勤廉双优考核办法

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第一篇:勤廉双优考核办法

西昌市“勤廉双优”基层党组织、基层干部

考核评价办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为激励先进,推动农村党风廉政建设深入开展,促进全市经济社会抢先发展、加快发展、科学发展,根据《关于在全省第三批深入学习实践科学发展观活动试点工作中开展“勤廉双优”争创活动的实施方案》(凉纪发„2009‟13号)和《中共西昌市纪委 中共西昌市委组织部 中共西昌市委学习实践科学发展观活动领导小组办公室<关于在全省第三批深入学习实践科学发展观活动试点工作中开展“勤廉双优”争创活动的实施方案>》(西纪发[2009]9号)精神,制定本办法。

第二条

本办法所称基层党组织,是指全市各乡镇(街道)党(工)委、村(社区)党支部。本办法所称基层干部,是指全市各乡镇(街道)机关干部、村(社区)干部。

第三条 考核评价原则:坚持公开、公平、公正、公认原则;坚持定性评价、定量评价和绩效评价相结合原则;坚持组织考评和群众测评相结合原则;坚持考用结合,重在激励原则。

第二章 考核评价标准

第四条 “勤廉双优”基层党组织评价标准

(一)“勤廉双优”乡镇(街道)党(工)委评价标准

1.运行机制好(10分)。(1)有科学合理、务实管用、规范有序、运转高效的经济社会发展评价、干部实绩考核、改善民生评价、促进优势产业发展和重大项目建设、突发事件应急管理、行政效能建设等工作制度机制,且运行规范(5分);(2)政令畅通,全面落实上级党委、政府重大决策部署和阶段性工作安排,年内未被通报批评或被新 闻媒体曝光(3分);(3)党务、政务和基层站所办事公开规范化(2分)。

2.工作业绩好(50分)。(1)认真贯彻落实科学发展观,无违规新增债务上项目和搞“形象工程”、“政绩工程”等行为(5分);(2)圆满完成市委、政府下达的各项年度工作目标任务,乡镇在全市分类综合目标考核中排名前3位和党风廉政建设责任制考核中排名前10位;村级组织在乡镇综合目标考核和党风廉政建设考核中分别排名前3位的。(40分);(3)在计划生育、社会治安综合治理、安全生产、民生工程等方面无“一票否决”情况(5分)。

3.团结协作好(10分)。(1)坚持民主集中制原则,严格执行集体议事规则,坚持集体研究决定重大事项(4分);(2)乡镇(街道)党(工)委领导班子成员分工具体、任务明确、责任清晰(2分);(3)坚持实行领导班子民主生活会制度,按要求定期召开民主生活会,认真开展批评与自我批评,并切实整改落实到位(2分);(4)班子各成员服从大局,尽职尽责,相互配合,相互支持,团结一致,班子和谐无内耗(2分)。

4.廉洁自律好(10分)。(1)严格执行《西昌市农村党风廉政建设工作要求》,乡镇(街道)机关的党员干部能严格遵循《西昌市乡镇(街道)干部行为规范(试行)》,无1人受到党纪政纪处分或刑事追究(4分);(2)规范完善并严格执行“收支两条线”、预算管理、“乡财市管”等财经管理制度,按规定管理使用、兑付各类强农惠农补助补贴,无违反财经纪律的行为(3分);(3)无违反国有资产、资源管理使用规定以及工程建设招投标、政府采购等方面法律法规的行为(1分);(4)严格执行乡镇伙食团制度,乡镇(街道)机关年内公务消费总额未超出规定或要求的标准(2分)。

5.群众反映好(15分)。(1)群众信访举报总量在全市乡镇(街 道)排名后5位(3分);(2)认真解决损害群众利益的热点、难点问题,群众诉求办结率达98%以上(10分);(3)在年终乡镇(街道)党(工)委领导班子及成员履行党风廉政建设责任制和执行廉洁自律规定中,群众满意度达90%以上(2分)。

(二)“勤廉双优”村(社区)党支部(党总支、党委)评价标准 1.运行机制好(20分)。(1)认真落实乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)重大决策部署和阶段性工作安排(5分);(2)对村级事务重大事项,按规定流程进行民主决策(5分);(3)健全完善“三资”管理制度,严格执行民主监督制度,实现流程化管理、规范化运作(10分)。

2.工作业绩好(40分)。(1)大力发展集体经济,兴办公益事业,带领农民群众不断增加收入,本村村民人均纯收入高于所在乡镇(街道)的平均水平(15分);(2)圆满完成乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)下达的各项年度工作目标任务,年度综合目标考核在村(社区)党支部排名前3位(20分);(3)在计划生育、社会治安综合治理、安全生产、民生工程等方面无“一票否决”情况(5分)。

3.团结协作好(10分)。(1)村(社区)党支部(党总支、党委)班子成员分工具体、任务明确、责任清晰(2分);(2)班子各成员服从大局,尽职尽责,相互配合,相互支持,团结一致,班子和谐无内耗(8分)。

4.廉洁自律好(10分)。(1)严格执行西昌市农村党风廉政建设工作要求,本村(社区)“两委”党员干部能严格遵循《西昌市乡镇、基层站所及农村党员干部行为规范(试行)》,“两委”班子成员中无1人受到党纪政纪处分或刑事追究(3分);(2)积极支持村务公开监督小组、理财小组和党风廉政宣教员、党风政风监督员、群众诉求代理员的工作(3分);(3)严格执行相关财务管理制度,按规定管理使用、兑付各类强农惠农补助补贴,年内无一起违反财经纪律和相关政策规定的行为(2分);(4)严格执行村级公务接待“零招待费”制度(2分)。

5.群众反映好(20分)。(1)群众信访举报总量在所在乡镇(街道)村(社区)排名后3位(8分);(2)在年终对村(社区)党支部(党总支、党委)班子及成员履行党风廉政建设责任制和执行廉洁自律规定中,群众满意度达90%以上(12分)。

第五条 “勤廉双优”基层党员干部评价标准

(一)“勤廉双优”乡镇(街道)党员干部评价标准

1.思想素质强(10分)。(1)牢固树立共产主义理想信念,坚决贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,服从组织安排,保持政令畅通(3分);(2)认真学习实践科学发展观,坚定不移地用科学发展观统领所从事的工作(2分);(3)自觉践行州委“五个特别”要求;(2分);(4)奉公守法,崇尚科学,移风易俗,不参与各类非法组织和封建迷信活动(3分)。

2.群众意识强(10分)。(1)经常深入基层调查研究,虚心向群众学习,善于吸纳群众智慧,真诚接受群众监督(3分);(2)热心为群众提供优质高效的服务,无向群众吃、拿、卡、要等行为(5分);(3)认真解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,深受群众好评(2分)。

3.工作能力强(50分)。(1)能较好地完成组织上安排的各项工作任务,工作优质高效(40分);(2)勇于创新,大胆开拓,善于联系实际创造性地开展工作,并取得较好的成效(10分)。

4.团结协作强(10分)。(1)善于团结同志一道工作,坚持“分工不分家”,自觉服从组织安排和工作需要(2分);(2)善于开展批评与自我批评,能够接受不同的意见,不闹无原则的纠纷,不搞有损 团结的内耗(3分);(3)在民主测评中群众满意度达90%以上(5分)。

5.廉洁自律强(10分)。(1)严格执行《西昌市乡镇(街道)干部行为规范(试行)》(3分);(1)对个人廉洁自律方面的信访举报,两年内不超过3件(3分);(1)连续两年未受到责令作出检查、通报批评、诫勉谈话等处理,未受到党纪政纪处分或刑事追究(4分)。

(二)“勤廉双优”村(社区)“两委”党员干部评价标准 1.思想素质强(10分)。(1)牢固树立共产主义理想信念,坚决贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,服从组织安排,保持政令畅通(2分);(2)认真学习实践科学发展观,坚定不移地用科学发展观指导所从事的工作(2分);(3)无私无畏,安心本职,有干事兴业的激情和改革创新的勇气(2分);(4)奉公守法,崇尚科学,移风易俗,不参与各类非法组织和封建迷信活动(4分)。

2.群众意识强(20分)。(1)认真落实强农惠农政策,无扣减、滞留、挪用强农惠农各类补助补贴行为(5分);(2)严格实行村级事务流程化管理,认真落实村务公开制度,充分尊重群众意愿,认真落实群众知情权、参与权、表达权和监督权(3分);(3)积极协调解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,深受群众好评,在群众中有较高威信(2分);(4)积极帮助化解各类矛盾纠纷,本村(社区)未发生一起集体上访和非正常赴省进京上访(10分)。

3.工作能力强(40分)。(1)善于将党委、政府的要求与本村(社区)实际相结合,创造性地开展工作(5分);(2)带领群众不断增加收入,提高生活水平,本村(社区)人均纯收入高于所在乡镇(街道)的平均水平(25分);(3)在年终“勤廉双诺双述双评”中,群众满意度达90%以上(10分)。

4.团结协作强(10分)。(1)善于团结同志一道工作,坚持“分工不分家”,自觉服从组织安排和工作需要(2分);(2)善于开展批 评与自我批评,能够接受不同的意见,不闹无原则的纠纷,不搞有损团结的内耗(3分);(3)与村民群众之间无纠纷(5分)。

5.廉洁自律强(10分)。(1)能严格执行中央“六要六不要”、省委“十不准”和《西昌市乡镇、基层站所及农村党员干部行为规范(试行)》等规章制度,能主动接受农村党风政风监督员等的监督(2分);(2)对个人廉洁自律方面的信访举报,两年内不超过3件(3分);(3)连续两年未受到责令作出检查、通报批评、诫勉谈话等处理,未受到党纪政纪处分或刑事追究(5分)。

第三章 考核评价方式

第六条 对乡镇(街道)党(工)委和乡镇(街道)党政领导干部的考评由市纪委、市委组织部组织实施,对村(社区)党支部、乡镇(街道)一般干部及村(社区)组干部的考评由市纪委、市委组织部委托乡镇(街道)党(工)委组织实施。“勤廉双优”基层党组织评选对象通过民主测评、查阅资料、考察座谈、综合评分等环节产生;“勤廉双优”基层干部评选对象通过民主推荐、考察座谈、综合评分等环节产生。

第七条 民主测评和民主推荐:

民主测评对象为乡镇(街道)党(工)委、民主推荐对象为乡镇(街道)党政领导干部的,由市纪委、市委组织部组织实施。参加民主测评和民主推荐会议的人员:乡镇(街道)机关干部,辖区内部分党代表、人大代表、政协委员,村(社区)干部,党风政风监督员,党员、群众代表,站(所)负责人等。乡镇总人数在2万人以上的,参会人数不少于60人;总人数在2万人以下的,参会人数不少于50人,其中党员、群众代表不少于参会人数的30%。

民主测评对象为村(社区)党支部、民主推荐对象为村(社区)干部的,由乡镇(街道)党(工)委组织实施。参加民主测评和民主 推荐会议的人员为:村(居)组干部,党风政风监督员,党风廉政宣教员,群众诉求代理员,党员、群众代表等,人数不少于50人。民主推荐乡镇(街道)一般干部的,由乡镇(街道)党(工)委组织实施,参加民主推荐会议的人员:乡镇(街道)机关工作人员,村(社区)干部,党员、群众代表,站(所)负责人等,人数不少于50人。

第八条 查阅资料:

创“勤廉双优”基层党组织考评对象为乡镇(街道)党(工)委的,需要查阅以下资料,由市纪委、市委组织部组织考核量化打分。(1)领导机构建立和职责分工情况,年初工作安排、年中工作检查督促、年终工作总结情况,人、财、物管理情况,项目实施管理情况。(2)领导班子民主生活会记录,党员干部集中学习记录,主要领导对班子成员廉政谈话记录,班子成员对一般干部廉政谈话记录。(3)领导班子议事规则执行及落实情况,班子成员团结协作情况。(4)贯彻落实科学发展观情况,“惠民行动”落实情况,党务、政务、基层站所办事公开情况,安全生产监管情况,群众诉求办理情况。(5)党风廉政建设责任制落实情况,勤廉双诺双述双评制度执行情况。(6)班子成员民情日记记载情况。

创“勤廉双优”基层党组织考评对象为村(居)党支部的,需要查阅以下资料,由乡镇(街道)党(工)委组织考核量化打分。(1)村(居)两委班子职责分工情况,会议记录,工作制度,项目实施管理情况。(2)村(居)两委班子民主生活会记录,党员干部集中学习记录,村(居)两委主要负责人对班子成员和组干部廉政谈话情况。(3)集体资金、资产、资源管理情况。(4)“惠民政策”落实情况,“一事一议”执行情况,村务公开情况,群众诉求办理情况。(5)落实党风廉政建设责任制情况,勤廉双诺双述双评制度执行情况,班子成员团结协作情况。(6)民主决策、民主管理、民主监督等制度落实情况。第九条 考察座谈:

(一)创“勤廉双优”基层党组织的考察座谈:

1.考察座谈人员: 考察座谈对象为乡镇(街道)党(工)委的,由市纪委、市委组织部组织考察,考察座谈人员为乡镇(街道)机关干部及党代表、人大代表、政协委员、村(居)干部、党风政风监督员、党员群众代表、服务对象代表、站(所)负责人等,人数不少于15人。考察座谈对象为村(居)党支部的,由乡镇(街道)党(工)委组织考察,考察座谈人员为村(居)干部、村(居)民组长、党风政风监督员、党风廉政宣教员、群众诉求代理员、党员群众代表等,人数不少于10人。

2.考察座谈内容:贯彻落实科学发展观情况;经济社会发展情况;班子成员团结协作情况;执行上级决议情况;落实党风廉政建设责任制情况和廉洁自律制度执行情况;安全生产和群众诉求解决情况。

(二)创“勤廉双优”基层干部的考察座谈:

1. 考察座谈对象:考察座谈对象为乡镇(街道)党政领导干部的,由市纪委、市委组织部确定;考察座谈对象为乡镇(街道)一般干部的,由乡镇(街道)党(工)委根据平时工作表现、乡镇(街道)机关干部民主推荐情况确定;考察座谈对象为村(居)组干部的,由乡镇(街道)党(工)委根据乡镇(街道)对村(居)综合目标考核、村(居)民主推荐情况确定。

2.考察座谈人员:考察座谈对象为乡镇(街道)党政领导干部的,由市纪委、市委组织部组织实施,考察座谈人员为乡镇(街道)党政领导班子成员、乡镇(街道)机关干部、村(居)干部、党员群众代表和站(所)负责人等,人数不少于15人。考察座谈对象为乡镇(街道)一般干部的,由乡镇(街道)党(工)委组织实施,考察座谈人员为乡镇(街道)党政领导班子成员、乡镇(街道)机关干部、村(居)干部代表、服务对象代表等,人数不少于10人。考察座谈对象为村(居)组干部的,由乡镇(街道)党(工)委组织实施,考察座谈人员为村(居)组干部、党风政风监督员、党风廉政宣教员、群众诉求代理员、党员群众代表、联系村(居)的乡镇(街道)干部等,人数不少于10人。

3.考察座谈内容:主要是“德、能、勤、绩、廉”五个方面,重点考察工作实绩。

第十条 综合评分。对照“勤廉双优”基层党组织、基层干部考核评价标准,结合民主测评(民主推荐)、查阅资料、考察座谈等情况,进行综合评价打分。市纪委、市委组织部组织的考核组对所负责的考核评价对象进行综合评价打分,各乡镇(街道)党(工)委组织的考核组对所负责的考核评价对象进行综合评价打分。

第四章 评选表彰

第十一条 各乡镇(街道)党(工)委组织的考评组,将经乡镇(街道)党(工)委审定的创“勤廉双优”基层党组织、基层干部综合评分排名前2位的相关资料,于考评后3日内报送市纪委,与市纪委、市委组织部对乡镇(街道)党(工)委和乡镇(街道)党政领导干部综合评分排前5位的,由市纪委、市委组织部组织初审后,一并征求计生、综治、安全生产、信访等部门的意见,提出“勤廉双优”基层党组织、基层干部拟表彰对象。

第十二条 对拟表彰对象公示7天。

第十三条 拟表彰对象公示无异议的,报市委研究审定后进行表彰。

第五章 附 则

第十四条 本办法由市纪委负责解释。第十五条 本办法自2009年起试行。

第二篇:勤廉双优总结

政府办公室关于开展

“勤廉双优”争创活动情况报告

为认真落实《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》的规定,坚持围绕中心、服务大局,真正实现进一步增强党员干部的勤政廉政意识,推动党风促政风带民风,促进得荣改革发展稳定和维护农民群众利益为重点,精心组织和实施,争创活动取得了良好的效果。现就争创活动情况报告如下:

一、组织实施情况

(一)加强组织领导,突出活动特色。我办高度重视,将争创活动与科学发展观学习实践活动结合起来,成立领导小组,印发实施意见,明确“一个主题、五个结合”。建立班子成员、包挂村工作制度,结合实际,明确活动主题,查找差距,收集基层民意,制定整改措施,务求在参与政务、管理事务、搞好服务、协调联系、勤廉党建等五个方面,促进争创活动有特色、见成效。

(二)加强宣传动员,营造活动氛围。以“创建和谐办公室”活动为载体,大力推进廉政文化活动,形式多样的活动让干部职工对争创活动认识更直观、更清晰;同时,通过大型宣传展板、政务公开栏等形式,努力营造浓厚的活动氛围。

(三)加强学习教育,提高队伍素质。一是开展学先进活

动。组织党员干部收看王瑛、谭东同志先进事迹报告会,努力形成“学先进、争先进”的良好氛围;二是党政主要领导结合发展形势,对干部、党员宣讲反腐倡廉等有关知识;三是坚持集中学习与自学相结合,印发《勤廉双优争创活动简明读本》、《科学发展观有关知识简明读本》等学习材料,组织集中学习会10余次。

(四)加强走访调查,倾听群众诉求。班子成员以身作则,向普通党员、群众代表、干部职工发放争创活动及学习实践活动征求意见问卷100余份,共收集各类意见20余条,经梳理后分为项目推进、文化建设、民生工程、党建及学习创新等五大类。

(五)加强自我剖析,提出发展思路。2010年11月,召开了专题民主生活会,查找自身不足,明确努力方向,提出2011年发展思路。

(六)进一步增强政府服务意识。严格实行首问责任、限时办结制、服务承诺制、责任追究制。

二、争创活动初步效果

(一)班子团结做表率,干群齐心谋发展。通过争创活动和科学发展观学习实践活动,班子成员认识提高、党性增强、大局观更高,勤政、廉政意识深入人心。

(二)典型示范带动强,争先创优促和谐。按照党委“一个主题、五个结合”的总体要求,不断推进班子建设与队伍建设,干部、党员争做表率,促进发展,排解民忧。

(三)加强纪律争优先,强风提效创业绩。召开民主生活会,干部职工认识得到提高,并针对各自的不足之处,提出整改措施,加强了工作纪律,干部整体精神面貌有了较大改观。

三、存在的问题

一是争创“勤廉双优” 干部标准还需进一步完善。二是监督考评体系有待进一步优化。三是责任意识还要进一步增强。

四、下一步工作打算

一是重点抓好问题的整改,尤其是党员干部中还存在的一些问题。

二是通过活动中涌现出来的先进典型,充分发挥其带动和辐射作用。

三是充分运用双述双评成果,进一步在全乡范围内营造争创“勤廉双优”干部的氛围,推进我乡党风廉政建设。

二0一0年十二月十三日

第三篇:勤廉双优工作总结

**乡关于“勤廉双优”争创活动“

工 作 总 结

按照县纪委的统一部署,我乡于去年启动农村基层“勤廉双优”争创活动。一年来,在县纪委的正确领导下,乡纪委结合自身实际,创新工作方法、强化宣传教育、着力解决问题,做到了领导高度重视、部门密切配合,宣传深入细致、活动紧凑有序、剖析深刻到位,整改成效显著。

一、基本情况

全乡辖*个村,**个社,总人口*****人。为切实加强对农村基层“勤廉双优”争创活动的领导,乡党委成立了以党委书记为组长的“勤廉双优”争创活动领导小组,深入开展农村基层“勤廉双优”争创活动,我乡贯彻落实“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,全面突出“践行科学发展观、建设生态文明**”的工作主题,紧紧围绕“树立科学发展观念,增强科学判断能力,提高科学规划水平,强化科学管理措施,健全科学创新机制”这条主线,继续坚持“生态优先、资源为本、产业带动、统筹发展”的发展战略,加快推进区位提升、产业调优、农民增收和民生改善,全面建设生态文明新街,努力实现乡经济社会又好又快发展,较好地完成了农村基层“勤廉双优”争创活

动各阶段工作任务,取得了较好的成效。

二、主要做法

(一)宣传发动,营造氛围

充分利用标语、宣传栏、会议、远程教育等方式深入宣传农村基层“勤廉双优”争创活动的目的意义、先进典型和相关政策理论。召开各类会议20余次,大大提高了科学发展观的进村入户率。

(二)精心组织

狠抓落实

1、创新方法,强化理论学习。一是集中起来辅导学习。为了让党员干部深刻理解把握科学发展观的科学内涵和精神实质,组织党员干部集中学习1天,带动和影响党员干部积极投身于农村基层“勤廉双优”争创活动,最大限度地形成科学发展的共识,凝聚起实践科学发展的工作合力。二是座谈讨论交流学习。在集中培训和专题辅导的基础上,确定部分党员干部进行专题发言,谈思想认识、交流学习体会。同时,着力对照活动要求、对照组织要求、对照群众要求,扎实开展“五个比较”,形成一种比学赶超、锐意进取的良好氛围。一比知识水平高不高。是否对科学发展观理论体系有一个深入全面的了解,是否把握其科学内涵和精神实质,是否能够运用科学发展的理念指导工作,是否带头学习新科技、新知识,提高领导致富、带头致富的能力。二比工作作风实不实。能不能够深入基层、深入群众扎实工作。三比解

决问题多不多。是否按照农村基层“勤廉双优”的要求,做到边学边改,边查边改,是否为人民群众办实事、做好事、解难事。四比工作方法新不新。是否树立一切从实际出发的思想,将上级要求与自身实际结合,创造性开展工作。五比群众评价好不好。查干部作风、党员形象在人民群众心目中是否有改变,是否有提高。同时,将基层干部和群众评价作为乡村干部考核的重要内容,纳入目标管理考核奖罚兑现。通过“五学五比”,推动了农村基层“勤廉双优”争创活动的全面深入开展,促进了思想认识、工作思路、干部作风、体制机制、社会风气五个方面的转变。

2、结合实际,拓展活动载体。一是做到与完成全年目标任务结合。全乡对照全年的综合目标、保证目标和民生工程进行自查,认真分析和研究根据自查情况逐项制定工作计划。同时,全面实行“三定”,即对于未完成的工作确定完成目标、完成时间、具体责任人,全面开展查漏补缺,确保任务保质保量完成。二是做到与城乡环境治理相结合。三是做到与维护社会稳定相结合。要求党员干部时刻绷紧维稳这根弦,进一步深入开展自查活动,对已经显现或潜在的矛盾纠纷进行彻底的摸排,驻村干部联同村两委细致的做好调查调处工作,要有排查报告及调处意见。对于重点信访人员要安排专人进行监管,确保稳控在当地。四是做到与安全生产工作相结合。集中开展安全隐患大排查活动,包括食品卫生、道路交通等都进行了全面清理整顿。同时,对重点地段和重点部位增加设立了必要的安排标识牌、安全通道标志牌等,确保了道路畅通和生产安全。五是做到与转变干部工作作风相结合。采取有效措施,进一步转变机关干部作风,优化服务环境提高办事效率。通过健全各项制度,做到用制度管人,按制度理事,增强制度的约束力,提高工作的执行力,有力地促进机关作风建设。同时进一步落实首问责任制、公开承诺、责任追究与办事限时制,坚决革除“门难进、脸难看、话难听、事难办”,增强为群众服务意识,让办事者满意而归,进一步提升了政府勤政为民形象。

3、边学边改,注重活动效果。为提高群众对社会治安的满意度,农村基层“勤廉双优”争创活动一开始,乡党委就把解决群众关心的热难点问题,作为农村基层“勤廉双优”争创活动的出发点和落脚点,广泛征求群众意见,学中干、干中学,带头服务指导,全力为民办实事、办好事。

4、反思剖析,深入分析检查。第一是按照农村基层“勤廉双优”争创活动要求,结合各自工作实际,召开了专题民主生活会,紧扣“凝心聚力,携手奋进,共建美好新街”实践主题,全乡党政班子全面总结了贯彻落实科学发展观情况,深入查找出影响我乡科学发展的症结和问题,提出整改落实措施,明确班子及成员的努力方向。一是坚持领导带头,确保深入推进,促进了农村基层“勤廉双优”争创活动的健

康顺利开展。二是开门纳谏,确保找准问题。切实开展了 “四对照、四查找”、“找差距、深剖析”、“三走进”等主题活动。通过 “请上来” “发下去” “走出去”“坐下来”等征求意见形式,共发放对领导班子及成员征求意见调查问卷200余份,共收集意见和建议20条,经归纳梳理,对党政领导班子的意见和建议有5条,对领导班子成员的有7条。三是坚持交心谈心,确保形成共识。通过开展交心谈心活动,大家开诚布公,以心换心,达到了交流思想、消除隔阂、形成共识、增进团结、振奋精神的目的。四是精心准备发言提纲。每位党政班子成员结合自身实际按要求撰写了深刻的个人分析材料。其次是召开了专题组织生活会。在研讨解决实际问题的同时,有针对性的召开了学习实践科学发展观专题组织生活会,每个党员在会前都作了认真的准备,撰写了发言稿,以科学发展观为指导,分析查找自身的差距和不足,明确了努力方向,增强了党性修养。

5、狠抓落实,明确整改目标。为更好地突出“践行科学发展观,建设生态文明**”主题,确保活动取得实效,依照分析检查报告中查找的主要问题,乡党委领导班子反复酝酿制定了切实可行的整改落实方案。明确提出从抓思想解放,促观念转变;抓项目推进,促民生改善;抓产业规划,促经济发展;抓机制创新,促管理规范;抓作风转变,促责任落实;抓班子建设,促能力提升六个方面入手,确定整

改落实项目,确定整改落实目标和时限要求,确定整改落实的具体措施,确定相关领导、部门的责任,着力解决六大问题。一是解决观念问题。破除了自我封闭、悲观失望,安于现状、不思进取,作风懒惰、思想狭隘,目观短浅、贪图私利的思想,进一步坚定了发展信心,树立了攻坚克难的必胜信心,保持了昂扬向上的精神状态;二是解决发展出路问题。以“生态文明新街”建设为重点,努力做活生态农业,不断壮大生态林业,着力培育生态工业。三是解决工作作风问题。进一步完善规章制度,强化考核考评,严肃工作纪律,加强工作督查,规范政务服务。四是解决干部素质问题。大力开展干部素质提升工程,着力打造业务精良、工作高效、作风深入、纪律严明的干部队伍。五是解决民生民利问题。着力推进农田水利、交通项目及八项民生工程建设,不断提升社会保障水平,丰富群众文化生活,实施安全饮水工程,加大环境保护力度,完善教育教学条件,健全公共卫生体系,强化基层阵地建设,推进新农村建设步伐。六是解决制度保障问题。着力完善科学考评机制,建立工作重心下移机制,健全厉行节约机制,优化资源配置机制,探索壮大集体经济机制,为科学发展提供制度保障。

三、主要成效

(一)坚定了发展信心

通过开展农村基层“勤廉双优”争创活动,广大党员干

部进一步加深了对科学发展观的认识和理解,坚定了应对各种挑战的信心,形成了科学发展共识。一是形成统筹发展的共识。深刻认识到科学发展绝不是只抓经济的片面发展,更不是只求增长的盲目发展,必须强化统筹协调意识,做到经济建设与社会发展并重、集镇建设与村级发展并重、发展速度与发展效益并重,实现经济社会又好又快发展。二是形成和谐发展的共识。立足新中实际,必须把握好科学发展与社会和谐统一,妥善处理好发展、改革与稳定的关系,建立科学有效的体制机制,促进物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设,实现人与自然的和谐相处,经济和社会的协调发展。三是形成促进发展的共识。面对当前困难,做到了迎难而上,上下同心、目标同向、干群同力,着力解决了影响和制约新中发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

(二)明确了发展目标

贯彻落实科学发展观,争创农村基层“勤廉双优”,关系到新中经济社会发展全局。领会科学发展观的精神实质,理清发展思路、明确发展目标是真正把科学发展的各项要求全面落到实处的关键所在。乡党委审时度势,提出新街未来的发展必须依托自然资源,坚持生态优先、建设生态文明,把生态文明新街建设作为指导新中发展的必由之路和唯一选择,及时成立了生态文明建设领导小组,组建了工作机构。

力争通过全乡人民的共同努力,达到“经济发展、村风文明、村容整洁、生态良好”、“经济实力较强、基础设施完善、社会文明和谐、生态环境优美”。

(三)解决了突出问题

1、着力解决干部作风不实的问题。进一步完善制度、严肃纪律、强化考核、加强督查、奖罚兑现,制定了“每次量化、每日考勤”的干部职工出勤和工作绩效考核制度。

2、着力解决基础设施不优的问题。把改善基础条件、突破交通瓶颈、提升区位优势作为头等大事来抓。切实搞好以聚居点基础配套设施、水利、交通为重点的基础设施建设。

(四)推进了民生工程

一是丰富群众文化生活。加强村级文化阵地建设,完善村级文化设施,建设了农村书屋2个。全面推进广播电视“村村通”工程,组织篮球赛等群众文化活动,不断丰富群众文化生活,弘扬积极、健康、向上的精神风貌。二是是高度重视人口和计划生育工作,加强流动人口管理,落实人员工作经费,巩固计划生育“三结合”基地建设,落实帮扶新增户2户,联系户6户,带帮扶持户20户,严格执行国家计划生育行政执法“七不准”,加强流动人口管理,搞好农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的奖励兑现工作。

(五)完善了体制机制

一是建立工作重心下移机制。积极总结推广计生工作关

口前移、重心下移的经验,建立重视基层、加强基层、关心基层的工作机制,更好地发挥村组干部的积极性、主动性和创造性。二是完善科学考评机制。积极改革和完善干部职工绩效考核和村级目标管理考核办法,深入推广干部职工出勤和工作绩效考核制度。三是健全厉行节约机制。改革财政管理制度,进一步开源节流、增收节支,建立廉洁、高效、有序的政府运行机制。四是建立了生态保护机制。

(六)强化了党的建设

着力解决党员干部队伍中理想信念淡化,思想观念陈旧,组织纪律观念薄弱,党性修养不严等问题,切实发挥党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用,全面开展了以“树党员干部新形象,创一流业绩,创和谐环境,带头发展经济,带头支持公益事业,带头服务人民群众”为主要内容的“一树两创三带头”党员先锋工程,建立了党员管理“一书五卡”制度。

总之,一年的工作始终把群众得实惠作为开展活动的主要目的,把群众广泛参与作为重要要求,把群众是否满意作为活动是否取得成效的唯一标准。坚持从群众中来到群众中去,一切为了群众,问计问需于民,为活动的开展奠定了坚实的群众基础。通过不懈的努力较好地完成了农村基层“勤廉双优”争创活动任务,但离上级的要求还有一定的差距,我们将在今后的工作中坚持以科学发展观为指导,继续解放

思想、提振信心、勇于创新,创造一流的业绩,为建设“生态文明新街”作出新的贡献。

中共**乡委员会 二O一O年十二月一日

第四篇:勤廉双优汇报(最新)

花源镇“勤廉双优”争创活动

情况汇报

(花源镇党委书记 周磊)

尊敬的各位领导、同志们:

根据会议安排,现就花源镇深入开展“勤廉双优”争创活动情况作简要汇报。花源镇作为全县“勤廉双优”争创活动的试点单位之一,共有名党员参加了此项活动。此外,我们还将参加“勤廉双优”争创活动的范围扩大到基层站所和事业单位的工作人员、和大学生志愿者,参加活动的人数达到体情况作简要汇报。

一、主要做法我们把“率先融入都市、率先实现跨越”作为活动主题。在“勤廉双优”争创活动中,我镇着力突出实践特色,紧扣活动主题,通过“十个一”的活动载体,加强党员干部的宣传教育。1.和制作学习宣传栏外,全镇还举办各类学习培训班、专题会议50余场次,教育培训党员干部文宣队和各村老年协会,人好事等编成节目到各村巡演,争创活动。其中有个节目叫《爱民书记王少清》园文宣队根据优秀村支部书记王少清的先进事迹编成的,感觉到既亲切又实在,宣传效果非常好。个基层党委,11 个总支,31个支部,非党员干部1400余人。下面我就具

除了制作大型公益广告牌、悬挂标语3000余人次。充分利用金秋乐园把党的致富惠民政策、老百姓身边的好用群众喜闻乐见的形式深入宣传,就是由金秋乐

1286

开展一个主题宣传。老百姓

2.开展一次公开承诺。镇村两级代表在启动仪式上进行了公开承诺,镇村组干部在活动中签订承诺书,向社会公开承诺争做“勤廉双优”好干部,将承诺内容向社会公开,接受群众的监督。全镇镇、村、组及站所负责人共签订承诺书210份。

3.进行一次走访调研。活动开展后不到两个月的时间,仅镇干部就走访了人大代表、政协委员32人次,基层群众1378人次,离职干部354.开展一次公开征求意见外,还在镇便民服务中心设臵民意收集岗,并通过公开电话、公开电子邮箱收集意见。活动中,镇、村共收回意见建议条,通过梳理,镇上确定了要着力解决各村也确定了要着力解决的群众关注的热点难点问题5.组织一场勤政廉洁座谈。干部,普通党员代表、群众代表大家谈”座谈会,下半年又组织会,10余家施工单位与花源政府签订了《廉政合同》6.进行一次自我剖析民主生活会和组织生活会,结合工作实际,按照理清发展思路、解决实际问题、转变工作作风的目标要求对照检查,自我剖析。7.办好一个廉政橱窗。开设了廉政宣传橱窗,栏目,村民随时可以将自己最想对干部和乡里乡亲们说的话,关心的问题,最想了解的政策写成字条帖在橱窗里,的答复很快就会公示在旁,直到群众满意为止。目前,有话直说栏目回答村民问题

失地农民312人次,撰写调研报告。除发放11500多份的调查问卷4个方面、上半年,我们组织镇、村、组30多人开展了一次“勤政廉洁召开了政府投资项目廉政座谈

。镇、村两级党组织分别召开了班子全镇各村(社区)利用公开栏专门除廉政宣传以外,专门开办了余条。

12篇。

1600余个问题,30余个。

最而村支两委人次,16“有话直说”300

8.用好一封公开信。花源镇专门印制并散发《告全镇人民书》3万多份,信中公开了镇村干部电话以及镇纪委、镇安办、镇信访办的举报电话。进一步畅通了干群沟通渠道,该信发出不久,镇上就接到了群众关于非法贮存烟花爆竹以及非法搭建的举报电话,公开信成了党委政府的“千里眼”和“顺风耳”。

9.探索建立一套乡镇权利运行公开机制。制定了《花源镇权力公开运行方案(试行办法)》。目前,镇机关全面实行开放式办公,将除财政所以外的所有所室人员集中到便民服务大厅办公;对领导班子成员分工、联系方式进行公开;时间和主要接访内容进行公开;对干部提拔任用前的主要业绩进行公开;对重大财务收支情况进行公开等等。10.举行一次勤廉“双述双评”和评选表彰村(社区)干部,就履行职责和廉洁自律等情况向党员群众进行述职述廉,接受群众的质询和评议,结合民主评议结果,镇党委评选表彰了4个“勤廉双优”基层党组织、基层党员干部。

二、取得的效果

(一)干部勤政廉洁意识明显增强通过“勤廉双优”争创活动,党员干部的勤政廉洁意识明显增强,09年至今,全镇共启动项目50元,各级纪检部门没有收到“吃、拿、卡、要”的情况反映,避免了“建好一批项目,倒下一批干部”的情况发生。

(二)干部作风得到明显转变

通过深入学习“勤廉双优”争创活动,特别是针对镇干部工

。七〃一前,各38名“勤廉双优”20多亿

对领导班子成员接访

余个,总投资达

作机关化的问题,我们深入推行124工作法和驻村干部专职化,全面实施镇干部包挂村、包挂户制度,实现了集中居住区帮扶联系全覆盖。

针对花源镇进入社会矛盾多发期这一特点,我们坚持每周排查制度和逐级包案制度,并在杨柳等矛盾和历史遗留问题较多的村派驻工作组,逐家逐户进行走访,了解群众愿望,倾听群众呼声,宣传惠农政策。通过这些工作,案率达到94%,批交办案件办结率达诉率超过80%。

针对开发村一些人利用职务之便强卖强买、强揽工程的行为,我们不仅出台了相关的管理规定,坚决打击不法行为,而且积极引导成立村集体经济组织,通过集体经济组织合法参与市场竞争。白云村劳务公司自成立以来,工问题,而且为村集体创收近20的进展情况,而且改善了干群关系,更重要的是为全镇如何加强管理,验。2009年,花源镇先后获得“全国优美乡镇”环境综合整治示范镇”、目标完成突出贡献单位等荣誉。

(三)干群关系明显好转

在争创活动中各级党员干部深入群众、众办实事、办好事,干群关系明显好转。杨柳村全在文革期间被村干部打伤,多年来一直上访、缠访,我到花源后不到一个月时间就找过我三次,而且一到办公室就不走,镇、2009年,我镇群众信访结96%,批交办案件息访、自、“成都市城乡

深入基层,积极为群11组村民王道不仅解决了上百人的劳动务多万元,不仅有效推进了项目树立了干部廉洁的工作形象,壮大集体经济积累了宝贵的经

村干部看到他都很头痛。在村上的组织生活会上,村组干部通过自我剖析,查摆问题,最终大家形成一致意见,解决了王道全的一些具体困难和问题,令王道全非常感动,当即表示决不再上访上诉。

兴乐新型社区在争创活动中,通过多方争取,筹集资金,新修村道5公里,解决了困扰当地老百姓多年,老百姓也反映了多年的行路难问题,老百姓敲锣打鼓为社区和政府送来锦旗表示感谢。

在新居工程三期和四期安臵过程中,由于政策调整和房屋结构等问题,安臵户矛盾非常突出。由于各级党员干部群策群力,积极出主意、想办法、做工作,整个安臵过程没有出现过激的群访闹访事件。

(四)逐步建立了一套内部管理长效机制

我镇结合实际情况,从实际出发,先后制定和完善了《花源镇机关管理制度》、《花源镇权力公开运行方案》;今年年初,又制定了《花源镇四大基础工程推行机制》、《城乡环境综合治理长效机制》、《弱势群体帮扶救助机制》、《劳动就业培训机制》等长效机制。

(五)涌现了一批为民办实事的的先进典型

白云村党总支通过争创活动,提高思想认识,加强班子团结,在征地拆迁工作中,村干部现身说法,提出愿意拿出自己的地与村民臵换,迅速推动了征地拆迁工作,加快了征地拆迁速度,在短短的一个月内就征地890亩,拆迁农户110户。

洪川村书记王树元为老百姓办实事办好事,自己出资近百万元,为村上修建了道路和沟渠,自己出资为全体村民购买了农村合作医疗保险,免费为村民安装光纤电视。同时,还通过自己的公司抵押贷款2000多万元,帮助村民购买车辆跑运输。

三、几点体会

(一)领导重视是活动开展的关键

一些地方的领导,往往对抓经济抓发展有热情、有激情,对抓作风建设等意识形态工作常常积极性不高。花源镇“勤廉双优”争创活动之所以能顺利推进,关键在于县委和县纪委的正确领导、以及第二纪工委和相关部门的的大力支持和帮助。同时,花源镇党委领导班子高度重视。

(二)各级干部是争创活动的重点

“勤廉双优”争创活动,重点应该是要解决干部的问题。只有各级干部积极参与到活动中,以解决实际问题为出发点,以群众增收致富为落脚点,强化服务意识,转变工作作风。才能得到群众的认可,让群众真正满意。

(三)发动群众是活动成功的基础

如果没有群众参与,“勤廉双优”争创活动只能“闭门造车”,流于形式。花源镇采取多种形式发动群众积极主动参与到活动中来,最大限度对活动予以理解和支持,得到了群众的认可。

尊敬的各位领导、同志们,虽然“勤廉双优”争创活动已经告一段落,但我镇“勤廉双优”争创活动还没有结束,今后我们将在制度创新、机制创新等方面狠下功夫,通过“勤廉双优”工

作,加快推进花源重点镇建设!

中共新津县花源镇委员会

2010年4月

第五篇:勤廉双优个人材料

个 人 材 料

自2006年初从一名机关管理人员提为中层干部以来,我在公司领导的充分信任和大力支持下,在各部门领导和同事的关怀和帮助下,积极转变观念,立足本职,脚踏实地,努力工作,以公司提出的七项胜任力为目标,以“德、勤、廉、绩”为要求,加强自我鞭策和激励,不断学习,增强自身修养,努力成为一名合格的中层管理人员,为公司又好又快地发展奉献自己的一份力量。

一是加强思想政治学习,讲政治,顾大局。

在公司的工作报告中,指出要强化管理层政治学习和战略意识,要有很强的政治敏感性。几年来,我坚持认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,践行“三个代表”重要思想,认真执行党的路线方针政策,扎实落实“保持共产党员先进性教育活动”工作,认真贯彻落实科学发展观,同时,处处以一名共产党员的标准严格要求自己,在工作中起到模范带头作用,实事求是、廉洁奉公、遵纪守法,严格遵守公司各项规章制度。近几年来,由于从事内审工作的人员少,任务多,在这种情况下的情况下,从来没有向上级领导提出要求,主动承担起了大量的工作。我虽然主要分管内审工作,但处在部门这个集体当中,我也主动关注部门其它工作,在党群工作部时对党务、工会、企业文化等工作情况,出谋划策;在企业管理部时,一直关注战略、质量管理、流程优化等工作,主动参与省公司战略分析报告的撰写并获得了三等奖,对流程优化工作也提出了自己的意见和建议。在几次部门主任出差在外的情况下,能够妥善处理好部门内部的事务,不致影响整个部门的工作。在18001外审工作中,我在酒店等候迎接外审老师从外地赶来石家庄,等了两个多小时,一直等到半夜12点,使外审老师对公司留下了较好的第一印象。由于省公司执行内审人员双重管理机制,面对省公司屡次抽调本部人员,在部门人手少,工作多的情况下,仍然以大局为重,积极参与省公司的专项工作,充分体现了省会公司的良好形象。

二是不怕困难,自我加压,勇挑重担。

公司自成立开始到07年底,一直没有开展过干部经济责任审计工作。在08年初,公司有七位县公司经理岗位变动,按照其它地市公司的做法和规范性要求,应当进行离任经济责任审计。为此,我主动向公司领导提出该项工作,于一季度集中开展了对矿区、行唐等七个县公司原任经理的离任经济责任审计,经过为期16天的审计工作,深入基层,在人员少、时间紧、任务重且没有相关经验的条件下,全面顺利地完成了此次审计工作,对县公司长期以来的财务、综合、业务等相关流程执行和管理状况进行了一次深入检查和梳理,从会议制度、财务基础工作、费用开支情况、资金资产情况、手机和有价卡管理情况、物资采购与存货管理情况、合同管理与执行情况等七个方面分类汇总,进行风险分析,结合目前公司的管理状况,提出切合实际的管理建议,对总体审计情况进行了通报,并要求和督促各单位对所发现问题进行整改,以达到提高管理水平,促进公司发展的目的。08年底,又有七位县经理岗位发生变动,在第一次离任审计工作的基础上,第二次的离任审计工作领导给予了更大的支持,通过合理的安排、有效的组织,历时11天完成了对深泽、无极等七个县公司经理的离任经济责任审计,提出管理建议28条,有效促进公司管理水平的进一步提高。

做为省会分公司,石家庄公司一直承担着SOX测试的重任,从2006年SOX内控项目实施以来,截至目前,公司共累计接受集团、省级的SOX测试大大小小共计11次,平均每四个月就要接受一次测试。每次集团内审测试,省会公司是必测单位,而且所分配的控制点多,测试任务重。由于SOX内控测试自2007年起纳入绩效,石家庄公司测试的结果在很大程度上影响全省的测试结果,因此领导非常重视,我身上的压力也很大,尤其是08年年终集团测试,引入中介公司进行测试,测试工作更加严格,集团还要对重点控制测试点进行重复验证,大大加大了工作的难度。对于这些情况,在公司领导的大力支持下和各部门的配合下,通过精心准备,全力以赴,相关人员及时提供测试样本,组织内审人员对每一份上交的样本进行严格把关,并与省公司和测试组充分沟通,很好的完成了任务。自06年起连续三年顺利通过集团SOX测试,累计测试控制点三百多个,提供样本千余份,未出现执行无效控制点,得到省公司的好评。

三是坚持科学发展观,大胆实践,勇于创新。

创新铸就卓越。在萨班斯法案实施过程中,针对该项目的特殊性和重要性,在没有经验可以借鉴、没有标准可以参考的情况下,我和项目组成员结合我公司的实际情况,经过多次研究,不断摸索,配合财务部制定出了萨班斯专项工作考核细则和奖惩办法,在全省属于首例。在SOX法案测试过程中,借鉴其他兄弟公司的经验,对公司印花税的统计缴纳流程提出改进建议,并已付诸实践,明显提高了工作效率。

大胆尝试SOX常态化测试方式。针对公司各种管理平台不断出现的情况,对其中较为重要的采购管理平台开展SOX测试,改变了以往以流程和控制点为对象的测试,而以一个独立的系统为对象进行测试,这在全省也没有先例。通过对采购中心和系统厂商进行访谈,对系统的整体情况进行了解,然后根据内控手册中相关控制点的要求,结合采购平台的实际情况,制定出针对采购平台的测试手册,对系统运行、程序访问控制等方面进行遵从性测试,对采购流程进行穿行测试,并抽取样本进行审阅。通过测试发现了公司采购管理平台在系统运行方面存在的一些隐患和采购流程方面存在的不足之处,也为今后信息系统SOX常态化测试积累了经验。

在多次的SOX测试工作中,发现测试过程中存在的诸如纸质材料多、人工提供周期长,档案管理难度大等一些弊端,在公司领导的支持下,组织建立了SOX内控测试平台,实现了测试工作的无纸化,并逐步建立电子样本库,大大提高了自我测试的工作效率,提升SOX测试工作信息化水平,在全省属于首创,成为了今年省公司战略部管理创新重点关注的项目之一。

在08年三标一体化审核过程中,针对审核工作量大,人员新经验少的情况,结合实际实施“审核创新”,对18个县区的三标一体管理审核,实行先集中后分片的方式,在一个县公司集中审核,以老带新,以审代培,以点带面,然后由审核小组骨干成员在带队进行分片审核,既保证了审核工作质量,也大大提高了工作效率。

四是坚持不断学习,不断提高工作技能和管理水平。

首先是专业知识的学习,不同的岗位需要不同的专业知识才能更好的开展工作,为此我主要从三方面入手,一是向原主管人员虚心请教在工作中遇到的问题,二是借助各种专业刊物如《中国内部审计》、《审计文摘》等进行学习钻研,三是主动寻求培训,除参加省公司组织的各种培训外,在参加了权威部门主办的经济责任审计和内控制度测评的专业培训,丰富了自身的知识结构。其次是管理能力的学习。我从一名普通的员工走向管理岗位,发现自身管理经验非常不足,为此,在实际工作中不断向有经验的中层干部学习,从他们的言传身教、一言一行当中学到了许多宝贵的经验,他们也主动传授给我许多管理上的技巧,关心我帮助我,十分支持我的工作,对提高自己的管理水平起到了非常大的作用。第三是要求和带动下属加强学习。18001、萨班斯、卓越绩效模式、全面质量管理等等新的项目接踵而至,内部审计更是要求审计人员要熟悉各个专业的流程、制度和业务,因此我也要求主管人员必须对新的项目通过学习加强理解,进而全面掌握。

五是加强内外兼修,廉洁自律,提高职业素养。

作为一名负责内部审计的人员,我的心里很清楚自己的责任和领导对我的要求,审计人员应具备的道德标准是高度的政治责任感、强烈的正义之心和完全为人民服务的精神;审计人员应具备高度的职业敏感性和综合判断能力;审计人员必须学习新知识,掌握新技术,研究新情况,解决新问题,使自己成为知识全面、综合素质高、反映灵活、富有创造性和开拓精神的现代审计人才。这几年来,为了使自己能够成为一名合格的中层管理人员,不仅从业务能力、管理能力等方面不断提高自己,还从点滴小事做起,注意自己的言行举止和衣着仪表,通过向老领导们学习,加强和提高自身修养,从内在气质和外在形象上不断地努力把自己塑造成一名世界一流企业的合格三级经理。同时,自觉遵纪守法,勤政廉洁,率先垂范,充分发挥党员先锋模范作用,

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