创业服务年第一阶段工作总结

第一篇：创业服务年第一阶段工作总结

创业服务年第一阶段工作总结

2010年以来，我局认真按照市委、市政府和省卫生厅关于开展创业服务年活动的工作部署和要求，结合实际，组织全市卫生系统扎实开展了创业服务年活动。自活动开展以来，全市各级卫生行政部门和公立医疗卫生机构总体目标明确，周密谋划部署，精心组织实施，采取有力措施，深入推进各项工作的开展；广大卫生工作者不断增强服务意识和效能意识，进一步端正服务态度，改进工作作风，提高服务质量，提升工作效率，积极为全市各级各类企业和创业者提供更优质、更高效、更方便、更快捷的医疗卫生服务保障。现将我局第一阶段工作开展的基本情况汇报如下：

一、加强组织领导，精心安排部署

继省卫生厅、市政府召开创业服务年活动动员电视电话大会后，我局高度重视，把创业服务年活动列为全年工作重点之一，摆上了重要的议事日程。1月下旬，局党组召开了专题会议，传达学习了省、市两级领导讲话和相关会议精神，并进行了认真的研究部署。之后，我局成立了以局主要领导为组长，局其他班子成员为副组长，局机关各科室负责人为成员的创业服务年活动领导小组；领导小组下设办公室，抽调专人负责日常性工作；并结合实际制定印发了活动方案和工作进度表。2月 5日，我局组织召开了全市卫生系统创业服务年活动动员大会，局党组成员、纪检组长宣读了活动方案，局主要领导作了重要讲话，并对活动提出了明确的目标和具体的要求。

二、抓好学习宣传，营造浓厚氛围

在全市卫生系统创业服务年活动动员大会召开后，各地各单位严格落实我局的部署和要求，层层组织召开了动员大会，集中学习了各级相关会议和文件精神，将本单位开展活动的意义、目标任务、方法步骤及工作要求都传达到每一位干部职工，并发放了学习记录本，以科室和个人为单位进行学习摘抄，保证了活动宣传不存死角、不留空白。据统计，全市卫生系统召开的动员大会达200余场（次），参加动员的干部职工达2万余人。同时，我局充分利用信息资源优势，在单位网站上开辟了创业服务年活动专栏，将学习资料、文件制度、工作动态等内容在网站上发布，切实加强内部学习交流，做好经验做法的对外宣传。另外，全市卫生系统还通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏、编发活动简报、举办征文活动、组织媒体报道等形式办法，进一步加大宣传力度，为创业服务年活动的开展营造了浓厚氛围。据统计，全市卫生系统在醒目位置悬挂宣传横幅500余条，张贴宣传标语900余条，制作宣传专栏400余个。

三、落实规定动作，编排自选动作

为进一步强化机关干部职工廉洁奉公、无私奉献、全心全意为人民服务的意识，激发立足本职、争创一流、积极参与创业服务年活动的热情，进而改进机关工作作风，增强创业服务能力，推动创业服务年活动的顺利开展，我局在认真落实第一阶段“规定动作”的基础上，结合实际制定印发了《开展“弘扬苏区干部好作风，力促创业服务上水平”学习教育活动实施方案》，在局机关组织开展了以“六个一”工作为主要内容的学习教育活动。一是组织了一次实地参观学习。3 月13日，由局效能办牵头组织机关全体干部职工前往兴国县长冈乡调查纪念馆参观学习，并聘请中央苏区文史专家、**县政协文史委胡主任作专题授课。二是撰写了一篇参观学习心得。每个干部职工在参观学习后，认真写下了个人心得体会，重点阐明

了“向苏区干部学习什么，在工作中还缺什么，今后应该怎么做”，并统一张贴在局宣传栏上。三是召开了一次科室专题座谈会。3月19日，以科室为单位，分管领导亲自参加，每个干部职工都结合自身实际谈了参观学习感受，认真查摆了自己和科室在工作作风和服务效能等方面存在的问题和不足，提出了具体可行的整改措施和办法。四是开展了一次集中发言讨论。3月下旬，召开了局机关全体干部职工学习讨论大会，由各科室负责人结合参观学习就本科室在工作作风、服务效能等方面存在的问题及整改措施作表态性发言。五是举行了一次创业服务年活动知识考试。围绕创业服务年活动的目标、任务和方法步骤及各级机关效能建设规章制度等内容，由局效能办组织局机关全体干部职工进行集中闭卷知识考试，对成绩不及格的进行“回炉”重考，直至达标为止。六是提交了至少一条加强机关工作作风和服务效能建设的意见和建议。通过参观学习，结合我局组织开展的“提效能，从我做起，我为服务创业作贡献”大讨论活动，局机关干部职工积极为服务创业建言献策。据统计，共整理出好的意见和建议35条，其中具有可行性、针对性、操作性、指导性的“金点子”7个。

四、开展集中督查，全面推进工作

为推动创业服务年活动的深入开展，我局严格按照《全市卫生系统创业服务年活动实施方案》和《创业服务年活动工作进度表》的要求部署，于3月16日—19日抽调人员成立了6个检查组，对市直医疗卫生单位和18个县（市、区）卫生局及其所辖医疗卫生机构落实第一阶段工作情况进行了全面的监督检查。各督查组通过听取汇报、查阅资料、实地察看等方式，及时作好督查记录，并将有关情况进行了现场反馈。另外，局效能办还专门下发了督查通报，对各单位开展活动的主要特色及亮点予以充分肯定，对存在的问题和不足要求督查单位限期整改。

在下一步工作中，我局将进一步巩固机关效能建设成果，全面落实创业服务年的工作要求，深入推进全市医药卫生体制改革工作，认真组织实施好“牵手百家企业” 行动，尽快建立全市卫生系统高级专家结对服务企业家制度，扎实开展行政审批“双创双比”活动，进而提升卫生系统效能建设水平，为全市卫生事业科学发展提供更加有力的保障。

二0一0 年三月二十五日

第二篇：创业服务年活动总结

创业服务年活动总结

同志们：

今天市局召开全系统创业服务年活动总结暨发展提升年活动动员会议，主要任务是：传达贯彻省局创业服务年活动总结暨发展提升年活动动员视频会议精神，总结xx年全市地税系统创业服务年工作，动员部署20xx年在全系统开展发展提升年活动。

xx年，全市各级地税部门认真贯彻落实省局和市委、市政府的部署要求，以提升纳税服务水平为核心，坚持改革创新、求真务实，扎实开展创业服务年活动，取得了显著成效，得到了上级部门的充分肯定，特别是社会各界和广大纳税人的普遍好评。在全市创业服务年考核评比中，市局在所有被考核的单位中得了最高分，1月7日全市召开创业服务年活动总结表彰大会，市委、市政府授予我局“创业服务年活动先进单位”荣誉称号。成绩来之不易，这是省局、市委和市政府正确领导，市纪委、市效能办有力指导，全市各级党政、社会各界关心支持，广大纳税人理解和帮助的结果;也是全系统干部职工奋勇争先、共同努力的结果。在此，我代表市地税局，向全市各级党政领导、社会各界人士、广大纳税人表示衷心的感谢!向全系统广大干部职工表示诚挚的谢意!下面，我讲三点意见：

一、齐心协力，真抓实干，创业服务年工作取得明显成效

一年来，全市地税系统齐心协力，精心组织，广泛发动，从四个方面强化措施，着力推进了创业服务年的各项工作。一是围绕大局，准确定位。各级地税部门始终站在服从服务全市发展大局的高度，严格按照市委、市政府《关于创建最优发展环境的决定》和《全省地税系统创业服务年活动实施方案》的部署要求，以深入学习实践科学发展观为主题，以服务重大项目、提高服务创业水平为重点，以创建纳税人满意、创业者满意、社会各界满意的地税机关为目标，进一步深化认识，拓宽思路，积极调研，创新举措，从宏观层面与全市创业服务年活动主题有机接轨，从落实层面注重解决活动进程的各种障碍和不足;各级地税机关坚持把创业服务年活动与地税中心工作有机结合起来，贯穿到各项地税业务工作始终，有力推动了创业服务年活动深入扎实开展。

二是领导重视，高位推动。各级地税部门都把开展创业服务年活动作为“一把手”工程来抓。及时成立领导小组，明确领导小组和效能办内部工作目标、分工和任务，经常召开专题会研究部署工作，督促各部门高效有序地开展工作。市局实行层层对口协调机制，加强与社会各界的沟通协调：主要领导、分管领导积极主动与市纪委、效能办进行沟通协调;成立以税政、人事、办公室和监察室等科室负责人为组长的5个推进小组，积极与市效能办的5个推进工作小组沟通协调，增强了工作的针对性和有效性。各级地税领导亲力亲为，靠前指挥，亲自挂点，亲自督办，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关机构专门抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系，使创业服务年活动做到上下联动、全员参与、扎实推进。XX县地税局层层签订创业服务年活动责任书，促进创业服务各项工作落到实处;XX县地税局领导分片包干及时与监测点沟通协调，确保监测点综合满意度全部为优秀。由于各级党组高度重视，强化领导，硬化措施，落实责任，在全系统形成了上下一心、齐抓共管、高位推进、共谋大局的良好局面。

三是强化督查，狠抓整改。市局制定了工作督查方案，实行市局领导和机关科室挂点县局指导督查;建立特邀监督员制度;在电视台、报纸和网站等媒体全面公布监督举报电话和服务承诺内容;坚持定期和不定期相结合进行明察和暗访，确保了检查成效。xx年市局共实施各类督查17次，下发督查通报6期。在督查中发现行政审批、行政执法、政务公开和机关作风等方面问题23个，对4个县局36人次进行通报批评，这种不遮丑、不护短的做法得到社会各界高度赞誉，较好地解决了创业服务年的“绊脚石”和“中梗阻”等问题，促进了全系统机关作风建设。XX区地税局加强机关作风督查，及时查处不按时上下班或擅自离岗的工作人员;XX县地税局主动邀请县效能办组织行风监督员进行督查，向省、市、县三级环境监测点发放投诉监督联系卡。

四是注重宣传，扩大影响。各级地税部门充分利用各种宣传媒体，采取多种形式，大张旗鼓地宣传创业服务年活动，营造活动的浓厚氛围。市局在网站开辟创业服务年活动宣传专栏，编发《创业服务年工作简报》36期，全系统积极向各类媒体投稿1023篇，发表460篇，其中在市级以上新闻媒体刊发相关稿件130篇;编印、发送《支持创业服务措施30条》、《简并发票票种知识》、《网上报税指南》等各种宣传资料17种29000余册;《上饶日报》、《上饶晚报》、市效能办和省局都多次宣传地税创业服务年的经验和做法。XX县地税局举办了13期创业服务年地税优惠政策专题讲座;XX县地税局组织摄影记者采访

地税干部服务工业园区企业典型事例;XX县地税局派出服务小分队，深入合福铁路闽赣段工程指挥部宣传税法，积极营造了服务创业的浓厚氛围，扩大了地税影响。

回顾一年来的创业服务年活动，我们有许多值得总结的做法和经验： 一是服务创业力度进一步加大。全系统积极围绕鄱阳湖生态经济区建设、加快转变经济发展方式等中心工作，制定并实施了一系列税收优惠政策和措施，包括支持创业服务税收优惠政策和服务措施30条、支持国有企业改革税收优惠政策和服务措施20条、支持旅游业发展若干税收优惠措施等;开展了落实税收优惠政策“回头看”活动，加大税收优惠政策的执行力度。xx年全市各级地税部门共减免税收3.25亿元，对我市加快产业升级、支持全民创业、改善民生、壮大税源、实现经济社会和谐发展发挥了重要作用。

二是依法依纪执法水平进一步提高。各级地税部门坚持依法治税，规范执法，认真执行各项廉政规定，杜绝了“吃、拿卡、要、报”等违法违纪行为发生。今年，未收到一封省、市效能办转来的反映我市地税干部工作作风的举报信，市委、市政府和市纪委也多次对我局规范执法、廉洁执法进行表扬和肯定，地税规范执法、廉洁执法已深入每个地税干部心中，深入广大纳税人和各级领导心中，通过大家的努力，地税部门已树立了一块“规范廉洁”的金字招牌。

三是纳税服务水平进一步提高。全系统大胆探索和实践新形势下纳税服务工作的新思路、新方法,创新工作机制，深化服务内涵，全面开展“创业对接、创新推动”专项行动，切实增强了地税部门的服务意识，提高了纳税服务水平。第一,积极开展专项纳税辅导。围绕办税业务、新出台的税收政策等内容，各单位积极开展集中培训和辅导，为新办企业和创业者提供及时帮扶和支持。XX县地税局开展了“一对

一、面对面、手把手”的专项纳税辅导服务，认真为缺少操作经验、网上报税和业务不熟悉的纳税人服务;第二，积极改进重大产业项目服务机制。在办税服务厅新增纳税辅导专区和辅导专员，建立服务重大产业项目“绿色通道”，为重大产业项目纳税人提供高效便利的服务。XX市地税局落实了“一个项目、一个领导、一个责任人、一支服务队伍、一项服务计划、一个奖惩办法”的“六个一”重大产业项目服务机制;第三，积极组建纳税服务队。为促进地税干部快速、专业、高效地为纳税人服务，XX县地税局整合优化本单位业务行家，在全系统第一个成立了纳税服务队，为创业者上门服务。目前全系统组建了16个纳税服务队，为重点企业、重大项目和重点工程纳税人提供面对面的税收政策咨询、纳税援助服务1417人次;第四，积极推行挂钩服务制。全系统推行挂钩服务纳税人活动，对大学生就业、返乡农民工创业和重大项目重点企业实行挂钩服务，切实解决他们的实际困难。XX县地税局建立了局领导班子挂钩服务重大项目(重点企业)责任制和“一名领导、一支队伍、一个目标、一条龙服务、一抓到底”的“五个一”服务机制;第五，积极倡导延伸服务。全系统严格落实首问负责、限时办结和责任追究制度，推行“预约、提醒、延时、限时、引导、上门”等六项服务，延伸纳税服务内容，最大限度满足纳税需求。大力推行pos机刷卡缴税和网上报税，极大方便纳税人，减轻了纳税人负担，目前我市pos机刷卡缴税在全省走在前列。XX县地税局向全县纳税人发送“办税服务联系卡”和开展“效率上高人一等、作风上强人一等、奉献上多人一等、服务上优人一等”的“四个一等”为主题的服务竞赛活动。纳税服务水平的提升，赢得了社会各界和纳税人的好评，省效能办致函省局建议对XX县地税局进行通报表彰，XX市效能办致函市局建议对XX市地税局进行通报表彰。

四是地税形象进一步提升。全系统以创建“学习型地税机关”为载体，加强教育培训，深入开展廉政文化建设，推行风险岗位廉能管理，促进了干部队伍健康成长;以建设法治、服务、责任、和谐、廉洁地税机关为目标，开展了窗口党员亮牌示范岗活动，有力发挥了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。积极抓好地税文化建设和文明创建活动，多个单位获得省文明单位、市文明行业、全国税务系统先进集体、廉政文化示范点等荣誉称号。据统计局第三方调查，全系统纳税人满意度达98.15%，地税形象得到进一步提升。

在这里，需要特别提出表扬的是，市局机关各科室和直属各单位在开展创业服务年活动中，大局意识强烈、工作推进扎实，也做了大量卓有成效的工作。考虑 到有的地方创业服务年活动考核结果尚未发文，先进单位和先进个人在下次全系统党风廉政建设工作会议上进行表彰。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我们工作中仍存在一些问题和不足：一是虽然依法治税水平有了明显提高，但仍然存在薄弱环节，对违反相关规定的人员没有严格按照执法过错责任追究制进行责任追究;二是工作执行力虽然有了明显提升，但结合实际，创造性地落实市局布置的各项工作仍然有待加强;三是纳税服务水平虽然有了一定提升，但与广大纳税人的需求仍有一定差距，办事效率低、作风散漫等影响机关效能、损害发展环境的问题时有发生;四是个别单位和少数同志对活动存在畏难和厌烦情绪，工作被动应付。对于以上存在的问题，各部门要引起高度重视，采取有效措施，切实加以整改，努力在今年的发展提升年活动中取得新的成效。

二、突出重点，严格要求，扎实开展发展提升年活动

为进一步深化机关效能建设、提升服务大局、服务发展的工作水平，省委、省政府决定xx年在全省开展发展提升年活动。市局结合实际情况，已制定印发了《全市地税系统开展发展提升年活动实施方案》，刚才，曾辉组长宣读了该方案，请各单位抓好落实。下面，我就开展好这项活动强调几点：

(一)统一思想认识。各单位要认真贯彻落实省局和市委、市政府关于在全市开展发展提升年活动的要求，围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，充分履行地税部门职能，全力服务鄱阳湖生态经济区建设，全力支持加快产业结构调整、项目建设和自主创新，全力助推新型工业化、新型城镇化和社会事业发展，不断强化依法治税，不断规范纳税服务，不断提升机关效能，不断优化政务环境;要努力提升依法履职、高效办事、破解难题、狠抓落实的“四种能力和水平”;要广泛动员，切实增强全体地税人员投身发展提升年活动的自觉性和主动性，形成全系统“一盘棋”，人人都有责任、个个都要参与的浓厚活动氛围。

(二)明确工作要点。各级地税部门要严格按照市委、市政府和省局的部署安排，高标准、严要求地开展好发展提升年活动。一是要提高依法行政水平。坚持依法组织地税收入，严格执行“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则;坚持从严执法和文明执法，推行“一案双查”，落实执法过错责任追究制;强化行政执法责任制，健全权力运行监督机制，坚决克服和纠正重审批轻监管、重权力轻责任、重利益轻服务的现象，坚决防止随意执法、执法不公行为的发生;严格依法做好行政复议工作，维护和保障纳税人的合法权益，为纳税人营造公平、公正的竞争环境;深入推进政务信息公开，增强政策制定的透明度和群众参与度，做到有权必有责、用权受监督、权责相统一;建立健全工作落实机制，对每项工作都要实行“四定两保两制止”责任制，即定时间、定目标、定责任、定措施，确保顺利实施、确保取得实效，坚决制止“形象工程”和“政绩工程”。二是要提高创新水平。各级地税部门要深入调查研究，及时协调解决税收政策执行、税收征管、纳税服务、行政审批等方面的热点、难点问题，及时研究可行方案、落实措施;紧密结合“xx”税收工作规划，结合全国税制改革，着力优化纳税服务职能体系，着力提高干部队伍综合素质;着力争取国家税收政策支持，着力改进地方税种征管措施，开展排污费改环境税试点工作，研究建立适合我市实际的环境税征管模式;优化契税和耕地占用税划转后的征管流程，制定配套服务措施;对涉及到多个部门的重点工作、重大问题，要建立协调会议制度，对协调确定的事项要建档立卡，加强跟踪督查，确保落到实处。三是提高纳税服务水平。全面推进办税服务厅软、硬件标准化和规范化建设，进一步完善功能区划、窗口设置、服务标识、环境设施。积极应用现代信息技术，拓展纳税人自助办税功能，优化网上办税服务;严格执行首问负责、限时办结、责任追究三项制度，不断丰富提醒服务、预约服务、驻企服务、特殊窗口等个性化和差异化服务内容;健全服务质效考评体系，逐步形成“大服务、一体化”的纳税服务工作格局，为纳税人提供便捷、高效的服务，不断提高纳税人满意度;四是要提高解决问题能力。各单位要形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。进一步简化征管流程和办税程序，进一步精简会议文件，杜绝不必要的庆典、论坛和研讨活动，进一步整治各种影响机关效能、损害发展环境的突出问题。

三、加强领导，强化责任，确保发展提升年活动取得实效

(一)加强领导，明确责任。各级地税部门是发展提升年活动的责任主体，“一把手”是第一责任人。市局已经成立了活动领导小组，各单位要切实加强领导，做到主要领导亲自抓，领导小组组织协调，效能办具体实施，部门各司其职、相互配合，工作人员人人参与，坚决防止仅靠少数部门做和少数人参与的现象。各牵头部门要承担起牵头任务的组织、调度、指导和监督职能，协办部门要积极参与，主动配合，形成工作合力，整体推动各项工作任务的落实。

(二)加强协调，扩大宣传。各单位领导小组和效能办要充分发挥综合协调作用，主动向当地党政领导勤汇报，多请示，主动与当地效能办加强联系沟通，争取各方面的指导和支持，切实增强工作的针对性和有效性。加大创业服务年活动的宣传力度，继续办好工作简报，利用报刊、电台、电视台、网站等媒体重点宣传好支持项目建设、推动工业化、农业现代化、新型城镇化和社会事业发展的各项税收政策和服务措施，及时总结、宣传和推广活动中的好经验、好做法，以点带面，形成典型示范效应，进一步扩大地税影响，积极赢得各级党政、社会各界和广大纳税人的充分认可。

(三)强化督导，严格考核。各级地税部门要进一步完善效能监察方式，充分运用日常督查、明查暗访、受理效能投诉、发展环境监测等多种手段，深入基层、深入实际、深入群众，及时了解、掌握本系统本单位的工作措施、进度和工作成效，特别要注意发现工作中存在的问题，及时查找薄弱环节，认真督促整改，确保活动的质量和效果。各牵头部门要采取日常考核与集中考核相结合的方式，加强对各级地税部门开展活动的绩效考核，特别要注重突出平时的检查考核。要加强绩效考核结果的运用，对发展提升年活动先进单位和个人，要进行表彰奖励;对考核未达标的单位，实行“一票否决”，取消评先评优资格。(四)令行禁止，责任追究。各级地税部门要严格执行“三个不放过”原则，强化问题整改与责任追究，严明纪律约束、奖惩规定。对“雷声大、雨点小”、光说不做、搞形式主义、做表面文章的单位，一律通报批评，整改不到位的，从严追究主要领导、分管领导责任;对单位和个人执行不力、效率低下，行政不作为、慢作为、乱作为问题，一经查实，主要负责人要向上一级效能办说明情况;对出现严重干扰企业正常生产经营和阻碍重大项目建设的突出问题，影响经济社会发展和投资环境的典型案件，要依法依纪严肃处理直接责任人，同时追究所在单位主要领导和分管领导的责任。

同志们，开展发展提升年活动意义深远、任务艰巨。我们要认真按照省局和市委、市政府发展提升年活动的部署要求，真抓实干，开拓创新，再接再厉，不断提升地税机关的办事效能和服务水平，努力创建最优的地税政务环境，为实现上饶科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献!

第三篇：2010年创业服务年总结

2010年个体监管创业服务年工作总结

为扎实开展好“创业服务年活动”，积极开设“创业绿色通道”，努力助推个私经济“扩量提质”，不断提高服务水平和服务质量，促进我县个私经济平稳较快发展。

一、搞好优质服务，助推个私经济“扩量提质”目标全面完成。

一是不折不扣落实各项优惠政策，具体是对符合法律、政策规定的创业人员3年内免收登记类、证照类等有关行政事业性收费。继续贯彻落实两年内免收新开业个体工商户登记费和营业执照副本工本费的优惠政策；鼓励、引导返乡农民工、下岗失业人员、复员退伍军人、高校毕业生、残疾人等自主创业。到目前为止，免收个体登记费 4.95万元、工本费 0.74万元，登记返乡农民工64名，下岗失业人员144名，高校毕业生13名，残疾人员4名，共免收行政事业收费 5.69万元。二是在登记窗口实行“一站式”服务。只要登记材料齐全并符合法定形式，当场受理、当场登记、当场发照，提高个体工商户营业执照发照率。三是做好宣传服务工作。利用3.15活动,法规宣传月和安全宣传日活动,走访个私企业,农民专业合作社等形式,宣传创业的有关优惠政策。到目前，今年新发展个体工商户2473，占目标数（2420户）的102.19%私营企业240，占目标数（130户）的184.62%，农民专业合作社33，占目标数（23户）的 143.48%。目前全县共有个体工商户11754户。

二、继续开展查处无照经营工作，进一步完善长效监管机制。

为建立查处取缔无照经营行为长效监管工作机制，根据市局、县人民政府有关工作要求，一是我局制定了《查处取

缔无照经营行为监管工作方案》，方案明确了工作要求，整治的范围和工作重点，重点对食品、药品、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、娱乐场所等高危行业进行整治，取得了成效。出动了执法人员和执法车辆，查处无照经营农资和食品近50起，个体股与其他分局联合查处无证经营烟花爆竹的经营户起。二是 凡涉及到前置许可无照经营的行业，按照县人民政府《关于建立查处取缔无证无照经营行为长效工作机制的实施意见》，向前置许可监管部门函发《行政建议书》，由有前置许可监管的单位负责查处。改变以往工商单打独斗的局面。目前，已对餐饮、石膏矿、砖厂等高危行业函发行政建议书16份。

三、做好调研工作，促进非公有制经济健康发展。为全面、准确掌握全县个私经营发展状况，为上级提供政策决策，根据市局的统一布署进行2次大规模的调研活动，一是在3月中旬，与注册局等相关部门一道对全县非公有制经济进行了一次全面的调查，走访了统计局、民政局、国税、地税等十多个单位，在此期间，市局个体科金科长一行也到我局进行调研活动，并召集了个私企业的部分代表座谈，广泛开展调研工作，撰写了调研报告，重点剖析了我县个私经济的现状、特点，存在的问题和建议；二是5月中旬，由县局党组领导带队，成立了5个调研走访小组，对全县78户农民专业合作社进行了大走访，走访率达100%；走访合作社成员125人，占合作社成员的21%；走访合作社带动农户95人，走访乡镇政府及村委会83次。参与走访人员360人；上门发放合同示范文本、商标注册建议书和商标策略提示书，并撰写了调研报告，收集了一些有价值的资料，重点剖析了我县农民专业合作社的特点，存在的问题和建议。个体股二0一0年十一月七日

第四篇：创业服务年活动总结

创业服务年活动总结

一、指导思想和总体要求

在以邓小平理论、“三个代表”重要思想指导下，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会，围绕在县委、县政府提出的以“服务创业、富民兴赣”主题周围，坚持“为人民健康服务、为社会主义现代化建设服务”的卫生工作方针，增强了我院的大局意识和责任意识，主动服务好全镇工作大局，使我院进一步转变工作作风、进一步提高工作效率、进一步提升服务能力、一步优化创业环境进。

二、重点内容

1、加快落实了医改实施方案，巩固完善新型农村合作医疗制度，减轻群众看病负担。

2、稳步推进基本药物制度建设，药品零利润，百分之八十为基本用药，降低群众看病的医药费用，有效地缓解了农民看病难、看病贵的问题。

3、健全镇乡基层医疗卫生服务体系，加快加强卫生所的建设，方便群众看病就医。将乡村两级卫生机构集合起来，通过乡村卫生一体化管理，来完善乡村卫生服务体系，实行规范性的管理和运作，促使本乡卫生事业持久有序地发展。

5、为全镇人口百分之三十的人民群众建立健康档案，加强重点人群不定期跟踪回访，并于专人负责。以老年人，妇女，儿童，残疾人、慢性病人为重点服务对象，经常深入到村、街、户开展健康查体、慢性病普查和防治、妇幼保健、健康咨询等服务，实行“自愿签 约、承诺服务、无偿指导、有偿治疗”的原则，并建立了健康档案。这样既方便了群众，满足了需求，使计划免疫、妇幼卫生工作落到实处，又提高了卫生院的整体 效益。目前，将高血压、糖尿病、心脑血管 病、气管炎等慢性疾病做为防治重点，收到了良好的社会效益。

6、提高医务人员的素质，加强医务人员的学习，多次开展业务学习，从根本上提高医务人员的认识。提高医务人员的业务水平，多次为医务人员创造了进修学习机会，多次开展了业务学习。使卫生队伍培训工作制度化，制订计划、长远规划和奖惩制度，促使农村卫生队伍的素质不断提高，保障农村卫生业的可持续性发展。

7、坚强医院硬件的建设。改善医院环境，建设医院门诊大楼，为人民群众提供一个良好的就医环境。大力改造卫生院的硬件设施建改，规范诊疗服务，全面提升卫生院的医疗服务水准，新增了彩超、500毫安x线机，加强了相应的配套建设，来适应广大群众不断提高的健康需求。

三、总结

在下一步事情中，我院将进一步巩固机关效能建设结果，周全落实创业办事年的事情要求，深入推进医药卫生体制改革事情，认真组织实行好“牵手百家企业” 步履，尽快全镇卫生事业科学成长 提供更加有力的保障。认真贯彻落实，迅速行动起来，齐心协力，扎实推进“创业服务年”活动的开展，努力办好人民满意的卫生，为推动我县卫生事业改革与发展做出应有的贡献！

第五篇：创业服务年工作总结

信丰县行政服务中心管理办公室2010年创业服务年活 动 工 作 总 结

今年以来，按照省、市、县委、县政府关于深入开展创业服务年活动的总体要求，县行政服务中心管理办公室坚持以科学发展观为指导，切实增强服务创业的大局意识和责任意识，选好着力点，找准切入点，努力在有序推进中创建特色，在创建特色中体现实效，认真扎实、积极主动地开展创业服务年活动，实现了我办创业服务年活动特色鲜明、成效明显。现将我办今年创业服务年活动情况总结如下：

一、完善领导机构，确保活动开展顺利实施。

成立了邹小明主任为组长的信丰县行政服务中心管理办公室创业服务年活动领导小组。认真把握县委、县政府创业服务年活动精神，把“创业服务年”活动列为今年重点工作来抓紧抓实。根据今年“创业服务年”活动的形势、特点、任务等要求，结合我办实际情况，制定了切实可行的《信丰县行政服务中心创业服务年活动实施方案》，并认真贯彻执行。

二、宣传动员到位，确保干部全员参与。

县委、县政府3月1日上午在我中心召开了县行政服务大楼启用暨全县创业服务年活动启动仪式。3月5日我办召开了行政服务中心创业服务年动员大会，对开展创业服务年活动进行了动员部署。会上组织学习了市、县开展创业服务年活动实施方案，邹小明主任对全体干部作了动员大会讲话。会议要求要以窗口为单位组织开展“如何开 展创业服务大讨论”活动，对全体工作人员开展服务年活动进行再动员大会，统一思想认识，明确目标任务，突出工作重点，积极行动起来，深入开展创业服务年活动各项工作。

三、措施落实到位，确保活动开展有声有色。

（一）加大投入，进一步完善了服务功能和硬件设施。2010年3月1日,投资1800多万元的信丰行政服务大楼正式启用。行政服务大楼共八层，建筑面积近12000平方米，1-3层为行政审批服务大厅，面积4300多平方米，满足了全县所有行政许可、审批单位的办公需求。对全县行政许可、审批和服务项目进行了进一步清理，坚持了应进必进，集中办理。现有44个行政许可、审批、办证、收费、和公共服务单位进入大厅设立窗口，有窗口工作人员170名，对外统一集中办理行政审批服务项目达230多项。大楼服务功能齐全。一楼设有商务中心、金融服务机构、评估机构和便民照相点及免费上网电脑等便民设施；四楼为招投标交易大厅，设有招投标开标室、评标室和并联审批会议室，面积达1300多平方米，硬件设施为全省县级一流。县政府投资200多万元为大厅和工作人员配齐了自动化办公设备。每个工作人员统一配备了全新的办公桌椅、电脑，每个窗口统一配备了文件柜、打印机、电话机、电子评价仪。1-3楼分别摆设了电子触摸屏，1、4楼分别安装了大型全彩和双基式电子显示屏，每层楼安装了视频监控设备，整个大厅建立了电子审批监察和国际互联网两套网络系统，极大地提高了办事效率。

（二）加强监管，进一步规范了行政审批和招投标行为。今年来，我办结合行政服务大楼启用和创业服务年活动、创先争优活动、文明创建活动的开展，狠抓制度建设、责任体系建设、绩效考核和科学监督机制建设，进一步规范了行政审批和招投标行为。

1、完善规章制度，明确工作职责。

完善了行政服务各项制度。坚持“一站式”服务制度。所有行政服务项目在窗口受理，受件后单位之间、内部股室之间的文件流转实行内部流转，由窗口工作人员传送，不得再由当事人代转，杜绝体外循环。坚持一次性告知制。当事人申报办件资料不齐的，当场一次性告知应补材料，补齐后再受理，非主要漏缺材料的先受理，到发证时补齐。全面推行领导“AB”角制度。若担任A角的领导外出，由担任B角的领导负责审批，确保项目审批不因领导外出而停滞。在全市率先推行了“无假日”办公制度。从2007年4月份开始坚持双休日各窗口至少保留1人上班，办理即办件，受理承诺件、上报件、联办件和补办件。建立了“六员”岗位责任制。各窗口设立“受理员、代办员、审查员、联络员、勘察员、督察员”岗位，各司其职，共同完成审批事项。实行绩效考评制。完善了《信丰县行政服务中心窗口及工作人员奖惩考核方案》，将窗口工作人员200元/人/月保留津贴纳入岗位绩效考评。

健全了各项招投标制度。出台了《招投标业务工作程序》、《招投标信息发布规定》、《项目开评标管理规定》、《项目评审专家管理办法》和《招投标特邀监督员工作管理办法》等相关规定，加强了内部制度建设。在招投标活动中，重点加强对使用国有资金项目的监 督管理，约束招标人行为。取消招标人推荐权，实行专家评委资格审查制度，所有符合资格预审条件的投标人均可参加投标；限制招标人参加评标，原则上招标人代表不得参加评标，规范了招标人行为。完善评定标办法。坚持“建设工程项目有效最低价中标、出让和租赁项目有效最高价中标”的评标原则，实行工程量清单计价招标、开标前公示最高限价、技术标符合性评审等制度，从制度上堵塞投标人串标哄抬标价的漏洞，招标项目成本大幅降低，减少了人为因素对项目交易结果的影响。建立备案审查机制。加强对发包方案、招标公告、投标人身份资格、招标文件、施工合同的备案审查。发挥市场资源优势。建立了县级招投标统一市场交易信息发布门户网站，畅通招投标信息发布和反馈的渠道；工程项目严格在市中心随机自动抽取，保证了专家抽取的客观公正。

进一步健全了首问负责制、限时办结制、全程代理制、行政问责制、失职追究制、民主评议制、一窗收费制、电脑打票制等制度。进一步规范接待行为，推行文明服务、微笑服务、站立式服务。将所有制度汇编成册，人手一份加强了学习。通过建立完善制度体系，进一步约束和规范了全体窗口工作人员的行政审批行为，使我县行政服务中心机关效能大有提高、促进了全县经济社会发展环境更加优化。

2、创新审批方式，推进电子政务。

目前，我中心已初步建立了电子审批监察系统。进厅的全部项目都已录入行政服务电子审批系统实行电脑打票、打证，接受窗口、中心管理办和窗口单位领导的审察和监督，有效杜绝了税费乱减免，乱 征收，多头征收和乱审批、迟审批的现象。根据全省统一部署，我中心初步完成了行政审批网络和电子监察系统建设，建立了“外网申报、内网审批”的统一行政审批电子政务平台，实现省、市、县、乡行政审批和公共资源市场化配置，从受理申报、审核、批准等全过程实时监察、预警纠错和效绩考评。重点突破了网上申报、网络传输、网上审批、电子视频监控4个难点，做到各项行政服务和招投标项目公开透明、规范廉洁、方便快捷办理。

3、加强监督检查，确保服务规范。

一是加大了行政审批业务监督力度。建立了窗口单位审批、中心监督审查和社会大众监督的层层把关机制。各单位刻制了行政审批（许可）专用章，中心管理办公室刻制业务审核专用章，有关税费和审批过程未经中心审核、加盖中心业务审核专用章的不得办理。办理过程和结果在大厅、中心网站及其他多处地方对外公布，接受社会大众监督。实行倒查责任追究制，从最后一级审核单位开始向前逐级追查责任。

二是加强对招投标工作监管。加强了对各类进入招标投标中心交易活动的全程跟踪监督，将评标、开标和拍卖过程进行全程录像，接受执纪部门和相关职能部门的多元化、全方位的监督。建立了重大项目招投标行贿犯罪档案查询联动工作机制。在项目开标后中标公示期间，由县招投标中心向县人民检察院提出需查询的中标排序前三名的单位及相关个人是否有行贿犯罪档案书面申请，县人民检察院通过部门系统查询，在三个工作日内予以书面回复告知。若中标排序单位和 个人确有行贿犯罪档案记录不法行为，则由县招投标中心会同行业主管和监察部门，提请县招投标工作领导小组研究作出是否废标或其他处罚处理。通过启动该工作机制，实现了资源共享，有效遏制了招投标中的不法行为，促进了重大项目招投标过程及项目标后规范化、法制化运行和管理。强化了内部监督。严明纪律，对县中心工作人员提出“十个不准”的工作要求，严防玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职等行为的发生。扩大了社会监督。对县重点工程项目，中心从人大代表、政协委员和社会各界人士中聘请了多名招投标特邀监督员，对重大招投标项目实行开评标现场监督，严防招投标中心工作人员、招投标单位和专家评委发生违规操作行为。

三是加强督察通报查处力度。在日常考核的基础上每月在中心简报上通报大厅总体工作情况、每月向窗口单位一把手通报窗口及工作人员具体工作情况，对存在问题要求单位一把手督促整改。对于重大问题和屡教不改问题在中心简报上进行通报，并向县分管领导专题通报。公开举报电话，畅通投诉渠道，按照及时受理、缜密调查、快速办结的原则受理群众投诉。对查实的问题按有关规定严肃理。

4、完善配套服务，优化发展环境。

一是加强了政务公开。在大楼门前开设了12块宣传栏，由中心管理办和各窗口同步在中心网站上向广大市民和企业公布服务承诺、法律法规和政策以及办事指南。在一楼大厅还设立了制度公开栏、“两考核两评比”公开栏、全彩电子显示屏和触摸屏，将中心的制度和工作开展情况公开。编印了《信丰县人民政府行政服务指南》、《信丰 县行政服务中心文件制度汇编》和《信丰县行政服务中心创业服务工作手册》。

二是搞好了便民服务。设立了咨询导办台、机构分布图、电子触摸屏、免费上网电脑、投诉岗（意见箱）、写字台、休息椅、报刊架、老花镜、饮水机、商务中心等便民设施，方便了群众办事。

三是搞好文明示范服务。每个窗口提供了示范样本。在全体窗口和工作人员中开展了文明示范红旗窗口、十佳服务标兵、党员先锋岗、团员先锋岗、巾帼文明岗评比活动，充分发挥了模范带头示范作用。

四是开设了行政服务绿色通道服务。设立了重大产业（项目）行政服务绿色通道专窗，安排了1名副主任负总责，指定了一名干部在专窗全程代理重大产业（项目）行政审批服务事项。安排了1间并联审批会议室用以召开重大产业（项目）行政服务联审会。建立了重大产业绿色通道快速反应机制，推行重大产业项目即到即审机制、专人负责制、全程代理制、非主要缺失材料先办后补制。接到重大产业项目申报后，中心专窗干部立即召集相关部门首席代表并联审批会议，符合政策的马上办理，要到实地核实的马上联合到现核查，符合条件的马上办理，不符合条件的，现场指导改进，改进后马上审批。

（三）开展了内容丰富的征求意见活动。

1、开展了“创业服务年”活动征求意见活动。中心不仅向全体县直机关发出征求意见函还向前来办事的群众以及工业园的有关企业发了征求意见函，中心累计发放了三百五十多分征求意见函。2、6月上旬中心开展了创业服务年大走访活动。中心安排人员 到工业园与企业代表进行座谈，介绍中心在落实便民举措、为创业主体提供优质、高效服务方面所做的工作，了解企业在行政审批过程中的实际困难。

3、开展了民主评议政风行风活动。中心利用三种途径进行评议。一是来办事的群众对服务窗口利用测评器进行现场测评，二是对来大厅办事的群众进行了问卷测评，三是邀请部分县人大代表、政协委员来行政服务大厅视察并且召开民主评议行政服务窗口座谈会。

通过征求意见活动，接近了与服务对象距离，了解了服务对象需求，清楚了自身工作缺陷，为更好地服务对象指出了努力方向，进一步改变了工作作风。

四、开展争先创优，进一步扩大了服务成果。

今年以来，我办党支部组织党员带动全体工作人员，按省市县委创先争优活动的总体部署与要求，坚持“三比三创”（比效能、双作风、比贡献；创十佳服务之星、创红旗服务窗口、创廉洁高效服务型先进党组织），运用“两承诺两公开”、“两通报两监督”手段，以“两考核两评比”竞赛为载体、将创先争优活动与提高行政效能、服务水平相结合，深入扎实有效开展创先争优活动，有力促进了各项工作上新水平，主要表现在：

1、工作作风明显好转，群众较为满意。通过中心全体工作人员共同努力，窗口工作人员素质更高了，工作面貌焕然一新，待人更热情了，解答更耐心了，办事更细致了，“门难进、人难见、脸难看、办事难”的现象得到有效遏止。广大干部群众对中心工作人员的服务 态度和工作热情表示赞许。

2、工作效率明显提高，办结时限缩短。今年来，在巩固“三个缩减30%”成果的基础上，为开展好创业服务年活动，以行政服务大楼启用为契机，组织各窗口单位进一步减化流程，缩短办事期限，中心办事效率得到明显提高。过去承诺要20天甚至更长时间办理的事项，现在在5—7天就可办结，即办件比例达到90%以上。

3、工作业绩明显提高，税费滴漏减少。通过公开办事指南，加强监督把关，取得成效凸现，乱收费、乱减免现象得到有效遏止，税费滴漏现象明显减少。据统计，今年1—11月份共收件84477件，办结83955件，办结率为99.4%，累计收费4923万元。

招投标中心1-11月产权交易成交额10371.23万元，增值5211.06万元，增值率100.99%；政府采购成交额3385.97万元，节约额为341.38万元，节约率9.16%；建设工程中标金额合计23663.4万元，节约资金2360.22万元，节资率9.07%。

五、存在的主要问题

1、创新存在差距。与先进相比，在创新抓特色上特别突出的地方不明显。行政许可和审批工作上过多的强调客观原因；招投标中心工作逐步规范但还缺乏清晰的工作思路，没有大胆创新的理念。

2、服务意识不够强，服务水平不够高。少数窗口工作人员的服务认识还没有到位，反映在宏观环境日益优化，微观环境提高较慢。在一些当事人眼里，服务中心还是个收费大厅，还存在服务意识不强的问题，有些领导和工作人认为自己是公职人员，高人一等，给办事 人脸色看。服务水平与上级、窗口单位和广大人民群众的要求还有差距。

3、联系协调工作有差距。由于有些部门内部存在权利分配，科室人员配备和人情关系等问题引发了一些矛盾，形成职责不清，多头管理的局面，造成互相推诿，相互扯皮的现象发生，给服务对象带来很大麻烦，不利于中心工作开展。

4、部门重视和支持行政服务工作力度还不够。有少数单位对行政服务项目进厅集中办理还不理解、不支持，少数项目还没有完全进驻到位，以县行管办不要插手业务为由，不情愿将业务办理情况上传中心电子审批系统接受效能和收费上的监督。少数单位领导对进驻窗口工作人员不够关心支持，对他们在中心的表现不闻不问，漠不关心，更不要说教育其严格执行中心工作制度，反而还经常来中心以下乡为由要求在指纹考勤上给予特殊考虑。

5、有效激励机制还很难建立。行政服务中心管理办公室对大厅工作人员的人财物管理缺位，对他们的责任追究、提拔重用的建议推荐乏力，只靠200元/月的绩效补助和中心的表彰和批评通报远不能有效调动他们的工作积极性和热情服务的自觉性。

五、2011年初步打算

2011年，我办要继续以我县行政服务大楼启用和创业服务年活动创先争优活动开展为契机，进一步完善以电子审批监察系统为主的硬件设施建设，特别是加强软件设施建设，完善制度、强化措施，努力提高服务效率与水平，不断创优发展环境，争创省市一流的行政服 务中心。重点抓好以下几个方面工作：

（一）创新便民服务举措。在1-4层大厅调整充实报刊杂志和政策资料内容，方便群众查阅；调整充实自助上网电脑方便办事人员上传和查询资料；调整充实便民导办台，帮助指导办事人员填写相关材料。要通过形式多样、方便快捷的服务让办事人员感受家庭般温暖。

（二）抓好政务公开建设。组织编印好行政服务中心功能介绍画册、调整充实各窗口办事指南宣传折页、信丰县人民政府行政服务指南汇编，摆放在报刊杂志和政策资料架上供群众查阅；调整充实大厅门前政务公开栏内容，全面公开政策法规和办事指南；在大厅立柱张贴行政服务格言，警示工作人员时刻保持良好的服务状态；在大厅制度公开栏、电子触摸屏、电子显示屏和行政服务网站上公布政策法规、办事项目、办事指南、办事结果、工作人员服务情况和投诉监督电话。坚持开诚布公接受社会各界监督。

（三）加强对外联系协调。一方面加强与进驻单位的联系沟通，取得他们对大厅工作的关心支持。另一方面加强与县领导的请示汇报，争取县委县政府对大厅工作人员经济和政治上的关心支持。重点推荐2-3名窗口和管理办工作人员提拔重用。

（四）完善电子网络审批和电子监察系统建设。根据全省统一部署，2011年要全面完善行政审批网络和电子监察系统建设，建立 “外网申报、内网审批”的统一行政审批电子政务平台，实现省、市、县、乡行政审批和公共资源市场化配置，从受理申报、审核、批准等全过程实时监察、预警纠错和效绩考评。

（五）坚持争先创优上水平。通过多种形式，多条渠道和有效举措，争取县委县政府和各单位、各部门的大力支持，千方百计调动大家的工作积极性、增强争先创优工作的自觉性和主动性。调整充实窗口及工作人员考核方案，坚持以制度来管理人和事，做到制度面前人人平等，形成人人争先进、比奉献的工作气氛。