第一篇:水政大队2011年总结
2011年度工作总结和 2012年工作思路
泰州市高港区水政监察大队
2011年水政监察大队在市局和水政监察支队的关怀下,在局党总支的正确领导和大力支持下,以三个代表重要思想和科学发展观为核心,紧紧围绕局全年工作指标,本着内强素质,外树形象,争创一流的工作思路,以依法行政,文明执法,强化服务沿江开发为核心,积极探讨新的工作机制,规范执法管理行为。重点围绕以下几个方面开展工作:
一、加强涉水法律法规宣传,营造良好的社会氛围。加强涉水法律法规宣传,提升全社会的水法制意识是我们水政监察工作的一项重要任务。今年第十九届“世界水日”和第二十四届“中国水周”期间,围绕“严格管理水资源,推进水利新跨越”宣传主题,大队与相关科室配合,以宣传安全水利、资源水利、环境水利、民生水利、节水型社会建设为重要内容,以座谈会、集中咨询、深入基层、媒体报道及搞“行风热线”为主要宣传方式,做到报刊有文章,电台有声音,重要公共场所、大型水利设施有标语,在全面提升水利行业形象的同时,让节约用水、保护水资源的观念更加深入人心,营造良好的社会氛围。
二、加强水行政执法队伍建设,提升水政监察队伍素质,提高水政监察水平。
一是健全制度,规范管理。㈠规范水政监察队员的水行政执法行为,做到“严格执法、文明执法、规范执法”,严格按照水行政法律法规执法程序操作,水行政执法程序面向社会公开、公示;㈡在队伍内部实行错案追究制度,做到有错必纠并追究相关责任人责任;㈢建立全区河道定期巡查制度并严格遵照年初制定巡查方案执行;二是加强业务学习培训,强化水政监察队员素质。积极参加省厅,市局组织的水行政执法培训,尤其侧重于对水政新进人员的培养;三是执法卷宗及时归档,严格按照水事案件文书格式和制作规范,实行一案一宗,及时整理归档,对罚没款及时足额上缴国库;四是加强水政监察工作的信息报送,及时准确上报各类水政执法报表和水政监察信息报表。
三、严格巡查,切实履行执法职能。
一是加强巡查,建立健全长江河道日常巡查制度,每周巡查江堤河道2次以上,发现问题立即解决,做到及时发现及时查处;二是加强宣传与教育,广泛动员,全面宣传。利用一切宣传工具,广泛宣传长江河道采砂的有关规定,寻求长江河道采砂的长效管理,遏制长江非法采砂。近年来,随着沿江开发战略的实施,我区先后成功引进一批大中型企业落户江边,为推动我区经济发展作出了突出贡献,但由于江边地势低凹,地理结构不够理想,很多企业采取采砂吹填平整土地的办法来解决用地,多数企业在项
目前期工作以及建设过程中都能较好地与水利部门保持良好的协作关系,服从水利部门的管理,按规定办理相关手续再吹填。但也有少数企业对有关水利法律、法规不熟悉,认为申报时间长,费钱费力,申报项目不一定批,于是采取边办手续边吹填或采取不批即采的办法,造成非法采砂现象时有发生。为解决这个矛盾,更好的服务于沿江大开发,我大队以城投公司为操作平台,捆绑包装,统一申报,共成功申报2份,有效的降低了企业成本,得到了一致的好评。四是认真协调好执法和服务沿江开发两个重点,认真贯彻省市严厉打击非法采砂和区委区政府服务沿江发展的精神,深入调研,创新思路,较好地处理了部门与区政府、采砂业主、采砂船队四方的关系,得到区委区政府的赞赏和沿江企业的好评。概括起来有四个方面:一是吃透区委区政府的精神,对沿江大项目大企业的采砂主动介入,积极协调。二是认真研究政策法规,指导沿江大项目大企业按照规范的程序报审并进行监督管理,帮助企业规避风险。三是主动跟业主沟通,认真细致地向他们讲清政策,让项目和企业理解支持,配合我们的工作。四是加强与公安、海事等部门的联系,2011年我局共与公安、海事等部门联合执法10余次,抓获采砂船只13条,罚款93万余元,有力地维护了沿江水事秩序的稳定。
在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到水政监察执法工作还存在一些不足,如:还需进一步探索规范的采砂服务工作,更好的服务于沿江开发,执法队伍建设还需要进一步强化等等。这些
问题我们将在下一步工作中逐步解决。
回顾2011年,我大队在市局和水政监察支队的正确指导下,在局党总支的正确领导和大力支持下,在大队全体工作人员共同努力下,水政执法工作取得了可喜的成绩,2012年我们将在市局和局党组的正确领导下以科学发展观为指导,努力为水利工作做出新的贡献,重点围绕以下几个方面开展工作:
1、外树形象,内强素质,强化水政监察人员培训,积极参加省厅、市局组织的业务学习、培训。
2、强化队伍建设,努力提升水政监察水平,严格按照水行政法律法规执法。
3、切实加大水利执法力度。
4、正确处理好执法与服务的关系,努力为沿江开发服务,努力为沿江企业服务。
5、加大打击长江非法采砂力度。
第二篇:水政大队总结2011
水政监察大队2011
工作总结及2012工作打算
2011,在公司党委的正确领导下,在市水政监察支队的指导下,我大队紧紧围绕公司“一个中心,两个保障,四个突破,五项重点”的工作思路,立足队伍建设、素质建设、水政巡查、创新发展等各项目标,团结务实、开拓进取,较好地完成了各项工作任务,现将主要工作情况总结如下:
一、着力强化队伍建设,夯实岗位职责
水政监察队伍建设工作,一直受到公司领导的高度重视,一年来水政监察大队以建设规范化的制度为抓手,不断加强和改善水政监察队伍建设。要求全体水政队员,认清引黄供水工程战线长、点多、面广和开放式管理的实际情况,充分发扬我们特别能吃苦、特别能战斗的引黄精神,在工作中相互协调、相互配合、相互支持,明确岗位职责和权限,量化责任目标,充分调动每一位水政监察队员工作的创造性和主动性,有效地促进全年工作目标的顺利完成。同时,按照市水利与渔业局的要求,水政大队积极与各厂处、科室进行衔接,明确执法主体,严格落实各项水政执法程序,促进了公司水政监察队伍建设工作的有条不紊地开展,提高了水政队员准确、及时、公正、高效的水政执法工作,有效地预防了行政过错行为的出现,有力地保证了水事案件执法的严肃性。
二、着力强化素质建设,提高业务培训质量
(一)按照“内强素质、外树形象”的总体要求,把水政队员的素质建设提高到工作的首位,思想政治理论学习和业务知识学习双管齐下。一年来,我们积极参加管理局组织的节后教育活动及各项政治、思想理论学习,不断提高政治理论素养,自觉运用党的政治理论来指导水政执法的方向,从而不断提高执法水平。在加强政治学习的同时,更加注重业务学习。重点进行了《水法》、《淄博市引黄供水管理办法》、《淄博市城市供水管理办法》《中华人民共和国行政强制法》等在办案执法中经常涉及到的相关法律条文的学习,进行相关法律知识的探讨及案件剖析,总结经验教训,从而全面提高了水政队员的法律意识和执法业务水平。
(二)采取集中专门培训与个人自学相结合的方式,做好水政队员的专项业务培训工作。今年9月,全体水政队员参加了由市水利与渔业局举办的全市水利依法行政培训班。11月,26名具有行政执法证件水政队员参加了由市法制办举办的市直部门行政执法人员《山东省行政程序规定》培训班。在参加市级部门专门培训的同时,我们还鼓励水政队员积极开展各类自学课程,注重自身素质的提高,通过各种学习培训,水政队员的自身能力有了明显的提高,工作能力和业务水平也得到了长足进步,为公司水政执法工作顺利开展打下了良好的基础。
三、着力强化水政巡查力度,彰显水政权威
加强对引黄管线、渠道、水库及各厂区周边区域巡查力度,严厉查处各类水事违法案件。按照每月的工作计划,在各厂处、科室的大力配合下,本着纵向到底横向到边的管理要求,落实责任,重点查处引黄工程保护范围内违法占用的现象、影响供水安全的问题。对在巡查中发现的违章,力争做到及时发现、及时制止、及时协调、及时处理,尽可能将违章消灭在萌芽状态。2011年,查处涉水案件4起,及时办理了山东天然气管网淄博支线工程管线穿越引黄管线、淄博供电超高压电源工程管线横穿引黄管线等水行政许可审批项3件,收取水工程占用补偿费2.5万元,下达安全隐患通知书7份,其中,桓台县新城镇耿三里村和高新区王埠村3处安全隐患已经彻底整改完毕,先后砍伐影响高压线路安全运行的速生杨1000余棵。
四、着力强化借力发展,拓展水政监察工作领域
(一)针对管理局“解放思想、借力发展”的节后教育活动主题,水政大队积极与市水资源管理办公室相关科室对接,联合高新区水务处对入驻高新区重点企业开展取用水情况调查工作,先后完成了对山东汇盈新材料科技有限公司、山东东大—诺威聚氨酯有限公司等10余家企业的取、用水情况调查工作,目前已有4家企业签署了供水协议,规范了取用水行为,保证了用水市场秩序。
(二)服从大局,全力以赴,参加全市水资源专项执法
检查活动。按照全市实行最严格水资源管理制度的总体部署,根据市局安排,水政大队从8月份开始,重点参与我市水资源专项执法检查活动,严格落实中央、省、市“一号文件”精神,取水务比许可,用水纳入计划,排污必须达标。参与会战的每位工作人员在具体岗位上创造性地开展工作,任劳任怨、兢兢业业,不讲条件、不计报酬,严格按照六天工作制的要求,加班加点,发扬我们特别能吃苦、特别能战斗的引黄精神,在不同岗位上独挡一面,充分展现了能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的引黄干部职工队伍形象,受到市局、市办领导的充分肯定,取得了显著的成绩。
(三)配合相关科室,协调处理市水资办引黄水的计划管理与审批。根据公司领导的安排,12月份,水政大队配合企管科参与了市水资办引黄水的用水计划管理协调工作。多次与市水资办节水科、水管科积极对接,对引黄供水管网沿线企业的取用水情况进行了详细汇报,为引黄供水管网沿线28家用水企业和拟开发单位的用水计划协调会的召开提供了基础资料。
(四)积极开展“世界水日”、“中国水周”各项活动,拓展水法宣传事宜。水政大队紧紧围绕本“城市水资源管理”的宣传主题,在引黄工程周边范围内开展了内容丰富、形式多样的水法宣传活动。渠道管理处、管道管理处在渠道、管道沿线,水库泵站管理处、净水厂、配水厂分别在驻地周边乡镇、学校等地进行深入宣传,先后共发放宣传手册2500
余本,发放公开信近3万份,营造出了浓厚的舆论氛围和强大的宣传声势,为深入贯彻落实水法律、法规创造了良好的社会环境。3月22日上午,按照市法制办、市水利与渔业局的统一部署,水政大队组织水政队员参加了依法行政宣传一条街活动,现场发放《市引黄供水管理办法》等宣传材料600余份,回答了市民提出的涉及我市水资源管理、供水安全、个人用水行为等群众关心的热点和敏感性问题40余项。
五、存在的问题与不足
(一)水法律、法规宣传还不够到位。虽然我们已经利用“世界水日”、“中国水周”、“中国法制宣传日”等机会,大力宣传水行政法律法规,但是还有部分企业和群众没有接触到或没有引起足够重视,对水的认识还停留在传统观念之中,无形之中对下一步水资源严格管理工作的开展造成一定的难度。
(二)严格执法不够规范。在水行政执法中,因个别案件的调查繁琐、取证困难及对方抵触等因素的存在,导致出现取证调查简单化、执法文书签收不规范现象出现。
(三)行政执法经验不足,执法技巧有待进一步提高。
(四)与各厂、处之间的工作协调与沟通需要进一步加强。
(五)随着执法数量的增加以及执法难度的增大,执法工具的配备需要进一步强化。
六、2012工作打算
2012年,我大队将进一步落实科学发展观,树立依法行政、依法治水的理念,进一步解放思想,转变观念,与时俱进,开拓进取,努力把我大队打造成一支装备精良、作风过硬、纪律严明、廉洁高效的“知识型、实践型”水政监察队伍。
(一)加强队伍建设,增强队伍素质,提高执法水平,落实执法措施,为安全供水提供可靠保障。
(二)积极协调市局水政监察支队,认真处理好引黄供水工程范围内的水事纠纷和水行政许可审批工作。
(三)加强对引黄明渠、管线、水库等重点部位的监管和巡查力度,及时查处各类水事违法侵权行为,依照程序严格执法。
(四)做好水政队员的培训工作,不断开拓水政工作新局面。
二○一一年十二月十五日
第三篇:水政监察大队工作总结
水政监察大队2010工作总结
和2011年工作思路
2010年以来,源汇区水政监察工作在局党组的正确领导下,在市水政监察支队的指导和关心下,在相关部门的大力配合下,按照“内强素质、外树形象”的总体要求,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导;以保障水行政法律法规正确实施、构建“和谐水利”为主线,以建设廉洁、高效、务实的水政监察队伍为目标,以健全工作运行机制、加强队伍建设为切入点,围绕局年初工作安排部署,充分发挥自身职能优势,解放思想、开拓创新、与时俱进,发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,全面加强水资源的管理、保护,加大水事案件的查处力度,通过全体干部职工的不断努力,各项工作取得了明显成效,现就我大队2010水政监察工作总结如下:
一、全年工作回顾
(一)政治思想学习情况
1、深化理论,武装工作。水政监察大队按照“内强素质、外树形象”的总体要求,把干部、职工的素质教育放到所有工作的首位,思想政治理论学习和业务知识学习双管齐下,组织全队干部职工认真学习党的各项路线、方针、政策,学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、“十 七大”有关精神和水行政执法方面的有关法律法规,并把学到的东西用到工作中去,做到学以致用;一年来,全队监察人员积极参加局组织的各项政治、思想理论学习,不断提高政治理论素质,并能自觉运用党的政治理论来指导水政执法的方向,从而不断提高执法水平。并能自觉抵制外界不良因素的干扰,在执法中做到清正廉洁,秉公执法。
2、认真落实民主集中制,搞好团结。我们在日常工作中坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。科室人员工作协调、配合默契,关系融恰,经常一起研究工作,交流思想,深入开展批评与自我批评,促进了班子建设和各项工作的开展。
3、加强廉政建设,构建反腐防线。全体监察人员认真落实中央“五不允许”,严格遵守“四项纪律、八项要求”和“八个坚持、八个反对”的规定,以身作则,廉洁自律,坚持依法行政、办事公开,严禁吃、拿、卡、要等行业歪风,公开执法程序和依据,接受社会监督。
(二)完成的主要工作
1、法律法规宣传工作。我们在3月22日“世界水日”、3月22日至28日“中国水周”和“12.4法制宣传日”期间,紧紧围绕宣传主题,组织宣传车辆、设立咨询站,在市区主要干道、各乡(镇)重点宣传,通过散发宣传传单,解答群众疑难问题,利用电视、报纸、短信平台等传媒扩大宣传面,在全区大力宣传《水法》、《防洪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律知识。通过广泛宣传,提高了广大人民群众的水法律法规意识及对计划用水、节约用水、合理用水必要性的认识,进一步促进了《水法》的普及;
2、水行政执法工作。今年,我区查处水事违法案件较少。一是在这几年的大力宣传水法,严厉打击违法案件的前提下,广大用水户认识到了水法的重要性,能够自觉遵守水法律法规,水事违法案件大大减少;二是因车辆紧张,检查、巡查次数较少,以及举报电话更换,尚未向社会公布等原因,对及时发现和接到群众举报水事违法案件造成了一定的困难;三是根据《河南省水行政处罚自由裁量权基准制度》有关规定,对个别违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的违法案件,例如:未缴纳水资源费,在接到我队限期缴纳通知后能如期缴纳的,依法便不再予行政处罚。
3、规范行政处罚自由裁量权工作。为全面推进依法行政,规范水行政处罚裁量权的行使,促进水行政处罚行为公平、公正,保障公民、法人和其他组织的合法权益,进一步规范我区水行政执法工作,统一执法标准和执法尺度,减少执法随意性,我队根据《河南省人民政府关于规范行政处罚裁量权的若干意见》(豫政„2008‟57号)、《源汇区人民政府关于做好规范行政处罚裁量权工作的通知》(源政„2009‟41号)等有关规定,认真开展了规范行政处罚自由裁量权的 各项工作,并按照《中华人民共和国处罚法》、《河南省水行政处罚裁量标准》和《源汇区人民政府关于规范行政处罚裁量权在行政处罚文书中体现裁量内容的通知》(源政办„2009‟37)等有关文件内容,重新制做了水行政执法电子文书范本,制定了《源汇区水利局水行政处罚自由裁量权执行标准》、《源汇区水利局水行政处罚案件主办人制度》等制约制度;
4、移民扶持资金发放工作。移民扶持资金的发放,关乎移民群众的切身利益。为保证将后扶资金按时足额发放到每个移民手中,我队在年初,就将2009年第四季度通过审核的移民名单制作成扶持移民资金发放底册,并送到区财政局和邮政储蓄部门备案。上级扶持资金发放后,我们便及时与财政、邮政储蓄部门沟通,确保扶持资金第一时间发放到移民手中,保证移民生活安定,杜绝出现矛盾激化和移民上访情况。
今年我区共收到上级拨付扶持资金万元5.775万元,其中0.6万元为补发4名漏登移民两年半的扶持资金,其它为2009年全年和2010年第一季度的扶持资金,都已及时发放到移民帐户。
截止目前,上级部门拨付的2006年至2010年第一季度资金共15个季度15.525万元,现已全部发放到我区69位移民的手中。移民扶持资金专户无任何滞留资金;
5、水库移民后期扶持管理信息系统数据的采集和迁移工作。为形成统一、标准和规范的系统初始数据库。6月17日省移民办在郑州召开了河南省水库移民后期扶持管理信息系统推广应用培训和数据迁移会议。此次培训的核心目标是采集一套完整的人口核定信息和一套大中型水库与移民涉及乡、村的地图标注资料,以及规划、计划项目与资金信息。我队认真、仔细地准备了我区行政区划的基本信息、人口核定信息、规划计划项目信息和各项资金管理数据文件,并根据实际数据,在电子地图上准确标注了我区移民乡镇、行政村的具体方位。及时、圆满地完成了我区水库移民后期扶持人口数据修改完善和迁移工作;
6、确保移民群众安全度汛工作。在7月上旬,根据省政府移民办《关于抓紧做好水库移民安全度汛工作的通知》文件要求,按照上级领导的安排部署,为确保我区移民群众安全度汛,防止暴雨、冰雹等自然灾害可能会对部分移民群众的居住环境造成破坏,危及移民群众的生命安全。我局成立了以丁局长为组长,白书记和卢主任为副组长的移民安全度汛工作领导小组。并由源汇区防汛抗旱指挥部办公室向相关乡、镇防汛指挥部下达了《关于做好汛期水库移民安全度汛的通知》。同时,我队和区防办、各乡镇防汛工作人员一起,对我区遍及5个乡、镇,45个行政村的69名移民住房情况逐户进行了调查。调查结果由移民所在村村委会盖章签 名确认,乡、镇政府核实盖章。经调查核实,我区共有9户移民群众居房存在一定安全隐患。其中阴阳赵乡3户有漏雨现象;大刘镇2户房屋老化严重,2户有漏雨现象;空冢郭乡2户房屋老化严重。对此,在局党组安排下,我队与各乡、镇防汛指挥部以及相关各村委会,及时制定整改方案,采取有力措施,妥善处理,排除隐患,确保了我区移民群众安全度汛。
7、移民人口审核工作。根据市移民安臵局《关于认真开展2010大中型水库移民后期扶持人口审核工作及下达核定任务的通知》(漯移文﹝2010﹞44号)文件精神的要求,我队移民人员在2010年9月22日-10月15日对我区已纳入后期扶持范围的大中型水库农村移民人口进行了复查审核。一是严格按照《河南省大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记办法》规定的登记范围、登记对象和登记条件,对移民申请时提供的资料进行复查核对,确保无造假资料;二是在2010年9月22日-10月9日期间进行入户调查,特别是对60岁以上移民进行重点调查,确保掌握老龄移民的身体状况;三是对部分在外打工移民或其它原因,无法当面核实的移民群众,我们先电话联系到本人,再与其所在村委联系核实,并到当地派出所核查移民的最新户籍证明,以证明无死亡或农转业等情况;四是采取公开透明、张榜公示的办法,与各乡、镇政府办公人员一起在各乡、镇张 贴审核结果表明公示,接受群众监督,公示期为2010年10月10日至10月16日七天时间,并公布举报电话、联系单位和联系人,利于群众能及时反映问题。
经审核及公示期结束,无群众对审核结果表示异议,确定我区69位移民中于2010年后自然减员3人,其余66人通过审核。无农转非、院校毕业已在城市就业、部队院校毕业提干和士兵转士官、打假治假发现和其他不再符合扶持规定的移民人口;
8、后期扶持资金和人口清理等工作。按照河南省人民政府移民工作领导小组、河南省财政厅、中国邮政储蓄银行有限责任公司河南省分行《关于印发河南省开展沉淀大中型水库移民后期扶持资金和人口清理工作实施方案的通知》(豫移[2010]13号)和《漯河市开展沉淀大中型水库移民后期扶持资金和人口清理工作实施方案》有关文件要求,由我局牵头,区财政局、邮政储蓄支行等相关部门参加,成立了源汇区沉淀大中型水库移民后期扶持资金和人口清理工作领导小组,从9月下旬开始对我区大中型水库移民后期扶持资金发放和移民人口进行了清理和核查。经过对移民人口的审核、扶持资金专户中每笔资金时间及流向的梳理,确认我区不存在截留、挤占、挪用资金和专户外资金划转等问题,也不存在多头申报、虚报冒领、套取资金人口等问题。我区扶持资金财政专户以及邮政储蓄专户中记录每笔资金 收发时间及流向的原始发票、凭证、文字资料等也已经交付上级移民部门审查;
9、落实移民政策公正公开,做好信访稳定工作。移民信访工作是保证社会稳定的一项重要工作,是联系移民群众的“桥梁纽带”。移民群众作为一个特殊的社会群体,他们为国家水利事业迁离家园,由此而形成的复杂心理状态决定了这部分人群心理素质既敏感又脆弱,移民工作稍有不甚,就可能引发不稳定因素。对此,我队坚持正确的舆论导向,宣传移民法规,做好政策宣传和解释工作,认真接待群众来信、来访,设臵信访稳定工作热线电话,对移民群众提出的问题做到有问必答,细心讲解;对有困难的移民群众尽力解决困难;对资金发放流程不理解、有疑问的移民群众耐心解释,做好移民群众思想工作。并坚持政策公开,严格规范办事程序,全面有序推进移民工作;
10、建立移民户基本信息资料,完善档案管理工作。今年初,我队按照《河南省大中型水库农村移民后期扶持人口登记办法》对享受资金直补的移民建立个人档案,对扶持对象的信息资料进行整理,制成移民个人信息卡,内容包括:姓名,性别,年龄、照片、身份证号码,所属水库,搬迁时间,所属乡(镇)、村,银行账号,资金发放时间,发放金额以及年审情况等,同时设立电子档案,由信息管理人员专门管理。
(三)完成的其它工作 1、10月下旬,在郑州参加了由省水政监察总队组织的“河南省水事案卷评审会议”,我们与平顶山水利系统的同志们相互探讨了案卷中存在的不足和有待完善之处。经过此次会议,有效地提高了我队执法案卷的制作水平以及法律条文的准确应用。2、11月下旬,我队在白书记的带领下,协助省南水北调工作小组完成了对我区南水北调工程路线的复查及再次规划工作。
3、根据漯移文[2010]43号文《关于开展水库移民后期扶持资金管理情况调研的通知》有关内容,与区财政、邮政储蓄人员一起认真如实地填写了相关数据表格。
4、按照漯移文[2010]44号文件要求,我队与各乡镇工作人员一起,经过对移民申报的资料认真、仔细地核实和审查,完成了下达的人口核减任务。
二、存在的问题和不足
一年来,水政监察大队在局党组的正确领导和全体干部职工的共同努力下,比较圆满的完成了上级布臵的各项目标和工作任务。但我们在工作中仍不可避免地存在着一些问题:
一是水政巡查和执法力度不够。今年,因为种种原因,我队对辖区内水工程设施、用水户用水设施的检查、巡查次 数较少。对及时发现、查处水事违法案件造成一定影响,工作处于被动,执法力度有待提高;
二是移民管理工作有待加强。由于我队不是专业的移民管理部门,没有指定专门的移民管理人员。移民工作大事不多、琐事不断,在做好本职工作的同时,移民工作出现力所不及的情况时有发生,再加上在移民直补资金发放和5年规划项目中均未安排移民工作费用,很多工作难以保证,难免出现遗漏或考虑不周之处。
三、2011年工作思路
1、继续加大水法宣传,提高全民水法意识。
2、加强学习,进一步提高水政执法队伍人员素质。
3、加强水政巡查和执法力度。
4.进一步做好移民扶持资金发放工作。
5、认真做好移民人口审核工作。
6、认真贯彻落实移民政策,做好移民群众来信来访工作,确保移民稳定。
7、完成上级交办的其它工作。
源汇区水政监察大队 二〇一〇年十二月十日
第四篇:水政监察大队工作总结
**县水政监察大队工作小结
2020年以来,**县水政监察大队工作在省、市水政监察大队的精心指导下,在县委县政府的大力支持下,在我县水务局的坚强领导下,深入推进河道采砂整治,切实抓好我县河道治理工作的稳步推进,主动作为、真抓实干,明确整治要求,敢于动真碰硬,根据排查问题全力整治,现将具体开展情况总结汇报如下:
一、工作开展情况
(一)紧抓机遇把握节点,开展水法律法规宣传
按照市县安排,一是结合2020年第二十八届“世界水日”第三十三届“中国水周”、6.5世界环境日、安全生产月等宣传活动,组织全队执法人员按照相关文件精神,下乡入户广泛深入地开展了为期一周的“世界水日”、“中国水周”水法律法规宣传活动。在活动宣传期间,采取发放宣传品、张贴宣传标语、宣传车下乡、播映宣传视频、微博、微信等多种宣传形式,全方位、广角度的开展了宣传工作。共深入12个乡镇、2个工作站反复流动宣传,在人流量密集的地方播放宣传视频,累计发放宣传品4000余份、围裙3000余件、手提袋3000余份,宣传车辆16车次。二是在河道管理及其他水行政执法过程中,随身携带《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《裁量执行标准》等水法律法规摘要,随时随地开展法律法规宣传和批评教育,增强了采砂业主依法规开采和广大群众自觉遵守水法律法规意识,对有效保护国家砂石资源和有序开采利用起到了极大地推动作用。
(二)规范采砂作业,加强执法检查
水政大队严格执行河道巡查制度,开展定期不定期巡查,现场填写巡查记录、在河道巡查和水事违法查处过程中本着批评教育和行政执法相结合的原则,严格按照水行政执法程序,依法严谨办理。2020年截止目前出动执法检查车辆24次,巡查人员68人次,对河道巡查发现的问题及时记录,对河道存在乱采滥挖、乱堆乱放等现象进行清理整治,确保河道生态环境良好。
(三)积极开展扫黑除恶专项斗争
按照国家、省、市扫黑除恶工作的部署安排,我局进一步加大黑恶线索摸排、深入河道开展日常巡查。一是加强组织领导,制定推进方案。根据省、市、县《深挖根治纵深推进扫黑除恶专项斗争的实施方案》的文件要求,我局结合水利行业实际,制定了《**县水务局关于深挖根治纵深推进扫黑除恶专项斗争的实施方案,一月一汇报、一月一总结,进一步建立健全完善行业监管机制制度,补齐短板漏洞,推进专项斗争深入开展,努力消除全县水务领域黑恶势力滋生土壤。二是加强法规宣传,营造良好氛围。为了树立全民法制意识,提高全民法制文明水平,做到依法治河。**县水务局把《水法》、《防洪法》、《甘肃省河道管理条例》等法律、法规作为宣传教育的主要内容,利用3月22日至3月28日“世界水日”、“中国水周”,全面开展水行政法律法规及水利部门涉黑涉恶等宣传活动。三是加大线索排摸,深挖违法彻查。一是进一步完善了线索排摸制度及台账,准确填写水务局涉黑涉恶线索排摸表及陇南市水利行业黑恶线索排查表,加强涉黑涉恶线索及水利行业乱象的排查。二是充分利用河长制湖长制工作平台,统筹河长制成员单位力量,积极开展巡查。截止目前县级河长开展巡河28次、乡级河长巡河226次、村级河长巡河3800人次,手机APP巡河358次,巡河率达203.41%,对巡河发现的问期及时记录,更新问题台账,对河道存在乱采滥挖、乱堆乱放等现象进行。
二、下一步工作打算
1、加大执法力度,完善巡查制度。继续完善巡查制度,加大巡查力度,开展定期不定期巡查,现场填写巡查记录、在河道巡查和水事违法查处过程中本着批评教育和行政执法相结合的原则,严格按照水行政执法程序,依法严谨办理。保障水行政法律法规的严肃性,对屡禁不止、乱挖乱采行为起到震慑作用。充分发挥乡、村河长和河道监督员的作用,设立举报电话,将河长制工作网络体系的作用发挥好、利用好,为依法保护河道,加强河道监管,保障河道生态安全保驾护航。
2、建立长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果,通过整改促进工作,促进全局干部作风转变,切实把巡察成果转化为推动水利科学发展的强大动力。
3、开展联合执法行动。在实施河长管理保护的同时,使联合执法成为常态,适时针对河道管理保护中的突出问题,由河长牵头,组织水务、环保、国土、公安、交通、建设等部门,针对侵占河道、超标排污、非法采砂等突出问题开展专项整治,依法制止河道乱占乱建、乱围乱堵、滥采乱挖、乱倒乱排等现象,推动河长制工作更上新台阶。
**县水务局
2020年4月20日
第五篇:岳阳县水政监察大队
在3月22日第18个“世界水日”来临之际,记者专门走访了岳阳县水 政监察大队,就水资源管理与保护等问题采访了水政监察大队大队长刘大革。近年来,岳阳县水政监察大队在科学发展指引下,依法治水取得了巨大成绩,各项工作进入了良性发展轨道。
一、加强学习,强队伍。
建立一支高素质的水政执法队伍是做好水政监察工作的基础,为了打造一支“知识型、实践型”的水政执法队伍,岳阳县水政大队从规范队伍建设着手,不断加强学习,促进水政执法水平再上新台阶。大队采取“走出去,请进来”的方式,为水政监察员创造学习交流的机会。
1、2009年8月份,大队安排了一名同志去山东省参加水利部组织的《城市水系规划导则》学习;11月份,又安排了两名新来的年轻同志去长沙参加省水政监察总队组织的水行政执法培训班学习。
2、大队结合“五五”普法举办了培训班,以专职水政监察员为对象,邀请水政监察大队原大队长就水行政执法中的法律关系、行政行为、行政处罚以及执行等相关法律问题进行了讲解,进一步提高了水政监察员的业务技能。使大家的法律法规知识能够得到及时地更新,为依法行政打下坚实的理论基础。
3、为了在今后的执法工作中不至于盲目和被动,大队还收集和整理了水利部、省水利厅及市水务局网站最新的法律、法规
及规范性文件,并进行了汇编。出台了《水行政执法手册汇编》、《河道管理法律法规文件汇编》、《水资源管理法律法规文件汇编》、《水行政执法文书(样式)汇编》、《行政许可文字汇编》、《<公文处理与规范性文件制定>相关资料汇编》。
4、及时查阅相关文件及领导讲话,并予收藏、摘录,随时掌握来自各渠道的相关信息,以便领导能更好地决策。不断地学习培训,提高了水政执法队伍的素质,为依法治水,依法行政打下了坚实的基础。
二、河道管理保安全
河道疏浚,关系到沿河两岸人民群众的生命财产安全,由于利益驱动,岳阳县非法淘金和乱采滥挖现象一度失控,严重影响防洪安全。
为了改变这种无序状态,岳阳县水政监察大队在县委、县政府统一指挥下,在水务、国土、交通等部门大力配合下,依法对岳阳县母亲河——新墙河所有淘金、采砂船只进行了全面清理,经调查摸底,新墙河现有淘金船10艘,河道中的尾堆大多由这些船只造成。为彻底改变这一现状,水务、国土等行政主管部门依据本部门的法律法规下达法律文书。对23艘不符合规定的船只全部进行了上锁、拆卸零部件15件套,并限期撤离岳阳县水域,对逾期不撤离的非法淘金船,采取“割、拆”等行之有效的办法予以处理。经调查统计,新墙河现有砂场共45个,其中新砂场
20个,旧砂场25个,已取得行政许可的19个。码头共48个,其中新码头23个,旧码头25个,已取得行政许可的21个,县水政监察大队对不符合条件或条件不成熟又未取得行政许可的12个码头予以取缔。
在全面清理整顿的基础上,岳阳县水政监察大队依法对新墙河流域采砂作业单位审批,颁发了《湖南省河道管理范围生产作业许可证》75套,并与各采砂业主签订了《保护河道防洪安全责任书》,按要求收缴了尾堆清除备用金,且所有资料都已呈报市局备案。
为了让河道管理常规化,防止非法采砂、淘金反弹,岳阳县水政监察大队专门制定了《河道巡查制度》,规定河道管理做到每星期至少进行一次河道巡查,发现问题及时解决处理。2009年4月10日,水政大队在东洞庭湖巡查时发现,“无为1886号”和“鸿运98号”两艘采挖船未经县水行政主管部门批准,于2009年4月9日擅自进入岳阳县水域采砂作业。水政监察员当即对当事人晓之以理、喻之以法,同时向违法当事人下发了《责令停止水事违法行为通知书》,按程序进行了调查取证,责令其限期撤离岳阳县水域,非法开采行为得到了有效遏制。三天后,该采挖船自觉撤离了岳阳县水域。
三、水资源利用依法规
为了建设节水型社会,促进经济社会可持续发展,岳阳县水政监察大队加大了宣传力度,一是通过大学生“村官”走村串户,召开座谈会,发放水法律宣传资料;二是和市铁山管理局一起利用宣传车在县城及各乡镇和铁山水库库区进行了为期一天的巡回宣传。三是在重要河段和城市进出口、京珠高速路段制作固定宣传牌,悬挂横幅、刷制墙标、印刷宣传资料等;四是利用繁华地段设水法律、法规咨询点。通过这些举措,使“依法取水”、“依法用水”观念深入民心。在日常管理工作,对取水单位取水量的核定既是重点也是难点,而取水户都不愿意安装计量设施。针对这种情况,水政监察大队除了上门做好耐心细致的法律政策宣传外,还采取了与查处相结合的办法来加大管理力度,其目的在于教育管理相对人,使水资源管理工作步入规范化轨道。2009年水政监察大队着重地对未安装计量设施的丰利纸业公司、乡镇自来水厂下发了限期整改通知书,督促安装水表计量。目前,取水大户丰利纸厂已经安装了在线实时监控计量设施,使水资源费征收有了依据。
对违法用水案件,岳阳县水政监察大队发现一起查处一起,绝不姑息手软。在查处违法案件中,坚决做到按法律办事,按程序办理。2009年依法查处水事违法案件26起,立案5起,下达《行政处罚听证告知书》和《行政处罚决定书》各5份,调处水事纠纷62起。
中石油华油工建兰—郑—长成品油管道是国家重点工程,该工程于2009年的4月份未经县水行政主管部门批准,擅自开挖祜太河柏祥镇付义村和罗江步仙乡关王村河段,埋设输油管道;6月份又接着擅自填堵岳坊水库南干渠。县水政监察大队发现后,联合县防办和岳坊水库管理所,从5月4日起对其立案调查,历经一个多月时间,按程序办齐了所有材料,依法下达了法律文书,其后多次与施工单位联系,并以文字的方式向县协调指挥部进行了汇报。引起了县协调指挥部的高度重视,最终得到了完满妥善地解决,办结时间未超过三个月。通过该案的查处,既宣传了水法律法规,又教育了当事人;同时又维护了法律的尊严。“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。岳阳县水政监察大队一班人的勤奋工作,规范执法换来岳阳县的山山水水明媚秀丽,多姿多彩!岳阳县的明天会山更青,水更秀.