第一篇：执法工作
（五）解答题（20分）
谈谈如何做好文化市场行政执法工作。伴随着改革开放、发展经济的大潮．我国的文化市场由产生并得到长足的发展，成为中国特色社会主义市场经济体系的一个重要组成部分。文化市场的发展和繁荣，促进并推动着文化立法，全国各地、中央各有关部门为适应发展中文化市场的管理需要，纷纷制订法规、规蕈，国务院也先后颁布了《音像制品管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《营业性演出管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等多部关于文化市场经营管理的行政法规。
做好文化市场行政执法工作，必须做到：
（一）树立和谐执法理念，摒弃“执法就是执罚”思想。树立和谐执法理念，实现和谐执法就是要转变执法观念，重点解决为谁执法和怎样执法的问题，所以我们就要在树立“先教后处”的执法观念上狠下功夫、狠抓落实。在日常监管工作中，重在规范市场经营主体行为，对市场主体不规范行为，要分析原因，依法区别处理。在以规范为目的的前提下，对那些无主观恶意的轻微违法行为采取批评教育，实行预警制、告诫制，在帮助其规范之后，减轻处罚，做到柔性管理，在执法中构建和谐，禁止不教而罚行为。
（二）规范执法行为，摒弃执法随意性。一是执法者在执法过程中要始终心存公正，秉持法律的精神和价值来适用法律，保持对公正的追求。二是要廉洁，廉洁与公正一样，是执法者必备的品德。执法者必须坚持原则、执法如山。三是执法者将正义、公平、公正等观念信仰化，成为指导行为的自觉意识。要敢于同一切破坏法治的行为和现象作斗争。
（三）严格执法程序。在文化市场综合执法过程中，要做到先宣传，后执法；先教育，后查处；先告知，后处罚；使行政处罚与教育规范相统一，对群众反映强烈、社会危害大、严重扰乱市场经营秩序的案件，从严查处；对没有造成危害社会、情节轻微的一般性违法行为从轻、减轻或者不予以处罚，做到合法性与合理性的有机统一。这也是行政执法人员的具体执法行为是否和谐的具体表现。
（四）提高队伍素质，构建和谐执法。和谐执法需要一支政治强、作风硬、业务精的高素质执法队伍，这也是实现和谐执法的关键。为此，要把提高文化执法队伍的业务素质作为一项重要的工作来抓。首先，要以多种形式的法律法规知识培训、以案说法、法律知识竞赛等活动，不断提高文化市场执法队伍严格执法、严格按法律法规办事的自觉性，减少工作的盲目性和随意性。同时要正确掌握行政许可法和行政处罚法的立法宗旨和基本原则，深刻理解行政处罚中处罚与教育相结合、处罚相当原则以及行政许可中的便民等原则。其次，严禁不具备执法资格的人员上岗执法，禁止执法人员单独执法或审理违法案件。同时公开各类执法依据，办事程序，处罚标准，监管方式等内容，推进文明微笑服务，做到语言文明、态度和谐、仪表大方、待人热情。
第二篇：执法工作年终总结
执法工作年终总结
转眼一年过去，通过自身的不断努力，更得益于领导的关心和同事们的热心帮助，我顺利地完成了角色转换。可谓收获颇丰。现将总结如下：
一、坚定信念，筑牢坚实的思想政治基础。
一年来，我坚持思想政治学习不放松，不断提高自身政治理论素养，坚定共产主义信念，牢固树立依法行政、服务为民的宗旨意识。2010年12月，我郑重地向党组织递交了入党申请书，主动接受党的考验和磨练。
二、勤奋学习，不断提高自身综合素质。
一是坚持把学习作为自我完善和提高的重要途径，不断学习政治理论知识、法律法规知识和专业知识。二是始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习，在领导与同事帮助下，深入基层，学习了许多实际工作方法。三是以培训、会议为契机，学理论促实践。通过大队每周工作会议，新任公务员培训，军事训练，我对执法工作的内涵也有了更深的理解，也从老队员的言传身教中学到了执法人的干练、沉稳、高效，为工作的进一步提升打下了良好的基础。
三、努力工作，确保完成各项工作任务。
为了更快地进入角色，更好地履行职责，我始终坚持做到“三勤”，即口勤、手勤、腿勤。口勤，就是在工作中做到多问。遇到不懂的问题或者复杂问题，多向导师，同事请教，多向当事人询问，多向领导汇报。腿勤，就是坚持每日巡查。通过每日的日常巡查，对大陈镇的镇容镇貌，对辖区内的企业，山塘水库等情况做到了然于胸。手勤，就是在工作中勤记录、勤整理。对大队以及中队的工作计划、对辖区内的情况，对自己巡查发现的问题及时记录，及时更新与总结，做好档案整理与记录。
在一年的工作中，取得了一定的进步。但还存在着不足，理论与实践结合的能力还有待提高，另处理复杂问题的能力更需进一步加强。在今后的工作中，我将更加严格地要求自己，克服工作中的不足，见贤思齐，争当一名人民满意的公务员。
第三篇：暑期执法工作
北戴河区城管局多措并举
全面加强暑期保障服务管理
一、保障措施
一是延长工作时间。工作时间提前至早5点30分至晚零点，分两组对主要路段进行巡察。二是改变执法方式。采取日常巡查与突击治理相结合的点面结合管理办法，不断加大管理力度，巩固日常治理成效。三是充实一线力量。将机关人员充实到一线，以弥补一线执法力量的不足。四是组建教师协管员队伍。在教育系统男教师中抽调34名精干力量组成城管协管员队伍，并就教师协管员在岗履职情况制定检查制度、考勤制度以及请销假制度。
二、规范管理
一是亮化工程情况。实施以鲁迅公园为重点的亮化工程。通过设置地埋灯、石型灯、凉亭亮化设施，与相邻的步行街亮化融为一体。二是美化工程情况。对城市区内果皮箱进行文明用语包装；投入30余万元，将赤土山大桥至沿海线木栈道及围栏粉刷一新。三是规范经营摊位。分别在育花路、北五路、康复路设置6块统一的修鞋标示牌和3处自产桃销售点，有效解决群众需求、经营者利益之间的矛盾。四是更换道路标牌。7月12日北戴河区城管局完成第二批32块道路标识牌更换工作，全部更换为防腐木结构、中英俄三文对照的新型标示牌。六是清理乱贴乱画。城管局引进高压清洗机，专门清理小广告，效 果显著。
三、强化服务
一是设置休闲树椅。在叠水公园内制作了14个木质、方形围树椅，既美化环境、保护树木，又给游客、市民提供一个休闲纳凉的好去处。二是推行免费公厕。今年暑期，环卫部门管辖的11座收费公厕全面推行免费开放制度。并加强对公厕取消收费后的管理。三是营造文明氛围。一方面在老虎石公园售票处等窗口地段添加“礼让文明”提示牌。另一方面在城管系统内开展“弘扬文明精神、文明从我做起”活动。四是构建和谐管理平台。编制《北戴河城管》小报，传达上级指示精神，反映经营者意识，颂扬好人好事，曝光负面现象，传播最新消息，挖掘最新问题。
第四篇：关于城市管理执法工作
关于城市管理执法工作
情况的调查报告
近期对我县城市管理执法工作情况进行了调查，现将有关情况报告如下：
一、城市管理执法工作的主要成绩
近年来，城管执法大队在市县委、县政府及县建委党组的正确领导下，坚持“标本兼治、重在长效”的方针，不断改善城市环境，提升城市品位，为优化经济发展环境和构建文明和谐桦川做出了积极贡献。主要体现在“五个方面”：
（一）治理违法建设工作取得显著成效。根据县委、县政府关于严管违法建设和逢违必拆的指示精神，城管执法大队把规划执法工作放在突出位置，通过建立日巡察日报告、限期拆除、责任追究、日常督察、群众举报等5项制度，实施对违法建设的动态管理，坚决打压违法建设的猖獗势头，对一批顶风违建进行了强制拆除。维护了城市规划的严肃性。据统计，近百平方公里的城市规划区内违建现象呈逐年下降趋势，违法建设治理工作成效显著。
（二）市容市貌焕然一新。县城管执法局以强化势在必夺、勇争一流的意识，加强领导抓创建、营造氛围抓创建、创新思路抓创建、规范管理抓创建、攻坚克难抓创建，使城市面貌明显改观，一大批影响城市市容的顽症得到根治。
（三）卫生环境明显改善。通过影响环境卫生的行为严厉制止，影响环境的施工建设坚决予以拆除和勒令停工整顿等一系列的手段，使得我县的环境卫生明显改善。
（四）队伍建设不断加强。城管执法局始终把提高执法人员的综合素质摆在重要位置来抓，着力建设机动灵活、纪律严明、团结战斗、善于攻坚的城管执法队伍，不断提升队伍的战斗力、凝聚力。
二、城管执法工作中存在的主要问题
城管执法工作虽取得了很大的成绩，但仍存在一些问题和不足：一是城区脏乱差现象依然存在。突出的表现在乱贴乱画反复性强，治理难度大，严重影响城市形象；城区环境卫生整体质量有待提高，背街小巷、城乡结合部卫生死角亟待强化措施加以整治。二是规划执法难度大。市民的城市规划意识淡薄，无证新建，擅自改建、扩建等违法建设屡禁不止，暴力阻挠规划执法的事件时有发生。三是执法人员素质亟待进一步提高，存在粗暴执法和不文明执法的现象。四是城管执法经费仍然不足。城管装备水平差、工资福利待遇低的问题未从根本上得到解决。五是城市户外广告整体档次不高。城区缺乏统一规划、统一设置的高标准、大手笔的城市户外广告。六是市民素质有待提高。部分市民城市意识和环境意识淡薄，自我约束力差，还存在一些不文明习惯，增加了执法管理难度。
三、几点建议
（一）进一步整合城管执法力量。目前，城管机构的设置与执法管理的需要不相适应，主要是分局级别低，管理执法力量比较分散；督察机构的撤销，给内部监督机制的运转带来困难。因此，建议在不另增加编制的前提下，将目前城管各单位作一些调整，使管理机构进一步理顺，执法管理力量得到优化整合，从而推动管理水平上新台阶，队伍呈现新面貌。
（二）切实解决城市管理经费不足的问题。虽然近几年市政府高度重视城管工作，在经费投入上逐年增加，但是城管执法人员和环卫工人工资福利待遇低的问题未从根本上得到解决。
（三）尽快建立高效运转的司法保障机制。目前城管执法环境问题日益突出，暴力抗法时有发生，严重阻碍了城管工作的有序进行。为此，建议设立市城管执法民警室，安排2至3名公安民警，负责执法保障，依法查处在执法中发生的治安、刑事案件，为城管工作提供强有力的司法保障。
第五篇：执法监察工作要点
2011年全市国土资源执法监察工作要点
2011年是“十二五”开局之年。做好今年的国土资源执法监察工作，对于促进当前乃至今后一段时期国土资源管理的持续、健康发展，建立健全保障和促进科学发展的国土资源管理新机制具有十分重要的意义。今年全市国土资源执法监察工作的指导思想是：紧紧围绕国土资源管理中心工作，以“保发展、保红线”为主题，以推动管理秩序根本好转为主线，继续贯彻“防范在前，发现及时，制止有效，查处到位”的工作方针，切实强化日常执法管理和基础工作，精心组织卫片执法检查，深入开展“三模联创”，认真做好信访处置工作，着力完善执法监察机制建设，推动全市国土资源执法监察水平再上新台阶。
今年工作的主要目标为：
一、国土资源违法的防控能力进一步加强。及时发现、制止和查处违法行为，国土资源管理秩序进一步好转；
二、卫片执法检查发现的违法问题及时查处、整改到位，确保实现“零约谈、零问责”目标；
三、涉土信访和社会矛盾及时化解。信访总量大幅度下降，合理诉求及时解决；
四、执法监察机制日益完善。形成较为完备的制度成果和鲜明的工作特色，工作机制运转顺畅；
五、执法监察队伍的综合素质进一步提高。打造一支作风优良、通晓业务、执法严格、务实高效、勤政廉洁的执法队伍。
主要抓好以下几方面工作：
一、准确研判当前执法监察工作面临的新形势、新任务，努力创新工作措施
从国土资源管理的大环境看，一方面，今年是“十二五”的开局之年，国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加快推进经济结构调整，加强房地产市场的调控，着力保障和改善民生，加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展；另一方面，今年是省、市、县三级党委换届之年，地方发展的冲动和工作的势头强劲，土地供需矛盾突出，如果引导不当，将形成新的“换届效应”。从国家对国土资源执法工作的要求看，按照中央领导同志对土地督察工作提出的“敢于碰硬、不怕得罪人、毫不松懈”的工作要求，国家将进一步加强土地督察工作，完善执法监察体系建设，加大违法行为查处督办和公开曝光的力度。2010年，监察部正式启动违反土地管理规定行为行政问责工作，实施责任追究。从执法监管的工作部署看，从去年开始，国家每年开展覆盖全国的卫片执法检查，并根据检查结果对违法严重地区进行约谈、问责。国家土地督察机构对各地“批、供、用、补、查”工作实行全方位例行督察。我省有半数以上地级市接受了例行督 2 察，违法违规整改任务相当繁重。从我市国土资源违法违规的情况看，根据近两年卫片执法检查的结果，违法用地总量大、比例高，重点工程违法违规的问题较为突出。各地对违法违规的查处整改重视程度不一，执法工作的压力和风险很大。今年，省政府继续确定 “零约谈、零问责”的工作目标，工作的差距和难度很大。
针对上述情况，各地务必高度重视执法监管工作，保持清醒认识，提高组织领导水平，扎扎实实落实违法用地的防控和查处整改工作任务。一是要实行全程监管。各地要进一步完善执法监管工作体系，树立国土资源管理工作“一盘棋”的思想，把执法工作贯穿国土资源管理“批、供、用、补、查”工作的全过程，实施全过程、全方位监管。二是要多形式监管。通过开展日常执法巡查，及时发现、及时制止违法用地，做好防控工作；通过卫片执法检查，检验日常执法工作的成效，推动查处整改工作，加大违法责任人追究的力度；通过整合12336违法举报信息平台，认真梳理违法信息，及时开展核查和处理工作。三是要多方式处置。综合运用法律的、行政的和经济的手段开展违法违规问题的查处整改工作。在既处理事、又查处人的同时，依法开展涉嫌犯罪移送、处分决定组织人事部门备案以及相关部门停水、停电、停批、停贷工作。积极探索严控和惩治违法违规的行政措施，多措并举，形成执法合力。各地要认真贯彻落实国家、省关于土地调控的政策措施，切实加强对产业过剩行业和重复建设项目用地的监管。对于以扩大内需为名，违反国家产业政策和 3 供地政策，擅自修改土地规划，突破用地计划和标准的，要积极主动整改。对违反国家规定擅自开工的建设单位依法从严处理，对工作严重失职失误造成重大影响的相关责任人员进行问责。
二、认真核查、严肃整改，精心开展卫片执法检查工作
2010土地、矿产卫片执法检查一并展开，并与2010全国土地变更调查相衔接，执法检查的方式作出调整，不确定因素增多。
各地要高度重视，积极争取各级政府对卫片执法检查工作的领导。要制定切实可行的工作方案，精心组织好各项工作。要认真抓好图斑核查工作，确保核查情况的真实性和核查成果的合法性。地籍、规划、耕保、利用、执法监察等各个业务部门要通力合作，合理分工，各司其职，各负其责，共同完成好土地矿产卫片执法检查的各项工作任务。
各地要建立图斑核查和数据上报签字确认制度，逐级落实责任，确保各类数据真实、准确。要把握卫片检查工作进度，按时上报土地矿产卫片执法检查工作情况报告和相关数据。对未按规定要求完成工作任务、弄虚作假造成严重后果的，市局将认真排查责任，该给予行政处分的，给予行政处分。
整改是卫片执法检查的核心工作。各地要坚持边核查、边查处、边整改的原则，把整改贯穿卫片检查的全过程。对核查发现的违法行为，要区分情况，分别落实整改措施。该 4 拆除复垦的要尽快组织拆除复垦；该完善手续的，查处到位后完善用地手续。各地要确保6月中旬前，全面完成查处整改工作任务。市局将加强对卫片检查工作的督查，定期通报卫片检查工作情况。
三、不断加强日常执法管理和基础工作
1、抓好日常巡查，做到及时发现。按照部《国土资源执法巡查规范》和市局《泰州市巡查实施办法》开展巡查工作。各地要进一步强化执法监察巡查责任制，切实提高巡查工作质量。要强化巡查信息登记、发现问题处置和跟踪管理工作，确保早发现、早制止、早处理。
2、认真履行报告制度，做好违法行为的处置工作。认真贯彻执行部《关于进一步加强和规范对违反国土资源管理法律法规行为报告工作的意见》的要求，做好违反国土资源管理法律法规行为的“零报告”“定期报告”“专项报告”工作。对巡查工作不力、巡查措施不到位，不能及时发现违法用地，发现违法用地不按规定查处的，严肃追究巡查人员及相关负责人的责任。
3、加大违法案件查处力度。各地要进一步加大违法用地查处整改力度，确保对人对事处理到位。要加强与纪检监察、司法机关联合办案，全面完成违法用地案件查处整改工作。该拆除的，坚决依法拆除，组织复耕。该没收的，没收移送到位。对于违法责任人员，应该给予党纪政纪处分的，从严给予相应处分；应该移送追究刑事责任的，坚决进行移送。各地要定期向社会公布和曝光一批违法案件的查处情 5 况，发挥警示和震慑作用。
4、全面推进执法创建工作。各地要继续深入开展“三模联创”工作，细化工作措施，放大创建效应。要以控制违法用地、协调解决信访矛盾为重点。实施包保责任，建立健全执法情况考核评价制度、志愿者工作制度、违法举报制度、建设用地公示制度、群众评议制度，增强创建工作的透明度和公信力。要以基本农田保护和耕地保护为重点，创新基本农田保护的措施，严格保护工作责任。继续推行奖优罚劣工作措施，对土地管理秩序规范、无违法用地现象的地区，在安排农转用指标时给予优先。对违法用地制止不力、损害群众合法权益的，扣减相应的用地指标。对默许纵容、顶风作案的单位，暂停所有用地报批手续和土地登记发证。通过严格落实奖惩措施，努力形成“用地要依法、依法有地用”的激励机制，营造良好的管地用地氛围。
四、树立群众观念，尽心尽责做好信访工作 一是进一步加强对信访工作的领导。各市（区）局（分局）主要负责人要落实定期接访、带案下访、包案处理、接待日和回访等信访工作制度，做到“四个一”：亲临一线了解民情、掌握第一手重要信息、抓住第一时间果断处置、立足第一地点解决好问题。
二是建立完善国土资源信访稳定风险评估和共同责任制度。各地要抓紧建立健全国土资源信访稳定风险评估制度，在征地拆迁和补偿安置、城乡建设用地增减挂钩等涉及群众切身利益的工作时，要进行信访稳定风险评估，用群众 6 观点、群众立场和群众方法加以分析，大多数群众不支持不赞成的坚决不办或缓办。
要进一步落实完善共同责任机制。在明确党委政府统一领导的前提下，进一步明确相关基层政府和部门在接待、稳控、化解等方面应该履行的职责，把责任主体推向处置工作一线。省厅和市局将加大检查力度，重点督查各地建立和落实处置国土资源信访矛盾纠纷共同责任机制的情况。各地要依法按政策及时妥善解决好引发群众上访的实际问题，凡群众信访反映属实的违法违规问题，都要依法查处到位，明确消除违法状态的期限。
继续坚持“两查一访”工作机制，对初信初访抓督察，对疑难案件抓评查，对重信重访抓回访，确保实现“案结事了、息诉息访、群众满意”的工作目标。
五、创新执法理念，完善执法监察工作机制 完善发现机制。各地要进一步健全执法巡查制度、整合违法线索举报平台、应用“批、供、用、补、查”监管平台、拓展科技手段应用、建立社会监督制度和推行建设用地批后公示制度等方面，进一步夯实违法行为发现渠道，提高各类违法违规信息综合处理能力，防范和控制新的违法用地发生。
完善联合查处机制。按照“政府主导、国土牵头、部门联合”的原则，建立联合办案机制。通过土地执法联席会议制度，定期通报全市国土资源工作中的情况，研究解决执法和案件查处中遇到的困难。依据《市中级人民法院关于规范 7 受理行政机关申请对行政命令行为进行强制执行的意见（试行）》的通知，请法院开展停工行政命令的执行工作。与相关部门开展密切合作，存在违法用地行为的单位，工商部门不办理营业执照、电力部门不供电、水务部门不供水，形成执法合力。依据《市国土资源违法案件移交制度》，及时向监察机关提出违法责任人处分建议、及时向人民检察院或者公安机关移送,依法追究违法责任人的责任。
完善公示警戒制度。建立违法违规行为查处结果公示制度。接受社会监督，发挥警示作用。对因国土资源违法行为受到行政处分的各级党政领导干部，会同纪检监察机关将处分决定抄送同级组织人事部门，在规定期限内不得提拔任用。对违法重点地区达到部15号令规定情形的，实施问责。
完善经济制裁制度。对违法违规的单位或个人进行经济处罚时，按土地管理法规定的上限处罚，并将违法违规的单位或个人信息及时提交本系统相关业务部门做好用地停批和暂停土地登记发证工作，及时提交工商、银监部门，停止工商登记和贷款发放。
六、加强执法队伍建设，全面提高执行力和战斗力 一是进一步加强教育培训工作。继续加大教育培训力度，以“学习升级”促进“能力升级”，不断增强执法监察队伍研究新情况、解决新问题的本领。
二是进一步推进执法监察干部队伍建设。改进和完善执法监察工作考核评价方式，注重从履行岗位职责、完成重大任务、坚持开拓创新等方面进行考核，努力做到更加客观公 8 正。加强执法队伍后备干部选拔、管理和培训，做好人才储备。
三是进一步深化作风建设。持续深入开展“创先争优”活动，推进创建工作与业务工作有机结合。认真总结创建工作经验，明确创建目标任务。进一步规范行政执法自由裁量权，强化行政执法责任制，营造良好的执法环境。
四是进一步加强廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和《廉政准则》。坚持廉洁第一，以勤为本，以俭修身，以法律己，打造一支能干事、会干事、不出事的执法监察队伍。
点击咨询 