结和谐、积极向上”的工作精神，健全队伍内部建设，强练内功，精心打造一支思想过硬，作风良好，文明执法的市容环境卫士；持之以恒继续开展“两项教育”的工作，开展文明执法和规范执法行为的专项教育，杜绝因不文明执法和不依法行政而产生投诉和因违反执法程序、不按章处罚而产生的复议和诉讼的案件；严格实行全天候执勤制度和执法责任制量化考核制度，保证执法到位，健全巡查、督促、反馈机制，使各方面工作全面走向制度化、常规化的轨道；加强与公安（巡警）、工商、规划国土等部门的配合和协作，与各公安派出所建立工作衔接和协作机制，以保证城管行政执法各项工作的顺利开展。

3、加大宣传力度，提高市民爱护环境的意识。继续加大宣传力度，充分利用宣传车、电视、电台、报刊等各种舆论宣传工具，加强对环境卫生的宣传教育，争取在每个市民心中都树立“人民城市人民管、管好城市为人民”的思想。通过举办各种喜闻乐见的活动，广泛宣传城管法规、条例，不断提高市民的法制意识和文明卫生意识。把整顿市容环境与创建文明区活动结合起来，积极调动辖区内党政机关、团体、部队、学校、企事业单位、住宅小区和全体辖区居民群众的积极性，开展追寻模范卫生路段、单位、小区、住户等活动。新闻单位要加强舆论监督，对存在的脏乱差问题及时暴光，并追踪整改情况。

4、加大城管行政执法力度，促使市容市貌发生较大改观。一是坚持领导24小时值班制度，各执法队加强对辖区路段的巡查，执法队员和协管员做到全天候上路执法，加大对全区范围内乱摆卖、乱张贴、乱涂写、乱停放、乱堆放、乱竖挂、乱竖广告牌的城市“七乱”和无证诊所、私宰生猪等违法行为的清理，发现一宗取缔一宗，保持“四个基本无”；二是落实市城管办（执法局）有关文件的精神，全面清理区内无证诊所、私宰生猪以及荔枝林、肉菜市场、待建地周边乱搭建等违章行为；三是加强监管余泥渣土，对运送余泥渣土的车辆采取强制的加盖措施，联合交通、运管等部门，对以后海大道为重点的泥头车污染道路现象加大监管力度；四是采取整治一点，巩固一片的措施，加强对环境的长效管理。按照“守土有责”、“严防死守”的原则，全面落实辖区管理责任制，以定人、定时、定路段的“三定”方式，加强对各自辖区长效管理，巩固整治成果；五是对所有受委托执法单位和人员加强管理，充分发挥他们的作用；六是积极实现在综合执法的各项职能的有效开展，例如加大在房屋租赁和水务管理方面的执法力度。

5、继续强化辖区管理责任制和业主责任制，形成齐抓共管的局面，建立健全市容环境卫生长效管理机制。市容环境卫生管理难在长效，贵在长效，要想取得长效管理，重在治本，重在建立健全一整套完善的管理机制。下阶段我们的重点一是继续以“**杯”环境卫生竞赛为载体，建立严格的卫生检查制度。建立系统性的区、街（镇）、居委会三级卫生检查制度，暗检与明检相结合，抽检与普检相结合，各级检查记录将作为“**杯”环境卫生竞赛的主要依据；二是建立卫生检查通报制度，每月的检查结果向区政府的有关领导通报；三是建立卫生检查公示制度，以街道为单位，将每季度的卫生检查结果予以排名公示；四是建立督办反馈制度，检查中发现的问题立即催办督办、及时反馈；五是建立经常性的巡察制度，局领导定期带领相关人员直接上路巡察，掌握一线情况，及时发现问题及时解决；六是建立多层次的监督制度，设立曝光台，加强舆论监督；发动居民评议，搞好群众监督；实行有奖举报，提高市民参与环卫管理的积极性；组织大人、政协委员参观跟踪，帮助解决难点问题。通过检查、通报、公示、督办、巡察、监督六个重要环节，建立健全起一整套的环境卫生长效管理机制。总结过去，展望未来，今年6月市委、市政府提出了以“净化城市环境、畅通城市交通、安宁社会秩序”为目标的“净畅宁工程”，加强城市环境综合治理，开展市容整治百日大行动，创造干净、优美的市容环境，将是我们今后一段时期的工作重点。回首过去，我们不辱使命、不负重托；展望未来，我们任重道远、豪情万丈。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，在区委、区政府的坚强领导下，同心同德，与时俱进，开拓创新，真抓实干，努力实现我区环境卫生状况的根本性好转，为把**建设成为最适宜创业、发展、安居的现代化海滨城区作出新的贡献！

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