深圳市校外午托场所消防安全指引

第一篇：深圳市校外午托场所消防安全指引

深圳市校外午托场所消防安全指引

一、校外午托场所的定性

（一）校外午托场所属于人员密集场所，其开业或投入使用前无需申报消防安全检查。

（二）对校外午托场所的消防安全技术要求，主要参照集体宿舍及幼儿活动场所的有关技术规范进行设置。

二、校外午托场所的选址设置

（一）校外午托场所应设在民用建筑的首层至三层，且必须设有独立的安全出口，安全出口的数量、疏散宽度和疏散距离必须符合国家有关消防技术规范的要求。

（二）校外午托场所不应设在工业厂房、仓储建筑等非民用建筑内；校外午托场所原则上不应设在居民住宅房内，当有实际困难必须将校外午托场所设置在居民住宅房内时，应设在首层，且应设置不少于两个（含两个）独立的安全出口。

三、校外午托场所行政许可及备案范围

根据《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）第十三条第五款规定，建筑面积大于1000平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房等新建和改建工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收。

根据《建设工程消防监督管理规定》第二十五条规定，对于校外午托场所建筑面积小于1000平方米的新建和改建工程，建设单位应当在取得施工许可、工程竣工验收合格之日起7日内，通过省级公安机关消防机构网站的消防设计和竣工验收备案受理系统进行消防设计、竣工验收备案，或者报送纸质备案表由公安机关消防机构录入消防设计和竣工验收备案受理系统。

四、校外午托场所消防行政许可程序

对需向公安消防机构申报消防审核和验收的校外午托场所，其消防行政许可程序参见深圳消防网（http://www.xiexiebang.com）“办事大厅”栏目中“办事指南”建审业务部分。

五、校外午托场所消防安全管理要求

校外午托场所应依照国家消防法律、法规规定的消防安全条件要求，履行法定的消防安全职责，做好消防安全工作，确保场所的消防安全。

附件：1．校外午托场所的消防安全技术要求

2．关于《校外午托场所的消防安全技术要求》制定的说明

附件1 校外午托场所的消防安全技术要求

根据《消防监督检查规定》（公安部令第107号）规定，校外午托场所应履行法定的消防安全职责，确定消防安全管理人，并应符合以下要求：

一、校外午托场所应设在建筑的首层至三层，不应设在工业厂房、仓储等非民用建筑内；当有困难必须设在居民住宅内时，应设置在首层，且应设有两个独立的安全出口。

二、校外午托场所必须设有独立的安全出口，安全出口的数量、疏散宽度和疏散距离必须符合国家有关消防技术规范的要求；建筑面积超过60平方米的房间应设两个疏散门。

三、场所内应设置不少于两个安全出口（至少应有一个独立的疏散出口），出口门应为向外开启的平开门。

四、校外午托场所的厨房应单独设置，厨房与其他部位应采用砖墙分隔到顶，厨房的门应采用甲级防火门。

五、场所内各部位装修材料燃烧性能等级应符合规范要求。

六、应按国家规范要求安装消防设施、配置消防应急照明灯、消防应急标志、灭火器等消防器材。

七、电源线路、插座及灯具的安装必须符合规范要求。

八、场所内人员密度每床不得小于2.7平方米。

九、场所内房间窗户不得安装影响抢险救援的防盗网。

十、儿童休息时应有专人看管，各安全出口不得上锁。

十一、应配备一名经消防培训持证上岗的安全监护老师。

十二、应制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。

附件2 关于《校外午托场所的消防安全技术要求》制定的说明

目前，国家法律法规及消防规范对于校外午托场所的消防安全技术要求没有十分明确的规定，《校外午托场所的消防安全技术要求》主要是根据国家消防技术规范《建筑设计防火规范》GB50016-2006、《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95中有关“儿童活动场所”及广东省公安厅制定的《“三小”场所消防安全要求》中有关小档口的消防安全条件制定。

具体引用的法律法规和消防技术规范依据：

第一条：

1．《建筑设计防火规范》第5.1.7条：托儿所、幼儿园的儿童用房及儿童游乐厅等儿童活动场所不应设置在超过三层或地下、半地下建筑内。

2．《高层民用建筑设计防火规范》第4.1.6条：托儿所、幼儿园、游乐厅等儿童活动场所不应设置在高层建筑内，当必须设在高层建筑内时，应设置在建筑物的首层或二、三层，并应设置单独出入口。

第二条：

1．《建筑设计防火规范》第5.3.8条：各房间的疏散门不应小于2个，疏散门最近缘距离不应小于5m。

2．《高层民用建筑设计防火规范》第6.1.8条：公共建筑中位于两个安全出口之间的房间，当其建筑面积不超过60㎡时，可设置一个门，门的净宽不应小于0.9m。公共建筑中位于走道尽端的房间，当其建筑面积不超过75㎡时，可设置一个门，门的净宽不应小于1.40m。

3．《高层民用建筑设计防火规范》第6.1.11.3条：疏散出口的门内、门外1.40m范围内不应设踏步，且门必须向外开，并不应设置门槛。

第三条：

儿童休息场所内人员密集，设置厨房使用燃气存在较大火灾危险性，依据《建筑设计防火规范》第7.2.3条第五项：除住宅外，其他建筑内的厨房隔墙应采用耐火极限不低于2.00小时的不燃烧体，隔墙上的门窗应为乙级防火门窗。

第四条：

《中华人民共和国消防法》第二十七条：电器产品、燃气用具的产品标准，应当符合消防安全的要求。

电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设，维护保养、检测，必须符合消防技术标准和管理规定。

第五条：

《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第十五条：各级公安消防机构应当制定消防安全教育和培训计划，单位应当把消防安全知识纳入职工教育培训内容。下列人员必须接受消防安全培训，并取得省公安消防机构统一制发的消防安全培训合格证：

（一）单位的消防安全责任人；

（二）消防安全管理人员，专职、义务消防队员；

（三）消防工程施工、维修保养、监理、自动消防系统操作的人员；

（四）易燃易爆危险物品生产、储存、运输、销售、装卸的管理人员；

（五）消防产品的检验维修人员。

第六条：

《中华人民共和国消防法》第十六条：机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：

（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；

（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；

（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通、保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；

（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；

（六）组织进行有针对性的消防演练；

（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。

单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。

第七条：

《深圳经济特区消防条例》第十七条：人员密集的生产车间、集体宿舍、公众聚集场所不得安装防盗网，但符合紧急疏散要求、不影响灭火救援的除外。

第八条：

《中华人民共和国消防法》第六十七条：机关、团体、企业、事业单位违反本法第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。

第九条：

《中小学校建筑设计规范》第5.1.6条：中学、中师、幼师学生宿舍的使用面积，应按每床为2.7㎡计算。

第十条：

校外午托场所的消防安全管理应按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第三十九条、第四十条中有关消防安全重点单位的要求执行。

第二篇：深圳市校外午托机构管理办法（范文模版）

深圳市人民政府令（第199号）

《深圳市校外午托机构管理办法》已经市政府四届一二二次常务会议审议通过，现予发布，自2009年3月1日起施行。

市长

许宗衡

二○○八年十二月三十一日

深圳市校外午托机构管理办法

第一章 总则

第一条 为规范和加强本市校外午托机构的管理，促进中小学学生身心健康和安全成长，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内从事校外午托服务以及相关活动的，适用本办法。本办法所称校外午托机构，是指受中小学生监护人委托，为中小学生在上午放学后下午上课前在学校以外提供午餐、午休等公益性服务活动的单位。

第三条 校外午托机构应当遵循依法设置、规范管理、确保安全和公益服务的基本原则。

第四条 教育行政部门是校外午托机构的业务主管部门。市教育行政部门负责全市校外午托政策的调研、制订、组织实施和监督管理工作，区教育行政部门负责辖区内校外午托的政策实施和校外午托机构设立审查及监督管理工作。

第五条 各区政府及其街道办事处负责辖区内校外午托机构的日常管理和协调工作。

民政部门依法负责校外午托机构的登记管理工作。

卫生行政部门依法负责自行配餐的校外午托机构的卫生审批及其监督检查工作。

公安消防机构依法负责校外午托机构的消防审核验收和监督检查工作。

食品药品监督部门依法负责组织、协调涉及校外午托机构重大食品安全事故的调查处理工作。

街道综合执法部门负责无证及未经登记的校外午托机构的查处工作。

公安派出所依法负责辖区内校外午托机构及周边区域的治安监督管理工作。

其他职能部门应在各自的职责范围内，做好校外午托机构的相关管理工作。

第二章 审批和登记

第六条 社区居委会和校外培训机构可以设立校外午托机构，纳入社区服务的范围。

校外午托需求集中的社区，社区居委会应当利用社区资源，通过自行设立、合作设立以及其他形式设立校外午托机构，满足社区午托需求。

第七条 企业、社会团体、其他社会力量以及公民个人（以下简称设立者）可以设立校外午托机构。

有本市户籍和在本市有固定住所的公民个人可以优先设立校外午托机构。

第八条 设立校外午托机构，应当具备下列条件：

（一）有规范的名称和必要的组织机构；

（二）有必要的场地、设施和与午托服务相适应的人员；

（三）利用非国有资产设立；

（四）有三万元以上资金；

（五）符合法律、法规和规章规定的卫生和消防条件；

（六）法律、法规和规章规定的其他条件。

第九条 设立校外午托机构，设立者应当根据卫生法律、法规、规章的规定取得卫生行政许可，但不自行配餐的校外午托机构除外。

校外午托机构的场所或建筑应当符合消防法律、法规和规章规定的安全条件，除建筑原使用功能（用途）是作为中小学生相应年龄段的住宿或活动场所外，其他的场所或者建筑改建为校外午托机构的，应当依法取得消防行政许可。

市卫生行政部门、市公安消防机构应当会同市教育行政部门，根据卫生和消防的法律、法规和规章，结合本市校外午托机构实际，在 本办法发布之日起三个月内分别制订校外午托机构的卫生行政许可指引和消防行政许可指引，报市政府批准后实施。

第十条 设立校外午托机构，设立者应当向拟设立的校外午托机构所在区的教育行政部门提出申请，并提交以下材料：

（一）申请报告，内容应当包括名称、组织机构、人员、食品加工区、周边环境、拟接受午托学生人数、内部管理体制、经费筹措与管理使用；

（二）设立者的姓名、住址或者名称、地址；

（三）机构章程；

（四）资产来源及产权、资金数额等有效证明文件；

（五）场地、设施的所有权或使用权证明材料。

按规定应当取得卫生行政许可的，还应当提交卫生行政许可证明。

第十一条 区教育行政部门接到申请后，应当在二十个工作日内进行审查，并到拟设立的校外午托机构实地查看，符合条件的，应当核发批准文件，并根据校外午托机构建筑面积、人员等情况确定校外午托机构可接收学生的人数上限；不符合条件的，应当书面告知设立者并说明理由。

第十二条 拟设立的校外午托机构经区教育行政部门审查同意后，设立者可以依法向区民政部门申请民办非企业单位登记，并应提交以下材料：

（一）登记申请书；

（二）教育行政部门的批准文件；

（三）场地所有权或使用权证明；

（四）验资报告；

（五）校外午托机构负责人的基本情况、身份证明；

（六）章程草案。

第十三条 区民政部门应当自收到设立登记申请之日起六十日内作出准予登记或者不予登记的决定。

准予登记的，应发给《民办非企业单位（法人）登记证书》或《民办非企业单位（合伙）登记证书》或《民办非企业单位（个体）登记 证书》。

第十四条 校外午托机构在取得民办非企业单位的登记证书、消防行政许可、组织机构代码证，以及税务登记证后，方可开展校外午托服务。

第十五条 校外午托机构具有以下情形之一的，应当经所在区教育行政部门审查同意，并在三十日内向所在区民政部门申请变更登记：

（一）名称或场所变更；

（二）投资主体或资金变更；

（三）法定代表人或主要负责人变更；

（四）服务范围变更；

（五）章程修改。

前款变更事项改变卫生或消防安全条件的，还应当按规定取得卫生行政许可或消防行政许可。

第十六条 校外午托机构解散或者由于其他原因需要注销登记的，应当向登记管理机关办理注销登记，并按民办非企业单位的规定完成清算工作。

第三章 服务要求

第十七条 校外午托机构应当按照有关民办非企业单位的规定建立各项制度，享受各项权利，履行各项义务。

第十八条 校外午托机构应设在建筑物的三层以下，建筑物应当符合结构安全要求，不得是工业厂房、地下室、仓储建筑或违法建筑。校外午托机构场地建筑面积应当在八十平方米以上，午托学生人均建筑面积应当在四平方米以上。

第十九条 校外午托机构的工作人员应当无犯罪记录，身体健康，没有精神性疾病、传染性疾病或其他可能影响中小学生健康与安全的疾病。

校外午托机构应当每年安排其工作人员体检，工作人员持有卫生部门颁发的健康合格证后方可上岗。

第二十条 校外午托机构应当根据午托学生人数配备工作人员，午托学生在二十五人以下的，应配备两名以上工作人员；每增加二十 名午托学生的，应相应增加一名工作人员。

第二十一条 校外午托机构应当按照法律、法规和规章规定，加强午托场所的卫生和消防安全管理。

第二十二条 校外午托机构应当履行以下安全保障义务：

（一）安排专人接送午托学生，保障学生上午放学后到校外午托机构及午托后返校的安全；

（二）未接到午托学生的，应及时通知学生监护人和学生所在学校并积极查找；

（三）中小学生午休时始终有工作人员看管；

（四）出现紧急情况时应当及时救助午托学生并通知学生监护人和学生所在学校。

第二十三条 校外午托机构应当履行以下卫生管理义务：

（一）保证午托环境、生活用品的卫生，严防传染病；

（二）就餐环境、餐具等设施应符合卫生要求，实行分餐制；

（三）配餐合理，营养符合国家规定的中小学生营养标准，每周制定食谱，并在就餐场所公示；

（四）建立食品留样制度，并配备食品留样的专用容器和设施；

（五）不得制售冷荤凉菜等易导致食品安全事故的食品。

自行配餐的校外午托机构，应当从正规渠道采购食品及其原料，做好采购台账记录并保留一个月，不得购买来源不明的食品和原料。

不自行配餐的校外午托机构，应当在卫生行政部门行政许可的餐饮企业或质量技术监督部门行政许可的食品生产企业外买配餐。

第二十四条 校外午托机构应当保证食品安全卫生，严防食物中毒及传染病。

发生食物中毒、传染病及其他卫生突发事件，应当及时采取措施制止，防止事态扩大，立即向所在区卫生行政部门和教育行政部门报告，并通知学生监护人及其学校。

第二十五条 校外午托机构应预防和避免暴力事件，保护午托学生人身不受伤害。

第二十六条 校外午托机构应当合理收取午托费用，并公示收费标准。

第二十七条 校外午托机构应当对午托学生登记造册，并将在本午托机构午托的学生名册及专门接送人员身份证明提交学生所在学校。

第二十八条 除特殊情况外，校外午托机构不得安排车辆接送午托学生。

第二十九条 校外午托机构应当与午托学生监护人签订《中小学生午托服务委托协议书》，明确委托期限、收费标准、双方权利义务以及违约责任。

《中小学生午托服务委托协议书》一式两份，校外午托机构、午托学生监护人各执一份。

《中小学生午托服务委托协议书》示范文本由市教育行政部门制定。

第三十条 鼓励校外午托机构购买人身意外伤害保险等商业保险，分散午托期间的各种风险。

第三十一条 校外午托机构在委托协议履行期限内停止午托服务的，应当提前三十日告知午托学生及其监护人，退还委托协议剩余期限的午托费用并承担相应的赔偿责任，同时向所在区教育行政部门和民政部门报告，说明停止午托服务理由以及退还午托费用等情况。

第四章 监督管理

第三十二条 各区政府及其职能部门应当严格依照法律、法规和本办法规定，加强辖区内校外午托机构的监管，发现问题的，应当依法查处。

第三十三条 教育行政部门应当建立校外午托服务的协调管理机制和管理部门的联动机制，建立管理信息的沟通通报机制。

第三十四条 校外午托机构实行检查制度，应于每年三月三十一日前向所在区教育行政部门报送上一的工作报告，经区教育行政部门初审同意后，于当年五月三十一日前报送所在区民政部门进行检查。

教育、民政、卫生、消防等管理部门应当加强对校外午托机构的日常巡查，定期和不定期对校外午托机构执行法律、法规、规章以及本办法的情况进行检查。

第三十五条 教育行政部门应当将审查通过的校外午托机构名单及其基本信息在部门信息网站上进行通告。

民政部门应当将校外午托机构的登记和年审情况在部门信息网站上进行通告。

第三十六条 社区工作站应当将校外午托机构纳入社区安全管理，协助公安消防等部门对校外午托机构进行安全监督，发现安全隐患的，应当及时报告所在街道办事处。

第三十七条 学校应当在开学后一个月内对本校学生在校外午托机构的午托基本情况进行统计并报所在区教育行政部门；发现安全隐患或者其他不利于学生成长问题的，应当及时报告所在区教育行政部门及相关部门。

第三十八条 学校及其在职教师、其他工作人员不得设立校外午托机构，学校在职教师以及其他工作人员不得在校外午托机构兼职。

第三十九条 校外午托机构有违反本办法规定行为的，午托学生监护人可以向区教育行政部门或相关职能部门投诉。

第四十条 区教育行政部门和相关职能部门接到午托学生监护人投诉后，属于本部门职责范围内的，应当在十个工作日内调查处理，并将处理结果告知投诉人；不属于本部门职责范围的，应当在三个工作日内移送有权处理部门处理并告知投诉人。

第五章 法律责任

第四十一条 校外午托机构违反卫生或消防法律、法规和规章规定的，由卫生行政部门或公安消防机构依法处罚。

第四十二条 校外午托机构违反本办法第十八条规定的，由所在区教育行政部门责令改正，并处以二千元以上五千元以下罚款。

第四十三条 校外午托机构聘请工作人员违反本办法第十九条规定的，由所在区卫生行政部门责令改正，并处以二千元以上五千元以下罚款。

第四十四条 校外午托机构配备工作人员违反本办法第二十条规定的，由所在区教育行政部门责令限期改正；逾期不改正的，由所在区教育行政部门处以二千元以上五千元以下罚款。

第四十五条 校外午托机构违反本办法第二十二条规定的，由所 在区教育行政部门处以二千元以上五千元以下罚款；造成严重后果的，由所在区教育行政部门处以两万元罚款。

第四十六条 校外午托机构违反本办法第二十八条规定安排车辆接送午托学生的，由公安交警部门责令改正，并处以二千元以上五千元以下罚款；造成严重后果的，处以两万元罚款。

第四十七条 校外午托机构违反本办法第二十九条第一款规定，未与午托学生的监护人签订《中小学生午托服务委托协议书》的，由所在区教育行政部门责令改正；逾期未改正的，处以二千元以上五千元以下罚款。

第四十八条 学校违反本办法第三十七条规定，未向教育行政部门报告的，由教育行政部门责令改正并通报批评。

第四十九条 学校在职教师或其他工作人员违反本办法第三十八条规定的，由教育行政部门责令改正并依法给予处分。

第五十条 校外午托机构违反卫生或消防管理规定，被撤销卫生行政许可或消防行政许可的，所在区教育行政部门应当依法撤销其批准文件，民政部门应当依法撤销其民办非企业单位登记。

第五十一条 申请校外午托机构设立或登记时弄虚作假的，批准部门应当依法撤销其批准文件，民政部门应当依法撤销其民办非企业单位登记。

第五十二条 校外午托机构未经区教育行政部门批准或未经区民政部门登记的，由街道综合执法部门依法取缔，并可依法对其财产予以查封、扣押。

第五十三条 校外午托机构违反民办非企业单位管理法规规定的，由民政部门依法处罚。

第五十四条 校外午托机构的管理部门工作人员玩忽职守，徇私舞弊，或未依照本办法规定履行职责的，依法给予处分；情节严重涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第六章 附则

第五十五条 在下午放学后为学生提供晚托服务的，按照本办法进行管理。

第五十六条 本办法自2009年3月1日起实施。

第三篇：深圳市卫生局关于印发《深圳市校外午托机构食堂餐饮服务许可指引》...

深圳市卫生局关于印发《深圳市校外午托机构食堂餐饮服务许可指引》的通知

文号：深卫规〔2009〕3号

各区卫生局、光明新区社会事务办、市卫生监督所：

根据《深圳市校外午托机构管理办法》第九条的规定，我局会同市教育局制定了《深圳市校外午托机构食堂餐饮服务许可指引》。经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市卫生局

二〇〇九年七月十四日

深圳市校外午托机构食堂餐饮服务许可

指引

一、行政许可内容

本市行政区域内从事自行配餐的校外午托机构食堂的餐饮服务许可（含餐饮服务许可的变更和餐饮服务许可的延续）。

二、设定行政许可的法律依据

（一）《中华人民共和国食品安全法》（2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过）第二十九条；

（二）《深圳市校外午托机构管理办法》（2008年12月31日深圳市人民政府令第199号发布）第九条。

三、行政许可数量及方式

无数量限制，符合条件即予许可。

四、行政许可条件

（一）校外午托机构食堂的餐饮服务许可条件：

1．选址：应符合《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》（卫监督发〔2005〕260号）第五条；《深圳市校外午托机构管理办法》第十八条规定的要求；

2．建筑结构：应符合《中华人民共和国食品安全法》第二十七条第（一）项；《饮食建筑设计规范》（JGJ64-89）第二章、第三章第一节、第二节及第四章；《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》第六条；《深圳市校外午托机构管理办法》第十八条规定的要求；

3．面积：应符合《学校食堂与集体用餐卫生管理规定》（2002年9月20日教育部卫生部令第14号）第六条第（一）项；《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》第六条第（六）项；《深圳市校外午托机构管理办法》第十八条规定的要求；

4．厨房和饮食制作间：应符合《餐饮业食品卫生管理办法》（2000年1月16日卫生部令第10号）第十四条；《饮食建筑设计规范》第三章第三节；《学校食堂与集体用餐卫生管理规定》第五条、第六条、第七条、第十条；《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》第七条规定的要求；

5．食品加工用设备、工具和食品容器：应符合《餐饮业食品卫生管理办法》第九条、第十二条、第十三条；《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》第八条规定的要求；

6．餐具清洗消毒的卫生设施：应符合《餐饮业食品卫生管理办法》第二十五条、第二十六条；《学校食堂与集体用餐卫生管理规定》第八条、第九条；《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》第七条第（十一）项规定的要求；

7．食品安全管理人员及从业人员：应符合《中华人民共和国食品安全法》第三十二条、第三十四条；《餐饮业食品卫生管理办法》第六条；《食品卫生许可证管理办法》（卫监督发〔2005〕498号）第十四条第（一）、（四）项；《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》第二十五条、第二十六条、第三十八条、第三十九条；《深圳市校外午托机构管理办法》第十九条、第二十条规定的要求。

（二）校外午托机构食堂《餐饮服务许可证》的变更许可条件：

申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，予以变更。

法律依据：《食品卫生许可证管理办法》第三十条；《广东省卫生厅食品卫生许可证发放管理办法》（粤卫〔2006〕247号）第二十五条。

（三）校外午托机构食堂《餐饮服务许可证》的延续许可条件：

申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式的，予以延续。

法律依据：《食品卫生许可证管理办法》第三十一条；《广东省卫生厅食品卫生许可证发放管理办法》第二十四条。

五、申请材料

（一）校外午托机构食堂餐饮服务许可的申请材料：

1．在申请校外午托机构食堂餐饮服务许可时，首先应提交下列材料：

（1）《建设项目卫生审查申请书》、《深圳市餐饮服务许可证申请表》（原件各1份，加盖申请人公章）；

（2）由依法获得卫生行政部门资质认可的专业技术机构出具的《建设项目选址设计卫生学评价报告》（原件1份）；

（3）经营场所合法证明（如房屋租赁合同、房产证等）（复印件1份，验原件）；

（4）经营场所的总平面图和设备设施布局平面图（复印件各1份）；

（5）食品卫生质量保证体系情况（包括卫生管理机构、人员培训、卫生管理制度和内部卫生质量检验制度等）（各1份）；

（6）申请单位经办人应提交企业授权委托书（原件）、经办人身份证（复印件1份，验原件）。

法律依据：《食品卫生监督程序》（1997年3月15日卫生部令第50号）第十八条；《广东省卫生厅食品卫生许可证发放管理办法》第九条；《深圳市校外午托机构管理办法》第十条、第十二条、第十四条；《深圳市卫生局食品经营企业卫生许可和饮用水供水单位卫生许可实施办法》（深卫规〔2007〕2号）。

2．在申请校外午托机构食堂项目竣工验收时，还应提交下列材料：

（1）由依法获得卫生行政部门资质认可的专业技术机构出具的《建设项目工程竣工卫生学评价报告》（原件1份）；

（2）《深圳市食品从业人员健康检查和卫生知识培训基本情况登记表》（原件1份）；

（3）本单位食品从业人员健康证和食品卫生知识培训证（验原件）。

法律依据：《食品卫生监督程序》第十九条；《广东省卫生厅食品卫生许可证发放管理办法》第九条；《深圳市卫生局食品经营企业卫生许可和饮用水供水单位卫生许可实施办法》。

（二）校外午托机构食堂《餐饮服务许可证》变更（不含地址、许可项目的变更）的申请材料：

1．《深圳市餐饮服务许可证申请表》（原件1份，加盖申请人公章）；

2．《餐饮服务许可证》（原件）；

3．申请单位经办人应提交企业授权委托书（原件）、经办人身份证（复印件1份，验原件）；

4．所在区教育行政部门出具的同意变更意见（复印件1份，验原件）；

5．所在区的民政部门变更登记后核发的《民办非企业单位（法人）登记证书》或《民办非企业单位（合伙）登记证书》或《民办非企业单位（个体）登记证书》（复印件1份，验原件）。

法律依据：《广东省卫生厅食品卫生许可证发放管理办法》第二十五条；《深圳市校外午托机构管理办法》第十五条；《深圳市卫生局食品经营企业卫生许可和饮用水供水单位卫生许可实施办法》。

（三）校外午托机构食堂《餐饮服务许可证》有效期届满延续的申请材料：

1．《深圳市餐饮服务许可证申请表》（原件1份，加盖申请人公章）；

2．《餐饮服务许可证》（原件）；

3．《深圳市食品从业人员健康检查和卫生知识培训基本情况登记表》（原件1份）；

4．本单位食品从业人员健康证和食品卫生知识培训证（验原件）；

5．所在区的民政部门核发的《民办非企业单位（法人）登记证书》或《民办非企业单位（合伙）登记证书》或《民办非企业单位（个体）登记证书》（复印件1份，验原件）；

6．申请单位经办人应提交企业授权委托书（原件）、经办人身份证（复印件1份，验原件）；

7．食品卫生质量保证体系情况（包括卫生管理机构、人员培训、卫生管理制度和内部卫生质量检验制度等）（各1份）；

8．由依法获得卫生行政部门资质认可的检验机构出具的近一年内的卫生检验报告和评价报告（复印件1份，验原件）；

9．卫生监督机构的卫生监督意见书（复印件1份）；

10．凡遗失餐饮服务许可证的，及时登报声明作废，并提供具体情况报告和登报原件。

法律依据：《中华人民共和国食品安全法》第三十九条；《广东省卫生厅食品卫生许可证发放管理办法》第二十四条、第二十五条、第二十七条；《深圳市校外午托机构管理办法》第十条、第十二条；《深圳市卫生局食品经营企业卫生许可和饮用水供水单位卫生许可实施办法》。

六、申请表格

（一）申办《餐饮服务许可证》需填写《深圳市餐饮服务许可证申请表》和《建设项目卫生审查申请书》；

（二）《餐饮服务许可证》的变更和延续需填写《深圳市餐饮服务许可证申请表》。

上述表格可到各区卫生局免费领取，也可在深圳市行政服务大厅网站（http://www.xiexiebang.com）上免费下载。

七、行政许可申请受理机关

校外午托机构食堂的餐饮服务许可申请的受理机关为该经营场所所在地的区卫生局。

八、行政许可决定机关

校外午托机构食堂的餐饮服务许可申请的决定机关为该经营场所所在地的区卫生局。

九、行政许可程序

申请--受理--审查--决定。

十、行政许可时限

（一）餐饮服务许可的时限：

1．在受理申请后10个工作日内对校外午托机构食堂项目选址和设计进行卫生审查（包括资料和现场审查），并发放建设项目设计卫生审查认可书或卫生监督意见书；

2．在受理校外午托机构食堂项目竣工申请后的20个工作日内对项目进行竣工验收，发放《餐饮服务许可证》或《不予批准通知书》。

（二）餐饮服务许可证的变更、延续行政许可的时限：

自受理申请之日起20个工作日内。

十一、行政许可证件及有效期限

《餐饮服务许可证》，有效期为4年。

十二、行政许可的法律效力

校外午托机构（不自行配餐的除外），必须先取得卫生行政部门发放的《餐饮服务许可证》方可申请设立登记。

法律依据：《深圳市校外午托机构管理办法》第九条。

十三、行政许可收费

无。

十四、行政许可年审或年检

无。

第四篇：深圳市罗湖区教育局校外午托机构申办指南

深圳市罗湖区校外午托机构申办实施办法

一、行政许可内容

本行政区域内从事校外午托服务机构的行政许可。

二、设定行政许可的法律依据

（一）《深圳市校外午托机构管理办法》（深圳市人民政府令

（3）不具备相应的申办条件、未达到相应的设置要求的；

（4）机构章程不符合相关规定要求，经告知仍不修改的；

（5）机构董（理）事会或者其他形式决策机构的人员构成不符合法定要求，或者机构负责人、工作人员不具备法定资格，经告知仍不改正的。

五、申请材料

1、申请报告（内容应当包括名称、组织机构、人员、食品加工区、周边环境、拟接受午托学生人数、内部管理体制、经费筹措与管理使用，交原件）

2、深圳市罗湖区校外午托机构申报审批表（见附件1，交原件）

3、校外午托机构章程

4、开办资金证明

提供由会计师事务所出具人民币三万元以上流动资金的验资报告或银行出具的举办者具有人民币三万元以上的存款证明（验原件，交复印件）。

5、设立者、法人及员工资格证明文件

提供《深圳市罗湖区午托机构工作人员情况登记表》（见附件2，交原件）和身份证、健康合格证（验原件，交复印件）、无犯罪记录证明（到户籍所在地派出所出具，交原件）。

6、校外午托机构场地消防验收合格证明或场地备案证明

校外午托机构场所面积大于1000平方米的，需提交消防部门出具的消防验收合格意见；面积小于1000平方米的只需到消防部门备案，不需提交消防验收合格意见，但需提供消防备案凭证（两者均需验原件，交复印件）。

7、场地合法证明文书

（1）自有产权的应提供由国土局出具的产权属于举办者的《产权证》或其它可证明产权归属的文件；（2）租用场地的应提供经房屋所在地的租赁所登记备案的租赁合同（验原件、交复印件）。

8、餐饮服务许可证

自行配餐的午托机构应取得餐饮服务许可证；不自行配餐的校外午托机构，应当在午托班开办一个星期内提供与卫生行政部门行政许可的餐饮

企业或质量技术监督部门行政许可的食品生产企业签订的外买配餐合同。（验原件，交复印件）

法律依据：《深圳市校外午托机构管理办法》

非企业单位登记。

十、行政许可内部流程

1、接收申请材料：受理人按

2、深圳市罗湖区午托机构工作人员情况登记表

3、校外午托机构食堂基本卫生要求

4、罗湖区校外午托机构申办流程图

联系地址：罗湖区文锦中路罗湖管理中心大厦20楼20C室 联系电话：

25666991。

第五篇：深圳市交易场所设立申请工作指引

深圳市交易场所设立申请工作指引

2013-08-07来源：市金融发展服务办公室字体：大中小[内容纠错]

深圳市交易场所监督管理联席会议办公室

为规范深圳市交易场所申请设立工作程序，创造公开、公平、公正的交易场所申报环境，依据《深圳市交易场所监督管理暂行办法》规定，结合工作实际，制定本指引：

一、指导原则

（一）“总量控制、审慎审批、合理布局”原则。结合我市实际情况及交易场所申请人的资质情况，择优限量予以审批。

（二）“公开、公平、公正”原则。保证交易场所申请设立程序公开透明，引入第三方专家论证机制，作为联席会议科学决策的参考依据。

二、申请材料

（一）设立申请书。内容应包括拟设交易场所的名称、地址、经营范围、注册资本、首期实缴资本、股权结构、交易品种等基本信息，含名称预核准通知书、经营场所信息等材料。

（二）可行性研究报告。内容应包括设立交易场所的目的、依据、可行性和必要性、交易品种设计分析、同业状况及市场前景分析、风险控制能力分析、未来业务发展规划及社会经济效益分析等。

（三）公司设立方案。内容包括拟设公司章程草案、主要交易规则、交易制度、管理制度、风险控制制度及交易信息系统安全稳定性分析等。

（四）主发起人基本情况。包括主发起人的名称、注册资本、实收资本、注册地址、法定代表人、经过工商年检的营业执照复印件、经营发展情况、经审计的近三年财务报告、近三年纳税证明、企业信用报告等基本信息，含主发起人具有良好社会声誉、合规合法经营的证明材料。

（五）其他发起人基本情况。包括其他发起人的名称、注册资本、实收资本、注册地址、法定代表人、经过工商年检的营业执照复印件、经营发展情况、经审计的最近一年的财务报告、企业信用报告等基本信息，含其他发起人具有良好社会声誉、合规合法经营的证明材料。

（六）法定代表人、董事、监事和高级管理人员的资格证明及身份证明，含从业经验证明、学历证明、专业技术职称证明、无犯罪记录证明、个人信用报告等。

（七）依法设立的验资机构出具的验资报告（可在取得交易场所业务资格后提供）。

（八）承诺书。对交易场所申报材料真实性及交易场所获批后合规经营等问题进行承诺（参照附件1）。

（九）深圳市交易场所监督管理联席会议（以下简称“联席会议”）及其办公室要求的其他材料。

三、申请材料格式

（一）申请材料应该按照前款所列顺序装订成册。装订册应该有封面、封底、目录和页码。封面应标有“深圳市交易场所申报材料”字样、具体申报交易场所名称（不带有交易所字样）、申报单位名称和申报日期。页码用阿拉伯数字连续编页，并位于页脚的外侧。材料各部分之间应有明显的分隔标识，并与目录相符。

（二）采用标准A4规格的纸张，双面打印，活页装订，一份申报材料装订成一册，一式十五份。

（三）原则上均要求中文书写，如所提供原件的历史文件是以外文书写的，应附中文译本，且以中文译本为准。

（四）申报材料需加盖申报单位公章。

（五）除纸质申报材料外，申报单位必须以光盘形式提交申报材料的电子文档。电子文档一律采用光盘形式，以××××（申报单位名称）—××××（申报交易场所名称）.文件格式”命名。

四、申请程序

(一)主发起人向联席会议办公室（市金融办）递交申请材料。

（二）联席会议办公室受理申请材料后，对申请材料进行初步形式审查，同时函请相关联席会议成员单位对交易场所发起人资质、董事监事和高级管理人员任职资格等内容真实性进行核实。

（三）联席会议办公室初步形式审查合格后，组织专家进行项目论证，并出具专家论证意见，专家论证意见作为联席会议审议的参考依据。专家论证程序如下：

1、联席会议办公室提前1天随机从深圳市交易场所项目论证专家库中抽取专家组成项目论证专家组，专家论证采取路演和答辩的方式进行；

2、专家论证会前，联席会议办公室组织项目申报单位以抽签方式决定项目论证顺序；

3、联席会议办公室组织项目论证专家组专家签署保密及纪律要求承诺书；

4、联席会议办公室向项目论证专家组介绍交易场所申报项目概况、注意事项、论证规则、流程及有关要求，并现场发放项目申报材料（会后收回）；

5、联席会议办公室推荐项目论证专家组组长，项目论证专家组专家表决确认，由组长主持项目专家论证会；

6、项目论证专家组专家审阅交易场所申报材料，整体审阅时间不少于90分钟；

7、交易场所申报单位通过投影仪向项目论证专家组路演申报项目，每家申报单位路演时间不超过30分钟，申报单位应准备路演PPT，内容包括但不局限于以下几个方面：一是交易场所设立的必要性和可行性，含交易场所筹建情况、业务发展规划及社会经济效益、宏观经济环境及市场前景等内容，二是股东资质与股权结构，含拟设交易场所注册资本、股东经营实力、经营团队情况等内容，三是商业模式与业务设计，含商业模式创新性、交易品种设计、与港澳及国际市场对接等内容，四是交易规则、交易制度、投资者保护制度、风险控制制度、交易系统等制度、系统制定或建设情况的内容；

8、项目论证专家组向申报单位提问，申报单位进行答辩，每家单位答辩时间不超过30分钟；

9、专家根据项目资料、路演和答辩情况出具独立专家论证意见，并由联席会议办公室根据论证规则在项目论证专家组组长见证下汇总形成项目论证专家组论证意见；

10、联席会议办公室将交易场所申报材料及专家论证意见报联席会议审议。

（四）联席会议审议同意后，报市政府批准，其中名称中含“交易所”字样的，市政府批准前，应当取得清理整顿各类交易场所部际联席会议的书面反馈意见。

（五）市政府批准后，由市金融工作部门向申请人出具批复文件。

（六）申请人持批复文件到市市场监督管理部门办理设立登记。

五、特别事项说明

（一）新设交易场所申请方面

1、根据审慎审批的原则，为合理选择优质交易场所项目，联席会议办公室推荐专家论证组评分高于75分（含75分）的项目报联席会议审议;交易场所申报项目未获批准，在项目发起人资质、申报条件未发生重大改变前，联席会议办公室不再受理其申请材料。

2、联席会议将审慎审批交易场所使用“交易所”名称，拟设交易场所专家论证组评分较高，且交易场所发展前景较好，具备成为全国有影响力的交易场所的条件和潜力的，联席会议可考虑拟设交易场所名称中使用“交易所”字样。

已批设名称中不带有“交易所”字样的交易场所正式开业运营1年后，具备成为全国有影响力的交易场所的条件和潜力的，可以向联席会议办公室提出“交易所”名称使用申请，由联席会议办公室综合评估后报联席会议审议。

（二）交易场所发展方面

1、积极引导和支持同质或类似的申报单位共同发起设立交易场所，实现优势互补。

2、交易场所申报获批后，应自获批之日起半年内正式开业运作。

3、为保证交易场所股东质量、防控金融风险，原则上交易场所自获批之日起3年内不得进行股权结构变更。交易场所增资扩股或变更股权，应当事先征得联席会议办公室同意，并履行相应程序。

附件：承诺书

深圳市交易场所监督管理联席会议办公室

（市金融办）

2013年8月6日

附件：

承 诺 书

××公司现郑重承诺如下：

1．本公司自愿出资×××万元，入股深圳市×××交易中心有限责任公司（或股份有限公司），占股份总额×%。作为股东，保证入股资金来源真实合法，均为自有资金，未以借贷资金入股，未以他人委托资金入股，保证按时足额交纳出资，保证不抽回资金。

2．本公司严格按照《深圳市交易场所监督管理暂行办法》和《深圳市交易场所设立申请工作指引》的规定办理相关手续，上报的申请材料真实、准确、完整，不存在虚假陈述或重大遗漏，若存在虚假或重大遗漏，本公司自愿承担法律责任。

3．本公司同意深圳市交易场所监督管理联席会议及其办公室基于项目审查、专家论证需要合法合理使用或授权相关行业主管部门、项目论证专家使用项目申请材料；

4．本公司承诺交易场所设立申请获批后，保证交易场所在运营过程中遵守法律法规、国家和本市有关交易场所的规定，接受监督管理，依法规范经营，严格防范风险。

5．本公司承诺交易场所设立申请获批后，保证交易场所自获批之日起半年内正式开业运作。

6．本公司承诺交易场所设立申请获批后，保证交易场所自获批之日起3年内不进行股权结构变更。本公司将遵照《深圳市交易场所监督管理暂行办法》和《深圳市交易场所设立申请工作指引》相关规定进行股权结构变更。公

司署名盖章：

年月日