第一篇:人民政府2010年度工作总结
市中区人民政府2010年度工作总结
(2011年1月)
2010年,在市委、市政府和区委的正确领导下,区政府一班人深入贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府“三个一”执政理念、“3695”的总体思路和城市转型“三大战役”的部署要求,坚持区委确立的“一二三四”的工作思路不动摇,加快转方式调结构,实施项目带动稳增长,注重民生促和谐,突出城市转型百项工程建设,凝聚力量,扎实工作,经济社会保持了良好的发展势头。2010年预计全区生产总值完成145亿元,同比增长16.3%;规模以上固定资产投资完成122亿元,增长23%;社会消费品零售总额完成65.4亿元,增长17%。地方财政收入完成10.79亿元,增长14%;进出口总额实现2.26 亿美元,增长11 %,其中出口 2.06亿美元,增长8.4 %。
一、加快转方式调结构,全力建设城市转型示范区。投资结构实现了由“二三一”向“三二一”的历史性转变,预计全区三次产业比例调整到4.1:59.6:36.3。一是突出项目带动支撑转型。总投资507.85亿元的城市转型百项工程累计开工96个,中科盐煤联产化工、瑞祥科技、宁国机械制造等69个项目竣工或一期工程投产。在省、市转方式调结构现场观摩会上,与会领导对我区重点项目建设和经济社会发展给予了充分肯定。成立27个招商组,大力开展定点招商、产业招商和节会招商,新引进外来投资项目145个,实际到位资金58.35亿元;利用境外资金3706万美元,增长20%。投资5000万元,启动枣庄经济开发区5公里路网提升工程,加快项目清理置换,盘活节约土地403.2亩。开 发区被省商务厅核准为科学发展园区。二是培育新兴接续产业引领转型。充分发挥洪海广告、泰和水处理等专利型企业,神舟飞艇、志达化工等高科型企业,科晶玻璃、新方圆石墨等创新型企业的示范带动作用,大力发展设备制造、精细化工、新材料、新能源、节能环保等新兴产业,全区高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重预计达到26.64%,比上年提高2.5个百分点。三是注重节能减排促进转型。大力淘汰落后产能,发展低碳经济,关停立窑水泥生产线25条,累计淘汰77条、770万吨;万元GDP能耗可降至1.927吨标准煤,COD、二氧化硫污染物总量减排,在全市率先提前一年完成“十一五”控制目标。四是膨胀优势产业集群保障转型。加快贵州新春和左鸠戛、云南小发路和付家湾等煤矿开发建设,全区煤矿矿井发展到7对,年产能达到350万吨。泉头集团日产5000吨旋窑熟料生产线正式投产,全区旋窑水泥年产能达到1000万吨。实施纺织服装产业三年提升规划,出口过千万美元纺织企业发展到10家。预计全区规模以上工业实现增加值105亿元、利税46.8亿元、利润31.1亿元,分别增长15%、16%和16%。同时,大力发展民营经济,新增民营企业670家、个体工商户3500户,总数分别达到4100家和3.58万户,民营企业集团发展到9家;民营经济纳税额完成8.9亿元,增长41.2%。
二、繁荣发展三产服务业,全力建设全市商业中心区。全区三产服务业投资完成67.1亿元,增长25%,占整个固定资产投资的比重达到55%,增幅和投资总量连续两年都超过了二产。一是壮大载体提升功能。重点实施“五百”工程,全区新发展各类快捷商务酒店33家,总数达到71家;新建、在建、改建商业设施面积达到90万平方米。恒生锦城项目引进大润发超市,森博商贸城项目引进银座集团,捷隆惠邦项目引进家居名店,中国(枣 庄)二手车交易中心二期引进汽配精品店,目前二期工程已建成投入使用,组建了二手车市场管委会,正在规划建设投资10.7亿元的枣庄汽车文化贸易园,积极膨胀产业链条,发展相关产业和行业,最终培育成为百亿元的专业市场。大力发展节会经济,聚集人气,拉动消费,成功举办了中国枣庄(市中)投资贸易洽谈会等10多次节会活动,取得了良好的效果。二是培育新型业态提升档次。借助区位优势和人气资源,按照“一城、两园、四片、八街”的思路,以发展城市配送、市场带动、中转集散型物流为特色,加快传统商贸物流和现代物流融合发展。聘请中国市场研究院高标准编制了城区北部4平方公里现代商贸物流园区规划,盛北商贸城、杨宁商贸物流园、大运河物流二期等项目正在加快建设。突出三角花园2平方公里省级商务商贸区建设,全面盘活嘉会购物广场、华联商厦等城市资产,发展楼宇经济,鲁南信息产业园、韩国乐天国际商贸城等项目建设扎实推进,两岸咖啡、华莱士快餐、格林豪泰商务酒店等一批名品(牌)店入驻经营。围绕城市新区服务功能配套,大力发展星级酒店、金融保险、总部经济等现代服务业,打造西部高端服务业核心区。银座超市华山购物广场、鹿鸣宴庄等一批名店开业运营,东湖假日酒店等星级酒店正在加快建设。三是建设旅游精品项目丰富内涵。中兴公司工业遗址被命名为“国家矿山公园”,仙坛山温泉小镇投入运营,龟山风景区百子庙观音殿即将封顶。坚持行政推动和市场运作相结合,抓促销,建渠道,拓市场,地接南京、淮安游客45336人次。
三、强化城市建设管理服务,全力建设中心城区东部核心区。按照“做新老城、做靓新城、同城发展”的要求,全力加快投资180亿元的80个重点城建项目建设,目前已开工建设78个,累计完 成投资126亿元。一是旧城抓改造提升。坚持把棚户区改造与旧城改造、城市整体功能提升相结合,“城市建设”与“城市经济”相结合,突出重点,压茬推进,累计完成拆迁7135户、105.42万平方米。加快城市基础设施配套完善,西沙河治理文化路至光明路段完成工程总量的90%。枣临铁路市中段14.9公里新线建设已完成80%,部分路段达到铺轨条件。投资4400万元,完成了8个居民小区、50余万平方米的供热二次管网改造和BRT市中段拆迁建设。配合市里实施13条主次干道大修工程,群众出行更加便捷。二是新区抓功能完善。按照“运河古城池、鲁南水舞台、枣庄不夜城”的规划设计定位,加快鲁南水城·枣庄老街建设,已完成投资4.7亿元,商业开发面积10万平方米。中兴阁已竣工使用,枣庄城市转型展览馆正在安装设备。投资30亿元,开工建设了东湖明珠、东湖阳光、金泰御苑、湖西景苑等6个住宅开发项目,总开发面积140万平方米。投资5000万元,完善绿化景观建设,枣庄全民健身中心先后获得“国家级体育公园”、“山东省水利风景区”称号,鲁南水城·枣庄老街成为我区首个国家4A级旅游景区。投资6000万元,实施新区基础设施建设,完成了4平方公里道路、供水、供热等规划设计。三是管理抓精细规范。投资3.2亿元,对东外环、北外环、206国道、西昌路、青檀北路、枣台路等重点路段和重要节点,实施主体改造和景观绿化提升;完成光明路、君山路等道路沿线3万余平方米户外广告升级改造。深入开展城乡环境综合整治、“全城清洁大行动”和村镇环境百日集中整治等活动,突出抓好城区占道经营、背街小巷以及城乡结合部“脏乱差”的整治,积极实施“环卫进乡村”,城乡环境进一步改善。
四、统筹城乡一体发展,全力推进新农村建设。扎实推进农 业产业化经营,培植“一村一品”专业村10个,创建市级“一镇一业”示范乡镇、农业标准化生产基地各 2个,全区市级以上农业龙头企业发展到23家、农民专业合作组织发展到21家,国家级有机食品、绿色食品、无公害农产品品牌发展到23个。我区农业综合开发项目县正式获得国家批准,成为全国唯一的城市中心区进入此行列的区(县)。农村建设用地挖潜成效明显,第一批朱子埠项目区已通过市级验收,新增建设用地指标389亩。编制了县域村镇体系规划、农村住房建设与危房改造规划,对全区111个行政村合并建成41个新型农村社区,进行了修建性详规设计。启动农村住房建设项目18个,涉及39个村、8691户,完成住宅建设近100万平方米,改造农村危房2450户。不断改善“路、水、电、气、医、学、视、澡、厕”等基础设施,全区97%的农村人口吃上了自来水,98.7%的自然村通上了有线电视,沼气示范村、太阳能示范村的比例分别达到70%和45%,71%的行政村建起了农村超市,农村公路通车总里程达到548.5公里,所有行政村实现了通油路、通客车。
五、保障和改善民生,全力维护社会和谐稳定。一是就业保障工作扎实推进。围绕创建省级创业型城市,坚持以创业带动就业,建设了“二手车产业创新园”、中天步行街“巾帼创业品牌街”、吉品街“创业一条街”、永安新型社区“大学生创业示范基地”等四个特色创业平台,推广荣华里社区“客厅工厂”模式,配备创业指导师,传授创业知识,辅导创业技能,大力发展特色加工专业村(社区)。新增城镇就业再就业8100人,转移农村劳动力4315人,城镇登记失业率控制在2.95%以内。进一步健全完善社会保障体系,城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和社会养老保险参保率分别达到95%、99.76%和94%。城乡低 保实现应保尽保,城市低保月人均标准、农村低保年人均标准分别提高到220元和1200元。农村“五保”集中供养率达到71%。二是各项事业蓬勃发展。积极创建全省知识产权试点区,专利申请和授权量在全省140个县(市、区)中分别列第58位和60位,发明专利申请量居五区之首。基础教育水平保持全市领先,新建改造校舍4.3万平方米,是前3年的总和,实验小学和文化路小学综合教学楼、46中学生宿舍等重点校舍安全工程全部投入使用,省、市级规范化学校达到59所,城乡教师工资实现统一标准发放。完善农村公共文化服务体系,乡镇综合文化站、农家书屋分别发展到5处和73个。全面启动医药卫生体制改革,投资5000万元的区医院外系病房楼主体工程已竣工。成功举办了第九届全国万人健美操大赛总决赛。加大健康查体和打击“两非”力度,健全计划生育利益导向机制,稳定低生育水平,人口出生率控制在9.1‰以内。深入实施人才强区战略,在全市率先设立了“人才驿站”,引进和招聘硕士研究生、学科带头人和大学生263人。突出土地管理和资源保护开发,依法加强煤炭塌陷地、矿山环境治理修复,抓好造林绿化,改善生态环境,共整理复垦土地1661亩,关闭取缔采石场8家;全区森林覆盖率达到35%,城市空气质量良好天数达到290天。三是社会保持和谐稳定。重视做好十七届五中全会、上海世博会、广州亚运会期间的安保工作,大力加强公安队伍、矛调处置队伍和城市管理队伍建设;千方百计解决疑难问题和信访积案,有效化解信访积案13起;强化社会治安综合治理,持续开展严打整治斗争,成功破获了11〃25专案和涉及两省四地市的7起重特大刑事案件,保持了对犯罪分子的高压态势。认真做好安全生产特别是校园安全工作,顺利实现了第十八个安全生产年,进一步巩固了全国平安建设先进区成 果。加强精神文明建设,推广以“传递文明、奉献爱心、爱心化雨、润物无声”为主题的“丝雨”青少年志愿服务活动,提升了市民素质和社会文明程度。
六、加强政府自身建设,全力创先争优推动工作落实。加快转变政府职能,坚持执政为民,努力建设服务型政府。一是践行承诺做表率。牢固树立终身学习的理念,建立了一讲、一书、一个学习联系点、一份调研报告、一个政务创新工作方案的“五个一”学习制度,累计举办“政务论坛”30期,开阔了各级领导干部的视野,提高了政务管理创新的能力。二是完善机制抓落实。坚持区政府班子成员每天政务活动短信告知和每周区长办公例会等制度,营造了比学赶超的氛围。扎实开展“政府效能责任落实年”、“马上就办”和“民主评议行风”等活动,继续以铁的手腕打击“三强”、“五霸”等行为,发展环境进一步优化。大力推进政务督办和行政审批电子监察系统建设,对职能部门的行政审批实行全程监督、动态评估和行政行为纠错预警,提高了政府的执行力。认真落实建账、查账、交账的“三账”制度,对城市转型百项工程,一个项目、一名区级领导、一套工作班子,一抓到底。实行月通报、季考核、年总评,建立了优胜劣汰、竞相发展的工作机制,激发了广大干部群众干事创业的热情。三是依法行政促发展。健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示等制度,整合群众求助热线网络,以区长办公电话、“百姓短信平台”、“人民群众建议征集”为载体,在政府门户网站开辟“区长信箱”专栏,拓宽政民沟通渠道。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动听取民主党派和人民团体的意见,办理人大代表建议75件、政协委员提案95件。四是清正廉洁树形象。认真落实党风廉政建设责任制,严格实行“一岗双责”,完善惩治和预防腐败体系,运用科技手段推进反腐败工作。强化审计、监察、财政监督,规范拆迁安置、工程建设、土地出让、企业改制重组等管理,确保行政权力在“阳光”下运行。坚持勤俭办一切事情,压缩各类考核、评比和表彰活动,努力降低行政成本,树立为民、务实、清廉的良好形象。
一年来,区政府按照市委、市政府和区委的部署,加强组织协调,狠抓工作落实,虽然取得了一定成绩,但是离上级的要求和人民群众的期望还有很大差距,主要是经济结构性矛盾比较突出,传统资源型产业比重较高,节能减排的压力较大,高端高质高效产业项目还不够多,城市转型任务十分艰巨;服务业发展载体不够强,还没有形成规模和品牌效应,消费对经济发展的拉动还相对较弱;城市功能还不够完善,建设管理水平还有待于提高;就业保障工作形势还比较严峻;经济发展环境还有待于进一步优化,等等。下步,我们决心在市委、市政府和区委的坚强领导下,全面贯彻党的十七届五中全会和中央、省、市经济工作会等会议精神,围绕落实好区委七届十三次全委(扩大)会议、区人大和政协“两会”确定的各项任务目标,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚定不移地实施项目带动稳增长、注重民生促和谐,坚定不移地推进城市转型“百项工程”建设,坚定不移地加快城乡统筹发展,坚定不移地保障和改善民生,进一步推进富裕文明生态和谐新市中建设,努力实现“十二五”的良好开局。
第二篇:乡镇人民政府工作总结
乡镇人民政府工作总结
全乡经济社会全面快速发展。
截止12月底,各项经济指标全部超额完成
--招商引资完成XX亿元,占全年任务XX亿元的XX%,同比增长XX%;
--固定资产投入完成XX亿元,超额完成全年任务,同比增长XX%;
--乡镇企业工业增加值完成XX亿元,同比增长XX%;
--乡镇企业营业收入完成XX亿元,同比增长XX%;
--税收完成XX万元,同比增长XX%。
具体我们做了以下五个方面的工作
一、创优环境,强化服务,全面推进,掀起了项目建设新高潮
今年我们认真贯彻区委”大上项目、上大项目、上好项目”的要求,认真落实三个三分之一工作法,全方位为企业创优环境,提供服务,依托三个工业园区,在全乡各村掀起全民招商引资上项目的热潮,为全乡的强力发展增添了新的活力。今年以来,全乡的在建项目共有17个,其中续建项目6个,新建项目11个,新建项目中有6个新增项目,项目进展情况良好。
二、以生态文明建设为抓手,严格”六化”标准,全力打造宜工、宜居、宜生活新农村
今年以来,我们认真按照区委生态文明建设百村竞赛活动的要求,坚持全面发动,狠抓典型,突出重点,强化投入,扎实推进,全乡生态环境有了极大改观。据统计,全乡7个村用于生态文明建设总投资达到9300余万元,村庄脏、乱、差状况得到好转。
特别是在街巷硬化全覆盖工作中,我们和生态文明建设有机结合,全力推进,按标准全面完成了街道、巷道、户道的硬化全覆盖任务,并按期验收,为群众生产生活创优了环境。
三、以安全生产稳定为第一责任,全力构筑安全稳定防控体系,实现了安全生产零事故和全年零上访
一年来,我们把安全生产稳定作为发展的根本保证,在安全生产上牢固树立安全为天的理念,抓队伍、抓培训、抓职责、抓管理,全力实现安全生产无事故。在安全生产上主要突出了”六抓”
一是抓队伍抓领导。今年以来,我们及时调整了乡安委会领导机构,严格实行领导”一岗双职”制度,实行每个副科以上领导干部联系一个村、包一个企业,包稳定包安全责任制,进一步建立健全了乡安监站、企业办、村企业安检科室机构,每个村都确定了一名负责人抓安全稳定,每个企业都设置了专职安检员。二是抓责任抓制度。今年4月3日全区安全生产工作会后,我们认真细化和详细制定了全乡安全生产检查工作流程、工作制度,与各村、各企业层层签订了《安全生产目标责任书》,坚持每月25日召开一次安全生产专题例会,汇报情况,通报信息,明确重点,落实整改。三是抓排查抓整改。我们坚持每周由分管领导带队,组织安检,企业办对重点企业、重点生产环节进行检查,对上一周排查出的问题和企业新出现的隐患督促整改。今年以来共检查企业162次,针对企业在工艺系统、基础设施、作业环境、防范制度等下发隐患通知书89份,解决了事故隐患80条,限期解决隐患9条。四是抓演练抓应急。为进一步加强应急队伍建设,妥善防范突发事件发生,我们以村为单位在全乡7个村都成立了不少于20人的应急队伍,大型企业全部配备了1辆工程车,其它村也配备了必要的防火、防讯物资器材。五是抓载体抓标准。今年以来我们以”安全生产月”、”企业百日安全生产大检查活动”和开展”安全乡村创建活动”为载体,在全乡大力形成了安全生产”五个一”活动,即每月组织召开一次安全生产专题例会,每季度组织一次安全生产强化培训,每月集中组织一次由乡包企、包村领导和企业负责人共同参与的安全生产大检查,每个企业职工每月至少结合本职工作查找一条安全隐患,每个职工每月至少拉出一条安全生产建议,全面提高安全文化水平。一年来全乡共发放安全宣传资料530份,安全生产举报卡410份,悬挂安全生产警示标语66条,从根本上提高全民安全意识,形成了人人讲安全、重安全的浓厚氛围。六是抓创建抓标准。一年来,我们围绕本质安全企业创建,企业均成立了”四科一中心”,建立和完善了安全生产岗位责任、安全生产培训、隐患检查整改等25项工作制度和隐患登记、防护用品登记、职工提合理化建议等12本台帐,并积极探索安全生产新型管理模式,为企业标准化建设奠定了良好基础。
在信访稳定上,我们充分发挥综治、信访、便民服务中心、司法、民调的职能作用,变事后解决为事前服务,立足把矛盾化解在萌芽状态,实现了全年零上访。
四、统筹兼顾,全面发展,新农村建设等各项社会事业有了新突破
在新农村建设上,实行新村建设和配套设施建设同步规划,同步建设,同步绿化,使群众住在农村,享受城市人一样的条件生活。城乡一体化的步伐进一步加快。在综合治理上,我们认真落实社会治安综合治理目标责任制,深入开展普法宣传活动,坚持打防结合,预防为主,群众的法制观念进一步确立,全年没有一起越级上访事件。在文化教育上,我们整合优势资源,实行集中办法,小学入学率、初中升学率全部达到了100%,同时利用庙会、重大节目广泛开展丰富多彩的群众文化生活,开展送文化、送科技下乡,实现文化活动经常化。在计划生育工作上,全年全乡出生人口60人,出生率6.11‰,死亡61人,自然增长率为负数,计划生育率90%,社会抚养费征收率100%。民政、低保、合作医疗、科技等各项工作全面加强。
5、以贯彻区第七次党代会精神和乡村换届为契机,全面加强乡镇班子和以各村党支部为核心的村组织建设
政治路线确定之后,干部就是决定因素。今年以来,我们紧紧抓住学习贯彻区第七次党代会精神的有利时机,以乡村换届为契机,抓班子,强队伍,建制度,创载体,全力为实施”三四四五”战略创先争优提供保证。
一是认真贯彻学习区第七次党代会精神,努力创建学习型党组织。区第七次党代会精神是全区转型跨越发展的行动指南和纲领。区党代会召开之后,我们迅速在全乡掀起了学习贯彻热潮,用第七次党代会精神统一干部思想,解放干部思想,破解发展难题,指导工作实践,在全乡大力倡导先试先行、勇于担当、勇争一流的作风。同时结合学习省、市领导重要讲话和文明机关创建活动,进一步建立健全了党委中心组学习制度、工作例会制度、班子成员和机关干部驻机关制度、下包村调研服务制度、首问负责制、机关干部行为规范等10多项工作制度,通过学习和制度的规范,乡党政班子成员和机关干部的意识、能力、责任得到了进一步增强。
二是超前谋划,平稳、规范、提前、保质、圆满完了农村”两委”换届工作。按照区委、区政府的部署,我们对农村”两委”换届提前谋划,提前调研,认真制定了XX乡农村党支部换届选举方案,于11月4日前全乡7个村党组织全部按照”两推一选”的办法完成了村支部换届,为村委换届打下了良好的组织基础。
三是创新载体,承诺践诺,大力开展创先争优活动。今年以来,我们以”穷村带富村,共建新农村”为切入点,围绕转型发展和建设和谐富裕新农村,广泛在全乡党组织和党员中开展”创建先进基层党组织,争优秀共产党员”为主题的争优活动,结合党建网络工程,在机关和各村、企业党组织中开展了承诺践诺活动。每个党员围绕中心工作和自身的工作职责及特长特点,向党组织和群众公开承诺,接受群众监督评议。在晋昌苑党支部中,结合安全生产,开展了”党员联组保安全”活动,全面开展了党员和贫困户结对帮扶活动,充分体现了党组织的先进性。
四是规范制度,依法办事,大力推行阳光村务和民主决策。一年来,我们把规范农村制度作为构建农村和谐的根本。凡属重大村务、政务都严格执行”四议两公开”制度,让群众决策,让群众参与,并不断总结提升区委推行的”双议双考”和XX的”民考官”制度,积极探索重大事项听证制度和风险评估制度,认真实行干部述职评议考核制度,大力加强干部党风廉政建设,全乡党员干部依法办事和民主意识进一步增强。
五是加强教育,廉洁自律,努力构建反腐倡廉防范体系。一年来,我们进一步加大了对全乡党员干部的反腐倡廉教育,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行区委、区政府党风廉政建设的有关规定,坚持预防为主,惩防并举,全方位构筑党风廉政建设防范体系,营造了风清气正的社会环境。一是加强宣传,营造崇廉浓厚氛围。在各村设立党风廉政建设宣传栏,乡村文化站专门设立了廉政图书架,各村两委干部每月定期进行一次廉政教育学习,在全乡党员干部中开展了创先争优先进典型人物的学习活动。二是加强排查,有效预防腐败滋生。建立廉政风险台帐,认真排查工作中潜在的廉政风险点,剖析典型案例,从中汲取教训,制定防控方案,从源头上杜绝腐败发生。三是加强制度,确保权力正确行使。继续加强制度建设,建立对权力的制约机制,改革权力过分集中的弊端,建立联动机制,把预防职务犯罪和经济建设、党风廉政建设等业务工作相结合,同部署,同落实,同考核。四是加强监督,实施权力阳光作业。认真实行党务政务公开制度,拓宽社会监督渠道,实行内部监督、党内监督、群众监督、司法监督等多种监督方式,让权力在阳光下运作。
在认真总结过去一年工作的同时,一些问题也不容忽视,需要我们在下一步工作中认真加以解决和改进。
一是一些干部满足于现在的发展现状,有小富即安的思想,面对新一轮转型跨越大发展的浪潮,对招大商,上大项目,快上项目,谋求大发展的思想认识不够,准备不足,作风还不能完全适应现在新要求,思想解放的任务仍然艰巨。
二是由于市场的调节因素,煤化工、危化品、冶金、建材市场长期疲软,企业存在运行微利或利润倒挂现象,出现投入不足,成本加大,建设周期延长现象。
三是由于国家对危化品生产经营准入门槛提高,要求的标准不断提高,申报的资料不断增多,办理程序繁琐,周期长,难度大,企业不能及时正常投入生产,需要用创新的方法解决。
四是随着企业的发展,道路承载能力和生态环境整治的压力面临新的挑战。全乡道路、生态环境面临的压力加大。
关于2012年工作打算
2012年,全乡工作思路是认真贯彻落实省第十次党代会精神,以”三四四五”战略为指引,突出六个重点,打造三个园区,树好两个品牌,走好一条路子,实现一个目标的63211工作思路,建设全面发展XX乡。主要指标计划
--招商引资完成XX亿元;
--固定资产投入XX亿元,增长XX%;
--乡镇企业工业增加值完成XX亿元,增长XX%;
--乡镇企业营业收入完成XX亿元,增长XX%,;
--税收完成XX亿元,增长XX%,人均收入达到XXXX元,增长XX%。
为确保上述目标实现,要做好以下几项工作
1、以项目建设为重点,实行项目责任制,努力推进项目早开工,早建设,早达效
按照区委”大上项目,上大项目,上好项目”的要求,把项目做强做大,牢固树立项目强乡富民战略,以项目建设带动促进全乡经济社会事业发展。
2、以招商引资为切入点,以打造”三个园区”为重点,为发展创优环境做好服务
要紧紧抓住全区转型发展的大好时机,进一步加大招商引资力度,强化招商引资队伍建设,创优招商引资氛围和环境,按照区委”三分之一”工作法要求,实行三分之一的干部下乡做好服务,三分之一的干部外出招商引资,三分之一的干部办公履职,在招商引资政策、环境、服务等方面狠下功夫。一是要集中精力做好引资上项,一方面引导区域内雄厚的民间资本上项目,(m.depeat.com)一方面主动走出去招商引资请项目。二是要抓好项目跟踪落实,紧盯签约项目抓落实,促进意向项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产,投产项目早达效。三是要为项目建设提供优质服务,实行一个项目,一套人马,一抓到底。
3、以改善民生为根本,大力实施五个全覆盖,继续推进生态文明建设和农村城市化
紧紧抓住两个典型,继续加强全乡道路硬化等基础设施建设和生态文明建设,切实改善群众的居住、生活条件。同时要大力发展文化教育事业,优化办学资源,繁荣农村文化,巩固提高农村新型合作医疗的覆盖率,严格控制低生育水平,建立生态文明长效机制,巩固扩大生态文明建设成果。
4、以班子建设为保证,抓班子,强队伍,为转型跨越发展提供保证
以区委书记的一系列讲话精神和区委”三四四五”战略统一全乡干部思想,凝聚发展合力,破解发展难题。紧紧抓住农村”两委”换届的有利时机,切实加强农村党支部班子建设,注重把农村优秀人才吸收到党组织中来,把社会主义核心价值体系融入全民教育精神文明建设和党的建设全过程。同时,积极探索创新农村社会管理的新方法,新途径,不断巩固和健全农村一系列好办法、好制度,充分发挥党组织的战斗堡垒和党的先锋模范作用,大力开展创先争优活动,弘扬先进,塑造典型,努力在各项工作中争一流创先进。
第三篇:人民政府办公室工作总结
人民政府办公室**工作总结
**年,以党的“十八大”及十八届三中全会精神为指导,县政府办公室按照县委、县政府的的决策部署,围绕“绿色崛起、高端发展,建设**中轴、秀美**”的目标,创新工作思路,扎实履行职责,充分发挥服务于全县改革发展稳定大局、服务领导、服务基层、服务群众的职能,狠抓工
作落实,圆满完成了全年各项既定工作任务。
一、紧扣中心,围绕大局,服务水平进一步提高
一年来,县政府办公室牢牢把握全县发展大局,切实发挥参谋助手、综合协调、信息调研、督查督办等工作职能,确保了县政府工作的高效运转。
1、围绕中心,科学调研,参谋作用充分发挥。围绕全县中心工作以及社会发展的重点、难点问题,先后就县域经济发展、农业产业化、城市建设、新农村建设等重点课题进行了深入调研,全年撰写调研文章15篇,其中,《全域城镇化:开启美丽**的全幸福时代》、《对绿色崛起、高端发展的理性思考》、《深耕全面快速对接京津》、《关于近期国家财税金融政策解读以及对我县经济发展影响的调研与分析》、《关于节能降耗目标任务中用电量所占权重的调查与分析》等调研文章,为领导科学决策提供了依据。特别是起草的《关于赴江苏、山东考察现代农业园区建设情况的考察报告》,引起了县委、县政府主要领导的高度重视,李书记做出了重要批示给予很高评价。同时,围绕县委、县政府重点工作,在广泛听取人大代表、政协委员及社会各界人士建议的基础上,提请县政府制定出台了《关于推行乡镇财政国库集中收付制度改革的实施方案》、《做大做强县城实施意见》、《**县防止建筑领域拖欠农民工工资管理办法》、《关于进一步规范进入园区及重点企业检查执法行为的暂行办法》等17个重要政策性文件,同时组织了华夏幸福、泛海国际产业园、融旭产业园等多个项目合作开发协议的起草制定、修改工作,为县政府工作的开展提供了有效保证。
2、加强推介,展示成果,信息宣传成绩显著。及时将全县各单位招商引资、节能减排、新农村建设、全民创业、安全稳定等重点工作的最新情况反馈给县委、县政府领导。全年共编发《政务信息》50期,《昨日要情》45期,上报省、市信息700余篇,被采用200余篇。如《**县巧打“五张牌”推动县域经济发展》、《**县突出“示范、引领、带动”发展现代农业支撑绿色崛起》、《科技引擎强力助推**现代农业园区转型升级》、《**县“三个突破”着力推进科技成果转化》等信息获得省、市的好评。其中,《**县全面开启“绿色崛起、高端发展”新征程》一文得到了市长和县长的肯定批示。全年在《农民日报》、**日报》、《**经济日报》、《**日报》、《**发展》等省市刊物上刊发反映**的文章290篇。其中,《博美低硼硅药用玻璃填补国内空白》、《**县4900余万元补贴直达农户》、《**县经洽会签约20个亿元大项目》、《**被命名为第三批“中国温泉之乡”》、《总投资45亿元普洛斯**现代物流产业园项目落户**》等文章,有效的宣传推介了**,提升了**的知名度。
3、规范管理,完善制度,办文能力全面提高。以提高公文写作能力和办文服务水平为目标,制定完善了《进一步强化公文写作提高办文能力的相关规定》、《办公室学习计划》、《机关文件传阅制度》,激发了办公室工作人员争先创优,超前服务的意识,使办公室办文工作水平得到全面提高。在撰写文稿上,按时按质完成领导交办的各类文字材料的撰写、审核任务,力求在准确的基础上求创新,在规范的基础上求特色,在掌握基本素材的基础上求突破,在领会领导意图的基础上求拓展。全年共起草、审核县政府及办公室文件378件,起草领导讲话、汇报材料700余篇,撰写《决策参考》6期、《工作简报》12期、《快讯》223期、《县政府常务会议纪要》6篇和《县长办公会议纪要》16篇。在文件管理上,认真做好各级来文的接收、登记和传阅工作,严格按照保密制度规范各类文件。对传阅的文件严格传办程序,做到不漏传、不错传、不失传,保证了公文的正常传办。全年共传递各级文件15300余件,其中处理请示、报告486件,高标准完成了1500余万字的文印任务。在做好档案日常管理归档工作的同时,利用半个月的时间,对**三个的档案进行了集中整理,共整理归档各类文件4000余件。严格落实档案借阅制度,全年共有800余人次查、借、阅档案,无丢失、泄密事件发生。此外,严格公章使用程序,做到章章有据、个个有签名,未发生公章私用现象。
4、缜密布置,注重衔接,会务接待水平提升。坚持做好会务、活动前的各项准备工作,狠抓会前筹备、会中服务、会后落实三个环节,会务组织及接待工作水平不断提高。全年共成功组织大中小型会议770次、承接会务接待220次,圆满完成中央、省、市领导及其他市县考察团到我
第四篇:2016乡镇人民政府年终工作总结
2016乡镇人民政府年终工作总结
XXxx年以来,本镇党委深入贯彻落实县委八届二次全会精神,在全镇掀起思想大解放,科学发展,坚持四个文明建设齐抓共管,取得了一系列的成绩,现将主要工作情况汇报如下:
一、项目建设及招商引资工作
一是千方百计引上项目。在继续落实县、镇一系列招商引资优惠政策的基础上,今年又出台了《企业招商引资的实施方案》、《工业园区的启动方案》,以优惠的政策、优化的环境、优质的服务、优越的区位吸引项目资金。
二是重点抓好xx镇工业园区建设。目前一砖厂工业园区的地界勘测、图纸绘制和资产评估、开发招商工作正在进行中。
三是盘活存量土地。摸清全镇闲散、闲置土地和废弃厂房底数,抓大不放小,合理利用一切可以利用资源,因地制宜规划了X个项目小区。四是加强与企业的联系,促进企业总量的膨胀与扩张,实现油地共赢。今年以来,全镇新上工业项目X个,其中超千万元的项目X个,超X万元的项目X个,超百万元的项目X个。
二、人大换届工作
严格按照法定的时间和程序稳步推进。先后多次组织机关干部、村两委班子会议进行动员部署,关键环节按好培训,包村干部深入到村,针对各村不同情况分类指导,确保每个环节不出问题。本次人大代表换届全镇共依法选举产生县人大代表XX名,镇人大代表XX名。X月X日顺利召开了xx镇第十五次人民代表大会,选举产生了新一届人大主席团和人民政府。
三、“三项活动”开展情况
制发了《xx镇三项活动实施方案》和管理台帐,每月通报工作进度。镇中和各小学全部配备了法制副校长,每季度对学生进行一次法制教育;各村设立了广播站、宣传栏,以多种形式宣传法律知识,提高了干部群众和青少年的法律意识和法制观念。摸清贫困户底数,登记造册,包村干部与贫困户结成帮扶对子,经常走访慰问解决实际困难;组织镇直老干部为贫困学生捐款XXX元,协调企业爱心社帮扶资助特困生X名。
四、信访稳定工作
严格落实县委、县政府“一化四制”工作要求。认真抓好信访排调,做到早发现、早预防、早防范,把矛盾化解在基层,今年来,共排调矛盾纠纷XX起,接待来信来访群众X余人次,办结信访案件X起,维护了全镇社会稳定、政治安定。
五、农业工作
加大农业投入,今年全镇累计投入资金XX多万元,兴建水利设施,扩挖沟渠XX多米,动土方XXXX多方,打深机井XX眼,维修机井、涵洞等水利设施X处;利用多种形式搞好农业科技培训,提高了农民群众的致富技能;积极发展培育特色农业,发展瓜类XXX多亩,棉花XXX多亩,新增蛋鸡养殖户XX余户,全镇蛋鸡存栏常年保持在X万左右;下大力抓好动植物防疫工作,确保不发生疫情。
六、基层组织建设
一是倾力破解发展农村党员难问题。召开了发展农村党员专题研讨会,就如何破解农村发展党员工作中派性问题,如何选拔、确定农村优秀分子;在现阶段如何培养好农村入党积极分子;如何加强农村党员队伍的管理等进行了分析和探讨;二是结合实际,从规范村务工作、强化制度约束入手,积极抓好后进村转化。三是对全镇规模以上非公有制企业党员队伍情况进行了摸底。
七、小城镇建设
一是商贸中心街建设。今年新建商贸楼X家,建筑面积达XX平方米,吸纳社会投资XXX多万元,目前已建商贸楼XXX家,建筑面积达X.X万平方米,累计吸纳社会各方投资XXXX多万元。二是进一步完善xx厂段环境改造项目,新上健身设施XX余套,目前该项目已完工并投入使用,累积融资XXX余万元。三是可心家园商住小区已开工建设。该项目由xx州xx房地产开发公司投资开发,投资3XXX余万元,一期工程正在建设中。该项目在一定程度上改善了居民生活环境,成为小城镇建设的又一亮点。通过小城镇建设,吸引了工商业来我镇经商、兴业和居住。
八、下一步工作安排
1、集中精力推进项目建设,增强发展后劲。加快工业园区建设步伐,使之成为项目建设的平台。积极协调为项目建设和客商搞好服务,用良好的投资环境力促大项目落户旧州。目前,xx石化有限公司投资XXXX万元生产石化产品和进行新型路面材料研制项目正在洽谈中。强化企业共建项目,大力发展与石化企业相关企业,促使石化企业上规模、增效益。
2、加强小城镇建设步伐,拉动经济总量扩张。用足用好小城镇各项优惠政策,进一步促使二、三产业总量扩张。以可心家园商住楼小区建设为切入点,改善居民生活环境,使之成为小城镇建设的一个新亮点;以产业聚集培育城镇经济,整合好各种要求与资源,引导二、三产业向集镇区聚集,使之集约、规模发展。
3、积极推进新农村建设。一是继续搞好农业结构调整工作,加大农业投入,发展高效农业。二是积极开展“三项活动”和生态村建设。三是加快各项社会公益事业建设。完成东六村镇级公路扫尾工作,镇中教学楼辅助配套设施建设和东庞河学校迁建工作。
2016乡镇人民政府年终工作总结二
20xx年上半年,**镇在市委市政府的正确领导下,以贯彻落实“三严三实”工作作风为切入点,转变工作作风、强化责任意识,全力推进“五城一村”建设和“提速年”各项工作。
一、上半年各项工作完成情况
(一)严格工作程序,各村两委全部换届
自农村“两委”换届工作开展以来,**镇严格按照上级要求,积极动员,强化培训,严肃纪律,全镇XX个村均完成“两委”换届和村民代表选举工作。
一是周密组织工作。组织召开党委专题会议,成立以镇党委书记柴文忠为组长的换届选举工作领导小组,制定了《**镇农村“两委”换届工作实施方案》,采取从易到难的方式推进村“两委”换届选举。
二是广泛宣传发动。组织召开动员大会,并指导各村召开党员和村民代表会议。在各村共张贴标语XXX多条,发放明白纸千余张,并设立宣传车在各村巡回广播。提高了广大选民的民主认识,增强了村民积极参与换届选举的积极性。
三是强化指导培训。为确保换届选举成功,组织全体机关干部、村“两委”及大学生村官进行培训,学习换届选举知识和选举纪律。同时抽调XX名股级干部,对各村换届选举工作进行监督指导。
四是严肃工作纪律。严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《任丘市村“两委”换届选举工作指导手册》等法律法规开展工作。全部按照“两推一选”方式推进党支部换届选举工作,严格审查候选人资格条件,投票、唱票公开透明,自觉接受监督,确保换届选举工作的权威性与严肃性。
五是做好后续工作。一是做好落选干部的思想工作。对落选干部,镇党委组织慰问队,逐户进行走访慰问,并为落选干部发放XXX元的慰问品。同时做好思想教育,鼓励其发挥自己的优势继续为群众服务,保证换届工作顺利完成。二是坚持新任农村“两委”干部见习锻炼制度,加强农村“两委”成员培训,提高素质,增强干事办事的能力。
(二)加强宣传发动,春季绿化成效显著
XXXX年春季绿化工作,**镇以推进大广高速两侧XXX米、津保路两侧XX米和小白河周边地块进行绿化为重点,精心组织,周密部署,在工作过程中做的“四个到位”,取得良好成效
一是责任落实到位。组织大广高速、津保路沿线支部书记和村主任召开会议,对春季绿化各项工作进行了详细安排;建立了造林绿化责任制,领导干部分包各村,明确各村包村干部和村两委成员为村内绿化工作直接负责人,并将绿化任务明确到户,落实到人。
二是宣传发动到位。通过标语、板报、广播、出动宣传车等形式,营造氛围,大力宣传植树绿化的重要意义,宣传植树活动的全民性、法定性、公益性,增强领导干部、社会各界及全体公民的绿化意识、环境意识,使全体村民积极主动地参加各种植树活动,实现绿化美化的新突破。
三是保障措施到位。为有效提高苗木移栽成活率,我镇组织技术人员跟班作业,对造林情况进行全程督导,严格把好树种选择关、苗木质量关、栽植技术关;全面落实新造林地管护责任,做到管护措施到位、管护人员到位、管护责任到位,确保造林绿化出成效。
四是督导检查到位。镇政府成立督导组,不定期对各村的工作开展情况进行督导检查,对检查中发现的问题现场商讨解决办法,确保工作开展顺利。
(三)深入群众工作,完成项目迁坟工作
在大广高速南引线两侧绿化和万亩森林公园建设过程中,**镇需要迁坟的有XX村、XX共X个村,共XXX座坟。**镇根据各村实际情况,选派XX名精干工作人员组成X支工作小分队,每队由一名班子成员带领,深入到各村开展工作。工作队晚上与村干部到迁坟户家中做工作,白天一起到田间地头为迁坟户选址出主意、想办法,帮助迁坟户解决挖掘机,运输车辆等实际困难,仅用X天时间,就圆满完成了工作任务。
(四)强化平台建设,全力维护信访稳定
为增强工作的透明度和公正性,提高工作效率、提升政府公信力,**镇决定设立**阳光工作易信平台,打造快捷的办事方法和渠道。**镇党政班子全体、各部门负责人、各村支部书记、村主任和包村干部和信访办全体成员XX多人加入“**阳光工作”易信群。
各村坚持在平台上反馈当天“日排查、零报告”制度落实情况、矛盾隐患化解进度、上级交办案件工作进度等工作,管理员每天对各村上报情况进行梳理和汇总,并将结果在易信群内通报。
**镇阳光工作易信平台通过这一段时间的运行,取得良好成效。首先是,矛盾隐患排查总量比去年同期上升了XX%,但是经过镇村两级干部积极化解,信访隐患村结案率比去年同期上升了XX%;其次是,村民上访量有明显下降,截至目前,村民到镇上访量比去年同期下降了XX%、赴市上访量下降了XX%、越级访情况减少了XX%以上。
**镇通过设立阳光工作平台,不仅搭建了一条联通镇村两级的便捷办事渠道,也成为方便各村之间相互沟通的渠道,两条渠道交织成网,实现了矛盾隐患排查、化解的网格化管理体系。各村通过平台上报矛盾隐患排查和化解情况,节省了每天亲自到信访大厅上报工作的时间、提升了工作效率;同时,村内如有疑难问题,可在群内直接向其他村请教是否有妥善处理的好方法,拓宽了解决问题的渠道。镇信访办通过平台安排部署有关工作,定期发布领导干部接访日期等信息,方便村两委根据领导分工,引导村民有序反映问题。
(五)加大执法力度,打击各类违法行为
一方面大力度整治违法占地。成立**镇“两违”治理工作领导小组和巡查队,对各村违法用地、违法建设行为进行巡查和治理。共制止违法占地行为XX起,拆除违建房屋X处,劝导群众自拆XX处。
另一方面积极推进打非治违专项行动。多次组织安监、环保、工商、公安、电力、交通等部门进行联合执法,纠正违法生产行为X起,联合交警中队查处违规车辆XX辆,联合工商、公安等执法部门对摸排出的XX家有消防设施缺损或损坏现象的小型企业进行了限期整改的通知,对XX有特种设备龙门吊的企业进行登记,并组织专人对其龙门吊进行安全方面检查。
(六)重视民生工作,社会事业全面进步
一是提高农村社会保障水平。组织XX位五保老人入住**镇五保供养中心;对全镇XXX户“五保”供养人员和XXX户“低保”人员做到了应保尽保和按标准施保;在雨季来临前,组织包村干部与村干部,对全镇五保人员进行走访,实地查看生活环境,了解其生活状态,排查安全隐患。同时叮嘱各村,对存在安全隐患的住户,切实落实保障机制,消除安全隐患,保障各五保户正常生活。
二是加强农村养老保险征收。在XXXX年农村养老保险收缴工作中,**镇周密安排,充分发挥村两委攻坚作用和镇农保所检查指导职能,认真收缴、细心核对,确保不出差错。**镇养老保险征缴和录入工作全部完成,新参保XXX人,续费XXXX人,共征收XXXXXXX元。
(七)加强土地流转,促进土地集约利用
为集约利用土地,实现土地规模化经营,**镇采取多种措施,确保土地流转工作顺利推进。XXXX年**镇土地流转工作任务为XXX亩,目前已顺利完成土地流转任务XXX亩,其中规模以上土地流转面积XXX亩。此外,还有东良淀、西古贤、庞家营、大辛庄等村约XXXX亩土地达成了初步流转意向,镇土地流转办公室正及时跟进,协调双方关系,努力促成双方签订流转合同。
一是搭建平台。以镇农经站为依托,建设全镇土地流转交易平台,实现土地流转工作的规范化管理。平台向农户提供信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等流转服务,引导农户按规范程序进行土地流转。
二是加强学习。组织班子成员、全体包村干部和村“两委”成员,集中学习《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等与土地流转相关的法律法规和文件精神。并定期召开培训会、座谈会等,针对流转过程中遇到的问题进行讨论,并集思广益,商讨解决方案。
三是宣传发动。通过广播宣传、发放传单、张贴标语等多种形式,向干部群众宣传有关农村土地流转方面的法律法规和政策,让农民充分了解土地流转的意义和程序,转变群众对土地的传统耕作观念,提高农民土地流转的积极性和自觉性,引导农户主动按照平等协商、依法、自愿、有偿的原则进行流转土地。
四是项目带动。在开展土地流转工作中,重点引导土地向主导产业、特色种植、种植大户流转,发展效益农业,推进规模经营。XXXX年小关村菜山药种植专业合作社,通过土地流转,种植面积超过XXXX亩,并带动周边村约XXX亩种植面积。今年,小关菜山药种植合作社再次通过土地流转的方式,承包了百尺村约XXX亩土地,进一步扩大了种植面积,提升经济效益。
二、存在的部分问题
纵观上半年工作,我镇各项工作虽然取得了一定成绩,但也还存在不少的困难和问题,主要体现在以下几个方面:一是村庄环境有待进一步提升,各村垃圾处理机制没能很好运行;二是土地流转工作有待进一步加强,农户固守土地的思想依然严重,不愿将土地进入到流转程序,或者是有流转意愿,但由于价格等原因,迟迟不能完成流转;三是项目建设有待进一步加强,新建项目少,建设进度慢,缺少能够支撑带动产业发展的领军企业和大项目。
下半年工作安排
一是开展城乡环卫一体化工作。加强宣传发动,引导广大村民积极参与此项工作,携手打造干净整洁、舒适宜居的生活环境。
二是继续加强精品区片建设力度。指导精品区片各村按照规划要求,有序完成各项工作。抓住秋冬季绿化时机,对存在进行再绿化、再美化。
三是加速谋划卫生洁具交易市场建设。组织镇政府工作人员,迅速成立相关工作组与卫浴协会沟通,保持市场建设和策划展会两方面的工作双管齐下、齐头并进。一方面,找专业调研公司,针对市场建设的可行性等内容做详细调研;另一方面,利用下半年时间,积极与策划公司联系,完成展会召开的各项相关工作,保证展会在春节前顺利召开。
第五篇:乡镇人民政府工作总结
**乡镇人民政府工作总结
2011年以来,雅布赖镇在旗委、政府和镇党委的正确领导下,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕自治区总体发展思路、自治区第十次党代会会议精神、盟委(扩大)会和旗“四会”精神,团结带领全镇各族干部群众,立足新起点、抢抓新机遇,围绕“四个全面”战略布局,坚持“富民强镇”总基调,遵循“生态立镇、工业强镇、旅游活镇、文化塑镇”的既定思路,着力保障和改善民生,加强和创新社会管理,全镇各项事业扎实稳步推进。
——量化目标,稳步推进,经济实力走上新起点。我镇牢牢把握产业结构调整的历史机遇,面对经济下行压力较大的不良态势,主动攻坚克难,强化发展措施,顺利完成了各项目标任务。截止2016年,全镇地区生产总值、财政收入分别达到8.4亿元和1450万元,同比增长12%和13%,城镇居民人均可支配收入和农牧民纯收入同比增长7%和10%。
——立足优势,精准发力,产业发展取得新突破。
工业经济转型升级。一是完成机构撤并,成立工业经济办公室,工业集中区各项工作有序开展。整合资源,加强雅布赖安监消防站标准化建设,人力物力提标升级,使消防安全保障覆盖整个雅布赖地区,提升作业能力。二是加大协调对接力度,有序推进企业达标投产。雅布赖盐化集团本部实现扭亏为盈、建成年产20万吨食用盐技术改造(扩建)项目,目前雅布赖盐化集团食用盐技改扩建和雅布赖化工公司硫化碱技术改造项目均已投入运行;雅布赖化工公司硫化碱长转炉技术改造项目已竣工;兴亚公司现正常生产;南龙公司部分车间正常生产。振发、中电科两家光伏电厂正常并网发电。内蒙古禾美作物科学保护有限公司除草剂杀虫剂项目已取得环评批复。三是建立领导联系企业制度,促进企业持续健康发展。主动做好雅布赖工业集中区和进驻企业的联系帮助工作;注重安全生产,配合旗安监、环保部门,深化安全生产重点领域隐患排查整治。农牧业工作扎实推进。截至目前,全镇农作物播种面积2315亩,牲畜存栏38141头(只),出栏率为45%。一是2011年以来我镇先后从红古玉林、锡林郭勒盟引进种公畜(山羊)77只、(绵羊)11只,以提高雅布赖白绒山羊的个体性能,加快雅布赖“1396”超细型白绒山羊绒品牌打造步伐,做好白绒山羊示范户科技推广和创建工作,在伊和呼都格嘎查建成两个白绒山羊种羊场;加快肉羊标准化养殖建设,投资81万元建成2处肉羊标准化养殖场。二是完成了对工业、旅游及雅山公路修建等占用草场补偿资金发放工作,累计发放各类补偿金218.5万元。三是认真落实草原生态保护补助奖励机制和林权制度改革等惠农惠牧政策。截至目前,累计发放草原生态保护补助奖励资金3448.647623万元,享受政策392户734人;公益林补偿资金2159.4952万元,享受政策334户654人;2014
年完成草原奖补提标和公益林补偿提标资金的发放工作。发放补贴365.2万元,惠及679户农牧民1371人。四是做活沙产业文章,大力发展沙产业经济,种植梭梭林10万亩、锁阳2000亩、苁蓉2000亩、黑果枸杞1500亩、甘草500亩。五是继续实施游牧民(就地)定居工程,先后对农牧区187户危房和39户牧民羊舍进行改造和修缮,为135户农牧民的风光互补设备进行升级改造,无偿提供安装卫星电视信号接收设备80套。六是开展控药、控水、防疫、减灾“四大行动”,实施灌区节水改造,并推广节水技术。完成了春季动物疫病防控工作,牲畜免疫率达100%。七是继续完善草原承包经营制度,草原确权率为95.3%,为巴音笋布日嘎查98户牧民发放草原承包经营权证,签字率、发放率达100%。八是扶持巴音笋布日嘎查雅山沙草产业开发农牧民专业合作社建成1000亩骏枣产业基地;完成巴音笋布日嘎查黑果枸杞补种工作;扶持新呼都格嘎查明云绿色合作社,完成1000平米猪舍鸡舍及饲草料种植、大棚蔬菜、高密度网围栏建设;依托我旗全国首家骆驼研究院和骆驼产业园,探索挖掘驼产品潜力市场,建设驼奶输出源基地。旅游服务业稳中有进。全面实施“旅游+”战略。坚持“旅游活镇”发展思路,依托巴丹吉林沙漠旅游品牌资源,以嘎查为着重点,加快镇域旅游经济发展,使更多农牧民吃上了“旅游饭”,发上了“旅游财”。一是2012年开工建设的60套“大漠人家”全部投入运营,解决转产农牧民就业180人,2015年“大漠人家”加盟携程网,为雅镇旅游服务业发展搭建良好的网络平台。二是投资150万元建成丝路驿站——“大漠人家”旅游客服中心,总占地面积3200平方米,总建筑面积约200平方米,接待区域涵盖整个雅布赖镇景区。持续打造“互联网+”信息平台,加盟去哪儿网、同程网等大型旅游服务媒介,实现旅游信息网络同步化建设。三是2016年投资1000万元,完善了巴丹湖基础设施建设、加大了巴丹吉林沙漠旅游宣传推介力度。完成了“巴丹吉林嘎查传统村落保护工程”项目设计工作。引导巴丹吉林嘎查旅游沿线12户牧家游经营户成立牧家游协会,有效提升了景区牧家游的知名度和游客服务接待水平。四是依托s212线,投资300万元,完成了九棵树沙漠旅游景区的蒙古包营地、生态停车场、绿化、硬化等工程。依托巴丹吉林沙漠景区,做好九棵树景区、大石头沟景区、大漠人家、巴音笋布日人家的旅游线路策划及游客招揽接待工作。
——稳扎稳打,循序渐进,基础设施发生新变化。
2011年以来,我镇抢抓国家投资建设的政策机遇,基础设施建设取得新进展。交通道路基本形成了以省道s317和s212为主骨架,通村公路为支线,辐射全镇的公路交通网络;邮电通讯已达到高换程控化、传输数字化、有线和无线相结合的现代化电信网络。城镇化建设步入了快车道,特别是2011年以来,我镇争取1.8亿元投入小城镇建设。投资9728万元开工建设了雅布赖镇2万吨/日污水处理工程;投资3900万元建设完成了270套搬迁安置楼房;投资430万元完成了集中供热工程;投资80万元完成了路灯改造;投资500万元开工建设了4.1公里的市政道路改造工程;2011年以来全镇共投资392.7万元对187户农牧民危房进行改造;投资1950万元建成60套集餐饮、住宿、休闲、娱乐于一体的“大漠人家”及农牧民就业广场。在此基础上,2014年投资876万元完成雅镇二期供水工程,铺设外网供水管道52公里,铺设更换镇区内地下供水管网5.6公里;投资270万元完成雅镇主街道、市政路两侧的硬化、绿化项目,共铺设路牙石8900m,硬化30600㎡,绿化21000㎡。2016年投资3560万元,完成了s317至河雅路、市政路至河雅路、中泉子通道等3项道路改造扩建工程。投资430万元,完成了“大漠人家”、s317公路沿线、移民新区的周边绿化工程,累计完成绿化面积8.6万㎡。投资109万元,新增路灯64盏。投资274万元,完成了北环路和主街道路面拓宽、硬化和美化工程。投资38万元,补建460米排污管网,新建垃圾处理厂1座,极大的改善了镇区污水排放和垃圾处理能力。
投资325万元,完成镇区集中供热改扩建工程,新增6万平米供热能力。
——夯实基础,优化服务,社会事业再迈新台阶。一是“十二五”时期,总投资突破8千万元的54项“为民办实事”项目和2016年确定的推动小城镇建设、为嘎查(社区)领导发放通讯补贴、镇区集中供热扩建工程等12件为民办实事全部完成。二是随着国家惠农惠牧政策的不断深入,我镇基本建立了以农牧区养老、医疗、低保和住房为一体的社会保障救助体系。截至十二五末,农牧区缴纳社会养老保险基金累计2791人,上缴参保金额61.96万元,参保率100%;参加新农合人数达1225人,常住人口参合率达到100%;累计报销农牧民支付药费21.5万元;红会救助196人,发放救助款项10.4万元;全镇确定农牧区低保户18户25人;为5户农牧民申报并发放创业贷款共计50万元,为9户农牧民申报并发放住房贷款共计90万元,为14户农牧民妇女申请创业贷款70万元。通过“一卡通”形式发放高龄津贴、农机补贴和低保金等各种补贴、救助款项资金累计4608.56854万元,惠及农牧民1893人。三是贯彻落实旗委、政府对精准扶贫精准脱贫工作的部署,通过认真落实“五个一批”工作方法,“六个精准”工作要求,现已经自治区第三方评估验收,圆满完成1个贫困嘎查和全镇26户50名贫困人口的脱贫工作。为实现贫困人口“两不愁、三保障”,借力“三到村三到户”项目,依托巴音笋布日嘎查雅山沙草产业合作社,以“合作社+嘎查+脱贫户”模式,投资75万,在巴音笋布日嘎查老队部白石头人工种植黑果枸杞150亩,打造了产业化脱贫的成功载体和有效模式。
——深化改革,转变职能,政府职能再显新成效。一是全面落实意识形态工作,打好政府工作根基。高度重视意识形态工作队伍建设,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。继续高效开展意识形态工作的同时,加强领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,以意识形态强监管,提高干部职工的思想高度。二是全面推行政府目标管理,狠抓自身建设,自觉接受党委的统一领导和人大的监督,积极拓宽与人民群众的沟通渠道,广泛听取吸纳社会各界意见,认真办理人大代表议案,回复率和满意率达100%和98%。精简行政审批事项,行政权利初级清单由49项精简保留至17项。三是完善服务群众工作机制,投入30万元完善了镇政府、兴雅社区、金凤社区等“便民服务大厅”,为打造服务型政府提供崭新平台,实现了群众办事“一站通”。四是严格执行中央各项规定,全面贯彻党风廉政建设责任制,坚决贯彻“三重一大”、“四个不直接分管”工作制度,落实公务接待“廉政灶”制度。进一步加强公务用车、办公用房管理工作,“三公”经费开支较上一年下降5.8%,努力打造风清气正的廉洁型政府,不断提高依法行政能力和工作效率。
2011年以来,全镇上下在挑战和机遇面前,始终保持奋发有为、改革创新的精神状态,坚持在改革创新中破解难题、努力保持良好发展势头。在充满挑战和各种因素的影响下,全镇经济社会发展平稳有序,成绩的取得来之不易。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在许多问题和需要改进的地方。主要是:招商引资进度欠佳,工业经济转型升级压力依然较大;农牧业基础薄弱,特色优势产业仍未形成,农牧业增效、农牧民增收的渠道还不够宽;旅游基础设施建设依然滞后,旅游服务水平亟待提高。这些问题,我们必须直面应对,在今后工作中加以解决。