第一篇:2011年纪委监察局执法室工作总结
2011年执法监察工作总结
2011年,在市纪委监察局的指导下和*纪委监察局的领导下,本室坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照构建惩治和预防腐败体系的要求,理清思路,明确目标,真抓实干,紧紧围绕*委、*政府中心工作和重大决策开展执法监察工作,较好的完成了各项工作任务。
一、开展工作情况
(一)完善各项规章制度。全面落实《政府投资项目管理办法(试行)》和《工程建设项目监督规程》,深入推进政府投资项目监管机制建设。为禁止干部插手工程建设领域谋取私利,出台了《严禁国家公职人员违反规定插手干预土地开发利用和工程项目建设的有关规定》。
(二)继续抓好工程建设领域突出问题专项治理工作。按照赤峰市《2011年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》和赤峰市《关于对扩大内需促进经济增长政策落实暨工程建设领域突出问题专项治理情况进行检查的通知》的要求,我*召开相关部门及项目建设单位负责人会议,统筹全*工程建设领域突出问专项治理工作。组织发改、监察、住建、财政、审计等相关部门人员组成联合检查小组,对工程建设项目进行监督和管理,并加大检查督促和指导服务力度,推进项目有序建设。
23、加强对行政机关及其公务员履行职责情况的监督检查。充分发挥行政监察的职能作用,加强对行政机关遵守和执行法律法规、工作纪律、行政决定和命令情况的执法监察,防止和纠正行政不作为、乱作为等行为,特别是加强对行政执法行为的监督检查力度,坚决杜绝执法不公、执法不严、徇私枉法等行为。加强对公务员特别是领导干部的廉政监察,严肃行政纪律,坚决查处以权谋私、严重损害国家和人民利益的行为。
(二)围绕社会和民生热点问题加强执法监察
1、加强对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。
围绕“十二五”时期全*节能减排目标,建立和完善节能减排指标体系、监测体系、考核体系和污染减排约束机制。继续开展节能减排监督检查,对工作不力、目标任务未完成的要实行问责。会同环保部门深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,对工程建设项目环境影响评价审批工作进行专项检查,严肃查处违反国家节能管理和环境保护法律法规的案件。
2、加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的监督检查。
一是开展国有土地使用权出让专项清理,加大对土地出让金征收管理使用情况和土地规划管理情况的监督检查。二是加强对探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度执行情况的专项清理,围绕矿业权设置、矿产资源储量评审、价款评估、矿业权出让等重点环节加强监督检查,依法规范探矿权、采矿权审批和出让行为。三是依据《违反土地管理规定行为处分办法》,对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重的人和事进行责任追究。四是结合国土资源领域腐败问题治理,加大对规范用地、节约用地和矿产资源有序开发领域违法违规问题的监督检查,严肃查处违反土地利用总体规划和国家产业政策的非法批地、越权批地、低价出让国有土地、破坏基本农田、浪费土地资源,违规审批和出让探矿权、采矿权,违规减免矿产资源税费,权钱交易、贪污贿赂、失职渎职等违纪违法案件,依法追究相关部门和人员的责任。
3、加强对民生水利项目实施情况的监督检查。开展对水利改革发展目标任务完成、水利资金监管使用和创新水利发展体制机制等情况的监督检查,加强对农村人饮安全、防汛抗旱、灌区续建配套与节水改造、水土保持等重点民生水利项目建设情况的监督检查,督促有关部门进一步健全监管机制,加强工程建设与管理,认真纠正存在问题。严肃查处水利工程建设中的违法违纪案件,确保中央和自治区、市、*关于水利改革发展重大决策部署落到实处。
4、加强对招生、考录国家公务员和事业单位工作人员等工作的监督检查。
督促有关部门切实加强对普通高等学校招生考试、考录国家公务员和事业单位工作人员等工作的组织领导,严明工作纪律,严肃查处招生考试、录取工作中的违规违纪行为,切实维护考试、考录工作的公平公正。
(三)继续深化工程建设领域突出问题专项治理
1、突出关键环节。一是进一步规范工程建设招标投标活动,强化行政监督,加大对围标串标等违法行为的查处力度。完善和创新执法监察的方式方法,督促相关部门认真履行职责,完善工作制度。二是规范工程建设资金安排使用,加强建设项目审计、稽察,防止擅自提高建设标准和变更建设内容、挤占挪用截留专项资金、扩大支出范围等行为。三是加强建设项目的规范管理,严格落实项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制等制度,促使建设项目管理规范化。
2、强化治理措施。一是继续组织开展排查整改工作,督促有关部门认真履行监管职责,对在建项目进行动态监督,对新建项目进行滚动排查,建立廉政风险防范机制。二是加大查办案件力度,严肃查处在项目审批、规划调整、招标投标、土地审批和出让、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购中的违法乱纪案件,查办严重侵害群众经济利益、人身权利的案件。三是研究剖析存在问题的根源。针对工程建设领域存在的共性问题,从体制、机制、制度和权力设置、运行、制约等深层次查找原因,研究对策措施,力求在问题解决上有所突破,在体制机制上有所创新。及时把工作中的成功经验和做法用制度的形式固定下来,推动形成确保工程建设健康发展的长效机制。
(四)认真落实和完成好上级纪委和委局安排的其他各项工作。
第二篇:纪委监察局案件审理室工作总结
纪委监察局案件审理室工作总结 2006年初以来,我室在县纪委监察局的领导下,在市纪委监察局审理室的指导下,以求真务实、开拓创新的的精神,按照年初签订的目标责任书,积极开展各项工作,努力完成领导交办的各项工作任务,在案件工作中始终坚持查审分离,相互监督制约,杜绝以查代审,以会代审,审查不分。现对照《2006年主要工作及考核目标责任书》,将一年以来的工作情况作如如下小结
一、认真做好案件审理工作
2006年元月至今,全县各级纪检监察机关共立各类违法违纪案件80件,按性质分:贪污贿赂类案件25件,违反廉洁自律类案件2件,违反财经纪律类3件,侵犯党员权利、公民权利类2件,妨害社会管理秩序类44件,失职、渎职类3件,其他类1件。按职级分:涉及乡科级以上党员干部11人,股级党员干部7人,一般党员干部63人。审结案件80件,审结率100。受处分党员干部81人,其中党纪处分69人:党内警告6人,党内严重警告30人,留党察看14人,开除党籍18人,免予党纪处分1人。政纪处分13人:行政警告2人,行政记过3人,行政降级1人,行政撤职3人,开除公职2人,免予政纪处分2人。
1、认真做好自办案件的审理工作,及时结案。对移送审理的自办案件,严把“入口关”,事实不清、手续不完备、证据不充分、案卷不规范的均不受理,对确定受理的,要求承办案件人员认真填写案件移送审理表,并经分管领导同意后移送审理。移送审理的案件,我室严格按照《党的纪律检查机关案件审理工作条例》规定及时进行审理,坚持集体审理制,指定专人审理,并及时办理各种报批手续,经纪委常委会议或监察局长办公会议研究决定后,及时办理行文、宣布等结案手续。2006年,审结自办案件共48件。
2、认真做好申诉案件的审理工作,及时结案。严格按照《中国共产党纪委检查机关控告申诉工作条例》和《监察机关处理不服行政处分申诉的办法》的规定,受理党员干部对党政纪处分不服的申诉案件,对申诉案件的复查、复议、复审、复核,坚持首诉必办的原则,坚持全错全纠、部分错部分纠、不错不纠的原则,实事求是的处理。2005年元月至今,受理申诉案件1件,因该案移送司法机关,法院判决后,申诉人正向上一级人民法院提起申诉,现待法院终审判决后再行结案。
3、对乡(镇)纪委查办的案件,严格按市纪办发[2002]号《关于在全市纪检监察机关推行“县(区)乡(镇)两级审理结案制度”的通知》的规定执行“两审”结案,乡(镇)纪委查办的案件,经承办案件的乡(镇)纪委审理小组一审后,再报我室二审,最后提交县纪委常委会或局长办公会审定后方可结案。2006年,审结二审案件31件。
二、查办案件。
2006年元,我室完成领导交办查办的案件共18件。
三、信息工作。
2006年元月至今,我室报送信息1条。
四、工作反馈。
2006年元月至今,我室按规定每月将工作情况反馈一次。
五、交办的其他工作。
1、及时办理市纪委监察局、县委、县政府及委局领导临时交办的工作。
2、积极学习计算机知识,我室二人均参加了中级计算机知识培训,基本学会打字复印等基础性工作。
六、存在的不足
1、未开展案件公开审理工作。
2、由于人少事多,加之外出工作时间少,无信息来源,因此仅报送信息1条。
七、今后的打算
1、积极探索案件公开审理工作模式,争取在明年在我县对特殊案件逐步实行案件公开审理。
2、利用工作优势,加强负面信息的报道。
第三篇:纪委执法室2010年工作总结
大余县纪委执法室2010年工作总结
2010年以来,在上级纪检监察机关和委局的正确领导下,我们按照市纪委执法室的安排部署和委局年初制定的工作目标,认真履职,创新措施,扎实地开展了各项执法监察工作,较好的完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下: 一、一年来的工作情况
2010年以来,我们主要做了以下几个方面的具体工作:
(一)围绕中央、省、市工作部署,扎实开展了各类专项执法监察工作
1、加强了对中央扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的的监督检查。结合工程建设领域突出问题专项治理工作,我们依托县扩内需监督办工作平台,积极组织协调,督促各有关职能监管部门充分履职,组织对县四批次共48个新增中央投资项目的实施情况进行了9次监督检查,重点检查了工程项目审批和建设程序合法合规情况、项目建设资金管理使用情况以及工程建设进度和工程质量情况等,针对监督检查中发现的项目审批资料不规范、项目实施进度慢、竣工结算不及时等问题,向34个项目实施单位及其有关职能监管部门发出整改通知书45份,要求立即整改有关问题,同时我们对问题整改落实情况进行了跟踪督办,确保整改取得实效。通过监督检查,确保了我县新增中央投资项目安全高效实施,中央扩内需促进经济增长政策措施在我县得到了贯彻落实。
2、深入开展了工程建设领域突出问题专项治理各项工作。根据省市统一部署,我们按照“七查七治”的工作要求,认真组织县行政主管和职能监管部门、项目建设单位等深入开展了工程建
设项目的自查自纠和“回头看”活动,即对我县2007年立项、在建和竣工的所有工程建设项目都进行了自查自纠和“回头看”活动。为了确保自查自纠取得成效,我们还组成检查组对有关单位上报的36个项目的自查自纠情况进行了随机抽查,对投资500万元以上的13个政府投资项目实行了重点检查,做到重点项目排查全覆盖。通过检查,及时查找突出问题,并坚持边查边改,及时下发了问题整改通知,督促了有关项目单位、行业主管和职能监管部门整改了监督检查中所发现问题63个。同时,我们认真受理了工程建设领域信访举报工作,健全了案件协查机制,加大了工程建设领域违法违纪案件查处力度,严肃查处了各类违法违纪行为,自开展工程建设领域突出问题专项治理活动以来,共受理工程建设领域信访举报5件,立案查处8起,有8人受到党纪政纪处分。
3、继续深化对政府投资重点建设项目全过程监督工作。今年初,我们及时征求12个县直相关部门的意见,修改完善了《大余县重点工程建设项目全过程监督办法》,不断丰富了工程建设领域监督管理机制。根据《办法》的有关要求,结合市纪委工作部署,我们在政府投资重点项目实施过程推行“双公示制”,并已在县人民医院住院大楼工程、跃进水库除险加固工程等13个投资额在100万元以上的县级重点项目全面落实了双公示制,加大了工程建造师、“五大员”和工程监理人员的监管力度,进一步规范了项目实施过程监管工作,同时,我们充分发挥县重点工程监督办工作平台作用,整合各职能部门监督力量,督促项目实施建设监管职能部门充分履职,形成了各部门齐抓共管、各司其职的政府投资重点建设项目全过程监管的良好氛围。今年以来,我们对油罗口水库除险加固工程等42项重点工程项目进行了6批次的现场督促
检查,对检查中所发现的20余个问题进行了集体“会诊”,确保了全县各项重点建设项目高效有序运行。
4、加强对规范和节约用地政策措施落实情况的监督检查。根据省市的统一部署,今明两年的时间里,切实开展土地领域突出问题专项治理工作。会同国土资源局对2009年9月30日前签订的国有土地使用权出让合同和核发划拨决定书的所有建设项目进行了全面清理,重点加强对土地使用权招标拍卖挂牌出让制度执行情况、执行土地出让收支管理政策情况的监督检查,纠正了土地出让和划拨中的存在的问题。对我县2007年1月1日以来出让的12起工业园区闲置土地项目和7宗闲置建设项目用地进行了全面清理,依法收回了4起闲置工业园区项目土地,对8起闲置工业园区土地项目作出限期建设处理。对闲置建设项目用地进行了依法处置,严肃查处了违法囤地、炒地行为,切实保证了政府供应的土地及时开发利用。
(二)围绕“四项制度”执行、安全生产、节能环保、侵害群众利益等工作,开展了经常性监督检查
5、进一步加强了“四项制度”执行情况的监督检查。继续严格落实工程项目招投标、土地使用权出让、产权交易和政府采购等公共资源交易事项的告知备案制,加大了对建设、交通、水利等行业监管部门和财政、发改等职能监管部门在执行“四项制度”履职情况的监督检查,督促其充分履职,保障了“四项制度”得到有效落实,同时从加强交易制度建设和规范交易行为着手,进一步规范县公共资源交易中心和乡镇公共资源交易站运行,切实加大了对进场交易项目的交易过程监督力度。由于措施得力,监管到位,“四项制度”在全县得到有效落实,且成效明显。截止2010年11月31日止,我县各级公共资源交易中心共完成交易项目 651项,交易额23184万元,其中完成建设工程招投标85项,交
易额8761万元,节约投资876万元,节约率为10 %;完成产权交易 22项,交易额9100万元;增值率为18.7%,其中国有土地出让 13宗,出让金额达6300万元;完成政府采购544项,交易额5323万元,节约资金659万元,节约率为11%。
6、进一步加强了安全生产责任制落实情况的监督检查。年初我们就进一步明确了县安监局等行政职能监管部门和各有关单位及其相关人员在落实安全生产监管工作中的责任,配合县安委会抓好“安全生产年”和“安全生产月”专项活动,督促并参与了2次安全生产法律法规和安全生产责任制执行情况监督检查。加大了生产安全事故的调查处理力度,积极参与了7起安全生产责任事故的调查,进一步落实了企业安全生产主体责任,加大了责任事故的查处力度,严厉整治了违法违规生产经营行为。
7、加强了对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。以落实2010年节能减排目标责任为抓手,会同县环保局、县工信局等部门对我县节能减排工作责任制及阶段节能减排目标任务等落实情况进行了监督检查。结合今年节能减排任务,我们督促县环保局进一步加大了环保整治力度,积极开展了5次环境污染专项排查整治行动和饮用水源保护专项行动,督促县污水处理厂及时投入运行,限期整改了8家环保执法检查中存在问题的企业,依法取缔非法排污企业3家,确保了我县今年减排任务如期完成;督促县工信局等单位紧扣节能降耗目标,按时序进度推进节能项目改造、节能技术推广、节能制度完善等工作,确保节能工作取得了实效。
8、继续加强了对民生工程和侵害群众利益等民生问题的监督检查。会同县房产局、城乡规划建设局、国土资源局继续开展整顿房地产开发秩序工作,推行房地产销售信息公示制,加大违规
调整容积率等违法违规行为查处力度;加强对落实住房困难补贴政策和实施廉租房建设项目等工作情况的监督检查,加大了对公共设施、民生工程特别是保障性住房等重点领域工程质量监管力度;继续加强对重点地区、重点行业及重点岗位的重点人员监督检查力度,对征用土地、城镇房屋拆迁和惠农资金发放中贪污、截留、挪用等侵害群众利益的违纪违法行为一直保持高压态势。
(三)结合实际开展了自立项目的专项执法监察工作
9、对2009年“7.3”洪灾救灾款物和灾后重建资金管理和使用情况开展了专项监督检查。根据专项检查方案的部署安排,2010年6月,我们牵头组织县民政局、财政局、审计局等部门,对我县2009年“7.3”洪灾以来下拨至全县11个受灾乡镇的救灾款物、灾后重建资金管理使用情况开展了专项监督检查,通过监督检查,发现了如救灾款物发放台账不全、资金发放公示不到位、资金使用帐务处理不规范等8个方面的30余个问题,我们及时下发了11份监察建议,跟踪督促整改了有关问题,专项检查有效防止了在救灾款物和灾后重建资金管理使用中损害农民群众利益事情的发生。
10、对赣韶铁路大余段征地拆迁资金管理使用情况开展了专项监督检查。根据专项工作检查方案的部署安排,2010年8月,我们牵头组织县财政局、审计局、国土资源局和县铁路办等部门,对赣韶铁路(大余段)所贯通的新城、池江、青龙、黄龙、南安等5个乡镇及县铁路办等单位的征地拆迁资金管理和使用情况进行了专项监督检查,通过监督检查,发现了如征拆资料不规范或整理归档不全、公用地或集体土地征拆补偿资金管理和使用不规范、少数征拆资金未落实实行专户管理、账务处理不及时、不规范救等5个方面的20余个问题,我们及时向县铁路办和新城镇等
5乡镇下发了6份监察建议,跟踪督促整改了有关问题,专项检查及时纠正了征地拆迁资金管理使用中问题,切实保护好被征地拆迁农户的利益,促进了赣韶铁路项目在我县顺利实施。
11、对县财政供养人员“吃空响”问题开展了专项监督检查。2010年10月,根据县委、县政府的工作部署安排,我们牵头组织了县财政局、编委办等单位部门,对县财政供养人员“吃空响”问题开展了一次专项监督检查,专项检查对 单位县财政供养人员进行一次全面排查,重点对教育、卫生等财政供养人员较多的单位作为重点检查,通过专项检查,发现了 等问题,目前有关问题正在汇总梳理中,下一步将依照有关规定督促有关单位进行问题整改,进一步严肃财政纪律。
(四)服务大局,认真完成了委局布置安排的各项工作
12、组织参与了县网上审批和电子监察系统建设工作。依托县审改办工作平台,积极组织协调县行政服务中心和县信息中心等单位,根据省市审改办和项目建设组的部署安排,全面做好了我县网上审批和电子监察系统建设各项工作,完成行政审批项目的清理,督促有关单位对保留的154项行政审批项目进行了梳理和流程图再造工作,制定并实施了网上审批和电子监察系统建设方案,督促了系统承建商县电信公司按期保质地完成了项目建设,目前项目已在试运行中。实现了我县网上审批和电子监察系统建设工作靠前的目标。
13、督促推行了财政国库集中支付和乡财县管、村财乡代理等制度改革。督促县财政局等部门认真开展了国库集中支付制度改革工作,及时出台了国库集中支付相关配套制度,明确了此项改革工作步骤进程等,截止至2010年10月,我县的国库集中支付制度已在全县各有关单位全面推行;同时,我们还督促县财政局全面落实了乡财县管改革,使乡财县管工作覆盖率达到100%;配合村级财务公开工作,6
我们与廉政办督促了县农业局及有关乡镇加快了村财乡代理改革步伐,至今,实现了村财乡代理改革乡镇达到了10个。
14、积极完成了委局布置的其他各项工作。根据委局的安排,我们参与并完成了反映县南安板鸭大市场宗地有关问题、新城镇少数村民私下买卖责任田和占用耕地建房问题等4起信访件的调查工作;参与了对县中小学教师和其他有关单位招聘工作人员的监督工作;参与了县“三重工作”专项督导;参与了高考考风考纪、县部分中小学“普九”债务清查核实等各项监督工作。
以上是我们一年来所做主要工作情况,总结工作,我们在肯定成绩的同时,也发现工作中还存在着一些问题和不足,如在执法监察工作中发现案源线索不多;部分日常监督检查深入不够和方式方法有待进一步改进等等,这些不足之处都有待于我们在今后的工作中进一步改善。
二、明年工作打算
2011年,我们将在上级纪检监察机关和委局的正确领导下,按照市纪委监察局2011年执法监察工作意见的部署安排,并切合我县实际,创新工作措施,突出重点,注重创工作特色,全面推进各项执法监察工作,打算从以下几个方面开展工作:
1、加强对中央、省、市重大决策部署的监督检查。继续加强对工程建设领域突出问题专项治理、土地领域突出问题专项治理、节能减排及环境保护等工作落实情况的监督检查,并创新监督措施和监督手段,继续深化对政府投资重点工程建设项目的全过程监督工作,确保中央、省、市重大决策落到实处,保持政令畅通。
2、认真开展经常性监督检查。围绕“四项制度”执行情况、安全生产、民生工程、侵害群众利益等工作内容,加强对“四项制度”执行、安全生产责任制落实情况等方面的监督检查,结合
钨等矿产资源整合工作,加大矿业监察力度。注重对民生工程质量监管、惠农补助资金管理情况等与群众切身利益联系密切工作进行监督检查,有效地防止损害群众利益的事情发生。
3、积极开展自立项目的专项执法监察工作。根据县委、县政府的中心工作安排,加强调查研究,结合我县实际,自行开展一些更具有针对性的成效明显的专项执法监察活动,如开展计划生育社会抚养费征收管理使用情况等方面的专项检查等,为县域经济社会平稳较快发展提供纪律保障。
4、认真完成委局布置安排的其他各项工作。我们将根据委局工作安排,服从大局,认真完成委局布置安排的其他各项工作任务。
大余县纪委执法室
2010年12月20日
第四篇:2011纪委监察局工作总结
中共XXX纪委 XXX监察局 2011年工作总结
今年以来,在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,XXX纪委监察局坚持围绕中心,服务大局,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,努力探索改革创新途径,不断完善工作运行机制,有力地促进了全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为全市经济社会又好又快发展提供了强有力的政治和纪律保证。
一、以优化发展环境为切入点,坚持围绕中心、服务大局
1、强化督导协调,确保全市重大项目有序推进。首先是围绕“天纶”老厂区拆迁工程,严格督办招投标恶性群殴事件。工作过程中不等不靠、主动出击,及时查清事实,第一时间向公安、国土等部门下达督办函,对事件后期调查处理过程予以跟踪督办,为拆迁、招投标工作排除了障碍。其次是围绕西环建设工程,对五龙堂加油站和附近门市房建设情况进行深入调查,并充分调动各相关职能部门工作主动性,促使西环工程得以顺利推进。再次是围绕新世纪花园三期、胜利街拆迁工作加强效能督查,对拆迁户阻挠对抗拆迁工作,公安部门出警不及时、处理不得力问题及时介入,迅速化解矛盾,推动拆迁工作和谐开展。
2、加强对干部作风建设的监督检查。成立了作风建设监督检查协调小组,制定了《工作规则》,明确了督导检查重点。建立了工作例会、沟通协调、情况通报等3项制度。以开展“干部作风建设年活动”为契机,重点围绕“四个专项治理”以及落实省“十个严禁”、沧市“32条规定”组织了6次明查暗访,对发现的违规问题进行了严肃处理并予以全市通报。
3、扎实做好行政审批制度改革工作。一是清理规范。严格按照上级要求,对国务院和省政府决定取消的项目坚决取消,严禁无故拖延或变相审批。经过清理规范,目前我市保留的行政许可审批项目140项,非行政许可审批事项27项,减少141项。另外,为充分激发特定区域科学发展活力,进一步提高行政审批效率,下放了100项行政审批事项,并切实做到应放必放。二是 “三类事项”办理。组织全市各职能部门110余名工作人员,召开全市“三类事项”办理工作培训会,邀请XX市纪委有关负责同志进行了专题授课。对全市34个职能部门“三类事项”办理情况进行检查,发现案卷不规范、超时限办理等问题6个,全部要求限期整改。开展了“三类事项”办理效能评优活动,目前正在对各部门进行全面检查。三是严格规范行政处罚和罚没财务管理行为。协调市法制办、市财政局,整合力量,协调联动,对工作进行了部署和分工。在监督检查过程中,对发现的执法文书制作不规范、执法程序不规范、以罚代管等问题,责令限时作出整改。
4、强化工作实效,确保全市重大任务的圆满完成。一是加强对党委换届情况的监督检查。加强对学习宣传的监督,对上级会议精神传达学习、“5个严禁、17个不准和5个一律”宣传等进行全面监督,营造良好的换届环境和氛围;狠抓组织落实的督查,对换届过程的每项工作特别是重点程序进行跟踪检查;认真进行核查,公布监督举报电话,及时了解换届工作开展情况,走访党员、群众,进行“一对一”交流,及时核查群众来信来访,确保换届工作顺利进行。二是顺利通过省委检查组对贯彻执行《廉政准则》情况的专项检查。全市贯彻执行《廉政准则》工作以谋化超前、措施有力、实效性强赢得了省委检查组的较高评价。三是强化转变经济发展方式监督检查。制订了《XXX转变经济发展方式监督检查工作实施方案》,成立了转变经济发展方式监督检查工作领导小组,并扎实抓好工作落实。10月份,接受了省委转变经济发展方式监督检查工作领导小组的检查,受到好评。四是圆满完成了协助接待省委巡视组驻泊巡视的重大任务。省委巡视组驻泊巡视期间,委局全力做好协调组织和服务保障等工作,树立了纪检监察机关自身良好形象,赢得了巡视组好评。
二、以推进惩防体系建设为核心,进一步规范领导干部从政行为
1、加强廉政教育。依托市委党校,开展《廉政准则》集中学习培训,共组织3批600余名科级干部进行了专题培训,教育引导党员干部特别是党员领导干部,用《廉政准则》 3
来严格约束自己,真正把“8条禁止、52个不准”内化于心、外践于形。8月份,组织副科级以上党员干部270余人开展了以贯彻落实《廉政准则》为主题的“庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛”活动,检验了主题教育成果。我们的做法得到了XX市纪委相关领导的批示肯定。同时,采取发送廉政短信、制作廉政桌牌、赠送廉政台历和廉政贺卡等灵活多样的教育形式,将廉政教育工作渗透到党员干部日常工作和生活中。还进行了拟提拔党员干部党纪政纪法规知识测试,会同市委组织部对全市76名新提拔科级干部进行了任前廉政考试。强力推进廉政文化示范点建设,我市供电有限责任公司作为先进示范点在XX市廉政文化建设工作经验交流会上作了典型发言。
2、狠抓责任制落实。结合我市领导班子变动情况,及时调整了党风廉政建设责任制领导小组,细化责任分解,明确分工,责任到人。加大协调督办力度,以汇报会、调度会、督办卡等形式,督促各级各部门深入抓好落实,并强化责任追究,今年对1名党员领导干部进行了责任追究。
3、深入治理和纠正党风方面存在的突出问题。制发了《重大节假日期间封存党政机关公用车辆制度》,并公布了举报电话,重要节假日期间,对各单位公车封存情况进行了2次检查。进行了全市党政机关公务用车情况调查摸底,并组织开展了专项检查,共清理出违规车辆20台。针对奢侈浪费问题,对各单位的招待费使用和审批、公务外出、津贴发放等都做了明确规定,坚决堵塞监管漏洞。进一步巩固“小金 4
库”治理工作成果,健全完善了防治“小金库”长效机制。
三、以查办案件为抓手,继续保持惩治腐败强劲势头
1、不断加大案件查处力度。今年,共立案查处各类违法违纪案件XX件,处分党员干部XX人,其中科级以上党员干部XX人,一般党员干部XX人,农村党员干部XX人。在案件查办过程中,实施了“四个创新”。一是创新案件线索“挖源”制度。注重从纪检机关业务中、其它行政执法部门业务工作中、新闻媒体和网络曝光的问题中分析获取案件线索并在办案中注意深挖“窝案”、“串案”、“案中案”。二是创新案件查办制度。规范办案程序,制定了《市纪委办案工作暂行规定》等制度,对办案流程进行明确和规范;搞好协调查办,制定了《反腐败协调小组例会制度》、《执纪执法机关查办案件联席会议制度》等,组织各部门定期通报案情、分析形势、联合办案,形成办案合力。三是创新案件安全制度。通过案件询查、责任追究和案件回访等举措确保所办案件经得起实践和历史检验。四是创新案件治本制度。制发了《警示教育制度》、《一案三报告制度》等相关制度,进一步提升了查办案件的社会、政治和法纪效果。我市加强制度建设提升案件工作水平的做法,得到省委常委、省纪委书记臧胜业同志的充分肯定。
2、加强信访举报工作。加强市、乡、村“三级”信访网络建设,强化对信访案件线索的统一管理和查处。今年,共受理各类来信来访、电话举报XX件次,其中直接受理XX件,上级转来XX件,重件XX件。在此基础上,从提高乡镇 5
纪委、纪工委独立办案和解决信访问题的能力角度出发,今年共批转乡镇、纪工委要结果案件XX件,已全部结案。针对情节轻微的信访线索,通过采取谈话、函询、通报和民主生活会4种形式,实行信访监督。就信访监督工作制发了专件,制定了细则,实际工作中收到较好效果。
3、努力提高案件审理质量。具体工作中,严格按照“24字”办案方针,坚持重事实、重证据、重程序、重规范的原则,在坚持独立审查的基础上,全面推进权利告知、申诉听证、协审、合议等制度,全面提升案件审理结果的客观性、公正性和科学性。今年以来,没有发生一起申诉复议案件。在执行落实上,坚持做到送达到位、宣布到位、执行到位、反馈到位和责任到位,并且对单位落实情况定期进行检查,对故意隐瞒、拖延、不入档等行为,进行严肃处理。
四、以治理群众反映强烈的突出问题为重点,进一步纠正损害群众利益的不正之风
1、加强专项治理。一是深入治理教育乱收费。对全市中小学收费进行检查,特别是针对容易滋生乱收费问题的学校和领域提前介入,强化预防。今年共查处乱征订、乱收费案件X件,党政纪处分X人。针对上级通报问题,进行了认真整改。二是进一步治理公路三乱。健全快速反应机制,加大明察暗访工作力度,今年以来,共接听电话举报XX次,其中涉及咨询类XX次,反映问题XX次,赶赴现场解决问题XX次。三是三项重点工作扎实推进。严肃查处了民政系统乱收费案件X起,清退违规收费XX万元;协调解决修路集资 6
纠纷,消除了X起群众信访隐患。四是严肃查处损害群众利益案件。今年共初核涉及面向农民的乱收费、乱摊派、违规办理低保、征地拆迁等各种损害农民利益案件X件,其中立案X件,党政纪处分X人。
2、深化民主评议。深入抓好民主评议工作,努力拓展民主评议平台。在全市范围内,公开选聘了100名政风行风监督员。针对民主评议中群众反映的问题,制订科学合理的整改方案,与责任主体签订责任状,督促限期整改,目前5大类11项问题全部整改完毕。积极筹备网上评议问卷测评工作,制定了工作实施方案,并按比例建立了4500人的代表库,做好技术培训,确保评议工作有序开展。
五、以强化权力监控为主线,深入开展治本抓源头工作
1、健全行政权力公开透明运行监控机制。一是制定了《XXX2011年政务公开暨行政权力公开透明运行工作方案》,深入推行各部门行政办理事项在政务网实时公开,并在XX政务网站建立了动态公开专栏。二是对全市乡镇“两个服务中心”建设及运行情况进行了督导检查,解决问题X个。三是强化廉政风险点检查。明确廉政风险种类、细查廉政风险点、设定廉政风险等级,共查找出廉政风险点XX个,清理权力数量XX个,签定廉政风险防范承诺书XX份,制定防控措施XX条。今年对部分廉政风险点进行了检查,通过检查,发现并解决隐患问题X个。
2、扎实推进工程建设领域突出问题治理。2011年是开展工程建设领域突出问题专项治理工作的关键一年,我们紧 7
紧围绕利用中央投资和政府投资项目,不断加大监督检查工作力度,重点检查了招投标、资金使用、规划落实、项目质量等环节。对农村饮水安全项目、新开街道路工程等5个项目存在的问题,责成项目单位和相关责任部门限期进行认真整改。
3、推进专项资金综合治理。纪委监察局、财政局、审计局组成联合检查小组,对2008-2010义务教育保障经费使用情况进行检查;对2010安排实施的企业养老保险、政府重点投资建设项目资金、就业再就业资金、环保资金等4类专项资金进行了重点审计;对公交公司燃油补贴发放情况进行调查;还参与了教育系统 “普九”清欠以及卫生医疗机构清欠工作。对检查发现的问题均作出了相应处理。
4、加强商业贿赂专项治理。按照《实施方案》要求,扎实有效地开展工作。今年共进行督查2次,检查督导相关单位33个,初核了电信公司行贿案件。
六、以提高科学化水平为目标,扎实推进党务公开工作 今年,XXX作为基层党组织党务公开试点县市,充分发挥自身主观能动性,积极做好公开机制的探索与实践。研制了《党务公开目录》,公开内容涉及各层面6大类15大项64小项,统一制定了《党务公开基本流程图》,确定了以收集资料、审定签发、多载体公开等为主要内容的“六步操作法”。在公开方式上,做到了党内会议、文件通知、工作通报、党员活动室宣传栏、党务公开栏、电子显示屏、新闻 8
媒体、互联网网站等多渠道公开。在此基础上,充分整合公开资源,把党务公开与政务公开、村务公开等进行统筹考虑,既充分利用各项公开的软硬件设施,又借鉴各项公开的良好工作机制,达到协调运转、互相促进的效果。在公开时限上,坚持固定性工作长期公开、常规性工作定期公开、阶段性工作及时公开、临时性工作随时公开。会同组织、宣传等相关部门,采取不定期形式对党务公开工作开展经常性的监督检查,并把党务公开纳入党风廉政建设责任制,与其他工作一起部署,一起检查,一起考核。此项工作得到了省委常委、省纪委书记臧胜业同志的批示肯定。在XX市提高反腐倡廉建设科学化水平工作座谈会上,我市以《让党务“沐浴”在阳光下》为题作了典型发言。
七、以提高履职能力为核心,加强纪检监察干部队伍建设
一是加强班子建设。新一届纪委班子认真贯彻执行民主集中制,在干部任用、案件处理、重要工作部署等方面,都由纪委常委会集体研究决定。坚持集体领导与个人分工负责相结合,充分调动每一位班子成员的积极性、创造性,形成了相互信任、融洽共事、互相补台、密切配合的良好氛围,凝聚力和战斗力进一步提高。二是加强业务学习。扎实开展学习教育活动,通过坚持集中学习制度,全面提升纪检监察干部综合素质、业务能力和工作水平。今年,共组织集中学习10次,全体干部出勤率达到100%。还邀请省纪委副秘书长XXX同志,就反腐倡廉面临的新形势和如何加强纪检监察 9
干部自身建设为全体干部上了生动的一课。三是不断提升纪检干部履职能力。今年,积极组织委局室主任以上干部参加了XX市纪检干部业务知识培训。特别加强了对乡镇新任纪检书记培训,通过专题培训、工作调度等形式,着力提高其履职能力。市纪委主要领导先后主持召开了市纪委常委会和室主任工作调度汇报会,就进一步抓班子带队伍、强素质树形象提出明确要求,通过以会代训,全体纪检监察干部勤奋学习、努力工作、进取敬业,为全市党风廉政建设和反腐败工作注入了新的生机与活力。
今年以来,我市的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,但还存在着一些问题和不足,主要表现为:一些领导干部廉洁自律规定落实得不够好,特别是群众对少数领导干部婚丧事大操大办、收受礼金和有价证券等问题仍有反映;一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决,已经纠正的问题有出现反弹的倾向;少数基层党员干部存在办事不公、吃拿卡要、与民争利的行为;有的单位主要领导干部对反腐倡廉工作认识不高,重视不够,执行党风廉政建设责任制不到位;一些反腐倡廉制度措施在落实上还存在缺位现象;基层纪检监察组织尤其是乡镇纪委在查办案件中的作用还有待进一步发挥等。
第五篇:纪委监察局案件审理室年终小结
文章标题:纪委监察局案件审理室年终小结
2006年初以来,我室在县纪委监察局的领导下,在市纪委监察局审理室的指导下,以求真务实、开拓创新的的精神,按照年初签订的目标责任书,积极开展各项工作,努力完成领导交办的各项工作任务,在案件工作中始终坚持查审分离,相互监督制约,杜绝以查代审,以会代审,审查不分。现对照《2006年主
要工作及考核目标责任书》,将一年以来的工作情况作如如下小结
一、认真做好案件审理工作
2006年元月至今,全县各级纪检监察机关共立各类违法违纪案件80件,按性质分:贪污贿赂类案件25件,违反廉洁自律类案件2件,违反财经纪律类3件,侵犯党员权利、公民权利类2件,妨害社会管理秩序类44件,失职、渎职类3件,其他类1件。按职级分:涉及乡科级以上党员干部11人,股级党员干部7人,一般党员干部63人。审结案件80件,审结率100。受处分党员干部81人,其中党纪处分69人:党内警告6人,党内严重警告30人,留党察看14人,开除党籍18人,免予党纪处分1人。政纪处分13人:行政警告2人,行政记过3人,行政降级1人,行政撤职3人,开除公职2人,免予政纪处分2人。
1、认真做好自办案件的审理工作,及时结案。对移送审理的自办案件,严把“入口关”,事实不清、手续不完备、证据不充分、案卷不规范的均不受理,对确定受理的,要求承办案件人员认真填写案件移送审理表,并经分管领导同意后移送审理。移送审理的案件,我室严格按照《党的纪律检查机关案件审理工作条例》规定及时进行审理,坚持集体审理制,指定专人审理,并及时办理各种报批手续,经纪委常委会议或监察局长办公会议研究决定后,及时办理行文、宣布等结案手续。2006年,审结自办案件共48件。
2、认真做好申诉案件的审理工作,及时结案。严格按照《中国共产党纪委检查机关控告申诉工作条例》和《监察机关处理不服行政处分申诉的办法》的规定,受理党员干部对党政纪处分不服的申诉案件,对申诉案件的复查、复议、复审、复核,坚持首诉必办的原则,坚持全错全纠、部分错部分纠、不错不纠的原则,实事求是的处理。2005年元月至今,受理申诉案件1件,因该案移送司法机关,法院判决后,申诉人正向上一级人民法院提起申诉,现待法院终审判决后再行结案。
3、对乡(镇)纪委查办的案件,严格按市纪办发[2002]号《关于在全市纪检监察机关推行“县(区)乡(镇)两级审理结案制度”的通知》的规定执行“两审”结案,乡(镇)纪委查办的案件,经承办案件的乡(镇)纪委审理小组一审后,再报我室二审,最后提交县纪委常委会或局长办公会审定后方可结案。2006年,审结二审案件31件。
二、查办案件。
2006年元,我室完成领导交办查办的案件共18件。
三、信息工作。
2006年元月至今,我室报送信息1条。
四、工作反馈。
2006年元月至今,我室按规定每月将工作情况反馈一次。
五、交办的其他工作。
1、及时办理市纪委监察局、县委、县政府及委局领导临时交办的工作。
2、积极学习计算机知识,我室二人均参加了中级计算机知识培训,基本学会打字复印等基础性工作。
六、存在的不足
1、未开展案件公开审理工作。
2、由于人少事多,加之外出工作时间少,无信息来源,因此仅报送信息1条。
七、今后的打算
1、积极探索案件公开审理工作模式,争取在明年在我县对特殊案件逐步实行案件公开审理。
2、利用工作优势,加强负面信息的报道。
中共县纪委
案件审理室
2007年12月20日
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