2009年消防安全整治百日会战活动实施方案

第一篇：2009年消防安全整治百日会战活动实施方案

为深刻吸取我市“12·12”**名人保健中心人员伤亡火灾事故教训，全面贯彻落实公安部，省委、省政府领导，县委、县政府领导的重要指示精神，全力整治全县人员密集场所和重点防火单位的火灾隐患，改善消防安全环境，根据上级有关文件精神，决定从2008年12月13日至2009年3月底，在全县开展人员密集场所、重点防火单位消防安全专项整治

百日会战，制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

严格依照国家消防法律法规和技术标准的规定和“六个一律”的要求，按照“什么问题突出解决什么问题，什么措施严厉采取什么措施，什么办法管用就采用什么办法”的原则，落实有关部门和社会单位整治火灾隐患工作责任，强化公安消防机构和公安派出所消防监督执法工作，摸清火灾隐患底数，找准火灾隐患根源，切实消除火灾隐患，坚决遏制群死群伤火灾事故的发生。

二、组织领导

为加强对此项工作的领导，我局成立专项整治百日会战领导组：

组长：张立强（县公安局局长）

常务副组长：茹军平（县公安局副局长）

副组长：荆红吉（县公安局副局长）

王建生（县公安局副局长）

陈立新（县公安消防大队大队长）

王红军（县公安局治安大队大队长）

王进锋（县公安局内保科科长）

领导下设办公室，办公室设在县公安消防大队

办公室主任：陈立新（县公安消防大队大队长）（兼）

副主任：崔建康（县治安大队副大队长）

智旭明（县公安消防大队教导员）

荆稳定（警署办公室主任）

办公室电话：0359—403711

1三、整治重点

此次消防安全专项整治百日安全大会战的范围，主要包括以下 两类火灾隐患和一类消防违法行为以及洗浴、足疗、演艺、茶楼、棋牌室、美容院、酒吧、水吧、寄宿制学校宿舍、厂矿、企业职工宿舍、医院和人员密集场所等。

两类火灾隐患：

1、设施方面：火灾自动报警、自动灭火系统、防排烟系统、室内消火栓等消防设施缺少、损坏、安装、使用假冒伪劣消防产品等问题。

2、建筑方面：楼梯间设置、安全出口、疏散通道、防火分区、建筑材料装修等不符合国家工程建筑消防技术标准以及封堵、占据、改变、堵塞消防通道等问题。

一类违法行为：

未经消防审核、验收和开业前检查合格，擅自投入使用。

四、重点检查内容

1、社会单位的消防安全责任主体意识；

2、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立以及落实情况；

3、单位员工消防安全教育培训情况；

4、单位灭火和应急疏散预案以及演练情况；

5、楼梯间设置、建筑防火间距、安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；

6、火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统、室内外消火栓、灭火器材等消防设施运行、维护保养等情况；

7、电气线路敷设情况；

8、建筑室内装修装饰材料的选用情况；

9、新建、改建、扩建建筑工程消防设计审核、消防验收，以及开业前检查等情况；

10、消防部门和公安派出所监管职责与执行情况；

11、木结构文物建筑消防安全情况；

五、工作步骤

（一）调查摸底阶段（2008年12月13日－12月20日）

消防大队、警署和各公安派出所要严格按照本地消防监督权划分，明确公安消防机构和公安派出所的监督范围，对各自管辖范围内的人员密集场所进行一次彻底的拉网式调查摸底，分清类别建立防火档案，建立台账，做好记录，全面梳理存在的火灾隐患和违法行为，切实摸清社会单位数量，摸清火灾隐患底数，摸清消防违法行为底数，防止监管单位和对象在一定程度上失控漏管。各派出所要掌握各单位的详细情况。12月20日前，警署和各派出所要将《人员密集场所专项整治工作摸底调查表》送报县公安消防大队。

（二）组织实施阶段。（2008年12月20日－2009年3月10日）

开好一个会议：消防部门、警署以及各派出所要召开人员密集场所法定代表人、消防安全管理人会议，落实人员密集场所火灾隐患排查整治工作，并签订消防安全责任书，下发《人员密集场所火灾隐患排查整治公告》，全面做好动员工作。

做好一个培训：消防部门、警署以及各派出所对辖区内人员密集场所的法定代表人、消防安全管理人、值班室工作人员、员工等进行一次全员消防培训，牢固树立消防安全责任主体意识，使每一个人真正懂得本岗位所在区域的火灾危险性、工作职责和消防工作任务，做到熟悉、熟背，并加以落实。

同时要督促各单

位建立“消防早课”制度，每日上班前的第一件事就是普及消防安全常识，每一名管理人、员工都要掌握消防安全技能，开展经常性消防安全培训和“两畅通、一逃生”（即消防车通道畅通、人员疏散通道畅通和逃生自救）演练活动，要把“两畅通、一逃生”当作一件大事和经常性的工作来抓，必须做到“会逃生、能逃生”。每个场所每年演练不少于两次，真正掌握消防安全

技能，切实做到“四懂四会”。

打击一批违法行为：消防部门、警署以及各派出所要在调查摸底的基础上，各派出所要密切配合，加大执法，对发现的火灾隐患要建立跟踪督办机制，要按照“谁检查、谁负责、谁签字、谁负责”的原则，发现一处，跟踪督办一次，一查到底，坚决杜绝执法中断和执法不到位等问题。要适时开展“错时”工作制，对夜间营业性的人员密集场所和寄宿制学校一并列入重点，有计划、有步骤的开展错时工作，对发现的各类消防违法行为要从严、从重处罚，保持火灾隐患整治的高压态势。

（三）总结验收阶段（2009年3月11日－3月底）

3月底，消防部门、警署以及各派出所要对此项工作进行认真总结，并将总结材料报送专项整治办公室（县公安消防大队）。工作期间，县局督察大队将不定期进行暗访，对治理工作力度不大、干劲不足、成效不明显的单位进行通报批评，尤其是对发生重大火灾事故的，要实行责任倒查，对执法监督不到位等渎职行为的责任人从严、从重处理。

六、工作要求

（一）提高认识，明确目标。消防部门、警署以及各派出所要认真吸取深圳“9·20”龙岗区舞王俱乐部特大火灾、上海商学院火灾、吕梁“11·22”金田商务大厦火灾和我市“12·12”**区名人保健中心火灾事故教训，充分认清当前全县严峻的火灾形势，高度重视消防安全专项整治百日会战工作的重要性和必要性，认真贯彻落实公安部、省、市、县人民政府领导的重要指示精神，增强工作的责任感、使命感和紧迫感，统一思想、提高认识、明确目标，制定具体的实施方案，采取有针对性的措施，下大力气、用真功夫，消除辖区存在的火灾隐患和违法行为，确保今冬明春全县火灾形势稳定。

（二）加强领导，严格执法。各派出所要全面实行领导负责制，各派出所所长是第一责任人，负责协调组织实施专项整治工作。要按照职责分工带队蹲点，靠前指挥，跟踪问效，切实做到认识到位，领导到位，部署到位，时间到位，人员到位，措施到位。

消防部门要充分发挥技术优势，多为公安派出所提供技术支持，各派出所要充分发挥自身“点多、面广、线长”的优势，对管辖权限范围内的场所深入扎实的开展火灾隐患和违法行为，切实做好底数清、情况明、措施硬、效果好。要充分运用法律法规，该关停的一定要关停，该取缔的要坚决取缔，该拘留的必须拘留。

（三）明确责任，强化督导。消防部门、警署以及各派出所要建立健全工作责任制，逐级分解任务，明确各级、各部门的工作责任。要按照王君代省长提出的“清醒、清醒、再清醒，认真、认真、再认真，落实、落实、再落实，过细、过细、再过细”和王安庞市长强调的一定要做好“两畅通、一逃生”演练“真畅通、真逃生”的指示精神，动员一切力量认真开展隐患大排查、大整治和消防安全大培训活动，逐级建立督导制度。坚决做到发现隐患不督办不放过、隐患不消除不放过、违法责任不处理不放过。

（四）广泛宣传，深入发动。要通过各种新闻媒体建立宣传阵地，大力开展消防安全宣传“进”和消防志愿者活动；广泛发动群众积极参与消防安全管理，鼓励群众主动举报重大违法行为和火灾隐患，提高公民消防安全素质。

各派出所要于12月20日前，上报专项行动办公室的联系人、联系电话和工作方案，3月20日，报工作总结。

第二篇：“百日会战”活动实施方案

J1“百日会战”活动实施方案

为确保完成本各项责任目标任务，激发和调动我办与XX项目部人员的积极性、创造性，进一步加快京台高速公路XX项目部建设步伐，根据XX公司《XXXX高速公路建设工程“百日会战”活动实施方案》的要求，结合我办所辖XX合同段工程实际情况，特制定实施方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实各级工作会议精神，紧紧围绕工作各项责任任务目标，统一思想，坚定信心，振奋精神，精心策划，科学组织，认真实施，最大限度地把各方面力量组织动员起来，在保质量、促进度、保安全、保廉政、讲履约诚信、讲文明协作六个方面，以“百日会战”活动的方式掀起大干高潮，力争圆满完成各项任务，为确保目标的实现奠定坚实的基础。

二、组织领导

XX总监理工程师办公室组建“百日会战”活动领导小组，指导各阶段活动的实施，配合京台公司作好活动的考核评比奖惩工作。

领导小组名单： 组 长：XXX 副组长：XX 成 员： XX

三、活动的时间和范围 时间：XX 范围：XX

四、活动生产目标

（一）进度目标任务

XX合同段计划完成建安投资6000万元（合同价）路基工程：完成土方90%，涵洞、通道100% 桥梁工程：完成桩基100%，墩柱100%梁片预制60% 隧道工程：完成掘进100%，二衬95% 控制性工程：XX大桥桩基完成100%，薄壁墩100%，悬浇梁96米。XX合同段假话完成建安投资6300万元（合同价）路基工程：完成土石方90%涵洞、通道95% 桥梁工程：完成桩基100%，墩柱80%梁片预制60%，控制性工程：XX桥完成桩基100%，薄壁墩95%。

（二）标准化管理目标。结合省质监局、省高指第三季度督查通知提出的问题，通过对业主月度标准化考核提出的问题的整改，明显提升标准化管理水平；确保顺利通过省、部检。

五、活动具体要求

（一）积极动员，抓紧宣传

目前总监办人员基本到位，交通设施完全满足监理需要，百日会战期间要求全体监理人员原则上不准休假，要求各部门、各级监理人员明确目标，做到全天候、全方位、全过程监理。

我办立即召开动员会，将 “百日会战”活动精神宣传到每个监理人员，并督促XX项目经理部加强舆论宣传，层层发动。做到人人明确目标，全员参与，形成比、学、赶、帮、超的良好局面。各工程施工现场要在醒目位置设置有关此次活动的宣传标语。

（二）狠抓工程进度监理，督促完成 “百日会战”各阶段目标和节点目标

督促XX合同段根据总体工期安排和“百日会战”目标，立即制定出本合同段的“百日会战”详细目标和实施方案，上报我办，我办对该目标和方案进行认真审核，并监督执行落实。

目前影响进度的原因还是资源投入，接下来继续狠抓项目部的各项资源投入。主要是资金、施工现场人员及设备的投入。尤其是进度严重滞后的XX标段。

加强各方协调，完善相关服务，提供技术支持，确保重点难点工程建设稳步推进。在其他工程稳步推进情况下，重点加快XX标XX大桥剩余桩基、墩柱及0#块的施工,A3标XX桥下部结构及梁片生产进度，确保目标的实现。

（三）狠抓质量监理，提升标准化管理水平

为了工程顺利实施，要求全体监理人员积极配合项目部，对每道工序事前监理，避免返工现象，对于报检要求做到随叫随到，绝不容许出现拖延现象，对资料及时签认，及时归档，不容许欠账。

要着重抓好重点部位、关键环节的质量监控，消除质量通病。要认真抓好材料进场质量的检验，做到不合格的材料坚决弃之不用，未经抽检的材料严禁进场，按规定的要求对材料进行堆存、保管和加工，严禁以次充好，严禁锈蚀钢筋和不洁净的材料未经处理投入使用；要坚持按规定的范围、批次、频率做好自检工作；及时反馈和上报检测结果，对可能存在的质量问题，严格通过检测数据控制，力争做到将质量通病消灭在萌芽状态。3

总监办会结合现场情况提高旁站到位率，对重点部位、重点项目、重要工艺、隐蔽工程等实行全方位、全过程旁站，及时发现问题，及时解决问题，特别对于控制性工程、关键工序实行定岗、定责、定人，根据工程进展及时调整监理人员，充分发挥旁站人员、巡检人员的作用和积极性。

（四）狠抓安全监理，营造良好的安全文明施工环境

1、安全方面：全体监理人员牢固树立“安全第一”的思想，坚持 “一岗双责”，除作好各分项工程安全生产条件的审查外，重点作好生产过程中各类安全生产隐患的检查、整改和反馈，特别是对省质监、省市高指督查和业主检查发现的问题，狠抓整改、落实。同时，督促项目部作到以下三点：（1）安全管理人员必须到位。必须配备、配足专职安全管理人员，必须要有领导分管安全，根据不同时期、不同施工特点，组织好常规与专项结合的安全检查，对施工人员做到经常性的安全生产教育，及时发现处理各种安全隐患；

（2）安全防护设备、物资必须到位。并不断检查更新，以确保出现问题立即能用；

（3）安全保障措施必须到位。全线桥梁大多处于河道、高山等险峻地段，安全措施必须科学严密，特别是石方爆破、梁板吊装、高空作业等必须完善预防措施，并根据实际情况编制安全应急预案，定期组织演练，决不能有丝毫的懈怠。

2、文明施工方面：督促XX项目部要建立健全文明施工管理制度，严格遵守操作规程，杜绝不文明施工行为，加强施工现场管理，做好材料堆放的标识、便道洒水工作，切实做好施工区域环境卫生管理、维护等工作，把建 4

设施工造成对环境的污染和对周边群众的影响减小到最低程度。

保安全、搞好廉政建设，努力实现进度与安全、质量、廉政双丰收 加强农民工工资监管力度、确保稳定.百日会战接近年关，要求项目部及时发放农民工工资，确保施工正常有序、稳步推进及社会稳定，严禁出现停工、阻工现象发生。

（五）狠抓合同管理，作好计量支付和工程变更控制

督促施工单位及时调整施工组织计划，强化保障措施，积极筹措资金，加快工程计量支付，实现无缝链接，确保各项工作有条不紊的开展，抓住四季度工程施工的黄金时节，明确目标，制订奖罚措施，迅速掀起施工高潮。严格执行计量支付和工程变更程序，确保质量合格，符合计量支付程序的工程款及时支付，不影响工程的顺利进行；督促项目部抓紧变更资料及时上报完善

督促项目部要加强计划管理，确保阶段目标落实。施工单位要根据生产计划和本单位进展情况倒排工期，一段一段地抓紧，一个一个地落实。对因影响施工进度的设计、协调等因素，施工单位要及时将有关情况向总监办反映，以便尽快解决。我办会加大督促检查力度，对施工中出现的问题要及时处理和反馈。

（六）加强信息反馈工作，及时报告“百日会战”活动进展情况 督促项目部要建立劳动竞赛活动信息反馈制度，确定专（兼）职信息人员负责将本单位活动的开展情况，各项工程建设进展情况及时向总监办报告。对于工作中遇到的新情况、新问题要随时上报，总监办将及时对活动进展情况上报到业主。

六考核办法

一方面、积极配合业主按照《XX高速公路建设项目“百日会战”活动实施方案》的要求、根据《关于印发“五比争先”劳动竞赛考核评比办法的通知》（XX计[2012]XX号）的评分标准，重点围绕“比标准化管理、比工程重量、比工程进度、比安全生产、比文明施工”五个方面进行考核评比。

进一步加强我办履约与履职管理，严格按《宁德京台高速监理合同段监理人员请假制度》（XX工[2011]XX号）的要求请假

另一方面，为充分调动我办监理人员的积极性，特制定以下内部考核办法：

（一）考核分项及评分方法

1、考核内容分为7项。包括：监理准备、投资控制、进度控制、质量控制、安全环保控制、监理资料和德勤评价。

2、分项基本分值（即7个考核子项应得分值）总和为100分，其中，质量控制30分，进度控制20分，安全环保控制20分，监理资料15分，德勤评价15分。

3、具体考核评分表详见我办相关内部考核文件(XX[2012]XX号)

4、考核结论根据评分情况分为优良、称职、合格三个等级。

（1）优良：监理工程未发生质量安全事故，监理人员无违法违纪行为，考核最终分值85分

（2）称职：监理工程未发生质量安全事故，监理人员无违法违纪行为，考核最终分值75分（含）至85分；

（3）合格：监理工程未发生质量安全事故，监理人员无违法违纪行为，6

考核最终分值65分（含）至75分；

（二）、对监理人员考核的有关要求

1、凡是在我办的监理人员均由总监理工程师考核，每月考核一次，具体考核时间及安排由总监理工程师要求进行，考核结果报项目业主办备录；

2、考核结果作为奖励费用依据，对考核优良、称职、合格、监理人员进行奖励，对考核不合格的考虑待岗学习，必须进行培训学习，自行制定学习培训计划，由考核小组组织考核答辩，经考核答辩合格者可重新上岗，仍不合格者辞退或清退。

3、本次活动考核优良者，奖金每人1000元，考核称职者，奖金每人500元。

XX工程咨询监理有限公司

XX总监理工程师办公室

2013年11月3日

第三篇：旅游局市场秩序整治百日会战实施方案

根据全市“双重点”进度要求，结合我市旅游季节性特点，决定从7月1日—10月10日，集中开展旅游市场秩序整治“百日会战”活动。

一、指导思想和基本目标任务

以《国家旅游局关于加强旅游服务质量和市场秩序监督管理工作的意见》为指导，以打造诚信旅游经营环境为目标，坚持整治与规范并举、治标与治本并举、优化管理与促进发展互补的工作思路，完善旅游市场监管机制，加大综合执法力度。通过提高素质、规范秩序、优化环境和综合运用各种监督管理手段，重点解决游客最不满意、行业反映最强烈的突出问题，不断提高旅游服务质量，不断规范旅游市场秩序、不断优化旅游消费环境，不断提升游客满意度，不断提高监督管理队伍素质、工作质量和工作效能。

二、整治重点

（一）旅游基础环境秩序综合整治。一是以汽车站、停

车场及周边旅游经营网点为重点，治理整顿旅游景区点、旅行社、旅游购物场所等从业人员在汽车站违规揽客行为；配

合公安部门，对汽车站、旅游区饭店、旅馆从业人在旅游通道强行拉客的行为进行集中打击。二是以东城墙至八仙渡路段为重点，规范自行车、摩托车定位停放，清理店外经营，规范广告、门匾设置，取缔占道经营摊位和流动摊点。三是以汽车站至八仙塑像路段为重点，规范自行车、摩托车定位停放，清理店外经营，规范广告、门匾设置，取缔占道经营摊位和流动摊点；搞好旅游公用设施的监管；逐步取消该路段设置的临时停车位。

（二）旅游经营秩序综合整治

1、旅游客运市场整治。一是协同交通部门，取缔旅游区从事非法营运的三轮车，查处无证从事旅游营运的“黑车”；二是协同**阁街道，对旅游船严格实行“五统一”管理，重点治理整顿拦路宣传招揽、擅自改变航线、变相多收费等行为；三是协同海洋渔业、**阁街道，取缔未经检验，擅自从事休闲渔业的船只。

2、旅游商业经营秩序整治。一是协同卫生部门，加强旅游区周边食品行业卫生管理，依法查处餐饮单位无卫生许可证、从业人员无健康证等行为；查处流通领域经营过期食品的行为；规范定型包装食品的标识管理。协同物价部门，规范旅游经营场所的明码标价管理；规范旅游停车场的收费管理；打击旅游单位低于成本经营的行为;制止价格欺诈行为。二是协同工商部门，开展旅游团队购物场所专项整治，打击旅游购物商场向导游、司机暗中给付回扣、人头费，查封假冒伪劣的旅游纪念品。

(三)旅游企业专项整治

1、旅行社执法监督。深入贯彻《旅行社条例》，修订旅游合同范本，规范旅行社门市部的经营行为，开展虚假旅游宣传、低成本报价、超范围经营等专项整治，严厉查处未经旅游者同意在合同约定之外提供其他有偿服务的行为。

2、导游市场执法监督。全面落实《进一步加强全国导游队伍建设的若干意见》，查处导游市场中存在的擅自增加、减少、变更、终止导游活动的行为；欺骗、胁迫旅游者消费或与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费；未经旅行社委派，私自承揽或以其他任何方式直接承揽导游业务的行为。

3、旅游景区执法监督。落实《关于进一步规范全国宗教旅游场所燃香活动的意见》，开展燃香活动专项治理和联合检查，严厉打击强拉游客烧香许愿、骗取钱财等违规经营行为，严禁旅游企业、导游人员以任何名义和借口诱导游客烧高香。

三、工作措施

（一）加强旅游执法队伍建设。一是落实《国家旅游局关于加强旅游质监执法工作和质监执法队伍建设的意见》，增加旅游专业执法力量；二是在履行好旅游区秩序整治执法队职责的基础上，加强与城市秩序综合整治办公室、城市交通秩序整治办公室的沟通和协调，建立配合联动的工作机 制，构筑旅游执法的管理网络；三是坚持“首接制”的原则，完善覆盖全市的“旅游投诉联动受理协作网络”。

（二）推动旅游诚信建设。深入实施《**市旅游经营违规警示办法》，分别建立有失诚信旅游经营者、不受欢迎的旅游经营者和严重失信的旅游经营者信息源库，建立《违规旅游经营警示通知书制度》，开展诚信旅游示范单位的创建活动，形成“企业为主体、多方配合、共铸诚信”的工作格局。

（三）搞好旅游消费引导。旅游、工商、物价每月定期发布《旅游服务质量公告》，旅游质监部门结合旅游举报投诉和市场检查结果，不定期发布《旅游质监公告》和《旅游警示公告》，通过诚信公示、消费引导、权益导读等网络平台，披露公共旅游服务信息，曝光损害游客权益的行为，引导国民旅游不断向健康、科学、文明方向发展。

第四篇：百日会战实施方案

***县环保局关于开展化解涉纪信访问题

“百日会战”活动的实施方案

为切实维护群众合法利益，促进社会和谐稳定，以实际成效迎接党的十八大和省第十次党代会的召开，根据县纪委《关于印发<关于在全县开展化解涉纪信访问题“百日会战”活动的实施方案>的通知》的文件精神，经我局研究决定，从4月25日开始，集中开展化解涉纪信访问题“百日会战”活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，认真贯彻实施县纪委印发的《关于在全县开展化解涉纪信访问题“百日会战”活动的实施方案》；下定决心，花大力气，突出重点，抓住主要矛盾，妥善解决群众关心的热点、难点环境信访工作问题，协调好经济发展与环境保护的矛盾，实现好、维护好、发展好最广大人民群众合法的环境权益。

二、工作原则及目标

按属地管理、分级负责；谁主管、谁负责；依法、及时、就地、实事求是、合理客观地解决信访问题的原则，从群众最关心、要求最迫切的问题入手，通过专项治理，切实解决环境突出问题，化解信访苗头隐患，把信访工作落实到实处。

三、组织领导 成立环境信访问题专项治理工作领导小组： 组长： 副组长： 成员：

领导小组的职责是：研究我局面临的突出环境信访问题，指导和协调环境信访工作，组织实施环境信访专项治理工作，确保群众合法权益得到有效维护，使群众信访秩序得到明显改善，重复访、越级访、集体访得到有效遏制。

办公室设在县环境监察大队。

四、工作措施及时间安排

（一）动员部署（4月26日至4月28日）

环境信访问题专项治理领导小组制定方案，召开动员大会，全面部署：一是提高认识、统一思想，切实增强开展专项治理工作的责任感和紧迫感，把环境信访问题专项治理工作放在维护社会稳定和构建和谐社会的高度来认识；二是加强领导、明确责任，把开展专项治理工作摆入议事日程，对环境信访案件坚决给予查处；三是组织力量开展入户走访，重点排查容易诱发越级上访、集体访、重复访的热点焦点问题；四是强化责任，对在开展环境信访专项治理工作中办事不利，效果不明显的，严格追究责任，确保专项治理工作取得显著成效。

（二）全面排查（4月29日至5月10日）一是组织全面排查。将去年以来上级转办、本级来电、来访信件进行全面清查，召开领导小组会议，对清查情况进行全面分析，那些已彻底解决，那些可能还会产生，那些是反复多次投诉的，仍然还在投诉的，力求做到一个不漏，彻底排查。

二是对排查和清查出来的存在的问题建立好台帐，进行逐个分析，找准病症，制定解决措施，规定处理完成时限，切实做到：问题不查清不放过，矛盾不解决不放过。

三是确保信访案件责任明确。做好全县环境信访案件查处的检查、跟踪落实和登记统计工作。各相关分局负责辖区内环境信访案件的查处工作。

四是加大执法力度，对一些违法排污企业进行严肃查处，对符合补办手续的，限时给予补办手续，对不能补办手续的，依法移送相关部门处理或报请政府坚决取缔。

（三）集中调处（5月11日至5月20日）

集中调处的重点：一是省级以上转办的信访案件；二是市级转来及多人上访的案件；三是涉及人民群众生活的案件；四是长期得不到解决的环境信访案件。

（四）因案施策化解（7月20前完成）

按照信访工作的处理要求，将环境信访案件逐个分解，责任到人；对无理取闹、长期缠访、闹访的，在讲清政策和千方百计做好思想教育转化工作的前提下，坚决依法处置；对事实清楚，群众要求合理的，务必依法按政策予以解决。

***县环保局

二〇一二年四月二十八日

第五篇：百日会战实施方案

山西煤炭运销集团猫儿沟煤业有限公司

安全生产百日会战实施方案

为强化“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产的通知》（国发〔2010〕23号）、《山西省人民政府关于贯彻落实国发〔2010〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见》（晋政发〔2010〕24号）及《山西煤炭运销集团忻州有限公司煤业公司关于开展安全生产百日会战的通知》（忻煤办字〔2010〕21号）文件精神，进一步规范我矿安全工作秩序，全面强化安全生产管理，确保我矿安全生产形势持续健康发展，实现我矿全年安全工作目标，根据忻煤办字〔2010〕21号文件要求，结合我矿的实际情况，制定猫儿沟煤业有限公司安全生产百日会战实施方案如下：

一、会战时间：2010年10月10日—2011年1月20日。

二、活动主题：抓重点、重推进、严管理、保安全。

三、会战目标：安全生产实现重伤以上“零事故”。

四、组织机构

为切实加强安全生产百日会战活动工作的领导，矿成立安全生产百日会战领导组：

组长：王俊杰

副组长：王淑振马书林任福明雷宝才

成员：安监处、生产科、基建科、通防科、地测科、供应科、项目部主要负责人及安监处全体成员。

领导组负责此次会战活动的组织协调，研究解决会战中存在的问题，安排部署会展期间的各项工作。

领导组下设办公室，办公室设在安监处，办公室主任由贾清兼任。办公室负责收集、整理、分析、汇总会战的开展情况，及时将会战有关信息报送领导组。

五、会战活动形式

1、宣传发动阶段（10月10日—11月1日）主要是通过组织全员培训、张贴标语、吊挂横幅、散发传单等形式对此次会战进行广泛的宣传，培训时间10月13日—10月17日，主要是给所有在职职工讲解有关安全生产方面法律法规、煤矿安全规程、劳动纪律、劳动保护、灾害预防、职业危害及防治等相关知识。

2、自查自纠阶段（11月1日—12月1日）百日会战领导组所有成员在宣传活动的基础上于10月25日对整个矿区的所有作业地点、所有建筑及设施进行一次全面、详细的检查，查出的隐患要定措施、定资金、定责任人、定时间进行整改，并随时检查整改完成情况，确保整改能按限定时间完成，矿领导组办公室要及时收集和检查隐患的整改情况，并将检查和隐患整改情况书面汇报忻州有限公司煤业公司会战领导组办公室。

3、整改阶段（12月1日—12月20日）针对公司检查小组在检查过程中查出的问题，安排专人负责按限定时间进行整改，整改合格后要经安监处会同有关部门验收，并把整改验收情况汇报矿领导组，确保会战活动取得实效。

4、回头看阶段（12月20日—1月20日）在自查自纠阶段和整改阶段工作的基础上，加强日常安全检查，并对前阶段的安全工作再进行一次“回头看”，继续深入开展专项整治和隐患排查治理活动，确保安全生产。

六、会战内容

(一)、检查矿各级领导、所属各单位、各部门、职工的安全生产岗位责任制是否建立健全，是否严格执行；各项管理制度是否建立健全并严格执行；是否按照国家和上级部门的有关规定编制培训计划，并按计划对职工进行培训；是否严格执行矿级领导下坑带班制度等。上述检查通过查阅资料和查看记录方式进行检查。

（二）、检查矿井水灾防治、机电安全、采、剥、装、运输、排土场安全管理等几个方面进行检查，该项检查采取查阅资料和现场检查相结合的方式进行。

1、水灾防治检查

检查矿防治水机构建立，各项制度的建立健全情况；对矿区和矿井水文地质、矿区内老窑、采空区、含水层和井下废弃巷道积水情况

进行过详细的调查，水文地质资料收集情况；对矿井相邻煤矿及废弃小窑调查情况；各种防治水措施的贯彻落实情况；重点检查项目部防治水机构是否建立，各项管理制度是否建立、健全，防治水工作机构、人员、设备、设施、资金“五到位”情况，此项工作由地测科牵头，安监处监督。

采取检查资料和现场检查方式。

2、机电安全检查

检查矿井双回路供电系统安全情况和办公区，作业区照明用电安全情况，采取现场检查方式。

3、采、剥、装、运输、排土场安全检查

检查作业规程和安全措施的审批情况；规程措施的贯彻落实情况；现场管理情况等。采取查阅资料和现场检查的方式，由生产科、总工办牵头，安监处监督。

七、工作要求

1、各单位要充分认识到当前煤矿安全生产面临的严峻形势，增强责任感、紧迫感和危机感，各单位一把手要严格管理，确保安全生产。

2、各单位要以这次活动为契机，进一步加大安全投入，夯实安全基础，完善各项制度，进一步加强现场安全管理，建立隐患排查治理长效机制，把隐患消灭在萌芽状态，实现煤矿安全生产过程精细化

管理。

3、参加安全检查的工作人员，要严格标准、坚持原则；在检查过程中要深入现场，严格认真，积极履行职责，并对查出的隐患整改情况及时跟踪督查，确保整改到位。

猫儿沟煤业有限公司

二0一0年十月九日