2010年度全县人口与计划生育工作总结

第一篇：2010年度全县人口与计划生育工作总结

2010年全县人口与计划生育工作总结

及2011年工作思路

泸溪县人口和计划生育局（2010年12月6日）

2010年，全县人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在全县上下共同努力下，以“三个代表”重要思想为指导，以稳定低生育水平为核心，紧紧围绕“依法行政、村民自治、优质服务、综合治理”工作思路，进一步强化计生国策意识，加大工作力度，拓宽工作思路，创新工作方法，全面完成了2010年度省、州下达的人口计划，人口和计划生育工作继续保持了持续、健康、稳步发展的态势。

一、2010年度人口和计划生育工作简要回顾

根据报表统计，2010年度全县共出生3344人，出生率为11.21‰，较上年降低了1.4个千分点；符合政策生育2894人，符合政策生育率86.54%，较上年度提高了1.93个百分点；出生婴儿性别比为107.57，较上年略有下降；人口自然增长率为 1

6.88‰，综合治理到位率为92%，村民自治合格率为60%，计划生育优惠政策到位率为100%，县乡两级政府人口和计划生育经费按省定标准已落实到位；2010年度全县共上报完成各类节育手术3194例，避孕措施落实率为92.62%。各项指标已全面完成州委、州政府下达我县的人口计划目标。回顾一年来的工作，主要有以下几个特点：

㈠党政领导重视，经费投入到位

今年，县委、县政府高度重视人口计生工作，把人口计生工作和计划生育协会工作纳入全县政治、经济、社会发展的大局和全县经济社会发展“十二五”规划。在对乡镇和县直单位工作综合目标管理考核中，人口计生工作和计划生育协会工作均占了大于5%的分值。县委、县政府对人口计生工作做到常听汇报、常研究部署、常督促检查。县委书记刘时进、县长杜晓勇、县委副书记向恒林、原县委常委、副县长李诗兴分别到县人口计生局、县卫生局、县建设局、县工商局、县公安局和乡镇现场办公，开展调研，督查计生综治工作，及时协调、解决人口计生工作中的人财物问题和存在的困难。年初，明确了县委向恒林副书记和原县委常委、副县长李诗兴分管全县人口和计划生育工作，并拿出22.52万元对2009年度人口和计划生育工作进行奖励。3月，县委县政府对徐文香等5名优秀乡镇计生专干进行了考核，明确为副乡级干部。出台泸财发[2010]30号《关于2010年财政预算的批复》文件明确了2010年度县级投入人均11.50元，乡级人均4.50元，协会活动经费按照县级计生事业经费的6%计算列收列支，财政投入达到了“十一五”期间人均投入标准。县乡两级政府人口和计划生育经费按省定标

准已落实到位。并且在县财政十分困难的情况下，追加投入专项经费30万元开展全员人口信息采集录入，建立健全了全县全员人口信息数据库。

㈡积极争资争项，夯实基层基础

一是积极争取了服务所国债建设项目。今年争取到浦市镇中心服务所国债建设项目，争取到国债资金18万、地方配套资金12万，目前已建好3层，总面积507平方米，年内完工并投入使用。达岚镇国策楼提前在建。二是积极争取到县乡服务站专用设备配臵24.7万元，其中县服务站专用设备配臵12万元，具体为配备麻醉机1台，幻灯机1台、万能手术床1台、无影灯1台；乡服务站专用设备配臵12.7万元，具体为武溪镇、石榴坪乡、永兴场乡计生服务所各配备手提式B超1台；合水镇、兴隆场镇、潭溪镇、浦市镇计生服务所各配备人流手术床1台、空气臭氧消毒仪1台，妇科检查床1台、双目显微镜1台，其中浦市镇争取配备血球分析仪1台。以上手术器械、仪器都已配臵到位，完成争资任务24.7万元。三是争取到省计生协会“三结合”项目资金3万元，目前资金已到位，投入洗溪镇洞头寨村计生协会养鱼项目。

㈢开展优质服务，落实节育措施

今年以来，我县积极开展“三查一治”、出生缺陷干预等优质服务活动。4月份，县人口计生局对全县计生服务所37名手术医生进行了计划生育技术服务科技、药具大练兵培训，组织开展大练兵比武。通过培训和比武，提升了乡镇计划生育服务所技术服务人员的业务水平和服务能力。5月，在全州首届计划生育技术服务大练兵竞赛活动中，我县获团体二等奖，2名手术医生分别获医疗、检验两个专业第二名。8月，县计生技术服

务站组织了多名医生，采用红外线等高尖端医疗设备，巡回对全县15个乡镇开展“生殖健康村村行”的生育关怀行动，为育龄妇女免费提供妇科病普查、出生缺陷干预、孕环情监测、发放避孕药具等生育关怀服务。此次活动持续了1个多月，共发放避孕药具5000盒，宣传资料2万余份，并对6对育龄夫妻进行了血样化验，全县2万余名育龄妇女从中受益。

落实节育措施始终是减少不符合政策生育、确保当年人口计划的全面完成的有效手段。根据县委、县政府工作安排部署，我们开展了2009年冬季计生集中服务活动、春节前计生集中服务再升温活动、2010年春夏秋三季计生集中服务活动。为强化责任，县委县政府出台了泸发[2010]1号文件。各乡镇均按要求制定了工作措施，层层分解任务、捆绑责任。并结合本乡镇实际，采取分组分片开展工作的方法，实行了手术任务与绩效考核挂钩的措施，对县里分配的任务进行量化分解到人，对两女户结扎和引产实行重奖，从工作纪律、请假制度、完成任务奖罚等方面制定了具体的措施。县直建整扶贫单位也积极配合，从资金上给予乡镇开展计生集中服务活动大力帮助。全年全县共完成各类节育手术3194例，避孕措施落实率为92.62%。

㈣倡导生育关爱，兑现优惠政策

为使生育关怀落到实处，今年，县人口计生局把“计划生育家庭意外伤害保险”作为一项重要工作抓落实。截止10月底，全县共完成计生系列保险2940份。5月23日上午，由县委宣传部、人口计生局、计划生育协会、文联、文化局、辰河剧团在县城盘弧广场联合举办了首届㈥生育文化艺术节活动，县财政

专门安排经费7万元。活动内容丰富，将科学、进步、文明的生育文化及30年来计划生育工作的巨变寓于文艺表演中；计划生育成果板展展现了30年计划生育工作历程及成果；同时开展了计划生育优质服务活动，宣传了人口和计划生育法律法规及政策。

为推动人口计生工作，县委县政府进一步整合社会资源，落实优惠政策，实施利益导向。一是为计生家庭免费纳入农村新型合作医疗。目前农村独生子女户、两女结扎户家庭成员7901人已全部免费纳入农村新型合作医疗，其个人应缴纳部分共计11万元财政已拨付到位。二是落实奖励扶助政策。今年，全县确认新增奖扶对象53人、特别扶助对象3人，上报“两扶”对象共505人，其中奖励扶助对象482人，特别扶助对象23人，共已发放“两扶”资金37.248万元，“两扶”资金全部发放到位。三是兑现农村两女结扎户一次性奖励3000元，目前全县上报23人，州、县两级财政配套资金各3.45万元，共6.9万元，资金已发放到位。四是对考入全日制专科以上学校的农村独生子女每人给予一次性5000元学费奖励。今年浦市镇2人获奖1万元。五是对城镇独生子女父母进行一次性奖励。目前该项工作正在再次摸底核实阶段。

㈤开展村民自治，强化综合治理

1、开展村民自治。今年，我县大力推进计划生育“村（居）民自治”，完善基层人口计生工作网络，依法制定计划生育村（居）民自治章程和村规民约，努力构建“两委抓导向、协会唱主角、村（居）民搞自治、计生上水平”的计划生育村（居）民自治工作格局，为稳定低生育水平奠定基础。全县150个行政村、社区，均按照队伍建设好、政策落实好、宣传教育好、管理服务好、制度执行好、干群关系好的要求进行村（居）民自治建设，目前计划生育村（居）民自治合格村90个，村民自治合格率为60%。

2、强化综合治理。一是调整领导小组，落实责任。年初，调整了县计生综合治理领导小组，制定了全县人口和计划生育综合治理考核评估方案、考核办法和奖惩措施，层层签订了计划生育综合治理责任书，形成了“政府领导、部门配合、人人参与、齐抓共管”的良好氛围。6月13至19日，对全县共139个医疗机构、个体诊所和药店、计生服务站进行了突击检查。5月17日至18日，8月17日至20日对15个计生综治部门和15个乡镇进行了督查，进一步强化了计生综合治理工作职能。二是狠抓部门配合和政策兼容。公安部门在社区设立警务室；工商、卫生、民政、劳动、建设、人事等部门在办理有关证照和手续时严格查验计划生育证明，并定期向计生部门反馈；医疗机构严格执行凭计划生育证明实行终止妊娠手术制度、B超检查“双签名”制度、实名制登记管理制度；民政部门优先为困难的计划生育家庭提供最低社会生活保障、捐资助学；劳动部门在乡镇设立劳动保障站，利用社区服务网络，安排下岗育龄群众再就业。各计生综治职能部门都出台了有利于人口计生工作的文件和措施。如工商、卫生、文化等部门在办理有关证照时对独生子女经营户给予减半，甚至全免的优惠政策；教育、民政对农村独生子女户和两女结扎户以及计划生育特困家庭给予优惠和救助；移民、农办在农村拆迁和建设新农村时对农村独生子女户给予多一份宅基地安臵，计划生育家庭给予优惠等等。三是开展整治“两非”活动。4月，县委县政府对县整治“两非”工作领导小组成员进行了调整。6月至7月，由卫生部门牵头联

合公安、工商、药监、计生等部门进行了两次集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动，查处一件非法销售终止妊娠药品案件，处罚金八千元，依法严厉打击了违法行为，规范了生育秩序，多种有效措施使出生性别比为107.57，较过来几年已明显下降，综合治理到位率达92%。

过来一年，我县人口计生工作虽然取得了一定成绩，但是也存在许多问题和不足：一是基层基础工作不扎实，出生错漏报现象仍然十分严重；二是计生日常管理不规范，经常性工作不到位；三是计生资料逻辑关系不符，顾此失彼现象较多；四是节育手术拖欠相当严重；五是流动人口管理乏力；六是社会抚养费征收不到位，使用管理不规范；七是干部责任不落实，干部工作缺乏主动性，育龄群众生育观念落后。

二、2011年人口计生工作思路

㈠转变工作思路，创新考核办法

以往，我们县里对人口和计划生育工作的考核是以省州检查效果为重要依据。在省州检查中2011年，我们要进一步转变工作思路，县里的人口和计划生育工作要做在省州检查考核的前面。县里要充分发挥人口和计划生育工作考核指挥棒的作用，运用起“一票否决”的威力，实行“一票否决”前移。县人口计生局每季度对人口和计划生育工作开展情况进行一次随机抽样检查，并对检查效果进行通报，对季度或平日工作完成得差的乡镇和驻村干部要进行通报批评，进行责任追究，促使工作落实到位，这样就可以避免省州检查时再出问题。而不是等省州检查时问题出了再秋后算帐。

㈡出台相关文件，强化干部责任

2011年，我县将进一步强化县、乡、村各级干部的工作责任，特别是村组干部的责任，开展人口计生工作调研，出台相关文件。一是加强干部党性教育，加强干部自身学习，提高思想认识，促进工作自觉性；二是严格工作纪律要求，增强干部工作责任感，使每个干部都有强烈的事业责任心，自觉严格要求自己，认真做好每一项工作；三是结合实际，建立奖惩工作机制，结合实际工作效果进行有奖有罚，充分调动干部开展工作的积极性和创造性。

㈢制定有效措施，切实改进工作

人口和计划生育工作是一项错综复杂的社会工作，只有各级各部门做实做好自身的工作，才能产生好的社会效果。2011年，我县将进一步制定更有效的措施，切实改进工作。县人口计生局要将对全县人口计生工作的指导落到实处。县直综合治理部门要将计生综合治理工作做实，认真履行职责，严格执行泸发[2010]1号文件。乡、村干部是人口计生工作的具体落实者，更要将每一项工作落到实处。村专干必须做到每月实实在在入组入户采集信息，每一户信息都做到采集准确，做到出生摸底到位，无错漏报。驻村干部必须做到对上报的每一户信息都上门核实，督促落实节育措施，掌握所驻村基本情况，避免检查中出现问题。乡镇计生办每月对派出所、卫生院通报的情况要进行认真审查把关，确保信息一致。计生专干要每月及时对调整的信息妥善地做好技术处理。乡镇既要加大社会抚养费征收力度，又要做好政策宣传工作，做到“和谐计生”；既要加强节育措施落实，又要实实在在开展药具发放工作，做好优质服务，做到“温馨计生”。计生专职人员要加强业务学习，做到干一行，爱一行，精一行，以高度的政治责任感和使命感切实做好本职工作。

㈣强化工作措施，开展重点工作

1、加强对人口计生工作的领导。县直各单位和各乡镇党政领导要切实履行亲自抓、负总责的人口计生工作责任，要集中时间、亲自部署、亲自检查，及时研究解决人口计生工作中的重大问题和实际困难，对工作难度大、基础差、力量弱的村社区，要逐个研究对策，制定措施，确保平衡发展。要保障计生工作经费投入，保证县、乡人口计生工作持续健康向前发展。

2、完善服务体系，增强服务能力。要进一步夯实基层基础，完善计生服务体系，加大技术设备投入，加强中心服务所建设，改善服务条件，增强服务能力，提高优质服务水平。

3、加强宣传教育，实施政策引导。要进一步加大宣传力度，转变群众生育观念。进一步整合社会资源，制定更优惠实效的政策，引导群众自觉实行计划生育。全面兑现过来制定的各种优惠政策，特别是城镇肚生子女父母一次性奖励政策、农村两女独生子女结扎户一次性奖励政策、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策和特别扶助政策，确保优惠政策落实到位率100%。

4、开展孕环情检测，加强节育措施的落实。开展孕环情检测，落实节育措施是目前人口计生工作最基础也最重要的工作。只有孕环情清楚，才能提高符合政策生育率，减少政策外生育。只有每一个育龄妇女都落实一项有效节育措施，才能达到减少人口数量的目标。计生工作没有捷径可走，只有加大力度，真抓实干，才能全面完成我县人口计划。要牢固树立有计生对象

就有节育手术任务的意识，及时发现及时动员计生对象户落实有效节育措施。特别是抓好结扎、两女户结扎、补救措施的落实，堵住政策外生育特别是多孩生育源头，对不宜落实节育措施的，要实行使用药具避孕，努力提高避孕节育措施落实率。

5、夯实基层人口计生工作，提高干部队伍的整体素质。计生基层基础工作薄弱，是导致人口计生工作被动的主要原因。对此，要狠抓乡镇驻村干部和村社区四大主干人口计生工作责任制的全面落实；要狠抓人口计生工作底子的澄清；要狠抓社会抚养费的征收工作；要强化流动人口计生管理措施。对流出的已婚育龄妇女，要全面推行合同化管理，对违反“计生管理合同”的，由村民理事会根据村民自治章程的规定，实行“违约”责任追究制度；要加大对后进乡镇人口计生工作的指导力度。联乡县级领导和县人口计生局要加强对人口计生工作基础差、困难大、矛盾多的乡镇和村进行重点支持和帮助以及指导，研究对策、真抓实干，从而促进全县人口计生工作的平衡发展；要提高计生干部队伍的整体素质。计生工作要落到实处，关键在于抓好基层计生队伍建设。要按规定标准对不称职的村主干和村专干及时调整更换，对工作出色的要予以重用，对工作不负责的坚决予以解聘。同时加强业务培训，提高他们的计生业务水平。加强乡镇计生专干计算机技能培训，全面推行计划生育业务微机化管理，进一步推进乡镇计生办管理信息化和办公自动化的进程。

6、推进计生村民自治步伐，加大打击“两非”力度。各乡镇要紧紧抓住“村为主”这个关键环节，加快推进计划生育村民自治工作进程，尽快实现计生工作重心下移到村社区。全县要统一制定村民自治方案、自治规划、考核措施，完善计划生育村民自治章程和各项村规民约，确保村民自治工作的扎实有序开展。同时，全县要加强基层计生协会组织建设，发挥计生协会的优势和作用，切实开展好“村民自治”工作，努力提高全县计划生育工作水平。

关爱女孩综合治理出生性别比偏高是人口计生工作重要内容，各乡镇、县直职能部门要高度重视，制定具体实施方案，并确定此项工作有专人负责，及时对本单位及下属机构开展专项行动。人口计生部门重点查《生育证》的发放，特别是对持有《生育证》但孕情消失的人员的清理；卫生部门着重要对医院和个体诊所的B超机使用、引产、终止妊娠药品的出售等工作环节进行重点清查；药监部门着重对终止妊娠药品的出售情况进行清查；宣传、工商、公安、妇联、人事等部门要主动配合，积极协助整治“两非”联合行动。全县将严厉查处“两非”典型案件，确保我县出生人口性别比趋向平衡。

7、完善全员人口基础数据库，加强流动人口服务管理。基础信息数据质量的好坏，将直接影响到今后人口计生工作的效果，决定着今后工作水平的高低。我们必须通过对各种数据的比对、整合，再一次进行深入的调查、核实，从而达到数据的

准确和完善。为今后的人口计生工作打下扎实的基础。目前全县已经实现了流动人口计划生育服务管理“一盘棋”，我们要严格按照“一盘棋”工作机制开展工作，实现省、州、县、乡四级资源共享，各相关部门资源共享和省内流入地和流出地双向共享；开展孕环情监测的信息网上交验，特殊信息的快速互动和妊娠信息实时通报；实现动态监控，层级监管和绩效评估，实现对流动人口的有效服务和管理。

第二篇：人口与计划生育工作总结

太平镇2010人口与计划生育工作总结

2010年，在县委、政府的领导下，我镇继续坚持把人口与计划生育工作摆在全镇工作的重要位置，工作上坚持常抓不懈，现将我镇2010年以来人口与计划生育工作情况总结如下：

一、领导重视，措施有力

党和政府的坚强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。因此，我镇始终坚持党委书记、镇长亲自抓，分管领导具体抓，进一步完善一把手亲自抓，负总责的运行机制。一是把人口与计划生育工作摆上党委、政府的重要议事日程，纳入我镇经济和社会发展的总体规划，做到计划生育工作与经济社会发展同研究同部署同检查同奖惩；二是落实责任，严格奖惩，将计划生育工作完成情况纳入对全镇干部的工作考核；三是对计生办、服务室以及新型生育文化宣传阵地建设，保证计生工作正常有序运作，确保计生工作长抓不懈；四是加强计生队伍建设，培养过硬的计生业务素质。一方面在全镇人手紧张情况下配备两名办公室人员，四名计生服务员，六个村配计生员六人，鼓励计生一线工作人员不断学习，使计生队伍整体战斗力不断加强；五是明确了卫生、派出所、民政、学校等单位的责任，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成合力。

二、强化宣传，落到实处

2010年以来，镇政府将宣传教育融入到活动之中，悬挂大型宣传条幅两幅，发放宣传资料900余份，在醒目处书写宣传标语10幅，计生大院两个：祥和村、大河村，广泛宣传“生男生女一样好”、“女

儿也是传后人”、“实行计划生育丈夫有责”等新型生育文化，将人口与计划生育知识、法规、政策送到基层，送到农家，使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。

三、工作运行情况

太平镇辖6个村，现有常住人口12348人，育龄妇女2884人，占人口比例23.3%，2010年以来出生总数：112人(其中：一孩61人；二孩49人；多孩2人)；计划内出生110人(其中：一孩61人；二孩49人)，计划外出生2人；死亡总数共87人，其中婴儿死亡3人，人口自然增长率控制在5‰以内。

1、注重加强台帐资料档案建设，做到内容变更及时，信息准确无误、档案规范整洁。分类建立人口出生台帐、结婚登记台帐、落实节育补救台帐等。

2、奖励政策方面，今年办理独生子女光荣证5人，现共有领取独生子女父母光荣证66对，独生子女奖励金发放及时到位，享受奖扶政策73人，今年上报奖扶助对象5人，严格做好奖扶人员的上报审批工作，建立健全奖扶人员档案，切实让每个符合条件群众享受奖扶。

3、长效节育措施落实情况方面，落实安环85例，补救3例，并结合我镇实际，制定相关实施办法对实施节育措施安环、绝育的育龄群众实行奖励，报销手术费用同时，发放奖励金。

4、妇检工作上，每一季度妇检工作都由计生办牵头，计生服务室将各村妇检工作落实到人，变被动为主动，深入育龄群众家中宣传

计生政策，发放避孕药具，发放妇检通知单，开展“三查一治”，妇女病普查，确保“三查一治”率达95%以上，及时发现问题，上报解决。

5、信访工作，切实按照《国务院信访条例》及四川省人口与计

划生育委员会关于信访工作的有关规定做好日常信访工作，全年共接待个人访12人次，针对来访者提出的问题及时给予答复，耐心做好接好解释工作，将矛盾化解在本镇，群众对于计生政策、服务管理等的咨询做到有问必答，耐心细致。

6、调查准确，严格程序办理生育服务证43人，并签订村民自治协议书，对新婚育龄群众做到“一证一签”，办理生育证41人，办理流动人口婚育证6人，对流出育龄妇女做好信息回馈工作，掌握情况。

三、2011年工作计划要点

我镇将继续加大力度狠抓人口计划生育工作，努力为太平的经

济发展创造良好的人口环境：

1、抓好经常性工作，强力推动制度落实。下半年我镇在抓好经

常性工作的同时，重点每季度妇检工作，按固定妇检时间，分村排日逐村妇检。同时，在坚持季度妇检工作上，健全各类计生台帐资料。

2、加大人口计划生育政策法规宣传力度，定期开展人口计划生育宣传日活动，继续把“婚育新风进万家活动”和“关爱女孩行动”引向深入。做好避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识宣传。

3、会同我镇卫生院做好出生婴儿缺陷干预宣传，将出生婴儿缺陷率降到最低。

4、重点打造一个村作为计生工作亮点，起到带头示范作用。

5、加强对辖区流动人口，特别是流动育龄妇女管理，确保流入有登记，流出知去向，妇检不放松，工作有交流，情况掌握明。

6、做好计划生育政务公开工作，开展便民维权活动，打造“阳光计生”、“透明计生”。加强计划生育信访案件立案查办工作，构建“和谐计生”。

太平镇人民政府

二〇一〇年十一月二十二日

第三篇：计划生育工作总结人口与计划生育工作总结

计划生育工作总结人口与计划生育工作总结共2页,当前第1页12好计划生育工作，开展人口与计划生育综合治理，形成“党政负责，部门配合，群众参与、优势互补，齐抓共管”的格局。今年以来，我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议，特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究，并开展了专项治理。

2、由于历史遗留问题及各方面原因，造成了我镇计生后进村的存在，使我镇的工作受到了一定程度的影响，发展不平衡，制约人口与计划生育目标责任制的考核。镇党委、政府研究制定了后进村转化工作方案，协调有关部门对后进村（社区）进行人口与计划生育综合治理，党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作，集中抓和经常抓相结合，镇政府每月坚持用至天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动，计生办做到平时工作经常抓、天天抓。实行交纳计生风险抵押金措施，镇领导班子成员和计生办领导每人**元，镇政府和镇计生服务所干部职工每人**元，年终完成计生各项任务指标按照交纳数额给予奖励，反之将交纳的抵押金作为计生工作经费。通过各项有力措施，使我镇后进村的计生工作有了很大的改观。

一年来，我镇在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩，但是还存在着一些问题，比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中，我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规，进一步落实计划生育“三为主”工作方针，推行计划生育“三结合”，深入开展计生“三好一满意”活动，上下同心，扎实工作，把我镇计生工作推上新的台阶。

第四篇：人口与计划生育工作总结(2011)

2011计划生育工作总结

2011年以来，XXXXX全面贯彻落实县委、县政府《2011XXXXX直部门人口计生综合治理共性责任目标内容具体要求及考评记分办法》，坚持以人为本的工作理念和运作方式，进一步建立和完善人口和总结生育长效机制，切实稳定低生育水平，努力提高出生人口素质，紧紧围绕制定的计生工作奋斗目标和优质服务工作总结，牢固树立“国策”意识，把总结生育工作置于重要位置，结合我社实际，扎实有效地计划生育工作，现将一年来的工作开展情况总结如下：

一、按照既定方案实施，坚持和完善目标管理责任制

（一）建立健全我社人口与总结生育工作领导小组，继续坚持党政“一把手”亲自抓、总负责的领导责任制。

（二）进一步完善计生工作管理制度，强化目标责任制，狠抓责任意识，努力完成与县政府签订的计生目标责任书。

（三）继续在全社广泛开展总结生育依法行政管理机制，强化法制意识，落实“一法三规一条例”，严格执行“七个不准”和“五个一律禁止”等规定，促进工作质量和水平的不断提升。

二、认真落实人口与总结生育管理目标，继续作好宣传工作

（一）加强计生阵地建设、宣传氛围浓，总结生育办事公开。计生专干经常了解情况，及时掌握全社所有人员的异动情况、育 1

龄人员婚育状况的变化及教职工家庭成员的变化，对育龄妇女进行及时管理和服务、防止出现漏管对象。

（二）努力加大对总结生育工作的投入，确保总结生育工作的顺利进行。坚持三为主的方针：宣传教育为主、避孕措施为主、经常性工作为主，把宣传教育放在总结生育工作的首位，普及常识，提高全体职工实行总结生育的自觉性。

三、积极开展婚育新风进家庭活动，倡导新的生育文化观，（一）利用多媒体、印发资料等形式，开展总结生育婚育文化宣传，学习人口理论知识和国家政策，使之树立正确的人生观、婚恋观。及时对我社未婚教职工进行总结生育政策宣传，利用大小会议向广大教职工宣传总结生育方针、政策。

（二）对更年期妇女给予卫生保健指导，使每个更年期妇女都能以良好的心态度过这一人生的多事之秋。

四、加强宣传教育和服务活动，充分发挥计生领导作用、（一）今年三月份将组织全社女职工进行生殖健康检查，并做好随访服务工作。

（二）组织女职工开展各种有益身心健康的文体活动，并保存好各种活动资料及图片、活动记录。

（三）对生活困难的职工采取扶贫帮困措施；

（四）做好单位职工子女庆祝“六•一”儿童节活动，并做好14岁以下独生子女节日费的发放工作。

五、加强流动人口总结生育工作，提升管理和服务水平

（一）严格按照《国家流动人口总结生育管理办法》和《湖北省流动人口总结生育管理实施办法》，建立流动人口总结生育工作综合管理服务机制和目标管理责任制，坚持公平对待、合理引导、优质服务的原则，坚持以人为本、管理和服务相结合的理念，保障流动人口依法享有的各项权利。

（二）做好流动人口总结生育宣传教育，组织开展政策法规、避孕节育、生殖保健、优生优育等基础知识咨询服务，知晓率达95%；

（三）做好社内流动人口日常监测，掌握流动人口婚育、生育、节育、流向等基本动态，负责流动人口信息采集、核实与反馈，提交率达95%。

（四）负责《流动人口婚育证明》的办理、查验和《流动人口避孕节育情况报告单》的出具与审核，验证率达95%以上。

（五）做好流动人口生育、节育等重要信息统计与更新，健全流动人口资料档案。

（六）深入推进“关注流动人口，关爱留守儿童，关怀健康成长”项目，促进流动人口计生利益导向机制建设。

XXXXX农村信用合作XXXXX

二〇一一年三月一日

第五篇：2011人口与计划生育工作总结

东风街道计生工作开展情况汇报

今年以来，东风街道计划生育工作在区委、区政府的正确领导下，在区计生局的悉心指导下，始终围绕“两降一保”的目标要求，求真务实，真抓实干，使人口计生工作稳步推进，现将今年以来开展情况汇报如下：

一、主要指标完成情况及数据分析

全处现有人口21106人，至今年9月底，总出生人口300人（男165人，女135人），计划外生育22人，人口出生率为15.7‰，出生政策符合率为92.67%，出生性别比为122.22。

从数据看我处出生率和性别比偏高，通过对9个社区的数据分析，6个涉农社区数据基本正常；城市社区滨河花园和清水湾社区人口出生率和性别比分别偏高。由于以上两个社区这两年在陆续上房，人员入住大多数是新婚夫妇，再加上人户分离和人员流动频繁原因，难以掌握人口信息，形成人口基数偏小，导致出生率偏高。随着清水湾三期今年三月份上房和东风花园四期的上房，今后三年还将会出现生育高峰，降低人口出生率的难度进一步加大。

二、主要工作开展情况

（一）加强领导，强化措施，确保完成“两降一保”目标任务

一是年初全处召开了人口与计划生育工作大会暨“两降一保”动员会，会上街道党工委要求全体干群正确认识当前人口计生工作形势，切实增强危机感和责任感，按照区委、区政府和区计生局确定的目标任务，突出重点，狠抓措施，切实降低人口出生率和出生人口性别比，保障人口计生工作进位争先。会上街道党工委与各社区和辖区单位签订了目标责任状，切实做到一级对一级负责，责任到位，包干到人，奖优罚劣，坚决执行一票否决制度。二是实行包挂制度。街道党工委班子成员和分管科室包挂一个社区，进一步明确了包挂责任，协助社区做好计生工作。三是实行风险抵押金制度。街道主要领导和班子成员以及各科室年初缴纳计生工作风险抵押金，针对包挂社区责任状完成情况在年底进行考核兑现。四是计生经费投入优先安排。今年办事处为计生办更新计算机4台、打印机1台，为3个城市社区购臵了计生专用计算机，9个社区全部安装计生专线，截止目前，全处在计生宣传、奖励扶助、设备购臵等方面累计投入达120余万元。五是实行例会制度。街道党工委每月至少召开一次专题会议研究计生工作，紧紧围绕当前人口计生工作的中心任务和重点难点，细化量化工作目标，明确进位争先的目标位次，制定具体可行、便于操作的工作举措，明确工作时间节点和序时工作进度，精心组织，稳步推进，确保把“两降一保”的目标任务落到实处。

（二）加大力度，营造氛围，实现宣传教育新突破。今年我们把学习宣传胡锦涛总书记重要讲话精神作为宣传工作首要任务，统一思想认识，通过各种形式，广泛组织学习贯彻。一是殷庄社区在轻工路东侧墙体显著位臵把总书记的重要讲话内容制作成55平方米的大型宣传海报进行 广泛宣传，起到良好效果。二是办事处投入3万元购买三环北路与中山路交叉口60平方米的大型广告牌的广告发布权，用于制作和宣传人口与计划生育政策；三是办事处在祥云路制作了人口文化宣传长廊，总面积达到80平方米，各社区也结合社区实际制作不同形式的计生平面宣传，全处用于宣传人口与计划生育相关内容的平面媒体达到近千平方米。四是为进一步丰富宣传形式，办事处又制作了折扇、三折宣传彩页等各类宣传品6000余件，切实将婚育文化融入到居民日常生活中。五是积极向市级媒体投稿，在《东风日报》发表稿件4稿，全方位、多角度展示我处人口和计划生育工作的崭新形象。六是加大人口文化园和社区人口文化书屋建设力度，加强指导督查，已经完成6个文化书屋和1条生育文化街区建设。

（三）严格要求，依法征收，遏制政策外生育反弹势头。一是办事处成立了由街道党工委书记任组长的社会抚养费工作领导小组，班子全体人员和挂靠科室全部缴纳风险抵押金，并签订责任状。二是严格执行标准。按照工作要求，根据不同时期和家族收入对征收社会抚养费进行细化，征收过程中封死一切人情面子关，主要领导做到身先士卒，使征收对象无异议。三是加大征收力度。打破了工作常规，不分节假日和工作日，甚至在晚上进村入户，做有关对象的思想工作，使征收工作深入推进。四是坚持依法行政，按照规范程序依法有序进行征收。截止目前全处已征收社会抚养费105户，征收金额251万元，对有能力而拒不缴纳伯，已经 开始制作法律文书依法进行起诉，达到了教育、震慑目的。

（四）重拳出击，狠打“两非”，切实遏制出生人口性别比失衡趋势。

深入开展“关爱女孩行动”，以消除性别歧视为重点，发挥舆论导向作用，为女孩和计划生育女儿户发展创造良好的社会环境。以打击“两非”案件作为综合治理出生人口性别比的突破口，今年以来全处对全处医疗单位进行了拉网式检查，共排查“两非”案件线索3个，立案1例，没收药械设备1台，有效地震慑了“两非”违法犯罪行为。

（五）转变观念，强化措施，保障出生实名登记核查和计生平台数据质量。

一是与各社区和计生专干层层签订责任状，明确奖罚标准，进一步强化目标管理责任制，加大经济处罚和行政处罚的力度，提高奖励标准，发挥奖惩杠杆作用，并直接与年终考核挂钩，千方百计保证出生信息核查准确性，杜绝漏报、瞒报行为。二是各社区把核查后信息上报办事处后，计生办人员对上报信息进行抽查，对抽查结果按照考核标准当月兑现奖惩。三是各社区及时掌握辖区人口动向，平台信息努力达到及时、准确、完整。

（六）关心关爱，协调互助，大力推进流动人口管理信息化和服务均等化

一是要求各社区计生专干开展经常性地入户工作，及时掌握辖区内流动人口动向，采集信息，加强管理。二是与公安、综治等部门实现信息共享，进一步完善和丰富流动人口 信息内容。三是认真做好基础数据录入、审核工作。确保信息采集录入及时、准确和完整。四是要抓好业务培训，提升社区工作人员业务素质。同时，保障工作所需的经费，全处完成流动人口信息录入2800条，按照1：1的配套经费发放到位。五是充分发挥世代服务中心、人口文化长廊、社区人口文化书屋的阵地作用，将将计划生育政策送给每一个流动人口。六是对278名流入已婚育龄妇女，凭社区出具的《计划生育免费服务证》享受避孕药具、孕情环情检测、知情选择、生殖保健等国家规定的计划生育基本项目技术服务，同时为流动育龄妇女开展生殖道感染综合防治、优生优育、孕前风险筛查等生殖保健服务。七是充分发挥计生协等群团组织作用，开展流动人口“关怀关爱”活动，帮扶流动人口困难家庭。办事处每年中秋、春节等重大节日都把流动人口作为重要救助对象，并对计划生育困难家庭给予关怀和帮助，增强他们的归属感、亲切感。

（七）创新工作，突出亮点，打造计生宣教新品牌

为提升计生宣教工作的创新工作，我们充分利用辖区内青少年素质教育基地优质的教育资源和平台优势，在该平台原有基础上容入青少年青春期健康知识教育课程。该基地总活动面积11000平方米，其中室内活动场地2560余平方米，现有教师队伍22人，设臵陶艺、手工、机器人设计、长绳、射击、射箭等20多个项目，每期营活动两天，每年培训学生5000-6000人，通过活动基地宣教平台，全面提升了辖区青少年青春期健康知识和生育知识的知晓率，真正实现人口 管理从源头抓起的目的。

三、下一步工作打算

1、继续紧紧盯住三项硬指标不放松，加大全员平台的信息录入进度，进一步降低人口出生率，坚决完成区计生局下达的目标任务。

2、采取有力措施，继续加大社会抚养费征收力度。

3、按照责任状的要求，高标准完成2011迎检工作。

4、抓好队伍建设，提高队生干部综合素质，努力打造一支想干事、干得成事的计生队伍。

二〇一一年十一月十六日