第一篇：农村党风廉政建设交流材料
健全制度构筑机制 促进农村党风廉政建设
——*****区农村党风廉政建设专题材料
中共***市**区纪委
近年来，*****区结合区情实际，着眼维护农民切身利益、促进农村改革发展稳定，从创新制度入手，着力从源头上破解长期困扰农村党风廉政建设的热点难点问题。抓住民主决策、民主管理、民主监督等关键问题，把规范村干部从政行为，强化农村党风廉政制度建设作为开展反腐败斗争的一项重要任务，在认真落实村干部个人重大事项请示报告、收入申报等项制度的基础上，坚持规范在前，预防在先的原则，进一步建立完善了农村党风廉政制度建设。通过先行试点、积累经验，建立了农村重大事项民主决策、“三资”代理服务、勤廉双述民主评议干部等三项制度，深化了农村党风廉政建设，保证了各项强农惠农政策的落实，促进了农村经济发展和社会和谐稳定。
**区是农业大区，共有14个乡镇，81个村，约有村干部500余人。2007年至今，区纪委立案查办27宗中，涉及镇、村干部案件就有13件，占了案件总数的48%，强化农村党风廉政建设工作迫在眉睫，而严格规范的制度机制管理是最有效力的“霹雳手段”。从2007年起，**区在基层开展以规范制度、规范行为、规范决策和规范监督的活动，始终坚持用制度来保障和推进全区的农村党风廉政建设，在农村党风廉政建设机制制 度方面，**区重点抓了“两个规范”、“两个完善”、“一项改革”和“一个深化”。
一、以“四个结合”为载体，打造勤廉双优的基层党员干部队伍
我区坚持把将农村党风廉政建设与实际工作相结合，加强领导班子建设工作放在突出位置，着力提高班子成员在拒腐防变、执行政策、化解矛盾、应对突发事件等各项工作中的素质和能力。
一是与设岗定责活动相结合。各乡镇按照“作风实、能力强、素质精”的原则，从农村无职党员中选拔优秀人才，按“自我认岗、群众荐岗、支部定岗”的程序，由优秀农村党员干部根据个人的自身优势和特长的实际，选择适合自己的岗位，然后由乡镇统一协调安排，将这些农村党员充实到政策法规宣传岗、经济发展带动岗、村容村貌管理岗等农村经济社会发展急需的岗位，带动基层发展。
二是与用人机制相结合。积极探索建立完善村组干部管理约束机制，激发村组干部工作积极性，开展“机关到基层、基层到机关”的乡、村干部双向上挂下派实践锻炼工作，从村两委成员及村级后备干部中选派人员到乡机关任职，从上而下深入了解农村管理工作，转变思路、开阔眼界，提高思想认识和管理水平；从乡机关干部中选派人员到村级任职，协助村级组织落实和完成好上级部署的各项工作，帮助村组制定经济发展 思路和社会事业发展规划，引导村干部治村、兴村、富村、廉村。
三是与建立保障机制相结合。**区近几年先后制定了《村干部医疗保险制度》、《优秀村干部宣传表彰制度》、《村干部纳入乡镇后备干部管理制度》、《**区村干部养老保险试行办法》、《**区村、社区干部诫勉、停职、辞职试行办法》等十余项制度，规范农村基层干部选举、任用、考评和奖励办法，进一步完善农村基层干部选拔任用机制、政绩考核评价机制和激励机制，在全区实现“两推一选”办法产生村党组织负责人，增强村干部岗位吸引力，让村干部政治上有奔头、工作上有干头、经济上有看头、离任后有想头。
四是与着力解决当前突出问题相结合。针对灾后重建、征地补偿等矛盾多发问题，变群众上访为干部下访，主动下到基层，深入到问题多、群众信访活跃的重点村组、重点上访对象、特殊群体、弱势群体等进行调查研究，听取意见，了解掌握群众的需求和思想动态，及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题。
一、以“三个重点”为抓手，构建公开透明的权利运行机制
我区坚持把强化监督作为加强农村基层党风廉政建设的着力点，通过保障群众的民主权利，使群众真正参与到民主监督、民主管理中来，达到对基层干部进行有效的监督和制约。一是以管事为重点，健全乡、村（居）两级民主决策和民主管理制度。乡镇、街道规范制定领导班子议事规则、重大事项民主决策制度，确定重大事项范围，规范决策程序，明确决策方法，使集体决策有章可循，坚持依法决策、科学决策和民主决策的有机统一，确保决策的正确性。进一步建立健全以村“两委”联席会议、村民会议和村民代表会议为主要形式的村级民主决策制度，推行村务“一事一议”，促进各项制度落实到位，形成了村、组政务大事都由村民大会或村民代表讨论决定的制度，真正让群众行使村务决策权。
二是以理财为重点，健全村级集体资产管理制度。推进村级财务阳光管理，实行把村集体资金纳入乡农经站统一管理，乡会计核算管理服务中心审核监督的“村账乡管”的模式。同时，各村都成立了3—5人的理财监督小组，每季度审理并公开财务收支情况，方便群众监督。
三是以建章立制为重点，完善基层党员干部廉洁从政机制。结合社会主义新农村建设，制定《**区社会主义新农村建设资金管理（试行）办法》和《**区农村村级财务管理制度》、《**区党员干部“六严禁”和“十不准”规定》、《**区村干部述职述廉》、《**区村干部廉洁从政承诺制度》、《**区乡镇（街道）干部行为规范（试行）》、《**区基层站所工作人员行为规范（试行）》、《**区村（社区）干部行为规范（试行）》、《**区干部审计结果运用办法》、《**区规范村组干部办矿制度》等二十余项 制度，农村党员干部人手一本《***市**区农村党风廉政建设宣传教育读本》，积极探索建立科学合理、务实管用的农村干部监督管理制度，建立责、权、利相统一的农村基层干部管理体系，用严格的制度约束干部，规范干部行为。切实完善农村基层干部履职规范，不断提高农村党组织的凝聚力、战斗力和号召力。
四是以监督为重点，健全农村热点问题解决机制。建立了涉农财政补贴的“一折通”制度，解决了农民关心的粮食直补、退耕还林等多项国家直补资金的支付问题，落实了多项支农惠农政策；制定了高速公路、中小学校改扩建征占地中农村集体土地、林地补偿款分配意见和实行砂厂招拍挂经营，保障了集体和群众利益的最大化；同时，加强村级组织党务、政务、村务公开工作，加大了检查监督力度，对以权谋私、损害群众利益的不正之风坚决制止并严肃查处。
三、以“两项改革”为契机，推动农村党风廉政不断深化 改革乡级财务管理。2006年起，针对**村级财务管理现状，对农村集体财务管理机制进行了改革。推行了以“村财乡（镇）管”为主要内容的“一个中心”（即在各乡镇成立农村财务集中管理服务中心）、“四权不变”（即所有权、使用权、审批权、受益权不变）的农村财务管理体制改革，村、组报账员每月在规定的时间内向乡镇农村财务管理服务中心报账，上交收支凭证，经审核合格后入账，并定期公开财务收支情况，接受群众监督。全区设立农村财务管理服务中心14个，81个村级组织中已全面 实行了村财乡管，托管率达到100%。
改革“五务”公开。以改革创新的精神，全面推进“党务、政务（村务）、财务、事务、服务”公开不断深化，制发了《**区乡镇、街道五务公开制度》，设立了固定的公开栏，将办理项目、办理流程、审批条件、办结时限、收费标准、收支情况等列入公开目录。不断探索和创新公开的方式方法，新增网络公开、清册入户公开、电话公开、村务点题公开等方式，以多种载体促进基层权力公开透明运行。各项公开达到“六规范一满意”的要求，即公开的内容、形式、程序、时间、制度、档案管理统一规范，公开的结果群众满意。目前全区14个乡镇、街道，99个村（居）委会全部推行“五务公开”，有效地密切了党群、干群关系，推进了农村基层党风廉政建设。
**区将农村党风廉政建设与制度建设、机制构筑相紧密结合，通过“创新理念、完善制度、规范管理、强化执行”等手段，建立健全相关制度机制，同时狠抓落实，务求实效，构建起了“区巡视、乡督导、村述评、群众监督”的农村基层党风廉政建设监督体系。近几年,通过抓制度和机制建设,村干部的勤政廉政意识明显增强，反映村干部的信访问题逐渐少了，私设“小金库”、擅自处理村里资金、资产、资源的问题没有了，各村“三资”管理公开透明了，村集体资产不流失了，群众满意度提高了，党的执政基础不断巩固，党群干群关系日益密切，为促进全区经济社会又好又快发展提供了有力保障。
第二篇：浅谈农村党风廉政建设
浅谈农村党风廉政建设
农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是农村党的建设的重要方面。农村党组织基数大，党员人数较多，既同群众接触最紧密，又是党的路线方针政策的直接实施者，起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行，直接代表着党和政府在群众中的形象，影响着党和政府在群众中的威信。搞好农村党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，在新形势下，加强农村党风廉政建设势在必行。
一、当前农村党风廉政建设存在的问题
10几年的农村工作，基层党员干部变化很大，大部分农村党员干部在思想观念、道德水准和工作作风等方面都产生了许多不适应的问题，特别是少数党员干部不廉洁、不民主、不公道、不依法办事的问题已经成为引发新的社会矛盾，影响农村稳定的重要因素，具体表现在：一是部分村组织制度不够健全、落实不到位，村务公开不够及时；二是少数村干部以权谋私，贪污、侵占、挪用公款；三是个别村财务管理混乱，干部铺张浪费，挥霍公款仍然存在；四是少数村干部官僚主义严重，群众观念淡薄，工作独断专行，作风简单粗暴，对涉及土地征用、出租等重大事项不民主决策，凭关系、凭感情，个人说了算等等。这些现象的存在，严重影响了党群、干群关系，严重影响了社会稳定和政治安定，究其原因主要有以下几点：一是认识不够到位。一些村班子及其主要负责人，思想认识不够到位，没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付。甚至把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来，不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时，致使一些损害群众利益的突出问题长期得不到解决。二是思想政治教育薄弱。村干部工作难度大、任务重、经济收入低，使部分干部价值观发生转变，有的一味地追求经济利益最大化，把等价交换的原则引进党内生活，自律意识明显下降。另一方面，少数村支部软弱涣散，常年不开展组织活动。农村党员中不承担义务、不参加活动、不缴纳党费的“三不”党员已越来越多。三是家族观念严重。农村地域的特殊性，决定了以宗族为核心的利益小团体在一定范围内依然存在，宗族势力成为影响农村发展与稳定的一大隐患。有的村书记、村长各执一派，长期对立，影响恶劣。四是制度不健全，工作落实还不够。在村级财务的处置、重大工程的发包、土地转让款的使用等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段，从而造成了村内部财、物管理比较混乱，在群众中造成了不良影响。
五是监督机制制而不执。监督机制停留在纸上，没有能够很好地解决“不敢腐败”问题。涉及到公开的政务、村务以及一些敏感、重大的问题，有些党员、基层干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦，不敢监督，不愿监督，不会监督。
二、加强农村党风廉政建设的对策和措施
加强农村党风廉政建设，应始终坚持把党风廉政建设与农村经济发展融为一体，结合农村实际，从政治、经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。
（一）建立健全完善党风廉政建设责任制。加强领导，是加强农村党风廉政建设的根本前提。要不断健全和完善党风廉政建设责任制，重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，以强有力的责任追究手段推动农村反腐倡廉工作落到实处。
（二）深化思想政治教育。把提高农村党员干部拒腐防变能力，作为加强农村党风廉政建设的基础，加强农村思想政治教育。要针对农村的特点来进行，要重实际，重效果，切忌大话、空话。应该结合农村居住分散、生产季节性强、管理体制相对松散的特点，采取乡镇轮训与村级巡回教育相结合，党纪政纪专题讲座与集中普法教育相结合等形式，增强教育的效果。大力推进农村教育制度化，建立农村教育的考评机制，保证农村党员干部的思想政治教育的连续性和规范化。
（三）选准配硬领导班子。要顺应农村改革的新形势，广辟干部人才渠道，积极推行村书记、村长直选制以及市、县、镇干部在村级党组织挂职等制度，严把干部入口关。要重视建立和完善激励机制，创造条件提高他们的政治和经济待遇，使他们政治上有盼头，工作上有劲头。而对那些工作责任感退化，群众观念淡化，组织纪律弱化的基层干部，要采取有效的组织措施，实行诫勉谈话，对违法违纪的要坚决予以查处，切实为农村党风廉政建设提供可靠的组织保证。
（四）建立健全监督制约机制，抑制腐败现象的发生，是加强农村党风廉政建设的关键。首先，要着力解决农村基层组织“无章办事”的问题，立足在制度建设上下功夫，切实增强对农村党员干部的约束力。其次，要进一步强化农村基层的财务监管。采取有效措施，以法定的规则和程序对村级财务实施审计监督。同时，“村帐镇管”必须与村级民主理财和村务公开结合起来，充分发挥民主监督和专门机关监督两个积极性，确保“村帐镇管”制度的真实性和有效性。要进一步完善村务公开和乡镇政务公开。要切实解决镇村两级干部的认识问题，规范公开的内容和程序，发挥好村民议事会的作用，切实保证涉及农民切身利益的热点问题，能够及时、全面、公正地解决。同时，还要强化基层纪检监察组织实施监督的权力，改变监督者受制于被监督者的局面，防止监督流于形式。落实村主要干部任期经济责任审计制度。对村班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计，并作出真实、客观的评价，预防违纪违法行为的发生，避免或减少集体经济损失。加大查处农村基层党员干部违纪违法案件的力度。以案说法，对一些典型的违纪违法案件进行公开处理，真正发挥查处一人、教育一片、稳定一方的作用。
（五）大力加强农村法制环境建设。坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综合治理的工作格局，做到党风、政风、民风一齐抓。通过农村机构改革，真正使镇村干部增强服务意识，强化管理职能，开创依法行政、廉洁从政的新风。在端正党风的同时，不断净化社会风气，从根本上促进农村党风廉政建设的全面深入。
第三篇：农村党风廉政建设
坚持民主 关注民生
扎实推进农村基层党风廉政建设
几年来，扶余县肖家乡党委始终把农村基层党风廉政建设作为维护改革、发展稳定的大事来抓。工作中，从严格责任要求入手，以解决实际问题为突破口，充分坚持民主原则，着力维护群众的切身利益，为新农村建设和全乡各项事业发展提供了强有力保证。
一、把握关键点，在领导带动和责任落实上下工夫 加强党风廉政建设，关键在领导，关键在责任落实。几年来，肖家乡党委坚持从领导做起，层层落实责任，收到了预期效果。乡党委主要领导严格自律。在工作和生活中，他坚持做到“四不”。一不利用自己手中权利为自己或亲友谋私利。二不奢侈浪费。接待客人，基本都在乡政府招待就餐，从不大吃大喝。三不独断专行。凡属工程发包、人事安排、大笔经费开支等重大事项，都由党政班子会议集体讨论决定。四不收礼不受贿。在主要领导的带动和影响下，广大干部的自律意识和责任意识也有明显提高。与此同时，他们对基层干部严格要求、严格管理、严格监督，制定了《肖家乡党员干部管理若干规定》，签订了《党风廉政建设目标责任书》。以党风廉政建设工作实行量化考核，好的表彰奖励，差的通报批评，造成影响后果的该纪律处分的纪律处分，该组织处理的组织处理。去年，杏树村对乡里制定的防火责任执行不到位，没有有效阻止玉米杆进屯，引发了火灾。他们按照责任制要求，给予该村支部书记党内警告处分，给予村长、治保主任行政记过处分，并扣发工资500元。北井村党支部书记，在发放粮食直补时，不按政策办事，以群众直补 款抵防疫费，他们对负有主要责任的支部书记给予停职检查处分。
二、把握着力点，在解决实际问题上下工夫
加强党风廉政建设，就要切实解决实际问题。几年来，他们在信访问题、乡村财务管理问题、民主公开问题以及干部使用问题上采取积极举措，取得了很好效果，开创了肖家乡党风廉政建设新局面。
为了把信访问题解决好，维护地方稳定，他们严格实行信访工作责任制，并坚持领导带头抓、亲自管。东榆村23户群众在二轮土地承包中没有得到土地，处理难度比较大，乡党委就专门成立了由主要领导带队的工作组，深入农户做大量、深入、细致的工作，通过领访的方式，到省、市协调通过机动地到期给地、适当给些补偿的办法使这一多年的上访问题得到彻底解决。几年来，全乡共排查上访问题300多件次，深入基层解决、化解矛盾200多起，有效解决越级访20多件次。
在乡村财务管理问题上，他们坚持从完善制度入手，严格执行村帐乡管，加大了民主管理和民主监督力度。对各村财务票据严格执行“五章”（即书记、村长、理财小组、经手人和审计专用章）联签制度，只有五章齐全才能入帐。乡机关的财务管理实行票据“逐签制”，即财务报销单据实行先经手人签字、然后由分管领导确认签字、最后是党委书记把关签字才能报销。针对以前食堂和打车花费过高的问题，他们改变以往管理模式，实行纪委书记直接管理后勤的作法，同时乡里还成立财务监督小组，不定期对各项支出进行检查，从而有效遏制了铺张浪费行为的发生。近两年来，节约各项费用26万余元。在重大问题的决策和管理上，他们充分坚持民主公开。2005年级敬老院拍卖，实行公开、竟价拍卖，最终成交价比班子预期高出10万元，在社会上产生了极好影响。各村发包机动地、林带、房屋等集体资产资源出租出售，事前都请示乡党委批准同意，并在乡纪委和农经站的监督下进行公开招标或拍卖。艾家村在发包机井时，没有召开班子会和群众代表会，书记村长擅自做主，把机井发包出去。群众反映到乡纪委，他们立即采取措施，对这种行为进行了制止，并成立工作组，组织公开发包，使水费大幅度下降，群众非常满意。
加强农村基层党风廉政建设的关键在人，在于用什么样的人。白面铺村周志文为人正派、工作能力强做事公正廉洁、群众威信高，乡党委选任他任村书记，干部群众非常认可。乡党委考察任命的刘家店党支部书记张洪生，虽然只有24岁，但能够严格自我约束，工作有魄力，群众基础好，上任三个月就积极动作，铺设了3公里砖路，解决了困扰本村多年的交通难的问题，赢得了民心。而对于一些工作不负责，群众威信低，办事不公的该撤换的就坚决撤换。上号村原支部书记孙某，几年来工作不力，很多政策措施落实不下去，做事偏亲向友，群众意见纷纷，乡党委考察后决定坚决予以撤换，并把工作能力很强，群众非常拥护的刘某选为支部书记，使该村在短时间内就扭转了被动的工作局面。
三、把握落脚点，在解决民生和发展问题上下工夫 几年来，乡党委始终支持“两手抓”，一手抓党风廉政建设，一手抓民生、抓发展。通过抓党风廉政建设，促进干部进一步转变思想、转变观念、转变作风，有力促进了民主问题的解决和地方经济的发展。乡政府门前的主街路没有排 水沟，一到雨季道路泥泞。去年，乡党委在乡财政紧张的情况下，多方筹措资金12万元，修了两侧的排水沟。截止目前，全乡30个行政村，村路硬化的村屯由原来的10个村增加到现在的22个村，极大地方便了群众的和产生活。去年，他们向上级争取低保资金近10万余元，使低保户由原来的560户扩大到现在的980户。群众参加农村合作医疗的人数由原来的25000人增加到38000余人。全乡经济也实现了跨越式发展。农业结构调整初见成效，实现了优质玉米、绿色水稻、马铃薯、烤烟、杂粮杂豆“五足鼎立”的种植业新格局。民营经济也实现了快发展，全乡已初步形成了以稻谷加工、木材加工、白酒酿造、红砖生产为拳头和主体的工业框架。项目建设也取得初步成果，两年来，共引进资金2550万元，新上项目5个、扩建项目4个、改造项目1个。现在，全乡社会总产值已经实现3.2亿元,农民人均收入达到4000元,分别增长20%和7.2%。
第四篇：农村党风廉政建设
全县农村党风廉政建设 现场观摩会议发言材料
XX洼乡农村党风廉政建设
工作汇报
XX乡党委
按照县纪委的通知要求，我乡党委结合全乡实际，以“创先争优”为载体，以维护农民群众的根本利益为切入点，通过加强农村集体“三资”管理，不断推进农村基层党风廉政建设，为促进农村经济更好更快发展创造了良好的社会环境。现就工作情况汇报如下：
一、多措并举，全面落实农村“三资”委托代理服务
（一）加强组织领导，强化“三资”管理。乡党委、政府高度重视“三资”委托代理服务工作，成立了由乡党委书记任组长，政府乡长、党委副书记为副组长，其他相关领导和纪检、农经、财政、民政等相关部门主要负责人为成员的“三资”委托代理服务工作领导小组。各村也相应成立了由村党支部书记任组长、村委会主任任副组长的村“三资” 委托代理工作服务领导小组。并规定全乡四片片长为“三资” 委托代理工作服务的主要负责人，负责管理、监督、签字、报销等一系列具体工作。组织召开乡、村两级干部共计60余人参加的“三资” 委托代理服务工作培训会，明确了工作的指导思想、具体内容、方法步骤和工作要求。
（二）建立机构，完善工作职能。我乡依托财政所为基础,成立了乡“三资”委托代理服务中心，中心主任由乡党委副书记担任，财经办主任任副主任，设总会计、总出纳各1名，村报账员19名，设立账户，建立统一的台帐，负责办理各村会计业务和 “三资”管理业务。
（三）规范程序，保证正常运转。一是由各村“两委”与乡“三资”委托代理服务中心签署协议，并对各村“三资”情况进行了清查，建立了台账。二是村集体的收入资金要全部纳入乡“三资”委托代理服务中心统一管理，建立资金账户。各项支出实行了联签会审制度，由经手人签字，注明开支的用途，经村民监督委员会审核盖章后，再由村党支部书记、村委会主任联签，交由各片片长审核签字后，报乡“三资”委托代理服务中心审定，由中心主任签字后方能入账。大额度资金支出需要由村民会议或村民代表会议审核。村集体资产、资源按照统一的标准和程序，设置台账，由乡“三资”委托代理服务中心统一监管。三是“三资”委托代理服务中心对各村的“三资”管理使用情况进行定期审计，结合财务清查、人事变动，一年审计一次。乡“三资”委托代理服务中心与各村委会签订了目标责任书并纳入农村基层党风廉政建设考核内容。
（四）建立长效机制，实行动态监管，确保“三资” 管理到位。一是我乡建立了农村集体“三资”登记公示制度，规范财务收支、资金运转、财务报账等农村集体资金管理制度，建立了 2 资产清查、评估、经营等农村集体资产管理制度，建立了资源登记簿等各项制度，并制定落实措施。二是“三资”台帐的保管、调整实行动态管理，全部纳入电算化管理。各村根据“三资”的使用变动情况，及时到“三资”委托代理服务中心进行台帐变更调整。“三资”委托代理服务中心要定期与各村会计进行收支对账，做到账账相符、章证相符、账实相符，确保农村集体“三资”管理和监管落实到位。
二、稳步推进，加强农村基层党风廉政建设
（一）严格执行党风廉政建设责任制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和工作机制。乡党委书记和各行政村党支部书记是农村党风廉政建设工作的第一责任人，负领导责任，党政班子其他成员负主要和直接责任。制定了党风廉政建设目标计划，进行了责任分解，明确主管领导、分管领导的责任与要求。
（二）加强农村党风廉政学习教育。一是对全乡村干部进行任职教育，每季度举办一次集中培训，对全乡党员进行分期培训，培训人数累积达680人。二是充分利用广播、黑板报、宣传栏等载体，大力宣传廉政文化，促使党风廉政制度、法律法规深入人心。
（三）建立健全农村党风廉政建设制度。在全面落实农村集体“三资”委托代理服务的基础上，紧紧围绕规范行为、监督权力运行等方面制定和完善了《干部廉洁自律守则》、《述职述廉 3 制度》、《工作监督监察制度》等几项工作制度，以制度约束党员干部言行，促进农村党风廉政建设。
（四）坚持民主管理，保障农民群众政治权利。一是完善民主决策，实现“人民作主”。完善村两委议事制度、村民代表会议、“一事一议”等制度，切实保障群众民主决策的权利。二是推进民主管理，增强“村民自治”。结合各行政村的实际，不断完善村民自治章程、村规民约、财务管理、民主理财等规章制度，消除农民群众对干部的猜疑和误解。三是强化民主监督，提高“村务透明”。在公开内容上，实行村务、党务、政务一并公开；在公开形式上，以固定公开栏为主；在公开时间上，实行每月公开、重大事项及时公开；在公开程序上，必须经村民主理财小组逐项审核、复核后才能公开，实现对村干部行为和村级财务的全程监督。
三、规范操作，严格落实中央惠农政策
一是对补贴面积、补贴对象和补贴金额进行评议、公示、审核，采用“一卡通”的形式向农民兑付补贴资金。二是落实专项补助资金。针对退耕还林、五保低保、医疗补助资金、种粮补贴、能繁母猪补贴、扶贫救灾款物等各项专项资金的使用进行审计和监督，确保按时保量地发放到群众手中。三是对农村基础设施建设资金的运作，按规定严格加以落实，不存在任何违法违规操作情况。
今后，我乡的农村党风廉政建设工作将从以下三方面入手：一是深化教育，提高农村党员干部拒腐防变的能力，大力推进农村党员教育考评机制；二是推进农村基层组织建设，建立和完善激励机制；三是继续推行农村集体“三资”委托代理服务，加强“三资”管理，防止工作形式化。谢谢大家！5
O一二年三月
二
第五篇：2008学年党风廉政建设交流材料
2008年党风廉政建设总结交流材料
湖州艺术与设计学校党总支
一年来，我校在市教育局党委的正确领导下，紧紧围绕教学这一中心工作，注重加强领导班子和领导作风建设，加强校务公开和廉政文化进校园工作，努力探索从源头防治和治理腐败现象，深入开展党风廉政建设的落实、检查、监督工作，为教育的改革和发展奠定了坚实的基础和推动作用。现就主要做法汇报如下：
一、加强领导，强化廉政建设责任制
学校成立了以党总支书记、校长为组长，分管纪检的副校长为副组长的党风廉政建设领导小组，以示对这项工作重视，强化了领导，保证廉政建设工作的顺利开展。同时，健全制度，积极推行“一岗双证”制度，明确分工，各司其职，通力合作。一是总支委员工作责任制：党总支书记、校长负总责；纪检委员负责纪律检查工作，督促检查制度落实情况，组织教工参与校务监督；宣传委员、组织委员负责抓好理论学习和开展警示教育活动，以及抓好各项制度落实。二是各处室长、党支部书记分别负责抓好每周一次的处室例会制度和每月一次的党小组理论学习。三是各处室长、党支部书记分别负责抓好处室廉洁从教的制度落实和党员的廉洁自律教育。学校设立校长办公会议、行政会议、党支部书记会议、党政工联席会议，每学期初围绕学校的中心工作，研究部署党风廉政建设和行风建设工作。平时重在预防，加强民主督促，确保党风廉政建设的各项工作落到实处。
二、加强思想教育和作风建设，提高党组织战斗力
党风廉政建设是关系到执政党的生死存亡。作为基层党组织，务必加强党风廉政建设，保证党组织的纯洁，才能有效地带领群众为实 现工作目标而努力工作。一年来，我们组织党员、干部认真学习党中央、省、市纪委主要领导有关党风廉政、反腐败的讲话精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，深入开展十七大报告学习活动，引导广大党员、干部讲政治、讲党性、重品行、做表率，始终牢记党的宗旨，增强党性观念，继承和发扬党的优良传统。与此同时，我们坚持每季度每个党员根据党总支年初制定的学习计划和统一部署，认真进行自学有关反腐倡廉的文章，撰写学习心得体会，形成书面材料上交各党支部；年终每个党员对照自己的“坦言”和“师德承诺”，回顾总结自己一年来的工作，在各党支部全体党员大会上进行批评与自我批评，找出差距，明确今后发展的方向，不断提高自身的党性修养。从而，不断提高党员的思想觉悟和政治敏锐性，增强党员、干部拒腐防变的能力，促进党员、干部廉洁自律，在群众中树立党的光辉形象，增强党组织的战斗力。
三、健全制度开展活动，提高廉政建设质量
党风廉政建设是增强党的纯洁性，提高党组织战斗力和凝聚力的一项长期性的工作。加强党风廉政建设和反腐防变建设，必须依靠制度来保障。用制度管权，按制度办事，靠制度管人。为保证党风廉政建设的质量，首先，党总支根据上级的统一部署，进一步健全党风廉政建设的工作制度，有计划、有内容、有要求、有步骤地对党员、干部进行教育和组织学习，做到年初有计划、每季有安排、每月有检查地开展党风廉政建设工作。其次，进一步完善党内外监督制度。积极推行政务公开、校务公开，实行阳光操作，自觉接受党内外群众的监 督。每季度召开一次党政工联席会议，倾听党内外群众意见，及时调整工作思路，研究部署当前学校的工作重点。凡是涉及到学校改革发展的大事和关系到教职工切身利益的重大事项，学校都要经过校级班子集体研究或通过教代会讨论后才可实施。进一步完善党风廉政考评制度，校级领导和全体党员的民主生活会制度，校级领导和中层干部的述职述廉、诫勉谈话制度，党员的个人党性剖析制度和党外群众评议制度，通过教代会实施民主评议校级领导和中层干部制度。设立党风廉政建设意见箱，开通校园网书记、校长电子信箱，自觉接受群众监督，从而确保党的路线、方针、政策和上级党组织提出的各项任务的全面落实。第三，持之以恒开展党员“五个一”、“示范岗”、爱心助学、评比校级优秀党员和党员服务日活动，在学校教育教学中充分发挥党员、干部的先锋模范作用。第四，学校党总支严格执行中纪委提出的《四大纪律、八项要求》，不断规范党员、干部的行为规范，提高党员的党性，增强党员干部防腐拒变的能力。
四、抓好党风廉政监督队伍建设，保证廉政建设质量
长期以来，我们十分重视党风廉政监督队伍建设，从而更好地发挥监督保障作用，以确保党风廉政建设高标准、高质量地完成各项工作目标任务，以便达到预期的教育效果。重点我做了以下工作：
首先，在党总支、校长室的直接领导下，建立了由学校工会主席、教职工代表、离退休党员、教师代表和学生家长代表组成的党风廉政建设监督小组。并明确了监督小组成员的分工、职责和要求，认真地履行好各自的监督职能，确保学校党风廉政建设正常有序地开展。其次，抓好监督员队伍教育和培训。学校党总支、校长室主要负责人牵头，每学期不少于两次专题教育和培训，通过组织学习政策法规、党风廉政建设相关条例等，提高他们依法办事、认真履行监督的能力和反腐倡廉的宣传教育能力，从而打造一支经得起考验的高素质的党风廉政建设监督员队伍。为党的长治久安，建设一支思想过硬、作风民主、勤政清廉的党员、干部队伍作出他们应有的贡献。
其三，强化监督，制度保证。学校一方面主动向监督小组成员及时通报近期发生的一些重大事项，学校领导定期召开监督小组成员会议，向有关人员汇报工作，并细心听取他们的意见和建议；另一方面作为监督小组成员有权了解学校的一些重大事项，并始终参与了学校大宗物品采购、基建工程招标、教职工考核、干部任免、教职工聘任等，充分体现了民主监督与管理的优越性。
五、搞好党风廉政建设，全面推进学校工作
几年来，通过党风党纪教育，我校党员、干部思想觉悟普遍提高。党总支保证和监督学校依法办学、依法治教，认真贯彻执行党的教育方针，不断规范办学行为，一切按上级部门规定和物价部门核定的收费项目和标准进行收费，做到公开收费、阳光招生，学校没有出现一起乱收费、违规招生现象。全面实施校务公开工作，基建项目工程、大宗物品采购等实行领导班子集体讨论，并认真执行政府统一招标采购政策，严格按照市政府采购限额标准，对大宗物品采购进行申报，对基建项目签订协议。领导干部以身作则，廉洁自律，不占群众任何 4 便宜，公车使用实行办公室登记，视工作性质和先后缓急派车，私事一律不用公车，真正在群众中树立起党员、干部的良好形象。
总之，成绩只能说明过去，未来的廉政建设工作仍然很艰巨，我们将充分做好思想准备，继续加强领导，抓好学习，不断提高党员、干部素质，警钟常鸣，拒腐防变，保持党组织的纯洁性。
2008
年9月10日 5
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