第一篇:深入开展工资集体协商 切实维护职工经济效益2010
深入开展工资集体协商 切实维护职工经济利益
仙桃市总工会
近年来,我市按照“组织起来、切实维权”的总体要求,围绕省总工会的工作部署,把推行工资集体协商作为加强工会组织维权机制建设的核心内容,放在全市工会工作重中之重的头等位置,坚持部门联动,加强分类指导,不断创新工作方式,取得了明显的成效。目前,全市非公企业工资集体协商签订率达到85%以上。
一、强化工作联动,形成推进工资集体协商的合力 仙桃市企业现状是非公企业、中小企业居多,大多是劳动密集型企业。2009年初,金融危机给一些企业的生产造成极大冲击,职工的工资利益也将受到极大影响。为了团结动员广大职工积极应对金融危机,促进地方经济稳健发展,我们把维护职工经济利益,构建和谐劳动关系放在了工会工作的突出位置抓落实。市总工会组成5个专班,分赴全市21个镇办场园,深入100多家企业进行调查研究,形成了《金融危机下我市非公企业职工工资分配暨劳资关系现状的调查报告》,并向市委市政府作了专题汇报,建议市委市政府继续加大推行工资集体协商的工作力度。根据市总工会的报告,市委把重视支持工会推行工资集体 1
协商工作结合到如何贯彻落实省委工会工作会议精神中,并提出:要以推行工资集体协商为重要途径,切实维护职工经济利益;要贯彻落实全心全意依靠工人阶级的指导方针,充分调动保护和发挥好广大职工的积极性、主动性和创造性,不断提升广大职工服务经济社会发展的能力。市总工会与市政府建立了联席会议制度,加强同劳动保障等政府部门的联系和协作,进一步巩固了“党委重视、政府支持、工会运作、部门配合”的工资集体协商工作格局。
二、通过典型引路,探索开展工资集体协商的经验 彭场镇是全国最大的无纺布生产基地,全镇有无纺布、塑料行业企业200多家,职工达13000余人。金融危机开始后,企业效益下滑,职工薪酬下降,职工流动性加大。基于这些不稳定的现状,市总工会决定把强化工资集体协商工作的切入点放在彭场镇。市总工会与彭场镇党委联合组织专班,迅速深入企业调查研究,并形成了《关于进一步强化非公企业工资集体协商的指导意见》。裕民、顺通、宏利等一大批公司按照指导意见在工作中均收到良好的效果,职工流动率由过去的20%下降到3%。职工队伍稳定了,企业效益上去了。2009年全镇工商税收达到7550万元,出口创汇历史性地过1亿美元。职工工资由2008年月平均1500元,上涨到2000元,熟练工最多的达到了3000多元。我们及时总结了彭场非公企业强化工资集体协 2
商工作的经验,并召开了工资集体协商工作现场会。
湖北天轮机械有限公司是受金融危机冲击较大的机械行业企业,第一季度的生产订单只有企业生产能力的十分之一,职工将面临工资大幅减少或失业的困境。面对这种情况,通过职代会,经过协商形成了:轮流上岗、组织培训、设备维修、技术改造、内部挖潜、外拓市场、公司减利、职工保薪的一揽子协议。一年过去了,经过公司全体员工的共同努力,企业经济效益比上年度有了较大幅度的增长,职工的工资比上一年增长了5%。
三、加强制度建设,促进工资集体协商规范运作近年来,随着工会组建步伐的加快,工资集体协商的范围由工业企业向商贸、酒店、私立学校等领域拓展。为了建立推动工资集体协商长效机制,我们协调相关部门建立和完善了系列制度,用科学的制度机制保证工资集体协商规范运行、健康发展。
一是建立协商代表培训制度。为加强工资集体协商指导员队伍建设,我们先后组织20多名工会干部赴浙江、山东、辽宁等地考察学习,组织100多名职工协商代表参加上级工会和劳动保障部门组织的工资协商指导员培训学习,观看模拟录像,学习政策法法规,着重解决工资集体协商“要谈”、“敢谈”、“会谈”三个问题,为我市全面开展工资集体协商打下了坚实基础。
二是建立考核制度。为使工资集体协商工作落到实处,我们对镇(街办、园区)明确了目标任务,建立了工资专项集体合同台账,分类统计、动态管理。市总工会把工资集体协商纳入工会重点工作考核的主要内容,完不成任务,不能评为工会重点工作优秀和先进单位。
三是建立检查制度。市总工会工作人员作为工资集体协商的指导员,经常深入企业走访工人,发现工资不能按工资协议执行时,就及时协调解决。市劳动保障部门把企业是否开展工资集体协商作为劳动年检的重要内容之一。近年来,我们与市劳动保障部门每年都进行一次联合执法监督检查。对企业在推行平等协商、集体合同制度中,特别是工资集体协商的情况,作为重要内容进行检查。
经过几年的连续推动,开展工资集体协商让企业经营者和职工实现了双赢,尤其是仙桃市职工收入明显增长。全市职工月平均工资由2008年以前的967元增长到2009年的1500元,因工资纠纷引发并经市劳动仲裁的案件也逐年明显减少。
第二篇:推进工资集体协商 切实维护职工权益(压缩)
推进工资集体协商
切实维护职工权益
齐二机床工会
齐二机床在完善职工代表大会制度和平等协商签订集体合同的基础上,大力推进工资集体协调制度,有效地促进了企业和谐的劳资关系,促进了企业可持续发展,收到了企业增效,职工增收,和谐共建,成果共享的成效。
一、提高认识,明确思路,高度重视工资集体协商工作 收入分配是影响企业劳动关系和谐的重要因素,对此,齐二机床党政领导统一思想,把进一步推进工资集体协商制度,完善工资增长机制作为理清分配关系,维护职工合法权益的有效途径,纳入重要议事日程。
一是健全组织。我们成立了由工会、法律部、人力资源部为成员单位的工资集体协商领导小组,组织小组成员和部分职工代表系统学习了有关法律法规和相关文件,掌握了省,市有关规定及工资指导线,职工生活费用价格指数,同行业的现有工资及增长情况等,以提高源头参与协商的能力。
二是加强宣传教育。我们利用多种渠道向职工灌输“效益是干出来的,不是天上掉下来的”思想,教育引导职工处理好个人利益与企业整体利益,眼前利益与企业长远利益的关系,使职工充分认识到企业的整体利益与职工的根本利益 是一致的,从而与企业共谋发展,共享利益,共担责任,共渡难关。
三是注重调查研究。工资集体协商领导小组坚持每半年一次深入生产单位,广泛征求职工对工资分配的意见,详细掌握工资分配、生活方面存在的突出问题和数据。2013年,针对大集体改制,我们与有关部门一起到集体公司召开职工代表座谈会调查研究,并就涉及职工内退、下岗、工资标准、最低工资、职工休假及承包经营规范运作等方面向公司行政提出了建议和意见,得到较好落实。
二、严格执行劳动合同和集体合同制度,促进工资集体协商的有效开展
自2008年《劳动合同法》施行以来,我公司严格履行《劳动合同法》,并将《劳动合同》、《集体合同》作为公司开展工资集体协商重要手段,设立了由员工代表、公司代表和工会代表组成的劳动争议调解委员会,邀请法律部门人员参与指导工作,确保了劳动合同履行的严肃性,维护了员工的合法权益。
为保证《集体合同》的有效兑现,公司建立了三项机制。一是建立了协商机制,在合同内容确定之前,重点就有关员工利益的问题,如员工收入、福利待遇等重要内容都要经过员工代表协商确定;二是建立了检查机制,成立了由各级员工代表组成的《集体合同》落实督促检查小组,每半年检查 一次,及时发现通报有关问题;三是建立整改机制,对发现的问题通过董事会、总经理办公会、党政联席会等会议反映问题,制定整改措施,并对整改落实情况进行通报和督办。
三、深化民主管理,拓展工资集体协商形式
我们强化以职代会为主渠道的民主管理制度,制定了《齐二机床职代会实施细则》,各项改制方针、战略目标、收入分配办法等涉及职工切身利益的重大事项、重大决策,都要广泛听取和反复征求职工代表的意见,提交职工代表大会讨论审议通过。同时,我们建立起了《职工代表与公司党政领导对话制度》,《工资集体协商联席会议制度》,完善了维护职工权益渠道。
今年,公司深化内管理改革,涉及薪酬改革事项,公司通过与职工面对面对话制度广泛征集职工意见后,召开职工工资集体协商会议,工资集体协商领导小组成员、职工代表、行政方代表等三方参加会议,协商讨论公司薪酬改革方案,三方经过几轮协商,多次修改薪酬改革方案后,一致通过新的工资分配机制。在薪酬改革方案中,公司将推行工资分配的分级管理,以指标完成情况核定二级单位工资总额,发挥薪酬在人岗匹配和效益提升等方面的导向作用,逐步构建科学、合理的人次梯队和分配机制。
在二级单位实行总公司控制工资总额,根据实际经营情况制定相对灵活的薪酬分配办法,并自主分配内部人员工 资。在岗工人实行工时工资,工时工资标准根据各事业部实际完成商品(工时)情况和三产经营收入进行核定。
在管理部门实行二十级岗位绩效工资制,按照人岗匹配原则,定岗定编,岗位绩效工资由岗位工资、绩效工资、年功工资组成。绩效工资实行员工工资收入与个人贡献和企业经济效益“双挂钩”。
在销售部门按新签合同量、销售回款和合同贡献度实行提成工资制。
在技术部门实行绩效工资与项目承包工资相结合为主,其他分配形式为补充的分配办法,对新产品开发研制、技术课题(工艺)攻关、重大结构改进、降低设计成本等实行项目承包。对骨干研发人员待遇予以重点倾斜,对个别的业务带头人实行特岗特薪。
四、工资集体协商制度建设初见成效
一是企业与职工劳动关系更加和谐。由于近年企业受市场影响,职工工资收入波动有些波动,但因公司在工资方面与职工诚信协商,取得职工的广泛理解,有效地稳定了职工队伍,和谐了劳动关系,公司至今未接到过任何一起因员工劳务纠纷发生的投诉事件。公司先后荣获省、全国劳动关系和谐企业称号
二是推动了企业健康和谐发展。职工在工资集体协商中得到实惠,认识到只有企业效益增长,职工收入才能增加,更 关心企业的生产经营,关心企业的发展,工作积极性、主动性、创造性日渐高涨。仅2013年职工提合理化建立260多条,为企业增收节支百万余元,公司先后获得“五一劳动奖状”、省安康杯竞赛先进集体称号,全国、省模范职工之家荣誉称号。
三是工会组织的地位不断提升。工会通过代表职工进行工资集体协商,充分发挥了工会在协调劳动关系中不可替代的作用,为了职工最关心的劳动报酬权益,得到了广大职工的信任、拥护和依赖,提高了工会在职工心目中的地位,增强了工会的影响力和号召力,职工有困难找工会,有建议找工会,行政在涉及职工切身利益的重大决策上,也主动征求工会意见。
总之,齐二机床强力推进工资集体协商制度,坚持以职工为本,做到了企业发展为了职工,企业发展依靠职工,发展成果由职工共享,从而密切了劳资双方关系,增强了企业的凝聚力。
第三篇:推进工资集体协商 切实维护职工权益(沈主席改)
推进工资集体协商
切实维护职工权益
齐二机床工会
齐二机床在完善职工代表大会制度和平等协商签订集体合同的基础上,大力推进工资集体协调制度,有效地促进了企业和谐的劳资关系,促进了企业可持续发展,收到了企业增效,职工增收,和谐共建,成果共享的成效。
一、提高认识,明确思路,高度重视工资集体协商工作近两年来,齐二机床加快转变发展方式,深化内部管理改革,坚定不移地实施转型升级战略,初步实现了“十二五”第一步发展目标,职工收入水平稳步提高,生活质量持续改善,但不可避免地,收入分配领域的一些潜在问题也逐渐显露出来,成为影响劳动关系和谐与企业和谐的重要因素,对此,齐二机床党政领导统一思想,把进一步推进工资集体协商制度,完善工资正常增长机制作为理清分配关系,维护职工合法权益的有效途径,纳入重要议事日程。
一是健全组织。我们成立了工会、法律部、人力资源部为成员单位的工资集体协商领导小组,组织小组成员和部分职工代表系统学习了有关法律法规和相关文件,掌握了省,市有关规定及工资指导线,职工生活费用价格指数,同行业的现有工资及增长情况等,以提高源头参与协商的能力。
二是加强宣传教育。公司工会利用多种渠道向职工灌输 “效益是干出来的,不是天上掉下来的”思想,教育引导职工处理好个人利益与企业整体利益,眼前利益与企业长远利益的关系,使职工充分认识到企业的整体利益与职工的根本利益是一致的,从而与企业共谋发展,共享利益,共担责任,共渡难关。
三是融洽干群关系。我们每年都组织职工学习业务理论和岗位技能,在职工中广泛开展劳动竞赛、“五小”创新、合理化建议活动,开展丰富多彩的文体活动,融洽了干群关系,增强了职工对企业的向心力和凝聚力,为开展工资集体协商营造和谐氛围。
四是注重调查研究。公司工会、纪委、法律部、人力资源部相关人员组成的厂务公开调查组和由各级员工代表组成的《集体合同》落实督促检查小组,每半年一次深入生产单位,与一线职工进行座谈,广泛征求普通职工对工资分配的意见,工资集体协商领导小组通过大范围的调查研究,详细具体地掌握了在工资分配、职工生活方面存在的突出问题和数据,以及职工对工资增长的意见。
二、严格执行劳动合同和集体合同制度,促进工资集体协商的有效开展
自2008年《劳动合同法》施行以来,我公司严格履行《劳动合同法》,企业《劳动合同》、《集体合同》签订率均达到100%。同时,我公司将《劳动合同》、《集体合同》 作为公司开展工资集体协商重要手段,企业设立了由员工代表、公司代表和工会代表组成的劳动争议调解委员会,并邀请法律事务室人员参与指导工作,确保了劳动合同履行的严肃性,维护了员工的合法权益。
为保证《集体合同》的有效兑现,公司建立了三项机制。一是建立了协商机制,在合同内容确定之前,重点就有关员工利益的问题,如员工收入、福利待遇等重要内容都要经过员工代表协商确定;二是建立了检查机制,成立了由各级员工代表组成的《集体合同》落实督促检查小组,每半年检查一次,及时发现通报有关问题;三是建立整改机制,在对发现问题进行深入梳理的基础上,通过董事会、总经理办公会、党政联席会等会议反映问题,制定整改措施,并对整改落实情况进行通报和督办。
三、构筑民主管理的平台,多元化的协商形成确保职工的参与度
我们强化以职代会为主渠道的厂务公开民主管理制度,制定了《齐二机床职代会实施细则》,各项改制方针、战略目标、收入分配办法等涉及职工切身利益的重大事项、重大决策,都要广泛听取和反复征求职工代表的意见,提交职工代表大会讨论审议通过。
(一)拓展职工广泛参与厂务公开民主管理的渠道 我们建立起《职工代表与公司党政领导对话制度》、《工 会与班子联席会制度》,设立了“总经理信箱”,开通了“工会信箱”及纪检委网络信箱,并通过《齐二机床报》、多媒体新闻、网站等媒体,及时公开企业生产经营状况、干部任用等情况,在公司上下形成了系统、快捷的厂务公开体系,架起了公司经营、管理决策层与一线员工联系的桥梁。年初召开公司职工工资集体协商会议,行政方、职工方代表参加。协商讨论一直通过薪酬价值导向改革。在具体方案中,推行工资分配的分级管理,以指标完成情况核定二级单位工资总额,发挥薪酬在人岗匹配和效益提升等方面的导向作用,逐步构建科学、合理的人次梯队和分配机制。
在二级单位实行总公司控制工资总额,根据实际经营情况制定相对灵活的薪酬分配办法,并自主分配内部人员工资。在岗工人实行工时工资,工时工资标准根据各事业部实际完成商品(工时)情况和三产经营收入进行核定。
在管理部门实行二十级岗位绩效工资制,按照人岗匹配原则,定岗定编,岗位绩效工资由岗位工资、绩效工资、年功工资组成。绩效工资实行员工工资收入与个人贡献和企业经济效益“双挂钩”。
在销售部门按新签合同量、销售回款和合同贡献度实行提成工资制。
在技术部门实行绩效工资与项目承包工资相结合为主,其他分配形式为补充的分配办法,对新产品开发研制、技术 课题(工艺)攻关、重大结构改进、降低设计成本等实行项目承包。对骨干研发人员待遇予以重点倾斜,对个别的业务带头人实行特岗特薪。
同时,工资集体协商会后,人力资源部还对职工住房公积金情况进行整理,公示职工清楚地知道了个人缴费情况,公司交纳情况,怎样使用公积金。这次工资集体协商缩减了干部间收入的差距,进一步维护了一线普通职工的切身利益,实现了协商拟定目标,职工反映良好,凝聚了人心。
(二)注重劳动关系协调机制的建设,促进企业的和谐稳定
为进一步做好劳动争议预防调解工作,我们及时充实和健全了劳动争议调解委员会、集体合同监督小组、劳动保护监督委员会、女工委员会等机构,不断规范劳动关系预警和劳动争议调解机制。在各直属单位工会内下设16个劳动争议调解小组,各小组配备了强有力的基层调解员。经常深入员工队伍,宣传劳动法律法规和企业规章制度的同时,了解和掌握员工的实际情况,当发生纠纷争议时,正确分清是非、明确责任,通过有力的劝说和安抚帮助员工适当维权和解决矛盾,达到和谐劳资关系的目的。
为协调劳动关系,解决职工的困难提供了组织保证,工会与人力资源部一起对养老保险缴纳、最低工资发放、最低生活费发放等方面的状况和存在问题进行了调查,并与有关 部门协商,提出了解决的办法和措施,得到公司党政的重视,使问题得到了妥善解决。针对大集体改制,公司工会与有关部门一起到集体公司听取汇报,召开职工代表座谈会调查研究,并就涉及职工内退、下岗、工资标准、最低工资,职工休假及承包经营规范运作等方面提出了建议和意见,得到较好落实。
劳动争议工作关系到职工和企业的切身利益,政策性强,涉及面广,这就对调解人员的素质也提出了较高的要求。为此,我们在劳动争议调解组织建立之初,就建立了专业法律法规学习培训制度,采用一事一训,外出学习和内部培训相结合,加强对调解员培训的实效性。对于新调整人员及时进行岗前培训,使其尽快了解和熟悉相应的政策法规和调解原则。同时在调解劳动争议工作中注重“一制三性”调解法的掌握和运用,“一制”即首问负责制,“三性”为调解及时性、处理公平性和结果满意性。通过持续不断学习与培训,使广大调解人员不断加深对劳动争议调解工作重要性的认识,不断提高依法办事和依法维权的能力,为劳动争议及时调解,维护员工队伍的和谐稳定提供了有效保证。
四、工资集体协商制度建设初见成效
一是企业与职工劳动关系更加和谐。由于近年企业受市场影响,职工工资收入波动有些波动,但因公司在工资方面与职工诚信协商,取得职工的广泛理解,有效地稳定了职工 队伍,和谐了劳动关系,公司至今未接到过任何一起因员工劳务纠纷发生的投诉事件。公司先后荣获省、全国劳动关系和谐企业称号
二是推动了企业健康快速发展。职工在工资集体协商中得到实惠,认识到只有企业效益增长,职工收入才能增加,更关心企业的生产经营,关心企业的发展,工作积极性、主动性、创造性日渐高涨。仅2013年就有2500名职工参加了技术练兵活动,80余名技术骨干参加了公司12个工种的技术比赛,职工提合理化建立260多条,为企业增收节支百万余元,通过开展工资集体协商,公司内部管理不断得到完善,先后获得“五一劳动奖状”、省安康杯竞赛先进集体称号,全国、省模范职工之家荣誉称号。
三是协调劳动关系制度日益完善。开展工资集体协商,推动了劳动合同制度、集体协商制度、职代会制度、厂务公开民主监督制度、党政领导与职工代表对话制度的不断完善,为依法有序协调劳动关系,保护、调动和发挥广大职工的主观能动性提供了必要保障。
四是工会组织的地位不断提升。工会通过代表职工进行工资集体协商,充分发挥了工会在协调劳动关系中不可替代的作用,为了职工最关心的劳动报酬权益,得到了广大职工的信任、拥护和依赖,提高了工会在职工心目中的地位,增强了工会的影响力和号召力,职工有困难找工会,有建议找 工会,行政在涉及职工切身利益的重大决策上,也主动征求工会意见。
总之,齐二机床强力推进工资集体协商制度,坚持以职工为本,做到了企业发展为了职工,企业发展依靠职工,发展成果由职工共享,从而密切了劳资双方关系,增强了企业的凝聚力。
第四篇:工资集体协商
工资集体协商
工作总结2010年以来,三门峡市总民管部在省总法律部的具体指导下,严格按照省总法律部的部署要求,全面贯彻落实各项工作安排,在工作中突出“实”字,举措上力求“新”字。从深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,举全会之力,强力推进工资集体协商。现将一年来的工作情况总结汇报如下:
一、总体情况
今年以来,我们把作为平等协商签订集体合同的重要内容强力推进,将集体合同和工资专项集体合同同时部署、同时督导、同时考核。截至目前,已建会企业共签订工资专项集体合同747份,覆盖企业1416家,占所有企业的85.1%,覆盖职工189904人,占职工总数的80.4%。全市形成了“企业单独协商为主、区域性协商为辅、行业性协商为补充”的集体协商工作良好发展态势。
二、主要做法
我们在工作中做到求实求效、创新举措。
(一)安排部署实,持续促进工作向纵深发展
我们认真贯彻省总全委会精神和省总法律部具体工作部署,在今年市总全委扩大会议上,对开展集体合同和工资专项集体合同工作进行专门安排,作出具体要求,确保这两项工作有机相连、无缝对接。今年以来,共印发涉及集体合同和工工资集体协商
资专项集体合同工作的文件14个,经市委同意召开的全市现场推进会议1次、全委会1次,市总通过工作会、调研指导座谈会等召开不同类型的会议安排部署工资集体协商30余次,强力推进工作有序进行。今年7月16日,市委、市政府“两办”联合转发了市总《关于进一步深化“共同约定行动”大力推进工资集体协商工作的意见》。7月21日,市委决定召开了全市工会工资集体协商工作现场推进会,省、市领导参加会议,10个单位进行了经验交流,并对此项工作进行再动员、再安排、再部署。省委、省政府“两办”下发《关于全面推进企业工资集体协商工作的意见》后,市委主要领导作了批示。市总专门下发了《关于认真学习贯彻<中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于全面推进企业工资集体协商工作的意见>的通知》和《关于进一步贯彻落实省市党委政府“两办”推进企业工资集体协商工作意见的通知》。目前,我市6个县(市)区全部建立了工资集体协商工作领导小组。渑池县、湖滨区、灵宝市、卢氏县将工资集体协商工作列入党委、政府目标考核体系,纳入到地方经济社会发展总体布局之中。
(二)督促检查实,把省、市规定的目标要求落到实处 今年以来,我们抓强力督导检查,将工作安排部署坚决落到实处。一是通过联动配合督促检查。今年7月,市协调劳动工资集体协商
关系三方联合下发了推进两项行动计划(集体合同彩虹计划和劳动合同专项行动计划)、推动两项合同制度(集体合同和劳动合同制度)实施工作的通知和方案,成立了领导小组,共同推进以工资集体协商为重点的集体合同、劳动合同制度落实。11月,我们联合市人大法工委、市政协法制委、市人社局、市工商联、市企业家协会组成联合检查组,深入各县(市、区)、部分基层工会对工资集体协商工作进行了联合检查,有力地促进了工作的进一步开展。二是市总领导班子成员分包县(市)区督导检查。市总班子成员每人联系1个县(市)区,对工资集体协商工作进行督促指导。截止目前,班子成员都对各县(市)区进行了3次以上的调研检查。9月中旬,开展了“百家企业大调研、大检查”活动,由班子成员带队,对每个县(市)区调研检查单位在20个左右,面对面交流,面对面指导,对发现的问题及时提出整改意见。三是市总机关人员联系直属基层工会督导检查。市总机关各部室对全市106个直属基层企事业工会进行联系指导,规定每周至少有1天在企业工作,督促指导所联系企业开展工资集体协商工作。四是专门工作简报督促通报。我们建立了县(市)区工资集体协商周报制度,创办了“深化共同约定行动,推进工资集体协商”工作专题简报。到目前,已编印简报12期,有效推动了工作的开展。工资集体协商
(三)细节把握实,确保工作的规范性、实效性和创新性 在开展工作中,我们始终坚持高标准要求,规范化运作。一是在工作规范上做到了“细密”。我们明确要求企业在协商过程中做到要约应约规范、集体协商规范、审议通过规范、审查公布规范、监督检查规范等“五个规范”。为此,市总编印了1500本《深化共同约定行动,推进工资集体协商指导手册》,免费向基层工会发放,为工资集体协商的开展提供了有关法律法规、政策文件依据和要约、应约、专项集体合同及职代会决议等7个系统性的参考样本。二是在分类指导上做到了“细心”。我们针对企业实际,确定各类企业工资协商的重点内容,重在建立协商机制。新华水工机械公司生产经营十分困难,公司根据企业20年以上工龄老职工占60%多的实际,通过协商将职工工龄津贴每年增加10元,多数职工月增工资200元以上,使大多数职工得到了实惠。我们在大力推进单个企业工资集体协商的同时,适时组织开展区域性、行业性工资集体协商,为乡镇、街道职代会工作注入生机和活力,构建多层次、全方位、广覆盖的工资集体协商网络。目前,全市签订区域性工资集体合同47份,覆盖区域内企业694家。行业性工资集体协商也在积极探索推行。继2008年渑池县制砖行业工资集体协商试点后,其它各县(市)区也相继铺开。湖滨区在成立汽车修理行业工会、餐饮行业工资集体协商
工会的同时,开展了汽车修理业、餐饮业工资集体协商,签订了分别覆盖28家和33家业内企业的行业工资集体合同。目前,我市行业性工资集体协商已在制砖、餐饮、汽车修理、出租车、超市、市场批发零售、服装销售和美容美发等10多个行业开展,覆盖企业270家,覆盖职工20510人。三是在激励约束机制建设上做到了“细致”。我们制定了详细的《三门峡市工会工资集体协商工作激励约束机制实施办法(试行)》,将工资集体协商作为工会工作重中之重加以突出考核,采取平时考核与考核相结合的方式,详细列出了对各县(市、区)、有关系统和基层工会的考核细则,并加大考核奖励和约束力度,将工资集体协商与市五一劳动奖章、奖状相结合,作为评先奖优的必备条件加以限制。
(四)明确责任实,为推进工作提供强有力的保障 我们明确各级工会主要负责同志为开展工资集体协商的第一责任人,把工资集体协商工作作为“一把手”工程,分管领导为直接责任人,认真落实省、市要求,引领工作健康有序开展。各级工会主要负责同志亲自组织抓工资集体协商工作,举全会之力推进工作,取得了明显成效。
三、工作中存在的问题
今年的工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些不足和问题。主要是部分企业、经营管理者对工资集体协商的认识还存在工资集体协商
片面性;部分企业工资集体协商程序不规范,实效性不强,还没有形成制度化;市属系统工会开展工资集体协商工作进展缓慢;中央和省部属企业、垂直管理企业推进难度较大等。这些问题都需要我们下大力气,以扎实的工作和创新的思路予以解决。
四、2011年工作打算
(一)平等协商和集体合同工作
工作内容:继续抓好集体合同到期续签、新建会企业新签集体合同工作,将工资专项集体合同和集体合同同时布置、同时督导、同时考核、同时检查。进一步加大推进民营企业和改制企业集体协商工作力度,发挥国有企业带头作用。工作推进的重点是:一是突出抓好区域性、行业性工资集体协商。将区域性工资集体协商作为乡镇街道职代会建设的重点,进一步丰富区域职代会内容,使区域性工资集体协商在乡镇街道牢牢扎下根来,并逐步覆盖乡镇街道、社区内的小门小店,实现对小型、分散企业和零星就业职工的有效维权。探索在县级层面上组建行业工会组织,培育协商主体,实施行业性工会组建和行业性工资集体协商齐头并进。二是积极推进驻峡中央企业、省部属企业及其分支机构和垂直管理单位工资集体协商。推动其企业建立健全工资共决、正常增长和支付保障机制。三是强力推进直属基层企业工资集体协商。结合工资集体协商
企业实际,分类指导推进,通过企业、职工双方民主协商,使职工劳动报酬参与企业利润分配更加合理。
拟采取的举措:一是召开工资集体协商推进会。元月上旬,召开全市工资集体协商工作推进会,早准备,早行动,早部署,推动没有开展工资集体协商和签订工资集体合同的企业,工资集体合同已到期需要续签或重新签订的企业,职工工资长期不增长、低增长的企业,实行经营者年薪制的国有和国有控股企业进行工资集体协商,进一步提高建制率和签约率。二是签订资集体协商目标责任书。与各县(市)区、市属有关系统签订目标责任书,推动全市已建会企业普遍开展工资集体协商。三是开展工资集体协商“百日要约行动”活动。动员各类企业集中时间,集中力量,启动要约、协商谈判程序,签订工资专项集体合同。四是抓好典型,分类指导。在不同所有制企业中选择100家联系点,通过对联系单位的指导、总结、带动,实现企业普遍建立工资集体协商制度的目标要求。加强对企业工资集体协商工作的指导。通过实施主席和部门分片包点等方法,主动为企业开展工资集体协商提供全过程指导。五是实施督查工作制。及时了解、通报各县(市、区)、有关系统和企业工会工作开展情况,督办工作落实到位。六是建立健全台账。市本级、各县(市、区)工会、具有二级单位工会的有关系统和基层工会要按照规定的内容、工资集体协商
格式和时间,建立健全工作台账,动态管理,努力推进所属地方和单位工资集体协商工作。七是建立考核评价、激励问责机制。将工资集体协商情况,特别是目标任务完成情况作为对各县(市、区)、有关系统和基层工会工作考核的重点内容,对推进工资集体协商工作成效显著的单位予以奖励,对工作特别突出、处于全市领先的单位负责人和工会干部授予市“五一劳动奖章”;对工作开展不力,达不到目标要求的单位通报批评。八是加强对工资集体指导员和职工协商代表的培训。明年全市要集中培训1000名工资集体协商指导员和企业职工协商代表。
第五篇:工资集体协商
二、开展企业工资集体协商工作的主要做法
1、党政高度重视,强化组织领导,充分发挥主导作用。阜新、葫芦岛两市把推进企业工资集体协商工作作为当前的一项重点工作来抓,切实加强领导,采取切实有效措施,强力推动此项工作,初步形成了“党政主导、工会配合、各方协同、职工参与”的工作格局。成立了以市领导任组长,劳动、工会、企业家协会等有关部门为成员单位的企业工资集体协商工作领导小组,加强对此项工作的领导。阜新市还成立了由市总工会主席、分管副市长为主任,由工会、劳动、纪检监察、公检法司、国地税、工商局、企业家协会等18家成员单位组成的阜新市劳动关系监督委员会,坚持每年开展“劳动关系和谐企业”评选活动,并由市政府命名表彰。此外,根据两办《通知》精神,结合本地实际,分别制发了《关于进一步推进企业工资集体协商工作的通知》,明确了推行工资集体协商工作的重要意义、原则要求、工作目标、主要内容和保障措施。
2、加强指导协调,落实部门责任,形成有效工作合力。针对企业工资集体协商这一新生制度,阜新、葫芦岛两市严格落实工作责任,各级各部门从自身职能出发,各司其职,各负其责,因企制宜地加强对企业工资集体协商的分类指导,形成了有效的工作合力。阜新市从劳动保障部门、工会和各县区聘用了一批懂法律、懂政策的人员,组建了工资集体协商指导员队伍,经常深入企业指导协商工作,先后集中培训企业主管部门和企业劳资人员、工会干部350人。葫芦岛市建立了市县乡三级工资协商指导员队伍(兼职),分片或分行业指导活动,为企业提供相关资料信息、培训人员、代拟文本、代行工资协商谈判等服务,有效的提高了工资协商的质量和实效。市劳动保障部门定期发布全市企业工资指导线、劳动力市场工资指导价位等指标,为企业开展工资集体协商工作提供了政策依据。
3、加大试点力度,带动面上工作,确保规范有序推进。阜新、葫芦岛两市的企业工资集体协商工作起步比较晚,在具体组织实施中,没有盲目的推进,而是狠抓工作试点,通过典型的成功经验带动面上的工作,确保了企业工资集体协商工作的规范有序推进。阜新市在2007年开始企业工资集体协商工作,当年确定了50户试点企业,目前,这50户试点企业已全部实行了工资集体协商。今年,阜新市计划全面铺开,到年底将实现企业工资集体协商建制率60%的目标。2009年,力争实现企业工资集体协商建制率90%。葫芦岛市在全市选择了28家不同类型企业作为试点,聘请了28名协商代表,指导企业开展工作。从实际效果来看,试点不仅为全面开展工作积累了经验,起到了很好地导向和推动作用,而且互利共赢的良好效果,也为其他企业积极推行工资集体协商起到了很好的典型示范和带动作用。
4、完善考核机制,实行目标管理,促推工作落到实处。按照《通知》要求,阜新和葫芦岛两市明确了企业工资集体协商工作的各项目标,并纳入目标考核范畴,调动了相关部门的积极性,促推了各项工作目标的有效落实。阜新市总工会与各县区、行业工会和有关业务部门签订了全年工作目标责任状,将建立工资集体协商制度、完成典型培养目标作为履行工会维权职责的一项重要内容,实行一票否决。葫芦岛市对企业工资集体协商工作实行目标管理,将企业工资集体协商工作与工会建设和职工维权相结合,在新建企业组建工会和验收工作中,将工资集体协商工作纳入工作目标责任书;在工会创建“劳动关系和谐企业”活动中,把工资集体协商工作作为评价的必备条件。
二、存在的问题
阜新、葫芦岛两市企业工资集体协商工作取得了一些成效,但总体上仍处在启步阶段,还存在一些亟待解决的问题,主要表现在:
1、认识上“四误区”。部分职工认为工资多少由企业经营者说了算,对开展协商不热情、不配合;有的企业认为协商只是单方面的维护职工的利益,担心协商会束缚住自己的手脚;有的部门认为协商谈判会影响投资环境,对开展协商不支持;还有的部门认为协商是工会、劳动部门的事,工作合力不够。
2、政策宣传不够。导致很多企业、经营者和职工群众对开展企业工资集体协商缺乏有效的了解,关心、支持不够,部分还有抵触的情况。甚至在部分党员干部中也没能统一思想,达成共识,没有形成良好的工作和社会氛围。
3、工作开展不平衡。今年全省企业工资集体协商的建制目标是50%,阜新、葫芦岛两市开展企业工资集体协商的比例分别为15%和11.5%,明显偏低;试点企业和规模以上企业能够依法、适时、有效开展工资集体协商,工作效果较好,中小企业工资集体协商工作有待拓展,推行难度依然较大,存在协商难、签约难、履行难的问题。
4、协商质量不高。部分企业工会干部和职工代表由于害怕得罪“老板”,不敢谈,协商过程流于形式;又由于不熟悉相关法律、法规、政策,不善谈,抓不住协商的要点;部分企业对职工关注的保险福利等热点问题避而不谈,合同文本空洞,可操作措施少。
5、监督制约不到位。缺乏有效的推进和深化企业工资集体协商工作监督机制,相关的目标考核内容和要求不能很好地落到实处;对那些拒绝或变相拒绝建立工资集体协商制度等违法行为,缺乏有效的制约手段,导致推与不推一个样。
三、下步工作建议
推进企业工资集体协商工作,涉及面广,政策性和专业性强,工作难度大。各级党委、政府一定要按照“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府临控指导”的原则,切实加强组织领导和工作协调,以开拓创新的精神,以求真务实的作风,倾力谋求广大职工群众的福祉。
1、抓工作导向,努力实现职工和企业利益双赢。工作导向正确与否,是深入推进企业工资集体协商的关键。在政策措施的制定和实施中,必须坚持企业与广大职工互利共赢的指导方针,加强宣传教育,坚持正确导向,引导企业和职工走出认识上的“四误区”,真正把维护职工的切身利益与企业的长远发展有机结合起来,实现职工工资水平在企业发展基础上的合理增长,促进双向维护、和谐共赢局面的形成。
2、抓部门联动,形成齐抓共管的整体合力。开展工资集体协商工作,是一项政策性很强的社会化系统工程,单靠哪个部门的力量是不够的。必须在各级党委、政府的重视和主导下,进一步建立健全三方五部门协商机制,定期召开联席会议,研究解决推进中出现的新情况、新问题。同时,还要联动财政、教育等相关部门,发挥各自职能优势,明确分工,密切配合,共同把工作做深、做细、做实、做到位。
3、抓重点难点,促进企业工资集体协商取得突破。一是加快企业工资集体协商建制进程,全部实现规模以上企业的工资集体协商,全力推进中等规模企业的工资集体协商,积极拓展面广量大小企业的区域性和行业性工资集体协商,确保完成今年全省企业工资集体协商50%的建制目标;二是加大培训力度,提高企业经营者和职工代表的业务素质,全面掌握集体协商的政策法规、协商要求、操作方法和有关程序,解决不会谈、不善谈的问题;三是加快集体协商指导员队伍专业化、职业化建设步伐,逐步形成专、兼职结合的工资集体协商指导员队伍,提高工资集体协商的质量和水平;四是研究解决区域性、行业性集体协商中的主体问题,探索上级工会派员、聘用社会人员参与协商,工会干部职业化、社会化的路子。
4、抓监督检查,确保工资集体协商部署落到实处。建议各级政府将企业工资集体协商工作纳入政府工作考核内容,签订责任状,实行目标管理,由“五部门”或劳动关系监督委员会联合组织实施考核工作。不断完善人大执法检查、政协视察、劳动保障部门行政监察、工会劳动法律监督相结合的“四位一体”的监督检查制度以及其他社会有关方面的监督检查制度,通过相互联动的监督机制,形成强有力的社会氛围,确保工资集体协商的各项工作部署全面实施。
5、抓舆论宣传,提高开展工资集体协商的自觉性。通过广播、电视、报刊、座谈等多种形式,加强对推行企业工资集体协商的宣传,提高企业经营管理者、广大职工和包括党员干部在内的社会各界的认知度和认同感。同时,广泛宣传开展工资集体协商的先进典型,激发其他企业发展自主协商的内在动力。对那些无正当理由拒绝工资集体协商、违反工资集体协议、职工反应比较强烈的企业,要坚决通过新闻媒体公开曝光,并依照有关法律、法规严肃处理。