2012年度城镇居民医疗保险政策解读[合集]

第一篇：2012年度城镇居民医疗保险政策解读

2012年度城镇居民医疗保险政策解读

一、参保范围

（一）城镇居民基本医疗保险覆盖范围：（时间界定到12月31日）

1、未成年居民：托幼机构的在册儿童、全日制学校的在校学生和18周岁以下的非在校少年儿童；

2、老年居民：男年满60周岁、女年满50周岁以上的居民；

3、一般居民：其他具有非农业户籍的非从业人员；

男50周岁、女40周岁以上的国有、集体破产企业的下岗失业职工，没有能力缴纳城镇职工基本医疗保险费的，可以个人身份按一般居民参保。

4、特困居民：完全丧失或者大部分丧失劳动能力的重度残疾人，持有《城市居民最低生活保障证》的低保人员。

（二）《试行办法》所称“重度残疾人”：评定为一级、二级的肢体、智力、精神残疾，一级、二级盲视力，一级听力、语言残疾的重度残疾人。缴费时需提供相关证件原件。

二、缴费办法

参保居民具体缴费额度和财政补助额度为：

1、未成年居民按每人每年240元的标准筹集。其中个人缴纳40元，财政补助200元；

2、老年居民按每人每年380元的标准筹集。其中个人缴纳180元，财政补助200元；

3、一般居民按每人每年380元的标准筹集。其中个人缴纳180元，财政补助200元；

4、特困居民主要由政府财政补助。未成年特困居民个人不缴费，老年特困居民和一般特困居民个人缴纳10元，其余部分由财政补助。特困居民参保缴费时需提供当地或所属地民政、残联的相关证明材料。

三、保险待遇

（一）城镇居民基本医疗保险的基金支付范围：执行药品、诊疗项目、服务设施范围三个目录。超出三个目录范围的费用，医保基金不予支付。

（二）参保居民在一个医疗年度内发生的符合支付范围的住院、特殊疾病门诊医 疗费用，设立基金支付起付标准和最高支付限额。

住院医疗费的起付标准：一级医院200元，包括具备住院条件的社区卫生服务中心；二级医院400元；三级医院500元，包括异地就诊的和转诊外地的医疗机构。在一个医疗年度内，第一次住院的起付标准按上述执行，第二次住院的起付标准减半，第三次及以后住院不再设起付标准。

最高支付限额：未成年居民在一个医疗年度内，医保基金支付的最高限额为15万元；其他参保人员为10万元。

（三）住院待遇。起付标准以上，最高支付限额以下的医疗费按分段累加的办法，由医保基金按下列比例支付： 1、5000 元以下部分，支付比例分别为：一级医院65％、二级医院60％、三级医院55％； 2、5000元至10000元部分，支付比例分别为：一级医院70％、二级医院65％、三级医院60％； 3、10000元以上部分，支付比例分别为：一级医院75％、二级医院为70％、三级医院为65％。未成年居民在上述各段、各类医疗机构支付比例的基础上再增加5％。

（四）特殊疾病门诊待遇。门诊特殊病种为：恶性肿瘤（包括白血病）门诊放化疗、慢性肾功能衰竭门诊透析治疗、器官移植手术后抗排异治疗。

参保人员患有规定的门诊特殊病种的，在一个医疗年度内基金的起付线标准为400元。门诊特殊病种医保基金年支付限额与住院医疗费用合并计算（即门诊特殊病种的医疗费与住院医疗费用的总额不能超过最高支付限额）。

特殊病种门诊医疗费用先由个人垫付，每季度末到经办机构报销。起付标准以上至最高支付限额的医疗费，未成年居民报销的比例为90％，其他居民报销的比例为50％。

（五）学生意外伤害、常见病及多发病门诊费用。实行定点医疗，对符合条件的门诊医疗费按40%的比例报销，年度最高支付限额为150元。学生发生的无责任人的意外伤害事故住院医疗费用，按普通住院执行。

（六）下列情况发生的医疗费用，基金不予支付：

1、在非居民医保定点医疗机构发生的费用；

2、参保居民中断缴费期间发生的费用；

3、未经定点医院转诊，参保居民自行前往其他不符合规定的医疗机构就诊的费用；

4、未经批准、备案的转外地就医发生的费用；

5、居民医保药品目录和诊疗、服务项目范围外的费用。

6、参保居民（学生除外）意外伤害的费用；

7、违法犯罪、斗殴、酗酒、自杀、自残等所发生的费用；

8、出国、出境期间的费用；

9、生育费用；

10、整形、美容手术及先天性疾病康复治疗的费用；

11、有第三者赔偿责任的交通事故、医疗事故、药事事故等的费用；

（七）设立普通门诊个人账户。未实行门诊统筹的参保居民实行普通门诊个人帐户，具体标准为：未成年、一般、老年居民每人每年分别为30元、50元、60元。

四、医疗费用结算

（一）参保居民住院发生的医疗费用。由各单位代办人携带《莱芜市城镇居民基本医疗保险证》首页复印件、身份证复印件和住院病历复印件（加盖专用章）、出院小结（或诊断证明）、医疗费用明细清单、住院票据原件等统一报送到教育局医保科，由医保科初审汇总后报经办机构审核报销。转往外地住院的，需市内二级或二级以上医院提供《转诊转院审批表》，并到经办机构审批。

（二）特殊疾病门诊医疗费。每半年报销一次。费用报销时，需提供《特殊保险证》首页复印件、身份证复印件、门诊双联处方、定点医疗机构有效门诊收据。报送途径同上。

五、定点医院的确立

（一）三级医院

莱芜钢铁集团公司医院。

（二）二级医院

莱芜市人民医院、莱芜市中医医院、莱芜市妇幼保健院、莱城区人民医院、莱芜市传染病医院、新矿集团公司莱芜中心医院、鲁中矿山集团公司医院、莱芜铁矿公司医院。

（三）一级医院（含具备住院条件的社区卫生服务中心）

莱芜市人民医院市中分院、莱芜市中医医院城西分院、钢城区人民医院、莱钢集团特钢医院、新矿集团潘西医院、新矿集团南冶医院、新矿集团鄂庄医院、莱芜煤机厂医院、莱芜交通医院、莱芜市糖尿病专科医院、莱芜市复退军人精神病医院、鹏泉街道办事处卫生院、泰钢集团职工医院、各乡镇卫生院。

六、业务咨询电话

（一）钢城区社会保险事业处：0634-6891256

（二）钢城区教育局城镇基本医疗保险办公室：0634-6881802

第二篇：石门县城镇居民医疗保险政策

石门县城镇居民医疗保险政策

一、哪些人员可以参加城镇居民基本医疗保险。

在校中小学学生（包括职业高中、中专、技校学生）和城镇居民未满18周岁的不在校子女；18周岁至60周岁的非从业城镇居民；60周岁以上，未纳入城镇职工基本医疗保险覆盖范围的城镇居民；无本县户籍但在本县所属城镇有固定居所，居住1年以上，且在原籍未参加社会医疗保险的其他居民；具有本县城镇户籍且父母参加了城镇居民医疗保险或城镇职工医疗保险的新生儿。

二、城镇居民到哪里办理参保手续。

城镇居民以家庭为单位，统一到社区居民委员会或乡镇劳动保障站办理参保手续。2014年城镇居民个人缴费标准：

（1）居民子女：低保对象或重度残疾的,每人每年缴纳30元；其他每人每年缴纳40元。（2）18—60周岁的成年人：每人每年缴纳120元。

（3）成年困难群体：低保对象、1—2级重度残疾和低收入家庭60周岁以上的老年人、每人每年缴纳60元；“三无”人员（以民政部门认定为准）个人不缴费。

三、城镇居民什么时候办理参保缴费手续。

符合条件的城镇居民，应在参保期办理参保登记和缴费手续。我县城镇居民基本医疗保险的参保期为每年10月1日到12月31日。其他时间不受理参保。

新生婴儿，办理了城镇户籍手续，且父母双方均参加了社会医疗保险的，可在当年参保，并缴纳当全额保费，从缴费之日起享受医疗保险待遇。

四、城镇居民参保时应携带的有效证件。

城镇居民参保时应携带居民身份证、户口薄（原件及复印件）到户籍所在地代办机构办理参保手续。下列人员，还应提供相关证件：

1、低保对象和“三无”人员需提供民政部门核发的在有效期内的《城市居民最低生活保障金领取证》（原件及复印件）； 2、1—2级重度残疾人员需提供残联核发的《中华人民共和国残疾人证》（原件及复印件）；

五、什么是首诊制度。

参保人员在代办机构办理参保手续时，必须以家庭为单位，在社会保障部门确定的首诊定点医疗机构范围内，自愿选择一家定点医院作为首诊医疗机构。选定后，一个内不得变更。

六、我县有哪些定点医院。

我县定点医院有：县人民医院（二级）、县中医院（二级）、四0三医院（一级）、各乡镇中心卫生院（均为一级）。

七、怎样在首诊医疗机构办理住院手续。

参保人员住院，原则上应首先在首诊医疗机构诊治。办理住院手续时，应持全县统一制发的《石门县城镇居民医疗保险证》和身份证原件（未办理身份证的居民子女出示户口薄）进行登记。

八、如何转诊。

参保人员因病情需要转诊到转诊到外地住院治疗的，需到首诊医疗机构办理转诊登记手续，转诊治疗出院后，参保患者凭《居保证》、身份证原件、转诊医院住院发票、清单、病历等资料回首诊医院报销。未按规定办理转诊或登记手续的，其发生的住院医疗费用按正常报销水平的60%报销。

九、参保人因急诊、抢救不能在首诊医疗机构治疗怎么办。

急诊、抢救病人可不按首诊和转诊规定，直接到就近医疗机构抢救或住院治疗，但参保居民或家属应在3个工作日内向首诊医院报告。未按规定向首诊医院报告备案的，其发生的住院医疗费用按正常报销水平的60%报销。

十、参保人员的住院医疗费如何结算。

参保人员在首诊医疗机构发生的住院医疗费用由首诊医院直接结算。

参保人员在转诊医疗机构发生的住院医疗费用，先由参保人员个人垫付，治疗结束后凭住院病历、发票、费用明细清单回首诊医院结算。

十一、居民医保的住院医疗费报销比例。

参保人员患病住院发生的符合规定的医疗费用（含无责任方的意外伤害住院医疗费），按所住医院等级报销：

政策范围内一级医院报销90%；二级医院报销80%；三级医院报销70%。转诊到常德地区以外的医院住院治疗费用，按正常报销比例的80%予以报销。

十二、生育医疗费如何报销：

符合计生政策和首诊制度的生育住院医疗费、计生手术并发症住院医疗费纳入住院报销范围，由首诊医院按比例予以报销。

十三、居民医保和大病保险住院累计报销金额是多少。

居民住院全年累计最高报销金额为12万元。大病保险为30万元。

十四、哪些病种能够申请居民医保特殊门诊。

包括恶性肿瘤、肾功能衰竭、器官移植、再生障碍性贫血、脑部疾病全瘫、精神分裂症、肝硬化晚期、糖尿病合并并发症、严重运动神经元病、重症肌无力、系统性红斑狼疮、血友病、活动性肺结核、肺心病、风心病、冠状动脉粥样硬化性心脏病、老年性慢性支气管哮喘、类风湿性关节炎、偏瘫、癫痫病、高血压病（三期）、多发性硬化病等二十二种。

十五、如何申请特殊门诊。

以家庭为单位参保的患者持《常德市城镇居民基本医疗保险证》、所患病种病史资料（由医院病案管理部门盖章确认的二级甲等以上医院住院病历复印件，及二级甲等以上医院门诊资料、检查报告原件），到乡镇、社区服务机构填写《常德市城镇居民基本医疗保险重慢性疾病特殊门诊医疗审批表》进行申报。申报时间为每年的11、12月份。

十六、大病保险政策简介

根据常政办函【2013】90号文件精神，从2014年起施行大病保险的试点工作，只要参加了居民医保（不另收费）就可以享受大病保险，即在一个内，城镇居民医保参保人个人负担的合规医疗费用累计超过8000元以上的部分，可享受大病保险补偿政策（人寿保险在我处大厅设有窗口）。超过起付标准的个人自付费用部分按分段比例累计补偿。自付 8000元（不含）－2万元部分按50%予以补助；自付2万元（不含）－5万元部分按55%予以补助；自付5万元（不含）－10万元部分按60%予以补偿；自付10万元（不含）－20万元部分按65%予以补偿；自付20万元（不含）以上部分按70%予以补偿。在常德市以外医疗机构就医的按以上标准的95%予以补偿。最高补助金额不超过30万元。

十七、居民医保咨询电话。

石门县医保处：5338540

石门县人民医院医保办：5336420 石门县中医院医保办：5336120

地质403医院医保办：5153990

第三篇：学生参加城镇居民医疗保险政策

学生参加医疗保险有关政策问答

一、哪些学生可以参加医疗保险？ 具体范围：大、中、小学生，学龄前儿童及其他未满18周岁的城镇未成年居民。

二、学生医疗保险费筹集标准是多少？ 医疗保险费的筹集由个人缴费和政府补助两部分组成。其中，个人缴费标准为：每人每年40元（高中或高职毕业班交30元），政府补助标准为每人每年240元。享受最低生活保障、重度残疾（一级、二级）的学生个人不再缴费，也可享受医疗保险待遇。

三、享受医疗保险待遇的起止时间是如何规定的? 医疗保险费按一次性缴纳，每年的9月1日—30日为缴费期。享受医疗保险待遇时间为次年的1月1日—12月31日（高中或高职毕业班为1月1日—9月30日）。

四、可支付的医疗待遇主要有哪些？ 统筹基金主要支付：住院医疗费用、统筹大病病种及统筹慢性病病种患者门诊医疗费用、学生意外伤害门诊医疗费用。

五、住院费用的报销比例是如何规定的？最高报销额是多少？ 住院起付标准和比例：一级医院300元，比例85%；二级医院500元，比例70%；三级医院700元，比例58%。一个医疗内最高报销额为14万元。

六、学生因病住院需要办理哪些手续？ 在莱阳中心医院、中医医院、卫校医院、妇幼保健院、第一、第二人民医院、中医学校附属医院、沐浴店医院、万第医院、心理康复医院十家联网医院住院的，只需携带《医疗保险证》住院，出院时交纳个人负担的那部分医疗费即可。其它未联网的定点医院住院的，需携带住院发票原件、费用明细单、出院记录、《医疗保险证》复印件到人社局服务大厅35—36号窗口办理报销手续。

七、统筹大病包含哪些？统筹大病门诊费用的报销比例是如何规定的？ 统筹大病包含以下16种：

1、白血病

2、慢性肾功能衰竭

3、脑出血后遗症

4、颅内肿瘤

5、椎管内肿瘤

6、全身各系统恶性肿瘤

7、重度烧伤

8、肝硬化失代偿期

9、慢性肺源性心脏病

10、慢性心力衰竭（心功能3级以上）。

11、糖尿病合并并发症

12、脑梗塞后遗症

13、系统性红斑狼疮

14、再生障碍性贫血

15、股骨头坏死

16、精神障碍。统筹大病门诊起付标准：300元。在一个医疗内，大病患者治疗统筹疾病发生的符合规定的门诊医疗费用，在起付标准至最高支付限额内，统筹基金支付60%。

八、门诊慢性病包含哪些？慢性病门诊报销比例是如何规定的？ 门诊慢性病包含以下7种：

1、糖尿病;

2、慢性心力衰竭（心功能2级）；

3、类风湿关节炎；

4、重症肌无力；

5、系统性硬化病；

6、原发性血小板增多症；

7、血友病。慢性病门诊实行起付线和限额管理。慢性病门诊起付标准：300元。慢性病患者治疗统筹疾病发生的符合规定的门诊医疗费用，在起付标准以上部分按50%支付，一个医疗内不能超过慢性病最高支付限额。

九、学生意外伤害医疗费用的报销比例如何规定的？如何办理？ 未成年居民因意外伤害发生的符合规定的门诊医疗费用，超过60元以上部分，由统筹基金支付90%，一个医疗内最高支付限额为3000元。学生发生意外伤害门诊治疗周期结束后，由本人或家长携带学生的《医疗保险证》复印件、门诊病历、门诊发票原件、相关的检查化验报告单等凭据到人社局服务大厅35—36号窗口办理审核结算，因意外伤害住院的，按照住院比例报销。莱阳市医疗保险处 电话：3363997

第四篇：城镇居民医疗保险政策指南

祁东县城镇居民基本医疗保险政策指南

新闻来源：祁东新闻网

作者：县医保中心

录入：谭臻

一、什么人可以参加城镇居民基本医疗保险：凡本县不属于城镇职工基本医疗保险覆盖范围的中小学生、少年儿童（包括职业高中、中专、技校学生），和其他非从业城镇居民（包括未纳入新型农村合作医疗覆盖范围的城区居民），均可以家庭为单位参加城镇居民基本医疗保险。在校学生以学校为单位由学校组织参保。

二、参保人员需提供的参保资料及办理程序：符合祁东县城镇居民基本医疗保险参保条件的人员，在办理参保手续时，应准备以下资料：

1、户口簿或身份证及其复印件；

2、近期免冠一寸照片两张；

3、低保居民、残疾人员、三无人员须提供相关证明材料（“三无”人员：无劳动能力、无生活来源、无法定赡（扶、抚）养义务人的人员），持《户口簿》、《居民身份证》、《残疾人证》等有效证件的原件和复印件各一份，到户籍所在地的乡镇劳务站、洪桥镇各社区办理参保。

三、缴费时间：参保人员按缴纳居民基本医疗保险费。参保人员每年9月1日至12月底前缴纳下一的基本医疗保险费。如：2011年9月1日至12月31日为2012年参保和缴费时间，缴费后其保险费不予退还。

四、缴费及财政补助标准：2012年，城镇居民基本医疗保险费按每人每年230元的标准筹集，其中，个人缴纳30元，财政补助200元。“三无人员”（无劳动能力、无生活来源、无法定赡养义务人）、持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人、享受最低生活保障的人员、低收入家庭60周岁以上的老年人和未成年人所需个人缴费部分，由各县财政从医疗救助基金中全额资助。

五、待遇享受时间：当年缴费为下参保，享受时间为下1月1日至12月31日。

六、定点医院就医程序：参保人员患病需住院治疗的持《祁东县城镇居民基本医疗保险诊疗手册》和医疗保险卡到县医保中心审批，审批后交予医院医保办出院时直接结算。

七、非定点医院就医程序：参保人员患病住院因病情需要转外就医的应按逐级转院的原则，由原住定点医院科室主任签署转诊转院审批表，经医院医保办签署意见，报县医保中心审批后方可转院诊疗，未经审批自行转院诊疗的医疗费用由个人全额自付。经批准转外地就医的医疗费用，住院时个人全额垫付，出院时带齐相关资料（1、住院发票；

2、药品费用总清单；

3、疾病诊断书；

4、出院小结；

5、主要检查报告单

6、住院病历记录；

7、诊疗手册、卡、身份证复印件、本人银行存折或卡账号)到县医保中心结算。

八、城镇居民用药、诊疗项目、医疗服务设施范围和支付标准按什么规定执行：城镇居民基本医疗保险用药，诊疗项目、医疗服务设施范围和支付标准，均按照《湖南省基本医疗保险和工伤保险用药范围操作手册》等文件规定执行。

九、门诊大病医疗如何办理：某些病程较长，需连续治疗或长期服药，符合住院条件而又可在门诊治疗的病种称门诊大病。申报时间为每年3月、6月、9月和12月。申报程序：

1、参保人员持近期住院病历及相关检验报告交予医保中心。

2、医保中心再从衡阳市请专家小组对初审资料进行复审，合格者再由医保中心办理相关手续，享受时间为下自批准日至12月31日；其门诊大病病种如下：

1、肾移植术后；

2、尿毒症；

3、精神分裂症；

4、恶性肿瘤（非放、化疗）；

5、高血压病Ⅲ期；

6、冠心病（心功能三级）；

7、冠脉支架置入术后1年内；

8、糖尿病（非胰岛素治疗）；

9、糖尿病（胰岛素治疗）；

10、慢性活动型肝炎；

11、肝硬化；

12、血小板减少性紫癜；

13、类风湿性关节炎；

14、再生障碍性贫血；

15、风、肺心病；

16、系统性红斑狼疮；

17、脑血管意外后遗症（偏瘫）；

18、帕金森氏综合征；

19、浸润型肺结核；20、泌尿系统结石体外震波碎石，含碎石和药物治疗（同侧同一部位）；

21、小儿脑瘫；

22、白血病；23血友病。

十、学生儿童意外伤害门诊医疗费报销：学生儿童发生无他方责任人的意外伤害的门诊医疗费用规定100元以上至1000元以下按50%报销，导致死亡的，给予一次性补助30000元/人，其一次性补助金额与本人一个结算内医保基金支付的住院及门诊医疗费用合计不超过8、3万元。

十一、下列情形引起伤病就医所发生的医疗费用不列入城镇居民基本医疗保险基金支付范围：

（一）自杀、自残、斗殴、酗酒和吸毒；

（二）医疗事故、有他方责任的交通事故；

（三）工伤、职业病的医疗和康复支付范围的；

（四）整形、整容；

（五）出国或赴港、澳、台地区医疗的；

（六）未经批准在非城镇居民基本医疗保险定点医疗机构就医的；

（七）各种不育（孕）症，性功能障碍的诊疗项目的各种费用；

（八）性病检查治疗费用；

（九）各种科研性、教学性和临床验证性的诊疗项目；

（十）住院期间的各种保险费（包括安装心脏起搏器等各种人造器官移植手术的保险费）；

（十一）其他违法行为导致病、伤、残的；

（十二）应由第三方责任人负担的。

十二、生育分娩医疗费：对符合计划生育政策规定且参保一年以上的参保人员分娩医疗费用：阴道自然分娩，无并发症的由600元提高到800元；阴道难产无产时并发症的由800元提高到1000元；妊娠合并症、并发症阴道分娩由1100元提高到1300元；剖宫产无并发症由1200元提高到1400元；妊娠合并症、并发症剖宫产由1500元提高到1700元；围产期严重并发症治疗由1800元提高到2000元。

十三、普通门诊统筹：参保居民在县人民医院，县中医院门诊治疗，在200元以内报40％，超200元的报10％；持县人民医院或县中医院门诊发票，诊疗手册第一页复印件，上年居民交费发票复印件到县人民医院或县中医院医保科报账。

十四、新生儿童：出生后60天内办理了参加城镇居民基本医疗保险手续的(如跨需补缴前一医保费），其出生后发生的住院医疗费用纳入城镇居民基本医疗保险基金支付范围。

十五、医疗费用起付标准和最高支付限额：城镇居民住院医疗费用“起付标准”即通常所说的“自付段”，它是指城镇居民自付住院医疗费用到一定额度时统筹基金才开始支付费用的起点标准。城镇居民住院医疗费用的“最高支付限额”即通常所说的“封顶线”，它是一个结算内最高支付限额（包括大病门诊）。我县现行标准如（表五）。

表五：

首次住院起付标准（元）第二次及以上住院起付标准，按定点医疗机构相应等级起付标准的40%支付。最高支付限额

以下基金支付比例 住院医疗费用最高支付限额（含大病门诊）（元）

级 定点 医疗 机构

非从业居民

300 学生儿童

300 意外伤亡）

祁东县洪桥镇颜家坪居委会 0734-6262584 祁东县富绅路颜家坪社区医疗服务中心

500

800

75% 70% 55% 83000

一级定点医疗机构 二级定点医疗机构 三级定点医疗机构社区定点医疗机构 一级定点医疗机构 二级定点医疗机构 三

住院起付标准以上

500 800

75% 70% 55% 83000（含0734-6299120

注：（政策规定以外和最高支付限额以上部分由个人自付）

城镇居民基本医疗保险每年1月1日至12月31日为一个结算。祁东县医保中心

联系电话： 0734-62828880734-6282088（人事科）0734-6283999 2011年8月30日

第五篇：平度市城镇居民基本医疗保险政策

平度市人民政府文件关于印发《平度市城镇居民基本医疗保险暂行办法》的通知平度市人民政府关于印发《平度市城镇居民基本医疗保险暂行办法》的通知

各镇人民政府、街道办事处，开发区、华侨科技园管委，市政府有关部门，市直有关单位：

《平度市城镇居民基本医疗保险暂行办法》已经市政府研究通过，现印发给你们，望认真组织实施。

二〇〇八年九月十一日

平度市城镇居民基本医疗保险暂行办法

第一章 总 则

第一条 为保障城镇居民基本医疗，建立覆盖各类城镇居民的多层次医疗保障体系，根据国家、省、青岛市有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内未纳入城镇职工基本医疗保险范围内的下列城镇居民：

（一）中等以下学校的在校学生、托幼机构的在册儿童和其他具有本市城镇户籍未满18周岁的少年儿童（以下简称少年儿童）；

（二）驻本市高校的全日制在校学生（以下简称大学生）；

（三）具有本市城镇户籍，完全丧失或者大部分丧失劳动能力的重症残疾人员（以下简称重度残疾人员）；

（四）具有本市城镇户籍，男满60周岁、女满50周岁的居民（以下简称老年居民）；

（五）具有本市城镇户籍未参保的其他非从业人员（以下简称城镇非从业人员）。

第三条 城镇居民基本医疗保险制度坚持以下原则：

（一）医疗保障水平与本市经济发展水平和各方承受能力相适应，重点保障住院和门诊大病医疗，不建立个人帐户，逐步试行门诊医疗费用统筹的保障方式。

（二）基本医疗保险费按照以收定支、收支平衡、略有结余的原则筹集和使用。医疗保险费在个人和家庭负担的基础上，财政给予适当补助，接受社会捐助。

（三）各类人群医疗保障制度之间基本政策平衡衔接。

（四）医疗保险、医疗卫生、医药流通三项制度改革协同推进、配套实施。

第四条 市劳动保障行政部门负责本市城镇居民基本医疗保险的行政管理工作。社会保险经办机构具体负责城镇居民基本医疗保险基金的征收、支付和管理工作。

财政、卫生、公安、物价、审计、教育、民政、人口计生、食品药品监督、工会、残联等部门，应当按照各自职责做好城镇居民基本医疗保险的有关工作。

各镇人民政府、街道办事处、园区管委会负责本辖区内城镇居民参加医疗保险的组织工作。

市教育行政主管部门负责做好中等以下学校的在校学生、托幼机构的在册儿童参加城镇居民基本医疗保险的组织工作。

第二章 基金的筹集

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第五条 城镇居民基本医疗保险费按照以下标准筹集：

（一）“少年儿童”按照每人每年80元的标准筹集。其中，个人缴纳30元，财政补助50元。少年儿童属独生子女的，财政另外补助5元。

（二）“大学生”按照每人每年40元的标准筹集。其中，个人缴纳20元，财政补助20元。

（三）“重度残疾人员”按照每人每年700元的标准筹集。其中，个人缴纳100元，财政补助600元。

（四）“老年居民”按照每人每年700元的标准筹集。其中，个人缴纳200元，财政补助500元。

（五）“城镇非从业人员”，女40周岁、男45周岁以下，每人每年按700元标准筹集，其中个人缴纳550元，财政补助150元；女40周岁、男45周岁及以上的，每人每年按400元标准筹集，其中个人缴纳200元，财政补助200元。

筹资标准依据城镇居民基本医疗保险费收支情况适时调整。

享受城镇居民最低生活保障待遇家庭、特困职工家庭的参保人和优抚对象，其个人缴费部分，由财政全额补助。

第六条 城镇居民基本医疗保险费由以下单位负责收缴：

（一）在校学生、托幼机构的在册儿童，由市教育行政主管部门负责统一组织收缴。

（二）老年居民、重度残疾人员、城镇非从业人员以及其他少年儿童，由其户籍所在地镇政府、街道办事处、园区管委会的财政所（局）负责组织收缴。

财政补助资金由市财政负担，按于每年9月30日前划拨到城镇居民基本医疗保险基金账户。

第七条 各收缴单位应当做好基本医疗保险费收缴、医疗保险政策宣传、参保信息登记和变更工作，协助社会保险经办机构做好参保信息确认等其他相关工作，及时将城镇居民基本医疗保险费解缴社会保险经办机构，不得截留、挪用。

第八条 城镇居民基本医疗保险费每年8月1日至9月30日为缴费期。9月30日前缴费的，从10月1日起享受基本医疗保险待遇。每年的10月1日至次年的9月30日为一个保险。

新生儿等新出现的符合参保条件的人员，可即时参保缴费，缴费次月起享受基本医疗保险待遇。

第九条 参加城镇居民基本医疗保险的城镇非从业人员，从业后参加城镇职工基本医疗保险的，在退休时如达不到城镇职工基本医疗保险最低缴费年限，其城镇居民基本医疗保险的个人累积缴费额可折抵其城镇职工基本医疗保险费补缴额。

第十条 城镇居民符合参保条件未及时参保缴费的，在以后参保时应当补缴历年应当由个人负担的基本医疗保险费，自缴费次月起享受基本医疗保险待遇。

城镇居民中断参保缴费的，续保时须补缴中断期间应当由个人负担的基本医疗保险费，自缴费次月起享受基本医疗保险待遇。中断期间发生的医疗费用基本医疗保险基金不予支付。

第三章 基本医疗保险待遇

第十一条 城镇居民基本医疗保险主要保障大病住院医疗和大病门诊医疗。对老年居民、重度残疾人员、非从业人员适当兼顾普通门诊医疗，对少年儿童和大学生适当兼顾意外伤害门诊医疗。

第十二条 城镇居民基本医疗保险的用药范围、诊疗项目、服务设施范围和支付标准按照城镇职工基本医疗保险相关规定执行。适当增加适宜少年儿童的诊疗药品、诊疗项目和服务设施。具体办法按照青岛

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市劳动保障行政部门的规定执行。

第十三条 老年居民、重度残疾人、非从业人员按照每人每年100元的标准建立门诊统筹金，由定点医疗机构按定点人数包干限额使用，不得包干给个人，也不得建立个人账户。参保人自主选择一家医保定点医疗机构作为本人的普通门诊定点单位，在一个医疗内发生的普通门诊医疗费，由基本医疗保险门诊统筹金按照30%的标准支付。在非本人定点医疗机构发生的普通门诊医疗费，基本医疗保险门诊统筹金不予支付。

第十四条 老年居民、重度残疾人员和城镇非从业人员患病需住院治疗的，其住院医疗费纳入基本医疗保险基金支付范围。

住院医疗费的起付标准：三级医疗机构840元，二级医疗机构670元，一级医疗机构300元。在一个医疗内，第一次住院的，由个人全额负担；第二次住院减半负担；第三次以上住院不再负担。

起付标准以上的医疗费，按照分档累加计算的办法，由基本医疗保险基金按以下标准支付：5000元以下部分，在三级医疗机构支付50%，在二级医疗机构支付60%，一级医疗机构支付65%；5000元至10000元部分，在三级医疗机构支付55%，在二级医疗机构支付65%，一级医疗机构支付70%；10000元至20000元部分，在三级医疗机构支付60%，在二级及以下医疗机构支付70%；20000元以上部分，不分医疗机构级别，统一支付70%。

在一个医疗内，基本医疗保险基金最高支付限额为8万元。

第十五条 老年居民、重度残疾人员和城镇非从业人员患大病需门诊治疗的，经社会保险经办机构审定，其门诊大病医疗费纳入基本医疗保险基金支付范围。门诊大病病种及审定标准，按照城镇职工基本医疗保险门诊大病的相关规定执行。

门诊大病医疗费实行限额管理，在一个医疗内的最高支付限额为2000元。

一个医疗单独设立一次起付标准，起付标准按照城镇居民基本医疗保险相应住院医疗费起付标准执行。

起付标准以上的医疗费，在个人定点医疗机构的基本医疗保险基金支付60％；在其他定点医疗机构的基本医疗保险基金支付50％。

尿毒症透析治疗、器官移植抗排异治疗、白血病、恶性肿瘤放化疗患者的门诊医疗费不单独设立起付标准，基本医疗保险基金的支付标准按照住院标准执行。

经审定患大病门诊治疗的患者，治疗非审定病种发生的门诊医疗费，基本医疗保险基金按照普通门诊规定支付。

第十六条 少年儿童、大学生患病需住院治疗的，其住院医疗费纳入基本医疗保险基金支付范围。

住院医疗费的起付标准，按照三级医疗机构500元、二级及以下医疗机构300元的标准设立。在一个医疗内，第一次住院的，由个人全额负担；第二次住院的，减半负担；第三次及以上住院的，不再负担。

起付标准以上的医疗费，按照分档累加计算的办法，由基本医疗保险基金按以下标准支付：5000元以下部分，在三级医疗机构支付70%，在二级及以下医疗机构支付75%；5000元至10000元部分，在三级医疗机构支付80%，在二级及以下医疗机构支付85%；10000以上部分，不分医疗机构级别，统一支付90%。在一个医疗内，基本医疗保险基金最高支付限额为10万元。

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（平度市人民医院 二级甲等）

第十七条 少年儿童、大学生患大病需门诊治疗的，经社会保险经办机构审定，其门诊医疗费纳入基本医疗保险基金支付范围。门诊大病病种及审定标准，按照城镇职工基本医疗保险的规定执行。门诊大病医疗费实行限额管理，在一个医疗内最高支付限额为2000元。

一个医疗单独设立一次起付标准，起付标准按照城镇居民基本医疗保险相应住院医疗费起付标准执行。

尿毒症透析治疗、器官移植抗排异治疗、白血病、恶性肿瘤放化疗患者的门诊医疗费不单独设立起付标准，基本医疗保险基金的支付标准按照住院标准执行。

第十八条 少年儿童、大学生因意外伤害发生的门急诊医疗费用，超过100元以上的部分，由基本医疗保险基金支付90%，在一个医疗内最高支付限额为2000元。

第十九条 享受独生子女待遇的少年儿童，其住院医疗、大病门诊医疗、意外伤害门急诊医疗的费用，基本医疗保险基金在上述支付比例的基础上增加5个百分点。

第二十条 参保人因意外伤害事故发生的医疗费，无责任人的，由基本医疗保险基金按照相应标准支付；有责任人的，应当先由责任人给予赔偿，赔偿的医疗费达不到基本医疗保险基金支付标准的，由基本医疗保险基金补足差额。

责任人确无赔偿能力或者无法确定责任人的，其医疗费由基本医疗保险基金按照相应标准支付。

第二十一条 参保人因病情需要转院到外地住院治疗的，须由本市二级以上定点医院出具转诊手续，并报市社会保险经办机构批准。在外地发生的基本医疗保险范围内的住院医疗费，由基本医疗保险基金按照本办法第十四条、第十六条的规定并降低5个百分点支付。

第二十二条 参保人因探亲、休假等原因在异地发生的急诊住院医疗费，可纳入基本医疗保险基金支付范围。具体管理办法按照城镇职工基本医疗保险的相关规定执行。

第四章 医疗服务管理

第二十三条 城镇居民基本医疗保险实行定点医疗机构管理，参保人应当到定点医疗机构就医。定点医疗机构的范围及管理办法，按照城镇职工基本医疗保险的相关规定执行。

第二十四条 老年居民、重度残疾人员、非从业人员的普通门诊医疗实行医疗机构定点和协议管理制度。定点医疗机构应当与参保人签订医疗服务协议，明确双方权利义务。

第二十五条 老年居民、重度残疾人员、非从业人员基本医疗保险实行基层定点医疗机构首诊及逐级转诊制度。参保人应当选择一家定点医疗机构作为本人的定点医疗机构。参保人患病首先在本人定点医疗机构就诊，因病情需要转诊的，所在定点医疗机构应当及时为患者办理转诊登记手续。

未经定点医疗机构办理转诊登记手续而发生的住院医疗费用，基本医疗保险基金不予支付。急诊、手术住院治疗、抢救直接住院治疗的除外。

参保人可以自由变更定点医疗机构。参保人需变更定点医疗机构的，原定点医疗机构应当予以配合，不得干涉。

第五章 基金的管理和监督

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第二十六条 城镇居民基本医疗保险基金实行收支两条线，纳入财政专户管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用。

第二十七条 城镇居民基本医疗保险基金执行统一的社会保险基金预决算制度、财务会计制度和内部审计制度。

第二十八条 社会保险经办机构负责城镇居民基本医疗保险预决算草案的编制、基金的筹集和医疗费的结算给付、基金的会计核算等工作。

社会保险经办机构应当建立健全内部管理制度，加强城镇居民基本医疗保险基金收支管理，并接受审计、财政、劳动保障等行政部门的监督检查。

社会保险经办机构所需事业经费由财政预算安排，不得从基金中提取。

第二十九条 劳动保障行政部门负责对城镇居民基本医疗保险基金筹集、管理和使用情况的监督检查，审核社会保险经办机构编制的城镇居民基本医疗保险基金预决算草案。

财政部门负责城镇居民基本医疗保险基金财政专户核算，审定基金预决算。

审计部门依法负责对城镇居民基本医疗保险基金收支和管理情况进行审计。

第三十条 城镇居民基本医疗保险基金的收支管理情况，应当定期向社会公布，接受社会监督。

第六章 法律责任

第三十一条 城镇居民基本医疗保险费的收缴单位有下列行为之一的，依据《青岛市城镇居民基本医疗保险暂行办法》（青岛市人民政府令第191号）的相关规定，由市劳动保障行政部门责令限期改正；拒不改正的，对主要负责人和直接责任人分别处以500元以上1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）不按规定收缴基本医疗保险费的；

（二）不按规定为参保人办理参保信息登记、变更或者信息确认的；

（三）截留、挪用基本医疗保险费的。

第三十二条 定点医疗机构及其工作人员有下列行为之一的，依据《青岛市城镇居民基本医疗保险暂行办法》（青岛市人民政府令第191号）的相关规定，由市劳动保障行政部门对定点医疗机构处以5000元以上20000元以下罚款，对直接责任人处以500元以上1000元以下罚款；情节严重的，暂停或取消其定点资格。

（一）伪造医疗文书，骗取医疗保险基金的；

（二）将不符合转诊条件的参保患者转诊的；

（三）未及时为符合条件的参保患者办理转诊手续的；

（四）与医院恶意串通转诊的；

（五）其他违反城镇居民基本医疗保险管理规定的。

第三十三条 参保人骗取基本医疗保险基金的，依据《青岛市城镇居民基本医疗保险暂行办法》（青岛市人民政府令第191号）的相关规定，由市劳动保障行政部门责令退还，并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款，暂停其一年的基本医疗保险待遇；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条 基本医疗保险定点医疗机构、社会保险经办机构、劳动保障行政部门及其工作人员的法

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律责任按照《平度市城镇职工基本医疗保险暂行规定》第四十八条、五十条的规定执行。

第三十五条 当事人对劳动保障行政部门的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关依法申请人民法院强制执行。

第七章 附 则

第三十六条 城镇居民基本医疗保险基金的筹集标准和待遇标准按照收支平衡、待遇逐步提高的原则，由市劳动保障行政部门会同市财政部门适时提出调整意见，报市政府批准后实施。

第三十七条 本办法未涉及的其它事项，参照《平度市城镇职工基本医疗保险暂行规定》及有关规定执行。

第三十八条 办法自发布之日起施行，有效期至2012年12月31日。参保居民从2008年10月1日起享受基本医疗保险相关待遇。制发机关： 青岛市劳动和社会保障局 成文日期： 2007-08-30

索引号：

0051***20070011 编

青劳社〔2007〕92号号：

标

题： 青岛市劳动和社会保障局关于加强《青岛市城镇居民医保卡》使用和管理有关问题的通知

各区劳动和社会保障局、社会保险经办机构，各有关单位：

《青岛市城镇居民医保卡》（以下简称“《居民医保卡》”）是城镇居民参加基本医疗保险的电子凭证。为规范《居民医保卡》的使用和管理，维护参保人员的合法权益，根据《青岛市城镇居民基本医疗保险暂行办法》(青岛市人民政府令第191号)的有关规定，结合工作实际，现就《居民医保卡》使用和管理的有关问题通知如下：

一、《居民医保卡》的样式

《居民医保卡》为磁条卡，正面印有“青岛市城镇居民医保卡”字样，背面为“社保编号、姓名、性别、出生年月、发卡日期、注意事项、挂失、咨询服务电话、青岛市劳动和社会保障局制发”等字样。

二、《居民医保卡》的使用

㈠参保人可持《居民医保卡》到各区社会保险经办机构、街道劳动保障服务中心、定点社区医疗服务机构刷卡查询本人参保信息。

㈡参保人到定点医院住院或到定点社区医疗服务机构门诊治疗时，持卡确认是否享受基本医疗保险待遇。

三、《居民医保卡》的发放范围

凡参加青岛市城镇居民基本医疗保险的各类城镇居民，一人一卡。

四、《居民医保卡》的申领、发放和管理

㈠《居民医保卡》的申领

《居民医保卡》由参保所在地的社会保险经办机构负责制作。其中，已按规定参加城镇居民基本医疗保险的老年居民、重残人员、非从业人员、未入学或未入托的少年儿童，应携带本人身份证、户口簿等有效身份证件，到参保地的街道劳动保障服务中心申领《居民医保卡》（委托他人代办的，应同时提供代办人的有效身份证件及复印件）；各类学校、托幼机

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构的学生儿童由所在学校或托幼机构负责到参保所在地的社会保险经办机构申领《居民医保卡》。

㈡《居民医保卡》的发放

《居民医保卡》由各受理单位对制卡信息复核后，于30个工作日内办理制卡手续并发放到参保人手中。

发卡前，参保人急需就诊治疗的，可携带本人有效身份证件(委托他人代办的，须同时提供代办人的有效身份证件及复印件)，到参保所在地的社会保险经办机构办卡。社会保险经办机构应尽快给予办理，并及时通知该参保人或其代领人。

发卡过程中，如果出现个人信息错误、磁条串户，各发卡单位应将有关情况报市社会劳动保险办并及时做换卡处理。如果已经发放到参保居民手中后发现此类问题，由参保人或参保单位到参保所在地的社会保险经办机构办理换卡手续；出现漏制的，由参保单位或参保所在地的街道劳动保障服务中心对制卡信息复核后，到参保所在地社会保险经办机构办理制卡手续。

《居民医保卡》制作后，未发放给参保人之前，参保人的缴费地点发生变更的，参保人应回登记地领取《居民医保卡》。非登记地的社会保险经办机构和街道劳动保障服务中心应明确告知领卡人准确的领卡地点。

《居民医保卡》的收费办法另行制定。

㈢《居民医保卡》的挂失和补发

参保人遗失《居民医保卡》时，应在最短的时间内向劳动保障部门电话挂失，24小时挂失服务电话为：12333。挂失时应提供姓名、身份证号码或社保编号。办理电话挂失后，参保人应携带本人有效身份证件及复印件(委托他人代办的，须同时提供代办人的有效身份证件及复印件)，到社会保险经办机构办理正式挂失并补办新卡。其中，老年居民、重残人员、非从业人员、未入学或未入托的少年儿童以及民办或私立学校、托幼机构的学生儿童到就近的社会劳动保险办办理；其他学校及托幼机构的学生儿童到就近的机关事业保险经办机构办理。各社会保险经办机构应于7个工作日内为参保人制发新卡。

㈣《居民医保卡》的换发和写磁

《居民医保卡》损坏或消磁后，参保人可持损坏或消磁的《居民医保卡》和本人有效身份证件及复印件(委托他人代办的，须同时提供代办人的有效身份证件及复印件)到本条第㈢项确定的管理机构办理换发或写磁手续。各社会保险经办机构应于7个工作日内为参保人换发新卡或办理写磁手续。

㈤《居民医保卡》的解挂

持卡人丢失《居民医保卡》，并办理了电话挂失后，在办理正式挂失前又找回该卡的，持卡人可携带本人有效身份证件及复印件(委托他人代办的，须同时提供代办人的有效身份证件及复印件)到本条第㈢项确定的管理机构办理解挂手续。

参保人不得持已被挂失或注销的《居民医保卡》到定点医疗机构使用。

㈥《居民医保卡》的注

参保人因死亡、跨统筹区域流动或身份转换为城镇参保职工等原因终止城镇居民医保参保缴费的，《居民医保卡》将予以注销。其中，参保人身份转换为城镇参保职工的，《居民医保卡》注销后，应按规定换发《青岛市劳动和社会保障卡》。

五、本通知未涉及的其他事项，参照《青岛市劳动和社会保障卡》的有关规定执行。

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