大兴安岭地区境外采伐工作开展情况（模版）

第一篇：大兴安岭地区境外采伐工作开展情况（模版）

大兴安岭地区境外采伐 工作情况及相关建议

大兴安岭地区从天保一期工程调减木材产量开始，即探索推进境外木材采伐工作，全面停止天然林商业性采伐后，大兴安岭地区进一步调整发展战略，不断加快林业“走出去”步伐。

一、取得的成果及经验

针对停伐实际，大兴安岭地区深入实施“走出去”战略，重点推进俄罗斯和圭亚那森林资源采伐项目，2014年至今，累计生产木材80万立方米，回运木材50万立方米，实现销售收入2.5亿元。

一是利用人员设备闲置优势，强化对俄资源开发。由于全面停伐，林区产生大量富余职工和闲置设备，为把“负担”变成“资源”，大兴安岭地区充分利用毗邻俄罗斯的区位条件，一方面，加强转岗职工技术培训，积极开展对外劳务输出，组织职工到境外去采伐，目前在俄从事木材采伐职工1000余人，平均年收入5万余元；另一方面，由各林业局充分利用闲置设备和木材加工企业，到境外直接组织对俄生产，进行精深加工，延伸产业链条，累计在俄投资1.3亿元，购置林地39万公顷，盘活设备近1000台套，带动就业2000余人，年生产能力达到45万立方米。二是深入实施项目牵动战略，积极拓展外埠空间。在开展对俄采伐的同时，将境外采伐项目有针对性的向境外延伸，鼓励引导民营企业、民间资本以参与境外采伐开发，扩大生产规模，通过与相关木材采伐企业战略重组，积极推进南美地区珍稀木材资源开发项目。目前，在圭亚那共和国经营林地44万公顷，安置职工100余人，木材回运我国的平均利润为1000元/立方米。同时，正在圭亚那筹建“乔治敦展示中心”和“林登工业园区”，预计项目完全达产后年产商品材30万立方米。

三是不断巩固发展已有项目，稳步扩大生产规模。巩固发展新林、松岭、阿木尔及圭亚那等境外林业投资合作项目，在保证企业运营良好的情况下，扩大了生产规模；统一木材生产、运输、销售等环节管理，健全完善法人治理结构，建立了经营管理责任机制、监督机制和奖惩机制；统一加强国内外宏观政策研究，做好相关税收、补贴政策争取，助力境外采伐产业发展，为实现十三五期内境外木材产量达到100万立方米，再造一个大兴安岭的目标，奠定了坚实基础。

四是加强宏观政策和市场研究，保证境外采伐收益。适应俄罗斯政策调整，对在俄生产的原木就地加工，回运板材，节省车皮运费，并规避俄罗斯原木出口的高额关税政策。根据木材市场行情，停伐价值较低的树种，增加铁木豆等高价值木材产量。加强与木材产地市场对接，为当地企业生产配 套产品，提高经济效益。主动改变营销策略，变“坐商”为“行商”，积极开拓国内木材销售市场，增加木材销量。

五是主动融入当地经济发展，努力实现合作共赢。在进行境外林业投资的同时，加强与当地政府沟通协作，实现了良性互动、利益共享。通过在俄罗斯建立木材采伐、加工基地，已在俄形成固定资产投资5000万元以上，年雇佣当地工人800余名，拉动了俄方投资增长和经济发展。同时，境外企业经常参与当地公益事业发展，资助学校、敬老院等机构，并为当地百姓修筑公路上百公里，树立了中资企业良好形象，为进一步扩大合作奠定了坚实基础。

二、存在的主要问题

一是对俄劳务指标不足、结构不合理。目前大兴安岭地区对俄项目共需劳务指标800个，但俄方仅批复500个，而且对劳务指标管理极为严格，指标中工种之间不能交叉，工种结构不合理，有些工种只能在当地招聘，使木材生产受到很大影响。

二是境外木材回运难度大、费用高。圭亚那港口吞吐量较小，每月仅配给大兴安岭地区200个集装箱、运输量4000立方米，导致木材大量积压，当地对木材需求则较少且售价偏低。在俄生产地块虽与大兴安岭地区仅一江之隔，但由于区内洛古河、漠河、呼玛等口岸不通，木材需绕道上千公里经满洲里、绥芬河口岸进关，运输成本大大增加。三是木材市场疲软、价格下跌。今年以来，满洲里口岸进口俄罗斯木材量大增，售价持续低迷，落叶松原木仅700-800元/立方米、板方1050-1300元/立方米，同比均下降20%左右。回运的圭亚那木材，自2014年下半年开始，售价也一路走低，铁木豆售价由原来的3000-4000元/立方米，下降到2000-2500元/立方米。

四是资金回笼慢、影响项目发展。大兴安岭地区境外采伐项目资金大部分以贷款为主，由于项目投资时间长、利润低，致使资金回笼缓慢，还款压力较大。受境外政策调整频繁影响，投资风险加大，很难吸引实力雄厚的新投资者注资。国家出台的前期费用、贷款贴息、资源回运运保费、外派劳务人员适应性培训费用等扶持政策，大兴安岭地区享受额度不充足，影响项目发展。

三、相关建议

一是协调增加劳务指标。建议国家相关部委加强与俄方沟通协调，根据大兴安岭地区对俄林业合作实际需求，增加劳务输出指标数量，调整劳务指标结构，配全劳务指标工种，确保境外采伐顺利开展。

二是畅通资源回运通道。建议国家针对大兴安岭地区地处对俄前沿的特殊区位，结合“龙江丝路带”总体规划，加强洛古河、漠河、呼玛口岸建设并实现正常通关，完善与口 岸配套的跨江大桥、公路、铁路等交通网，对对俄贸易物流园、加工园区等建设进行扶持。

三是给予特殊政策支持。建议国家加大对国有林区境外木材采伐项目的支持力度，放宽国有林区享受“走出去”相关政策的门槛，通过增加前期费用、贷款贴息、资源回运运保费等政策扶持，更好地推动传统森工产业战略转移，促进林区经济转型。

第二篇：大兴安岭地区推进电子商务工作实施方案

大兴安岭地区推进 电子商务工作实施方案

一、推进电子商务工作的必要性

电子商务是以商务活动为主体，以计算机网络为基础，以电子化方式为手段，在法律许可范围内所进行的商务活动交易过程。随着电子商务的普及化，中国社会经济已经整体步入了电子商务时代。大兴安岭蕴藏着丰富的纯天然无污染山特产品，但由于地处祖国北疆，比较偏僻，产品外销困难，特别是从今年开始，我区木材全面停止了主伐，势必加快林下经济发展，销售问题成为制约林下经济的发展制约瓶颈。据统计，我区绿色食品企业在天猫开特色产品旗舰店的仅有4户（百盛、北极冰、五行健、林格贝），伊莓的天猫旗舰店正在筹建中，还有200多户分散在民间的从事电子销售业务的“散户”，电子商务在总体上还处于起步阶段，影响了我区的山特产品推向全国的步伐。在这种形势下，需要组建我区电子商务经济组织，通过网络营销和品牌带动，突破大兴安岭地区的地理空间限制，把大兴安岭的绿色原生态特色产品摆上全国各地老百姓的餐桌，将区位劣势转化为自然环境优势，促进大兴安岭林下经济产品升级，切实推进大兴安岭经济的发展。

二、电子商务平台模式选择

发展我区的电子商务主要有以下两种方式，一种是我区自己建设网络销售平台，投资较大至少得几百万元，每年还需大量的维护资金和人才技术队伍。一种借助第三方电子销售平台如阿里巴巴、京东、淘宝等，进行合作。综合以上几种方式，我们倾向与最后一种，通过政府的引导作用，把我区零散在各个平台网络店铺，统一到大兴安岭专栏下，可以考虑以奖代投得方式，也可以采取资金补贴的方式引导，这样启动资金在50万，每年有20——30万左右的资金基本可以维持推进和管理我区电子商务的发展。和网络平台的拥有者可以谈合作，如统一专栏下产生的商品质量等纠纷，我们可以帮助鉴定、处罚等协助手段，我们再从统一管理角度，商品发货从特定物流企业发货资费优惠等方式，切实给电商带来优惠。鼓励更多的大学毕业生开店创业，更好的带动大兴安岭经济发展。

A、政府参与管理的电子商务平台选择

（一）自建和第三方平台方案选择

选择什么样的电商模式，直接关系到企业的赢利和今后的生存和发展。目前，全国各地在电子商务平台建设中主要有自建电子商务平台和第三方电子商务平台两种方案。第一种，自建电子商务平台（即一级电子商务销售平台），自建电子商务平台自主性较强，但是投资巨大，至少得几百万元，不仅需要拥有独立的机房等硬件设施、每年还需大量的维护资金和人才技术队伍。所以自建电子商务平台成功的非常

少。在国内仅有淘宝、京东、亚马逊、一号店等寥寥几个成功的一级电子商务销售平台。第二种，第三方电子商务平台，就是依托国内名气较大的一级电子商务销售平台而建立二级销售平台。这种二级销售平台由于嵌在成熟的一级平台内，所以技术比较成熟而且托管到一级平台，不存在技术层面的管理支出，并且由于所依托的一级平台在国内的知名度较大，所以在推广上也省心，总体投资比较小。二级平台建设者只需集中精力组织好产品视觉、组织好产品的产供销即可获得成功。综合上述情况，我们倾向于后一种，选择第三方电子商务平台模式。

（二）适合政府推动的电子商务平台方案选择 在我国，可以依托的第三方电子商务平台有十余个，典型的、知名度高的第三方电子商务平台主要有:京东与淘宝，他们都是综合性的购物平台。我们选择这两个平台进行比较。

1、京东

京东，是中国最大的自营式电商企业，在国内具有较大的影响力。京东平台的合作方式主要有以下两种：第一种，可使大兴安岭优质产品成为京东自营经销产品。即京东通过统购统销的方式开展业务，完全负责商品的采购、仓储、销售、快递和售后，此种方式需要企业同京东进行洽谈，并将大批货囤积于京东在全国的各大仓库。此种方式优点是利用

京东自营的影响能够迅速开拓出市场，提升品牌与销量。但是门槛极高，洽谈难度大，利润低（主要利润为京东获取），自主性低，企业压货量非常大，我们距离最近的沈阳仓库也较远，产品如不及时卖出会超过保质期。第二种，是通过京东平台提供的第三方运营服务，在京东平台上开设产品自营店。此种方式一般只针对能做好产品的产供销和网络运营的企业，即相当于在京东店铺上开了一个店铺。优点是投资小、门槛低、经营方式灵活。缺点是此种方式只是适合企业或小商家的个人营销，影响小，缺乏整体的带动作用。应京东的这两种方式皆以企业的角色同京东进行合作，纯属市场行为，不适合政府的切入。

2、淘宝〃特色中国

淘宝·特色中国，是一个依托于淘宝的二级电子商务平台。“特色中国”是淘宝网倾力打造的一个以土特产品为主，涵盖旅游资源、工艺产品、生活服务的地方特色专业市场，是当前中国最大、最专业的农产品电子商务平台。“特色中国”按照行政区域划分，开办特色中国地方馆，采取“1+1+1”运营模式“淘宝+政府+本地运营商”三方协作的运营模式，淘宝提供平台，政府协调职能部门提供政策支持，本地化运营商提供运营服务，共同保障入馆产品的原产地优势和产品品质。通过地方政府提供资源、淘宝网提供平台的方式，建立特色地区特产平台，使当地特色产品及旅游资源能直接面

向用户，推进特色产品和旅游的网上零售市场。

优势主要有：

1、投资小，技术门槛低，能借助淘宝网的巨大的引流机制吸引流量（即人群浏览量），如果我们建立了“淘宝特色中国〃大兴安岭地方馆”，只要在淘宝首页通过“特色中国”，点击“大兴安岭馆”即可进入我区在淘宝的店铺，省去诸多电子商务平台的建设推广费用，产品销售效果显著。

2、淘宝特色中国平台定位于打造一个以土特产品为主，涵盖旅游资源、工艺产品、生活服务的地方特色专业市场，针对性较强，符合大兴安岭的实际。

3、淘宝特色中国作为一个整合型的综合服务式的电子商务平台，政府只需做好平台的建设、进入平台企业的把关、平台的服务等，适合政府作为发展电子商务的切入点，并有利于本地电商、企业实现抱团式发展，集约化管理，避免出现产品竞相压价，企业恶性竞争，有利于建立全新的大兴安岭地区绿色产品销售规则和品牌规则，让好产品卖上好价钱。

B、政府给予扶持的电子商务模式方式 特色产品专营店

专营店是指某种类产品，若干个品牌聚集在一起销售的店铺。在网上开设1个专营店后，可以同时经营多个品牌,所经营品牌可以自有，也可以由品牌商授权。如果在我区成立一个电子商务的专营公司，然后分别在京东、淘宝、1号店、北大荒、销售宝等多个销售平台上注册专营店，在每个

专营店同时销售多家企业的产品，就为多家企业开辟了多条销售渠道，带动了多家企业的销售。这样就免去了1家企业在多家网站注册店铺的麻烦，节省了企业的成本。可以通过政府的引导，把我区各品牌的特色产品统一到专营公司进行销售，政府引导可以采取以奖代投或者资金补贴的方式

三、推进电子商务工作内容

在淘宝网上建立“特色中国〃大兴安岭馆”、组建大兴安岭特色产品专营店

（一）淘宝特色中国〃大兴安岭地方馆

1、组建专业化运营机构

淘宝.特色中国的运营模式，要求政府在品质监管和食品安全上做好背书，并且给予政策扶持，因此，政府要组建一个运营机构，根据我区实际，建议以“大兴安岭青年创业联盟”为基础，挂靠到大兴安岭地区中小企业创业服务中心组建电子商务创业孵化园，负责电子商务日常工作。而且在运行的第一年，需要委托专业服务商进行培训。

2、进行项目运行前全方位的调研

全面调研大兴安岭地区的林下经济产业发展情况、大兴安岭地区特色旅游情况、个人和企业的电子商务发展情况等等。

3、筹备建馆

预计建馆时间约为6-8个月，试运营3个月，正式

开馆期间需多次赴杭州同淘宝公司进行谈判及整合大兴安岭旅游、林下经济产品资源、企业资源和电商资源。

4、项目时间进度计划

第一阶段：准备阶段(时间：2014年10月-12月)由行署工信委、团地委、组建的运营机构三方赴杭州同淘宝特色中国项目组进行协调洽谈，协商建馆的一些具体事宜，并准备建馆需要的各类材料。

第二阶段：调研阶段（时间：2014年12月—2015年3月）

由工信委、团地委、运营机构到大兴安岭地区各地的涉农企业业、涉旅企业、合作社、电子商务公司、网商、物流等进行大量走访、调研，为淘宝-特色中国大兴安岭馆的建设收集材料。

第三阶段： 项目实施阶段（时间：2015年3月-2015年7月）

淘宝.特色中国大兴安岭地方馆项目的实施运营，全面核查并确保运营方的系统维护、客服系统、物流仓储系统、质量保证系统进入全方位运转状态，计划开馆时间为2015年7月份。

（二）大兴安岭特色产品专营店

1、组建运营公司

在政府牵头组织下，以一户龙头企业为主体，其他企业以自愿的形式入股加入，组建“运营公司”，开展电子商务销售业务。坚持“企业投资、政府扶持”的原则，政府给予一定的资金补贴。

2、专营店项目时间进度计划

第一阶段：准备阶段(时间：2014年10月-11月)在绿色食品企业中，进行广泛宣传和动员，提高对建立特色产品电子商务平台的意义和必要性认识，增强参与意识，为组建“运营公司”做准备。

第二阶段：成立公司阶段（时间：2014年12月）坚持自愿入股的原则，参与企业出资后，注册“运营公司”，运营公司要有健全的内部组织机构，一方面做好产品的组织工作，另一方面要在各电子商务平台上建立起专营店。

第三阶段：运行阶段（时间：2015年1月）公司组建后，开始电子商务销售业务，做好产品的仓储、销售、快递、售后，网络的美工、方案、策划、客服等工作。

四、保障措施

电子商务面向全国市场，必将面对全国的竞争对手和产品，竞争难度是巨大的，需行署给予大力支持，尽可能调动人财物资源，为电子商务平台搭建提供保障。

（一）组织保障

为加强对电子商务工作的领导，成立大兴安岭地区推进电子商务工作领导小组，组长：贾玉梅，副组长：庞洪峰、李国兴，成员单位：工信委、团地委、商务局、绿色产业处。办公室设在行署工信委。领导小组负责淘宝特色中国〃大兴安岭地方馆和专营店前期调研、考察、规划、筹建、协调、服务等工作。

（二）人员保障

为保障电子商务平台筹备工作顺利开展，需抽调相关单位人员，抽调工信委、商务局、团地委各1人，抽调工信委副主任1人。

（三）经费保障

1、淘宝特色中国〃大兴安岭地方馆

建馆费用总计为166.02万元。

A、馆前期筹备费用 26.02万元（其中：差旅费7.92万元、培训费 9.6万元、硬件购置费 8.5万元）

B、地方馆运营费用 90万元/年（其中：组建专业化运营团队：70万/年、宣传推广费用及咨询费20万/年）

C、组建电子商务公司费用 50万元（注册资本）

2、建专营店补贴费用50万元。（启动资金需80万元，每有20—30万左右的资金基本可以维持电子商务平台运转）

建电子商务平台需要总费用216.02万元。

第三篇：森林采伐限额管理工作开展情况总结报告

，是我县全面执行“十一五”森林采伐限额计划的第四年。一年来，按照省林业厅关于“十一五”森林采伐限额和商品材木材生产计划管理的文件要求，我县林业局切实加强领导，认真落实责任，严格执行森林采伐管理的有关法律法规、技术规程规范，按照新的采伐管理要求，并结合我县实际加强作业设计、伐前、伐中、伐后公示、现场监管、检查验收等重

点环节，确保了全县森林采伐限额木材生产计划的顺利实施，至年底，全面结束了采伐工作。现将工作开展情况总结报告如下：

一、全县森林采伐限额木材生产计划下达与执行情况

（一）计划下达情况

1、十一·五期间省厅每年下达我县木材生产计划出材量11.3844万立方米，其中商品材5.1634万立方米(出材量3.2141万立方米)，非商品材6.221万立方米。

2、省厅根据我县的木材生产计划的申报情况，经审核后下达木材生产计划18260立方米（赣林资字［］480号）；

3、省预留内追加2864立方米（赣林办抄字［］143号、赣林资字［］365号）；结转745立方米（抚林资字［］26号）；

（二）、限额采伐计划执行情况

共完成木材生产计划19822m3。其中：国营完成5131m3；各乡（镇）完成14691m3。各编限单位的采伐类型、消耗结构、森林起源、林种等各分项控制指标都完全控制在限额计划之内。

二、森林采伐工作开展的主要情况

（一）切实加强领导，认真落实责任。

为切实加强对全县森林采伐限额木材生产工作的管理和组织领导，保证采伐管理工作顺利进行，在全面建立采伐管理双向责任制的同时，我县还成立了由分管林政的副局长为组长，林政股工作人员为成员的领导小组，全面负责本人工商品林采伐工作的组织领导。通过层层签订责任书，落实双向责任制，明确采伐管理工作中，各乡（镇）及业主、国有林场是直接责任人，并严格实施责任追究制度。

（二）统筹兼顾，科学合理安排使用采伐指标。

我县森林采伐特别是人工商品材采伐，紧紧围绕林业两大体系建设目标，坚持生态优先，以提高森林资源质量，解决农民生产生活实际需要，合理利用森林资源加快林产业发展，生态、经济、社会三大效益兼顾为原则，科学合理的安排非商品材和商品材采伐对象、采伐限额和木材生产计划指标。在安排实施采伐对象时，把采伐与培育森林资源，提高森林资源质量，采伐与助农增收结合起来，保证采伐优先用于农村集体、林农及非公有制林业和抚育间伐。在安排计划时，按照规定申报，严格审核把关，所有采伐，都由业主申报，出具《林权证》。对于50立方米以上成片采伐的，由县林业局限额管理人员对作业设计文件和采伐申请报告在采伐山场进行现场审核，签字后交送局主管领导把关批准；零星采伐的，必须填写由省林业厅统一印制的《林木采伐申请表》，经当地组、村、乡（镇）、层层审查核实同意后，签字盖章上报，手续不齐的限期补齐，否则不予受理，确保了申报材料的质量。

（三）组织伐区作业设计，提高采伐的科学性。

在具体实施采伐作业前，及时组织进行了伐区作业设计。为确保伐区作业设计质量，全县商品材采伐作业设计全部由县局林业调查规划设计队（丁级资质）承担。在进行作业设计时，要求设计单位不得对天然林、国家级公益林、森林公园和生态脆弱区、生态区位重要地区的森林和林木进行商品性采伐。全县商品材成片及零星采伐作业设计率达到100%。

（四）实行伐前、伐中、伐后公示，广泛接受社会监督。

采伐前，各级林业主管部门充分利用当地电视、广播等各种宣传工具和新闻媒体，大力宣传人工商品林采伐管理工作的重大意义，通过大力宣传人工商品林采伐调动群众造林积极性的典型事例，增加政策的透明度，接受群众和社会监督，形成有利于推进人工商品林采伐的良好氛围。在采伐前15天，林木采伐许可证的发证机关将采伐人、采伐地点、面积、树种、蓄积量、出材量、采伐方式以及采伐、更新时间、公示单位、举报电话等内容向社会公示。采伐国有林场(站、所)的林木在林场场（站、所）部公示，采伐集体与个人林木在村委会的公示栏上公示。对公示情况，都进行拍照存档，以备查验。

（五）严格审核程序，集中核发《林木采伐许可证》。

公示期满后，由县级林业主管部门统一集中核发林木采伐许可证。为确保林木采伐许可证的发证质量，县林业局确定了1—2名素质较高的工作人员通过电脑操作，负责核发林木采伐许可证。在发证的同时，要求工作人员认真审核把关，对所有申请采伐的材料都逐一按规定认真进行检查核对，确保每份材料准确无误，再呈送主管局长审查签字、盖章，最后由发证人员进行内网核发。对商品林采伐的林木采伐许可证实行单独编号，建立发证登记台账，及时汇总发证数量，确保发证采伐量符合要求。

（六）实行伐区划拨，明确采伐边界和采伐要求。

本着谁发放

林木采伐许可证由谁负责伐区拨交的原则，对成片林木的采伐，要求林权所有者、作业设计者、发证者、采伐者、监管者五到场指定伐块周界，填制伐区拨交单，经五方签字后才能实施采伐；对零星林木的采伐由县林业局指定森林资源管理人员到现场确定采伐对象，现场标记，定株采伐。

（八）伐后验收，善始善终。

所有林木采伐后都进行了验收。首先，各

乡（镇）林业工作站进行全面自查，每一份所核发的林木采伐许可证实施情况的伐区检查验收，都必须填写一份验收单，并做到谁验收、谁签字，谁签字、谁负责，以确保验收的真实性。全县所有伐区都己经过自查验收，并都已验收合格。

三、取得的主要成效和经验

通过“十一五”期森林采伐特别是人工商品林采伐工作的顺利开展，一是使亟待间伐的林分中的一部分林分得到了及时抚育，提高了林分质量。人工商品林经营者及广大林农通过林木采伐获得了一定收益，生产生活条件得到一定的改善，提高了广大林农造林护林的积极性。同时，为企业提供了生产原料，带动了一些相关产业的发展。二是通过强化采伐监管，各采伐单位未发生超限额采伐和乱砍滥伐，对生态环境没有造成负面影响。三是进一步锻炼了林木采伐管理、设计队伍，丰富了林木采伐管理措施。我县的人工商品林采伐，无论对伐区作业设计、伐区划拨、采伐监管等各个方面都要求很高，严格按照试点时的规范进行操作，通过严格按照上级林业主管部门的规定实施，锻炼了队伍，提高了队伍的业务素质，切实加强和规范了我县林木采伐管理。

通过一年来的采伐实施，我们深深体会到：实行责任制，把人工商品林采伐的责任落到实处是采伐成功的保障；抓好伐区作业设计是提高采伐试点质量的基础；实行林木采伐公示制度是接受广大干部群众监督的有效措施；切实加强包括行政监管、执法监管、技术监管、现场监管的多层次监管是做好限额采伐管理工作的重要手段；上级林业主管部门加强对采伐的指导和监督、检查是确保采伐顺利进行的关键。

第四篇：赴境外工作协议书

甲方(用人单位)： xxx项目部

乙方(服务者)：

姓名 性别 身份证号码

国内联系电话： 户籍类型(农业、非农业)

家庭住址： 邮政编码：

现住址：

甲乙双方本着平等自愿，公平公正，协商一致，诚实信用的原则，签订本协议。

一、服务期限

本协议是以完成一定工作任务为期限的协议。自xxxx年xx月xx日起至xxxx年xx月xx日止。一天基准工作时间为10小时.视项目工程进展具体情况和个人工作实际表现，甲方有权延期或提前结束该协议。

二、工作岗位及薪酬待遇

乙方根据甲方要求，到xxxx工程项目部 工作。甲方可根据工作需要和乙方的专业特点，工作能力及业绩，按照合同诚信原则，调整乙方的工作岗位，乙方应无条件服从甲方的安排。

项目部实行以岗位定薪酬制度。乙方根据甲方的工作岗位安排，在项目部享受如下工资薪酬待遇：

1、境外月基本工资: 人民币元。

2、境外月考核工资(包含加班费): 人民币元。薪酬计算周期以到达现场工作开始，到离开项目停止工作为准。公休节假日按项目部规定执行。工资每月发放一次。乙方指定下列账户供甲方支付薪金，开户银行为农行账户，户名：。

3、考试合格以后，高级电焊工、月保底xxxxx元人民币，中级电焊工、保底xxxx元人民币。

三、甲方的义务和权利

1、甲方负责对乙方进行劳动纪律，劳动安全卫生和外事等方面的基本知识教育。根据中国和工程所在国的有关对劳动者的劳动安全卫生、劳动保护等方面的规定和相关国际惯例，为乙方提供符合相关规定的劳动安全卫生和必要的劳动保护用品，保障乙方在劳动过程中的安全和健康。

2、甲方将定期对乙方的工作绩效进行考核。经考核不合格的，甲方有权换岗使用或降级使用，并降低相应的工资数额。

3、对不能完成工作，或连续三次考核不合格，或者不服从项目部管理的，甲方有权要求乙方离开项目部回国，并将返程机票费用从乙方工资中扣除。

四、乙方的权利和义务

1、乙方自愿到甲方承建的xxxx工程项目部 工作，同意甲方规定的在沙特施工期间的工资及福利待遇，同意甲方委托承包商为乙方代发薪酬。

2、乙方必须严格遵守甲方和承包商境外公共安全管理办法的有关规定，热爱祖国，自觉维护国家荣誉和中华民族尊严，不做有损国格和人格的事情;遵守外事纪律，遵守并尊重工程所在国的法律、法规以及风俗习惯;乙方为甲方忠诚负责，竭力维护甲方的良好声誉，不做任何不利于甲方的事情;乙方在出国期间因违反上述管理规定和要求而造成后果的，其责任自负，同时甲方对其追究相关责任。

3、乙方必须严格遵守甲方及承包商规定的项目管理制度和其它规章制度，服从甲方及承包商的领导，按照甲方及承包商安排的工作内容及要求履行服务义务，积极主动地按时完成规定的工作量，并达到规定的质量要求。

4、乙方必须严格遵守甲方及承包商的有关hse管理的各项规定，安全操作规程，并有权拒绝违章指挥。

5、乙方因工作之外的个人原因造成的一切损失与伤害由乙方个人承担。

6、乙方在项目部工作期间，将护照等委托承包商的 沙特p e t工程项目部 统一保管。

7、乙方享有每连续工作10个月(根据情况调整，厨师12个月，管理人员6个月)休息20天假期(含在途时间)的权利，休假期间停发薪酬，路费实报实销。若因工作需要不能休假的，给予5000元人民币一次性补偿。(管理人员休假期间薪酬按平均月薪酬的25%计发);

8、根据乙方的要求，经甲乙双方协商一致，甲方应为乙方缴纳的各类社会保险费已包含在本协议第二条约定的乙方的工资报酬中，乙方确认甲方支付的工资报酬中包含每月社会保险费补助。基于上述原因，乙方的各项社会保险由本人自行到社会保险部门缴纳。乙方若要求甲方缴纳社会统筹保险的，甲方支付给乙方的社会保险费补助应退还给甲方，未支付的补助停止支付。

9、乙方必须具备身体健康条件，或持有县级以上医疗机构出国人员健康体检合格证明;

10、乙方应在本协议签订前交纳履约保证金 元。此保证金在乙方回国后由乙方本人到甲方单位取回。

五、违约责任

1、协议一经订立，即具有法律的约束力，双方应当认真履行。

2、任何一方故意或者过失违反协议规定，致使协议书不能履行或者不能完全履行，并给另一方造成经济损失的，应当赔偿对方实际损失。

3、如果乙方违反协议有关条款，拒不服从项目部工作安排或拒不服从项目部工作管理导致本协议不能继续履行，或乙方擅自离去的，则乙方回国的费用由本人承担，并承担违约金10000元人民币;如果乙方违约给甲方及项目部造成的损失数额大于违约金数额的，甲方有权按照实际损失要求乙方赔偿。

4、在本协议签订后，甲方就乙方出国手续等事宜正在办理或已经办理完毕，乙方无正当理由拒不到xxxx工程项目部 工作的，甲方为乙方出国所发生的全部费用由乙方承担，并由乙方另外承担违约金10000元人民币。

5、乙方在xxxx工程项目部 履行职务期间，如果乙方因为履行职务之外的行为给项目部或所在国的个人、单位造成不良影响引发纠纷或可能引起纠纷，甲方或项目部为了避免事态扩大、解决纠纷等必要的支出，以及为乙方垫付的费用由乙方承担。

六、其它

1、本协议书未尽事宜，双方本着有利于工作的原则协商确定。

2、乙方应于抵达项目部所在国后24小时内向甲方通报情况，并在两天内到承包商的 沙特p e t工程项目部 办理报到相关手续。

3、工资薪酬待遇及社会保险待遇等与工程项目部所在国相关规定存在差异或相冲突的，按本协议的约定执行。

4、工作时间为10小时/天，乙方同意并确认加班费用已经包含在本协议约定的薪酬中，甲方不需要另行支付。

5、乙方待工时，薪酬待遇相应降低。

6、乙方因病发生的费用由乙方负担。

7、乙方在国外项目部施工中导致伤残、死亡的，按照甲方所在地法律规定和政策办理，根据责任划分，通过甲方委托项目部为其投保的意外伤害保险进行赔偿和补偿，不再另行给予其它经济补偿和赔偿。乙方的相关赔偿按照意外伤害保险合同约定赔付，意外伤害保险赔付额作为国内的工伤待遇计算，高于国内工伤保险待遇的，高出部分由乙方及其亲属享有，低于国内工伤保险待遇的，不足部分由甲方补足。意外发生时，受害人及其利害关系人都有义务防止损失继续扩大，否则，由此造成的损失由责任方承担。

8、有下列情形之一的，本协议可以终止履行：

①乙方被证明不符合录用条件的;

②乙方涉嫌犯罪或触犯当地民俗，被国外公安机关等部门限制人身自由或被当地民间组织控告或警告的;

③乙方有隐瞒病史、提供虚假信息或证件等欺诈行为的;

④乙方患病或非因工伤不能从事原工作的;

⑤发生不可抗力导致本协议无法继续履行的;

9、乙方因私及被遣返回国的机票等费用由乙方自理。

10、乙方抵达xxxx工程项目部 施工现场前不享受本协议相关的薪酬等待遇。

11、双方在执行本协议过程中如发生争议，应首先协商解决。协商不成时，任何一方均可以向甲方住所地劳动仲裁院提请仲裁，对仲裁仍不满意者，可向甲方住所地人民法院提起诉讼。

12、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。经双方签字、盖章后生效。

甲方(签章)乙方签名(签章)：

授权代表签名：

第五篇：xx街道关于开展抵御境外宗教渗透工作的实施方案

关于开展抵御境外宗教渗透工作的实施方案

为进一步加强对宗教事务的管理，规范宗教活动秩序，摸清地下宗教势力，打击非法宗教活动，抵御境外宗教渗透，维护街道宗教领域和谐稳定，在街道范围内集中组织开展抵御境外宗教渗透活动。为保证工作顺利开展，特制定本方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的宗教工作基本方针，依照《宗教事务条例》要求，不断加强宗教活动场所的制度化、规范化和法制化建设。切实维护社会和谐稳定，为推进本街道经济社会平稳较快发展作出应有的贡献。

二、工作重点

严格落实工作责任制，按照“旗帜鲜明、态度坚决、有效处置“的工作方针，坚持打防结合、分化瓦解、遏制发展的工作思路，摸清各种地下宗教势力尤其是境外天主教势力底数，依法打击各类非法宗教活动，抵御境外宗教渗透，有效维护本地区经济社会和谐稳定发展环境。

三、实施步骤

（一）、摸底排查阶段（月日—月日）

1、摸排对象的范围：

①、对所有村（社区）的宗教活动情况及信教人员进行全面普查。②、在普查的基础上，重点掌握宗教部门批准的宗教活动堂点、未经宗教部门批准的而由合法堂点管理的宗教活动点、非法私立活动点及其活动情况。

③、在摸排中详细调查境外宗教组织派遣入境人员及其活动情况；境内基督教非法组织（骨干）、非法聚会(培训、传教)活动情况；天主教地下教会骨干非法聚会、非法培训活动情况；伊斯兰教地下骨干活动及跨地区传教情况；藏区僧人来我区的活动情况；宗教非法宣传品印刷、中转和分发窝点等情况。

④、排查辖区范围内是否存在地下宗教势力电台，一旦发现，坚决予以查扣销毁，重要情况及时报告。

2、摸排方法和要求：

摸排工作要统筹利用各种工作资源，充分调动和发挥综治、民宗部门、宗教团体、村（社区）组织和干部的作用，进行地毯式调查，不留死角，全面掌握本地区宗教非法活动情况，及时获取组织性、内幕性情报信息，为整治工作打好基础。

在排查的基础上填写《村（社区）宗教活动场所排查表》、《村（社区）信教人员情况统计表》和《村（社区）地下宗教势力情况排查表》。

（二）整治处置阶段(月日—月日)

对宗教非法组织要依法取缔；对入境从事非法活动的境外人员要及时获取非法活动的证据，严密监控；对境内从事宗教非法活动的人员，特别是骨干成员综治部门要及时通知公安部门依法传唤，进行教育训诫；对被查出后仍进行宗教非法组织活动的，通知公安部门依法处以行政拘留、罚款、对触犯刑律的要依法追究刑事责任；对一般信教群众，要加强教育引导，要求其到依法登记的宗教活动场所进行宗教活动；对在本地区从事宗教非法活动的外地人员进行登记，并核实身份、查明情况的同时，进行教育训诫，责令写出保证，限期离开辖区，并通报其户口所在地公安、宗教部门采取控制措施。

（三）巩固成果阶段（月日—月日）

各有关部门、人员要跟踪整治对象的活动情况，特别是被查处的重点组织、重点场所合重点人员要严密落实管控措施，巩固专项工作成果，对排查发现的宗教非法组织、人员、场所要逐人、逐事分别建立数据档案资料，明确管控责任单位、责任人，完善管控措施，并健全常态化管理机制和协作机制。

四、工作细则

（一）坚持内紧外松的原则。各有关部门、人员要充分运用执政资源和各种公开管理手段开展工作，在工作方式、方法、时机等方面做到外紧内松，同时要果断快速、妥善处置工作中遇到的制造事端，防止形成负面影响。

（二）准确把握分寸的原则。工作中要注意区分情况，宽严相济，打拉结合，既要体现原则性，又具有灵活性。对顽固坚持者教育疏导为主；对宗教非法组织要从严整治，对邻里之间的家庭聚会要从宽处理；对境外宗教组织派遣入境活动的人员从严处置，对短期入境偶尔参加聚会的境外人员从宽对待。

（三）及时请示汇报的原则。由于宗教工作具有特殊性和敏感性，在专项整治工作期间，对发现的重要情况要随时上报。

五、工作要求 每个村街、社区都要按照确定的具体时间段开始排查。

（一）加强领导。各村（社区）要高度重视，组织精干力量，明确专人负责，充分发挥联络员作用，确保全面准确地完成任务。

（二）确保质量。各村（社区）要做好日常基础数据和材料的收集、整理工作，确保总结有实、统计有据，要按照定性和定量、文字与图表、概括描述与深入剖析相结合的原则进行评估分析。

六、建立预案制度

遵循“统一领导、分工协作”、“严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾”、“积极做好防范工作”的预案原则，对未经批准，有境外人员参与和组织的宗教活动；有境外人员参与设立的非法宗教活动场所或建设宗教建筑物；有境外人员参与的非法宗教组织聚会或开办培训班、发展信徒、委任教职；其他属于宗教渗透范围等活动予以预案处理。

抵御境外宗教渗透，是一项关乎我们党、国家和人民利益，关乎社会和谐稳定，关乎中国特色社会主义事业发展的重大历史任务和历史使命。各村（社区）要切实落实抵御渗透工作管理到位，保持和维护宗教领域的和谐稳定。