成都市人大民族宗教侨务外事委员会2005年工作总结

第一篇：成都市人大民族宗教侨务外事委员会2005年工作总结

成都市人大民族宗教侨务外事委员会2005年工作总结

成都市人大民族宗教侨务外事委员会

2005年工作总结

（2005年12月13日成都市第十四届人大民族宗教 侨务外事委员会第十一次会议通过）

2005年，市人大民族宗教侨务外事委员会（以下简称委员会）在市人大及其常委会的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕市委中心工作，人大工作重点，按照宪法和法律赋予的职责，求真务实，开拓创新，为成都的经济发展、社会稳定与和谐社会建设作出了积极努力，被市人民政府授予“成都市民族团结进步模范集体”称号。

一、服务大局，积极参与立法工作

委员会把立法工作列入重要议事日程，无论是立法的选题、调研、论证，还是依据《行政许可法》应予以修订的地方性法规，都十分慎重地积极运作。

1、适应形势发展做好立法选题。随着旅游产业的蓬勃发展，导游人员的地位和作用凸显，导游队伍整体素质的高低，直接影响到地方旅游的形象和前景。为此，委员会确定了《成都市导游人员管理规定》的立法选题，并于10月中旬组成调研组赴外地就导游人员劳动报酬、社会保险及建立佣金制度等问题进行了初步调研。侨务工作尤其是归侨侨眷合法权益的保护，对于以侨引侨、以侨引资引智引项目工作，促进成都经济的快速发展具有不可忽视的推动作用，委员会及时将市人大代表提出的“关于本市应制定归侨侨眷保护法实施办法的议案”列入了立法调研程序，多次召开座谈会研究讨论，深入社区听取意见建议。

2、重视地方法规修订的准备工作。按照《行政许可法》和经济社会发展的新要求，会同市政府相关部门和部分区（市）县对《成都市旅游管理条例》和《成都市宗教活动场所管理办法》进行了再次调研，待全国和四川省相关法律法规实施后及时提交市人大常委会修订。

3、认真做好全国人大和省人大的立法调研工作。完成了全国人大、省人大交付的“关于开展华侨国内权益保护立法调研”工作，并将收集到的意见综合整理后及时上报。承办了省人大民宗委在我市开展修改《四川省宗教事务管理条例》调研的有关工作，陪同调研组深入到知名宗教活动场所实地了解情况，召开宗教团体负责人座谈会，听取相关职能部门的情况汇报。

二、依法履职，不断增强监督实效

委员会牢固树立中心意识和大局意识，紧密结合实际进行法律监督和工作监督，力求取得实效。

1、突出重点，协助常委会加强监督。述职评议是常委会加强对任命干部监督的有效形式之一，委员会按照常委会的安排部署，认真组织，严格程序，注重实效，在常委会分管领导的带领下，于8月上旬组成调查组对市民宗局局长马旭依法行政、履行职责、接受人大监督等方面的情况进行了广泛深入的调查，形成了实事求是、客观公正的述职评议调查报告提请常委会审议，根据审议意见，及时督促马旭同志制定整改方案，并跟踪检查整改，于11月底向主任会议报告了整改措施的落实情况，达到了强化监督、推进工作的目的，在全市民族宗教系统和群众中产生了积极影响。旅游业和侨务事业是推动统筹协调城乡经济发展的重要力量，委员会积极向常委会建议将其纳入年度监督工作要点，于3月底协助常委会听取和审议了市政府关于“把成都建设成为中国西部中心旅游城市和国际知名旅游城市”工作的情况汇报，并结合审议内容组织常委会组成人员进行了视察。在初审中，委员会针对成都旅游业存在的薄弱环节，提出了实现“六个新突破”的审议意见：加强政府主导，实现体制上的新突破；策划先行，实现旅游规划新突破；加大引资力度，实现旅游项目建设新突破；重点开发，实现旅游产品新突破；主动出击，实现宣传促销新突破；抓好软环境，实现旅游服务新突破。这些意见，为成都市加快建设“中国西部中心旅游城市和国际知名旅游城市”的步伐，起到了积极的促进作用。8月初，委员会又协助常委会听取和审议了市政府关于侨务工作的情况汇报，并于12月中旬，组织30多名省、市人大代表视察了侨资企业、侨资办学、海外引智、社区侨务和洛带客家文化的情况，助推了全市侨务事业的发展。此外，委员会在常委会分管领导的带领下，视察了市工商局和市质监局建设规范化服务型政府工作。

2、围绕社会稳定，认真开展法律监督。为促进民族团结、宗教和睦与和谐成都的构建，委员会于11月中旬就《成都市清真食品管理规定》和《成都市宗教活动场所管理办法》的贯彻实施情况开展了执法检查，听取了市民宗局的情况汇报，建议市政府职能部门加强执法主体和执法队伍建设，着力理顺工作关系，确保基层民宗工作有人抓、基层民宗事务有人管，不断提高依法行政能力。委员会还协助省人大常委会到西南民航管理局对《四川省民用机场净空及电磁环境保护条例》进行了执法检查。

3、立足项目年，扎实推进工作监督。为认真贯彻落实市委和市人大常委会关于项目年工作的指示精神，促进项目年工作更快更好发展，委员会年初在主动走访市政府相关部门，听取其项目年工作思路和安排部署的基础上，分别于7月底和11月中旬听取和审议了市侨办、市外办、市台办项目年工作的情况汇报，视察了相关企业项目，提出了中肯的审议意见：一是围绕落实科学发展观，抓大引强，重点引进节能型、环保型、循环发展型的项目；二是从创造良好的法制环境入手，保护投资者的合法权益，吸引更多更大更强的项目落户成都；三是充分依靠各区（市）县，加强体制机制建设，服务建成项目，落实在建项目，跟踪意向项目，发展新的项目；四是以活动为载体，以项目为目标，加强经贸与文化交流，搭建快捷便利的对外招商引资平台；五是深入调查研究，多听取区（市）县和投资者的意见，及时提出重大决策建议，为市委、市政府当好参谋。

三、认真负责，狠抓代表议案办理

在市十四届人大三次会议上，大会主席团交付委员会审议的代表提出的议案共2件，即：何琼英等21位代表联名提出的“关于将邛崃列入成都市红色旅游规划的议案”（第43号）和李映发等10名代表提出“关于本市应制定归侨侨眷保护法实施办法的议案”（第123号）。收到议案后，委员会本着对代表和人民群众高度负责的态度，认真研究，积极行动，采取“请进来、走出去”的方式，深入到实地就议案工作进行调研，多次召开议案办理专题座谈会，与提议案代表和议案承办单位沟通、交流，达成共识。关于第43号议案，经过委员会的细致工作和市旅游局的积极努力，已将邛崃红色旅游基地开发建设纳入《成都市旅游业“十一五”发展规划和2020年远景规划纲要》的重点建设项目，《四川省红色旅游发展规划》也把邛崃红军长征纪念馆改造及文物收集列入了雪山草地旅游片区开发建设项目，把邛崃石塔寺至天台山旅游公路建设纳入了雪山草地红色旅游片区重点红色旅游公路规划建设。关于第123号议案，由于制定该项地方性法规所依据的上位法之一《四川省〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉实施办法》正在修订之中，为此，将继续开展立法调研，为今后立法做好准备。两件议案审议结果的报告，已经市人大常委会第十六次会议审议通过。委员会将议案审议的结果给每位提议案代表作了回复，代表对此表示满意。

四、精心组织，做好人大外事工作

委员会本着增进友谊，扩大共识，加强信任，共谋发展的精神，积极协助常委会有计划、有重点、实效性地开展人大外事工作。一是精心做好常委会领导和委员的出访工作。按照外事工作的要求，把地方人大议会交流作为外事工作的重要内容，严格组团纪律，保证出访质量，积极宣传中国人大制度和我市人大工作、民主法制建设，宣传成都经济社会发展取得的显著成就，圆满完成了组团出访任务，收效较好。二是热情做好外事接待服务工作。配合市外事部门并协助常委会认真细致、热情周到地完成了美国全国州议会议长代表团、瑞典达拉那省政府代表团、日本甲府市议会代表团、韩国金泉市议会代表团、韩国金泉市政府代表团等与我市进行友好交流的外事接待工作。三是积极做好授予英特尔公司董事局主席克雷格·贝瑞特先生成都市荣誉市民称号的组织协调和服务工作。

五、拓展思路，充分发挥代表作用

继续落实《成都市人大民族宗教侨务外事委员会联系市人大代表工作暂行办法》，为代表履行职务创造条件。一是采取经常走访联系代表与定期召开联系代表联系会议相结合的办法，主动向他们通报常委会和委员会的工作动态，听取他们对做好新时期人大工作的意见建议，帮助他们解决在执行职务中遇到的困难和问题。二是先后五次邀请联系代表参加委员会组织的视察活动，为他们知情、知政和建言献策畅通渠道。三是利用联系代表资源，约请法律界的联系代表参加委员会的信访沟通会，提供法律咨询。四是在人代会召开前，就联系代表参加委员会组织的代表活动，履行代表职务的情况，向联系代表所在代表团和单位作出书面介绍，调动他们参与人大工作的积极性。

六、加强联系，增进了解促进工作

一是积极探索加强对区（市）县人大民宗侨外工作联系的途径和办法。委员会先后召开中心城区和远郊部分区（市）县人大民宗侨外工作座谈会，围绕“认真学习贯彻中央9号文件和市委人大工作会议精神，努力做好新时期人大民宗侨外工作”这一主题进行座谈交流，了解区（市）县人大开展民宗侨外工作的现状、机构设置和人员配置以及工作中存在的问题等情况，听取他们关于加强和联系全市人大民宗侨外工作的构想及建议，起草并审议通过了《成都市人大民族宗教侨务外事委员会关于加强与区（市）县人大相关工作机构联系的意见》。二是举办了区（市）县人大民族、宗教、侨务、台事、外事、旅游工作座谈会，总结工作，交流经验，探讨问题，理清思路，明确方向，为推动全市人大民宗侨台外旅工作的开展起到了积极作用。三是积极参加省人大召开的民族宗教和外事侨务法制建设工作座谈会，分别交流了《努力做好清真食品管理立法工作，促进民族团结和社会稳定》、《融入社区抓侨务，抓好侨务促发展》的经验材料。三是年初召开了全市工作联系部门联系会议，通报了委员会2004年工作情况和2005年工作打算，听取了联系部门对委员会工作的建议、意见。

七、严格要求，努力加强自身建设

委员会把强化自身素质作为提高委员会工作水平和议事能力的大事来抓，不断从实践中汲取营养，用理论指导工作，努力实现理论与实践的完美结合。

1、加强政治理论和业务知识学习。一是积极参加保持共产党员先进性教育活动，重点学习《保持共产党员先进性读本》和党中央、省委、市委领导的重要讲话精神，坚持把先进性教育活动放在推动委员会全面发展中来安排，紧密结合促进各项工作深入开展，切实做到“两不误、两促进”，见成效。二是认真学习党的十六届五中全会精神，深刻理解和把握“十一五”规划基本内涵，牢固树立坚定不移地走科学发展观道路的理念。三是深入学习贯彻中央9号文件和市委人大工作会议精神，牢牢把握人大工作基本原则和规律，不断为坚持和完善人民代表大会制度尽职尽责，努力工作。四是加强法律法规等业务知识学习，组织学习了《宗教事务条例》以及其他与委员会工作相关的法律法规等。

2、认真开展调查研究工作。围绕市委工作大局和人大工作重点，深入到部分城区调研社区侨务工作，完成了《关于我市社区侨务法制建设工作的思考》的调研报告；深入到区（市）县人大调查了解，完成了《关于我市区（市）县人大民族宗教侨务台事旅游工作情况的调查报告》；通过赴外地学习考察，完成了关于加强成都市旅游法制建设与旅游管理工作的考察报告。在常委会分管领导的带领下，深入到高新区调研了中心城区推进城乡一体化工作的情况，提出了建设性意见。

3、牢固树立宗旨意识，尽心尽力为群众解难事、做好事、办实事。委员会对受理的10件人民群众来信来访，都逐一进行了登记备案、认真处理。此外，还针对个别案例，邀请了相关部门负责人、法律专家、信访当事人进行了座谈沟通，力争使信访问题能得以妥善解决。委员会还在常委会分管领导的带领下，积极开展“党员进万家”活动，先后四次深入到对口扶贫点——邛崃市夹关镇拴马村开展帮贫助困和“结对子”工作，广泛听取社情民意，认真帮助解决该村群众生产、生活中的实际困难，为他们脱贫致富奔小康出实招、办实事，见实效，得到了该村群众的好评。

4、工作有计划，事事有回音。委员会做到年度工作有计划，每月工作有安排，每周召开一次主任委员办公会，量化工作，细化标准，抓好落实。坚持每次活动后有信息或情况反映。全年共编发《人大信息》18期，《情况反映》及《工作与交流》5期，其他文稿35份，在党政网上发布信息41条。005年委员会的工作有了较大发展，取得了一定成绩，但也存在一些不足，如，对区（市）县人大民宗侨外工作的指导还需进一步强化；自身建设仍需加强等，都有待于在今后的工作中进一步增强责任感和使命感，不断开创委员会工作新局面。

第二篇：外事侨务工作总结

外事侨务办公室工作总结

市委、市政府：

XX年我办在市委、市政府和省市外侨办的领导和指导下，深入学习XX理论和XX同志关于XXX重要思想，围绕XX经济和发展，按党代会、人代会提出的工作目标、任务和要求，结合办XX年总体工作思路，解放思想，开拓进取，充分发挥外事侨务工作作用，较好地完成了全年的各项任务。现就XX年工作作一总结，并对XX年工作作出安排。

（一）外事工作

1、加强因公出国境管理工作，严把审核报批关。

随着我市对外开放的不断深入，我市对外交往明显增加，XX年1-12月份办理因公出国境审核报批XX批，XX人次，比去年同期增加各为XX%和XX%；1-12月份办理对外邀请XX批，XX人次，比去年同期增加各为XX%和XX%。在出国境团组的审核报批中，认真贯彻对外方针政策，正确处理管理和服务的关系，做到在搞好管理的前提下，优化服务，一方面鼓励企业赴外经商办企业，为国家多创汇，为XX经济发展多作贡献；另一方面，对一些结构不合理、弄虚作假的团组进行严格控制，为提高工作透明度，实施政务公开。年初召开了全市涉外企业有关领导和联络员座谈会，通报情况，传达学习有关方针政策，广泛征求对外事工作的意见和建议。使国家外交政策及省市有关规定、外事活动情况等得到及时的贯彻。同时按照省外办因公出国人员教育管理规定，采取学文件、放录像等方式，有针对性地进行外事纪律教育，努力做好出国境人员的行前教育，切实履行外办职责，严把审核报批关，出访人员中没有发现违 1

反外事纪律现象。

2、积极开展对外交流，做好领导干部的出访和对外接待工作。

（1）做好领导干部的出访工作。今年年初，我们根据上级业务部门的要求，在了解摸底并通过两办征求市委、市政府领导意见后，拟报了XX年市管领导干部的出访计划，经市政府同意并批回出访指标备案。以加强对行政领导出访的管理。另一方面，由于出访有计划，大大方便了出访手续的办理。

（2）认真做好对外接待，圆满完成接待任务，1-12月份共接待外宾XX批，XX人次。随着改革开放的不断深入，外事活动日趋频繁，新经济组织的诞生给外事活动增添了新的内容。

X月XX日，英国XX等一行X人来访，了解XX的运行管理机制。X月X日在办领导的陪同下，采访了XX先生。

X月XX日，以市长XX为首的XX市政府代表团一行X人访问我市，XX日在办领导的陪同下，参观考察了我市XX有限公司。X月XX日，美国XX来访XX，了解XX市经济贸易情况以及私营企业发展情况，在办领导的陪同下，参观考察了XX公司。

X月XX日，日本XXX一行X人来XX考察私营企业，在办领导陪同下，在XX进行外事活动。XX总经理热情接待日本来宾。

。。。。

3、充分利用现代办公设施，开展外事工作。在市级业务部门的支持和帮助下，今年办公室添置了电脑、XX等办公设施。为普及电脑及根据XXX[2XX]22号文件通知，有计划地对干部进行计算机培训。同时，对外事工作进行了电脑管理，建立了“XX档案库”、“外资企业库”和“XX人才库”等，提高了工作质量，增强了办事效率。

4、加强队伍建设，提高外事干部素质。X月中旬，组织办内外事工作人员，参加省外办在XX举办的全省外事干部培训，通过学习更新了外事知识，进一步提高了外事人员的业务素质和办事效率。

5、做好外国专家的评比工作。聘请外国专家来华参与我国社会主义现代化建设是一项长期战略方针。近几年来，来华工作的外国专家逐年增多，为了做好来华外国专家的管理工作，为我市的经济建设和社会发展服务。根据XX[20XX]XX号文件通知，开展2XXX年XX省外国专家“XX”奖（即省级先进）的评比工作，通过筛选评比，我市XX有限公司聘请的专家XXX因工作表现突出，荣获XX省外国专家“XX” 奖，获奖者全省XX名，X月22日在比XX参加颁奖大会。为市争得了荣誉。

6、配合市外办做好XX有关工作，保证各团组的顺利出访。

7、国际交流中心积极开拓业务，增强外事服务功能。针对XX涉外企业的实际要求，开展涉外工作一条龙服务。充分发挥了工作职能，增强了外事服务功能，既方便企业，又增强了自身实力，受到企业和出国人员的好评。同时和省外办对外服务公司密切合作。

（二）侨务工作

今年侨务工作主要是五项十个字，即联谊、捐赠、招商、侨情、维权。

1、加强联谊、搞好接待。一是联络感情，增进友谊。圣诞节、春节向海外寄发贺卡，沟通乡情。春节走访慰问在XX探亲华侨、港澳同胞、归侨侨眷XX户，向他们送去礼品恭贺新喜。对来XX探亲访友、捐赠、经商的侨港胞，热情接待，周到服务，共接待XX人次，陪同看病XX人次。二是登门拜访，争取支持。春节前夕，我们会同有关乡镇和学校领导专程赴XX福利基金会、杭XX福利基金会、XX基金会等处慰问，向老先生拜年，汇报捐赠项目情况。三是热情接待、广交朋友。四月份，XX一行8人来X考察外资企业，交流情况。

2、搞好捐赠，造福教育事业。今年X月XX日下午，我们会同教育局邀请XX来X，参加XX楼落成典礼并察看XX小学，两校准备充分，场面热烈，使XX很高兴，趁此我们又向陈先生争取了一个新项目，已落实XX。目前，资金已基本到位，XX楼（阶梯综合教室）即将峻工。我们还加强对已建成项目的管理，开展XX学校的评选工作，陪同XX先生一起赴XX小学取经，听取了该校校长有关学校在惠民精神鼓励下，以黄岩第一所农民寄宿制小学办学模式，狠抓学校内部管理，建设一支高素质的教师队伍，全面提高教育质量的经验介绍，参观了寄宿生的内务，通过听、看、议，学到了他人先进经验，用以指导自己的工作。

3、牵线搭桥，招商引资。XX月份，配合市招商局做好XXXX投资贸易洽谈会的客户邀请和接待工作。帮助XX厂牵线，与挪威XX有限公司XXX合作（XX项目）达成意向，总投资XXX万人民币，外方投资XX%。

4、完成全市性的侨台情普查工作。年初，我们根据XXX发（XX）XX号《关于开展全市侨台情普查的通知》精神，结合我市实际，在经费紧，人员少的情况下，仅用XX时间，在乡镇办事处大力支持下，搞清了侨台情底数特别是全市大学以上学历海外华人华侨底数和留学生人数，在原普查的基础上建立“XX资料库”，发掘一批在海外高科技、高领域中华裔，为进一步做好海外工作打下基础。

5、依法护侨，切实维护侨益。今年以来，我们继续加大了《中

华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和XXX实施办法的宣传力度，与市政协三胞委、司法局一起，利用农村集市日送法下乡，向人民群众宣传，赠送《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》汇编XX多册，以增强归侨侨眷和广大市民的法律意识。平时对侨眷权益被侵事件，我们及时与有关部门协商，据理力争，帮助解决。如XX月份帮助XX一事，帮助侨眷XX解决拆建问题，侨眷XX超市事，为侨眷XXX办理房地产转户等事件，依法护侨。特别是XX月份省人大、市人大、市人大开展纪念《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》颁布X周年系列活动中，办领导向省市市人大领导汇报权益保护法执法情况，得到各级肯定。并对执法检查中反映的主要问题（老城市拆建涉及侨眷房地问题）会同市人大侨工委、政协三胞委、侨联进行调查，并将调查情况以报告的形式向市政府汇报。

（三）办公室工作

１．认真学习，加强服务意识。全办在认真学习XX理论的基础上，根据市委、市政府的要求，结合本办实际，在完善有关制度的同时，通过开展“XX”教育和加快发展大讨论等活动，使党员干部进一步明确我国和我市跨世纪发展的宏伟目标，明确机关以及自身肩负的责任，坚定理想信念，增强政治意识，大局意识，责任意识，激发开拓进取精神，加大外事、侨侨务为经济服务的力度。

２．加大宣传力度，创刊《XX报》。为了更好宣传和贯彻中央及省、市外事、侨务方针政策，提高外事、侨务工作的透明度，加强与企业的联系、增强为企业的服务功能，经全办人员的共同努力，创刊了《XX报》，刊登外事侨务政策法规、涉外须知、护照签证及涉侨知识等，使党和国家的有关方针政策及时得到贯彻执行。《XX报》赠发给全市有关企业，收到良好的效果并得到较高的评价。

第三篇：温州市人民代表大会民族宗教华侨外事委员会工作报告

温州市人民代表大会民族宗教华侨外事委员会工作报告

（2017年1月10日温州市第十二届人民代表大会民族宗教华侨外事委员

会第二十二次会议通过）

近五年来，温州市十二届人大民族宗教华侨外事委员会坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻中央和省市各次重要会议精神，紧紧围绕市委中心工作，在市人大及其常委会的领导下，服务改革发展稳定大局，依法履行各项职责，为推进我市经济社会发展和民主法治建设作出了应有的努力。现将本届五年主要工作情况及几点体会和2017年工作建议报告如下：

一、本届主要工作情况

（一）认真开展少数民族相关工作监督，促进民族乡村社会经济协调发展。我市是全省少数民族工作重点地区，少数民族人口和学生人数全省最多，促进各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”是国家民族工作的主题，促进少数民族乡村经济社会的发展，是我市统筹区域和城乡发展、共建和谐幸福温州的题中应有之义，少数民族地区发展及脱贫致富奔小康事关温州迈入全面小康社会标杆城市目标能否如期实现。几年来，我委始终关注少数民族和民族乡村经济社会发展及城市民族工作情况。本届以来，委员会先后开展了少数民族教育扶持工作、少数民族特色村寨建设、民族文化保护传承和城市少数民族工作等专题调研，听取和审议了市政府的专项工作报告，提出了一系列建设性建议。同时，配合省人大常委会来温开展少数民族乡村经济社会发展情况的调研和《浙江省少数民族权益保障条例》执法检查及其修订调研，多次深入全市7个民族乡镇及部分少数民族村居、学校、生态发展项目基地等调研。目前我市少数民族教育等工作稳步推进，成效明显，温州中学新疆班办学工作中的紧急用车、集体活动交警护行等意见得到落实；各民族学校办学条件有所改善；苍南民族中学迁建工作得到推进；少数民族学前教育工作得以加强，适龄儿童入园率不断增加；民族团结宣传教育更加深入。同时，少数民族文化保护传承和特色村寨建设工作逐步受到重视，与发展生态特色旅游、休闲观光农业、民族特色民宿等相结合，促进了民族乡村经济社会的发展。

（二）认真开展宗教工作监督调研，促进宗教和睦、社会和谐。温州是全省乃至全国宗教工作重点地区，宗教活动场所及教职人员量大面广，情况复杂。我们一向重视通过开展相关监督，积极引导宗教和社会主义社会相适应，促进宗教事务的依法管理与和谐社会的建设。本届以来，委员会开展了依法加强宗教事务管理工作、宗教活动场所和教职人员规范化管理、浙江佛学院温州佛学院筹建进展情况等执法检查和专题调研，分别提交市人大常委会会议、主任会议和专委会议听取和审议。认真配合市委做好“三改一拆”涉及宗教违法建筑处置以及善后维稳工作。开展民间信仰场所管理、民间信仰和民俗文化相关情况专题调研，并牵头成立了“温州市民间信仰与民俗文化研究会”，相关研究工作有序开展。参加了纪念永嘉大师诞辰1300周年、弘一大师诞辰135周年、温州佛学院教学综合楼奠基典礼等活动；认真协助常委会领导做好宗教界人士挂钩联系相关工作，积极推进“同心同行，共建和谐”活动。市政府及民宗等有关部门对我们的监督工作及提出的审议意见很重视，加大了对宗教法律法规的宣传力度，加强了宗教工作“三支队伍”建设，推进了宗教活动场所规范化建设。通过多种形式的监督，我市率先出台了宗教活动场所规划和《关于做好宗教教职人员社会保障工作的通知》《关于开展佛、道教专项治理的实施意见》等，有力促进了我市宗教事务的依法管理工作与社会和谐稳定。

（三）大力推进温商回归、招商引资工作，努力助推赶超发展。紧紧围绕市委市政府工作重点，连续几年开展了内外温州人互动、招商引资、温商回归等工作专题调研和跟踪督查，推进温商回归、招商引资签约项目的落实。关于温商回归专题调研的督查报告获得了市委主要领导的充分肯定，并作了重要批示。同时，认真督办《关于做好温商回归投资项目相关配套服务工作的建议》《关于补齐政府服务短板强化“以商招商”的建议》等重点代表建议。常委会分管领导和工委领导根据需要赴异地温州商会开展调研，看望在外温商，了解温商在外地的发展情况，推进异地温州商会的规范化建设，动员和鼓励在外温商回乡考察投资，反哺故里，助推发展。经过连续多年的跟踪监督推进，我市制定出台了《关于进一步改善和优化发展软环境的若干意见》《关于进一步加快实体经济发展的意见》《关于进一步加强重点产业招商的实施意见》和《温商回归功勋（先进）人物评选活动实施办法》等一系列政策，温商回归、招商引资工作成效一年比一年好，2015年获得了省政府二等奖，2016年提前实现了招商引资三年工作超三千亿的目标。此外，我们还对温州行业商协会的发展情况开展了专题调研。

（四）认真开展侨务、对台相关工作调研监督，依法维护侨胞台胞权益。我市是全国重点侨乡和对台工作重点地区，依法维护广大海外侨胞、港澳同胞和台湾同胞的权益，充分发挥他们在经济社会发展中的作用，对推进内外温州人互动，促进我市经济社会转型发展与祖国和平统一大业都有着十分重要的意义。本届以来，委员会认真开展了涉侨法律法规、台湾同胞投资权益保障法律法规、出入境管理法的贯彻实施情况等执法检查，开展了社区侨务工作专题调研，对近年来台胞重点投资项目的落地进展情况开展了专题调研督查，依法推进侨胞和台胞在温投资发展等相关权益的保障与维护。通过监督推进，市政府侨务部门积极发挥优势、主动作为，不断创新工作载体，切实维护侨胞权益，把为侨服务落到实处；逐步规范和优化“三侨生”加分行政审批流程、华侨回国定居办理等，不断提高审批效率，近年来，审批审核华侨回国定居、“三侨生”加分、华侨身份认定等数量均列全省之首；重视侨爱工程，进一步凝聚侨心发挥侨力，积极引导和服务海外侨胞、归侨侨眷为家乡的发展建设贡献力量。近年来，我市荣获“全国社区侨务工作明星社区”3个，“全国社区侨务工作示范单位”3个，全国“暖侨敬老”示范点3个，“全国侨法宣传角”15个。同时，积极配合做好2013年、2016年世界温州人大会的相关联络服务工作，参与浙江（温州）台湾周和两岸经贸发展论坛等系列活动。多次配合全国人大华侨委和省人大民侨委来温开展侨务立法工作调研。平时注重加强与海外温籍侨团侨领的联系，积极帮助侨领化解遇到的困难和问题。

（五）围绕促进交流合作，做好外事活动服务和相关监督工作。由于特殊的市情特点，温州是一个备受中外瞩目的开放型城市，海内外人员大进大出，出入境管理和外事工作任务也相对更为突出。我们一直重视推进出入境和外事工作的依法管理和服务，在扩大对外开放、深化对外交流合作中为我市经济社会发展服务，加快温州城市国际化步伐。本届以来，委员会先后对我市民间对外友好交流、出入境管理工作情况、国际友城等相关工作情况开展调研和跟踪监督。同时，还为温州与丹麦斯劳尔森市缔结友好城市牵线搭桥，做好相关初审工作，对市政府提交的荣誉市民评选方案及候选名单进行认真审查把关。通过监督，我市出台了《进一步优化民间对外友好交流工作实施方案》，出入境管理工作不断规范，服务质量不断提升，对外交往的渠道和领域不断拓展，国际友城工作不断推进，外事工作和经济社会发展相得益彰的“大外事”格局逐步形成，为我市树立和维护了良好的对外形象与和谐稳定的涉外环境。

按照“服务中央整体外交，服务地方经济建设”的指导思想，本着“外事无小事”的工作理念，悉心做好常委会组团出访和外宾接待等各项外事活动的服务工作。本届以来，我们悉心服务市人大常委会应邀组织17个代表团、随团7批次，共计一百余人次，分赴二十多个国家和地区，开展议会友好交流访问和经贸、文化、教育、科技、城建、生态环保、立法及侨务侨情等方面工作的学习考察，顺利完成访问考察任务。同时，我们还认真协同市政府及外事部门接待了丹麦、日本、韩国等多批次来温访问考察的国外议会、政府代表团。通过友好往来，达到了宣传温州、广交朋友、扩大交流、促进合作的目的。

（六）认真完成市委和市人大常委会部署的各项工作。根据市委统一部署和市人大常委会的工作安排，认真完成“四边三化”督查、重点企业发展、重点项目建设、温商领头雁和异地温州商会挂钩联系、乡镇扶贫、重点信访督办、五水共治、大拆大整等相关工作，积极做好“万名干部进万企解万难”及驻企服务、市政府驻金融联络组、市委群众路线教育督导组、市委农村巡查组等相关工作；认真配合市人大常委会开展食品安全法执法检查、实体经济投资服务平台建设调研、城中村改造和农房改造集聚建设、珊溪水库库区环境整治跟踪督查、安全生产工作督查、防洪排涝工作跟踪督查、大气污染防治专项监督、旅游工作调研、小微企业创业园建设情况督查、公检法司依法履职、公正司（执）法情况专项监督、城乡污水治理情况督查、代表联络站调研、贫困人口核查、预算审查监督、人大换届选举督查等重点工作。

（七）围绕增强工作合力，切实加强各方联系和自身建设。为增强工作合力，不断提高履职水平，我们始终重视加强与上下级人大相关机构、各对口工作部门、常委会各委室及有关人大代表、温籍海外侨团侨领等各有关方面的联系交流，坚持理论学习和实际工作相结合，不断加强自身建设。注意加强与上下级人大常委会机关相关专（工）委联动配合，联合开展民族宗教执法检查和专题调研，共同推进相关法律法规的实施和有关工作的落实。每年适时举行全市民宗侨外工作座谈会，建立了对口联系部门联席会议制度，除了一年一度的对口部门工作座谈会外，每年还召开两次对口联系部门工作联席会议，由各部门轮流承办，增进了相互间的交流与了解，相互听取工作意见建议，寓支持于监督之中，受到了对口联系部门的欢迎，取得了良好的成效。每年开展两次专业代表小组活动，每次监督调研和检查视察活动均邀约部分市人大代表一起参与，为代表履职提供良好的平台与服务，充分发挥了专业代表的力量与履职积极性。在加强自身建设、提高履职水平方面，注重建章立制并严格遵守，认真参加常委会理论中心组和机关党委组织的“群众路线教育实践”、“三严三实”、“两学一做”等各项活动，深入学习中央和省、市委重要会议精神，系统学习人民代表大会制度、《监督法》等相关法律法规、政策及专业知识，认真参加《预算法》、《立法法》和全省人大民侨工作等相关培训学习，认真组织了全市人大民侨工作培训班、宗教法规和专业知识培训班等，通过加强学习，不断提高全委同志的履职能力和服务水平。

二、做好人大民族宗教华侨外事工作的几点体会

温州是民族、宗教、华侨、对台、外事工作重点地区，这些工作的性质和对象特殊，政策性、敏感性强。几年来，我们克服任务重、人手少的困难，用心筹划，不断探索，开展了一些较有成效的工作，主要有以下几点做法及体会。

一是围绕中心，结合实际开展工作。民族、宗教、华侨、外事工作对象和性质比较特殊，在安排工作内容时，一方面要努力推进与这些特殊群体相关的法律法规及政策的落实；另一方面，也要考虑与党委政府的中心工作、人大常委会的监督主题有机结合。几年来，我们紧紧围绕“推进和谐发展，构建和谐社会”这一主题，结合本地实际特点和发展需要，开展相关监督工作，促进民宗侨外工作和当地经济社会发展相得益彰。

二是突出重点，选准角度确定议题。和其他专门委员会相比，民宗侨外委员会对口联系部门较少，开展监督工作的对象和内容比较单一。为避免监督内容出现重复，我们在每年安排监督计划、确定监督议题时，都注意点面结合，突出重点，从不同角度和侧面选择专项内容开展监督。如：民族工作监督中，既有民族法律法规执法检查、民族工作全面监督，也有民族乡村经济社会发展情况、城市民族工作情况、民族特色村寨建设、民族教育扶持、民族文化保护传承情况等不同角度的专项监督；华侨、对台工作监督中，既有相关法律法规执法检查和侨务对台工作全面调查，也有社区侨务、台胞投资保障和对台经贸合作、出入境管理服务等多方面监督内容；宗教和外事工作监督议题的安排也同样注意选取不同角度进行。在确定每年的监督内容之前，我们都充分征求各对口部门的意见和建议，选择那些需要人大帮助推动的工作内容列入监督计划。这样做既有利于监督工作的针对性、具体化，使监督意见易于落到实处，也体现了寓支持于监督之中的工作内涵，得到了各有关部门的配合与欢迎。

三是深入调研，跟踪监督力促实效。没有调查，就没有发言权；不跟踪监督，就难以出实效。受工作的特殊性所限，民族、宗教、华侨、外事工作提请常委会会议审议的机会较少，因此，我们把监督工作的重点放在做好各项专题调研和强化跟踪监督上，努力做到调查研究深入细致，掌握材料翔实丰富，力求提出合理准确的意见和建议，再认真进行跟踪监督，务使监督意见落到实处。提交常委会审议的议题，我们重点突出配合市委的中心工作，连续几年抓好内外温州人互动、招商引资和温商回归工作跟踪督查，取得了较好的成效。几年来，我们对各项工作提出的监督意见基本上得到了较好的落实，推动了一些政策意见的出台和一批实际问题的解决。

四是根据特点，原则性和灵活性相结合。民族、宗教、华侨、对台和外事工作的相关法律法规普遍存在原则性较强、具体操作性较弱的特点，加上工作性质、工作对象、工作范围本身的特殊性，涉密涉外较多，政治性、敏感性强，我们特别注意坚持原则性和灵活性相结合，努力熟悉法规政策，注意拿捏轻重缓急，不断涵养良好的专业素养和心态格局，在工作中做到善于学习、甘于寂寞、勤于思考、巧于沟通、精于服务。

三、2017年工作建议

2017年，是新一届人大工作的开局之年，新格局，新气象，建议民宗侨外委员会紧紧围绕市委和市人大常委会中心工作，依法履职，突出重点，务求实效，服务温州经济社会发展大局。以下工作建议，供参考：

（一）法律监督

1.在新修订的《浙江省少数民族权益保障条例》实施一周年之际，配合省人大对该条例的贯彻实施情况开展监督调研。

2.对《浙江省华侨捐赠条例》实施情况开展执法检查或调研。3.配合省人大开展《浙江省台湾同胞投资保障条例》修订调研。

（二）工作监督

1.对温商回归、招商引资项目落地发展中遇到的困难问题开展监督调研。2.对侨胞、台胞捐赠项目规范化管理工作开展监督调研。3.对民族宗教华侨外事相关代表建议落实情况进行督办。

（三）做好常委会外事交流活动服务工作。关注对外经贸文化交流合作成效、国际友城工作情况和荣誉市民授予等工作。

（四）围绕常委会工作中心，配合相关委室开展全局性的重要监督活动。

（五）加强各有关方面的联系沟通。积极配合上级人大相关委员会在温开展的各项调研工作；进一步加强与对口联系部门、各县（市、区）人大常委会相关工委和专委委员、专业代表小组及异地温州商会、海外温籍侨团、港澳台同胞的沟通和联系，促进各项工作的开展。

（六）加强自身建设。结合工作实际需要，强化学习，创新工作方式方法，不断提高依法履职能力与监督工作水平。适时举办新一届全市人大民宗侨外工作系统领导干部和专业代表小组成员培训班，为更有效能地开展相关工作奠定良好基础。

第四篇：2010年民族宗教侨务工作思路

2010年民族宗教侨务工作思路

2010年西城区民族宗教侨务工作总体思路是“依法规、抓落实、夯基础、上水平”,全面贯彻落实党的民族宗教侨务政策，以创新为动力、以服务为根本、以发展为目标、以队伍建设为基础，履职责、严管理、强素质、抓实效，全力服务西城区经济社会发展大局。

一、认真践行“两个共同”，大力发展民族团结进步事业

贯彻落实国务院第五届民族团结进步表彰会精神，召开现场会推广三里河民族团结社区先进经验，深入推进民族工作进社区活动;在少数民族相对聚居街道新增1-2个重点工作联系点，进一步扩大民族团结进步创建活动范围；举办西城区群众性民族歌舞展演活动；组队参加第五届北京市民族健身操舞大赛，不断巩固和发展平等团结互助和谐的民族关系。

贯彻落实教育部办公厅、国家民委办公厅关于《学校民族团结教育指导纲要（试行）》的精神，大力开展民族政策的宣传培训，配合区教委检查落实情况；举办民族教育工作研讨会，不断推广典型经验；筹备举办“向阳花”全国青少年民族歌舞大型展演活动，进一步实践将民族教育与教育教学

相结合，推进民族学校民族教育校本教材的研发，使民族教育融入课内外活动，全面培养青少年的民族团结意识，增强中华民族大家庭的民族自豪感。

围绕北京市第八届民族传统体育运动会，进一步加强对学校基层单位重点项目的普及和培训；协调区体育局、教委做好组队参加北京市第八届民族传统体育运动会的相关赛事和训练工作，以优异成绩迎接2014年我区承办的北京市第九届民族传统体育运动会。

二、加强基础统筹协调，稳步提升宗教工作能力水平

三、加强宣传，引导侨界人士参与和谐西城建设 侨务工作以《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》颁布二十年为契机，以贯彻落实侨法为主线，以西城区现有的三个“侨法宣传角”为依托，通过开展侨法宣传日、组织侨法知识竞赛、侨界征文等项活动贯彻落实侨法和侨务政策；结合新侨逐渐增加变化的现状，开展侨情调查，进一步掌握侨务资源；深化归侨侨眷关爱工程，落实困侨帮扶长效机制、涉侨信访工作机制、深化社区侨务工作机制，实现以法护侨，以侨联侨，推进各项侨务工作的开展。

第五篇：区外事侨务办工作总结

区外事侨务办工作总结

20xx年，在上级外事侨务部门以及区委、区政府的关心、支持下，完成了区领导交办的各项任务。主要工作如下：

一、严把出国出境报批关

今年，按照中纪委、中组部等部门文件，区委、区政府加强对出国(境)管理工作。区外侨办按照领导的批示，严把出国(境)报批关，加强对报批材料的审核，可出可不出访的团组，坚持不上报。机关单位和企业单位20xx年共有xx批xx人次不符合出访要求，被区外侨办退件不报。

二、提高赴港澳业务水平

区外侨办坚持为领导、为基层服务，坚持为企业服务，坚持为区经济建设服务。20xx年共为区领导和区重点企业业务人员办理赴港澳等xx人次。在时间紧、任务重的情况下，及时与省市外事部门沟通，保证我区重要团组顺利出访。

三、开展困难归侨帮扶慰问工作

区外侨办今年共收到xx等xx位困难归侨补助金申请报告，经过对资料的详细审核，xx位归侨均符合享受困难补助金的条件共计发放xx元困难补助金。20xx年，与市外事侨务局联合开展春节送温暖活动，慰问xx户困难户，为他们送去党和政府的温暖，祝福他们过上一个幸福安康的节日。