二○○四年公安信访工作总结大全

第一篇：二○○四年公安信访工作总结大全

二○○四年公安信访工作总结

文章作者：2140792文章加入时间：2005年9月11日11:32

一年来，xx市公安局的信访工作，在局党委的领导和上级业务部门的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神和《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》，紧紧围绕维护国家安全和社会稳定的总任务和全面建设小康社会的总目标，坚持执法为民，不断增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意识，认真贯彻执行《信访条例》和《公安机关受理控告申诉暂行规定》，密切同人民群众的联系，倾听群众的意见和呼声，切实为群众排忧解难。为密切警民关系，保障公民的合法权益，维护社会稳定，促进公安工作和队伍建设等发挥了积极的作用。

一、来信来访基本情况

2004年全市公安机关共处理来信来访xxx件（起），其中，处理来信xx件，比上年上升x%；接待来访xx起，比上年下降xx%；集体来访x批、x人，来信来访中，市公安局处理来信xx件，接待来访xx起；xx分局处理来信xx件，接待来访xx起；xx县公安局处理来信x件，接待来访x起；xx县公安局处理来信xx件，接待来访xx起；xx县公安局处理来信13件，接待来访3起；澄江县公安局处理来信7件，接待来访2起；xx县公安局处理来信11件，接待来访8起；xx县公安局处理来信13件，接待来访5起；xx县公安局处理来信16件，接待来访7起；xx县公安局处理来信7件，接待来访6起。

在来信来访中，经市公安局领导批示和指示立为重要信访督办案件xx件（起），占信访总量的25.7%，截止2004年12月25日，已办结xx件（起），办结率达100%；其中，市委政法委交办9件，市人大1件，市政府1件，市信访局47件，省公安厅6件，市公安局自立19件（起）。通过信访问题的查处和提供案件线索，处理违法犯罪分子36人（治安处罚）。

从来信来访统计分析，检举揭发各类案件线索，要求公安机关依法查处违法犯罪问题xx件（起）；对公安机关的处理决定不服而申诉3xx件（起）；要求解决户口和损失赔偿等问题xx件（起）；控告公安机关和民警执法不文明，错误执法等违法违纪问题xx件（起）；群众对社会治安管理和道路交通秩序管理等问题提出批评建议或意见xx件（起）；公安民警申诉x件；精神病x起；反映其它问题xx件（起）。

二、坚持局长接待日制度，切实为群众排忧解难

一年来，全市公安机关各级领导十分重视公安信访工作，始终坚持局长接待日制度，进一步密切公安机关同人民群众的联系，倾听群众的意见和呼声，切实为群众排忧解难，多为群众办实事、办好事，针对当前群众关心的热点和迫切需要解决的难点问题，及时了解社情民意，掌握社会面治安情况，发现和解决公安队伍中存在的问题，并坚持一把手领导阅批重要信访案件，亲自接待群众来访，参与重要信访疑难问题的处理。

全市公安机关局长接待日共接待群众来访56起87人，其中重访12起，来访中反映刑事案件11起；治安案件5起；求助7起；申诉2起；反映其他问题31起，接访中当面答复解决44起，限期办结回告12起。在接待群众来访中，市公安局1起2人；xx分局18起37人；xx县公安局16起22人；xx县公安局17起19人；xx县公安局1起1人；xx县公安局2起4人，xx县公安局1起2人。来访群众反映的主要问题：一是对公安机关处理决定或对死因鉴定结论不服，要求重新复核；二是因各种矛盾纠纷引起打架斗殴，造成人身和财产损害，要求公安机关给予解决；三是要求公安机关依法尽快查处案件。对群众来访反映的问题，各级公安机关负责接待的领导十分重视，督办部门和各承办单位、部门也认真对待，积极抓紧办理，使局长接待日的信访案件做到了事事有回音、件件有结果，办结率达100%。

三、认真组织开展集中处理涉法信访工作

2月10日“全国集中处理涉法上访问题电视电话会议”后，市公安局党委高度重视，及时研究部署，对我市公安机关开展集中处理涉法上访问题专项工作提出明确要求，各分、县局分别成立领导小组，积极开展调研工作，从实际出发，积极采取有效措施，深入组织开展了集中处理涉法上访问题专项工作。

（一）加强领导，精心组织。为切实加强对集中处理工作的组织领导，市公安局成立了由xx局长任组长、办公室主任xx任副组长，办公室、政治部、纪委、法制、刑侦、治安、经侦、督察、交警等部门主要领导为成员的集中处理涉法上访问题工作领导小组。各级公安机关从实际出发，加强领导，周密计划，精心组织，采取有效措施，深入组织开展专项工作，形成了“一把手”负总责，责任领导直接抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在实际工作中，组长xx同志多次听取全市公安机关开展集中处理涉法上访问题专项工作的情况汇报，及时研究各阶段的工作，帮助解决工作中存在的问题和困难，保证了各项工作的顺利进行。

（二）明确责任，突出重点，全面清理排查涉法上访问题。各分、县局在去年公安部组织开展公安信访举报积压件集中清理工作的基础上，结合实际，确定了排查范围和重点，全力以赴，认真梳理排查涉法上访问题，对2001年以来的xxxx件群众来信来访进行全面清理，清理出涉法上访案件xxxx件，占总来信来访数的80%，已办结并停访息诉的1374件，占98%，其余27件需进一步开展工作。其中，认为公安机关处理不公13件；要求尽快破案处理7件；要求公安机关立案6件；要求查处民警1件。有6件被市政法委列为重点涉法上访问题，对重点涉法上访问题按规定逐案登记造册、建立台帐，做到底子清，情况明。

（三）强化措施，多措并举，依法解决各类涉法上访问题。为确保集中处理涉法上访问题抓出成效，市、县公安机关均制订了具体的实施方案，明确了开展集中处理涉法上访问题的指导思想、工作任务、方法步骤、工作要求，确保全市集中处理涉法上访问题各项措施落到实处，市局结合贯彻落实全国“二十公”、全省“二十一公”会议精神，把督促检查各地开展集中处理涉法上访专项工作作为重要内容开展工作，对全市集中处理涉法上访问题各项工作进行督促办理，并对排查出来的27起涉法信访问题，按照“分级负责、归口办理”的原则进行分工负责，包案抓落实，根据案件来源分解到各分、县局，要求各分、县局对每一起涉法上访案件认真落实“四定”措施，并将落实情况及时报市局领导小组审核把关。市公安局先后19次派出了由法制、办公室等部门负责人和民警共同组成的工作组深入到各县、区听取情况汇报，对部分重点案件进行督促、指导和协调。通过对案件认真分析，找出问题的形成原因，因案施策，有计划，有步骤的逐一解决。

（四）坚持实事求是的思想路线，切实做到有错必纠。在集中处理涉法上访问题专项治理工作中，各级公安机关从“执法为民”的要求出发，本着实事求是的原则，严格依法办案，多策并举，始终以对人民群众高度负责的精神，对于群众反映的热点、难点等问题，特别是反映公安机关执法不公的问题，不推诿、不护短，坚决按照有关规定予以查处，还老百姓一个公道。如：(略)

（五）严把案件审结关，努力提高办案质量。按照5月25日全国、全省第二次集中处理涉法上访问题电视电话会议精神和市政法委6月4日召开市级集中处理涉法上访问题领导小组成员单位分管领导及联络员工作会议精神，以及xx副书记的讲话要求，严格涉法上访问题的办结标准，严格把关，实行倒查制度。在集中处理工作中，始终坚持做到周部长提出的“三个不放过”原则，即问题不查清不放过，问题不解决不放过，有关措施不落实不放过，严把结案关。对结案坚持“三个必须”，即涉法上访问题必须解决，承办单位领导必须签字同意，信访人必须签署意见。凡处理意见不落实，解决不彻底，信访人仍未停访息诉的，严格执行倒查制度，确保办理质量。

四、组织开展集中处理信访突出问题及群体性事件第一阶段工作

（一）明确任务，认真排查。按照中央联席会议提出的“人要回去、事要解决”，以解决重复访、集体访为重点，集中劝返长期滞留北京和省城的上访人员，集中解决一批信访群众反映突出问题的要求，认真贯彻落实公安部、省公安厅和市委处理信访突出问题及群体性事件工作联席会议精神，密切联系实际，制定确切可行的工作方案，迅速安排部署，扎扎实实地组织开展集中处理信访突出问题及群体性事件工作，全市公安机关结合去年开展的清理信访积压举报案件专项治理工作和今年2月10日开展的涉法上访专项治理工作实际，排查出2起涉法信访问题。以上2起涉法信访案件由市公安局联席会议办公室立为重点督办案件，督促案件所属地成立专案组深入细致地做好工作。

（二）制定措施，认真落实。坚持用中央联席会议的精神统一思想认识，抓住中央处理信访突出问题及群体性事件的有利时机，进一步加大工作力度，切实处理信访突出问题及群体性事件，紧紧依靠党委、政府，积极做好工作。按照公安部的统一部署和“属地管理”，“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，集中时间、集中力量、研究解决上访人员反映的涉法问题，属于哪一级的权限，由哪一级负责解决，决不把矛盾上交。在研究处理问题的过程中，坚持依法办事，按政策办事，维护法律的尊严和政策的严肃性。对政策、法律允许范围内的问题，限期解决，不留尾巴；对政策、法律不允许的过高要求，指派专人负责，向有关人员做好宣传解释和思想教育工作，努力化解矛盾；对有可能继续进京或越级上访的人员，切实做好劝阻工作，在工作中防止出现不良的政治倾向和政治影响、防止出现意外事故、防止出现群体性事件、防止出现侵犯上访群众合法权益的违法行为，把停访息诉的重点放在纠正内部执法问题上，带着对人民群众的深厚感情去解决问题，实行一把手负责制，严格执法、依政策按程序处理。

五、存在的问题

2004年全市公安信访工作在各级领导的关心重视，各业务部门的积极配合，综合部门的协调工作和信访工作人员的努力下，工作取得了一定的成绩，但也普遍存在着许多问题，主要是以下几个方面：

（一）有些单位或部门领导对信访工作的思想认识不到位，对群众反映的问题重视不够，工作力度不大，处理不及时、不到位，处理意见不落实，推诿扯皮，把小事拖大，大事拖难，使群众对一级受案单位失去信任，造成群众重复上访和越级上访；

（二）有的单位和部门的信访工作制度不健全，对群众反映的信访问题一转了事，没有反馈结果；

（三）有的少数办案人员执法为民的思想观念淡薄，严格、公正、文明执法意识树得不牢，对群众的合理要求和实际困难未能从稳定大局着眼，从实际出发，妥善解决。群众意识淡薄，执法不文明，工作方法简单，态度粗暴，引起群众不满，甚至存在用语言刺激群众上访；

（四）有的单位领导及部门负责人对群众提出的不合理要求，没有理直气壮地否定，答复含糊，造成信访人上访有理、有希望解决的思想；

（五）公安信访队伍建设与实际信访工作的要求不相适应。目前全市公安机关无信访工作机构，只配置有4名专职信访民警，其他县公安机关各有一名兼职信访员，而大部分是由办公室的内勤兼职信访员，在很大程度上影响了信访工作的深入开展。

六、下步工作打算

为了切实地解决好人民群众的信访问题，解决好一些越级上访、重复上访形成的上访老户问题或一些无理缠访、缠诉问题，在下步工作中要做好以下几项工作：

（一）加大办案力度，确保按时办结上报。各级公安机关对群众反映的信访问题要高度重视，对信访交办案件要及时研究部署，责任到人，并认真做好督促、检查工作；对信访督办案件要抓紧办理，上报材料须经主管负责人审签，以分、县局的名义逐级上报；对在规定时间内无法办结的，要报告工作进展情况或说明原因，切实做到事事有着落，件件有回音。

（二）扎实工作，提高办案质量。办理信访案件要从讲政治的高度出发，坚持对法律和对人民群众负责的态度，切实转变工作作风，深入下去做全面、细致、艰苦的调查核实工作，发现有错误的要坚决纠正，决不护短；原处理结论正确的要予以维持，同时积极做好思想疏导工作。

（三）认真做好复查工作。对我们工作中确实有过错的，必须坚决纠正和处理，分管局领导或有关部门负责人应诚恳地向当事人赔礼道歉，以求得群众的谅解，并且注意举一反三，总结吸取教训，有效促进公安工作和队伍建设。

（四）认真做好回访制度。属于正在复查、办理的案件，一时不能办结的，在每月25日局长接待日前要“下访”，向当事人说明工作情况或进展情况，以取得上访人的理解，同时抓紧办理，加大督办力度，不能久拖不决。对在三个月内破不了案的，由有关部门负责人向受害者或家属真诚地赔礼道歉。

（五）正确引导群众依法信访。公安机关已经办结回告而当事人不服的，应当向当事人明确告知法律程序与公民的权利，请其向上级公安机关要求复查，或向同级检察机关控告，或向同级人民法院起诉。

（六）切实落实信访工作责任制。对重点信访人员或精神病人，长期无理缠访的，一定要按照国务院《信访条例》，《公安机关受理控告申诉暂行规定》和云南省《逐级上访和分级受理暂行规定》，做好稳控工作，杜绝赴京和尽量不使其到昆缠访。

（七）积极探索解决信访问题的有效途径。各种复查、回告、解释工作都已做完，当事人仍然不服又再次要求公安机关复核的案件，可研究、探索解决问题的其它方法，或可采取约请法律监督机关、人大代表、政协委员、当地信访局、当事人所在单位领导、新闻媒体等部门人员参加的听证会形式，向当事人及社会各界公开案件的办理情况，达到各方面共同做工作的作用，使其停访息诉的目的。

总之，全市公安机关信访工作要按照中央提出“信访工作只能加强、不能削弱”的要求，切实加强公安信访工作的领导和公安信访队伍建设，以确保信访工作的深入开展，通过这一窗口密切公安机关同人民群众的联系，更好地为人民群众排忧解难，倾听群众的意见和建议，接受人民群众的监督，为维护国家安全和社会稳定发挥积极作用，为公安工作和队伍建设作出更大的贡献。

第二篇：二○○四年公安保卫工作总结

二○○四年公安保卫工作总结

“>二○○四年公安保卫工作总结2007-02-06 09:47:4

4去年，在市局党委的大力支持正确领导下，我们以“三个代表”重要思想为指导，以“案件少、秩序好、社会稳定、群众满意”为标准，紧紧围绕市委“创建全省最安全城市”目标，强化职能，优质服务，与时俱进，创新工作，圆满完成了公安保卫各项工作任务，维护了一方稳定和平安。现将全年工作总结报告如下。

主要工作情况和做法是：

一、深入开展严打整治斗争，适时组织专项行动，确保了辖区治安平稳。

⒈严打斗争高潮迭起。根据市局安排部署，结合本地治安实际，先后组织开展了场严打整治专项行动：○在年初为期天的“冬季严打”行动中，破获了“·”煽

动群众闹事目标案，厂库房价值余元物资被盗案等起刑事案件，确保了春节、元宵节稳定。○在月份开始的为期天“两打一整治”专项行动中，侦破了等人重大盗窃团伙案，破获刑事案件起。○在为期个月的夏季攻势“两打四整治”行动中，查破了盗窃万元现金案、人盗窃团伙案等起案件。○在月日开始的“冬网行动”中，又破获了诈骗万元货款案、盗窃万元物资等刑事案件。一年中始终保持了严打高压态势，遏制了案件波动和抬头。

⒉案件侦破查处战果显著。全年共立刑事案件起，与去年基本持平，破案起，现行案件破案率达，比上年提高。在积极侦破现行案件的同时，对挂帐案件组织攻坚，对辖区外报警和协查案件不推不拖，对隐案和在押嫌疑人深挖细究，全年共破获各类刑事案件起，打掉涉案人的个犯罪团伙。查处治安案件（问题）起，其中立案起，查破起，查破率达。

⒊一批违法犯罪分子受到惩处。打

击处理违法犯罪人员人，其中移送起诉人（逮捕人、直诉人）、劳教人、治安处罚人。追回赃款、赃物及赔款余万元。抓获逃犯人，其中网上逃犯人、批捕在逃人、负案在逃人。

二、严格治安管理，落实防范措施，促进治安防控体系建设。

在重点工程多、重大活动多、周边治安环境差的情况下，确保了辖区全年无重大火灾、无治安灾害事故、无爆炸事故、无剧毒物品中毒事故、重大节日和活动安全无事故。

⒈构建打、防、控一体化治安防控体系。从经警大队抽出名警员组成两支巡控队伍，分别负责生产区域和生活区域、社会面巡控工作。对治保组织进行了整顿，帮助指导各单位加强了基层基础工作。建立了以快速反应队伍为主体的三级联勤联动机制。实行了经警控制社会面，交警负责主干道交通和治安，消警承担重点部位、要害部位火险、治安隐患的检查整改，本局民警分片打、防、治的治安防范责任制。提高了快速反应能力，形成了覆盖辖区的防范网络，有效预防了可防性案件的发生。

⒉强化治安乱点的管理整治。在严打整治斗争中，先后对个治安比较混乱的区域进行了治理。

⒊开展经常性的清查检查。全年组织了次集中清查行动，次治安安全检查，次重点部位检查，查出治安隐患处，下发隐患整改通知书份。个要害部位、个“五管”部位没有发生大的治安问题。组织消防安全检查人次，查出火险隐患处，下达隐患整改通知书份。出警灭火起。辖区个消防重点单位安全无事故，全年无重大火灾。

三、快速反应，优质服务，努力打造精品。

快速处警分队在不断加强自身建设的基础上，着力提高打击犯罪、控制社会治安、服务群众能力，用实际行动践行“四有四必”承诺。

⒈充分发挥快速反应特点，着力提

高打击犯罪和控制社会治安能力。一年中，共接警起，有效报警起，其中违法犯罪案件起，治安问题起。快处分队充分发挥快速反应的特点，有警必接，接警必出，做到了辖区内分钟赶到现场，有效地打击了犯罪，维护了社会治安。月日晚巡查中，当场抓获正在盗窃的名犯罪嫌疑人，顺藤摸瓜，牵出一个以为首的涉案人、作案起的重大盗窃团伙。月日凌晨，一盗贼从窗户潜入家属区二楼行盗时，被女主人发现惊跑。接警后快速出击，在主要路段巡查堵截，一举抓获名宁夏籍流窜作案分子，破案起。

⒉充分发挥服务职能，热情为群众排忧解难。一年中，为民排忧和帮助群众解决纠纷起。群众有难拨打，家中失火、漏水拨打，钥匙遗忘家中拨打，就连群众患病也要拨打。群众支持、信任，民警也把为民服务当作践行“三个代表”的具体行动。月日，家属区一住户发生灶用液化气爆炸事故，爆炸冲击波将厨房窗户玻璃全部吹碎，男主人严重烧伤。

出警民警不顾个人安危，攀梯从窗口进入楼房，迅速处置了还在燃烧的液化气，抢救伤员，避免了更大事故的发生。

四、强化法制宣传和教育培训，增强职工群众法制意识和国防意识。

⒈法制宣传。编发《公安信息》期、《治安动态》期；为职工、学生讲授法制课场次；街头法制宣传和法律咨询次，印发宣传资料份；橱窗宣传期块板面；召开次公处大会。被采用宣传稿件、信息余篇。

⒉消防培训。组织义务消防培训期人次。

九、转变作风，从严管理教育，全面加强队伍建设。

⒈强化教育训练，努力提高队伍素质。不断加强队伍素质训练。一年来，坚持了“晨读”制度和党课教育制度，狠抓了宗旨爱民、执法执纪、反腐倡廉、爱岗敬业、警风警纪五项教育。先后组织了次基本理论和业务知识考试。名民警参加了市局业务培训，名民警参加了

公安自学考试，岗位自学蔚然成风。同时强化体能、技能训练，四月份在全市消防体育比赛中获得团体第一名。

⒉整风肃纪，加强队伍作风建设。先后在本局民警中组织开展了三项整治，即“引深作风整顿”；对刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施“三项治理”；“队伍突出问题专项整治”。在全局开展了三项活动“文明窗口”创建活动，“做合格民警、让母亲放心”大讨论活动，深入基层调研活动。两次发放队伍建设问卷调查表和征求意见卡份，针对队伍建设存在的个方面的问题，提出了整改措施。对近三年来查处的案件，开展了执法质量自查“回头看”。结合本地本单位实际，组织专人进行了辖区不稳定因素、队伍思想状况和作风建设等个专题调研。出台了转变作风、密切联系群众项工作制度。有名违犯“禁令”民警警分别被清除出警。从而使队伍纪律作风大大改观，执法质量明显提高，全局民警全年未发生违法违纪问题。

⒊规范管理，营造队伍建设长效机制。结合贯彻《公安机关执法质量考核评议规定》要求，进一步完善了规章制度和操作规程。适应公安工作要求，强化了内务管理，使基础工作进一步规范。坚持“用好的作风选人、选作风好的人”，配齐了局班子和内设机构，使工作进一步理顺。对名岁以上的警员进行了岗位轮换，更新了队伍年龄、文化结构。坚持了季考评奖惩制度，把激励竞争机制引入公安工作，自我加压，形成“自逼场”。目前，工作热情高、学习风气浓、责任意识强，已成为队伍状况主流。

存在问题和不足：

⒈基层队伍建设还跟不上要求，基础工作不扎实。

⒉民警长期超负荷工作，身体和工作质量受影响。

⒊民警素质还跟不上公安工作的需要，硬件建设欠帐比较多，科技含量低。

⒋驾驭社会治安的能力有待进一

步探索提高。

二五年元月八日

主题词：公安工作总结

第三篇：二00四年信访工作总结（本站推荐）

２００４年，全区信访工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点，努力提高信访工作效率和质量，通过各级各部门的共同努力，使信访问题大多化解在基层，为全区的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。区信访办全年共受理群众来信来访5660件（人次），比上年增长7.2%；其中受理群众来信1799件，比上年减增长1.6%，来访3864人（次）,比上年增长11.5%。来访中集体上访151批2976人次，批次和人次分别比去年增加26.9％和18.2％，集体上访中到市34批次，比上年减少35%；呈送区委、区政府领导阅批群众来信663件，占群众来信总数的36.9%；办理中央、省、市和区委、区政府领导交办的信访案件363件，按期办结率为98%，终结率为90%；编写信访简报8期，信访摘报11期。从受理情况分析，今年群众信访主要有以下特点：

1、信访总量居高不下。全年受理总量比上年略有增长，且群众联名信增加，集体上访呈大幅上升趋势。

2、无序上访问题突出。赴京到省上访呈上升趋势，其中进京上访7人次、到省上访25人次，部分信访老户无理取闹，干扰了党政机关正常工作。

3、涉法信访大幅增加。不少应由司法部门解决的涉法问题通过信访渠道反映出来，许多上访人员只要政府解决，不愿到法院依法裁决，增加了处理难度。

4、有组织上访逐渐增多。许多群众存在“大闹大解决，小闹小解决”的心理状态，出现了幕后指挥、精心策划、互相串联，有意向政府施压的现象。一年来，全区信访工作主要抓了以下五个方面：

一、加强领导，落实信访工作领导责任制区委、区政府把信访工作看成是落实十六大精神、实践“三个代表”的具体体现，始终把信访工作做为“一把手”工程来抓，全力推进党政领导信访工作责任制的落实。一是定期召开各种会议，研究、部署、落实信访工作。区委、区政府在今年的工作要点中把信访工作列入区委、区政府工作的议事日程，对信访工作做到与经济工作同安排、同部署。全年区委常委会、区政府常务会共研究信访稳定工作4次，区信访领导小组召开联席会议 4 次。区委、区政府出台了《关于进一步加强信访工作的意见》等规范性文件。二是规范领导阅批群众来信制度。区委、区政府在信访工作细则中明确规定由区信访办负责上级转办信件和区委、区政府领导群众来信的统一登记、呈送、交办、转办、督查，减少了多头签批，增强了领导同志处理群众来信的责任心。今年，区委、区政府领导阅批群众来信663件，其中区委书记陈思隆同志阅批信件464件，亲自督办报结果的140件；区长康远奎同志阅批信件122件，亲自督办报结果的25件。三是落实各级领导包案制度。全年所有信访案件全部实行“一案双责制”，全区共排查出95件疑难重要信访案件，其中34件由区委、区人大、区政府、区政协四大班子领导挂包，61件由区级部门、乡镇主要领导挂包，实行定案、定领导、定责任单位、定办案人员、定办结时间的“五定”责任制。四是规范信访目标管理制度。区委、区政府将信访工作纳入了全区重点工作目标考核内容，在百分制的综合考核中区级部门为4分，乡镇为6分，年终由信访办根据信访统计和交办案件的办理情况统一考评。

二、抓住重点，遏制“三访”上升势头。近年来，我区集体访、越级访、重复访呈上升趋势，特别是今年，到区集体上访不管是批次还是人次都比上年增加较多，到省赴京上访量也有所增加，还出现了扬言制造“人体炸弹”上访的情况，严重影响了社会稳定。区委、区政府明确提出要求：区级部门和基层党政要采取强有力的措施，“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，全力维护社会稳定。为努切实解决“三访”问题，我区今年重点开展了信访积案集中处置和涉法涉诉信访案件专项治理两项工作。

1、对信访积案集中处理。区委、区政府对信访积案集中处理工作高度重视，分别召开了区委常委会议、区信访领导小组会议及全区开展集中处理群众进京到省上访问题和集中处理信访积案动员大会。各部门和乡镇也迅速行动，落实责任，确保问题处理在基层。一是做好矛盾排查和包案工作。我们将矛盾排查工作放在首位，将排查范围扩大到2003年以来的不稳定因素，除市委、市政府交办的17件案件外，区里又确定了34件自查案件，同时对市下交的17件案件和区排查的34件案件分别明确一名区级领导包案，多名区级领导协办，对其余61件自查的案件也做到分别由部门和乡镇主要领导包案。在处理疑难信访案件中，全部实行“一案双责制”。要求每位领导切实负起责任，对所包案件必须亲自受理督办，直至案件能有最终结果。二是党政主要领导亲自攻坚克难，全力做好调查处理工作。面对上访老户多、问题解决难和稳控工作难度大的复杂情况，各级党政领导亲自挂帅，深入基层，解决问题。如面对企业军转干部集体上访的问题，区委书记陈思隆多次召开专题会议研究方案，确定了既要坚持按上级的文件精神落实，又要结合我区的实际消化矛盾的基调，并亲自与企业军转干部对话，这项工作得到了市委、市政府的充分肯定。又如开发区科技园负债严重，不稳定因素随时可能发生，区长康远奎及时召开协调会议，成立维稳工作组进驻科技园，在区财力十分艰难的情况下，解决资金50万元支付民工工资，使科技园目前保持了基本稳定。

2、对涉法涉诉信访案件专项治理。今年二月全省集中处理涉法上访电视电话会议后，区委迅速成立了由区委副书记、政法委书记刘青宁为组长的涉法涉诉信访案件专项治理工作领导小组，区政法委设立了专项治理工作办公室。印发了《全区集中处理涉法涉诉案件专项治理方案》，方案把涉及区法院的16件、区公安局的10件、区检察院的7件信访案件进行了分解，划分了领导包案责任，明确了任务，提出了具体办结的工作时限，同时刘青宁副书记每月对重点信访案件亲自督办。目前，专项治理工作中疏理的信访案件33件，有30件案件均已查清，其中有28件上访人明确表示息访，已彻底结案，2起信访案件分别落实了区级领导包案责任制和责任单位，加大稳控力度。涉法涉诉信访案件办结率达到97%，稳定率达到92.6%。

三、关口下移，努力为人民群众办实事。全区各级党委和政府采取各种措施畅通信访渠道，正确处理改革、发展、稳定的关系，把信访问题的解决作为实践“三个代表”、“争当农民好儿子”活动的具体体现，努力解决人民群众实际问题。一是坚持“抓早、抓小、抓了”的原则，变群众上访为主动下访，把问题解决在萌芽状态。区信访办今年坚持“急事急办，特事特办，困难的事努力办，麻烦的事尽力办”的原则，树立“宁可我们千难万难，不让群众一时为难”的服务意识，把工作的重心下移到农村、工厂、居委会，就地处理问题，化解矛盾。今年先后到玉山镇黄柏村处理了农民集体上访反映村支书冒名骗取扶贫贷款的问题、到三汇镇处理了个体户集体上访反映有关部门强行要求进入未验收合格市场的问题、到渔溪中学处理了土地搭人遗留问题、到电力公司和成教办公室协调解决了城网改造中的电杆迁移问题、到中城居委会处理了原酒厂片区环境脏乱差的问题、到乐丰乡处理了村办幼儿教师王素琼的车祸遗留问题、到后溪沟水库处理了民工何作俊因工被炸瞎双眼的遗留问题。二是开展创建“文明接待室”活动，建立应急联动服务机制。信访工作是区委、区政府的形象工程。自去年区委、区政府决定撤销区长投诉中心，由区信访办承担区委、区政府机关两边全部信访群众的接待工作后，在没有增加人员的情况下，结合机关作风整顿，开展争当农民好儿子活动，制定了《关于创建区“文明接待室”活动实施意见》和《关于处理人民群众来信来访的工作细则》。同时，区信访办的政务公开制度不仅是贴在墙上，公布在党政网和互联网上，更重要的是落实在每个信访干部的行动上。为了真正体现“人民政府为人民”的服务宗旨，进一步扩大区长热线电话和信访办公开电话的功能，今年，由区信访办牵头建立了信访问题应急联动服务机制，抽调纪委、建设局、法院、公安、农业局、劳保局、民政局、目督办等单位和部门的人员分别组成“城市拆迁”、“企业改制”、“社会保障”、“安全联防”等联动服务小组，变群众上访为干部下访。各工作小组在“下访”中，深入到基层信访源头，实施分类解决群众信访问题的“爱民、安民、亲民”工程，取得了良好的效果。

四、创新方法，拓展信访工作新平台

1、建立信访听证制度。随着改革的不断深入和经济的不断发展，各类矛盾纠纷日益突出，成为影响社会稳定的重要隐患，信访老户和疑难信访案件同时成为困扰全区信访工作的一大难题。对此，区委、区政府在深入调研的基础上，于今年出台了《巴中市巴州区信访听证暂行办法》，开始试行信访听证会制度。在信访听证中，依据法律、法规和政策，公开、公平、公正地评议和处理群众反映的信访问题，充分发挥人大代表、政协委员、法律工作者、人民群众的参政议政和监督作用，把信访问题的处理与信访人的行为都纳入法律监督、群众监督和舆论监督之中。双凤乡农民陈仕兰以农网改造中农业社派工砍自家房前的树木受伤乡村没有处理好为由，多次缠访市、区，为了解决这一老大难问题，今年五月，由区信访办牵头，公安局、卫生局、玉山工委、双凤乡的领导参加，邀请当地党员、人大代表、政协委员和群众近100人参加，在陈仕兰家召开现场听证会。通过各方的举证、专家的解释，调查组考虑到她年老多病家庭困难的实际情况，给她家一次性补助1500元，并免去今后她和其丈夫的村社一事一议的各种分摊费用。通过听证，使陈仕兰认识到自己的病情并非农网改造受伤所致，对党和政府的关怀表示感谢。

2、建立网上信访平台。随着互联网的迅猛发展，电子信访已成为群众信访的一个更便捷的方式。为了适应新的形势，给信访群众提供更周到、快捷、全方位的便民服务，区信访办在实行电脑处理信访信息的基础上，又尝试在因特网上建立了《巴州信访》网站，网址是http://www.xiexiebang.com/，开辟了本区视点、经验交流、案例撷英、法律政策咨询、图片新闻、巴州风情等板块，通过留言板和电子邮箱接收群众各类情况反映，并及时将处理结果反馈对方，给信访回复制度增添了新的内涵。区教育局充分利用教育城域网平台和网络服务延伸到每个学校和单位的有利条件，认真探索和研究网上信访工作，积极推行网上信访服务，该教育信访主页自开办以来，收到群众信访电子邮件56件，化解群众矛盾、减少重复信访53件，预防和遏制集体上访9批、越级上访13件，为维护教育系统的稳定，发挥了积极的作用。

3、健全基层调解机制。人民调解作为一项诉讼程序之外化解矛盾、消除纷争的制度，起着维护社会稳定的第一道防线作用。今年，区委、区政府把基层调解组织建设作为大事来抓，建立和完善乡镇(街道)调解领导小组81个，完善村(居)调委会841个，新建企事业调委会3个，聘任人民调解员4173人，形成了乡村组（社区）调解组织网络化，使群众的信访问题层层有人管、有人问，保证了人民信访权利的顺畅上达。一年来，基层调委会共调解民间纠纷10328件，调解成功9914件，调解成功率96%，制止群体性上访14件，使许多矛盾有效地化解在萌芽状态。

五、建设队伍，保证内强素质外塑形象。当前信访工作任务越来越重，处理难度越来越大，为不断提高信访干部的业务素质和工作能力，在日常工作中，区信访办认真传达和学习中央以及省、市信访部门的最新精神，及时学习新政策、新法规，经常召开信访业务分析会，排查信访热点、难点问题，通报不稳定情况，并就疑难信访问题进行研究，商讨解决办法。今年，区信访办继续进行党员先进性教育，重点学习党的十六届四中全会精神，发放征求意见表15份，制定整改措施6条，建立健全规章制度5项，认真解决信访工作中执行能力上存在的问题。同时开展了创建学习型机关活动，其内容是：树立“两个”新形象，即全心全意为人民服务的公仆形象和密切党群、干群关系的窗口形象，打造“三种能力”，即文字综合能力、口头表达能力、办事协调能力；发扬“一种作风”，即当日事、当日毕的雷厉风行作风；塑造“一种精神”，即任劳任怨、拼搏不息的精神；强化“一个意识”，即创先创优意识。通过党员先进性教育和创建学习型机关活动，区信访办干部精神面貌发生了较大改观，出现了“三多三少”的好现象，即注意用语，了解情况的多了，随便讲话，应付了事的少了；积极督办，及时处理问题的多了，任其自然，按部就班的少了；注重学习，发挥主观能动性的多了，得过且过，敷衍了事的少了。有的早上班，迟下班，有的带病坚持工作，许多同志一心扑在工作上，为解决群众的信访问题而想方设法，为化解群体性矛盾而竭力调和，把自己的精力和心血都奉献给了信访工(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)作。总结全年的工作，我区到市集体上访的批次明显下降，在遏制越级访上取得了很好的成效，但信访工作中仍存在一些问题和不足：一是有些地方和部门领导对新形势下信访工作的重要性认识不足，信访工作“一把手”负责制还没有真正落实到位。二是群体上访出现跨区域、跨行业、有组织串联上访的问题，需要多个部门联合协调化解。三是依法规范信访活动的工作和法制宣传工作相对滞后，部分群众法制观念淡薄，不善于正确运用法律维护自己的合法权益。在明年的信访工作中，各级党政要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，努力探索信访工作的新思路、新举措、新办法，以维护全区社会稳定、促进经济发展为目标，促进全区信访工作跃上新台阶。

第四篇：公安信访工作总结

XXX 2013公安信访工作总结

今年以来，我XXX 信访工作在XXX 党委的领导下，在市局信访部门的帮助指导下，认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作的要求，确保了各项信访维稳工作的落实，XXX 领导高度重视信访工作，加强对信访工作的督办力度，取得了明显实效。今年以来，XXX 共直接接待或接待由市局信访部门转送来的人民群众来访XXX项，处理XXX转来信访事项2项，现已经全部办结，越级上访案事件较上年有了明显的好转，为社会稳定做出了一定的贡献。现就我XXX 今年来的信访工作情况总结如下：

一、今年信访工作开展情况

（一）加强组织领导，落实信访工作责任制。今年以来，我XXX 领导高度重视信访工作，将其列入重要议事日程，作为一件大事来抓，XXX 的信访工作由XXX 长马会强负总责，纪委书记许杰具体抓，XXX 下属各部门“一把手”对涉及各部门的信访事项负责，一级抓一级，层层抓落实的信访领导责任制，形成了“上下联动，左右互动”的 信访格局，使许多信访问题及时化解在萌芽状态。

（二）畅通信访渠道，强化服务理念

在信访工作中，我XXX 始终坚持“三个一”工作方法，即第一时间接待信访群众，解答信访群众所有的问题，不让任何一个信访群众带着问题走，并将XXX 纪委的办公电话及接访人手机号码交给信访群众，使其安心；第一时间交办，及时调查群众反映的情况，基本上保证在一周内形成一个初步的调查结果；第一时间办结，对于已有调查结果的信访事项及时回防信访群众，我单位职权范围内可以办结的信访事项立即办结，我单位职权外的信访事项，积极协调相关单位进行办理，如果是涉及我单位无法协调处理的事项，将及时给信访群众指出有管辖权处理的单位及引导其进行合理的信访诉求。XXX 通过“三个一”工作方法，100%化解了来XXX 上访的群众，排除了社会不稳定因素。

（三）认真履行职责，服务信访工作大局

今年以来，我XXX 纪委积极配合市局信访部门临时下发的信访工作，服务全市局信访工作大局，积极开展了“XXX工作”，“XXX工作”，等一系列活动，并组织全市 部门开展了“无 信访积案”工作，取得了良好的效果。

（四）加强队伍建设，从根源消除不稳定因素 我XXX 办理的信访事项全部都是涉法涉诉信访事项，这些信访事项及不稳定因素的产生，从根源上还是，我们在执法制度、队伍建设、XXX素质等方面发生这样那样的问题，要消除涉法涉诉信访事项的总量就必须从根源上着手。我XXX 主要领导清楚看到了问题的重点所在，加强的执法制度规范建设及通过各种反腐倡廉制度建设年活动，强化XXX的纪律作风，直接减少了信访事项的产生。特别是加强XXX 法制部门的管理。

二、明年的工作思路

随着，搬入新的办公楼，XXX 整体建设从硬件上一下子上了一个新的台阶，XXX 纪委也将设立专用的信访接待室，信访接待工作的条件进一步改善，信访工作隐患依然存在，涉法涉诉信访工作机制仍需完善，明年我们将采取以下措施：

（一）组织信访群众工作培训

XXX 部门多、人员多，绝大部分都属于业务部门，业务型人员，在工作中对待群众的方式方法有很多的问题，明年市一级的实践群众路线工作就将马上开展，XXX 纪委计划借助此次活动，对XXX 各关键部位上的负责人、XXX，进行一次 培训，将强其对待群众的方式方法，排除一些本来不该发生的信访事项。

（二）加强XXX 依法办案的制度建设

XXX 纪委、法制等部门，将在新的一年中，重点加强依法办案制度建设工作，包括刑事案件同步录音录像工作，标准化办案场所建设工作，疑难法医鉴定公检法三家联席会议制度等。从源头上彻底卡死各种涉法涉诉信访隐患。

（三）加强对全市 部门信访事项的管理

因全市各市内分局，县(市)局都有自己相应的纪检监察及控申部门，XXX 对相应的单位涉及的信访事项管理较弱，主要的管理体现在XXX 各部门对相应单位的案件督办上。明年XXX 纪委将逐渐要求，XXX 各部门对待疑难、重点信访事项必须直接派人进行调查，必须掌握第一手材料。严格按照“谁主管谁负责”原则，认真落实领导责任制，做到责任到人，责任到事；建立健全严格的落实督促检查制度，对发生有影响的信访事件，要查清责任，进行通报。

第五篇：XX市二00四年公安交通管理工作总结

一年来，我大队在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，以“十六大”精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，全面贯彻全国“二十公”、拾二十四公”会议精神，紧紧围绕党和政府的中心工作,抓住公安交通管理工作为经济建设服务这个中心，抓住队伍建设和保障安全畅通这两条主线，深入开展大练兵活动，全面推进队伍规范化建设；全面贯彻《道路交通安全法》，严格落实预防道路交通事故工作措施，深化了“平安大道”创建和实施“畅通工程”工作，加强了车辆管理、交通事故处理、交通违法处理规范化建设，强化了交通安全宣传教育,交通管理水平进一步提高，交通秩序明显优化，辖区交通事故进一步下降，有力地维护了我市道路交通安全畅通，为我市经济发展、人民群众安居乐业创建了良好的道路交通环境。现总结如下：

一年来工作回顾及主要工作成绩

一年来，通过全队民警的共同努力，大队取得了可喜的成绩，呈现“三喜”、“三进”、“三降”的良好局面。“三喜”即：队伍的政治素质和业务素质有了喜人的变化，队伍凝聚力和战斗力进一步增强；民警的敬业精神和工作责任感有了喜人的进步，全队上下呈现你追我赶的局面；城市交通秩序有了喜人的好转，交通管理水平进一步提高。“三进”即：车管工作更加规范高效，服务水平和服务质量进一步提高；交通安全宣传更加广泛深入，广大交通参与者的交通安全意识进一步增强；后勤保障更加有力，交通管理科技含量和办公自动化水平明显提高，办公条件进一步优化。“三降”即：路面管控能力进一步增强，交通违法率明显下降；预防道路交通事故的能力进一步增强，交通事故四项指数全面下降；执法水平和服务意识得到提高，在事故处理、违法处理中投诉率和群众不满意率进一步下降。

一、队伍建设更加规范，大队班子团结有力，民警综合素质明显提高。一年来，大队认真组织学习了十六届四中全会精神、全国二十公和全省二十公会议精神，积极开展了“大练兵”活动，继续开展了“星级创优”和“五好警队”创建活动，认真落实周部长“四句话”精神，积极开展优化发展环境活动和政务环境评议评价活动，开展了“打造诚信瑞金，塑造诚信交警”和学习任长霞活动。大队班子和民警队伍的大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意识有了很大的提高，民警队伍“立警为公、执法为民”的自觉性和责任感进一步增加，政治素质和业务素质上了一个新的台阶,凝聚力、战斗力进一步增强。年内没有发生民警违反“五条禁令”和“三项禁止”的规定，民警无违法违纪行为；没有出现公路“三乱”行为和当事人投诉。民警执法规范准确，对辖区道路监控有力，辖区道路交通畅通，民警执法文明，热心为群众做好事，群众的满意率上了一个新的台阶。年内，大队5次被评为先进单位，共有15人次受到市委、市政府、赣州市公安局交警支队、市公安局的嘉奖和表彰。

二、交通事故预防工作和公路治安防范工作卓有成效，辖区交通事故稳中有降。一年来，大队认真贯彻落实国务院“9·5”电视电话会议精神和公安部《预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”实施意见》，全面提高预防道路交通事故能力，采取了日常管理与专项治理相结合的方式，严格落实预防交通事故工作措施。开展了“百日交通秩序整治”、“反超载、纠违章、查黑车、防事故”专项行动、路面行车秩序专项整治、公路营运客车安全专项整治、县乡道路交通秩序专项整治、车辆超限超载专项整治、无牌无证工程大货车和接送学生、幼儿车辆专项整治工作，路面行车秩序进一步优化，非法客运车辆得到坚决取缔，乡村道路交通安全得到有力保障。2004年1-12月份,我市辖区共发生一般以上道路交通事故44起，死亡32人，伤46人，直接经济损失138321元，与去年同比分别下降47.6%、11.1%、61.7%、61.2%，年内未发生特大交通事故、未发生严重交通堵塞、未发生车匪路霸案件。

三、实施“畅通工程”成效显著，城市交通更加畅通有序。一年来，我市在去年达到三等级交通管理水平的基础上，不断加大投入，强化管理，年内投资了20余万元更新道路交通标线、标牌和施划车辆临时停放标线，城市交通规划更加科学，城市基础设施和交通管理设施不断完善，交通标志标线更加齐全有效，城市交通管理水平进一步提高，查纠交通违法行为7665起，出动宣传车5次，散发宣传单2700份，展出图片230张，市民交通法规意识和文明意识普遍提高，主干道机动车、非机动车、行人交通遵章率达95%，城市交通更加有序。

四、平安大道创建工作有声有色，国道交通秩序实现了安全、畅通、有序的目标。一年来，在市委、市政府的统一领导和各有关职能部门的协调配合下，我大队认真总结分析近年来的平安大道创建经验，巩固创建成果，建立长效机制，以改善交通安全设施建设为基点，以强化道路管控能力的重点，全面加强公路巡警的规范化建设，着力提高科学管理交通水平，平安大道创建工作在三等水平的基础上已向二等水平迈进。年内，大队投资30余万元，在323国道、206国道和319国道沿线共设置26块交通标志、标牌，其中大型标志牌4块，书写永远性宣传标语160条，大队结合道路交通事故预防工作，大力开展路面行车秩序整顿，共纠处各类交通违法行为1.36万起，交通

违法行为共计1281分，行政拘留2人，暂扣驾驶证38本。

五、车管工作更加规范高效，服务质量进一步提高。今年大队投资16万余元完成车管办证大厅改造装修工程，建立了低柜敞开式柜台，实行零距离服务制度。严格按《道路交通安全法》和《机动车登记规定》和《机动车驾驶证申领和使用规定》办理车管业务。十月份更新了车辆、驾驶员管理系统，车管工作更加规范、高效，服务质量进一步提高，人民群众更加满意。1-11月份大队共办理摩托车上户8688辆，核发摩托车、农用车驾驶证7410本，年内协助查获盗窃摩托车5辆，假证11本；举办了交通肇事驾驶员学习班，受教育面达100%，汽车类驾驶员审验率达96%，摩托车、农用车驾驶员审验率达98%，汽车类检验率达93.2%，摩托车类检验率达95.44%。

六、后勤保障更加有力，办公条件进一步优化。1-12月，大队完成并上缴支队规费收入606万元，比去年增收193万元；基本建设支出53.5万元，为搞好我市的公安交通管理工作提供了有力的后勤保障。今年五月份，大队投入二十余万元为各科、室、中队配备了电脑，组建了大队局域网，初步实现办公自动化，制作了大队信息网站，为展示红都交警风采，宣传我市交通管理工作，实现警务公开建造了新的平台。

七、宣传更加广泛深入，交通参与者交通安全意识进一步增强。一年来，大队以学习贯彻《道路交通安全法》为契机，结合道路交通事故预防工作，采取了形式多样的方式，广泛宣传交通法规，广大交通参与者交通安全意识明显提高。大队在国道沿线创建交通安全村30个，交通安全社区6个，其中5个交通安全村和一个交通安全社区达到省级标准，一个交通安全村达到地级标准。开展了交通安全宣传“五进”活动，张贴挂图500份，发放光盘120合。加强宣传报道工作，在地级以上报刊、杂志、电视台等媒体发表稿件88篇，记912分；网络稿件87篇，记分1745分，与电视台合办12期《红绿灯下》交通安全宣传电视专栏，在《XX报》中开辟了专栏宣传《道路交通安全法》，共连载20期，大队自办简报12期，扩大了交通安全宣传教育的覆盖面。

八、交通警卫工作万无一失。一年来，大队严格按照市委、市政府和警卫工作要求做好交通警卫工作，圆满完成一级警卫接待一次，二级警卫二次，三级以下警卫九十五次；圆满完成“长征组歌故乡行”大型文艺演出活动交通警卫工作。

九、社会治安综合治理工作和维护稳定工作成效显著。今年以来，大队在市委、市政府的领导下，结合本单位工作实际，扎扎实实开展了社会综合治理工作，有效控制了国道沿线治安事件的发生，依法处理交通事故，狠抓小区和挂点村创安工作，做好群众来信来访工作，及时化解人民群众内部矛盾，维护了社会稳定。

此外，大队严格按照市委、市政府的要求做好各项中心工作，积极优化发展环境，积极开展“三民”活动和新农村建设工作，积极投入市容环境整治工作，积极完成了计划生育、精神文明建设工作。一年来，大队受到瑞金市委政府通报表扬5次，受赣州市和支队通报表扬2次，群众对大队的满意率达95%。

主要工作措施及经验体会

一、认真学习贯彻二十公会议精神和开展“大练兵”活动，全面推进队伍规范化建设

（一）坚持政治理论学习，提高队伍政治素质。一年来，大队组织学习了十六大、十六届三中全会和全国第二十次公安工作会议精神，努力践行“三个代表”重要思想，准确把握《中国共产党中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》的精神实质，紧密结合我市公安交通管理实际，切实加强交警队伍思想政治建设、队伍作风建设、队伍廉政建设和基层基础建设。

（二）积极开展“大练兵”活动，切实提高队伍的执法水平和业务技能。大队成立了以钟世华大队长为组长，钟秀浩教导员、陈泽华副教导员、蔡君安副大队长、杨建明副大队长为副组长的领导小组，在全队民警中进行了“五基”即基本理论知识、基本法律知识、基本技能战术、基本体能及专业知识学习和基本业务技能训练。今年以来，分两批对全体民警进行了道路交通法律法规知识的培训教育，进行了《道路交通安全法》知识竞赛活动。同时，邀请政府、法制、公安部门等法律骨干来大队讲解《行政处罚法》、《行政许可法》、《公安机关办理行政案件程序规定》等相关法律法规知识，在大队营造了浓厚的学习氛围，极大地激发了广大民警的学习热情。在基本体能训练中，副教导员陈泽华坚持带领民警进行3000米长跑，在队列训练中叫口令把嗓子都喊哑了仍坚持带队训练。

（三）积极开展政务环境评议评价和优化发展环境活动。根据市委和赣州市组织开展的行风评议结果，结合人大代表、政协委员和群众反映的问题，大队迅速开展了优化发展环境整改活动。对每一件反映的问题进行了深入的调查、查看，大队领导带领民警深入到市直单位、驻市单位、重点企业、外资企业、乡镇、部分驾驶员中征求意见和建议，召开座谈会，发出征求意见函150份，以此更广泛的了解、征求对大队在队伍建设、执勤执法等方面存在的问题和建议。坚决落实承诺，落实十三项交通管理便民措施，坚持“交警就是服务，百姓利益至上”，进一步树立了公正执法和全心全意为人民服务、为经济建设服务的思想。同时定期地邀请人大代表、政协委员对提案落实的情况进行检查、监督，一年来，大队共办理人大、政协提案6件，均达到事事有落实，件件有回音，今年大队被市政府评为“办理人大、政协提案先进单位”。

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（四）坚持开展“五好警队”创建和“星级创优”活动。大队严格按上级的要求，突出交警特色，以为人民服务为核心，以政治坚定，业务精通，作风优良，执法公正为目标，以人民满意为标准，继续深入开展“星级创优”和以“领导班子好、队伍素质好、执法服务好、管理业绩好、基础建设好”为内容的“五好警队”创建活动，各科室中队及每位民警积极主动按大队的要求完成各项工作任务，全队形成了你追我赶的喜人局面。各科室中队均超额完成大队年初下达的主要工作任务，未发生民警违法违纪事件，未发生公路“三乱”现象，民警为民办实事、做好事得到了群众和企业主的称赞，年内，大队收到企业、群众送来的锦旗和感谢信19件（次）。

（五）积极开展“塑造诚信交警”活动。根据市政法委的统一部署，大队从3月份起在全体民警中开展了以“打造诚信瑞金，塑造诚信交警”为主题的教育活动，组织学习了《公民道德建设实施纲要》、《人民警察职业道德》和《人民警察法》，开展了“诚信大家谈”及“为谁执法，为谁谋利，为谁服务”的大讨论，深入开展公正执法树形象活动，进一步端正执法思想，规范执法行为，增强广大交通民警的执法和服务水平。

（六）严格执行公安部“五条禁令”和省厅“三项禁止”的规定。大队加强了内部管理和督查力度，使每位民警都严格遵守“五条禁令”和“三项禁止”的规定，杜绝了警务车辆管理不严、酒后驾车、着警服到公共娱乐场所、工作日饮酒等现象，有效地促进了队伍形象的改变。

二、强化交通秩序管理，立足事故防范，确保辖区道路安全畅通有序

大队领导和全体民警从维护人民群众根本利益的高度，充分认识到当前道路交通安全形势的严峻性，充分认识做好道路交通安全工作的重要性、紧迫性，预防和减少道路交通事故，维护道路交通安全畅通是大队的中心工作。今年以来，我大队严格落实公安部《预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”实施意见》和“1·15”、“8·11”会议精神，认真研究我市交通安全管理工作特点，制定出了行之有效的工作措施，交通事故预防工作成效显著。

（一）加强源头管理，落实安全工作责任制。大队会同交通运管部门，对运输企业进行了排查，对汽运总公司、公交公司、旅游车队等客运单位特别是重点单位的交通安全进行监督，检查安全生产工作措施的落实情况，落实交通安全管理和事故预防责任制。开展了公路营运客车安全专项整治工作，制定了《XX市公路营运客车安全专项整治工作方案》，对客运车辆实行跟踪管理，对客运驾驶人实行“户籍化”管理，召开了客运单位负责人、车主、客运驾驶人会议，签订了安全责任状，严把客运车辆驾驶人资格审查关，对客运驾驶人的资格资质进行了一次全面审查，查阅相关的交通肇事记录和交通违法行为的记录，走访了驾驶员培训学校，并对培训学校提出了严格的要求。对客运车辆驾驶人和车主进行了全面的交通安全教育，有465人接受了教育培训并通过考试，对不适应驾驶客运车辆的驾驶员予以清理。全面清理整顿客运车辆，对不符合安全运行条件的客运车辆坚决停驶整顿，大队共发出整改通知书7份。同时严格摩托车驾驶人考试发证工作，保证考试质量。

（二）突出重点，下大力气整改事故多发路段。我大队对今年以来发生的重大交通事故进行了事故成因分析，对存在安全隐患的路段进行排查并进行登记，并会同交通、公路部门及时采取措施进行了整改，我大队对今年以来发生重大交通事故的206国道武阳凌田T型路口，319国道黄柏柏村松山下路口，319国道叶坪黄沙桥路口、九堡石螺岭等13处事故易发路段进行了排查整改，增设警告标志牌34块，一时无法整改到位的，书面向市政府、市安委会进行了报告，并采取了相应措施。

（三）大力推动创建“平安大道”活动，实施“畅通工程”社会化进程，不断提升创建质量。为使我市辖区319、323、206国道平安大道创建工作在三等水平的基础上力争达到二等水平。今年以来，我大队继续加强了“平安大道”创建工作，在全市范围内开展了交通安全大检查工作，加强了源头管理，健全源头管理责任制，与涉车单位签订交通安全责任状12份，继续排查和整改辖区事故多发路段，切实消除道路安全隐患，采取路段分片包干责任到人的方式，严格落实“五定”巡逻责任制，强化国道巡逻监控，切实提高路面管控和快速处置各种公路治安案件的能力，积极推动乡镇政府、村委会落实交通安全责任制，促进道路交通安全形势好转，严查严重违法交通行为。在实施“畅通工程”工作中，坚持日常交通秩序管理和集中整治相结合，在三级管理水平的基础上，进一步规范和完善城市交通管理设施，改革新的勤务管理模式，提高管理效率，实现城市交通管理水平再上新台阶。蔡君安副大队长被省畅通工程领导小组评为实施“畅通工程”先进个人。

（四）加强路面行车秩序整顿，查纠交通违法行为。

1、在全市范围内开展了以“反超载、纠违章、查黑车、防事故”为主要内容的百日交通安全整治活动，确保了元旦、春运和“两会”期间辖区交通安全畅通。根据省总队和赣州支队的统一部署，自去年12月份以来，加强源头管理和路面巡逻疏导，实行对路面24小时的有效监控，做到“白天见警车，晚上见警灯”，加强了对山区公路、事故多发路段的路面巡逻，严密监控。查纠客运车辆超载126起，扣留无牌无证车辆（包括二轮摩托车）379辆，报废车4辆，纠处疲劳驾驶52起，超速行驶563起，违章超车27起，酒后驾车16起，占道行车81起，有效地消除了交通事故隐患。春运期间共核发临检证213张，与430名客运车辆驾驶员签订了安全责任状，与

度、全方位的对车管民警的政治思想、警风警纪、服务态度、廉洁守法和业务能力等进行全面的考核。严格落实公安部十七项、省厅十二项、支队十五项、大队十三项交通管理便民措施，设置了民警咨询岗和触摸屏查询系统；做到“四个公开”：公开车驾管业务须知、公开车驾管业务流程、公开各项收费标准、公开服务承诺制度，坚持“大小事情认真办，能办的事情马上办，疑难事情尽力办，一切事情依法办”，及时高效为群众办理牌证照手续，车管窗口服务水平有了新的突破。

（二）进一步加强摩托车牌证管理，严格规范驾驶人考试发证。大队严格执行《道路交通安全法》、《机动车登记规定》、《机动车驾驶证申领和使用规定》，实行“首办责任制”，做到业务档案齐全规范，机动车登记系统数据更新及时，摩托车驾驶人培训考试符合要求。严格执行机动车第三者强制保险和电脑公开自动选号，取消定点照相，确保了大队未出现违规办理牌证现象。1-11月份，大队共办理摩托车上户8688辆，核发摩托车、农用车驾驶证7410本；汽车类驾驶人审验率达96%，摩托车、农用车驾驶人审验率达98%，汽车类检验率达93.2%，摩托车类检验率达95.44%。建立了机动车报废、车辆未检未审公告制度；协助公安局查扣盗抢摩托车5辆，假证11本，有效地遏制了盗抢机动车辆违法犯罪活动；协助市公安局侦破“9·27”特大抢劫杀人案，车管科肖季欣科长、袁丽萍副科长受到了市局通报嘉奖。

（三）强化机动车驾驶人交通安全教育。对客运车辆驾驶人、交通违法和交通肇事驾驶人、新增摩托车、汽车类驾驶人分类施教，实行驾驶人安全教育“终身制”，不以“发本”了事。7月份，与市交通局一起对全市客运驾驶人进行了一次交通安全法及其配套法的培训，共培训驾驶人465人，举办了交通肇事驾驶人学习班，受教育面达100%。

五、加强财务管理，为交通管理工作提供有力的后勤保障

（一）加强财务管理，按规定组织收入。大队严格执行财政、物价部门规定的项目和标准收取业务规费，及时上缴收入款。1-12月份，完成并上缴支队规费收入606万元，比去年增收193万元。

（二）严格执行财经制度，有效合理利用资金。大队进一步规范和健全了各项财务管理制度，有效控制了费用支出。今年大队基本建设支出53.5万元，其中投入16万余元进行车管办证大厅改造装修，投入20余万元为各科（室）中队配备电脑，组建了大队局域网，制作了大队信息网站。此外，还根据省厅和支队的安排报购民警服装10万余元，为做好我市的公安交通管理工作提供了有力的后勤保障。

六、创新宣传工作思路，推进交通安全教育社会化，提高市民交通安全意识

今年以来，大队结合《道路交通安全法》宣传和交通事故预防工作，按照“治标又治本、基础建设与长远规划、法规教育与文明建设相结合”的整体思路，开展了形式多样的交通安全宣传教育，提高了广大交通参与者的交通法制意识、交通安全意识和文明交通意识。

（一）开展经常性的交通法规宣传活动。大队结合交通安全宣传“五进”工作，分对象、分层次、多形式地组织宣传教育活动。利用电视专栏、宣传车、法规咨询、图片展、悬挂标语、发放宣传单等方式，强化市民的交通法制观念，累计咨询群众368人次，散发宣传单2700余份，在街道主要路口悬挂交通安全宣传标语26幅，展出图片230张次，展出“关爱生命、安全出行”展板，与赣州交警支队在红都影剧院联合举办了《道路交通安全法》文艺宣传专题晚会；开展了“安全生产月”宣传教育活动；在瑞金电视台播放交通事故案例，提醒广大市民要警钟长鸣，预防交通事故；大队民警深入各中、小学校宣传交通安全知识，发放光盘及宣传挂图、交通安全知识读本，发放小黄帽1500顶；为国道沿线中小学生上交通安全课60余课时，受教育学生6000余人，在中、小学生中掀起了学交通法规的热潮。

（二）广泛开展“交通安全社区”、“交通安全村”建设活动。年内，大队在市区6个居委会、323、206和319国道沿线的30个行政村中开展“交通安全社区”、“交通安全村”建设活动。大队专门编印了《道路交通安全法》法规汇编500本及大量的交通安全法宣传单1万余份，分发到每一户，每一个交通安全村（社区），向群众讲解交通法规、宣传交通事故的严重性和交通违法的危害性，同时散发《市民文明交通常识》、《居民文明交通须知》、《驾驶员文明行车守则》、《向不文明交通行为告别》、《道路交通安全法》等宣传资料5000余份，向群众宣传预防交通事故的交通安全常识，书写永久性交通安全宣传标语160多条。

（三）扩大宣传渠道，加大交通宣传报道力度。大队民警在地区级以上报刊、杂志、电视等媒体上共发表稿件共88篇，完成稿件记分912分，网络稿件共87篇，完成稿件记分1745分，从多角度、深层次、全方位营造了良好的“大交通、大宣传”氛围。大队与瑞金电视台合办《红绿灯下》宣传专栏，每隔星期制作一期，在瑞金电视台制作《道路交通安全法》宣传专版；在《瑞金报》中开辟了专栏宣传《道路交通安全法》，利用媒体扩大了交通安全宣传教育的覆盖面。

七、积极完成了市委、市政府下达的工作任务

在市委、市政府的正确领导下，我大队积极开展了政务环境评议评价和优化经济发展环境工作，积极抓好了社会治安综合治理和维护稳定工作，积极开展了“三民”活动和新农村建设工作，积极投

入城市管理和市容环境整治工作，圆满完成了100余次交通警卫工作任务和“长征组歌故乡行”大型文艺演出活动交通安全保卫工作，积极完成计划生育、精神文明创建和文明城市创建工作。

工作中存在的不足和二00五年工作打算

一年来，大队在队伍建设和交通管理方面做了大量的工作，取得了可喜的成绩。但是，我们也清醒地认识到，这与上级的要求和群众的期望仍有一定的差距，还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：

一、道路交通安全形势依然严峻，乡村公路上无牌证机动车辆行驶现象还未完全杜绝，边远乡镇三轮摩托车载客现象仍然存在，国道沿线村民对国道等级提高“不适应”问题还未完全解决,交通安全形势不容乐观。

二、事故预防工作措施存在落实不到位的地方，新建公路标志、标线不完善，路面秩序管控还不到位，公路上机动车超速、超载、违法停车、违法超车和摩托车交通违法行为仍然是事故多发的原因。

三、《道路交通安全法》有关交通事故处理的规定与实际存在脱节现象,法律之间的衔接存在不协调的地方,群众法制意识滞后,给交通事故处理带来了一定的困难。

四、个别民警敬业精神和政治素质、业务素质有待提高，工作积极性还未完全调动起来，工作主动性和责任心有待加强。

五、个别科室中队班子不团结，工作相互推诿，存在工作作风飘浮和群众意识不强的问题。对于上述问题，我们将在今后的工作中努力改进。

二00五年工作打算：

一、深入贯彻“十六大”和“二十公”会议精神，推进大队班子建设和队伍规范化建设，提高民警队伍的政治素质,增强民警敬业精神和工作责任心；

二、深入开展大练兵活动，全面提高民警业务素质和执法水平；

三、深入贯彻《道路交通安全法》，加强交通法制宣传教育力度，提高广大交通参与者的交通法制意识、交通安全意识和文明交通意识；

四、改革勤务管理机制，进一步推进“畅通工程”和“平安大道”创建工作；

五、全面加强城乡道路交通管理，深入开展路面行车秩序整治工作，坚决取缔农用车非法载客和三无车辆上路行驶的违法行为，有效预防道路交通事故；

六、继续做好公安交通指挥中心的筹建工作；

七、继续做好从优待警工作。

二00五年，我们将在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，与时俱进，务实拼搏，为我市经济发展，社会进步，人民群众安居乐业创建有序、畅通、安全的道路交通环境。