第一篇:元江县统计局2008年上半年行政效能建设工作总结
元江县统计局2008年上半年行政效能建设工作总结
根据《元江县人民政府进一步加强行政效能建设的意见》和《元江县人民政府办公室关于印发元江县人民政府各部门2008年行政效能建设目标考评方案的通知》精神和规定要求,我局精心策划、周密部署,扎实工作,认真开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动,并制定切实可行的工作人员行政问责办法、服务承诺制、首问责任制和限时办结制及实施方案和实施细则,向社会公开服务承诺、服务项目,使行政效能建设工作取得了阶段性成果,干部工作作风得到明显转变,服务意识明显增强、工作效率明显提高。现将我局行政效能建设工作情况总结如下:
一、加强领导,周密部署
为了加强对行政效能建设工作的组织领导,把行政效能工作落到实处。我局成立了行政效能建设工作领导小组,组长由统计局局长张慧民同志担任,副组长由统计局副局长张诚、魏淑芬同志担任。办公室设在综合办公室,普文明同志任办公室主任,并负责日常工作,定期向县政府和监察局报告行政效能建设工作进展情况。
结合我局实际情况,充分发挥民主集中制,在广泛征求意见的基础上按照政府行政效能建设工作目标任务进行分解和开展工作。以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动为契机,制定了切实可行的工作人员行政问责办法、服务承 诺制、首问责任制和限时办结制及实施方案和实施细则,向社会公开服务承诺、服务项目。这样突出重点,有针对性的开展工作,促进了工作的有力落实。同时,通过完善和建立健全制度,用制度约束干部的行为,建立了行政效能建设工作的长效机制。
通过开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动和推行“四项制度”,进一步加强行政效能建设工作,改善行政管理,提高工作效能,使统计工作更好的为社会经济建设服务有了新起色。
二、按照四结合的原则,全面作好行政效能建设工作。
(一)、坚持行政效能与政府中心工作相结合的原则,推进工作不断创新,再上新台阶。我局今年开展了两项统计创新工作。
1、为建立科学、统一、全面、协调的统计调查制度和信息管理制度,切实加强对统计工作的组织领导,增进部门间的协调配合,建议县人民政府建立统计工作部门联席会议制度,县政府同意建立统计工作部门联席会议制度,并下发了元政办发[2008]111号文件《元江县人民政府办公室关于建立统计工作部门联席会议制度的通知》。
2、成立了局内数据质量评估领导小组。成立数据评估领导小组是及时解决统计工作中遇到的问题,规范统计资料的管理和数据的使用。为充分发挥政府综合统计部门职能,为做好国民经济核算,依法管理统计数据,规范并发布统计信息,进行统计分 析,数据评估,提高统计数据质量,协调联系各部门的统计工作。通过建立统计工作部门联席会议制度和局数据质量评估领导小组来实现统计数据质量评估和认定。以上两项统计创新工作的开展,使统计数据更具有科学性、真实性。
(二)、坚持行政效能建设与转变政府职能,改进机关作风和工作方式相结合,牢固树立为人民服务的宗旨。热情接待前来办事的群众和干部,做到一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯热茶暖心,推行首问负责制和现时办结制,以开展思想大解放活动为契机,推行和深化岗位责任制、绩效考评制和责任追究制,促进了政府职能和机关作风转变,提高行政效能。
严格实行责任追究制。要求业务干部应该加强责任心,因工作失误,造成工作被动和不良影响的要追究有关业务人员和分管领导责任。
(三)、坚持行政效能建设与全面推进依法行政,从严治政相结合,促进行政机关规范行为。将依法行政和统计执法结合起来,坚持从源头上确保统计数据的真实可信。每年要开展一次统计人员上岗培训考试和统计执法抽查检查,年内共检查抽查了25家行政、事业和企业单位,对查出的无证上岗、迟报报表的单位和个人当面批评教育,下不为例,并要求统计上岗考试,取得上岗证;其他大的违法案件没有发现,有效的遏制了虚报、瞒报、拒报统计数据等统计违法行 为,规范了我县统计工作秩序,达到了提高统计数据质量的目的。
(四)、坚持行政效能建设与全面推行政务公开,建立公正、科学规范的政务公开机制相结合,进一步推行政务公开。本着全心全意为人民服务的原则,以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动为契机,制定了切实可行的工作人员行政问责办法、服务承诺制、首问责任制和限时办结制及实施方案和实施细则,简化办事程序。并对各种制度、办事流程、服务承诺、服务项目、岗位职能职责在政务公开栏和政府公开信息网站上向社会公开宣传和公布,接受人民群众的监督。
三、加强内部管理和制度建设,规范从政行为。
坚持机关干部每周一次的学习例会制及考勤制度,加强对干部的内部教育、管理、培养。为使机关管理有明显改善,向制度化、规范化迈进。进一步健全和完善机关干部管理制度,推行和制定工作人员行政问责办法、服务承诺制、首问责任制和限时办结制及实施方案和实施细则;并建立了服务承诺实施情况登记台帐、首问责任登记台帐和限时办结事项登记台帐;修订完善了《经费管理制度》、《统计资料管理制度》、《业务管理制度》、《出差和请假制度》、《学习制度》、《车辆管理制度》等机关干部管理七项制度,使机关干部管理更加规范化,制度化,有效的约束了干部的行为。
四、强化服务意识,切实转变作风,提高行政效能。
我局始终围绕全县经济建设的大局,深入开展创建基层满意部门活动,为了使统计工作让社会各界满意,使县委、政府满意,统计局不断增强服务意识,下大力气在服务上做文章,强化服务职能、增加服务内容、提高服务水平。
(一)、强化服务职能。积极发挥统计工作的信息、咨询、监督三大职能。年初为县人民政府科学、细致分解提供2008年经济和社会发展的各项工作目标任务的落实,并定期在政府公开信息网站上公布各项经济和社会发展指标完成情况,各责任单位可以了解和掌握各自的任务完成情况,为全年各项任务的完成提供了数字依据,各责任单位能否完成全年各项任务有了预报。
(二)、增加服务内容,提高服务水平。按月搜集、整理、汇总、对比分析国民经济和社会发展主要指标,编印成《元江统计信息》册子,分送到县委、常委、县政府领导和有关单位;并充分利用政府公开信息网站和公文交换网站,公布公开服务承诺、服务项目和统计信息,让更多的人了解和关心元江的经济建设情况和经济发展趋势。加大统计分析的撰写力度,为政府科学管理和决策提供依据。目前为止,提供了十六期统计分析,受到了县领导的好评。企调队积极搞好小康监测、市场价格调查、服务业调查、群众安全感调查等增加调查项目,了解各方情况撰写调查报告和调查分 析,提供了部分有参考价值的资料和建议。
五、加强统计干部队伍建设,提高行政建设的主观能动性。
(一)、加强对基层统计干部培训。为进一步规范基层统计工作,提高统计人员的业务水平,今年,县统计局组织全县各乡镇统计站和企业、事业单位部分统计人员分别参加省、市统计局在玉溪举办的统计人员持证上岗培训、技术资格培训和市统计局举办的统计业务培训;县统计局举办的全县各乡镇统计站、县属各部门统计人员参加的大规模的统计业务培训等采取多种形式层层培训,使我县统计队伍素质和统计数据质量得到了提高,将为搞好统计工作,有了基础保障。
(二)、统计局进一步加强干部自身建设,提高整体素质。一是积极安排干部参加省、市统计局组织的各种业务培训,提高整体业务水平;二以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动为契机,联系工作实际,认真组织开展政治理论学习和素养教育,在学习培训中,要求干部职工做好笔录,写好心得,有力的提高了全体干部勤奋好学,刻苦钻研的积极性和主动性。
(三)、取长补短,注重向兄弟县交流。今年,我局先后组织专业人员到石屏县、红河县、易门县统计局交流先进经验,通过交流学习,大大改进和完善了过去工作中的不足。并对周边县的统计局进一步增进了友谊,加深了感情,将对今后相互协调联系工作有了良好的基础。
六、严格要求,高质量的完成各项统计业务工作,以实际行动提高行政效能。
大力弘扬求真务实的精神,以快、精、准的要求完成各项统计业务工作。加强对上报统计数据质量把关,实行统计数据严把三关。一是业务人员把关。专业统计人员,对收集的数字,认真把关,分析其逻辑性、真实性、准确性,树立对工作认真负责、一丝不苟的态度,严把第一关。二是各科室、队把关。各科室、队对业务人员上报的数据在本科室、队内认真分析研究,参考本县上年数字和外县各专业情况和全市综合分析情况把好第二关。三是局数据质量评估小组把关。对上报和对外提供的各专业数据实行局数据质量评估小组综合评估认定,把好第三关。
总之,行政效能建设是一项综合性、长期性的工作,内容丰富,意义深远,我们将进一步巩固前一阶段的工作成果,大胆探索,使行政效能建设在改善行政管理与“四项制度”建立相结合,推动统计工作创新,促进经济社会发展方面发挥更大的统计职能作用。
元江县统计局
二〇〇八年七月二十七日
第二篇:元江县广播电视局2009年行政效能建设工作总结
元江县广播电视局
2009年行政效能建设工作总结
一年来,我局在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,努力提高依法行政能力和水平,严格落实好责任政府和阳光政府各项措施,全面加强自身建设,廉洁从政,使广播电视新闻宣传和事业建设等行政效能各项工作稳步推进。现将落实行政效能建设工作自评情况报告如下:
一、工作目标任务完成情况
(一)围绕中心,认真开展新闻宣传工作。我局紧紧围绕县委、政府的中心工作,积极服务于元江县政治、经济和社会发展的大局,坚持以正面宣传为主,加强舆论引导,精心组织策划,突出宣传重点,较好地完成了各项新闻采访任务。重点是结合我县深入学习实践科学发展观活动和县委、政府提出的2009年重点工作和各乡镇的发展实际,围绕“生态富县、工业强县、农业稳县、科教兴县”战略,和“强矿电、壮烤烟、提热作、兴旅游”的发展思路开展好新闻报道,有效的营造了以科学发展统领经济社会发展的氛围。截止2009年11月30日止,共播出元江新闻1796条;在市电视台新闻综合频道播出354条,在市台公共频道播出236条;在省电视台播出106条;制作并播出《新闻直通车》37期;在市广播电台播出元江新闻 383条;
又重新确定在2009年年内完成102个盲村6302户广播电视“村村通、户户看”工程建设任务。为圆满完成这一民心工程,县人民政府与我局和各乡镇签定了元江县2009广播电视“村村通、户户看”工程建设责任书,要求在12月31日前全部完成。其中:县人民政府与市人民政府签订的任务是完成5942户广播电视“村村通”建设任务。
2、工程完成情况。
“村村通”工程作为县委、县人民政府的一项民心工程和德政工程,作为县委、县政府为民办的十件实事之一,我局始终把该工程作为广播电视事业建设的重要工作来抓,作为统筹城乡协调发展,满足广大农村群众日益增长的精神文化需求的民心工程来抓。今年4月,国家第一批“村村通”设备就位后,我局根据元政发﹝2009﹞66号《元江县2009广播电视“村村通、户户看”工程建设实施方案》,按照“先易后难、分步实施、典型带动、整体推进”的原则,结合各乡镇实际,采用有线电视联网、个体接收、卫星中频分配、C波段接收技术方式。统筹规划,精心组织、真抓实干。到目前止,全县完成了1638户“村村通”工程建设任务,国家第一批“村村通”设备已全部建设完成。主要优先解决了哈尼族布孔支系、彝族山苏、仆拉支系以及被市级确定为我县较少民族的拉祜族部分贫困户看电视难的问题,有力地保证了各级党委政府方针政策宣传渠道的畅通无阻、丰富了广大农村群众的文化生活、促进了广大农村精神文明建设,极大地推动了我县农村广播电视事业公共服务体系的不断发
套制度。严格依法办理行政许可及审批事项,认真执行《元江县行政审批过错责任追究办法(试行)》。严格行政执法评议考核和责任追究,严格依法制定规范性文件,并上报登记和备案,纠正和杜绝违法制定规范性文件。严格执行政务公开的规定,公开机关职能、工作程序、公共服务办理条件、程序、期限,强化便民服务承诺,规范办事流程,提高部门办事效率,积极有效为行政相对人提供服务。
三、严格实施“责任政府”和“阳光政府”各项制度。在今年的工作中,我局继续严格落实好“责任政府”四项制度的各项工作。严格按照《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》(云政发【2008】11号)和《元江县人民政府关于在全县行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施意见》要求,认真实行首问负责制、限时办结制、服务承诺制等四项制度。通过四项制度的实施,进一步加强和改进了工作作风,提高了行政效能,规范了行政行为,增强了全局干部职工的服务意识,提高了服务质量,树立了广电部门的良好形象。
根据《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》(云政发【2009】40号)和《元江县人民政府关于贯彻落实重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的实施意见》(元政发〔2009〕61号)等文件要求,我局成立了“阳光政府”四项制度领导小组,制定了实施方案,全
政建设工作会议2次,主要领导亲自抓,局领导班子的其他成员根据分工,对职责范围内党风廉政直接负责,各部室的主要负责人对本室的党风廉政建设具体负责。具体工作中坚持既定的财务管理制度,坚持财务收支两条线运行,坚持政府采购和工程招投标,坚持法人一支笔审批。年内,机关及干部职工无违纪违法案件发生。
元江县广播电视局
二00九年十二月一日
第三篇:行政效能建设工作总结
今年以来,按照县纪委《关于2007年机关效能建设工作的安排意见》的通知精神,结合水利工作实际,进一步强化机关效能建设,加强机关标准化建设,开展便民利民服务,提升服务质量和机关工作效率,积极为民办实事,取得了显著成效。现将我局上半年机关效能建设工作汇报如下:
一、加强领导,确保机关效能建设顺利开展。机关效能建设是深化巩固“双提三效”成果的延伸。我局深刻认识到机关效能建设的重要性,把机关效能建设作为一项重要工作来抓。一是成立了机关效能建设领导小组,组长由党组书记郝建军担任,副组长由副局长李昌锁担任,由局办室牵头具体负责;二是为了保证机关效能建设扎实有效开展,我局在年初工作安排会上把党风廉政建设和机关效能建设内容列入全年工作的考核目标,与市局及各科室签定责任状,把机关效能建设和其它工作同安排、同部署,确保机关效能建设扎实有效地开展。
二、建立长效管理机制,认真开展“三治”活动,切实加强机关效能建设。在“三治”活动中,我局积极开展以治懒增学习,治散正气,治庸提能为主要内容的“三治”活动。在原有机关制度的基础上,为进一步规范职工行为标准,建立完善了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗位工作制、责任追究制等一系列规章制度。日常工作中,对机关工作人员在工作时间和公务活动中严格落实“四条禁令”,即:严禁擅离岗位、擅离职守;严禁在行政执法中态度刁蛮,吃、拿、卡、要;严禁网上聊天、玩电脑游戏;严禁饮酒。通过开展机关标准化建设,我局工作人员精神面貌和机关环境焕然一新。一是机关学习气氛浓了,尤其行政执法人员为提高行政执法水平,除单位组织学习外,都积极报名参加法律专业的学习培训,在学习中提高了干部职工的思想素质和业务水平。二是机关的环境变了,工作人员衣着整洁,楼道、走廊和办公室干净、明亮,办公设施得到改善,工作环境有了较大的转变。三是机关作风变了,迎来送往热情周到,改变了门难进、脸难看、事难办的衙门作风,受到了群众的一致好评。
三、认真落实行政权力公开透明运行工作,积极开展便民服务。我局通过县电视台向社会公开服务承诺内容,在机关显要位置制作了政务公开栏,同时按照行政权力职责、范围、依据和标准,制作行政权力运行流程图。同时还积极配合县援建办工作,实行零干扰,在不违犯法律法规的情况下,广开绿灯,提供服务,为重点工程建设创造良好的工作环境,受到了施工单位的好评。
四、严格落实行政审批责任,积极清理规范行政许可事项。结合《行政许可法》的贯彻和落实,积极推行行政审批制度改革,建立严格的行政审批责任制和监督机制。在行政审批过程中按照规范审批秩序,减少审批环节,提高审批效率,落实审批责任的要求,对审批事项的内容、对象、程序、时限、责任、收费依据和标准等在局机关显要位置进行公示,同时实行责任制落实制度,严肃查处审批违规违法行为,对行政审批单位不履行或不正确履行监管职责、监管不力的,对审批对象的违法行为不予查处造成重大损失的,擅自设立行政审批项目的,滥用行政审批权、循私舞弊、以权谋私的给予严肃处理。
五、努力化解矛盾,积极做好信访工作。群众有信访,说明我们的工作做得不够好,距离群众的要求和愿望还有差距。对此,我局非常重视群众信访工作,做到专人负责,积极受理,认真答复,及时回访。通过回访,看信访人对答复是否满意,使问题及时得到解决,确保信访不出县、不跑省、不进京。今年共计收到案件15件,我们都给予了圆满的答复,并认真进行了解决,受到一致好评。
六、开展“为民、务实、清廉”主题教育,积极为民办实事。在活动中,组织全局党员干部认真学习了以《中国共产党章程》、党的十六大报告、胡锦涛
总书记关于科学发展观的重要论述和胡锦涛总书记6月25日在中央党校发表的重要讲话,以此来提高党员干部在世界观、人生观、价值观的认识,在学习的同时,认真开展了“访民思勤廉、为民办实事”活动,发放《党员干部作风状况社会调查问题问卷》,召开座谈会,真正深入群众,通过为群众办实事拉近群众的距离、贴近群众、了解群众想什么,急需解决哪些困难,对我们有哪些意见和建议。在此基础上,我局党总支认真落实中纪委《关于切实搞好对照检查和清理纠正工作的通知》精神,在全系统认真开展“六个一”活动,向社会公布了举报电话,设立了举报箱,按照文件要求,逐级进行了谈话,争取逐个不漏的做好纠正清理工作,并对清理纠正中无问题人员名单在显要位置进行了公示,接受群众监督。同时,我局党员干部结合“中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定”开展自查自纠,认真查摆在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,特别在创新意识、大局意识、民主意识、责任意识、服务意识、廉政意识等六个方面存在的突出问题进行了自查自纠。通过开展主题教育,征求梳理群众意见15条。解决了为群众提供技术服务、福利待遇等问题11件。为群众办实事2件,其中,为15户群众送去了价值1500元物品;投资2万元帮助东庄村建设生态文明村。
第四篇:xx市统计局2008年机关行政效能建设工作总结
xx市统计局2008年机关行政效能建设工作总结
按照泸委发2008]17号、泸委办2008]56号、泸效能办发2008]1号和6号文件精神和要求,今年以来,我局认真开展了机关行政效能建设活动,现总结如下:
一、深入学习、统一思想、提高认识
今年5月以来,我局通过局党组中心组学习会和职工大会等形式,精心组织了全体党员和干部职工认真学习了《朱以庄同志在全市加强机关行政效能建设工作电视电话会议上的讲话》和中共XX市委、XX市人民政府《关于加强机关行政效能建设的意见》,深入开展了以学习实践“四个特别”和“两个加快”为主要内容的转变机关作风、提高行政效能的专题教育活动,通过专题教育活动的深入学习,使我局机关全体党员和干部职工进一步统一了思想,提高了认识,端正指导思想,明确工作目标,增强了工作主动性和自觉性,进一步提高了政务服务的质量和水平。
二、机构健全、人员落实、责任明确
为切实抓好我局机关行政效能建设工作,我局成立了XX市统计局机关行政效能建设工作领导小组,由市统计局党组书记、局长付东任组长,党组成员、副局长肖俊、陈晓荣、黄修国、纪检组长陈瑶任副组长,各科室负责人为成员,领导小组下设的办公室设在市局办公室,明确2人具体抓好机关行政效能建设的具体工作,做到了机构健全、人员落实、责任明确。
三、领导重视、统筹规划、周密安排
我局领导从战略的高度充分认识到加强机关行政效能建设的重要意义,切实把机关行政效能建设工作摆到了今年工作的重要位置,提到了党组的议事日程。一是召开党组会,专题研究加强机关行政效能建设工作,专题听取相关人员的加强机关行政效能建设工作的意见和建议,及时研究和解决加强机关行政效能建设等工作的重大问题,并对加强机关行政效能建设工作进行统筹规划和安排部署;二是精心制订《XX市统计局加强机关行政效能建设实施方案》,进一步明确了我局加强机关行政效能建设的指导思想、总体要求、工作原则、工作重点、主要任务和保障措施等内容,确保我局加强机关行政效能建设工作有序进行。
四、措施得力、注重实效、发挥作用
机关行政效能建设工作任务重、战线长、头绪多,为理清工作思路,把握主线,突出重点,统筹兼顾,科学合理地开展工作,我局进一步强化了机关行政效能建设工作措施,取得明显效果:
一是深化行政审批制度改革,加强政务中心建设。一是认真清理行政许可行政审批项目。泸市府办函2007]88号文要求,我局认真清理了统计部门的行政许可和行政审批项目,共清理出统计行政许可项目1项,统计行政审批及备案项目4项;二是修订政务服务《办事指南》。进一步规范了政务公开工作,明确了统计政务服务的内容、办事程序、承诺服务事项等,进一步减少环节、简化程序、提高效率;三是切实制定行政许可和行政审批项目的实施办法,精简了行政审批程序。二是规范机关行政行为,提高公共管理和服务能力。一是严格会议审批程序,改进会议形式,降低会议成本,提高会议质量和效率;二是严格执行公文处理规范和程序,提高公文处理时效,倡导简练文风,提高了文件办理的针对性、指导性和可操作性;三是推行政务公开。精心制订《XX市统计局政务公开管理制度》,明确我局政务公开内容目录、审核办法、依申请公开办法、政务公开目标管理考评办法等,确保政务公开和办事公开及时有效,为基层服务对象提高了快捷方便的服务。
三是健全和完善规章制度,深入推进机关行政效能建设。为进一步转变机关工作作风,推进机关行政效能建设,我局健全和完善机关行政效能和软环境建设长效机制,形成了一级抓一级,一级对一级负责,靠制度运行、按规矩办事的良好机制,推进了我局机关行政效能的规范化和制度化建设:一是修订了《XX市统计局工作规则》;二是健全了XX市统计局重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用集体研究决定的“三重一大”制度;三是完善了XX市统计局行政行为红线制度、行政首长执法责任制、依法行政决策公开制度、统计行政执法公开制度、行政执法责任制等行政执法相关制度;四是健全了XX市统计局岗位责任制、限时办结制、文明办公制、责任追究制、行政事业性收费公示制度等机关软环境建设机制;五是完善了XX市统计局首问负责制、首问接待制、首问登记制、首问考核制、首问监督制、挂牌上岗制、首问岗责任制、人员去向告知制、服务双岗制等首问责任相关制度,进一步改善了机关作风,提高了服务质量。
四是积极实施“两集中、两到位”。按照泸效能办发2008]6号文件精神 按照泸委发2008]17号、泸委办2008]56号、泸效能办发2008]1号和6号文件精神和要求,今年以来,我局认真开展了机关行政效能建设活动,现总结如下:
一、深入学习、统一思想、提高认识
今年5月以来,我局通过局党组中心组学习会和职工大会等形式,精心组织了全体党员和干部职工认真学习了《朱以庄同志在全市加强机关行政效能建设工作电视电话会议上的讲话》和中共XX市委、XX市人民政府《关于加强机关行政效能建设的意见》,深入开展了以学习实践“四个特别”和“两个加快”为主要内容的转变机关作风、提高行政效能的专题教育活动,通过专题教育活动的深入学习,使我局机关全体党员和干部职工进一步统一了思想,提高了认识,端正指导思想,明确工作目标,增强了工作主动性和自觉性,进一步提高了政务服务的质量和水平。
二、机构健全、人员落实、责任明确
为切实抓好我局机关行政效能建设工作,我局成立了XX市统计局机关行政效能建设工作领导小组,由市统计局党组书记、局长付东任组长,党组成员、副局长肖俊、陈晓荣、黄修国、纪检组长陈瑶任副组长,各科室负责人为成员,领导小组下设的办公室设在市局办公室,明确2人具体抓好机关行政效能建设的具体工作,做到了机构健全、人员落实、责任明确。
三、领导重视、统筹规划、周密安排
我局领导从战略的高度充分认识到加强机关行政效能建设的重要意义,切实把机关行政效能建设工作摆到了今年工作的重要位置,提到了党组的议事日程。一是召开党组会,专题研究加强机关行政效能建设工作,专题听取相关人员的加强机关行政效能建设工作的意见和建议,及时研究和解决加强机关行政效能建设等工作的重大问题,并对加强机关行政效能建设工作进行统筹规划和安排部署;二是精心制订《XX市统计局加强机关行政效能建设实施方案》,进一步明确了我局加强机关行政效能建设的指导思想、总体要求、工作原则、工作重点、主要任务和保障措施等内容,确保我局加强机关行政效能建设工作有序进行。
四、措施得力、注重实效、发挥作用
机关行政效能建设工作任务重、战线长、头绪多,为理清工作思路,把握主线,突出重点,统筹兼顾,科学合理地开展工作,我局进一步强化了机关行政效能建设工作措施,取得明显效果:
一是深化行政审批制度改革,加强政务中心建设。一是认真清理行政许可行政审批项目。泸市府办函2007]88号文要求,我局认真清理了统计部门的行政许可和行政审批项目,共清理出统计行政许可项目1项,统计行政审批及备案项目4项;二是修订政务服务《办事指南》。进一步规范了政务公开工作,明确了统计政务服务的内容、办事程序、承诺服务事项等,进一步减少环节、简化程序、提高效率;三是切实制定行政许可和行政审批项目的实施办法,精简了行政审批程序。二是规范机关行政行为,提高公共管理和服务能力。一是严格会议审批程序,改进会议形式,降低会议成本,提高会议质量和效率;二是严格执行公文处理规范和程序,提高公文处理时效,倡导简练文风,提高了文件办理的针对性、指导性和可操作性;三是推行政务公开。精心制订《XX市统计局政务公开管理制度》,明确我局政务公开内容目录、审核办法、依申请公开办法、政务公开目标管理考评办法等,确保政务公开和办事公开及时有效,为基层服务对象提高了快捷方便的服务。
三是健全和完善规章制度,深入推进机关行政效能建设。为进一步转变机关工作作风,推进机关行政效能建设,我局健全和完善机关行政效能和软环境建设长效机制,形成了一级抓一级,一级对一级负责,靠制度运行、按规矩办事的良好机制,推进了我局机关行政效能的规范化和制度化建设:一是修订了《XX市统计局工作规则》;二是健全了XX市统计局重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用集体研究决定的“三重一大”制度;三是完善了XX市统计局行政行为红线制度、行政首长执法责任制、依法行政决策公开制度、统计行政执法公开制度、行政执法责任制等行政执法相关制度;四是健全了XX市统计局岗位责任制、限时办结制、文明办公制、责任追究制、行政事业性收费公示制度等机关软环境建设机制;五是完善了XX市统计局首问负责制、首问接待制、首问登记制、首问考核制、首问监督制、挂牌上岗制、首问岗责任制、人员去向告知制、服务双岗制等首问责任相关制度,进一步改善了机关作风,提高了服务质量。
四是积极实施“两集中、两到位”。按照泸效能办发2008]6号文件精神 和要求,设立行政审批科,完成行政审批职能调整和机构改革工作,做到行政效能投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处,确保投诉“件件有着落、事事有回音”,进一步深化了行政效能监察工作。XX市统计局 2008年12月30日
第五篇:XX年卫生局行政效能建设工作总结
XX年卫生局行政效能建设工作总结
**县卫生局XX行政效能建设工作总结
XX年,**县卫生局认真贯彻落实《**彝族傣族自治县人民政府关于进一步完善行政效能建设工作的意见》,围绕行政效能建设目标,紧紧抓住建立完善制度、规范执法行为、改善行政管理、强化机关作风这一主线,从严治政、标本兼治、纠建并举,大力加强机关效能建设,全局工作人员精神面貌明显转变、服务意识明显增强,工作效率明显提高,圆满完成了各项工作目标任务。按照《**县XX行政效能建设目标考评方案》的要求,现将本行政效能建设工作总结如下:
一、主要工作及成效
加强自身建设,提高行政效能
1.认真落实党风廉政责任制。XX年,我局根据县委十届三次全会、县政府廉政建设工作会以及县纪委三次全会精神,全面落实**县党风廉政建设责任制,局领导带头严格执行廉洁自律各项规定,重点抓好四个方面的工作:
一是加强领导。及时调整党风廉政建设工作领导小组,坚持党委统一领导,党政齐抓共管,把党风廉政建设责任制工作提到重要议事日程。认真贯彻落实中央、省、市、县有关反腐倡廉建设工作的部署和要求,制定切合实际的工作计 划,把党风廉政建设责任制工作与卫生工作紧密结合,实行“一岗双责”,把党风廉政建设纳入领导班子和领导干部目标管理,做到反腐倡廉工作与卫生工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。
二是加强宣传教育。经常召开班子会、各院长会、职工会,认真组织干部职工深入开展党风廉政、理想信念、党纪法规、廉洁自律、职业道德、家庭美德等宣传教育,开展先进典型示范和反面案例警示教育。通过多种形式的法律法规教育,不断增强党员领导干部遵守党纪政纪的自觉性,形成反腐倡廉教育的整体合力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是加强制度建设。坚持纠建并举,认真治理和纠正损害群众利益的不正之风。建立药品和医疗器械采购管理制度,实行药品采购“三统一”管理,有效降低医疗服务中的药品价格,切实维护人民群众的医疗和用药安全,杜绝药品和医疗器械采购中的不正之风。
四是严格执行廉洁自律各项规定。认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,严格执行领导干部廉洁从政各项规定、《云南省公务员八条禁令》及领导班子议事决策规则,自觉遵守内部管理制度,不断规范从政行为,强化权力监督,坚持科学决策、民主决策,单位重大事项由领导班子集体讨论决定,杜绝个人说了算的现象发生,特别是建设项目和药品器械的采购由 各单位按规定程序招标建设、招标采购。经自查,卫生局和医疗卫生机构领导班子及其成员,严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定,切实做到为民、务实、清廉,无违规、违纪、违法的情况。
2.落实行政效能建设各项任务。及时调整行政效能建设领导小组,认真贯彻落实县委十届三次全会、全市卫生工作会议、《**彝族傣族自治县人民政府关于进一步完善行政效能建设工作的意见》、《中共**县委办公室、**县人民政府办公室关于对XX年重点工作进行立项督查的通知》及《**县XX行政效能建设目标考评方案》精神,结合实际,制定下发了《**县卫生局关于进一步完善行政效能建设工作的意见》、《XX年立项工作的推进方案》、《**县卫生局XX年行政效能建设目标考评方案》和《**县卫生局岗位目标责任制》,与各医疗卫生单位签订了目标责任书,明确了全体工作人员的具体工作任务,确保各项工作目标和机关建设任务落到实处。XX年,全体工作人员严格依照法律法规行使职权,各司其职、各负其责,相互协调,相互支持,密切配合,规范了办事程序,提高了工作效率,保证了工作质量,在各自岗位职责范围内认真负责地完成了各项工作任务,未发生因职能部门工作不到位,引发群众群体性到县级以上上访的事件。在年中、年终对各科室、各单位工作情况进行考核评议,将考评结果进行通报,并按考评结果兑现年终奖金。
3.健全完善各项制度并严格遵守执行。XX年我局制定并印发了《**县卫生局行政领导班子议事规则》、《**县卫生局机关工作规则》、《**县卫生局行政效能建设工作各项制度》和《**县卫生行政机关审批过错责任追究办法》,建立了效能投诉制度,规范了机关内部决策、执行、管理、监督和责任追究事项,并督促全局工作人员严格遵守执行。XX年在继续认真执行各项制度的基础上,对服务承诺等各项制度进行了完善。一年来,局机关全体工作人员认真履行各自职责,办事严肃认真、及时准确,注重效率,未发生任何行政不作为和行政乱作为及上班时间打牌、下棋、打麻将、上网玩电子游戏等违反《公务员八条禁令》的情况,也未发生违反招投标、政府采购、环境保护、财经纪律等违法违纪行为。
4.深入推行“四项制度”。认真贯彻落实《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》和县委、县政府对推行“四项制度”的具体要求,以解放思想大讨论活动为契机,深入推行“四项制度”,局机关及各医疗卫生单位服务态度进一步改善,行政行为进一步规范,工作效能进一步提高,增强了政府执行力和公信力。一是成立推行“四项制度”工作领导小组,制定并印发《实施服务承诺制、限时办结制、首问负责制等三项制度工作方案》,编印《**县卫生局机关干部及全县医疗卫生单位行政负责人问责办法等四项制度工作手册》发至各基层单位人手一册,制作《**县卫生局首问责 任制登记表》发至每间办公室,便于记录。二是为督促各医疗卫生单位认真学习好四项制度,指定专人出题,由局长和书记监考,对医疗卫生单位负责人和各乡镇合管办主任进行严格的考试,所有参加考试的人员均达到合格线以上;局机关全体工作人员参加了本单位服务承诺内容的考试,考试成绩均在95分以上。三是建立了一次性告知制、首问登记制、挂牌上岗制和AB角负责制,推进“四项制度”工作的全面落实。四是加强政务公开制度建设,实行“两有”、“三挂”、“四上墙”,即有举报电话、有意见箱;挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费;机关示意图上墙、办事依据和收费标准上墙、办事程序上墙、办事时限上墙。六是注重三个结合,即:把贯彻实施“四项制度”与卫生队伍建设结合起来;把贯彻实施“四项制度”与解放思想大讨论活动结合起来,巩固解放思想大讨论活动取得的成效;把实施“四项制度”与党风廉政建设考核有机结合起来,推进党风廉政建设。七是推行“四项制度”做到“全、实、严”。“全”,把“四项制度”推行到所有科室、所有人员;“实”,实实在在把 “四项制度”工作抓好,承诺的事项坚决兑现;“严”,在“四项制度”推行中对工作没有做好,群众和社会不满意的干部职工要严格追究责任,严格问责,严肃处理。
5.做好政府信息公开工作。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照依法公开、真实公正、注重 实效、有利监督的原则,扎实开展政府信息公开工作,并取得了较好的效果。一是按照《**彝族傣族自治县人民政府办公室关于做好施行准备工作的通知》要求,做好施行前的各项准备工作。召开由卫生局全体干部职工及全县医疗卫生单位负责人参加的专题会议,认真学习贯彻《条例》,编制《**县卫生局信息公开指南》和《**县卫生局信息公开目录》。二是按照《**彝族傣族自治县人民政府办公室关于印发**县政府信息公开工作总体方案和**县政府信息公开工作任务分解的通知》要求,成立政府信息公开领导小组,制定卫生局信息公开工作实施方案和各项制度。三是将《**县卫生局信息公开指南》、《**县卫生局信息公开目录》、服务承诺书等各种卫生信息依法在“**县政府信息公开网”上进行公示。四是认真实行政府信息公开工作月报制度,于每月5日前将月报表上报县政府信息公开工作领导小组办公室。
(二)提高依法行政水平,不断规范行政行为
1.健全组织,加强领导。为全面推进**县卫生局依法行政各项工作,确保国家卫生法律、法规能够得到及时有效的贯彻执行,根据人员调动情况及时调整了依法行政领导小组和推行行政执法责任制领导小组,并安排一名副局长分管依法行政工作,做到领导重视支持法制工作,有人员具体负责。
2.全面推进依法行政实施纲要。继续实施《**县卫生局贯彻实施意见》和《**县卫生局依法行政五年规划》,进一 步明确县卫生局各相关职能科室的执法责任,理顺依法行政管理体制,做到权责明晰,认真贯彻执行《**县人民政府办公室关于印发的通知》精神。
3.建立健全行政许可审批制度,规范行政许可行为。一是调整**县卫生局案件审批领导小组,按照民主集中制原则讨论决定县卫生局拟作出的较大数额罚款、停产停业、吊销许可证案件及其它疑难复杂、重特大案件。二是按照县人民政府法制办的统一要求,及时开展行政许可、审批事项清理。通过认真清理,明确了县级卫生行政部门具有行政执法权限的法律、法规及行政规章87部,保留了食品卫生、公共卫生、母婴保健、医疗机构执业、医师注册、护士注册等行政许可事项,明确了县级卫生行政部门的职责权限。
4.全面建立和完善行政执法责任制、执法责任追究制,加强行政执法评议考核和监督。一是进一步贯彻落实“依法治国,建设社会主义法治国家”的治国方略,切实推进依法行政各项工作,建立了行政执法责任制和错案责任追究制,按照国家法律法规规定严格依法办理行政许可事项。对超越职权、滥用职权、擅自改变处罚幅度等情形,造成错案或有过错责任的,依法追究其行政责任。二是按照国家法律法规规定,规范食品卫生、公共卫生、母婴保健、医疗机构执业、医师执业注册、护士执业注册等各项行政许可的办事程序,做到依法办理行政许可及审批事项,对违反法定程序、滥用 职权、越权审批等造成过错的,严肃追究其过错责任。三是严格行政执法评议考核和责任追究,依法查处违法案件。经查,XX年无执法违法案件发生。
5.依法制定出台规范性文件。严格依法制定出台规范性文件,经查,无未按规定的权限、程序制定、公布规范性文件及未按规定的程序报送备案的情况,规范性文件内容无违法及明显不适当。
认真落实各项措施,完成工作目标任务
1.完善新型农村合作医疗补偿机制,提高资金使用率和受益面。一是补偿报销运行平稳。XX年,全县共有5.72万户22.4万人自愿参加了新农合,参合率达95.91%,完成了XX年市级下达我县参合率达95%的工作目标任务。按人均90元筹资标准,全县共应筹集基金XX.54万元,目前已全部到位,资金到位率100%。全县参合农民共享受门诊、住院补偿累计15.24万人次,减免补偿金额1114.94万元,其中:门诊补偿13.82万人次,补偿金额128.27万元;住院补偿1.42万人次,补偿金额986.67万元。群众受益率达68.04%;资金使用率为55.29%。全县住院补偿达到15000元封顶线的有7人。目前正制定二次补偿方案,争取群众受益面达95%,资金使用率达85%。二是完善新农合补偿机制。为进一步提高新农合资金使用率和群众受益面,让群众得到更多实惠,根据上级有关要求,结合**实际,不断完善补偿制度,调整 优化了新农合补偿政策,自XX年4月1日起实施《**县XX新型农村合作医疗实施细则》。通过调整,使我县的新农合制度进一步完善,补偿程序进一步简化,报销及时、方便,农民真正得实惠,主要表现在六个方面:一是取消门诊就医受行政区域限制,实现了参合农民在县域内定点医疗机构就诊自主选择,自由就医;并且门诊和住院医药费均实行统筹现场减免,简化手续,及时补偿,解决了群众报账繁琐的情况,最大程度方便群众。二是优化补偿模式,由原来的“家庭账户+住院统筹”改为“门诊统筹+住院统筹”,大大提高了群众的受益面。三是大幅度提高政府补助标准,XX年新型农村合作医疗筹资标准由每人每年50元提高到每人每年90元,其中:个人缴纳10元/人·年,中央财政补助40元/人·年,地方各级财政补助40元/人·年。四是适度提高补偿标准。实行门诊统筹后,门诊现场减免比例由原来的20%提高到30%;封顶线由原来的50元提高到100元;单次补偿不再设上限,均按实际处方价的30%报销,但累计不得超过封顶线。住院补偿取消了乡镇卫生院住院起付线;补偿比例乡级由起初40%提高到70%,县级由30%提高到55%,县外由20%提高到30%;封顶线由起初的5000元提高到15000元。同时,积极探索单病种管理,对顺产、无并发症剖宫产和单纯性阑尾炎3个病种在县域内定点医疗机构住院治疗实行单病种限价定额补助管理,并且在保持限价不变的基础上 提高了补偿标准,顺产,乡级由原来的每例补300元提高到400元;无并发症剖宫产,乡级由原来的每例补900元提高到1300元;单纯性阑尾炎,乡级由原来的每例补800元提高到1200元。三是做好XX年筹资工作。为了做好XX年新农合筹资工作,我县于XX年10月30日召开由各乡镇正副乡镇长、县新型农村合作医疗管理委员会成员单位主要领导及经办机构、定点医疗机构业务人员等共100余人参加的XX年新型农村合作医疗工作会议,开始XX年的筹资工作。
2.加强基础设施建设。一是加强重点集镇的医疗卫生设施建设,迁址戛洒新建县第二人民医院。该项目自2月28日起,县政府朱建华副县长多次组织县卫生局班子研究制定了3套建设方案。在县委常委、副县长李伟和副县长朱建华的组织领导下,县卫生局、县商务局多渠道寻找投资商,经过积极工作,先后有6家到戛洒现场考察、洽谈11次,在洽谈过程中,投资商认为,优惠政策、投资环境都比较好,但是办医院投资大、回报慢、效益低而没有投资意向。二是加快县医院住院楼建设。规划建设规模7000平方米,投资1050万元,其中:国债资金200万元,市配套100万元,县配套200万元,县医院自筹550万元。目前已完成项目立项、设计和预算等工作,进入工程招投标程序。三是加快社区卫生服务中心建设。共投入9.9万元资金完成了业务用房改造,于8月15日挂牌正式开展社区卫生服务工作。四是加强村 卫生所建设。投资60万元新建10个村卫生所;投资20万元修缮8个村卫生所;投资52万元完成104个村卫生所的设备配置。五是完成改扩建水塘卫生院门诊综合楼和平甸卫生院住院楼项目工程,扩建水塘卫生院门诊综合楼501平方米,总投资36万元,其中:国债资金30万元,县级配套5万元,自筹1万元,预计12月底竣工验收;改建平甸卫生院门诊住院综合楼1000平方米,投资38万元,其中:国债资金30万元,县级配套5万元,自筹3万元,已竣工验收。六是投资10万元为建兴、平掌、者竜、XX4个边远卫生院配置医院管理系统。七是投资12万元为建兴卫生院配置一台黑白B超。八是投资25万元为新化、漠沙、扬武、水塘、XX5个乡镇卫生院配置了卫生救护用车。
3.配备乡镇食品药品安全管理专职人员
为加强乡镇食品药品安全管理工作,今年5月份,在12个乡镇建立了乡镇食品药品安全协管站,在乡镇卫生院加挂工作站牌子,由卫生院院长兼任站长,配备了1名专职人员,2名卫生监督员,落实了办公地点,同时,建立健全食品药品安全管理工作各项制度,使食品药品安全管理工作开始就做到制度化和规范化。协管站工作成效明显。
4.加大乡村医生培训力度,提高乡村医生诊疗水平。一是完成全县328名乡村医生临床进修学习培训;二是完成120名村卫生室人员中医药专项技能培训;三是县乡170人参加 实践技能培训,合格118人,合格率69.4%。
5.积极做好艾滋病防控工作
制定下发《**县新一轮防治艾滋病人民战争实施方案》,启动新一轮防艾人民战争。加强防艾宣传,进行大型宣传活动8次,共发放宣传材料14011份;加大行为干预力度,免费发放安全套38388只;强化艾滋病自愿咨询检测,完成自愿咨询检测415人,完成率166%;完成娱乐场所女性高危人群检测339人;完成婚姻登记人群艾滋病免费检测2655人,完成率120.7%;完成孕产妇HIV筛查3189人,完成率122.65%,术前筛查1716人;完成新入所未检测的被羁押人员艾滋病检测66人。
6.加强疾病预防控制工作
1—10月报告乙类传染病9种,247例,无死亡病例,发病率91.1/十万,比去年同期下降18.8%。发病率低于前三年平均值。共发现管理结核病病人122例,发病率45/十万;疟疾发病1例。
7.积极完成妇幼保健指标
XX年全县住院分娩数2454人,住院分娩率95.30%,比去年同期上升7.98个百分点;婴儿死亡42人,死亡率16.31‰,比去年同期下降1.11个千分点;孕产妇死亡1例,死亡率为38.83/十万;无新生儿破伤风发生。
8.推进医疗卫生体制改革工作
自2月份以来,县卫生局成立卫生体制改革领导小组,在县政府分管领导的带领下深入全县医疗单位进行调查研究,到外地考察学习取经,并依据相关政策及法律法规,制定《**县卫生体制改革方案》,将方案印发给卫生系统全体干部职工,做到人手一册,广泛征求意见,多次修改,不断完善。目前,县委常委会已原则通过改革方案。
二、存在的困难和问题
新型农村合作医疗群众受益率和基金使用率仍然偏低。其主要原因是参合群众持证就医意识不强,门诊看病不带《医疗证》,因此导致收益率低,门诊补偿金额低。
新建第二人民医院项目先后有6家投资商到戛洒现场考察、洽谈11次,在洽谈过程中,投资商认为,优惠政策、投资环境都比较好,但是办医院投资大、回报慢、效益低而没有投资意向。因此,该项目推进困难。
卫生监督执法队伍人员偏少,难以完成所承担的工作任务。借调到合管办1人,调到卫生局1人,现只剩8人,工作任务难以及时完成。
防治艾滋病工作点多面广,防治工作量大,特别是流动人口管理困难。
医疗卫生单位医德医风教育和行业作风建设还需进一步加强,医疗技术水平需要进一步提高,服务态度需要进一步改善。
卫生行政执法力度还需进一步加大。
三、下一步工作意见
深入调查研究,认真测算,实行新型农村合作医疗二次补偿。按照省市要求,12月底前对住院参合群众实行二次补偿,提高受益面和资金使用率。
切实加强“四项制度”和行政效能建设。继续深入推行“四项制度”,加强行政效能建设,细化责任,制定绩效考核方案,强化绩效考核工作。
积极探索卫生体制改革工作,制定出台适于卫生系统实际的卫生体制改革方案,并认真组织实施。
积极做好迁址戛洒建设第二人民医院建设项目工作,寻求投资商,落实建设方案。
严格执行卫生系统内部各项规章制度,加强各项法律法规的学习教育。
推进医德医风教育和行业作风建设,继续深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作,实施“阳光采购”,努力降低药品和卫生耗材价格,减轻群众负担。
加大卫生行政执法力度,切实加强食品卫生、学校卫生、公共卫生、饮用水卫生等监督管理工作,保障公共卫生安全,确保人民群众健康。
**县卫生局
二○○八年十一月二十六日