第一篇：流浪救助管理工作汇报
流浪救助管理工作汇报
（*****年）
****县位三省交界处，人口流动性较大，外来流浪乞讨人员较多。几年来，在市局的正确领导和县相关部门的大力支持配合下，紧紧围绕“建设一流城市”之目标，始终坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的民政工作宗旨，较好地完成了各项工作任务，救助管理水平得已进一步提升。现将工作开展情况，汇报如下，不妥之处，请批评指正。
一、工作开展情况
1.救助站基本情况。我局救助站为民政局下属事业单位，财政全额拨款，有工作人员3人，其中站长1人。2011年向县政府申请，在****安排了办公场所，办公地点位于县城中心，方便了流浪乞讨人员寻求救助。为提高救助管理水平，为救助站配备了车辆、电脑、电话、传真、打印机、复印机等设备，安装了民政社会救助系统和全县数字城管系统，以便对监控系统中发现的流浪乞讨人员进行即时性主动救助。
2．救助管理情况。为切实为保障流浪乞讨人员基本生存权力，我们坚持以人为本，实行人性化、亲情化服务。利用县数字城管系统，对在街面上发现的流浪乞讨人员开展即时性救助，并建立受助人员个人档案，对老弱病残等群体给予特殊照顾；对自愿返乡人员购买了乘车票证，对不愿到站接受救助的对象，提供食品、衣物等；对危重病人、精神病人以“先救治、后救助”的原则，先送达医院救治，待病情稳定后再按程序护送；对不符合救助条件或以乞讨行骗的职业乞讨人员进行政策宣传、疏导和劝离；对组织、胁迫、利用未成年人乞讨牟利等违法行为配合公安部门进行严厉打击；对流浪未成年人，无论是家长到站接领或是护送到家的，我们都主动与家长沟通，根据未成年人的心理特性，对家长的管教提出一些切实可行且有效的建议或意见，预防未成年人再次外出流浪；对实在无法查清户籍所在地人员给予移送社会福利机构进行妥善安置。
****年全年共接收各类受助人员495人次，其中，外地流浪乞讨人员294人，危重、精神病人12人，肢体残疾46人，未成年人21人；为受助对象提供通讯联系218次，购买车票资助返乡289人次，安置福利机构3人，护送老弱病残等特殊对象至辽宁、吉林、黑龙江、陕西、内蒙古等地返乡19次，提供医疗救治98人次。同时，会同公安、城管等相关职能部门开展联合救助5次。
2012年截止目前，救助流浪乞讨人员97人次，其中社会福利机构安置4人，入住精神病医院1人，其余人员基本都已通过资助返乡。
二、存在的问题
一是救助管理职工队伍建设有待加强，干部职工的管理能力有待提高，救助管理水平的应再提档升级。
二是救助管理政策法规宣传不到位，群众对现有的政策法规缺乏了解，公众认知度不高。
三是对无法查明户籍的流浪乞讨人员没有固定的供养场所，目前只能安置在我县社会福利机构，因流浪人员流动性大，来历隐讳，存在不稳定因素，对机构中其他供养人员有一定影响。
四是救助经费紧张，特别是对身患大病、急病的流浪乞讨人员医疗费用过高，仅凭现有经费，救助站无力支付；对肇事肇祸精神病流浪人员没有更好的收容办法，只可短期在精神病院救治，无力长期安置并支付其医疗费用。
三、下步工作计划
在接下来的工作中，我们将按照省市要求，围绕“建设全国一流城市”的目标，深化探索创新救助工作方式，不断加强救助站软硬件建设，提升服务质量和服务形象，全力做好新时期流浪救助管理工作。
1.扎实做好流浪未成年人救助保护工作。按照省、市部署的开展“接送流浪孩子回家”和“流浪乞讨人员和流浪未成年人救助年”活动，对未成年人和特殊受助对象实施保护性救助，加强部门之间协调联动，配合公安、城管部门对胁迫、诱骗利用未成年人乞讨和拐卖未成年人等违法犯罪活动进行坚决打击，帮助流浪未成年人早日回归家庭、回归社会。
2．推行人性化、亲情化、专业化服务。一是加大主动救助工作力度，形成主动救助常态化，对流浪未成年人、老年人、残疾人等特殊困难群众返乡进行安全护送；妥善安置无法查清户籍的流浪未成年人和智力、精神残疾人员，并做好亲情疏导和医疗救治。二是配合公安、城管部门对滋扰他人、扰乱社会秩序、破坏市容环境的肇事肇祸精神病流浪人员进行收治，维护市容市貌，保障市民出行安全。
3．不断加强救助管理队伍自身建设。开展以党员“双亮”工程、“加强基层组织建设，转变工作作风，开展创先争优”活动为主题的系列干部职工思想品德、业务素质提升活动，及时把救助管理工作相关政策法规、工作程序、服务承诺、党员示范岗和工作人员等内容公布和陈列在站内醒目位置，以便更好的接受社会各界的监督，从本质上提高服务质量，培养造就一支品德优、业务硬的救助管理队伍，更好的为受助人员服务。
第二篇：流浪未成年人救助保护工作汇报
齐河县加强和改进流浪未成年人救助保护工作电视电话会工作落实情况 8月19日，在收看了国家、省加强和改进流浪未成年人救助保护工作电视电话会议后，我县立即召开会议对相关工作进行部署。流浪未成年人救助保护工作是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，关系到未成年人的健康成长、社会和谐安定、以人为本执政理念的落实，我县在流浪未成年人救助保护中坚持“完善机制、提升服务、源头预防、标本兼治”的目标，进一步钢化措施、狠抓落实，确保流浪未成年人救助保护工作落到实处。
一是出台文件成立领导小组。根据国务院办公厅下发的《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》完善出台了齐政发《齐河县人民政府关于做好城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪乞讨未成年人救助保护工作的通知》，通知规定成立成立由县政府分管副县长任组长，民政局、公安局、财政局、卫生局、城管执法局、交通局、团县委、妇联、残联、铁路部门以及晏城街道办政府、铁北街道办政府等部门和单位负责人为成员的城市街头流浪乞讨人员救助管理和未成年人解救保护工作领导小组；确定在晏城街道办社会福利中心内成立齐河县流浪乞讨未成年人的救助保护中心、齐河县人民医院为定点救治医院。
二是建立部门协作机制。充分发挥民政部门在流浪未成年人救助保护工作中的牵头作用，健全和完善联席会议制度，积极协调财政、公安、教育、卫生等相关部门，共同研究制定我县流浪未成年人救助保护工作意见，定期召开联席办公会议，认真分析流浪未成年人救助保护中出现的各类矛盾和问题，逐一制定化解矛盾和问题的办法及措施，为流浪未成年人提供周到、优质、高效的救助保护服务，确保流浪未成年人救助保护工作真正落到实处。
三是建立网络管理机制。救助保护流浪未成年人仅靠一个或几个部门难以做到全覆盖，只有建立部门、乡镇、村（居）委联动的管理网络，才能对流浪未成人予以更好的救助和保护。一是建立乡镇、村（居）委救助网络，做到救助不留死角。以乡镇民政办为主体，对乡镇、村、社区流浪未成年人予以救助和保护，充分调动村（居）委干部、村（居）民的积极性，发现流浪未成年人及时向乡镇民政办报告，乡镇民政办迅速给予救助，不能救助的及时送往救助管理站，并建立流浪未成年人救助信息台账，建立健全县城以救助管理站为主体、乡镇以民政所为主体的救助保护责任机制；二是变被动为主动，做到救助保护全覆盖。县救助管理站落实专人定期在县城及周边区域巡查，发现一起救助一起；三是发挥公安执勤亭、便民服务亭的作用，达到救助不留空挡。加强同公安、城管、环卫部门的协调、联系，利用公安执勤夜间
巡逻、城管执法、环卫清扫等时机，一旦发现流浪未成年人，救助管理人员及时赶往现场对其实施救助；四是主动联系、协调卫生部门，对生病的流浪未成年人实施医疗救助，确保流浪未成年人的生命安全。
四是建立学习培训机制。针对流浪未成年人的心理特点，加强救助管理人员的法规政策、心理学、教育学、行为学等知识的培训力度，全面提高救助管理人员的综合素质。一是加强法规、政策的培训。以国务院颁发的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、国务院办公厅《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》、民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》为主要内容，使全体救助管理人员进一步熟悉法规政策、科学合理运用，做到依法、依规、依政策救助；二是加强救助业务知识培训。在做好救助常规业务知识培训的同时，重点强化对心理学、教育学、行为学的培训力度，要求全体救助管理人员认真学习、认真钻研，采取聘请专家到站讲课和派员外出培训相结合的方法，熟练掌握教育学、心理学、行为学等方面的知识，为准确揣测流浪未成年人的心理状态、思想状态、行为状态，疏导流浪未成年人的心理障碍奠定坚实基础；三是强化流浪未成年人的教育矫治工作。积极加强同教育部门的协调、联系，对流浪未成年人中较为特殊的群体，聘请当地特殊教育学校的教师或专家对其进行心理、行为的矫治工
作，帮助流浪未成年人尽快消除心灵中的阴影，树立正确的世界观、人生观、价值观。
五是建立生活保障机制。保障流浪未成年人的基本生活是政府义不容辞的责任，建立科学的生活保障机制是减少或杜绝流浪未成年人流入社会的关键举措。一是建立基本生活保障机制。结合区域流浪未成年人流入社会的现象和特点，按法规、政策将当地生活困难家庭纳入最低生活保障，并根据实际情况，予以分类施保，切实保障困难家庭的基本生活，对因灾、因病造成生活临时困难的家庭，给予医疗或临时生活救助，帮助困难家庭渡过生活困难期，从源头预防流浪未成年人的现象发生；二是建立生活救助保障机制。救助管理站切实履职尽责，对到站主动求助或送往救助站的流浪未成年人，依法依规、按政策给予救助，切实做好流浪未成年人的食宿、教育、技能培训等相关服务工作，对能提供家庭住址的及时护送回家，对实在不能提供家庭住址的安排寄养或到当地儿童福利院进行集中供养，切实保障了流浪未成年人的基本生活；三是建立部门协调的救助机制。积极协调公安、卫生、教育、财政等相关部门，建立对未成年人实施共同救助的长效机制，教育部门确保流浪未成年人受教育的权利，卫生部门保证生病能得到及时治疗，财政部门提供较为充裕的救助保障经费，同时，加大流浪未成年人救助保护工作的宣传力度，积极引导社会爱心人士对流浪未成年人给予救助保护，真正形成部门联动、人人参与的救助保护工作格局。
第三篇：加强流浪乞讨人员救助和管理
切实加强流浪乞讨人员救助和管理
《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施以来，各级政府部门重视程度逐渐提高，组织了多项重要会议，开展了专项救助行动，设立了专项救助资金，配套政策开始逐步完善，工作协作机制初步形成，流浪乞讨人员救助管理工作取得了一定程度的进展。然而在看到发展的同时，我们必须明确目前我国流浪乞讨救助制度仍存在不少问题。
一、目前流浪乞讨救助工作存在的问题
1、救助对象标准不易操作。救助管理制度的救助对象是生活无着的城市流浪乞讨人员。《实施细则》第2条规定“城市生活无着的流浪乞讨人员”需要同时满足4个条件：自身无力解决食宿；无亲友投靠；不享受城市最低生活保障或者农村五保供养；正在城市流浪乞讨度日。但是在实际工作中这4个条件无法操作。对求助人员“自身无力解决食宿”、“无亲友可以投靠”的判断只能靠简单的观察和听求助人自述，“不享受城市最低生活保障或者农村五保供养”因有些求助人员不愿意提供或无法提供自己的身份信息，无法了解是否享有以上待遇。“正在城市流浪乞讨度日”的标准也不易操作。
2、返乡安置工作落实困难。根据《实施细则》第13、14和15条的规定，对于流浪乞讨人员的社会保障主要由其户籍所在地 1
承担，只有那些因年老、年幼或者残疾无法认知自己行为、无表达能力，因而无法查明其亲属、所在单位或者户口所在地、住所地的，由救助站上级民政主管部门提出安置方案，报同级人民政府给予安置。然而，随着地区经济交流的加快，劳动力跨地区流动日益频繁，受助人员户籍所在地与其家属经常居住地不一致，而且户籍所在地人民政府安置的期限、方式、责任等均由当地政府自行决定，加之自愿救助的原则，受助人员可自行离站，导致流浪乞讨人员返乡困难，无法得到有效安置。
3、职业乞讨问题难以解决。由于自愿求助、无偿救助的原则和既定的 “进站—询问—甄别—救助—返乡”工作流程，使救助管理步入救助—送回—再救助—再送回的怪圈，造成“跑站”流浪乞讨人员的增多，加之流浪乞讨人员本身好逸恶劳，认为乞讨收入不低，所以他们情愿露宿街头也不愿意接受救助，更不愿意返回原籍。因此，面对职业乞讨，救助管理部门陷入无法管、又不能不管的尴尬局面。
4、部门协调机制不够畅通。尽管相关政策中规定了要建立民政牵头，部门协作救助管理工作机制，但由于受人员、经费、装备等各方因素影响，使多部门联动机制在实际中较难操作，未形成长效工作机制。
二、加强对流浪乞讨人员救助和管理的对策建议
救助制度的不够完善，究其根本原因是经济不发达，然而经
济在短时间内是无法有根本上的变化的。救助管理工作关爱流浪乞讨人员又是整治市容重要举措，构建和谐社会的一个重要方面，所以只能从救助制度内部寻求最优的组合。加强针对如何切实加强对流浪乞讨人员的救助和管理为此，就提出如下对策：
1、扩大救助对象。《救助管理办法》确立的行政救助制度从根本上说是为了救助在城市中遇到困难而生活无着的人，其临时性的救助原则也表明了“救急不救贫”的功能定位，所以可以将救助对象扩大为流动困难人员和乞讨人员。
2、改变救助方式。社会救助只是一项临时救助制度，要帮助受助人真正摆脱困境，则需要依托其他制度的支撑。具体而言，一方面要改变救助方式，根据求助人员的不同需求，对其提供 “造血式”的救助，“授之以鱼的同时授之以渔”，可以采取技术培训和提供就业机会相结合的办法，提高他们的个人素质和劳动技能，帮助他们真正地自食其力，使他们最终摆脱对救助的依赖。另一方面完善我国的社会保障体系特别是加强农村社会保障制度建设，建立农村养老、医疗和生活保障制度，最大程度改善社会底层公众的生存状况，避免贫弱群体因生活困难而流浪。
3、树立救助新理念。要树立既救助又限制的救助新理念，对违法流浪乞讨行为特别是对胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的行为要严厉打击；对合法的流浪乞讨行为要保护，但同时基于公共
性的要求又需要对其限制与监督，这种限制是对流浪乞讨者行为的限制而不是身份的限制，包括对流浪乞讨行为实施时间、地点和方式等方面的限制。
4、建立长效机制。加强组织领导，落实救助经费，形成“政府主导、民政负责、部门配合、社会参与、救助管理部门落实”的工作机制，并使之常态化、长效化，切实做好流浪乞讨人员救助管理工作。
第四篇：XXXX流浪未成年人救助保护工作汇报材料
XXX打击拐骗、操纵未成年人违法犯罪专项行动
暨做好XXX籍流浪未成年人救助保护工作情况汇报
根据自治区、地区电视电话会议的安排部署和地区《阿克苏地区打击拐骗、操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好阿克苏籍流浪未成年人救助保护工作方案》要求，XXX全面开展了打击拐骗、操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好XXX籍流浪未成年人救助保护工作，现将工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
(一)加强领导，健全机构。建立了由县委XX为组长，县委、政府分管领导为副组长，相关单位主要领导为成员的领导小组，下设办公室在综治办，主任由县委政法委专职副书记兼任。及时召开动员会，对打击拐骗、操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好流浪未成年人救助保护工作进行安排部署，结合XXX实际制定下发了《XXX打击拐骗、操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好XXX籍流浪未成年人救助保护工作方案》，明确了各成员单位的职责任务，各乡(镇)和成员单位也层层召开了动员会，并结合各自职责任务制定了工作方案，确保了此项工作的顺利开展。
(二)加大教育宣传力度。利用广播电视、标语、横幅、板报等形式，在群众中广泛宣传打击拐骗、操纵未成年人从事违法犯罪专项行动暨做好流浪未成年人救助保护工作的重要意义和国家相关政策及法律法规知识，动员全社会参与到打击活动中，参与到关心支持救助保护工作中，形成打击拐骗、操纵未成年人从事违法犯罪专项行动暨做好流浪未成年人救助保护工作人人参与的良好社会氛围。在公安局设立“防拐”咨询电话，为群众答疑解惑。结合“六五普法”和“法治进校园”工作，加大对未成年人《中华人民共和 1
国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护条例》、《救助管理办法》等有关法律法规知识的教育宣传力度，从源头消除未成年人违法犯罪。截至目前，全县法制副校长授课12余次，张贴标语500余条，悬挂横幅23条，广播电视滚动播放10多小时，发放宣传单3000余份，受教育学生达6900余人。
(三)健全工作体制，认真摸排查。根据各单位的工作职责，构筑起公安、民政及各乡(镇)、各部门相互配合、社会参与的打击拐骗操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好XXX籍流浪未成年人救助保护工作体制，以保护为重点，以教育为根本全面开展工作，按照“村不漏户、户不漏人”的要求，进行摸底排查，对流浪未成年人登记造册，实行一人一档，逐一查明去向，逐一签订救助保护责任书，从而确保流浪未成年人不失管不失控，减少未成年人违法犯罪，真正做到了发现一个救助保护一个，对于那些能转化的就及时进行教育，从根本上转化一个。经过摸底，目前XXX共有外出未成年人84人(学生58人，人户分离26人)，其中，XX人，XX人。未发现被拐骗及被他人操纵情况。自工作开展以来，XXX在XX救助管理站接回一名18岁的在外流浪的未成年人，目前已安置其在县农办工作的哥哥家中。
(四)努力为未成年人创造良好的环境。一是确保未成年人受教育的权力。我县全力推行九年义务教育，建立辍学学生责任制和报告制度，保证适龄儿童都能够入学接受教育，对于辍学的学生组织人员进村入户进行调查，对控制中小学生辍学工作不力的学校和家长实行责任追究，有效的控制了辍学率。二是创造良好的学习环境。加强对学校周边的管理力度，对影响校园学生活动的违章建筑进行
了拆除，对影响学生上课的施工单位进行教育，让其采取有效的防范措施。同时，对学校周边的治安情况进行集中整治，努力给中小学生创造良好的学习环境。三是不断净化社会环境。加强对文化市场的管理力度，定期不定期的开展规范电子游戏厅、网吧经营、文化市场和二手手机市场等专项整治行动，目前为止，对网吧、文化及二手手机市场检查了25次，确保未成年人有个健康的社会环境。
二、存在的问题
1、外出未成年人中存在人户分离的情况，给工作的开展带来了一定难度；
2、个别单位对此项工作重视不够，工作开展还不够扎实。
三、下一步打算
(一)设立警务交流平台。对人户分离的外出未成年人，由公安局与外出未成年人所在地派出所联系，向其告知外出未成年人的基本情况，请求所在地派出所予以协管。对流入未成年人所在地派出所告知的人员进行协管，使人户分离的未成年人不失管不失控。
(二)充分发挥基层组织作用。充分发挥基层组织的作用，加强乡(镇)治安联防队员、村治安员、流动人口协管员、十户长等群防群治队伍的管理，及时发现和登记流入流出未成年人，通过亲属或派出所了解具体情况，做到对未成年人情况底数清、情况明。
(三)建立长效机制，增强救助实效。一是建立跟踪回访制度。对返家的流浪未成年人，及时与其家人及所在村委会或社区联系沟通，了解生活状况，帮助其解决生产生活困难。二是探索建立预防机制。建立登记台帐，摸排重点户（有流浪史）和特困户，针对不同情况制定不同的救助计划。开展预防工作试点，建立“三方联席、定期例会”工作机制（村(社区)、家庭、民政部门），对于贫困失
学且愿意上学的贫困少年儿童，联合辖区派出所和所在学校，形成“五位一体”帮扶机制。三是开展“四无乡镇”创建工作。针对流浪儿童绝大部分来自于农村的实际，在全县组织开展“四无乡镇”（无未成年人流浪、无遗弃家庭成员、无因家庭暴力外出流浪、无安置后人员反复）创建活动，并纳入文明乡镇考评内容，从源头上减少流浪未成年人的出现。
(四)规范工作制度。一是完善责任体系。进一步修改和完善打击拐骗操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好XXX籍流浪未成年人救助保护工作领导小组各成员单位的工作职责，突出重点，落实责任。二是完善工作机制。研究解决打击拐骗操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好XXX籍流浪未成年人救助保护工作中的问题，定期召开领导小组联络员会议，分析形势，研究工作。三是优化未成年人的成长环境。通过上下联动，在全县组织开展专项整治活动，对网吧、学校周边及文化市场进行检查整治，净化社会环境，减少社会影响带来的负面影响。
(五)加强督查考核。县综治办不定期对各乡(镇)、各成员单位工作开展情况进行督查，对于督查出的问题，当场提出整改意见，限期整改，确保打击拐骗操纵未成年人违法犯罪专项行动暨做好XXX籍流浪未成年人救助保护工作各项措施的落实。
XXX综治办
2011年6月22日
第五篇：流浪救助工作材料
真情救助流浪人员 爱心铸就和谐社会
—记泌阳县流浪乞讨救助站
泌阳县流浪乞讨救助站成立于2005年，编制5人，有工作人员5人。该站自成立以来，从完善软硬件环境上下功夫，从提升救助服务水平上打基础，逐步完善各项制度，认真执行救助政策，不断创新救助方法，特别是在流浪儿童救助保护方面探索出了卓有成效的新路子。7年来，先后救助各类流浪乞讨对象1500多人次，为保障城市生活无着的流浪人员这一特殊困难群体的基本生活权益，维护社会稳定作出了应有的贡献。
一、有困难，找救助站
如今，在泌阳县城街头，经常会看到、听到，有外地流浪到泌阳的人员被好新人劝导“去找救助站，在梁河西路北……”，或者经常接到陌生的好心人的电话，在 ×××地方有一个流浪汉，请救助站来救助一下。经过几年的建设，泌阳县救助站从不被人知，到被群众熟知，倾注了工作人员一年又一年心血。2011年的春节除夕，局长的手机接到群众的短信，在县城行政路东烈士陵园门口发现一个衣衫褴褛的中年男子，奄奄一息。局长随即拨通了站长的电话，要求把该男子马上送到县中医院医治。初一一早，救助站的同志们就带着热腾腾的饺子来看望。后经了解，该男子为湖北人，在泌阳石材厂打工，放假回家时发现钱包丢失，又突然感冒，一时找不到救助站，就在街上乞讨了几天。第二天，救助站 就派车送到了驻马店回家的列车，该男子露出了温暖的笑容。
二、救助站是流浪乞讨儿童的家
2010年，我们接到舞钢市救助站送来的一名流浪儿童，妥善地安置在了我们新建设的救助站住室，并请来了心理医生对该儿童做了心理健康检查和思想工作，联系到该儿童的监护人，使该儿童顺利回到了温暖的家。自成立以来，我们以救助保护流浪儿童120人次，来到救助站，让每位儿童都能感受到家的温暖。
救助站针对流浪乞讨少年儿童这个特殊弱势群体的情况，组织制订了流浪乞讨儿童的教育管理制度。对工作人员的工作内容和职责做了明确规定。一是认真执行流浪儿童救助登记备案制度。对公安民警和其他职能部门工作人员送到我站的流浪乞讨少年儿童，按照相关规定认真登记，登记内容包括姓名、户籍所在地、住所地、父母姓名及单位、流浪原因、流浪经历、身体健康状况、有无违法行为、在其他救助机构接受救助情况等及护送人员姓名、单位和联系电话。确保每一名受助少年儿童手续完备，登记材料详实。
流浪乞讨少年儿童是特殊的弱势群体，许多流浪乞讨少儿不是失去父母和监护人的抚养，就是因家庭原因而离家出走，或是被不法分子拐带出来，他们每个人都有着种种心酸遭遇，他们需要更多的关爱。救助工作是一个需要时时刻刻付出爱心的事业，每一处细微的工作都体现着沉重的社会责 任。我们平时就注重将爱心教育与职业操守教育贯穿救助工作始终，明确教育全体工作人员以高度的责任感和真情的爱心对待受救助的每一个人。从领导到工作人员，对待这些缺少亲情关爱和家庭温暖的少儿，都如同对待自己的亲生子女一样。不仅关心流浪乞讨儿童的生活起居及学习情况，更注重培养他们重塑健康的人格。
为了做好新形势下的救助管理工作，为流浪乞讨少年儿童创造一个良好的生活环境，救助站以社会福利中心大楼为依托，设立了专门的安置用房。为每个少儿住房配置了干净的新床铺、彩电，安装了电热水器。流浪儿童来到救助站后，工作人员及时给予照顾，给他们洗澡并换洗衣服，安排好一日三餐，安排好学习娱乐休息时间，使儿童享受到家一样的亲情和关爱，唤起他们回归家庭、回归学校的渴望。
三、不断创新救助模式
我们始终坚持将流浪未成年人救助保护作为救助管理工作的重点，高度重视，在救助保护过程中做到了“四个结合”：
一是救助与亲情关怀相结合。与正常少儿相比，流浪少儿更需要精神上的抚慰和亲人的关怀，在实际工作中，我们十分注重设身处地的为流浪少儿着想，带着感情、怀着爱心做好工作。
二是救助与维权相结合。针对一些不法分子操纵未成年人进行强讨强要、偷窃、抢夺等现象，我们积极配合公安部 门开展专项整治活动，严厉打击操纵、利用未成年人的犯罪团伙，对解救出来的少年儿童进行保护性救助，并协助护送返乡，切实维护他们的合法权益。
三是救助与教育相结合。流浪儿童尚不具备完全行为能力，不能够正确看待社会，加之由于其生活经历的特殊性，在一定程度上存在性格孤僻，对社会存在一定的抵触情绪和逆反心理等问题，对此，我们在对流浪少儿实施生活救助，保障其基本生活的同时，积极开展文化教育、思想教育和心里疏导，让他们感到社会的关心和温暖。
四是日常救助与主动巡逻相结合。为了提高救助工作效率，扩大救助覆盖面，救助站除了坚持岗位接待值班制度外，采取了周巡逻与特殊天气巡逻的办法，以及时发现流浪乞讨人员，并采取妥善的遣送和安置办法。每周出动巡逻车辆2台次对城区重点区域进行拉网式巡逻，对特别困难流浪人员实施救助保护；凡是大风雨雪等恶劣天气，救助站都积极出动巡逻车辆，增派巡逻力量，全面排查流浪人员，将其及时带回到救助管理站进行安置，为他们提供必要的生活帮助。
四、联动社会，构建全方位救助体系
救助站通过主动协调相关职能部门的方式，采取与新闻媒体携手宣传，构建职能部门联动、全社会共同参与救助保护工作机制。通过设立街头引导牌，制作宣传张贴画，创建完善的救助管理网络体系是流浪人员得到及时有效的救助。对于能够查清基本情况的流浪人员，短途的直接护送到家 庭，长途的为其购买好返乡车票。经过探索和实践，救助站初步形成了“政府主导、民政主管、部门配合、社会参与”的救助保护机制，以完善的救助体系为依托，以救助管理站为基地，对城市流浪人员开展救助保护、医疗救治、回归安置等工作，使流浪人员尽早返乡，无家可归的得到妥善安置，有病的及时将其送达县中医院进行治疗。同时，开展多部门联合打击操纵利用流浪人员的违法犯罪活动，切实维护流浪人员的合法权益。
救助保护流浪人员工作是一项社会性、群众性、政治性、政策性很强的社会事务管理工作，我们将紧紧抓住新时期流浪人员救助工作的良好契机，进一步推动我县救助管理工作健康有序的发展，切实保障街头流浪人员的合法权益，解决其最现实和最直接的困难，牢固树立“上为政府分忧，下为百姓解愁”的工作宗旨，以高度的使命感和责任感创造出新的工作业绩，为维护泌阳社会稳定，创造和谐社会发挥应有的贡献。
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