第一篇:企业安全整治“秋冬会战”实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记视察重要讲话重要指示精神,强力推进全区安全生产专项整治三年行动,确保全区秋冬季节安全生产形势持续稳定,为区全面发展、全方位发展提供坚强安全保障,区工信局决定从2020年9月21日至2021年3月10日开展所属企业安全整治“秋冬会战”专项行动,现制定方案如下
一、总体要求
深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察重要讲话重要指示精神,按照省委、省政府、市委、市政府和区决策部署,严格落实“五个不能”要求,以坚决防范化解重大安全风险为目标,针对秋冬季节安全生产规律和特点,深刻汲取典型事故教训,进一步树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更有效的防控措施、更严格的监管执法更有力的基础保障,全面提升本质安全水平,严防各类生产安全事故发生,坚决制重特大事故,为经济社会发展创造良好安全环境
二、主要任务
所属企业安全整治“秋冬会战”专项行动,重点突出季节性、针对性、全面性、关键性、创新性。突出季节性,紧盯秋雨秋汛、暴雪冰冻等极端天气,国庆节、春节、全区“两会”等重点时段,秋季旅游、冰雪旅游回暖升温,生产经营越发活跃等特点,盯住重点,整治难点,消除弱点;
突出针对性,深刻吸取去年以来“1·30”燃气爆炸、白城“10·14”建筑坍塌“12·21”道路交通和市近期相继发生的4起一般生产安全事故教训,举一反三,全面做好重点领域安全防范;
突出全面性,要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全管生产经营必须管安全”的原则,开展全覆盖大排查大整治,最大限度地消除死角、盲区;
突出关键性,紧扣企业安全主体责任落实这个关键,推动企业进一步建立完善自我约束持续改进的内生机制,实现风险隐患排查整治自主化常态化制度化、规范化;
突出创新性,紧密结合安全生产专项整治三年行动,坚持长效制度机制建设贯穿始终,持续做好疫情防控常态化条件下安全监管,配合区安委会完善“互联网+监管”模式,夯实基层安全基础,全面强化系统化根本性安全治理
(一)危险化学品。全面落实《中共省委办公厅省人民政府办公厅印发(省关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案)的通知》,《区危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》各项工作任务,按照国家危化品企业安全“两个导则”要求,深入抓好危险化学品“全流程”安全整治;
强化危险化学品贮存和使用安全管理;
督促危险化学品企业实施精准化安全风险排查,加强化工装置开停车、试生产和检维修等环节监管,严格落实防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏等安全措施,防止因冻裂冻凝引发泄漏,火灾事故。
(二)非煤矿山。配合区应急管理局对所属企业强化地下矿山井下通风、动火作业和顶板管理,严防中毒窒息、火灾和冒顶片帮事故发生;
加大对发包单位“以包代管”、安全生产主体责任落实不到位的整治力度,严厉打击非煤矿山外包工程安全生产违法违规行为;
重点检查露天矿山边坡和台阶留设参数是否满足设计要求,加大对高陡边坡和台阶宽度不足问题的整治力度;
加强冬季未按要求采用冰下放矿行为的安全整治。
(三)特种设备。对危险化学品储存、使用单位的压力容器,所属企业要开展重点监督检查,加强对采暖锅炉、供暖压力管道等高风险特种设备的安全管理。
(四)冶金工贸突出金属冶炼、有限空间、粉尘涉爆综合治理工作,加强停产、复产、检维修、相关方作业等关键环节管理:金属冶炼重点开展高温熔融金属吊运环节检查;
有限空间重点围绕有附属污水处理系统的工贸企业,开展有限空间识和作业条件确认检查:粉尘涉爆重点围绕涉及金属粉尘和粉尘作业场所30人以上的工贸企业,开展除尘系统管理和粉尘清扫制度落实情况检查。
同时,所属企业也要结合本行业本企业安全生产工作实际,制定安全整治“秋冬会战”专项行动方案,全面推进安全整治“秋冬会战”专项行动,落实安全防范措施,确保生产安全。
三、方法步骤
安全整治“秋冬会战”专项行动从2020年9月20日至2021年3月10日,分三个阶段进行。
(一)全面部署(2020年9月20日至9月25日)工信局将结合实际制定具体实施方案,明确任务,落实责任,细化措施。逐级进行传达,部署到所属企业。
(二)全面整治(2020年9月26日至2021年2月28日)
工信局将推动所属企业全面开展自查自纠,深入企业,单位开展检查服务指导,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位、责任人和整改要求,确保边查边改,立查立改。从2020年9月26日起,每半月(15日、30日)报送一次安全整治统计报表和工作进展情况
(三)全面提升(2021年3月1日至2021年3月10日)工信局将督查所属企业安全整治“秋冬会战”专项行动开展情况,总结专项行动总体情况,上报区安委会。同时,梳理所属各企业典型经验做法,通报问题,进一步完善制度机制。所属各企业于2021年3月1日前,向区工信局报送安全整治“秋冬会战”专项行动总结。
四、工作要求
(一)强化政治站位。开展安全整治“秋冬会战”专项行动,是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察重要讲话重要指示精神的重要举措,是有力推动全区安全生产专项整治三年行动的重要抓手,是全面防范化解秋冬安全风险的重要招法,所属企业必须高度重视,精心组织,力戒形式主义、官僚主义,把握主动权,打好主动战,确保事故起数死亡人数持续“双下降”坚决遏制重特大事故
(二)强化整治实效,区工信局将加强组织领导,紧重点重点单位、重点部位和关键节点,坚持从严从实,集中力量进行大排查,大整改、大落实,确保老问题不放过,新问题不疏漏,确保问题真透亮、真见底、无遗漏。对企业严重非法违法行为,要严格落实“四个一律”等执法措施,并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”,督促企业整改到位。
(三)强化宣传引导。区工信局及所属企业要充分利用电台,电视台、网络、报纸等主流媒体加大对专项行动的宣传力度,广泛宣传和普及安全生产知识和常识,形成强大宣传声势,营造浓厚舆论氛围。同时,积极发动广大职工群众监督和参与本单位的专项行动工作,切实提升全民安全意识和防范能力
(四)强化责任落实。区工信局将综合运用通报、约谈、警示,提醒等手段,加强对所属企业专项行动督导检查。对企业领导责任不落实,整治推动不力、走形式等问题,依法依规依纪严肃追责问责。
第二篇:“秋冬会战”专项整治方案
东丰县客运总站
安全生产“秋冬会战”专项行动方案
按照省交通运输厅、县交通运输局,关于《吉林省交通运输安全生产“秋冬会战”专项行动方案的通知》和东丰县安委会《关于深入开展“六打六治”“四项专治”为重点的安全生产“秋冬会战”专项行动的通知》的要求,严厉打击治理安全生产非法违法行为,深入彻底整治交通行业重点领域事故隐患和安全生产秩序,现结合我站实际营运情况,全面部署,制定切实有效的行动方案。有效开展“秋冬会战”专项行动。
一、总体要求和工作目标
按照省、市、县政府和县交通运输局的统一部署,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,通过开展“打非治违”和“六项整治”专项行动,重点打击和整治我县交通运输安全生产领域非法违法、违规违章行为,集中解决当前安全生产重点难点问题,坚决遏制站内重特大事故的发生,确保总站安全形势稳定,为旅客安全便捷出行提供良好的候车保障。
二、整治内容及措施
(一)加强核查生产经营者营运范畴。
按照上级运输管理部门管理需要,开展“打非治违”专项行动。重点整治:
1.对经营者、车辆营运手续、司乘人员从业资质进行细致审核。
2.对安全生产条件达不到要求的营运车辆,挂牌督办责令限期整改,整改后仍不符合要求的,不准进站报班发车。
(二)安全科加大力度排除车辆存在安全隐患。
1、严格按照《营运客车安全例行检查》的内容对营运车辆例检,确保车辆良好的安全技术状况参加营运,规范车辆安全检查。
2、对检查不合格通知驾驶员进行强制修复,或对车辆进行停车整改,复查合格后方可营运。
3、确认合格后发给《安全例检合格》通知单,并建立完善安全检查备案,对车况进行详细记载并及时上报。
4、安全例检员必须具有高度的工作责任心,熟悉汽车专业技术性能,通过交通运输行业资格考试合格后方可上岗。安检员工作期间如发现私自放行不合格车辆,一经发现按违规处理,追究当事人的法律责任。
(三)对营运客车进、出站严格把关。
1、车辆每日进站签到信息要与实际情况相符。杜绝错签、漏签、替签等现象出现,严格执行“三不进站”制度。进站经营的客车要遵守《进站运营服务合同》。班车的运行路线、班次和时间,不得随意变更。
2、遵守出站检查制度,严禁不符合条件的客车和驾驶员出站运营,核对“安全例行检查合格通知单”、行驶证、《道路运输证》、客车标志牌和实际载客人数等,对驾驶员主要检查驾驶证、从业资格证件等。严格执行“六不出站”制度。
(四)遏制危险品流动,从源头把关。
1、根据《中华人民共和国安全生产法》、加强规范安全生产源头管理,规范“三品”操作规程,确保旅客的生命安全,查堵“三品”:即易燃、易爆、易腐蚀以及有毒物品,查堵枪支弹药、管制刀具等。要求工作人员不徇私情。必须做到文明执勤,严格检查
2、出站检查员要对进站车辆的货仓进行认真检查,严禁车辆带货进站。同时对旅客带入客车内的物品再次进行安全检查,做到危险品不出站。
3、认真核查车辆载客人数,杜绝车辆超员出站。督促驾驶员出站前播放安全告知视频,提醒旅客系好安全带方可放行发车。
(五)采纳群众意见搞好“秋冬会战”
1、每月召开一次会议,安排和布署 “秋冬会战”专项活动。对遵守规章制度、规范经营、服务质量等进行检查。
2、加强学习,组织员工进行规范化技能培训、考试和竞赛,规范作业,文明服务。
3、深入旅客中去,征求旅客意见,定期对旅客提出的意见和建议进行答复。通过横幅和站内LED显示屏等多种传播途径宣传“秋冬会战”的重点内容,加强宣传力度。
(六)加强客运站安全消防管理。
1、严查消防设施和消防器材的缺失及损坏;
2、严查应急照明设臵的位臵、数量不符合消防技术规范的要整改;
3、严查站内疏散通道、安全出口处的封闭堵塞,影响消防
安全疏散和应急救援问题的要更近一步整顿。
三、时间步骤
专项行动从今年8月份开始,到12月底结束。分三个阶段:
(一)动员部署阶段(8月下旬)。
总站将严格按照专项行动方案要求,对“秋冬会战”专项整治工作进行专门研究部署。认真分析本单位安全生产具体形势,深入查找存在的问题隐患和薄弱环节,剖析原因、突出重点、抓住症结,研究制定加强改进和有效治理的对策措施。制定有针对性的专项整治具体实施方案,明确分工、落实责任、突出重点,加强组织领导,严密组织实施,确保质量和实效。
(二)组织实施阶段(9月至11月底)。
一要开展自查自纠。总站严格按照专项整治内容和标准,全面进行自查自纠,认真整改存在的问题及事故隐患,并逐项造册、登记、建档,在规定期限内及时向交通运输主管部门上报整治落实情况。
二要严格按照“六项整治”为主要内容,对查出的隐患进行跟踪整改,直至整改合格。
(三)巩固深化阶段(12月)
总站要对开展专项行动情况进行全面总结,借鉴和宣传好的经验做法,曝光反面典型案例,同时要深刻剖析隐患及安全生产存在的问题和原因,通过建章立制、落实责任、加大投入、教育培训等措施,健全和完善常态化“专项整治”工作机制。
四、工作要求
(一)强化组织领导。客运总站成立安全生产“秋冬会战”专项整治活动工作领导小组,由总站站长担任组长,其他分管领导任副组长,站班组领导为成员,全面负责“秋冬会战”专项整治行动的组织领导。专项行动领导小组办公室设在安全科,具体负责行动开展的指导、协调、调度和监督检查。设臵专门工作机构,明确职责、分工、任务和标准,采取有力措施,严格责任落实,确保专项整治行动深入扎实有效开展。
(二)加强统筹协调。按照本次活动要求,与隐患排查治理相结合,与安全生产标准化建设相结合,注重实效,切实提高安全保障能力,推动“平安交通”活动扎实深入开展。要坚持“标本兼治、重在治本”的原则,紧紧抓住安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾,及时研究采取有效措施,强化治本之策,构建安全生产长效机制。
(三)严格监督考核。客运总站要不断加强专项整治工作的跟踪督办和绩效目标的严格考核,对行动开展走过场、监督检查不严格、打击治理不彻底等失职渎职和违规违纪行为,尤其是专项行动期间发生严重安全生产责任事故的单位和相关责任人,要严格依法依规追责追究。
东丰县客运总站
安全生产“秋冬会战”专项整治活动工作领导小组
组 长: 张晓菊 站 长 副组 长: 林士敏 副站长 成
李明瑞 员: 吴大明 田 野 解 超 隋 芹 副站长 安全科科长 站务一班值班站长 站务二班值班站长 分流站值班站长
第三篇:秋冬会战 活动总结
“秋冬会战”专项行动活动总结
按照《吉林省交通运输安全生产“秋冬会战”专项行动方案》(吉交电【2014】24号)及(吉高建局【2014】149号)的通知要求和统一部署,本项目部根据实际情况制定相应活动方案。
以牢固树立安全发展理念,坚持“以人为本、安全第一”的思想方针,“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,通过开展“打非治违”和“专项整治”行动,集中解决当前项目的安全生产重点难点问题,坚决遏制重特大事故的发生,实现本项目的安全生产目标;杜绝重大安全生产责任事故,避免发生较大安全责任事故,控制一般安全责任事故。从2014年8月至2014年12月在项目部深入开展了“秋冬会战”专项活动。现将我项目部活动工作情况总结如下:
一、动员部署 成立领导小组
项目部按照雁大指挥部的要求,对“秋冬会战”专项整治工作进行专门研究部署。为全力做好本项目的生产安全,项目部成立了以项目经理为组长,副经理、总工为副组长,各科室负责人为成员的专项行动领导小组。领导小组下设办公室设在项目安质部,负责具体指导、协调项目开展安全生产“秋冬会战”专项行动。
领导小组认真分析了本项目的安全生产具体形势,深入查找存在的问题隐患和薄弱环节,剖析原因、突出重点、抓住症结,研究制定了加强改进和有效治理的对策实施。根据专项整治实施方案,明确分工、落实责任、突出重点,严密组织实施,确保质量、效果。
二、组织实施 活动全面开展
本次会战我单位按照文件要求以自查、自纠的方式,有针对性的对标段管理范围进行集中整治。严格按照专项整治内容和标准,全面进行自查自纠,认真整改存在的问题及事故隐患,并逐项造册、登记、建档,在规定期限内及时向总监办、指挥部上报整治落实情况。对存在重大隐患、突出问题以及整改内容不落实、整改质量不达标和不按规定时限上报整治落实情况的工区及协作队伍,予以相应的处罚,以确保整治落实。活动期间,项目部主要完成以下工作:
1、加强现场施工过程中“三违”问题的监督,坚决杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律,对检查中发现的安全隐患当场下达整改通知书,督促整改;
2、针对隧道、起重机械、支架和支撑体系等专项施工方案编制及审批情况进行了自查;
3、针对隧道、起重机械、支架和支撑体系等专项施工方案的实施进行监控测量,设置救生通道等方面,实施技术管理人员责任制,对发生的违规行为以及隐患整改不利的,予以处罚;
4、由项目材料部、实验室、安质部及相关人员联合对支架进场材料(钢管、扣件抽查)是否与施工方案及相关标准一致进行检查;
5、按照文件要求对新进场员工及时开展教育培训,并做相关教育培训记录;
6、对施工现场特殊部位进行检查,主要包括高处作业是否按要求设置人员上下通道,作业平台脚手板是否铺满且固定牢固;临边、临水作业是否设置防护栏杆及安全网,下方有人员通过或作业的,是否设置挡脚、防滑设施、安全网、安全通道等;是否存在个人安全不到位(未佩戴安全帽、未穿救生衣等);高出、临边、临水作业一线人员不佩戴安全带上岗作业;
7、对项目起重设备、焊接作业等特种作业人员全部做到持证上岗,特种设备做到一机一档,分类管理,并对特种设备按标准规范要求进行定期检查、维护及保养,并作相关记录;
8、设置专人对民爆物品进行管理,严格控制民爆物品的运输、入库、使用、退库,并做详细的使用记录;
9、对桥梁、隧道等重大危险按有关规定进行辨识、风险评估,并制定应急预案;
10、全力做好施工现场“森林防火”和驻地生活区消防工作。按照森林防火要求,现场安全员每天对施工现场进行巡查,严禁秋季森林防火期野外用火、吸烟,并检查消防设施是否合格、完备。
11、从九月份部分开始,我项目部按照要求认真统计汇总各项数据的工作进展情况,定期报送专项行动工作动态总结。对本周工作的主要内容和存在的问题及时进行分析总结,并对下周工作进行详细计划安排,于每周日和每月25日前,分别以书面形式报送本项目周专项行动进展动态和月阶段工作总结。
三、深化巩固 及时分析总结
项目部对开展专项行动情况不定期进行总结,对检查中发现的问题及时整改落实,同时深刻剖析隐患及安全生产存在的问题和原因,宣传好的经验做法,曝光反面的典型案例。各工区及协作队伍负责人,明确职责、分工、任务和标准,积极配合管理,严格责任落实,保证了专项整治行动深入扎实有效的开展。通过简章立制,落实责任,加强投入,教育培训措施,健全和完善常态化“打非治违”、“专项整治”工作机制。
活动进行到现在主要发现问题有以下几点:一是一线作业人员的安全意识还不够,“三违”行为时有发生,须进一步加强工人安全教育培训;二是安全管理工作执行力还不够到位,对顽固性违章作业的整治还不够严;三是施工现场安全防护不能完全达到标准化施工要求,需进一步提高。针对这些问题,我项目部会在今后的安全工作中针对存在的问题和薄弱环节制定相关措施,有针对性的加以改正和完善,并继续深入推进“秋冬会战”专项活动,确保安全生产。
中交路桥鹤大高速公路ZT05标项目经理部
2014年11月23日
第四篇:县旅游行业开展市场秩序综合整治秋冬会战工作总结
县旅游行业开展市场秩序综合整治秋冬会战工作总结
《县旅游行业开展市场秩序综合整治秋冬会战工作总结》是一篇好的范文,感觉很有用处,为了方便大家的阅读。
县旅游行业开展市场秩序综合整治秋冬会战工作总结
按照《**市旅游局关于开展旅游市场秩序综合整治“秋冬会战”的通知》的通知(张市旅发〔2017〕307号)要求,为切实有效地推进旅游市场秩序综合整治“秋冬会战”专项行动的各项工作,进一步加强安全生产法制建设,促进旅游行业安全生产形势的持续稳定好转,我局决定对A级景区、星级宾馆、旅行社(门市部)等涉旅企事业单位进行安全隐患排查治理。进一步加强旅游行业安全生
产,有效消除公共安全的事故隐患,保护游客生命财产安全,为社会创造良好的安全环境,我局制定具体方案,现就我局结合实际作如下总结:
一、高度重视,健全机构
根据通知精神,我局对安全生产“秋冬会战”工作高度重视,立即成立检查领导小组,坚持每周开展一次安全生产检查。检查组对管理区内容易发生安全事故的A级景区、星级宾馆、旅行社(门市部)等涉旅企事业单位进行了细致的排查。要求所查场所必须建立消防安全制度、灭火和应急疏散预案;明确消防安全责任人和管理人;建立档案;确定安全重点部位;保证疏散通道、安全出口、消防车通道的畅通。每次排查绝不流于表面形式,彻查一切存在安全工作隐患的环节,确保不留盲区。对发现问题的单位下达限期整改通知书,在规定时间内进行多次督促检查,坚持把每项工作落实到位,由于监管得力,从而保证了A级景区、星级宾馆、旅行社(门市部)
等涉旅企事业单位没有发生一件安全事故。促进了我县旅游市场的稳定与繁荣。
二、重点检查,消除隐患
按照文件要求,11月23日,12月28-29日,我局成立检查组对全县A级景区、星级宾馆、旅行社(分社、门市部)等涉旅企事业单位进行进行了拉网式安全隐患排查。主要以消防安全、食品安全为重点,对消防设施配备使用情况、餐饮食品卫生情况等进行了检查,检查组当场提出处理意见,对检查出的问题下发了整改通知书,并要求按时限上报整改报告。
三、内容丰富,形式多样,注重实效。
1.组织全体旅游干部召开了“秋冬会战”动员会,认真学习贯彻《安全生产法》和各项安全生产管理制度。热门思想汇报通过媒体、制作标语横幅等多种形式,营造关注旅游安全和遵章守纪经营的浓厚氛围。
2.我局通过设置旅游咨询台、宣传
展板、发放安全生产宣传材料、悬挂安全生产宣传标语等形式,为出行旅游人员提供安全基本常识和逃生自救能力,宣传人员结合实际,为大家详细讲解旅游安全常识、逃生自救技能等有关知识。宣传员现场向市民和游客发放《旅游法解读》、《安全出行文明旅游》、《旅游维权》等安全宣传资料,提醒大家要注意旅途安全及景点安全注意事项,切勿擅自离团,特别是儿童、学生和老人一定要注意饮食安全、自驾车人员注意交通安全等。
3.给各涉旅企事业单位下发文件,要求各全县A级景区、星级宾馆、旅行社(分社、门市部)等涉旅企事业单位在适当位置悬挂宣传横幅、条幅,利用宣传栏或电子屏播放安全宣传标语,营造浓厚的社会氛围。
4.我局组织进行涉旅企事业单位进行安全知识学习,定期检查安全隐患和安全实施,并要求从业人员做到: 会查找消除安全隐患、会排除安全隐
患: 同时加强安全意识,不得忽视、不得侥幸、不得松懈,并与经营户层层签订安全生产责任书,严格落实责任追究制度,建立并完善了安全隐患排查、治理制度。
通过“秋冬会战”专项整治活动的实施,进一步落实了旅游从业人员的安全意识,提高了旅游从业人员的自我保护能力,有效遏制了安全事故发现,进一步促进了我县旅游经济的持续、健康、有序发展。
以上是《县旅游行业开展市场秩序综合整治秋冬会战工作总结》的范文参考详细内容,讲的是关于安全、旅游、安全生产、隐患、单位、宣传、检查、企事业等方面的内容,希望对大家有用。
第五篇:旅游局市场秩序整治百日会战实施方案
根据全市“双重点”进度要求,结合我市旅游季节性特点,决定从7月1日—10月10日,集中开展旅游市场秩序整治“百日会战”活动。
一、指导思想和基本目标任务
以《国家旅游局关于加强旅游服务质量和市场秩序监督管理工作的意见》为指导,以打造诚信旅游经营环境为目标,坚持整治与规范并举、治标与治本并举、优化管理与促进发展互补的工作思路,完善旅游市场监管机制,加大综合执法力度。通过提高素质、规范秩序、优化环境和综合运用各种监督管理手段,重点解决游客最不满意、行业反映最强烈的突出问题,不断提高旅游服务质量,不断规范旅游市场秩序、不断优化旅游消费环境,不断提升游客满意度,不断提高监督管理队伍素质、工作质量和工作效能。
二、整治重点
(一)旅游基础环境秩序综合整治。一是以汽车站、停
车场及周边旅游经营网点为重点,治理整顿旅游景区点、旅行社、旅游购物场所等从业人员在汽车站违规揽客行为;配
合公安部门,对汽车站、旅游区饭店、旅馆从业人在旅游通道强行拉客的行为进行集中打击。二是以东城墙至八仙渡路段为重点,规范自行车、摩托车定位停放,清理店外经营,规范广告、门匾设置,取缔占道经营摊位和流动摊点。三是以汽车站至八仙塑像路段为重点,规范自行车、摩托车定位停放,清理店外经营,规范广告、门匾设置,取缔占道经营摊位和流动摊点;搞好旅游公用设施的监管;逐步取消该路段设置的临时停车位。
(二)旅游经营秩序综合整治
1、旅游客运市场整治。一是协同交通部门,取缔旅游区从事非法营运的三轮车,查处无证从事旅游营运的“黑车”;二是协同**阁街道,对旅游船严格实行“五统一”管理,重点治理整顿拦路宣传招揽、擅自改变航线、变相多收费等行为;三是协同海洋渔业、**阁街道,取缔未经检验,擅自从事休闲渔业的船只。
2、旅游商业经营秩序整治。一是协同卫生部门,加强旅游区周边食品行业卫生管理,依法查处餐饮单位无卫生许可证、从业人员无健康证等行为;查处流通领域经营过期食品的行为;规范定型包装食品的标识管理。协同物价部门,规范旅游经营场所的明码标价管理;规范旅游停车场的收费管理;打击旅游单位低于成本经营的行为;制止价格欺诈行为。二是协同工商部门,开展旅游团队购物场所专项整治,打击旅游购物商场向导游、司机暗中给付回扣、人头费,查封假冒伪劣的旅游纪念品。
(三)旅游企业专项整治
1、旅行社执法监督。深入贯彻《旅行社条例》,修订旅游合同范本,规范旅行社门市部的经营行为,开展虚假旅游宣传、低成本报价、超范围经营等专项整治,严厉查处未经旅游者同意在合同约定之外提供其他有偿服务的行为。
2、导游市场执法监督。全面落实《进一步加强全国导游队伍建设的若干意见》,查处导游市场中存在的擅自增加、减少、变更、终止导游活动的行为;欺骗、胁迫旅游者消费或与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费;未经旅行社委派,私自承揽或以其他任何方式直接承揽导游业务的行为。
3、旅游景区执法监督。落实《关于进一步规范全国宗教旅游场所燃香活动的意见》,开展燃香活动专项治理和联合检查,严厉打击强拉游客烧香许愿、骗取钱财等违规经营行为,严禁旅游企业、导游人员以任何名义和借口诱导游客烧高香。
三、工作措施
(一)加强旅游执法队伍建设。一是落实《国家旅游局关于加强旅游质监执法工作和质监执法队伍建设的意见》,增加旅游专业执法力量;二是在履行好旅游区秩序整治执法队职责的基础上,加强与城市秩序综合整治办公室、城市交通秩序整治办公室的沟通和协调,建立配合联动的工作机 制,构筑旅游执法的管理网络;三是坚持“首接制”的原则,完善覆盖全市的“旅游投诉联动受理协作网络”。
(二)推动旅游诚信建设。深入实施《**市旅游经营违规警示办法》,分别建立有失诚信旅游经营者、不受欢迎的旅游经营者和严重失信的旅游经营者信息源库,建立《违规旅游经营警示通知书制度》,开展诚信旅游示范单位的创建活动,形成“企业为主体、多方配合、共铸诚信”的工作格局。
(三)搞好旅游消费引导。旅游、工商、物价每月定期发布《旅游服务质量公告》,旅游质监部门结合旅游举报投诉和市场检查结果,不定期发布《旅游质监公告》和《旅游警示公告》,通过诚信公示、消费引导、权益导读等网络平台,披露公共旅游服务信息,曝光损害游客权益的行为,引导国民旅游不断向健康、科学、文明方向发展。