第一篇:秋冬会战总结[小编推荐]
通梅高速公路建设项目
“秋冬会战”专项行动年终工作总结
吉林省交通建设集团有限公司
TM10标项目经理部
“秋冬会战”专项行动年终工作总结
为认真贯彻落实《吉林省高等级公路建设局工程建设安全生产“秋冬会战”专项行动方案》吉高建局【2014】149号文件。确保本标段安全生产。集中解决安全生产的重点难点问题,坚决遏制重大事故的发生,实现项目部杜绝重大安全生产责任事故,杜绝重大安全生产事故,控制一般安全责任事故。为确保我通梅高速公路10标秋冬季施工的安全,我标段组织及安排了各项工作,现将所做工作总结汇报如下:
一、工程组织实施、部署安排情况
1.各种规章制度的建立和完善
项目已成立了以项目经理为组长的“秋冬会战”专项活动领导小组,对创建“秋冬会战”建设活动做了详细的工作部署,制定了“秋冬会战”专项整治工作方案。秋冬会战专项行动领导小组
组
长:初文波
副组长:徐键
于本富
于淼
组
员:由各科长组成 具体工作由安质科负责。
领导小组下设办公室(设在项目部安质科),负责具体指导、协调各施工队伍开展安全生产工作。我项目便成立工作领导小组,结合本项目实际情况将本项目全线划分为三个检查单位,分为莲河互通、湾龙互通及主线三个区域。莲河互通区域主要包括K93+600-K95+440及莲河匝道A、B、C、D、E、F、H、I、G、N(负责人:于淼)。湾龙互通区域主要包括K98+800-K99+990及湾龙匝道A、B、C、H、I(负责人:于本富)主线区域主要包括K95+440-K98+800(负责人:徐键)。安排安全员及小组成员分区域巡查,小组组长、副组长每日巡视,各区域负责人负责监督各自区域安全施工及安全检查工作,每半月组织一次全线检查。
二、主要工作措施和工作成效
1、工作措施
1)、强化组织,抓好落实。活动领导小组,加强领导,建立健全工作机制,确保组织机构、经费落实到位、责任到人。要按照 高速公路建设管理处统一部署,结合我标段实际开展针对性强、吸引力大、易于参与的宣教活动,确保工作重心不断下移,关口不断前移,使宣教工作更加贴近基层,贴近施工一线,贴近群众。
2)、统筹谋划,加强指导。指导各部门深入开展“安全生产月”的各项活动,并及时发放。要加强对各级部门深入开展督促指导,做好活动相关信息的报送工作。
3)、加强协调,强化考核。领导小组要充分发挥指导、协调、督导、服务职能,强化指导和协调。各部门要将活动方案、活动信息和活动总结及时报送到安质科,以便全面掌握活动方案,及时推动开展活动,总结推广好经验和好做法。
4)、强化宣传,营造声势。领导小组在会议室开设专题,加大安全宣传力度和深度。开展多种形式的集中宣传。
5)、强化项目经理部安全工作领导小组的职责,领导小组的正副组长负责协调统筹整个工地的安全生产工作,负责起草并落实各项安全措施,负责召开职工安全工作会议及安全常识培训等工作。项目经理安全工作领导小组带领各个科室、施工队,做到时时、处处、事事的安全工作有专人负责,以保证安全工作万无一失,杜绝安全事故的发生。
三、自查自纠情况
我项目自9月1日开始至今共组织全面检查2次,巡查30次。共发现违章作业、安全隐患10次,其中现场个别人员未佩戴安全帽5次,施工现场安全警示标志、安全防护设施不足1次,吊装现场无专人指挥1次,个别人员酒后作业3次,在湾龙封闭口看守人员擅离2次。针对上述违规事件皆已得到立即整改,主要以批评教育及罚款处罚为主。
通过检查发现几处安全隐患特别值得注意,所以着重单独提出。
一、发现隐患:施工队宿舍工棚内内发现电线上挂有衣物,地上有烟头等杂物。
整改措施:要求用电负责人及早对全线进行检查整改,排除用电隐患。
二、发现隐患:职工宿舍有充电器未拔。
整改措施:当即对其进行批评教育,并要求安全员经常检查,再次发现将进行罚款处罚。
三、发现隐患:施工现场安全警示标志、安全防护设施不足,施工现场,便道相关位置缺少标示,标牌,经常有无关人员进入作业区域内。
整改措施:设围栏或警戒标志,并设专人看管行人禁止入内,对拆下来的标志牌应有序堆放。如临时拆除标志牌时,应在拆除后设专人看管指挥施工,并在施工完毕后按规范要求摆放标志牌。对损坏的标志牌,应回收进行修补。
四、发现隐患:梁场查出线路有破损。
整改措施:当即要求电工马上处理,用防水胶布缠好,并要要经常检查,不行马上换线。
五、发现隐患:盖梁浇筑砼时,施工人员只采取挂篮施工,没有系安全绳作业。
整改措施:施工高度超过2m的作业点全部应系安全绳作业。否则禁止上岗作业。
四、各类安全措施和监管措施的落实情况
1).编制各种安全操作规程
项目安全领导小组积极组织编写各种安全操作规程,主要有自卸汽车安全操作规程,装载机安全生产操作规程,挖掘机安全生产操作规程,压路机安全生产操作规程,发电机安全生产操作规程,钢筋弯曲机安全生产操作规程,钢筋调直切断机安全生产操作规程,钻机回旋钻冲击钻安全生产操作规程,钢筋对焊机安全生产操作规程,起重机安全生产操作规程,安全生产操作规程21项。专项施工方案的编制有:架桥机架梁安全专项施工方案,40mT梁模板安全专项施工方案,梁板预制与安装安全专项施工方案,混凝土拌合站安全专项施工方案,满堂支架安全专项施工方案,钻孔桩安全专项施工方案,施工现场临时用电安全专项施工方案,现浇箱梁安全专项施工方案,涵洞施工安全专项施工方案,混凝土浇筑安全专项施工方案,滑坡及高坡工程安全专项施工方案,机械设备安全专项施工方案,电焊工安全专项施工方案,挡墙安全专项施工方案,路基土石方安全专项施工方案,基坑开挖安全专项施工方案,梁板吊装安全专项施工方案,桥梁施工安全专项施工方案,高空作业安全专项施工方案等,使职工从理论上对自己的专业更进一步的了解和理解,认识到如果不按操作规程进行的话,可能产生的各种危害。
2). 定期检查各项安全设备设施,做到未雨绸缪、防患于未然。检查的内容包括消防器具、应急灯、灭火器、仓库、食堂、宿舍、办公室、会议室、钢筋棚、水泥库、现场值班室等。做到施工场地内没有易燃易爆物品、没有各种安全隐患。对于腐蚀性的物品妥善保管并严格按照规定的程序操作使用。在现场设置安全警示标志及宣传标语:在施工现场共设置安装发放安全警示牌78块,材料及桥涵简介牌65块,文明施工宣传标牌35块,宣传横幅20条,发放安全帽320个,安全带70条。3). 安全交底工作。
我项目积极开展安全生产活动的教育,利用一线工人安全技术交底、安全会议和进场工人安全教育等活动,积极广泛的开展安全生产知识培训教育。共通过现场会议等方式交底25次,全培训教育人数达到了300多人次,其中主要交底内容:湾龙互通施工专项安全技术交底,施工队安全作业专项安全技术交底,起重机专项安全技术交底,脚手架搭设、拆除作业专项安全技术交底,桥台施工专项安全技术交底,设备机械专项安全技术交底,项目部管理人员专项安全技术交底预制梁专项安全技术交底,培训教育覆盖率达到了百分之九十八以上。为平安工地建设打下了坚实的基础。
五、开展专项行动工作中存在的主要问题
1)、安全生产责任制不能完全落实,安全管理不到位。目标责任落实程度不够,主要是责任目标未能进行分解或分解不到位,并且在管理过程中缺失了目标考核这个重要的环节,没有执行奖惩制度和责任追究制度。个别的施工队伍负责人对安全工作重要性认识不够,不够重视,在进行安全教育及安全技术交底时有很多代签现象;目前项目部多数项目基本没有完成目标考核的内容,或者是考核流于形式,没有起到考核的作用。
2)、项目安全管理机构设置不健全
目前项目部大部分的项目都存在专职安全管理人员不足的问题,很难挑选合适的安全管理人员,完全不能按照行业相关要求配备专业管理人员,不能做到每个施工队均有专职安全管理人员,非专业人员及兼职安全员成为了项目部安全管理队伍的主流,这种现象导致项目安全管理工作落实不到位,人员履行安全管理职责不到位的现象普遍存在。
六、总结
此次“秋冬会战”专项整治活动,使项目员工充分认识到安全是要常抓不懈,是从上到下、一抓到底的。时时处处都要讲的重要工作,必须要建立安全红线,要狠抓“三违”,严查安全隐患,认真落实整改,严惩整改不力者。我项目部共进行有组织的全线排查2次,巡查30次,排查出安全隐患15处,全部进行了整改,整改达到100%。我项目部安全生产工作将在今后的工作中作为重点加以管理和落实,严格贯彻和执行上级领导的安全生产法律法规,在上级领导的正确领导下,继续进一步深化安全生产和专项整治工作,使项目部安全工作不断巩固和完善。
通梅高速公路10标段项目部
2014年11月22日
第二篇:秋冬会战 活动总结
“秋冬会战”专项行动活动总结
按照《吉林省交通运输安全生产“秋冬会战”专项行动方案》(吉交电【2014】24号)及(吉高建局【2014】149号)的通知要求和统一部署,本项目部根据实际情况制定相应活动方案。
以牢固树立安全发展理念,坚持“以人为本、安全第一”的思想方针,“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,通过开展“打非治违”和“专项整治”行动,集中解决当前项目的安全生产重点难点问题,坚决遏制重特大事故的发生,实现本项目的安全生产目标;杜绝重大安全生产责任事故,避免发生较大安全责任事故,控制一般安全责任事故。从2014年8月至2014年12月在项目部深入开展了“秋冬会战”专项活动。现将我项目部活动工作情况总结如下:
一、动员部署 成立领导小组
项目部按照雁大指挥部的要求,对“秋冬会战”专项整治工作进行专门研究部署。为全力做好本项目的生产安全,项目部成立了以项目经理为组长,副经理、总工为副组长,各科室负责人为成员的专项行动领导小组。领导小组下设办公室设在项目安质部,负责具体指导、协调项目开展安全生产“秋冬会战”专项行动。
领导小组认真分析了本项目的安全生产具体形势,深入查找存在的问题隐患和薄弱环节,剖析原因、突出重点、抓住症结,研究制定了加强改进和有效治理的对策实施。根据专项整治实施方案,明确分工、落实责任、突出重点,严密组织实施,确保质量、效果。
二、组织实施 活动全面开展
本次会战我单位按照文件要求以自查、自纠的方式,有针对性的对标段管理范围进行集中整治。严格按照专项整治内容和标准,全面进行自查自纠,认真整改存在的问题及事故隐患,并逐项造册、登记、建档,在规定期限内及时向总监办、指挥部上报整治落实情况。对存在重大隐患、突出问题以及整改内容不落实、整改质量不达标和不按规定时限上报整治落实情况的工区及协作队伍,予以相应的处罚,以确保整治落实。活动期间,项目部主要完成以下工作:
1、加强现场施工过程中“三违”问题的监督,坚决杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律,对检查中发现的安全隐患当场下达整改通知书,督促整改;
2、针对隧道、起重机械、支架和支撑体系等专项施工方案编制及审批情况进行了自查;
3、针对隧道、起重机械、支架和支撑体系等专项施工方案的实施进行监控测量,设置救生通道等方面,实施技术管理人员责任制,对发生的违规行为以及隐患整改不利的,予以处罚;
4、由项目材料部、实验室、安质部及相关人员联合对支架进场材料(钢管、扣件抽查)是否与施工方案及相关标准一致进行检查;
5、按照文件要求对新进场员工及时开展教育培训,并做相关教育培训记录;
6、对施工现场特殊部位进行检查,主要包括高处作业是否按要求设置人员上下通道,作业平台脚手板是否铺满且固定牢固;临边、临水作业是否设置防护栏杆及安全网,下方有人员通过或作业的,是否设置挡脚、防滑设施、安全网、安全通道等;是否存在个人安全不到位(未佩戴安全帽、未穿救生衣等);高出、临边、临水作业一线人员不佩戴安全带上岗作业;
7、对项目起重设备、焊接作业等特种作业人员全部做到持证上岗,特种设备做到一机一档,分类管理,并对特种设备按标准规范要求进行定期检查、维护及保养,并作相关记录;
8、设置专人对民爆物品进行管理,严格控制民爆物品的运输、入库、使用、退库,并做详细的使用记录;
9、对桥梁、隧道等重大危险按有关规定进行辨识、风险评估,并制定应急预案;
10、全力做好施工现场“森林防火”和驻地生活区消防工作。按照森林防火要求,现场安全员每天对施工现场进行巡查,严禁秋季森林防火期野外用火、吸烟,并检查消防设施是否合格、完备。
11、从九月份部分开始,我项目部按照要求认真统计汇总各项数据的工作进展情况,定期报送专项行动工作动态总结。对本周工作的主要内容和存在的问题及时进行分析总结,并对下周工作进行详细计划安排,于每周日和每月25日前,分别以书面形式报送本项目周专项行动进展动态和月阶段工作总结。
三、深化巩固 及时分析总结
项目部对开展专项行动情况不定期进行总结,对检查中发现的问题及时整改落实,同时深刻剖析隐患及安全生产存在的问题和原因,宣传好的经验做法,曝光反面的典型案例。各工区及协作队伍负责人,明确职责、分工、任务和标准,积极配合管理,严格责任落实,保证了专项整治行动深入扎实有效的开展。通过简章立制,落实责任,加强投入,教育培训措施,健全和完善常态化“打非治违”、“专项整治”工作机制。
活动进行到现在主要发现问题有以下几点:一是一线作业人员的安全意识还不够,“三违”行为时有发生,须进一步加强工人安全教育培训;二是安全管理工作执行力还不够到位,对顽固性违章作业的整治还不够严;三是施工现场安全防护不能完全达到标准化施工要求,需进一步提高。针对这些问题,我项目部会在今后的安全工作中针对存在的问题和薄弱环节制定相关措施,有针对性的加以改正和完善,并继续深入推进“秋冬会战”专项活动,确保安全生产。
中交路桥鹤大高速公路ZT05标项目经理部
2014年11月23日
第三篇:“秋冬会战”专项整治方案
东丰县客运总站
安全生产“秋冬会战”专项行动方案
按照省交通运输厅、县交通运输局,关于《吉林省交通运输安全生产“秋冬会战”专项行动方案的通知》和东丰县安委会《关于深入开展“六打六治”“四项专治”为重点的安全生产“秋冬会战”专项行动的通知》的要求,严厉打击治理安全生产非法违法行为,深入彻底整治交通行业重点领域事故隐患和安全生产秩序,现结合我站实际营运情况,全面部署,制定切实有效的行动方案。有效开展“秋冬会战”专项行动。
一、总体要求和工作目标
按照省、市、县政府和县交通运输局的统一部署,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,通过开展“打非治违”和“六项整治”专项行动,重点打击和整治我县交通运输安全生产领域非法违法、违规违章行为,集中解决当前安全生产重点难点问题,坚决遏制站内重特大事故的发生,确保总站安全形势稳定,为旅客安全便捷出行提供良好的候车保障。
二、整治内容及措施
(一)加强核查生产经营者营运范畴。
按照上级运输管理部门管理需要,开展“打非治违”专项行动。重点整治:
1.对经营者、车辆营运手续、司乘人员从业资质进行细致审核。
2.对安全生产条件达不到要求的营运车辆,挂牌督办责令限期整改,整改后仍不符合要求的,不准进站报班发车。
(二)安全科加大力度排除车辆存在安全隐患。
1、严格按照《营运客车安全例行检查》的内容对营运车辆例检,确保车辆良好的安全技术状况参加营运,规范车辆安全检查。
2、对检查不合格通知驾驶员进行强制修复,或对车辆进行停车整改,复查合格后方可营运。
3、确认合格后发给《安全例检合格》通知单,并建立完善安全检查备案,对车况进行详细记载并及时上报。
4、安全例检员必须具有高度的工作责任心,熟悉汽车专业技术性能,通过交通运输行业资格考试合格后方可上岗。安检员工作期间如发现私自放行不合格车辆,一经发现按违规处理,追究当事人的法律责任。
(三)对营运客车进、出站严格把关。
1、车辆每日进站签到信息要与实际情况相符。杜绝错签、漏签、替签等现象出现,严格执行“三不进站”制度。进站经营的客车要遵守《进站运营服务合同》。班车的运行路线、班次和时间,不得随意变更。
2、遵守出站检查制度,严禁不符合条件的客车和驾驶员出站运营,核对“安全例行检查合格通知单”、行驶证、《道路运输证》、客车标志牌和实际载客人数等,对驾驶员主要检查驾驶证、从业资格证件等。严格执行“六不出站”制度。
(四)遏制危险品流动,从源头把关。
1、根据《中华人民共和国安全生产法》、加强规范安全生产源头管理,规范“三品”操作规程,确保旅客的生命安全,查堵“三品”:即易燃、易爆、易腐蚀以及有毒物品,查堵枪支弹药、管制刀具等。要求工作人员不徇私情。必须做到文明执勤,严格检查
2、出站检查员要对进站车辆的货仓进行认真检查,严禁车辆带货进站。同时对旅客带入客车内的物品再次进行安全检查,做到危险品不出站。
3、认真核查车辆载客人数,杜绝车辆超员出站。督促驾驶员出站前播放安全告知视频,提醒旅客系好安全带方可放行发车。
(五)采纳群众意见搞好“秋冬会战”
1、每月召开一次会议,安排和布署 “秋冬会战”专项活动。对遵守规章制度、规范经营、服务质量等进行检查。
2、加强学习,组织员工进行规范化技能培训、考试和竞赛,规范作业,文明服务。
3、深入旅客中去,征求旅客意见,定期对旅客提出的意见和建议进行答复。通过横幅和站内LED显示屏等多种传播途径宣传“秋冬会战”的重点内容,加强宣传力度。
(六)加强客运站安全消防管理。
1、严查消防设施和消防器材的缺失及损坏;
2、严查应急照明设臵的位臵、数量不符合消防技术规范的要整改;
3、严查站内疏散通道、安全出口处的封闭堵塞,影响消防
安全疏散和应急救援问题的要更近一步整顿。
三、时间步骤
专项行动从今年8月份开始,到12月底结束。分三个阶段:
(一)动员部署阶段(8月下旬)。
总站将严格按照专项行动方案要求,对“秋冬会战”专项整治工作进行专门研究部署。认真分析本单位安全生产具体形势,深入查找存在的问题隐患和薄弱环节,剖析原因、突出重点、抓住症结,研究制定加强改进和有效治理的对策措施。制定有针对性的专项整治具体实施方案,明确分工、落实责任、突出重点,加强组织领导,严密组织实施,确保质量和实效。
(二)组织实施阶段(9月至11月底)。
一要开展自查自纠。总站严格按照专项整治内容和标准,全面进行自查自纠,认真整改存在的问题及事故隐患,并逐项造册、登记、建档,在规定期限内及时向交通运输主管部门上报整治落实情况。
二要严格按照“六项整治”为主要内容,对查出的隐患进行跟踪整改,直至整改合格。
(三)巩固深化阶段(12月)
总站要对开展专项行动情况进行全面总结,借鉴和宣传好的经验做法,曝光反面典型案例,同时要深刻剖析隐患及安全生产存在的问题和原因,通过建章立制、落实责任、加大投入、教育培训等措施,健全和完善常态化“专项整治”工作机制。
四、工作要求
(一)强化组织领导。客运总站成立安全生产“秋冬会战”专项整治活动工作领导小组,由总站站长担任组长,其他分管领导任副组长,站班组领导为成员,全面负责“秋冬会战”专项整治行动的组织领导。专项行动领导小组办公室设在安全科,具体负责行动开展的指导、协调、调度和监督检查。设臵专门工作机构,明确职责、分工、任务和标准,采取有力措施,严格责任落实,确保专项整治行动深入扎实有效开展。
(二)加强统筹协调。按照本次活动要求,与隐患排查治理相结合,与安全生产标准化建设相结合,注重实效,切实提高安全保障能力,推动“平安交通”活动扎实深入开展。要坚持“标本兼治、重在治本”的原则,紧紧抓住安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾,及时研究采取有效措施,强化治本之策,构建安全生产长效机制。
(三)严格监督考核。客运总站要不断加强专项整治工作的跟踪督办和绩效目标的严格考核,对行动开展走过场、监督检查不严格、打击治理不彻底等失职渎职和违规违纪行为,尤其是专项行动期间发生严重安全生产责任事故的单位和相关责任人,要严格依法依规追责追究。
东丰县客运总站
安全生产“秋冬会战”专项整治活动工作领导小组
组 长: 张晓菊 站 长 副组 长: 林士敏 副站长 成
李明瑞 员: 吴大明 田 野 解 超 隋 芹 副站长 安全科科长 站务一班值班站长 站务二班值班站长 分流站值班站长
第四篇:秋冬总结(定稿)
**************“秋、冬季呼吸道传染病预防知识”
宣传月活动总结
在季节性传染病防控工作中,居民对预防知识的了解和应用,可以有效的降低疾病发病率,防止疾病暴发流行。为全面提高居民对秋、冬季传染病预防知识的知晓率,有效保证在疾病流行期居民能够采取正确的预防措施,降低感染几率,保护个人健康,根据区疾控通知精神,我中心从10月18日到11月18日,在辖区范围内开展为期一个月的“秋、冬季呼吸道传染病预防知识宣传活动”。
具体活动内容如下:
在中心的电子屏幕滚动播放预防秋、冬季传染病的知识,出了一期预防秋、冬季呼吸道传染病知识的专题板报,11月18日在中心二楼健康教育室举办一场“预防秋、冬季呼吸道传染病知识”的健康讲座,有21位居民聆听了这次讲座,为13位居民提供了健康咨询。11月1日在中心大门口及所辖街道开展一次预防秋、冬季呼吸道传染病知识的健康宣教活动并设立健康咨询台为居民提供义诊,走进社区和街道为居民发放预防秋、冬季呼吸道传染病的宣传材料,发放宣传材料2种,共计290张,目的是要让每一位群众、学生、居民都了解呼吸道传染病的相关知识和预防作用。
********************* 2012年11月20日
第五篇:有关—2021年安全整治“秋冬会战”专项整治方案
关于2020年—2021年安全整治“秋冬会战”专项整治方案 为深入贯彻落实习近平视察XX重要讲话重要指示精神,强力推进全省安全生产专项整治三年行动,确保全省秋冬季节安全生产形势持续稳定向好,为XX全面发展、全方位发展提供坚强安全保障,省安委会决定从2020年X月XX日至2021年X月XX日开展全省安全整治“秋冬会战”专项行动,现制定方案如下。
一、总体要求 深入学习贯彻落实习近平关于安全生产重要论述和视察XX重要讲话重要指示精神,按照省委、省政府决策部署,严格落实“五个不能”要求,以坚决防范化解重大安全风险为目标,针对秋冬季节安全生产规律和特点,深刻汲取省内外典型事故教训,进一步树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更有效的防控措施、更严格的监管执法、更有力的基础保障,全面提升本质安全水平,严防各类生产安全事故发生,坚决遏制重特大事故,为经济社会发展创造良好安全环境。
二、主要任务 全省安全整治“秋冬会战”专项行动,重点突出季节性、针对性、全面性、关键性、创新性。突出季节性,紧盯秋雨秋汛、暴雪冰冻等极端天气易发,国庆节、春节、全省“两会”等重点时段较多,秋季旅游、冰雪旅游回暖升温,生产经营越发活跃等特点,盯住重点,整治难点,消除弱点;突出针对性,深刻吸取去年以来XX“X·XX”燃气爆炸、XX“XX·XX”建筑坍塌、XX“XX·XX”道路交通和省外等秋冬季节典型事故教训,举一反三,全面做好重点领域安全防范;突出全面性,所有地区、所有行业、所有单位开展全覆盖大排查大整治,最大限度地消除死角、盲区;突出关键性,紧扣企业安全主体责任落实这个关键,推动企业进一步建立完善自我约束、持续改进的内生机制,实现风险隐患排查整治自主化、常态化、制度化、规范化;突出创新性,坚持长效制度机制建设贯穿始终,持续做好疫情防控常态化条件下安全监管,完善“互联网+监管”模式,夯实乡镇、街道、社区等基层安全基础,全面强化系统化、根本性安全治理。
(一)危险化学品。
全面落实《中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅印发〈XX省关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案〉的通知》和国家化工园区、危化品企业安全“两个导则”要求,深入抓好危险化学品全流程安全整治;继续对全省化工园区进行彻底的认定评估分级,扎实推进人口密集区危险化学品企业搬迁改造工作;强化危险化学品运输、使用、储存和废弃处置安全管理,加强危险化学品等危险货物运输安全监管。督促危险化学品企业加强化工装置开停车、试生产和检维修等环节监管,严格落实防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏等安全措施,防止因冻裂、冻凝引发泄漏、火灾事故;加强成品油经营监管,强化油气管道高后果区监管。
(二)煤矿。
根据煤矿受秋冬季节影响瓦斯涌出异常、井筒结冰和煤炭用量增大、销售处于旺季等实际,加大对“超能力、超定员、超强度”生产等违法违规行为打击力度,深化“打非治违”行动;继续开展对冲击地压矿井的专家论证,组织开展对冲击地压、瓦斯、采深超千米矿井、火灾和水害等重大灾害治理;加强矿井冬季保暖设施监管,强化矿井提升、运输系统安全生产标准化动态达标检查,防范瓦斯、冻害、火灾、透水等安全事故。推行“机械化减人、自动化换人”,提升煤矿本质安全水平。
(三)道路交通。
针对秋冬季节降雨、降雪、冰冻天气增多,道路交通安全风险隐患增大的实际,强化公路运输、轨道运输、城市公共交通、车站等企业安全监管,督促企业加强车辆维护保养及驾驶员安全教育和管理;加强路面监管执法,对“两客一危”等重点车辆开展常态化安全检查整治,严查“三超一疲劳”、“酒驾”和农用车辆违法载人、人货混装等违法行为;组织隐患车辆专项整治,持续深入开展“百吨王”等货运车辆超限超载违法行为专项整治;突出城市快速路、高架桥和公路桥梁、隧道、长下坡等重点路段以及县乡道路急弯陡坡、临水临崖等危险路段,严格落实管控措施。
(四)建筑施工。
分析研判秋冬季节建筑施工特点,严禁雨雪、大风天气强行组织施工,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度等施工行为;深刻吸取XX重大坍塌事故、XX民房坍塌事故教训,全面排查违建等房屋风险;组织开展以防坍塌、坠落、触电、塔吊及其它垂直运输机械事故为重点的安全专项整治,落实基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施,严厉打击违章指挥、违规作业行为;加大城市轨道交通等工程监管力度,严格落实安全防护措施,强力整治施工现场管理混乱、隐患严重等问题。加快城镇燃气老旧设施设备更新改造,加大燃气使用安全宣传力度,提高燃气安全监管水平。
(五)消防。
针对秋冬季室内活动增多的实际,集中组织对商场市场、宾馆饭店、文化娱乐场所、学校及幼儿园、养老机构、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、体育场馆、文物建筑和博物馆等行业领域开展排查整治,及时消除火灾隐患;持续深化大型商业综合体、高层建筑和电气火灾综合治理,抓好老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部等老旧场所的突出风险整治;加大乡村火灾隐患整治力度,重点防范“小火亡人”和“火烧连营”等突出风险;严格落实秋季森林草原防火措施,加大监测巡查力度,对火灾易发地段实施重点防范。
(六)烟花爆竹。
针对元旦、春节及节前等重点时段烟花爆竹销售旺季的实际情况,加强经营、运输、燃放等各环节安全监管,严格烟花爆竹道路运输许可审批,加强烟花爆竹产品质量监督抽查,严格审批大型焰火燃放活动,落实燃放主办单位和作业单位安全责任,切实做到“两关闭、三严禁”和“六严禁”,严厉查处非法贮存、经营烟花爆竹及在禁放时间、地点燃放等违法违规行为。
(七)非煤矿山。
强化地下矿山井下通风、动火作业和顶板管理,严防中毒窒息、火灾和冒顶片帮事故发生;加大对发包单位“以包代管”、安全生产主体责任落实不到位的整治力度,严厉打击非煤矿山外包工程安全生产违法违规行为;重点检查露天矿山边坡和台阶留设参数是否满足设计要求,加大对高陡边坡和台阶宽度不足问题的整治力度;强化生产运行的尾矿库放矿安全管理,加强冬季未按要求采用冰下放矿行为的安全整治;加快推进非煤矿山关闭工作,确保12月底前按计划全部完成。
(八)旅游。
加强对XX山、XX湖、XX岛等省内重点旅游景区的安全监管,督促景区强化对危险地段、餐饮游乐场所、大型游乐设施、客运索道、购物场所以及宾馆、饭店等人员密集场所的隐患排查治理;加大滑雪等高风险旅游项目、大型冰雪娱乐活动和冬季渔业捕捞等重大旅游节庆活动的安全管控力度,严格人员流量控制;遇有大雨、暴雪、冰冻等极端天气,坚决封闭和停止运营存在重大风险的旅游区域和游乐项目,确保秋冬季节旅游安全。
(九)特种设备。
对集中供热锅炉,危险化学品储存、生产、经营、充装、使用单位的压力容器、压力管道,学校、幼儿园和医院、商场、宾馆、饭店、体育场馆内使用的电梯等开展重点监督检查,加强对采暖锅炉、供暖压力管道、滑雪场所索道、危化品生产储运压力容器、电梯、气瓶等高风险特种设备的安全监管,严厉打击非法制造、安装、使用起重机械、充装液化石油气瓶等行为。
(十)冶金工贸。
突出金属冶炼、有限空间、粉尘涉爆综合治理工作,加强停产、复产、检维修、相关方作业等关键环节管理;金属冶炼重点开展高温熔融金属吊运环节检查和高炉、转炉、煤气柜等涉及煤气管理区域检查;有限空间重点围绕造纸、酱腌菜和有附属污水处理系统的工贸企业,开展有限空间辩识和作业条件确认检查;粉尘涉爆重点围绕涉及金属粉尘、木粉尘和粉尘作业场所XX人以上的工贸企业,开展除尘系统管理和粉尘清扫制度落实情况检查。
同时,其他行业领域监管(管理)部门要结合本行业安全生产工作实际,全面推进安全整治“秋冬会战”专项行动,落实安全防范措施,确保生产安全。
三、方法步骤 全省安全整治“秋冬会战”专项行动从2020年X月XX日至2021年X月XX日,分三个阶段进行。
(一)全面部署(2020年X月XX日至X月XX日)。
各地、各有关部门结合实际制定具体实施方案,明确任务,落实责任,细化措施。逐级进行传达、部署到基层相关部门和各类企业。各市(州)政府、中省直有关部门于X月XX日前将本地区、行业具体实施方案报省安委会办公室审定后下发。
(二)全面整治(2020年X月XX日至2021年X月XX日)。
各地、各部门推动企业、单位全面开展自查自纠,深入企业、单位开展检查服务指导,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位、责任人和整改要求,确保边查边改、立查立改。各市(州)政府、中省直有关部门从2020年X月XX日起,每半月报送一次安全整治统计报表和工作进展情况。
(三)全面提升(2021年X月X日至2021年X月XX日)。
逐级检查评估安全整治“秋冬会战”专项行动开展情况,省安委会总结专项行动总体情况,上报省委、省政府。同时,梳理各地、各部门典型经验做法,通报问题,进一步完善制度机制。各市(州)政府、中省直有关部门于2021年X月X日前,向省安委会办公室报送安全整治“秋冬会战”专项行动总结。
四、工作要求 (一)强化政治站位。
开展全省安全整治“秋冬会战”专项行动,是深入贯彻落实习近平关于安全生产重要论述和视察XX重要讲话重要指示精神的重要举措,是有力推动全省安全生产专项整治三年行动的重要抓手,是全面防范化解秋冬安全风险的重要招法,各地、各部门必须高度重视,精心组织,力戒形式主义、官僚主义,把握主动权,打好主动战,确保事故起数、死亡人数持续“双下降”,坚决遏制重特大事故。
(二)强化整治实效。
各地、各部门要加强组织领导,紧盯重点领域、重点地区、重点单位、重点部位和关键节点,坚持从严从实,集中力量进行大排查、大整改、大落实,确保老问题不放过,新问题不疏漏,确保问题真透亮、真见底、无遗漏。对企业严重非法违法行为,要严格落实“四个一律”等执法措施,并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”,督促企业整改到位。
(三)强化宣传引导。
各地、各部门、各单位要充分利用电台、电视台、网络、报纸等主流媒体加大对专项行动的宣传力度,广泛宣传和普及安全生产知识和常识,形成强大宣传声势,营造浓厚舆论氛围。同时,积极发动广大职工群众监督和参与本地区、本单位的专项行动工作,切实提升全民安全意识和防范能力。
(四)强化责任落实。
各地、各部门要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段,加强对本辖区、本部门专项行动督导检查。要把专项行动开展情况纳入各级安全生产目标考核和干部绩效考核,对领导责任不落实、整治推动不力、部门监管走形式等问题,依法依规依纪严肃追责问责。省安委会办公室择机对事故多发地区、行业和高风险企业开展明查暗访,抽查评估省级行业主管部门和各地开展集中整治工作情况。