创业服务年汇报材料

第一篇：创业服务年汇报材料

湖口县开展“创业服务年”活动

工 作 汇 报

湖口县把开展“创业服务年”活动作为推动县域经济发展的有效载体，紧紧围绕“优化环境、服务创业、促进发展”的工作目标，通过实施“二三四”工作举措，创业服务年活动取得了明显成效。现将一年来的工作汇报如下：

一、开展“两大活动”，掀起创业服务热潮

省、市创业服务年活动动员大会召开后，湖口县委、县政府高度重视，2月26日召开了全县动员大会，研究部署工作，明确责任分工，确保了动员部署早启动，组织领导早到位，实施方案早制订，活动氛围早营造。

（一）开展大宣传活动。为弘扬创业精神，培育创业文化，激发创业热情，我县依托报、台、网等媒体，大造声势。全年编印创业服务年活动简报22期；在县政府网站设立活动专栏，发布信息百余条，在市以上主要媒体刊播创业报道80余条;在县电视台开设“服务你我行”栏目，组织72个创业服务单位“一把手”作电视公开承诺；在鄱阳湖广场开展“创业促就业政策宣传日”活动，现场发放宣传册1000余份，接受群众咨询100余人次。

（二）开展大帮扶活动。把优化创业服务作为促进就业的民生工程、致富群众的民心项目，开展了县领导、县直部 1

门挂点帮扶企业活动，安排县领导挂点62家企业，选调了35名科级干部为重点项目责任单位和具体挂点责任人，实行定点帮扶，全力推进重点项目建设；开展了以“你创业、我服务”为主题的大走访活动，查找创业环境问题3大类10多个，制定整改措施5条。

二、落实“三大举措”，提升创业服务水平

我县在开展机关效能建设“回头看”的基础上，通过落实“三大举措”，进一步提高了办事效率，提升了服务水平，优化了创业环境。

（一）建立“零障碍”服务通道。出台了《建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制工作方案》和《关于建立重大投资项目审批服务绿色通道暂行办法》等文件，对重大项目审批实行优先办理、特事特办,为重大项目落户开辟“绿色通道”。依托县行政服务中心和乡镇便民服务中心，建立了“创业指导中心”和“创业指导服务窗口”，编印了《湖口县创业服务指南》，为创业者提供政策法规及业务咨询等服务。

（二）提供“低成本”创业服务。落实涉企收费政策，向广大企业印发了《湖口县涉企收费一本通》及《企业交费登记卡》、《行政事业性执收单位收费登记卡》，做到该取消的取消，该停征的停征，该减免的减免，切实维护企业的合法权益。贯彻税费优惠政策，完善行政事业性零收费政策，最大程度上给予创业者政策和收费优惠，降低创业成本。

（三）营造“高效率”服务环境。健全环境监测网络。设置优化发展环境监测点，聘用了70名监督员对各职能部门的服务态度、工作效率进行全面监督。组织召开了“江西省优化发展环境监测系统”市级监测点监督员和县级监测点监督员两次培训班，规范监测工作，提高监测效率。开展内设机构测评。将与服务创业密切相关的部门和单位作为“百千万”内设机构测评重点，确定了101个局机关股室为测评对象，并要求测评对象作出公开承诺。县效能办对内设机构测评情况及时公布，并将整改情况与各单位满意度进行排名。加大投诉查处力度。印发了《关于涉企行为“九个严禁”的规定》，严厉查处涉企“三乱”、非法垄断、损害企业生产经营秩序和服务水平较差、服务效率低下等问题。全年受理投拆45件，调处并回复45件。

三、搭建“四大平台”，拓展创业服务载体

我县坚持“用硬措施改善软环境，用软环境推动硬发展”，通过建立和完善政策平台、融资平台、孵化平台和技术平台，进一步推动了全民创业和民营企业发展。

（一）搭建创业政策平台。完善扶持优惠政策。出台了《关于大力扶持全民创业的意见》和一系列支持创业的配套政策，明确了创业“三免”优惠政策，即减免规费、费用和免费培训。积极为创业者提供小额担保贷款。制定鼓励创业政策。大力支持民营企业发展，全年新增民营企业25家，总数达6303家，税收过100万元达20家。积极鼓励全民创

业，引导返乡农民工“入园就业”3400人，发放返乡农民工创业贷款700余万元；安排大学毕业生见习167人，落实补贴资金22.5万元。

（二）搭建创业融资平台。一是加大财政支持力度。县财政安排创业专项资金100万元，采取补助、贴息和奖励的办法，对民营企业进行技术改造、扩大生产规模、争创品牌等给予扶持和奖励。组建了2家融资担保公司和1家小额贷款公司，注册的担保资金9000万元。二是加大金融扶持力度。通过政府搭台、银企唱戏、财政出资担保、银企积极争取等系列措施，为中伟科技、浔朋化工等企业融资10多亿元。三是加大小额贷款力度。积极为创业者提供小额担保贷款，全年累计发放小额贷款1660万元，直接扶持个人自主创业359人次。

（三）搭建创业孵化平台。结合实际，按照“以点带面、整体推进”的思路，加快中小企业创业园孵化基地建设。创办了均桥集镇、流泗集镇两个创业孵化基地，已成功孵化乡镇民营企业45家，完成固定资产投资3000万元，实现销售收入1.5亿元，上缴税金1200万元，安排从业人员2100人。

（四）搭建创业技术平台。一是加强创业培训。县财政安排36万元资金用于创业培训，全年共举办创业培训班4期，培训1500人次。二是加强创业引导。在“2010年湖口县春季招聘大会”中，32家招工企业现场达成聘用意向6000余人。三是加强后续服务。积极组织税务、工商、科技等有

关涉企部门，为创业提供后续服务和支持，指导和帮助创业者解决技术难题和经营管理难题40余个。

回顾一年来的工作，有成绩也有不足，主要是一些工作开展不平衡，制度建设和执行还不够到位，服务水平有待进一步提高等。针对存在的问题，我们决心在今后的工作中认真加以改进，积极营造创业服务的浓厚氛围，努力为企业和投资者提供全方位、全过程服务，加速推进湖口进位赶超、跨越发展。

第二篇：创业服务年活动汇报

按照县委《开展创业服务年活动实施方案》的总体部署，我局上下齐心协力，攻坚克难，积极开展了创业服务活动，通过创业服务活动的开展，系统各单位服务意识明显增强，办事效率明显提高，权力运行逐步规范，机关作风明显好转，干部素质显著提高，服务发展更加有力。现将我局开展创业服务年活动情况汇报如下：

一、基本情况

2010年×月×日，全县机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员大会召开后，我局高度重视，一是局成立了开展创业服务年活动的领导机构，由局长任组长，局班子成员为成员的领导小组。二是结合实际出台了《**县国土资源局开展创业服务年活动实施方案》，明确了工作重点和任务分工，进一步优化了创业服务体系。整个活动主要分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段进行，历时×个月。目前，第二阶段已经基本结束。

二、工作做法及取得初步成效

今年以来，我局以“创业服务年活动”为抓手，紧紧围绕“优化环境、服务创业、促进发展”的工作目标，进一步扩大机关效能建设成果，在全系统范围内掀起了创业服务工作热潮。

围绕创业服务，加强国土资源管理建设迈出新步伐

一是加强了地籍测绘管理工作，为县域经济建设谋划蓝图。首先，我们圆满完成了全县第二次土地调查工作。目前，我县×平方公里农村内外业调查成果顺利通过了省、部复查，城镇土地调查工作已经圆满完成。并被市局推荐评选全省、全国二调工作先进集体。其次，测绘管理工作得到了加强。投入×余万元，开展了全县1:×万及城区×平方公里1:×的航空拍摄工作，为我县经济发展提供了科学的依据。并被市局推荐参评全国测量标志保护维护先进单位。

二是主动服务，为返乡农民工创业用地提供政策保障。为深入开展创业服务年活动，我局主动作为，一方面，我局制定出台了《**县返乡创业农民工用地工作意见》，对返乡农民工住房用地审批简化了程序，一是遵循节约集约用地原则，尽可能鼓励返乡创业农民工利用闲置土地、旧厂房和四荒地进行办厂；二是对投资大、土地需求较多的用地，安排其进入县工业园区；三是涉及种植养殖业的用地，在不占用基本农田的前提下，依法为其办理临时用地手续；四是涉及家庭作坊式的用地，在符合土地利用总体规划的前提下，办理农用地转用手续，供应集体建设用地。同时，要求各中心所（分局）认真做好农民工返乡就业创业用地服务工作，尽最大努力为农民工用地提供帮助。另一方面，为返乡农民工住房用地做好了抵押登记工作。今年以来，共办理土地使用权抵押登记×宗，面积×.×亩，抵押贷款金额达×亿余元。为返乡农民工提供资金后盾。

三是规范运作，为服务创业提供强有力的资金保障。为深化土地制度改革，我局通过多项举措来规范土地市场运作。今年以来，共收储土地面积×.×亩。同时，认真执行城市建设用地集中供应制度，土地使用权一律进入市场公开交易。上半年进入中心交易×宗，面积×.×亩，实现国土总收益×.×亿元。为服务县域经济发展提供了强大的资金保障。

运筹帷幄，为县域经济发展提供了项目用地保障

一是重点抓好我县重大项目用地报批工作。为确保县域经济持续健康发展，我局按照“扩内需，保增长”的要求，首先，重抓项目用地的申报工作。今年以来，上报省厅批准×个批次的项目建设用地，面积×.×亩，到目前为止，共征收土地总面积×.×亩，发放征地补偿费×.×万元。审批农民个人建房×户，面积×.×亩，其中耕地面积×.×亩。

二是大力开展增减挂钩工作，为服务创业用地项目腾出用地空间。为了优化用地布局，实现耕地占补平衡，破解保护资源与保障发展的尖锐矛盾，根据国土资源部及省市相关文件精神，我县选定了×个乡镇×个项目区作为城乡建设用地增减挂钩的试点。全县整理项目区总面积×.×亩，整理后可新增耕地面积×亩。三是积极开展了双保行动，为服务县域经济发展提供了政策保障。为深入贯彻落实国土资源部和省委、省政府的决策部署，我局继续以

全力服务推进鄱阳湖生态经济区建设为主线，全面落实国家楼市调控政策，建立了完善的土地管理新机制，研究制定出台了《**县保发展、保红线工程2010年行动方案》（广国土资字[×]×号），严格房地产用地的供应和监管，确保保障性住房建设用地供应总量不低于×%。同时，加强了对房地产用地的监管，对圈地不建、囤地炒地、擅自改变保障性住房用地用途等

违法违规行为严厉查处。

四是深化机关作风建设，不断提升干部的服务意识。为了深化机关作风建设，我局从三个方面着手，一是狠抓学习、不断提高干部的政治业务素质，局制定了《党组中心组学习制度》，要求“学习要工作化、工作要学习化”，引导干部自我超越，克服经验主义的作风习惯，使工作与学习相结合，把学习方式从原先被动接受知识转变为主动学习。二是狠抓制度建设。建立和完善了《服务承诺制》、《首问责任制》、《一次告知制》、《限时办结制》等多项制度并严格落实。同时，将采矿权审批由《矿产资源开采登记管理办法》规定的×个工作日缩短为×个工作日，在办理土地使用权证时，将权属资料审核由《土地登记办法》规定的×个工作日缩短为×个工作日。通过简化审批环节，缩短审批时间，提高了工作效率。三是狠抓廉政建设。一方面，积极开展了勤政廉政创优年活动，落实了党风廉政建设责任制，与局属各单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》，制定出台了《2010年党风廉政建设和反腐败任务分工方案》，明确了党风廉政建设责任制的落实，进一步做好责任分解，强化了责任考核，落实了责任追究。另一方面，以勤政廉政创优年活动为契机，加强了党员干部法纪教育，让党员干部自觉遵纪守法，严格执行有关规定，不做违纪违规的事，认真落实党风廉政建设责任制，充分发挥党组织和党员的监督作用。教育党员干部增强廉政意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

抓好国土执法监察工作，为创业服务净化了环境

首先，落实了共同责任，变一家管为多家管，建立了公、检、法、监察、国土五部门联合办案制度，联席会议制度及案件移送制度。一方面，依靠政府领导作用，加强农民建房用地管理，在国土局的提议下，县政府两次召开三级干部会议，并由县政府牵头，国土、规划等部门共同组织开展了“三非”清理工作，对“非法占地、非法建设、非法交易”等现象重点打击。另一方面，建立了农村执法信息监察网络，每村配备了一名执法监察信息员。

其次，加大了对全县违法违规用地的查处力度，创新土地监管机制，落实共同责任，推行违法案件联合通报制度、联席会议制度、联合查办案制度及案件移送制度。今年以来，共立案查处×宗，结案×宗，上缴罚没款达×.×万元。其次，抓好了国土综治信访工作。稳妥处理和解决群众来信来访问题。今年以来，共受理来信来访×件，办结×件，其中市级以上批转件共×件。我们做到件件有交待，事事有回音，为维护全县社会稳定，促进经济发展发挥了积极的作用。

创先争优，实行“保姆式”服务

面对国家拉动内需用地的新形势，我局紧紧围绕全县发展大局，急发展之所需，想发展之所想，更新服务理念，优化服务方式，并结合创先争优活动，进一步提升“保姆式”服务标准，主动靠前服务，想方设法简化程序，坚持一切服务于创业工作，在当前供地用地十分紧张的情况下，吃透政策，掌握精神实质，选准项目，继续跑省进市，加强与省市国土部门的沟通与协调，争取上级对我县农转用指标的分配倾斜。按照“集中指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则，积极争取建设用地指标，重点保障县重点项目用地。同时，加快用地预审，做好重点产业支撑项目的用地报批工作，尽可能多的使用省以上用地计划指标。

三、下步工作努力的方向

×.抓好一本制度的落实：以“提高项目审批和建设效率”为重点，全面落实“依法高效、创建最优发展环境”的目标，进一步规范机关作风，完善工作运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，重点抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制等一系列制度的全面落实。

×.深入开展两项活动：一是积极开展创优争先年活动，根据县委的安排，在全局迅速掀起创先争优活动高潮，在干部职工中树立好典型好榜样，营造出“人人争先进、个个树形象”的浓厚氛围，以先进为榜样为激励，从而培养干部职工的大局意识、进取心和奉献精神。二是以创建“五好班子”活动为契机，进一步提升干部职工的服务意识和水平，提高办事效率，加强组织纪律性，降低行政成本，全力建设“效能型、节约型、服务型”机关。

×.努力提升三项服务：一是强化提升对重大、重点项目调度、协调、推进服务水平；二是强化提升对项目审批服务水平，最大限度的缩减项目审批事项、简化项目审批程序。

服务创业是一项只有起点、没有终点的工程，我局将在县委、县政府的正确领导下，认真开展好创业服务年活动，不断创新举措，提升服务水平，优化发展环境，为把我县经济社会进位赶超推向新阶段作出更大的贡献。

第三篇：文广局创业服务年活动自查自纠汇报

文广局创业服务年活动自查自纠汇报

一、总体情况自查自纠和整改工作是创业服务年活动中的重要内容。

为了抓好自查自纠工作，我局采取召开社会各界座谈会，设立意见箱，主动向各单位收集和征求意见及建议等方式。认真查摆我局创业服务年建设方面存在的突出问题。共收集意见和建议26条，总结归纳为新闻宣传、广告播出、干部队伍建设、文化市场管理等五个方面的问题。针对问题，我们都制定了相应的整改方案，并做到了边查边改。

二、整改措施针对比较具体的5个方面问题，我们及时加于了整改；

对事关文化和广电事业发展全局和班子建设，整改需要一定的时间和过程才能取得成效的问题，制定以下4个方面的9条整改措施。1着力提高解决领导干部能力素质的问题。

（1）加大干部的培训力度，今年，组织好1-2次新闻部人员业务知识培训和1次全县通讯员通联工作会。

（2）加强局班子自身建设，进一步转变职能，完善干部职工人事改革制度，继续实行优胜劣汰制度，提高工作效率，充分调动干部职工工作的积极性。

2、着力解决新闻宣传质量及广告播出方面存在的问题。

（3）要围绕县委政府的中心工作，继续抓好宣传这一主业，增强民生新闻信息量，着力提升新闻报道的广度和深度。

（4）提升《新闻》的时效性，要求重要新闻当天播出，及时更新。（责任领导：新闻》的时效性，要求重要新闻当天播出，及时更新。（责任领导》汇编，做到以制度管人。（10）坚持“三会一课”制度，提高党员素质，发挥共产党员的先锋模范作用。

三、取得的成效通过创业服务年活动的开展，社会各界对县电视台新闻宣传、广告播出、队伍建设等方面存在的问题提出了许多好的建议和意见。

我局按照“以新闻宣传为主业，以事业建设为中心，以产业发展为根本，以强化内部管理为手段”的工作思路。采取了一系列措施优化新闻宣传，整改广告播出，创优团队，现在新闻播出及时性得到了改善，群众满意度进一步提高，取得了初步成效。

第四篇：创业服务年工作总结

信丰县行政服务中心管理办公室2010年创业服务年活 动 工 作 总 结

今年以来，按照省、市、县委、县政府关于深入开展创业服务年活动的总体要求，县行政服务中心管理办公室坚持以科学发展观为指导，切实增强服务创业的大局意识和责任意识，选好着力点，找准切入点，努力在有序推进中创建特色，在创建特色中体现实效，认真扎实、积极主动地开展创业服务年活动，实现了我办创业服务年活动特色鲜明、成效明显。现将我办今年创业服务年活动情况总结如下：

一、完善领导机构，确保活动开展顺利实施。

成立了邹小明主任为组长的信丰县行政服务中心管理办公室创业服务年活动领导小组。认真把握县委、县政府创业服务年活动精神，把“创业服务年”活动列为今年重点工作来抓紧抓实。根据今年“创业服务年”活动的形势、特点、任务等要求，结合我办实际情况，制定了切实可行的《信丰县行政服务中心创业服务年活动实施方案》，并认真贯彻执行。

二、宣传动员到位，确保干部全员参与。

县委、县政府3月1日上午在我中心召开了县行政服务大楼启用暨全县创业服务年活动启动仪式。3月5日我办召开了行政服务中心创业服务年动员大会，对开展创业服务年活动进行了动员部署。会上组织学习了市、县开展创业服务年活动实施方案，邹小明主任对全体干部作了动员大会讲话。会议要求要以窗口为单位组织开展“如何开 展创业服务大讨论”活动，对全体工作人员开展服务年活动进行再动员大会，统一思想认识，明确目标任务，突出工作重点，积极行动起来，深入开展创业服务年活动各项工作。

三、措施落实到位，确保活动开展有声有色。

（一）加大投入，进一步完善了服务功能和硬件设施。2010年3月1日,投资1800多万元的信丰行政服务大楼正式启用。行政服务大楼共八层，建筑面积近12000平方米，1-3层为行政审批服务大厅，面积4300多平方米，满足了全县所有行政许可、审批单位的办公需求。对全县行政许可、审批和服务项目进行了进一步清理，坚持了应进必进，集中办理。现有44个行政许可、审批、办证、收费、和公共服务单位进入大厅设立窗口，有窗口工作人员170名，对外统一集中办理行政审批服务项目达230多项。大楼服务功能齐全。一楼设有商务中心、金融服务机构、评估机构和便民照相点及免费上网电脑等便民设施；四楼为招投标交易大厅，设有招投标开标室、评标室和并联审批会议室，面积达1300多平方米，硬件设施为全省县级一流。县政府投资200多万元为大厅和工作人员配齐了自动化办公设备。每个工作人员统一配备了全新的办公桌椅、电脑，每个窗口统一配备了文件柜、打印机、电话机、电子评价仪。1-3楼分别摆设了电子触摸屏，1、4楼分别安装了大型全彩和双基式电子显示屏，每层楼安装了视频监控设备，整个大厅建立了电子审批监察和国际互联网两套网络系统，极大地提高了办事效率。

（二）加强监管，进一步规范了行政审批和招投标行为。今年来，我办结合行政服务大楼启用和创业服务年活动、创先争优活动、文明创建活动的开展，狠抓制度建设、责任体系建设、绩效考核和科学监督机制建设，进一步规范了行政审批和招投标行为。

1、完善规章制度，明确工作职责。

完善了行政服务各项制度。坚持“一站式”服务制度。所有行政服务项目在窗口受理，受件后单位之间、内部股室之间的文件流转实行内部流转，由窗口工作人员传送，不得再由当事人代转，杜绝体外循环。坚持一次性告知制。当事人申报办件资料不齐的，当场一次性告知应补材料，补齐后再受理，非主要漏缺材料的先受理，到发证时补齐。全面推行领导“AB”角制度。若担任A角的领导外出，由担任B角的领导负责审批，确保项目审批不因领导外出而停滞。在全市率先推行了“无假日”办公制度。从2007年4月份开始坚持双休日各窗口至少保留1人上班，办理即办件，受理承诺件、上报件、联办件和补办件。建立了“六员”岗位责任制。各窗口设立“受理员、代办员、审查员、联络员、勘察员、督察员”岗位，各司其职，共同完成审批事项。实行绩效考评制。完善了《信丰县行政服务中心窗口及工作人员奖惩考核方案》，将窗口工作人员200元/人/月保留津贴纳入岗位绩效考评。

健全了各项招投标制度。出台了《招投标业务工作程序》、《招投标信息发布规定》、《项目开评标管理规定》、《项目评审专家管理办法》和《招投标特邀监督员工作管理办法》等相关规定，加强了内部制度建设。在招投标活动中，重点加强对使用国有资金项目的监 督管理，约束招标人行为。取消招标人推荐权，实行专家评委资格审查制度，所有符合资格预审条件的投标人均可参加投标；限制招标人参加评标，原则上招标人代表不得参加评标，规范了招标人行为。完善评定标办法。坚持“建设工程项目有效最低价中标、出让和租赁项目有效最高价中标”的评标原则，实行工程量清单计价招标、开标前公示最高限价、技术标符合性评审等制度，从制度上堵塞投标人串标哄抬标价的漏洞，招标项目成本大幅降低，减少了人为因素对项目交易结果的影响。建立备案审查机制。加强对发包方案、招标公告、投标人身份资格、招标文件、施工合同的备案审查。发挥市场资源优势。建立了县级招投标统一市场交易信息发布门户网站，畅通招投标信息发布和反馈的渠道；工程项目严格在市中心随机自动抽取，保证了专家抽取的客观公正。

进一步健全了首问负责制、限时办结制、全程代理制、行政问责制、失职追究制、民主评议制、一窗收费制、电脑打票制等制度。进一步规范接待行为，推行文明服务、微笑服务、站立式服务。将所有制度汇编成册，人手一份加强了学习。通过建立完善制度体系，进一步约束和规范了全体窗口工作人员的行政审批行为，使我县行政服务中心机关效能大有提高、促进了全县经济社会发展环境更加优化。

2、创新审批方式，推进电子政务。

目前，我中心已初步建立了电子审批监察系统。进厅的全部项目都已录入行政服务电子审批系统实行电脑打票、打证，接受窗口、中心管理办和窗口单位领导的审察和监督，有效杜绝了税费乱减免，乱 征收，多头征收和乱审批、迟审批的现象。根据全省统一部署，我中心初步完成了行政审批网络和电子监察系统建设，建立了“外网申报、内网审批”的统一行政审批电子政务平台，实现省、市、县、乡行政审批和公共资源市场化配置，从受理申报、审核、批准等全过程实时监察、预警纠错和效绩考评。重点突破了网上申报、网络传输、网上审批、电子视频监控4个难点，做到各项行政服务和招投标项目公开透明、规范廉洁、方便快捷办理。

3、加强监督检查，确保服务规范。

一是加大了行政审批业务监督力度。建立了窗口单位审批、中心监督审查和社会大众监督的层层把关机制。各单位刻制了行政审批（许可）专用章，中心管理办公室刻制业务审核专用章，有关税费和审批过程未经中心审核、加盖中心业务审核专用章的不得办理。办理过程和结果在大厅、中心网站及其他多处地方对外公布，接受社会大众监督。实行倒查责任追究制，从最后一级审核单位开始向前逐级追查责任。

二是加强对招投标工作监管。加强了对各类进入招标投标中心交易活动的全程跟踪监督，将评标、开标和拍卖过程进行全程录像，接受执纪部门和相关职能部门的多元化、全方位的监督。建立了重大项目招投标行贿犯罪档案查询联动工作机制。在项目开标后中标公示期间，由县招投标中心向县人民检察院提出需查询的中标排序前三名的单位及相关个人是否有行贿犯罪档案书面申请，县人民检察院通过部门系统查询，在三个工作日内予以书面回复告知。若中标排序单位和 个人确有行贿犯罪档案记录不法行为，则由县招投标中心会同行业主管和监察部门，提请县招投标工作领导小组研究作出是否废标或其他处罚处理。通过启动该工作机制，实现了资源共享，有效遏制了招投标中的不法行为，促进了重大项目招投标过程及项目标后规范化、法制化运行和管理。强化了内部监督。严明纪律，对县中心工作人员提出“十个不准”的工作要求，严防玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职等行为的发生。扩大了社会监督。对县重点工程项目，中心从人大代表、政协委员和社会各界人士中聘请了多名招投标特邀监督员，对重大招投标项目实行开评标现场监督，严防招投标中心工作人员、招投标单位和专家评委发生违规操作行为。

三是加强督察通报查处力度。在日常考核的基础上每月在中心简报上通报大厅总体工作情况、每月向窗口单位一把手通报窗口及工作人员具体工作情况，对存在问题要求单位一把手督促整改。对于重大问题和屡教不改问题在中心简报上进行通报，并向县分管领导专题通报。公开举报电话，畅通投诉渠道，按照及时受理、缜密调查、快速办结的原则受理群众投诉。对查实的问题按有关规定严肃理。

4、完善配套服务，优化发展环境。

一是加强了政务公开。在大楼门前开设了12块宣传栏，由中心管理办和各窗口同步在中心网站上向广大市民和企业公布服务承诺、法律法规和政策以及办事指南。在一楼大厅还设立了制度公开栏、“两考核两评比”公开栏、全彩电子显示屏和触摸屏，将中心的制度和工作开展情况公开。编印了《信丰县人民政府行政服务指南》、《信丰 县行政服务中心文件制度汇编》和《信丰县行政服务中心创业服务工作手册》。

二是搞好了便民服务。设立了咨询导办台、机构分布图、电子触摸屏、免费上网电脑、投诉岗（意见箱）、写字台、休息椅、报刊架、老花镜、饮水机、商务中心等便民设施，方便了群众办事。

三是搞好文明示范服务。每个窗口提供了示范样本。在全体窗口和工作人员中开展了文明示范红旗窗口、十佳服务标兵、党员先锋岗、团员先锋岗、巾帼文明岗评比活动，充分发挥了模范带头示范作用。

四是开设了行政服务绿色通道服务。设立了重大产业（项目）行政服务绿色通道专窗，安排了1名副主任负总责，指定了一名干部在专窗全程代理重大产业（项目）行政审批服务事项。安排了1间并联审批会议室用以召开重大产业（项目）行政服务联审会。建立了重大产业绿色通道快速反应机制，推行重大产业项目即到即审机制、专人负责制、全程代理制、非主要缺失材料先办后补制。接到重大产业项目申报后，中心专窗干部立即召集相关部门首席代表并联审批会议，符合政策的马上办理，要到实地核实的马上联合到现核查，符合条件的马上办理，不符合条件的，现场指导改进，改进后马上审批。

（三）开展了内容丰富的征求意见活动。

1、开展了“创业服务年”活动征求意见活动。中心不仅向全体县直机关发出征求意见函还向前来办事的群众以及工业园的有关企业发了征求意见函，中心累计发放了三百五十多分征求意见函。2、6月上旬中心开展了创业服务年大走访活动。中心安排人员 到工业园与企业代表进行座谈，介绍中心在落实便民举措、为创业主体提供优质、高效服务方面所做的工作，了解企业在行政审批过程中的实际困难。

3、开展了民主评议政风行风活动。中心利用三种途径进行评议。一是来办事的群众对服务窗口利用测评器进行现场测评，二是对来大厅办事的群众进行了问卷测评，三是邀请部分县人大代表、政协委员来行政服务大厅视察并且召开民主评议行政服务窗口座谈会。

通过征求意见活动，接近了与服务对象距离，了解了服务对象需求，清楚了自身工作缺陷，为更好地服务对象指出了努力方向，进一步改变了工作作风。

四、开展争先创优，进一步扩大了服务成果。

今年以来，我办党支部组织党员带动全体工作人员，按省市县委创先争优活动的总体部署与要求，坚持“三比三创”（比效能、双作风、比贡献；创十佳服务之星、创红旗服务窗口、创廉洁高效服务型先进党组织），运用“两承诺两公开”、“两通报两监督”手段，以“两考核两评比”竞赛为载体、将创先争优活动与提高行政效能、服务水平相结合，深入扎实有效开展创先争优活动，有力促进了各项工作上新水平，主要表现在：

1、工作作风明显好转，群众较为满意。通过中心全体工作人员共同努力，窗口工作人员素质更高了，工作面貌焕然一新，待人更热情了，解答更耐心了，办事更细致了，“门难进、人难见、脸难看、办事难”的现象得到有效遏止。广大干部群众对中心工作人员的服务 态度和工作热情表示赞许。

2、工作效率明显提高，办结时限缩短。今年来，在巩固“三个缩减30%”成果的基础上，为开展好创业服务年活动，以行政服务大楼启用为契机，组织各窗口单位进一步减化流程，缩短办事期限，中心办事效率得到明显提高。过去承诺要20天甚至更长时间办理的事项，现在在5—7天就可办结，即办件比例达到90%以上。

3、工作业绩明显提高，税费滴漏减少。通过公开办事指南，加强监督把关，取得成效凸现，乱收费、乱减免现象得到有效遏止，税费滴漏现象明显减少。据统计，今年1—11月份共收件84477件，办结83955件，办结率为99.4%，累计收费4923万元。

招投标中心1-11月产权交易成交额10371.23万元，增值5211.06万元，增值率100.99%；政府采购成交额3385.97万元，节约额为341.38万元，节约率9.16%；建设工程中标金额合计23663.4万元，节约资金2360.22万元，节资率9.07%。

五、存在的主要问题

1、创新存在差距。与先进相比，在创新抓特色上特别突出的地方不明显。行政许可和审批工作上过多的强调客观原因；招投标中心工作逐步规范但还缺乏清晰的工作思路，没有大胆创新的理念。

2、服务意识不够强，服务水平不够高。少数窗口工作人员的服务认识还没有到位，反映在宏观环境日益优化，微观环境提高较慢。在一些当事人眼里，服务中心还是个收费大厅，还存在服务意识不强的问题，有些领导和工作人认为自己是公职人员，高人一等，给办事 人脸色看。服务水平与上级、窗口单位和广大人民群众的要求还有差距。

3、联系协调工作有差距。由于有些部门内部存在权利分配，科室人员配备和人情关系等问题引发了一些矛盾，形成职责不清，多头管理的局面，造成互相推诿，相互扯皮的现象发生，给服务对象带来很大麻烦，不利于中心工作开展。

4、部门重视和支持行政服务工作力度还不够。有少数单位对行政服务项目进厅集中办理还不理解、不支持，少数项目还没有完全进驻到位，以县行管办不要插手业务为由，不情愿将业务办理情况上传中心电子审批系统接受效能和收费上的监督。少数单位领导对进驻窗口工作人员不够关心支持，对他们在中心的表现不闻不问，漠不关心，更不要说教育其严格执行中心工作制度，反而还经常来中心以下乡为由要求在指纹考勤上给予特殊考虑。

5、有效激励机制还很难建立。行政服务中心管理办公室对大厅工作人员的人财物管理缺位，对他们的责任追究、提拔重用的建议推荐乏力，只靠200元/月的绩效补助和中心的表彰和批评通报远不能有效调动他们的工作积极性和热情服务的自觉性。

五、2011年初步打算

2011年，我办要继续以我县行政服务大楼启用和创业服务年活动创先争优活动开展为契机，进一步完善以电子审批监察系统为主的硬件设施建设，特别是加强软件设施建设，完善制度、强化措施，努力提高服务效率与水平，不断创优发展环境，争创省市一流的行政服 务中心。重点抓好以下几个方面工作：

（一）创新便民服务举措。在1-4层大厅调整充实报刊杂志和政策资料内容，方便群众查阅；调整充实自助上网电脑方便办事人员上传和查询资料；调整充实便民导办台，帮助指导办事人员填写相关材料。要通过形式多样、方便快捷的服务让办事人员感受家庭般温暖。

（二）抓好政务公开建设。组织编印好行政服务中心功能介绍画册、调整充实各窗口办事指南宣传折页、信丰县人民政府行政服务指南汇编，摆放在报刊杂志和政策资料架上供群众查阅；调整充实大厅门前政务公开栏内容，全面公开政策法规和办事指南；在大厅立柱张贴行政服务格言，警示工作人员时刻保持良好的服务状态；在大厅制度公开栏、电子触摸屏、电子显示屏和行政服务网站上公布政策法规、办事项目、办事指南、办事结果、工作人员服务情况和投诉监督电话。坚持开诚布公接受社会各界监督。

（三）加强对外联系协调。一方面加强与进驻单位的联系沟通，取得他们对大厅工作的关心支持。另一方面加强与县领导的请示汇报，争取县委县政府对大厅工作人员经济和政治上的关心支持。重点推荐2-3名窗口和管理办工作人员提拔重用。

（四）完善电子网络审批和电子监察系统建设。根据全省统一部署，2011年要全面完善行政审批网络和电子监察系统建设，建立 “外网申报、内网审批”的统一行政审批电子政务平台，实现省、市、县、乡行政审批和公共资源市场化配置，从受理申报、审核、批准等全过程实时监察、预警纠错和效绩考评。

（五）坚持争先创优上水平。通过多种形式，多条渠道和有效举措，争取县委县政府和各单位、各部门的大力支持，千方百计调动大家的工作积极性、增强争先创优工作的自觉性和主动性。调整充实窗口及工作人员考核方案，坚持以制度来管理人和事，做到制度面前人人平等，形成人人争先进、比奉献的工作气氛。

第五篇：创业服务年工作总结

修水县农业开发办创业服务年活动

工 作 总 结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县效能办的指导下，我办紧紧围绕服务全县经济建设的目标，突出“服务创业、富民兴县”这一主题，精心组织开展创业服务年活动，并取得明显成效。现将活动总结汇报如下：

一、加强组织领导，确保创业服务年活动顺利开展 全县创业服务年活动动员大会后，我办迅速行动起来，召开专题会议学习，并立即着手制定了创业服务年活动实施方案，同时紧密结合农发工作实际及机关效能建设，将此次创业服务年活动作为我办的一件大事来抓。

1、成立一个领导小组。成立以本办主任为组长的创业服务年活动领导小组，下设办公室，并抽调机关业务精干人员组成。

2、认真召开二个会议。一是召开好动员大会和工作部署会。3月2日，我办召开了2009年创业服务年活动动员大会，要求全体干部职工一定要把思想统一到县委、县政府对对今年经济社会发展的重大决策部署上来，进一步增强忧患意识和赶超意识，奋发进取，乘势而上，推动我县经济社会更好更快发展。二是召开好每月的例会。调度和研究创业服务年活动各项工作开展情况，层层推进创业服务年活动进度。

3、重点把握三个方面。一是精心制定活动方案。结合工作实际，制定出《修水县农业开发办创业服务年活动实施方案》，明确了活动的范围及对象、任务和要求、时间和步骤，并将责任分解到分管领导和业务股室，内容具体，步骤清晰，可操作性强。二是加大对各业务股室的指导。针对各业务股室的业务特点，采取分管领导负责，督导考核，强化日常督促检查，督促指导各业务股室开展创业服务年活动。三是加强部门协调。按照“分工协作，共同促进”的原则，建立创业服务部门协调机制，与农口系统的其它单位共同做好“三农”服务，积极配合政府相关部门做好各项服务。

4、开展“入户（企）听诉”活动。坚持开展“入户（企）听诉”活动,我办联系帮扶企业是九江众和有限公司，为及时了解企业的发展动态，我办坚持一名干部长期跟踪服务。想方设法为企业、群众排忧解难。通过我办的协调九江众和公司在5个乡镇流转土地3000亩，用于建设红薯示范基地，4月12日由县政府组织召开了5万亩红薯种植加工项目工作协调会。结合我办工作实际，深入乡村，加大对农田水利基础建设投入的同时，充分听取和征求基层干部群众的意见和建议，及时整改工作中出现的问题，民生工程深入人心。

6、强化活动宣传。一是通过报纸、电视、网络等媒介广泛宣传支持创业的各项水利政策、措施和农发工程建设成果。二是及时反映服务创业活动动态, 印发本办简报4期,着力宣传我办工作进展情况及工作成效。

二、建立服务平台，确保创业服务年人人参与 为浓厚创业服务年活动氛围，我办开展了一系列丰富多彩的活动，形成了人人参与，个个投入的创业服务活动氛围。

一是发出一份承诺书。每位党员出承诺，从单位做起、从自公开承诺，从小事做起，严整纪律，规范行为，做好本职工作，围绕县中心工作，投入到创业服务年活动中来。

二是开展一次“优秀共产党员”推荐活动及“十佳股长”公推活动。6月26日，我办公开推荐一名优秀共产党员，人秘股长童樊当选。目的在于全体共产党员要在活动中找准位子，支部要在活动中充分发挥战斗堡垒作用；9月13日，我办邀请县委办、县政府办、县人大、县政协、招商引资服务单位、挂点村代表等进行“十佳股长”公开推荐活动，人秘股长童樊当选。取得了很好的成效。

三是为服务企业所在乡镇举办一期红薯种植业务知识培训班。5月13日，为了助力九江众和公司红薯基地建设，我办特聘请省农科院教授到征村和西港两个乡镇举办红薯种植技术培训，落实了500亩基地。

三、征询意见，狠抓整改落实

在整改工作中，我办把自查自纠和群众反映的问题，逐条逐项进行了分解，全部落实到股室和个人，确保整改工作取得实效。

四、深化机关作风建设，创建“五型”机关

我办以开展创业服务年活动为契机，在保持去年机关效能年活动取得的成效的基础上，出台了《2010年创建学习型机关学习计划》和《深化机关作风建设实施方案》,进一步深化机关效能建设，着力打造“五型”机关。

1、强化学习培训，提升干部素质。为增强干部为民服务和服务经济的本领，提升干部政治素质和业务水平,我办坚持学用结合，通过开展多种形式的学习活动，狠抓干部职工的学习培训。一是邀请专家讲课。二是开展以“创建学习型机关，争当学习型干部”为主题的大讨论，认真查摆影响制约创建学习型机关的突出问题，研究改进措施，制定整改方案，推动学习型机关建设；三是坚持学习制度，鼓励自学成才。为了适应新时期工作需要，积极鼓励干部职工自学，参加各类职称考试。

2、加强机关效能建设，不断提高工作效率。一是加强考勤管理。实行按指纹签到制度，领导和干部职工全部实行按指纹签到，外出登记制，工作作风进一步得到加强；二是实行业务工作月度督查制度，月初制定本月股室及个人工作计划，把各项工作任务和相应责任落实到具体股室和人员，到月底对月初制定的工作计划完成情况进行督查，以提高机关工作效能和办事效率。三是大力推行首问负责制、限时办结制、责任追究制等机关效能制度,简化办事程序，对支持创业的项目实行“特事特办”，机关效能进一步提升。

4、强化党风廉政建设，打造阳光工程。一是制定下发了《关于落实2010年党风廉政建设和反腐败责任分工》，将责任细化落实到人。二是开展以“改进干部作风，提高工作效率”为主题的干部作风纪律整顿活动，通过这次整顿，使全办干部职工精神面貌和工作作风有了很大的转变。三是完善教育机制，丰富教育形式和手段。传达学xxx省、市及财政系统反腐倡廉建设工作会议精神，组织全体干部职工学习和观看电教警示片，做到了警钟长鸣。

回顾我办开展创业服务年活动的历程，虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩和效果，但也存在着一些不足。为此，我们将在巩固前阶段的工作成果的基础上，自我加压，为决战工业100亿做出新的贡献。

二〇一〇年十二月八日