第一篇:浪沟门村集体林权制度改革工作总结
浪沟门村集体林权制度改革工作总结
根据镇党委、政府的工作部署,我村于二00九和年底开展了集体林权制度改革工作,截止二0一一年六月二十日,基本完成了以明晰产权为主要内容的主体改革任务。全村的基本情况,全村5个合作社189户、749人全部颁发了林权证,按每人7亩均分,5243亩林地归农户经营,2050亩林地归行政村集体经营,农户领证率达到了100%,实现了“山有其主,主要其权,权有其责,责有其利”的林改目标,具体做法:
一、高度重视,组织有力
一是成立了以支书钟水望同志为组长,村主任、副主任为副组长,副支书任办公室主任,各社社长为组员的林改领导小组,村改领导小组下设林改理事会、矛盾排查组、勘界组、林地林木分配组、林地、林 组,以上人员都以老党员、老干部、有文化、群众中有威信的人员担任,经村民代表大会和林改理事会成员三分之二以上成员通过后张榜公示,有力地保证了全村林改工作的“公开、公平、公正”。
二是积极动员,广泛宣传
林改工作开展以来,为使这一工作深入 似,真正使群众认识到通过林改达到“山定权、权定根、人定心”的目的,我们利用各种会议学习、张贴,把“致农民朋友的一封信”、“集体林权制度改革明白纸”、“集体林权制度改革的基本原则”、“基本林权制度改革的主要任务”、“集体林权制度改革的方法”、“集体林权制度改革的步骤”、“集体林权制度改革明白纸”、“工作手册”等宣传资料发放到农户手中,使林改工作达到了家喻户晓,人人皆知,为林改工作的全面开展打下了基础。
二、立足村情,制定方案
经2010年1月13日村民大会讨论,结合我村实际情况,我村林改工作方案以村为单位制定,主要是:
根据我村实际情况,在制定实施方案中,我们坚持实事求是,因地制宜,规范程序,按人分林,以户承包,的原则,参与林改的人口以2009年12月31日前出生的农业人口为准(包括户在人不在的农村人口,人在户不在的农村人口),经过核查公示,全村涉及林改户数189户,涉及人口749人,人均应承包林地7亩,对我村境内马门、袁坪、后坝、山、王台、中庄具有重要生态功能和选厂尾矿库周围的少 林地20亩,经村民代表大会讨论通过后由集体统一经营。
三、因地制宜,分步实施
1、凡是一九八二年由县政府颁发了荒山荒坡造林使用证(包括有证无证且能够说清准确位臵、面积、四至无争议的)全部进行登记,并予以承认。本人无证,又不能说明具体面积、位臵、四至、存在争议的,暂不登记,经三分之二以上村民确认后方可有效。
2、一九八二年以后,由集体指定以家庭联户承包经营的 集体林地,参照现有户数、人口,做适当调整,划分到户,予以登记。
3、属于承包地、自留地、饲料地以外的扩大荒,都确定为集体林地,已由农户耕种管护的,在明确了面积、四至后暂时登记在农户名下。
4、划分在本人名下的荒山荒坡,在近几年被他人开垦植树,已基本成为林地的,由双方协商解决,协商不成的,由村林改领导小组调解处理,但任何人不得对现有林地进行破坏。
5、在入户摸底时,农户造林面积超出本次林改应划到户面积的,可进行联户经营或流转经营,林改后分的超出部分林地经营权的农户,经双方协商,可对原造林户给予一定补偿,但一九八二年由集体指定的联户经营面积及荒山荒坡应退回集体,经村民讨论后纳入全村统一分配面积。
6、因在5.12地震后,袁坪、马门、后坝三社26户126人已全部搬迁到王台、中庄二社居住,经以上三社及王台、中庄全体村民会议讨论通过,马门、袁坪、后坝三社的集体林地不再承包到户,由集体统一经营,该三社25户、130人村民由于居住条件的变化,按现居住地就近就便参与王台、中庄两社的集体林改,并享受两社村民同等待遇。
四、严格程序,稳步推进
1、四个公示
①对林地面积人口现已进行了公示。②对本村林改承包实施方案进行了人示。③对林权划分勘界进行了公示。④对林地确权申请登记进行了公示。
2、“五会”定安 ①召开了林改动员会。②林地面积现状通报会。③林改方案讨论会。④勘界确权通报会。⑤林权领证会。
3、四签字 ①会议通知签字。②参加会议人员签字。③表决方案签字。④林界确认签字。
五、化解矛盾,按时颁证
一是按照“属地管理,分级负责,依法调处”的原则,妥善调解处理了二起因扩大荒引起的矛盾纠纷,我村在林改工作中,无一起上访事件发生。
二是由于我们对林改工作认识明确,组织有力,数据准确,措施得力,按要求于二0一0年六月,召开了颁证会议,在确认无误的前提下,于二0一0年六月 日向全村189村民颁发了林权证。总之,从林改工作一开始,我们村“两委”就制定了严格的工作纪律,要求每一个村社干部,要求理事会成员和村民代表办到的,自己首先要做到,所以,这次林改工作从办公室开会到野外踏勘,从大会到小会,从村民代表会议理事会会议到村民小组会议,我们都有严格的工作考勤,并以此为依据给每一个参加林改的人员发放了工作补助,保证了林改工作的顺利进行,在工作中也使我们每一位参与人员更多地掌握了国家政策,特别是对林业政策大大增强,提高了执政能力,确保了这次林改工作取信于民、造福于民。
第二篇:村集体林权制度改革工作总结
三茅镇中华村集体林权制度改革工作总结
我村集体林权制度改革按照《三茅镇集体林权制度改革实施方案》,结合我村实际情况,进行集体林权制度改革,涉及农户1184户,集体经济组织成员3755人。
一、任务完成情况
全村完成林改面积308.5亩,至11月底,林改任务全面完成,其主要林改方式为发放林权证,涉及户数1184户,人数3755人,林改档案齐全。
二、林改主要做法
1、统一思想认识,成立镇林改工作小组
为有效开展全村集体林权制度改革工作,村成立了主要领导为组长,相关人员组成的领导小组,组织开展集体林权制度改革工作,全村召开了集体林权制度改革动员大会,部署了改革任务,明确了时间要求,为扎实有效做好集体林权制度改革工作揭开了序幕。
2、科学制定方案
一是准备工作阶段。村成立了林改工作机构,组织宣传发动,参加了镇林改领导小组组织的林改培训等,根据调查摸底情况,确定林改范围;二是组织实施阶段,精心组织,相互协作,各负其责,认真完成林改工作任务,对纳入林改的集体林地,申请上报,建立档案;三是总结经验阶段,对我村集体林权制度改革进行全面总结,上报验收。
3、严格操作程序
在林改的操作程序上,坚持依法规范运作,严格操作,保证方案符 1
合省、市、镇相关文件规定,保证方案符合政策要求的同时,做到切实可行。二是严格操作程序,认真规范填写林改登记表,召开有关会议,确保林改在公开、公平、公正的情况下运作。
三、加强组织领导
深化集体林权制度改革是对林业生产关系的一次重大调整,是家庭联产承包责任制的深化,是建设社会主义新农村,增加农民收入,保护生态环境,建设和谐社会的重要过程,林改政策性强,我们将继续加强组织领导,做到认识、责任、措施三到位,明确责职责,尊重群众意愿,把集体林权制度改革工作做细做实,全面保质保量完成林改工作任务。
2010年11月
第三篇:xxx村集体林权制度改革
xxx村集体林权制度改革
工作方案
为切实做好集体林权制度改革,保障林权权益人的合法权益,维护森林资源安全和林区稳定,加快社会主义新农村建设步伐,认真贯彻上级关于集体林权制度改革工作会议精神,按照xxx乡集体林权制度改革方案要求,结合我村实际,制定本方案。
一、集体林权制度改革的意义、范围和总体目标
(一)集体林权制度改革的意义。实行集体林权制度改革对稳定和完善农村基本经营制度、促进农民就业增收、加强生态文明建设和推进现代林业发展具有重要意义。通过集体林权制度改革,让农民依法享有林地的使用权、经营权和林木所有权、处臵权、收益权,有利于维护林业经营者的合法权益,调动全社会造林、营林和护林积极性;有利于加快发展现代林业,推进社会主义新农村建设。
(二)集体林权制度改革的范围。农村集体经济组织所有的森林、林木和林地,重点是目前仍由集体经济组织经营的商品林、宜林地,以及经营主体已明确的公益林;对林地林木权属有争议的,要通过此次改革,依法妥善处理。
(三)集体林权制度改革的总体目标。2011年基本完成主体改革任务。通过明晰林地、林木的使用权和所有权,建立起产权归属清晰、经营主体明确、责权划分分明、利益保障严格、流转规范有序、服务监管到位的现代林业产权制度,从而实现森林增长、生态改善、林区增效、农民增收的目标。
二、集体林权制度改革的原则和应当把握的政策
(一)坚持从实际出发、因地制宜的原则。根据上级有关政策要求,坚持一切从实际出发,允许经营形式和改革方式多样化,不搞一刀切。
(二)坚持生态保护、权益平等的原则。根据《农村土地承包法》、《森林法》、《物权法》、《村民委员会组织法》、《合同法》等法律规定,农村集体所有的林地林木属集体经济组织内部成员共同所有,每个家庭及其成员享有平等的权益;要落实生态受保护措施,坚持依靠群众搞林改,实行改革内容、程序、方法、结果“四公开”,确保广大群众的知情权、参与权、决策权和监督权,维护群众的合法权益。
(三)坚持尊重农民意愿、兼顾各方利益的原则。毫不动摇地坚持党在农村的家庭承包经营制度,确保集体经济组织成员享有优先和平等的初始承包经营权。各村林改方式,要依法经过本集体经济组织2/3以上成员(村民)或2/3以上成员(村民)代表同意。同时,要兼顾集体、农民个人和承包经营者的利益。
(四)坚持尊重历史、依法办事、维护稳定的原则。要始终把依法操作作为基本准则,严格执行《农村土地承包法》、《物权法》、《森林法》等法律法规,任何单位和个人不得以改革为借口,随意打乱重来、重新分配或无偿平调。要尊重历史,保持政策的稳定性和连续性;对历史遗留问题和林权纠纷要依法依规妥善处理,做到既要坚定不移地推进改革,又要确保农村社会稳定。
(五)坚持分类指导、积极稳妥推进的原则。尚未确权到户的宜林地、荒地(滩)和商品林,适宜分到户经营的,要按人均分到户经营;不适宜分到户经营的,可通过拍卖、出租、招标承包等形式落实经营主体,也可依法确定集体统一经营,但要采取“分股不分地,分利不分林”均股均利到户的方式落实产权,并发放股权证。
对于集体经济组织统一经营管理的公益林,仍坚持集体统一经营管理;对于集体统一经营管理的商品林,经营状况良好,群众满意的,可经过民主决策程序,仍由村集体统一经营管理;对效益差、群众不满意的经营主体,依法经集体经济组织成员同意,可改善经营措施、保持经营方式,也可积极引导能人大户承包经营或按人口落实到农户承包经营。对于通过承包、租赁、拍卖等形式依法获得的集体林地,按照合同履行义务的,其经营权稳定不变;合同不完善的,特别是没有落实防火、病虫害防治责任的,要依法予以完善;程序不规范的依法予以规范;合同不合法的要依法妥善处理。在耕地上发展的商品林,服从农田家庭承包责任制管理,已经取得农田承包经营权证的,不再核发林权证。在基本农田里栽植的树木,不列入本次改革范围,树木采伐后,要退林还耕。退耕还林后的林地,产权明晰后,要及时核发林权证,将权属落实到权益人,做到图、表、册一致,人、地、证相符。对权属不清的或者林权纠纷尚未解决的,暂不核发林权证。
三、集体林权制度改革的方法和步骤
为认真贯彻乡政发(2011)32号文件精神,切实做好集体林权制度改革,特成立xxx村林权制度改革工作领导小组:
组 长: 张新成(xxx村村委会主任)成 员: 董永军 张 鼎 初振波 胡新生(三组电工)
穆永和(二组电工)
胡文渊(一组电工)
全村林权制度改革共分三个阶段进行,从2011年3月开始,到2011年12月底完成。
第一阶段:宣传发动,调查摸底。
(一)宣传发动。召开动员会,统一思想、提高认识、明确目标、落实责任,全面安排部署集体林权制度改革工作;要把宣传林权制度改革作为一项重要工作,采取多种形式,广泛宣传林改的重要性和必要性,坚持正确导向,营造改革氛围。要通过广泛宣传,达到家喻户晓、人人皆知,使广大群众认识林改的重大意义,了解林改的有关政策,积极参与、支持林改。
(二)业务培训。积极参加乡政府组织开展的有关法律法规、政策和业务培训,使所有参与林改的工作人员充分了解林改的目的和要求,熟悉林改的程序和步骤,掌握林改的政策和方法,使他们成为懂政策、会操作、能指导的“明白人”,确保改革严格依照法定程序规范操作。
(三)调查摸底,准备资料。以队为单位对林地、林木资源状况进行摸底,特别是对已采取不同形式进行改制、落实经营主体的林地、林木资源进行详查,填写相应调查表。对没有签订林地、林木经营合同的要依法补签;对已签订合同的要审查认定;对合同不规范的要依法予以完善;对未经合法程序获得的林地、林木经营权,群众意见较大的,可通过法定程序修改合同,也可通过其他途径和办法依法解决。
第二阶段:制定方案,明晰产权。
(一)制定林改方案。结合我村实际制定林权改革方案,通过村民代表会议讨论拟定,着重阐明林权改革的重要意义及目标。
(二)明晰产权。村林改小组根据上级批复的林改方案,在保持集体林地所有权性质和用途不变的前提下,将林地使用权和林木所有权落实到经营主体,并将明晰产权的结果包括林地地点、面积、四至、林分状况、经营期限等进行登记造册,并张榜公示,公示期为7天。
(三)调处纠纷。对林权争议和承包经营权或林权流转等争议引发的矛盾纠纷,按照“属地管理、分级负责、依法调处”的原则,制定和完善调处预案,明确职责,加大调处力度;对于历史遗留的问题,要本着“尊重历史、妥善处理”的原则,在深入调查研究和广泛听取群众意见的基础上,通过协商等方法妥善解决。
(四)签订承包合同。经调查摸底符合政策,但尚未实行承包或没有合同的林地,由村委会或村民小组按法定程序制定承包方案或合同,与承包人签(补)订承包合同。签订合同的期限不能超过上级林改政策要求的期限。
第三阶段:勘界确权,发证建档。
(一)材料审核。签订合同后,对林权权利人申请林权登记的资料进行审核,确认无误并盖章同意后,报乡党委、政府审核同意后实施,报区农林水牧局进行复核。
(二)实地勘界。村林改小组和林业技术人员现场核实权属。本集体经济组织内部成员申请林地使用权、林木所有权或林木使用权的,在林地所在的村、队公示;集体经济组织申请林地所有权及本集体经济组织以外的其他单位或个 人申请林地使用权、林木所有权或林木使用权的,在相关的村、队公示,公示期7天。
(三)数据录入。公示、并上报相关信息。
(四)发放林权证。协助上级相关部门发放林权证。
(五)建立档案。根据林改档案管理的有关政策,立卷归档,由区农林水牧局专库保管。林权档案包括:林权登记申请表;林木、林地界线现场勘定协议及现状调查表;小班位臵图、四至范围图;林权登记公示及公示证明材料;林权登记申请,申请人身份证明;林地(土地)承包合同、协议;土地承包经营权证复印件;争议、矛盾调处材料;会议表决、记录材料。
第四篇:集体林权制度改革工作总结
集体林权制度改革工作总结
集体林权制度改革工作总结
我乡林改工作严格按照市委、政府《关于市集体林权制度改革的实施意见》文件精神,在乡党委、政府高度重视和精心组织下,在市林改办的统一安排布署和林业主管部门大力支持、协助下,深入扎实稳妥地开展,圆满完成了集体林权制度改革主体工作任务,现将情况汇报如下:
一、林改基本情况
我乡总幅员面积128682公顷,涉及7个行政村,22个村民小组,共1543户,5318人。本次林改总面积亩,其中农户自留山面积亩,责任山面积375亩,农村集体经济组织统一经营山林面积亩,其它承包形式500亩。公益林亩,商品林17652亩。林改确权宗地2289块,发证1161户,共1174本。确权到户率为%,发证面积亩,占应发证面积100%。签定林地承包合同1161份,签定率为100%。
二、集体林权改革工作情况
加强林改工作领导,组建机构,落实责任
我乡林改工作启动后,立即成立了以政府乡长王官宇任组长,分管领导为副组长,党政办、林业、国土、财政、综治等部门为成员的林改工作领导小组,各村成立了林改工作小组,各村民小组以会议形式推出了林改理事会、理事长及理事会成员,配合乡两级林改人员及林业专业技术员现场堪界、确权及勾绘宗地图,以行政区域属地划分,乡干部包村、村干部包组、组干部包户,层层鉴定责任书,纳入考核。增强了各级林改人员的责任感、紧迫感,确保了林改工作质量和进度,有力地推进了林改工作的顺利开展。林改中,全乡
共调处林权争议纠纷7件,调处率90%。
广泛宣传动员,营造林改舆论氛围
乡党委、政府十分重视,召开乡、村、组林改人员培训会6次,多次邀请市林改办及市林业局领导和技术人员指导工作,大大提高了干部的政策水平和业务能力。林改期间共印发林改宣传资料1500余份,制作条幅5幅,张贴标语125份,办林改专栏15期,提高了林农对林改政策的知晓率,激发了农户参与林改的积极性。
严格林改操作程序,规范林改工作方法
我乡林改工作人员依据林业“三定”时期的林权基本情况。首先摸清家底和现状,依据摸底表入户公示本组自留山、责任山、未落实权属的集体山林面积、分布状况,拟定村、组林改方案,村、组多次召开林改会议,按照“四签”和“两个2/3”的要求表决通过,然后报乡政府审核、批准实施。
我乡林改堪界确权调查,坚持“五
到场”,对申请表、堪界表、林改宗地面积勾绘现场认定、签字,并在此基础上制作二榜公示表,并再次以会议形式进行公示。
林改外业工作经林改办验收后,转入电子录入。
各村与农户签定林地承包合同,抽调业务精、素质高的人员审核申请材料和填写林权证。
依据1:10000的外业工作图分村将每块宗地号转绘gis地理信息系统,按照规定模式出图,粘贴上证。
我乡严格按照《市集体林权制度改革验收管理办法》对照检查,完善档案。按乡两级分类归档,全乡共装卷归档150盒,只待有关部门验收。
三、林改取得的成效
1、经过林改工作,进一步巩固了林农的经营主体地位,激发了林农爱林、护林、养林的热情。
2、通过确权发证,解决林权争议,明确林地、林木产权,增强了群众保护
森林的自觉性、积极性。乱占林地、乱砍滥伐现象明显减少。
3、生态区位优势和生态效益得到体现,公益林补偿得已兑现。
四、存在的问题
由于外出打工人员多年未归,当事人一方无法到场,我乡个别历史遗留林权纠纷,无法终结调解。造成宗地无法确权,暂缓发证。
五、扫尾工作安排
对个别存在的林权纠纷和争议,依照林改政策原则,积极稳妥做好调处工作,尽快确权颁证。
第五篇:集体林权制度改革工作总结
XX区集体林权制度改革工作总结
2010年对于我区全面推进集体林权制度改革来说,既是决战年、又是攻坚年、也是成功年。一年来,集体林权制度改革一直是各级党政工作的重点、社会关注的热点、农民期盼的焦点、加强农民基层党风廉政建设的切入点和林业发展新的起点。这一年里,在区委、区政府的高度重视和强力领导下,全区上下严格按照“县(区)直接领导,乡镇组织实施,村组具体操作,部门搞好服务”的林改工作机制,各负其责,各尽其职,通过广大干部群众的共同努力,特别是林业部门的精心指导和热情服务,全市的集体林权制度改革工作取得了明显成效,“明晰产权及确权发证”的核心基础工作任务全面完成,区、乡林业工作机构、编制、经费全面落实。
一、我区林改工作基本情况
我区共有集体林地43.32万亩,林改涉及2个乡3个涉农街道、28个村、292个组
2009年以来,区委、区政府组织实施了全市林地的稳权发证工作,全区以“均股均利”为产要经营模式。到目前为止,全区共完成1109宗、9.32万亩林地的登记确权和发证工作,高处纠纷8起,外业勘界率、纠纷调处率、林权发证率平均达到100%。总之,经过2年的努力,我区林改工作取得较好成绩,1
对促进我区的森林增长、生态改善、农民增收、林业增效、社会和谐起到了重要作用,主要表现在:
1、通过确权发证,明晰了产权,调动了林农的积极性,加快了林地的流转速度,加速了造林绿化进程。
全市已有100%的林地核发了林权证,这些地方实现了“山定权、树定根、人定心”。确权发证调动了林农的生产积极性。一是表现在造林上,许多农民,特别是个体承包大户在自己拥有林权的山上开展人工造林。二是表现在管理上,群众自觉上山防火、防盗、防虫、去杂、施肥,真正做到了“把山当田种,把树当粮管”。三是表现在林地流转上,稳权发证以来,社会上不少人以租赁、承包、入股等形式参与到林业生产经营中来,形成了全社会办林业的大合唱。
2、林地流转加大了社会力量对林业的投入。
农村土地二轮延包和稳权发证后,林地经营权的流转明显提速,今年来,全区集体林地流转比例达到26%。林地流转后,经营主都投入大量资金用于林业生产。
3、项目建设增加了林农收入,进一步巩固了林改成果,实现了林改目标。
2005年以来,我区实施了退耕还林项目,项目的实施给林农带来了极大的收益,进一步调动了林农加大林业生产投入的积极性。
4、配套改革的完成,建立了林业工作的长效机制,区政府
以石政办发[2010]号石政区集体林权制度改革,配套改革的意见,明确了“区农村工作办公室”加挂区林业局牌子,定编5人,其中业务收3人,行政执法人员2人,每个乡林业定编3人共6人,全区林业系统定编共11人,其工资、福利、工作经费全额纳入财政预算,目前11人全部到岗。配套改革的完成,落实了林业工作人员,解决了后顾之忧,建立了林业工作长效机制。
三、我市林改工作的主要经验作法
(一)加强领导,制定方案。市集体林权制度改革工作专题会议后,区委、区政府高度重视,及时传达贯彻落实上级会议精神。一是迅速成立了“石鼓区集体林权制度改革工作领导小组”,由区委书记邓柯任顾问、区长田奇任组长、区委副书记曹华友、副区长邹金芝任副组长,区直有关部门负责人为成员,全面负责林改工作的组织协调、检查督办以及处理工作中的重大问题,林改办设在区农办,由区农办主任兼任办公室主任现场督促林改进度。二是区主要领导多次调研和督办林改工作。2010年5月,区委副书记曹华友,副区长邹金芝带领区林业局、区林改办同志到两乡开展集体林权制度改革情况调查研究。8月,区长田奇到区林业局专题调研全区集体林权制度改革工作。林改突击月开始前,副区长邹金芝展开林业专题调度会,指出存在的问题,明确努力方向。
(二)成立专班,完善配套。根据市集体林权制度改革工
作领导小组的安排,迅速成立了石鼓区集体林权制度改革办公室(林改办),抽调技术骨干组成技术工作专班,负责林改工作的指导、检查和督办。区辖2个乡3个涉农街道也都相继成立了林改领导小组及办公室,为全面推进集体林权制度改革提供了坚强的组织保障。
(三)宣传发动,典型引路。全区林改工作开展以后,我们始终坚持舆论宣传攻势,使林改政策家喻户晓,深入人心。去年五月份及今年七、八月份,在全区广泛开展集体林权制度改革政策宣传,利用电视、报纸、电台、网络、横幅和标语等多种形式宣传林改政策,尤其是《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》。全区共悬挂横幅37条,标语163条,展开宣传会议39均次。
(四)培训骨干,规范操作。林改工作政策性强,工作量大,为了确保参与工作的人员全面掌握政策,熟悉程序,保证工作质量,区林改办于2009年5月,参训人员60人次,各乡(街道)林改办也都相继对村一级的林改专班人员进行了全员或骨干培训。举办林改骨干培训班,今年6月在松木乡召开全区林改促进会,邀请市林改办专家讲话,为全区开展林改工作提供了专职业务人员和技术保障。
(五)明确任务,有序推进。为了实现省政府今年底基本完成集体林权制度主体改革工作任务的目标,我区本着“轻重缓急,先易后难”的原则,提出了阶段性的目标任务:一是在2月底前完成外业勘界、构图任务。二是在8月底前完成发证率80%的任务。三是在10月底前完成全配套改革任务,同时对照林改工作任务的要求,做好查漏补缺,全部图、文、表资料的整理归档及检查评比验收工作。年底为全面完成林改任务,从推进林改工作的进度来看,各阶段的工作任务都基本顺利完成。
(六)强力督导,整体推进。由于集体林权制度改革涉及面广、政策性强、工作量大、情况复杂,各地的山情林情和社情民意都不相同,决定了我们在整体推进集体林权制度改革的过程中,既要防止工作走过场,草率收兵,改革不能收到实效;又要避免工作走极端,教条化,浪费大量的人力、物力、财力和时间,影响和贻误其他工作,阻碍经济社会又好又快地发展。为此,区委、区政府督查室,区林改办和区林业局联合抽调骨干人员成立了三个“林改检查督办组”,定期或不定期地对各自督导的乡(街道)进行“入户访、到村听、进站(林业站)看”,检查林改的进度和质量,督导林改必须按政策办事,按程序操作,确保了全区林改工作高质量和全覆盖地完成。
(七)规范档案,统一管理。在全面推进林改工作中,我们严格要求各级林改办要认真收集、整理和保管好林改的各种资料、图、文、表及合同,建立完整的林改档案,配备专人管理,责任到人。截至目前,区林业局的林权档案室的规范化建设已取得明显成效,现正在着手筹备建立电子档案,以便接受
社会公众查询。
总之,我区的集体林权制度改革及配套改革已全面完成任务,完成了上级部门的工作要求和为民办实事的目标。