执法工作的意义

第一篇：执法工作的意义

执法工作的意义

“执法为民，服务大局”是社会主义法治理念的重要内容。“执法为民”是社会主义法治的本质特征，就是要把实现、维护和发展广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点；“服务大局”是社会主义法治的重要使命。就是指法治建设必须为经济发展、社会进步的大局服务。监狱作为执法工作的重要环节，如何适应新的形势、新的要求，努力做到执法为民，服务发展大局是我们监狱人民警察当前必须思考的重要问题。

一、严格公正执法，维护法律权威

监狱是国家的刑罚执行机关，人民赋予了我们执行法律的权利，能否正确地行使好这个权利，能否公正的执行法律，关系到依法治国的大局。这就要求我们树立正确的执法理念，准确执行法律，严格廉洁自律，切实维护法律权威，充分发挥法律的社会效应。

1、树立正确的执法理念。监狱民警作为执法者，应当牢记执法为民的法治理念，坚持依法办事，规范、公正、文明执法，以事实为依据，以法律为准绳，客观公正的处理好各类问题。

2、准确执行法律。准确执行刑罚是监狱工作的基本要求，无论是罪犯的管理、考核，还是罪犯的奖励、惩处，都必须严格依法办事，遵循公平、公正、公开的原则，做到实体公正与程序公正并重，坚决杜绝执法不依法、随意执法的现象。

3、加强廉洁自律。“打铁还需自身硬”，监狱民警在执法的同时，还应严于律已，时刻自重、自省、自警、自励，自觉接受党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线，自觉维护监狱人民警察的良好形象。

二、科学文明管理，确保安全稳定

安全稳定是监狱工作的首要任务，监狱的安全与稳定工作关系到社会的稳定，关系到国家的长治久安和社会发展的大局。没有稳定的社会局面就什么事也干不成。我们必须切实增强安全意识，严格执行基本制度，运用先进的管理手段，确保监管安全万无一失。

1、切实增强监管安全意识。牢固树立监管安全首位意识，清醒认识到当前的狱情形势的严峻性和复杂性，增强做好监管安全工作的责任感和使命感，全力打造平安和谐监狱，为社会的进步共同努力。

2、严格执行制度。紧密结合实际，严格执行各项监管安全制度，认真分析、收集狱情，定期排查安全隐患，及时发现罪犯中的存在问题，有效整改隐患，以制度保安全，向制度要安全，切实把监狱的安全稳定工作落到实处。

3、运用先进的技术手段。随着监狱科学化的发展进程，在安全防范中积极运用电子监控、红外线报警等多种高科学手段，克服单纯的靠民警紧盯死守的方法，将人防与技防有机结合，向科技要警力，以科学保安全。

三、提高教育改造质量，服务“首要标准”。

把刑释人员重新违法犯罪率作为衡量监狱工作的首要标准，是新时期做好监狱工作最为重要的命题, 体现了监狱工作执法为民，服务和谐社会建设大局的客观需要，“首要标准”的提出也体现出了监狱“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的工作方针。实现“首要标准”的关键问题，就是要尽最大努力切实提高罪犯教育改造质量。

1、采取集中教育、分类个别教育与主题教育相结合，努力提高罪犯教育改造工作的针对性和有效性。通过集中教育在罪犯中形成主流的思想导向和价值观念，通过分类个别教育避免或减少罪犯之间负面“交叉感染”，通过法制、文化、技术等主题教育增强罪犯融入社会后的适应能力，结合实际情况，综合运用，有力提高罪犯教育改造的效果。

2、积极运用心理咨询、心理矫治等手段培养罪犯健康人格。服刑罪犯是心理问题的高发群体。随着社会经济、家庭结构的变化，有心理问题的罪犯呈增多的趋势，这直接影响了教育改造质量，甚至威胁到监狱安全稳定。积极开展心理健康教育，充分运用各种心理干预手段，缓解罪犯心理压力，消除违法犯罪心理，及时发现、解决早期心理疾病，已成为一项重要的、必不可少教育改造措施。

3、加强监区文化建设，引导罪犯积极改造。积极向上的监区文化氛围具有导向、激励作用，先进的、健康的文化载体能陶治人、滋养人，消除罪犯不良情绪，矫正恶习。因地制宜，开展各类文化活动，让罪犯在娱乐中受教育，在娱乐中学习，在轻松的氛围中感悟生活、思考人生，反省自己。

维护法律权威，确保安全稳定，努力降低刑释人员重新犯罪率，监狱人民警察面对新的时期，新的发展，必须始终坚持执法为民的理念，努力为构建社会主义和谐社会而服务，为整个社会的前进与发展而服务。

第二篇：工作意义

工作意义，在猎狼找到前进的动力

每个人在人生的某一阶段都需要工作。工作是生活的一部分，工作和每个人的关系如此密切，又有多少人思考过工作的意义。

当下多数人面对工作多数是无奈和压力。有的人因为找不到理想工作，工资待遇低，工作环境差等而感到无奈。有的人则是因为工作任务大，社会竞争大，迫切的升迁心理而倍感压力。这些都因何而来，大多是没有真正理解工作的意义，不知道自己为何而工作。

那么你要明白工作的意义是多方面的：

从个人上说：

1.工作可以提升自身的技能。我们在工作中，所学的知识得到运用，未学的知识得到补充，逐渐锻炼自己的能力。

2.工作可以涵养自己的品质。在工作中遇到挫折，能令我们坚强。在工作中一丝不苟，能让我们细致入微。在工作中得到荣誉，能培养我们积极向上的情操。3.工作使我们认识更多的人，提升我们的交际能力。

从社会上说：

1.工作为社会大众提供就业，让每个成员都发挥价值。2.各种各样的工作丰富了社会，保障社会运转。

不要害怕工作，应该去接受和喜爱它。

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第三篇：安全生产联合执法的意义

安全生产联合执法的意义、存在的问题、原因与对策

摘要

严格的安全执法既是安全监管监察的重要手段，也是实现安全监管监察目的和要求的保障。安全生产领域反映出来的非法违法问题导致生产安全事故频发，原因就在于执法不严。近几年来，联合执法行动在安全生产“打非治违”工作中的作用日益显现，本文作者在专项调研的基础上，结合自身的工作经历，就安全生产联合执法机制上存在的主要问题、原因等方面进行了深入的分析与研究，并提出了相应的对策思路。

关键词

安全生产、联合执法、问题对策

随着经济社会的快速发展，安全生产非法违法活动有蔓延之势，而且诸如此类问题，部门间相互推诿现象比较严重。一个部门解决不了的问题，若有几个部门相互扶助，相互联合，共同来执法，是不是能达到好的效果呢？联合执法是安全生产直接行政处罚权制度的一种有益补充，是当前安全生产领域“打非治违”活动的一种重要手段，解决了一大批“没人理”的重大安全隐患，确保了安全生产形势持续稳定好转。本文就如何进一步加强安全生产联合执法工作进行研究、探索和思考。

一、安全生产联合执法的内涵及意义

所谓安全生产联合执法，是指某一领域的安全生产行为涉嫌违反多个法律、法规、规章、规定，或者具有交叉等其他情形，需要多个执法机关共同实施的执法活动。在安全生产联合执法活动中，各行政执法机关对属于本部门管辖的违法违规行为，依法独立调查取证，分别作出决定，并对自己的行为承担责任；属于交叉管辖权等其他情形的，遵循“一事不二罚”的行政处罚原则，在各执法主体独立执行的情况下，协调、明确实施行政处罚的执法主体。安全生产联合执法行动的主要意义在于：

一是有利于综合监管职能的发挥。联合执法时安全生产综合监管成效的一种保障手段。安全生产几乎涉及所有的行业领域，要把各行各业领域的安全生产工作都管好，仅仅依靠一个监管部门的力量是远远不够的，需要全社会的力量来共同运作才能实现有效的监管。对一些错综复杂、深层次的安全生产非法违法行为，如果执法打击不力，将导致企业无视国家安全法律法规，容易酿成重特大事故，而且如果单靠一个行政部门的力量来实施行政执法，往往收效甚微，只有借助于安监部门综合监管平台，联合几个相关部门共同执法，才能收到比较好的效果。

二是有利于执法效率的提高。联合执法可以从制度和措施上进一步落实地方政府相关部门的共同责任，是部门的执法行动上升为政府管理行为；有了部门之间的配合和协作，大大提高了违法违规行为的反映速度、制止力度、制止效果和查处效率；有了司法机关的先期介入和后期跟踪落实，当事人不配合调查取证工作，阻碍查处工作和暴力抗法的事件将会减少。难执法、执法难和执行难等问题也会得到较大的改善，从而提高了对安全生产非法违法、违规违章企业及其负责人、实际控制人的惩处力度和效率。

三是有利于重特大事故的防范。分析我国发生的各类安全生产事故，绝大多数是有非法违法、违规违章造成的。一起事故的发生，从本质上来说，那是因为行政执法打击不力，导致企业抓安全生产态度消极，心存侥幸，以致隐患累积，酿成事故。只有适时组织开展严格的安全生产联合执法行动，严格打击非法违法行为，严格治理重大安全隐患，才能起到惩治一个非法违法企业，震慑和教育一大片的作用，促使企业安全生产主体责任得到落实，进而不断消除重大安全隐患，有效防范和遏制重特大事故的发生。实践证明，对群众反映强烈，久拖不决，有倾向性的重大安全隐患与问题或非法违法行为，只有通过联合多个部门采取共同执法行动，一些深层次的安全问题才能得到有效的解决。

二、安全生产联合执法存在的主要问题及原因分析

建立上下协调，左右配合的联合执法机制势在必行。从效果上看，安全生产联合执法的确发挥了积极的作用，但透过表象，隐藏其背后的很多深层次问题还有待解决。

一是法律依据还不够明确。安全生产联合执法在一定程度上简化了法律规定的复杂程序，高效率的处理了一些棘手的问题。但这种高效率的工作方式，如果把握不好，容易造成违法行政的难堪。司法机关有对行政权力的监督职能，如果他们也同时参加行政执法，在执法中企业的合法权益一旦受到侵犯就无法得到保护。

二是联合执法的制度和机制尚未完善。安全生产联合执法目前在很多地方还处于尝试和探索的阶段，虽然一些地方在文件上初步建立了执法监管的共同责任机制，采取了联合执法的形式，但共同的责任机制还没得到很好地落实，往往存在责任不清、安监部门责任重、相关部门“出工不出力”等问题。一些地方机关单位已“先期介入行政执法存在执法程序不公正”等理由，不愿意开展联合执法。

三是联合执法行动方案未作认真的筹划。安全生产联合执法可分为常规性、专项性、突发性等启动机制，每一种启动机制都有其目标要求、核心内容和实施方案。现有的“联合执法”往往一哄而上，看似轰轰烈烈，大张旗鼓，而实际执法效果不佳。究其原因，主要是因为事前未指定相应的周密的联合执法具体实施方案，没有明确具体参与部门、工作分工、各环节阶段目标内容，尤其是“执法链”上的各执法环节不能有效地衔接，影响执法成效。

四是联合执法覆盖面广。由于联合执法参与人员都是从各执法单位临时抽调组成的，他们在联合执法行动中还要承担本部门的一些工作，往往经历和时间都不能满足联合执法的要求。同时由于经费、车辆紧张等方面的问题，致使大部分执法行动持续时间都不会很长，监管的覆盖面仅是冰山一角，特别是对偏远乡镇的一些非法违法行为，往往成为联合执法的空白。

五是滥用联合执法行政资源。联合执法这一形式在安全生产领域行政执法过程中，可以绕开法律规定的复杂程序，可以高效地处理一些重大的安全隐患。正因为其管用，所以有些部门往往乐于采用，而有些权势部门动不动就绕过申请、报批程序，私自开展联合执法行动，导致“联合执法”泛滥，结果不仅起不到强化执法的预期效果，反而弱化了执法，淡化了行政机关的责任心。

六是联合执法效果未能及时跟踪。在联合执法检查之前货执法检查过程中，相关人员的工作热情一般比较高，但联合执法检查过后，各部门最终的处理结果和效果如何，却很少有人问津。究其原因，主要是有的部门把联合执法当成“做样子、走过场”的职场秀；参与行动的相关执法部门自以为是“配角”和“陪衬”，对后续处理工作不够关心；尚未建立起一套完备的联合执法“结案”和复查等管理制度。

三、加强安全生产联合执法机制建设的对策和建议

针对上述存在的主要问题，为充分发挥联合执法在安全生产监管工作中的作用，防范和遏制重特大生产安全事故的发生，提出如下对策和建议：

（一）从法律法规上明确联合执法的法定地位和职责

本来，各个行政执法机关的职权是法定的，然而在联合执法过程中，如果大家一哄而上，很容易出现越权办事，造成“权大于法”，而“权大于法”有损于行政执法的公正性，从通行的联合执法程序来看，基本上采用的还是行政执法途径，动用多个部门行政力量。而代表每个部门行政力量的执法人员组成的联合执法队伍，尽管表面上看来好像集诸多行政法律条款于一身，但由于众多执法部门的工作人员参与到某一行政执法行为中，除了与之相关的执法部门的工作人员外，如果其他的人员不具有该行政法规的执法权，也参与这一行政执法行为，那么不论其作为还是不作为，都可能涉嫌越权执法、程序违法。另外在安全生产研究探讨一单一部门行政执法过程中，有时也会遇到被执行人员抵触、排斥，甚至抗法的情况，以致行政执法难以奏效。基于上述原因，建议尽快从法律法规上对安全生产联合执法的权力、义务、责任和约束等方面予以明确，只有这样才能使联合执法既合法又能形成工作合力。

（二）建立健全联合执法的工作机制

非法违法是安全生产领域的“顽症”，有着极其复杂的历史和显示成因。要彻底解决这一方面的问题，必须要建立健全完善的联合执法工作机制，建立完善安全生产联合执法六项基本制度，这既是确保安全生产联合执法质量和水平的重要保障，又是强化企业全面落实安全生产责任的一项长效措施。一是地区联合执法管理工作制度及高危行业等专项管理制度。明确联合执法内容、程序、流程、启动机制、实施方案、执法人员素质、经费保障等问题。二是联席会议制度。建议每季度或每个月召开一次，通报联合执法工作情况，交流工作经验，商讨解决联合执法工作中存在的问题，对联合执法活动中的违法、违纪行为及时提出处理及整改意见。三是申请报批制度。明确独立执法与联合执法的界限，如果专项监管部门认为有必要开展联合执法的，相关部门要先提请实施联合执法，经联席会议或联合执法领导小组同意后，由牵头部门具体负责组织实施。四是空挡交叉领域安全监管制度。伴随着经济社会的快速发展，社会分工越来越细，空挡交叉领域不断出现在尚未明确具体部门履行安全监管之前，确需采取联合执法实施特殊监管。诸如对各类无证或证照不齐，铁路道口、农村地区安全监管，以及海钓、出租车、汽车等空挡交叉领域，应进一步明确安全监管主要责任单位，对符合实施联合执法的情形予以明确界定。五是激励约束制度。把联合执法工作纳入安全生产责任制考核内容，定期进行执法考核，对工作成效明显的，可以采取物质和精神两方面来激励；对联合执法过程中失职的，只当“配角”和“看客”的部门和执法者，要及时予以通报批评或依法追究责任，从而提高联合执法的责任意识和工作质量。六是复查、反馈和建档制度。联合执法过后，明确负责执法效果跟踪复查的部门，并按时向联合执法领导小组反馈复查情况；各执法监察部门在依法独立查处的基础上，按时向联合执法领导小组反馈查处落实情况；建立联合执法档案，掌握企业安全生产经营状况和动态，对屡犯、屡查不改的生产经营单位，实施重点监控和执法调度。

（三）构建联合执法信息平台

联合执法涉及的部门众多，监管覆盖面广，联合执法机制落实到操作层面，需做大量细致复杂的工作。加之受到现有部门执法人员、执法经费不足等方面因素的影响，做到全方位的联合执法比较困难；联合执法成效不能得到保障。为此建议联合执法领导组要充分利用政府网站平台建立安全生产联合执法相关部门信息交流传递随时保持畅通的工作机制，各部门在日常独立检查中发现的问题及时上网发布，包括需要相关部门协查处理的问题及建议等方面的内容。相关部门查收到信息后，及时组织执法人员依法进行独立查处，查处结果通过政府网及时反馈通报。这样一来不仅有效节约人力资源，而且还能做到精确打击，从而从根本上解决了一般性联合执法落实难的问题。

第四篇：推行税收执法疑点信息库意义

推行税收执法疑点信息库意义

一、防范税收执法风险，保护税收执法人员的切身利益。当前随着税收征管模式的不断变化，税务部门的监督意识、监督机制滞后于征管工作，疏于管理，淡化责任的问题还仍然存在，税收执法疑点信息库的推行是税务机关建全内部监督机制的一个重要举措，通过税收执法疑点信息库的疑点数据采集，可以方便税务机关及时发现税收执法人员在执法过程中出现的执法过错，以便使执法过错能够及时得到整改，避免税收执法人员将执法过错行为进一步扩大，使因税收执法人员执法不当而为国家造成的损失降到最低，从而使税收执法人员的自身利益得到维护和保障。

二、预防和避免税收腐败行为，保障税收政策落实到位。随着税收执法疑点信息库的推行，税收执法人员在执法过程中的以权谋私、徇私舞弊、贪污腐败等违法乱纪行为将得到有效控制，疑点信息库每月对执法人员的执法行为进行监控，一旦发现执法过程存在疑点信息会及时产生疑点，使执法监督部门及时掌握信息，对疑点数据进行核查，从而打消了违纪人员的侥幸心理，促使执法人员规范执法，保障国家税收政策的贯彻落实。

三、简化税收执法监督程序，降低税收执法监督成本。税收执法疑点信息库是以税收征管软件V2.0为数据来源的，对税收基础数据进行了全面的监控，通过操作疑点信息库相应的模块，可以迅速地对V2.0中的数据进行逻辑运算，并产生出疑点数据的相关数据，改变了过去人工实地核查的执法监督方式，方便执法监督人员有针对性地对疑点数据进行核查，减轻了执法监督人员的工作量，缩短了执法监督的工作时间，从而有效降低了执法监督的工作成本。

四、提高税收征管质量，确保国家税收收入。税收执法疑点信息库涉及税务登记、发票管理、税款核定、所得税管理、稽查管理五个方面，基本做到对税收征收和管理的全过程进行监督。因此，税收执法疑点信息库的推行，将极大地提高税务部门的税收征管质量，税收执法监督部门通过税收执法疑点信息库能够深入发掘征管过程中的疑点信息，使执法薄弱环节得到有效监督，做到应收尽收，从而保障和促进国家税收收入。

五、规范税收执法行为，促进依法行政工作。税收执法疑点信息库的推行，能够使税收执法人员始终保持执法风险意识，严格按照税收法律法规的规定执法，做到政令畅通，促进各项税收方针政策及规章制度得到很好的落实。同时，能够提高执法人员的责任心，时刻警醒自己，克服麻痹心理，确保尽职尽责，从而规范税收执法行为，促进税收依法行政工作的有效开展。

第五篇：工作的意义

工作的意义

——体现自己的社会价值

班级：工商管理0904姓名：彭泽辉论文课程：管理哲学导论

在现代社会中，人生的大部分时间是在工作中度过的，职业生涯跨越人生中精力最充沛，知识经验日益丰富和完善的几十年，职业成为绝大多数人生活的重要组成部分；可是对于自己所做的工作意思所在，大家可能有自己不同的看法，公司如战场，职场如战场，在竞争日益激烈的今天，要想在职场上利于不败之地，要想纵横职场、驾驭工作，在走向工作岗位的时候，在自己对工作消极应付的时候，请务必冷静下来，认真反问一下自己“工作的意义是什么？在我看来，工作的意义就是体现自己的社会价值。

“工作是什么？我曾经就这个问题问过许多职场的年轻人，可是他们的回答大都大同小异：那就是工作就是一个饭碗，一种谋生的手段。这种回答应当没有错，我们是需要一份工作来安身立命。但仅仅如此吗？如果我们真的有足够的钱可以生活到老，难道我们就不要工作了吗？①”

比尔·盖茨的资产净值大约是500多亿美元。如果他和他的太太每年用掉1亿美元，他们要500多年才能用完这些钱——这还没有计算这笔巨款带来的巨大利息，那他为什么还要每天工作呢？“世界上最卑劣的人，就是那些只是为了薪水而工作的人。但除此以外，你应该还有其他需求，一种满足无限高尚欲望的要求。那就是，想成为一个正直的人，想尽你最大的努力去做政治的事，公平之事的人。②”

工作就是做人；“一个人的工作水平与其做人水平是相辅相成和相得益彰的。做工作没有技能不行，而不懂得做人道理、做人标准、做人原则和做人艺术同样行不通。③”我们的观念不应该局限在一个思维约束里面；“经常重新审视自己的信念对你的生活是很有帮助的，看看这些信念是否还符合你的真时想法，看是不是它们阻碍了你按照自己的意志去生活和工作。④”其实我们还有更有意义的工作价值；“我们应该把工作当成生命的一部分。用我们的生命去经营我们的职业。工作做好了，就会有成就感，同时也会受到公司成员和社会的尊重。⑤”

美国Viacom公司董事长萨默·莱德斯通在63岁时开始着手建立一个很庞大的娱乐商业帝国。63岁，在大多数人开来是退休、尽享天年的时候，他却在此时做了很重大的决定，让自己重新回到工作中去。而且，他总是一切围绕Viacom转，工作日和休息日、个人生活与公司之间没有任何的界限，有时甚至一天工作24小时。你认为他哪来的这么大的工作热情？

“我想告诉年轻的朋友们，工作是你人生的一个平台，你可以在这个平台上创造你人生的价值，你工作的目的并不仅仅是有一碗饭吃，那样的人生还有什么意义可言！⑥”所以，我们应该清楚的明白我们每天所做的工作并不只是为了生存而已，应该是体现人生价值这个宏伟且有价值的理念！

①、⑥史荣新《别拿工作不当回事儿》，前言，中国铁道出版社，2007年。②【美】奥里森·S·马登《唤醒心中的巨人》，235页，中国发展出版社。③查尔斯：《工作即做人》，前言，中国商业出版社，2005年。

④【美】爱莲娜·詹姆斯《让工作更轻松》，280页，中国发展出版社。⑤思维《我在为谁工作》，83页，民主与建设出版社，2005年。