关于我镇违建违填的情况汇报（范文模版）

第一篇：关于我镇违建违填的情况汇报（范文模版）

关于我镇违建违填的情况汇报

XXX镇人民政府（2013年9月18日）

根据区查违控违会议的要求，我代表镇人民政府就全镇范围内的违章建筑和非法填土的情况汇报如下：

一、目前现状

XXX镇属全市典型的城乡结合部，区位优势十分明显，土地升值潜力巨大。近年来，随着经济快速发展，沿海地区产业转移，城乡转型步伐加快，不少中小型加工作坊陆续落户城郊，特别是随着新S308、城际干道的建成通车，进港公路、绕城高速、益娄高速及学府路东扩等项目的加速建设，使得相关村组迅速在向城市靠拢。非法土地开发、乱搭乱建违章建筑的现象，作为一种不正常的发展产物也应运而生。最近三至五年来，我镇范围内的新S308、进港公路沿线和全丰、裴家坝、南道塘村等地以调整产业结构为名，非法填土、非法建房和违章搭建出租棚屋。其中，全丰村填土21.5亩，非法建房27.6亩，违章建筑面积13000平方米。裴家坝村非法搭建棚屋70亩，违章建筑面积33000平方米。南道塘村非法填土4.6亩，非法搭建棚屋39.6亩，非法建房7.7亩，违章建筑面积41800平方米。进港公路沿线自2009年至去年动工修建时共发生违章建筑15处，多以养殖、加工等棚屋为主，面积12000多平方米，沿线非法填土也是蠢蠢欲动，形势比较严

峻。尤其是益娄高速公路工程设计红线图纸公开后，我镇沿线早禾等8个村的村民受强烈的利益驱动，擅自在沿线红线内大兴土木，镇里虽巡查未断，上门制止，但不足以震慑违建户，目前红线范围内已有 25处违建动工，其中平房厂棚 11栋，两层的有 4栋，三层的有 5 栋，动工在建5栋。更有甚者，石坝村村民曹正寿，原在绕城高速违搭违填违栽获暴利50多万元，最近又租用锣鼓村弹弓垛组村民徐建辉的农田抢建4层的违章建筑，己被镇里组织力量于9月17日予以强制拆除。还有的抢建楼房一无梯间又无牢固的墙体，如早禾村村民徐正喜的违建，这纯粹是想一夜暴富，不仅造成了材料的浪费，而且随时都有倒塌的危险，随时都有可能发生人员伤亡事故。另外，在原房基础上加层的至少有30栋以上，情况很紧急，镇里已尽了最大努力，只有通过上下联动，断采措施，要坚决制止和处理这种严重破坏国家重点项目正常秩序的违法行为。俨然，违章开发与非法填土已成为破坏发展秩序、挑战耕地红线、冲击发展公平的“毒瘤”，也成为项目聚集乡镇、城郊乡镇发展的“通病”，必须引起高度认识、认真分析原因、坚决依法铲除。

二、主要原因

1、强大的利益驱动，不法利益链条的存在滋长非法开发。据调查，城郊农民种田，每亩每年收入仅1千多元，而搭建厂棚出租，每亩每年可得租金2万元以上的收入，成十倍以上的非法开发收益成为刺激非法填土与违建的主要导火索。与此同时，一些群众抱着“法不责众”的侥幸心理，一些地下开发商与田主形成

非法开发利益共同体，这种利益链条的存在加剧了城郊的土地非法开发。的巨大的利益驱动下，一些人士挑衅政策，突破法律，利欲熏心，无法无天搞非法开发。

2、城郊部分稻田受到污染，客观无法耕作也促成调结构转向。由于城市整体扩容和企业不断落户，工业和生活污水大量向城郊结合部排放，境内的撇洪河、南干渠、北干渠等水利灌溉渠道污染较为严重，所种禾苗只长苗产量低，甚至对耕作农民人体有危害，挫伤了农民种粮积极性，间接刺激了改种蔬菜与旱作物、甚至非法开发的热情。

3、规划控制区控违任务剧增，管理力量没有及时跟上。近两年，我镇纳入市共防共治违建考核的范围从原来的个别村的个别地段，突然剧增数倍。包括城中村XXX村全部、新老S308数公里两侧，以及城际干道沿线两侧200米、进港公路沿线两侧500米范围，涉及全丰、腰铺子、白石塘、裴家坝、欧阳塘、月塘湖、宁家铺、高岭、早禾等11个村。控违点多、面广、线长，凭现有的村镇建设站及国土所5名左右的执法人员要实现常态化查违控违，依靠镇村干部做好思想工作控制制住，要求与力量矛盾凸显。

4、城郊地段规划审批程序严格，拆与建、控与疏的矛盾异常突出。为查违控违，市区出台了一系列文件和规定，加大了“四级联动”考核力度，但拆与建、控与疏的矛盾异常突出。去年5月份，市规划局发布益规发[2012]23号文件，6月份，市人民政府发布[2012]2号令，明确规定：中心城区XXX村村民建房必须有市房屋鉴定部门的D级危房鉴定书，危房改建从严控制，仅限老

旧村民聚集区且近期无建设项目计划的区域。市中心城区主次干道两侧危房一律禁止原址改建或新建，必须进村民安臵点集中安臵。2号令严令禁止在进港公路两侧边沟外缘起垂直向外延伸200米范围以内建设村民住宅，200米-500米从严管控，区域外的村民住宅建设实行集中联墙联建。湖区群众常年形成的居民线集中建房的传统习惯，政策性分户建房和危房改造等现实难题，加剧了“不准建”与“急需建”的剪刀叉矛盾，而每年规划批准建设的建房仅是个别、规范疏导建房尚未探索，以致部分群众不惜以身试法。

5、执法难度空前加大，法律上也有现实障碍。如我镇就承担着130多平方公里及10平方公里的市、区规划控制区内的查违控违工作，面对违建违填花样手段多、假期隐秘动工、连夜抢搭抢建、暴力抗法以及对抗执法人员等现象，难以及时彻底地查控到位。加之目前法律上对于填土面积、强制执行方面上程序规定有漏洞，执法震慑力严重不够。

①制止难。根据《土地管理法》第67条规定：国土部门发现违法用地后，对于违法用地的当事人发出责令停止违法行为通知书，责令其停止违法行为。但对于当事人不停止违法行为的，法律没有继续赋予国土部门相应的强制手段。村级党员干部态度较暧昧，怕丢选票、怕得罪人，对个别亲戚朋友、党员干部的乱搭乱填现象制止乏力。因此，白天制住晚上建（填）、工作日制住假期建（填）、执法人员在场制住不在场就建（填），有点防不胜防。

②处罚难。一方面调查难，当事人往往以各种理由和借口推

脱、逃避执法人员的询问调查。另一方面是送达难，《行政处罚法》第40条规定：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。据此规定，国土部门作出行政处罚后，最多要按《民事诉讼法》第84条规定自公告发出之日起六十日送达，违建已成事实，大大增加了处罚难度。

③量罪难。《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定：“违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”以及《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条规定：“违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚：(一)非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。而事实说明，人平耕地少，按十亩、五亩的量罪门槛过高，让不法分子钻法律空子。(二)非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。”经调查，填土中相当部分用于种植其他农作物。

④执行难。国土部门作出行政处罚决定后，当事人往往不会主动履行处罚义务，根据法律规定，需申请法院强制执行。申请

法院强制执行程序复杂、时间长，许多案件无法执行。正常情况下，从违法用地被发现算起到法院作出强制执行的裁定，即使在立案调查、处罚决定送达正常顺利的情况下，也要半年左右时间；如果当事人不配合或提起行政复议、行政诉讼，要经过一年左右时间，甚至时间更长。在这个过程中，违法建筑物基本建成，有的已装修、入住或使用，法院执行难度大（当事人“损失”大、对立情绪大、执行成本大）。

三、已做的工作

1、注重研究部署，查违控违有安排。镇党委政府将查违控违工作纳入了议事日程，注重研究部署，经常关注和督查工作落实。多次召开加强国土资源管理、规范用地秩序的专题会议，与各村签订了查违控违《责任状》，下发了《关于规范国土资源管理秩序的通知》、《关于建立“千米单位巡查责任体系”，强化落实“四级联动、四方联管”长效机制的通知》。同时，印发宣传资料、宣传横幅10000多份，取得了一定的社会效果。

2、建立巡查机制，查违控违更常态。明确专门的规划、国土巡查人员，建立以镇长任组长、分管领导任副组长，村镇建设站、国土所、林管站、水管站、派出所、司法所、供电所等相关部门负责人为成员的国土执法联动机制。每天开展巡查，对发现的行为及时制止，并向区委、区政府和上级相关部门作了汇报。

3、加强行动拆除，违建势头被打压。前年9月30日，组织了声势浩大的拆违行动，拆除违建2000多平米。去年10月，在319南线高速沿线拆除违建17处4000多平米。前年底，还组织对

新发生的十多起违建进行了依法拆除。去年上半年，结合创卫分3次拆除了新老S308及多个城乡结合部的违章建筑110多处，面积达8000多平米。去年9月、10月、11月，又连续三次组织相关拆违行动。去年11月5日，组织对新S308欧阳塘村的6处违填进行了全部强拆，面积达3000多平米。今年以来，配合区城建国土部门进行强拆行动20多次，镇政府单独组织强拆10多次，已成功制止非法填土36处，拆除违章建筑40处，一定程度上、一段时期内遏制了违建违填势头。

4、着手调查取证，做好打击准备。协同区国土分局做好相关调查取证工作，对影响恶劣、顶风作案的想移送一些对象送法院强制拆除。

四、下段建议

1、以区人民政府的名义下发公告，强化宣传攻势。公告中，进一步重申规划国土政策法规，对各种违建违填行为制定明确处罚政策和处罚措施，对党员干部提出明确要求。对存量违建违填，调查到案到人，责令主动处理。同时，采取宣传车下村、印发宣传标语、举办法律讲座召开专门会议等方式，开展专项宣传。

2、进一步加大联合执法力度，打击违法行为。建议以区级以上人民政府牵头，国土、住建、环保、电力、公路、纪检、公安、检察院、法院等部门和当地乡镇组成联合执法队伍，设立常备执法机构，对违填违建露头就打，对违章建筑不供电、不供水、不开户、不办证，办几起典型案例，形成联合打击非法的高压态势。对涉及党员干部参与的，由纪检监察机关介入调查，严肃处理。

3、坚持对症下药、堵疏结合，化解现实问题。对确实住房困难，尤其是对几代共房、确系危房的农户，还是要以人为本，该建的要补办相关手续，避免“逼良为娼”。对存量违章建筑符合安全标准的，由执法部门处罚到位。对非法填土的，责令退还或强制退还所占耕地，恢复耕地原貌，杜绝违建隐患。对不符合任何政策在建的，坚决予以拆除。对顶风作案、态度恶劣、党员干部参与的，依法依纪从严从重从快处理。对城中村、城郊村，建议规划部门考虑各地实际，不搞一刀切，及早规划居民集中安臵点，对确需建房的引导到规划地点建房，对已纳入城市规划的纳入城市规划的统筹布局，加快城乡建设统筹步伐，尽量减少无序建设。

4、加大城郊乡镇国土规划执法力量，形成常态机制。建议从维护发展秩序、节约开发成本出发，由区以上人民政府牵头、整合建立国土规划常规执法力量，加大人力、物力、财力投入，完善装备，形成全天候巡查、全天候执法的常态机制，从早从小予以控制，使得想搞违建的不抱侥幸心理，没有任何机会。

第二篇：10.17违建拆除汇报

王陵办事处违法建设拆除工作情况汇报

王陵街道办事处

（2011年10月17日）

今年以来，在区委、区政府正确领导下，在上级规划部门及城管部门的精心指导下，王陵办事处拆违控违工作以“网格化城市管理”模式为依托，深入落实“片长、街长”工作机制，本着“新帐不再欠、老账逐年还”的原则，深入落实违法建设拆除工作长效机制，采取统一领导、部门联动、拆防并举、群防群治，进一步加大违法建设拆除力度，全辖区违法建设行为得到有效遏制，违法建设拆除工作取得较好成效。

一、违建拆除情况

2011年至今，王陵城管科共拆除违法建设58处，合计4944平方米，已完成区政府下达存量违建拆除任务4000平方米，完成总任务数的123.6%。新增违法建设6处，139平方米。

二、主要做法

（一）责任落实突出“实”

办事处高度重视违法建筑拆除工作，将其作为改善

城市环境，完善城市功能，提升辖区品位的一项重要举措。成立由办事处主任任组长，分管副主任任副组长，相关职能科室负责人及社区主任为成员的拆违工作领导小组，明确了由办事处主任负总责，分管领导抓落实，城管科拆违分队具体组织实施的工作思路。

（二）网格巡查突出“细”

按照“重心下移、立足基层”的原则，全面构建片区和单元网格违建巡查管控网络。一是整个街道辖区以社区为单位划分为9个片区网格，每一片区网格分别明确1名拆违领导小组成员和城管执法中队队员，负责对片区网格内违法建设的日常巡查及工作督察。共有9名拆违领导小组成员和24名城管队员分派到片区网格，专门进行日常巡查和工作督察。二是细划出45个单元管理网格。街道各社区以居民小区为单位划分为若干个单元网格，每一单元网格明确1名社居委包片干部和社区城管队员为网格责任人（兼任责任区信息员），负责对单元网格内违法建设的巡查。办事处共有18名社区干部、9名城管队员被分派到单元网格，专门进行日常巡查。

（三）提前处置突出“早”

为了防止违建的形成，将违建消灭在萌芽状态，我们要求网格化管理片区中的所有路段巡查队员，在管理中突出“三早”：一是早宣传。我们通过新闻媒体、过街

横幅、社区宣传栏等形式，宣传城市规划法规，提高辖区单位和广大居民的法制观念和城市意识。二是早发现。充分发挥路段巡查队员和社区干部，离得近、管的勤的优势，严格巡查沿街店面或居民小区是否存在运送及堆放施工物料的的现象。三是早制止。一经发现有为违建准备施工物料的迹象，立即予以重点监控，主动上门做当事人思想工作，劝其主动放弃实施违建的想法。若发现已实施违建行为时，立即予以制止。据统计，今年以来，因存在违建迹象，由我们网格化管理中的城管队员和社区干部主动发现并做通当事人思想工作放弃违建行为的案件共有12起。既减轻了拆违成本，又减少了当事人经济损失，还避免了拆违中社会矛盾冲突的出现。

（四）实施拆除突出“快”

对辖区主次干道两侧出现新增违法建设，要求城管中队在获知相关信息后，10分钟内赶到现场进行制止，3小时内予以拆除。对于居民小区出现新增违法建设时，要求社区城管队员、社区主任、小区物管人员在发现违建的初期报告街道城管中队分管领导，街道城管执法中队在30分钟内，安排执法人员到达违建现场，并督促、指挥社区强拆队伍在24小时内予以拆除完毕。遇有拆迁建设项目，从建设项目立项之日起至拆迁结束，实行24小时值班制度，管片执法队员每天至少巡查2次，抽调

执法队员和社区干部组建控减违法建设应急处臵队伍，准备好强拆机械设备，实行24时待命，做到随时发现新增违建，随时组织拆除。例如，今年6月5日上午10点，在位于市中心醒狮小区东门，城管中队将当日凌晨抢建的“钢框架”结构违建（约200平米）予以强制拆除，有力打击了违建当事人的嚣张气焰。

（五）考核奖惩突出“严”

王陵街道将拆违控违工作列入网格化管理考核中，专项考核细则明确每个网格中责任人的工作任务和奖惩标准，特别是针对新增违法建设，未发现或未及时制止，致使违建形成的，实行“一票否决制”，当月考核成绩为零，在每月综合考核中严格兑现奖惩。

同时，街道还将拆违控违工作列入对各相关职能科室和社居委的综合目标考核，作为各责任单位干部使用的重要依据。实行违建责任保证金制度。各相关职能科室、社居委分别向办事处交纳2000元、1000元的责任保证金。每季度办事处拆违领导小组办公室对违法建筑的存量和增量进行汇总与排名，根据排名及任务指标完成情况兑现奖惩。对未完成下达拆违任务、出现新增违法建筑未能及时拆除的单位，除当月考核成绩为零，还将取消评优评先资格，并且分管领导不得提拔使用。

三、下一步工作思路

今年以来，虽然我处在拆违控违方面做了大量工作，也取得了一定的成绩，但是我们也清醒地认识到，这与区委、区政府的要求和人民群众的期盼还有许多差距，特别是作为市中心区，面临的任务更具长期性、艰巨性和复杂性的特征。我们打算在下一步的工作中一方面重拳出击、集中攻坚，继续保持对违法建设的高压态势，逐步减少存量建筑，坚决遏制新的违法建设。同时进一开拓创新，逐步建立完善标本兼治的长效管理机制，使我处拆违控违工作再上新台阶。

第三篇：我镇党务工作先进汇报材料

***党委

创先争优活动汇报材料

***党委

创先争优活动汇报材料

为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步深化拓展、深入学习实践科学发展观活动成果，围绕推动科学发展、加快经济方式转变，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，按照省、市、县创先争优活动领导小组的要求及《关于在全省基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，自2010年4月上旬开始，我镇结合自身实际情况，理论联系实际在全镇基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动，经过“广泛发动、安排部署”，“全面争创、扎实推进”，现在已顺利推进到“对标定位，晋档升级”阶段，在上级领导部门的指导下活动开展顺利，取得巨大实效，现将活动开展情况做出如下汇报：

一、活动开展情况

（一）迅速行动、认真筹备

1、接到上级开展“创先争优”活动的实施方案和活动意见后，我镇迅速行动，立即召开班子会议，传达上级文件精神，决定在全镇开展“创先争优”活动。

2、成立了由党委书记任组长，镇长任副组长和其他班子成员共同组成的“创先争优”活动领导小组，下设“创先争优”活动领导小组办公室，主要负责“创先争优”活动的组织开展实施工作。

3、结合我镇实际情况出台了《***关于在基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的实施方案》将“五好”、“五带头”变成我镇的工作方向和硬性指标，抓推进、抓落实。

（二）广泛动员，深入学习

我镇“创先争优”活动动员会在镇政府会议室召开，会议认真贯彻落实了上级活动精神，并对“创先争优”活动在我镇的开展做出了具体的部署和安排，要求各村迅速召开动员会，将全体党员动员起来，以饱满的热情投身到此项活动中，争取做出巨大贡献。目前在全镇设立宣传栏9处、悬挂标语20余处、利用广播宣传学习10多次，下发创先争优活动红头文件，会议精神、先进事迹几百份，在全镇党员群众范围内形成了人人有“创先争优”新思想，人人都参与的良好社会氛围。

二、活动成果汇报

在我镇迅速行动、认真筹备、广泛动员，深入学习的前提下，我镇“创先争优”工作取得了实实在在的成绩。“创先争优”不是空话、不是口号，而应该是与具体工作相结合在一起的，是指导具体工作的先进理论依据。我镇正是因为用好了“创先争优”这把“冲锋枪”、这把“尖刀”，因此各项工作都取得了巨大的成就。

（一）全面对标、夺旗争星、亮旗示范、认责承诺

1、全面对标。镇党委指导各村党组织开展“创先争优”活动，不仅针对自身设立对标镇，“全面对标”、查找不足、勇赶先进，而且将***20个村进行分类、认真研究，设立对标村，从各项工作上“全面对标”先进促后进，拉动后进党支部工作全面顺利开展，争取创建个个是先进党支部，人人是优秀共产党员。

2、夺旗争星。自2010年4月上旬开展“创先争优”活动以来，各村、各机关党支部工作开展顺利，共产党员时刻以“一个优秀共产党员”的标准要求自己，实现了我镇各项工作的顺利开展和圆满完成，2011年7月1日我镇对5个优秀基层党支部和39名优秀共产党员给

予表彰，并同时受到了县委、县政府的表彰，产生了铺上村、马峪村、南秀林村3个先进基层党组织、张贵文等5名优秀共产党员。铺上村同时摘得坚强堡垒旗的称号，还产生了李秀平等邻里和睦星、优生优育星、廉洁守法星、热心公益星4名星级党员。夺旗争星活动在浓厚的争创气氛中进行地热烈而有序。

3、亮旗示范。我镇各村党支部和机关支部通过党员佩戴党徽、创建党员示范户、树立党员先锋岗、划分党员责任区等形式，把党员的身份亮出来，在各行各业中形成一批模范带头党员，做好了“五带头”，把“创先争优”活动切切实实落在实处。涌现出了很多优秀共产党员例如：努力支持公益事业的秀林化工钙业有限公司董事长郝建庭同志；将本村计划生育工作抓到全镇都出名的李家庄村党支部书记栾占元同志等等。

4、认责承诺。我镇党委组织各村及时有效建立“为村名办实事工作台帐”，开展义务植树活动等自愿服务和党员与困难户结对帮扶活动。并规定党员定期走访群众为群众解难题、理疾苦，深入联系群众，服务群众，将对群众的承诺落在实处，落在眼前。在“认责承诺”在群众中引起一致好评，获得十分理想的效果。

（二）“七一”讲话、九代会的会议精神的深入学习和贯彻落实

1、学习和贯彻落实“七一”讲话精神。“七一”讲话的精神可以概括为：（1）光辉的业绩：“三件大事”和“三大成就”；（2）严峻的挑战：“四大考验”和“四大危险”；（3）展望的未来：“五个坚持”和“四大目标”我镇深刻领会胡锦涛总书记“七一”讲话，中国在艰难历程中走来，取得了三个阶段的胜利，但是面对现在的世界中国要接受住考验就必须坚持“五项坚持”和“四大目标”才能永葆执政之

基。我镇下发讲话白皮书，召开全体会议认真学习讲话内容，深刻领会精神，针对自身工作撰写心得体会与工作目标对接书，并从全面实际工作中切实贯彻“五个坚持”和以“四大目标”严格要求自己。

2、市九次党代会会议精神学习与贯彻落实。我镇认真研读市第九次党代会有关文件，领会好市第九次党代会精神，并组织全体人员开展学习，班子成员紧密结合市第九次党代会和市委九届一次全会的新精神、新任务、新要求，联系本乡镇、本单位、本部门工作实际，进一步完善发展思路，强化工作举措。提出了“联系实际，谋划发展；维护稳定，促进和谐；关注人民，改善民生；立足当前，狠抓落实”的32字方针，确保实现“十二五”规划开局之年来个“开门红”。

（三）“一定三有”政策落实和农村好青年评选

1、“一定三有”落实情况。我镇严格落实“一定三有”政策，指定符合我镇自身的实施方案，并出台《村级两委干部职责》和《考核办法》规范村级两委干部权责。严格按照上级规定执行村级干部报酬保障，建立台帐制度。对于离任书记补贴制度按照规定的两个级别进行上报、审核、通过以及发放补贴制度，促进我镇农村两委干部工作热情高涨，农村事业顺利扎实推进。

2、农村好青年评选活动情况。面临村两委干部队伍中存在的年龄偏大、后继乏人等现实问题，旨在进一步激励和引导广大农村青年积极投身社会主义新农村建设，“农村好青年”应运而生。我镇有67人经过资格审查，进入理论考试阶段，根据理论成绩经过民主测评、汇总评定、公示结果后产生杜巧文等11名“农村好青年”，等待岗前培训，上岗。相信这些“农村好青年”能够在农村这个广阔的天地大有作为。

（四）掀起学习刘琼芳先进事迹的热潮

根据县委、县政府《关于收听收看刘琼芳先进事迹报道的通知》（井办字[2011]20号），新华社将播发反映刘琼芳先进事迹的通讯，中央人民广播电台、中央电视台“新闻联播”节目也将播出报道，人民日报等中央各大报纸，各新闻网站及时刊载相关报道。

我镇立即反映，迅速落实安排部署，通过电视、报纸、网络、远程教育平台等方式学习刘琼芳先进事迹，在我镇掀起了学习高潮，用真实的故事教育了我镇广大党员干部、使之在心灵上受到了又一次地洗礼。开展了大讨论活动，对照先进，明确目标，查找差距，落实责任，制定措施的自查自纠活动，并且制定了一系列合乎实际的整改措施。要通过学习宣传刘琼芳同志的先进事迹，推动创先争优为民服务活动；进一步增强紧迫感和责任感，确保今年各项工作和各项任务的全面完成和全面开花。

三、存在的问题及建议

（一）存在问题：

1、部分党支部和党员存在认识不足，应付了事现在；

2、对“创先争优”活动的长期性认识不足，缺乏耐心和毅力；

3、（二）建议：

1、把“创先争优”工作更加紧密地同各项工作结合在一起，通过各项工作的检查来检测争创工作的效果；

2、要分阶段的对争创工作进行总评比，讲“创先争优”活动划分成一个个竞赛活动，有评比、有表彰，才有耐心、有毅力。

***党委

2011年11月7日

第四篇：我镇大调解工作状况汇报

各位领导：

**镇位于会泽县西北部，系滇川两省，会泽、会东、巧家、东川三县一区结合部的乌蒙山区腹地，全镇总面积　264.9km　2，辖18个村(居)委会，其中12个村处于半山区和山区，有348个自然村，18821户68834人，2008年末农民人均纯收入为1796元。近年来，我镇在矛盾纠纷调解中，积极探索人民调解工

作新路子，有效整合信访、行政、司法、民间等人民内部矛盾调处工作资源，实现行政调解、司法调解、人民调解三种调解方式“无缝对接、横向到边”的联合调处机制，筑牢了综治维稳“第一防线”，化解了大量民间纠纷。今年1-5月共接待上访群众 人（次），同比下降 %；全镇发生 起矛盾纠纷，成功调处 起，有效促进了全镇社会的和谐稳定。在工作开展中，我们主要抓了四个方面的工作：

一、抓组织建设。成立了由党委书记任组长，镇长和分管领导任副组长，其余班子领导及相关部门负责人为成员的社会矛盾纠纷大调解工作领导小组，并设立了社会矛盾纠纷调解服务中心，由党委委员、派出所所长担任调解服务中心主任，法庭、司法、信访、综治、交警、民政、扶贫、移民、水务、农科、林业、计生等涉农部门分别明确一名群众工作能力突出，懂法的干部职工长期担任调解员，每天在调解服务中心坐镇，接受群众的咨询及来信来访。同时，在各村设立了民调工作站，由村党总支书记担任站长，并成立了专门的调解室，明确2-3名人员担任调解员，为百姓说事、论事、搭建起在基层化解矛盾纠纷的平台。

二、抓制度建设。建立健全了矛盾纠纷大调解五项制度，规范调解程序。一是建立调解例会制，定期或不定期召开专题会议，分析、研究和安排部署矛盾纠纷调解相关工作，通报部门对中心分流指派案件的调处情况。二是建立首问责任制，调解服务中心人员在接待来访群众时，对每起案件、每个问题都要登记清楚，做出承诺，认真调查，及时反馈，及时解决问题。三是建立办结报告制，对分流调处的一般民事纠纷，办结后要及时向调解中心报告；对不能按时办结的重大复杂的民事纠纷，要报告原因。四是建立责任倒查追究制，对因矛盾纠纷排查调解工作不力，致使矛盾激化或造成重大社会影响的单位和个人，党委、政府将实行逐级责任倒查，严肃追究责任。五是建立督查回访制，对分流指派给有关部门的案件进行跟踪了解，提出调处意见。走访当事人，了解调解协议履行情况，听取群众对社会矛盾纠纷调处工作的意见和建议。

三、抓队伍建设。在大调解工作中，镇党委、政府十分注重调解队伍素质的提升，以加强学习培训、开展互帮工作等五项措施，有效提高了调解人员的业务素质，充分发挥了他们的主观能动性，使矛盾纠纷得到及时调处，有力促进了娜姑的和谐平安建设。一是配齐调解人员。镇调解中心明确了12名干部职工担任调解员，在18个村(居)委会配备2-3名调解员，并将年纪轻、有魄力、热心公益事业、品行良好、具有法律知识的离、退休干部及教师进入调解队伍中，充分发挥其在村民中的作用，切实做到横向到边纵向到底的大调解组织网络机制。二是加强自身学习。调解中心工作人员坚持集中学习与个人自学相结合的方式，每月确定一个主题，每周组织一次业务学习，并发放相关学习资料，使其掌握做好调解工作应具有的基本法律知识和业务素质，从而更好地适应新时期的调解工作。三是开展业务培训。每季度组织镇级调解员和村组调解员对调解知识进行业务培训一次，并邀请法官辅导、观摩庭审等，进一步提高调解人员的业务素质，提升基层调解人员处置疑难纠纷、应对复杂形势的能力和水平。四是注重作风建设。以社会主义法治理念教育活动为契机，抓好调解队伍的作风建设，提升纪律意识，要求调解干部牢固树立服务为民、服务大局的意识。在调解过程中不偏不倚，做到合情合法合理。五是实行激励机制，对工作出色、做出突出贡献的人民调解员进行奖励，并组织开展“明星调解员”创建活动，形成争先创优的良好氛围。

四、抓效能建设。按照统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理的原则，调解中心着力推进由小调解向大调解转变，由随意调解向规范调解转变，由单一调解向综合服务转变，逐步形成民事调解、行政调解和司法调解协调发展的“大调解”机制，实现调解资源大整合、调解机制大联动、调解职能大提升、服务体系大健全的目标。有效避免各部门之间相互推诿、群众投诉无门现象的发生，确保了先解决信访“有序”问题，再解决“有理”问题，规范了信访秩序，切实提高了办事效率。在调解中做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公。调处成功的结案登记，调处不成的及时向调解中心主任汇报，并负责“约访”和“领访”，对需要到其他部门才能办理的，由首问责任人员负责将上访群众亲自带到相关部门办理。同时倡导“一杯茶水问好，一把椅子让座，一声祝愿告别”，真正做到以真心、爱心、实心、诚心解决矛盾纠纷，体现了以人为

本、亲情服务的理念。

通过各项措施的有效落实，我镇的大调解工作实现了“三不出、四提高、五下降”的目标。“三不出”：即小事不出组、大事不出村、难事不出镇。“四提高”：即人民调解成功率提高，民商事诉讼案件调解(撤诉)占总结案的比例逐年提高，行政案件调解成功率提高，人民群众对调解工作的满意度提高。“五下降”：即群体性事件

下降，民转刑案件下降，民事诉讼案件下降，涉法涉诉信访案件下降，集体越级上访数量下降。

目前我镇的大调解工作虽取得了一定成绩，但工作中仍然存在一些困难和问题，需要进一步解决和完善。一是存在调解周期长与办案任务重的矛盾。调解工作经常占用大量的精力，有时需要“拖”时间。调解有时不如判决结案的周期短、效率高。二是有的代理人对诉讼调解不够配合。三是运作不够规范。有些调解员在调处矛盾纠纷过程中，存在重结果、重口头、轻程序等问题，有的口头调解没有笔录，也没有制作调解协议书或登记造册，无法作为诉讼的证据。四是现行诉讼调解制度需要进一步完善。

在下步工作中，我们将严格按照各位领导的要求，进一步完善工作机制，规范操作程序，加强调解队伍建设，提高矛盾纠纷调处成功率，全力维护全镇社会平安稳定。

以上汇报如有不妥之处，请各位领导批评指证。

第五篇：无违建社区汇报材料

创建工作和主要措施 蕺山街道地属老城区人口密集度较高，违法建筑搭建现象面积小地域散。街道按照自身特点有以下措施：

1、街道成立创建“无违建街道”工作组。我街道高度重视“无违 建街道”创建工作，为加强组织领导、落实责任，确保蕺山街道创建“无违建街道”工作顺利实施，成立蕺山街道“无违建街道”创建工作领导小组。

2、加强宣传，营造氛围。召开“无违建街道”创建动员会，全面

传达上级会议精神，部署工作方案，明确工作目标。印发宣传资料入户分发，通过宣传栏等形式进行广泛的宣传发动，不断加大“无违建街道”创建工作的宣传力度

3、调查摸底，认真清理。街道、社区对辖区内的违法建设进行了

全面的摸排、调查、核实，并建立违法建设台帐，做到“一户一档”。

4、规范执法，责任到人。一是前期对整治范围内违法建设当事人，发放相关文书，督促其自行整改、拆除。在拆违过程中做到坚持原则，严格依法办事，又注意工作方法，正确处理好依法行政与维护稳定的关系，禁止工作简单粗暴，激化矛盾。

5、突出重点，全力整改。街道拆违控违领导小组不定期召开会议，了解创建进程及创建过程中出现的新情况、新问题，加强协调

和调度，对重点、难点、热点问题“集体会诊”，及时协调并解决创建中遇到的问题。

6、认真制作各类台账。制作各类无违建创建台账，拆违数据做到

每日一报，制作各类拆违三照一图，建立违建巡查投诉受理档案，并根据日常巡查、群众投诉和督办单情况及时更新。

7、强化监管、确保长效。为了巩固创建成果，认真做好回头看，防止整治完毕的社区违建重新搭建，蕺山街道将开展网格化管理，整个街道被划分为78个网格，160多名网格人员定岗、定点、定责，实行分片包干，责任到人，做到管理无死角，违建无遗漏。

8、坚持新违建零发生。建立提前介入机制，杜绝新建违法建设。

街道、社区干部利用每周下网格之机，巡查网格内违法建设，同时设置专人每天关注e网、绍兴网等网络平台，做到第一时间发现违法建设、第一时间处理，着力从源头上控制违法建设现象。篇二：浬浦镇“无违建”创建自查报告

浬浦镇“无违建”创建自查报告

自“无违建镇乡”创建工作开展以来，浬浦镇按照省、绍兴、诸暨三级精神要求，以铁的决心、铁的手腕、铁的责任，举全镇之力，深入推进“无违建镇、村”创建工作，通过6个月的努力，取得了阶段性的成果。现将主要工作情况总结如下。

一、工作概况

我镇按照“拆除一批、处罚确权一批、处罚保留使用一批”的原则，积极开展“无违建镇、村”创建工作。在创建过程中，我镇共调查农户住宅及其他建筑12245处，处置违法建筑2777宗，拆除整改违法建设1967宗，面积90158.78平方米，完成全年目标的115.74%；违法建筑罚款及作价回购810宗，处理占地面积6万平方米，建筑面积14万平方米，收费金额500万元。上报低效用地再开发利用20宗，用地面积24771.74平方米。

二、工作举措

在创建过程中，我镇把无违建创建与新农村建设、推进土地综合治理、解决历史遗留问题、化解信访矛盾相结合，精心谋划、扎实开展、强势推进，达到了预期目标。

（一）高度重视、精心组织

镇党委、政府高度重视“无违建镇、村”创建工作。在镇级层面，按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员包片抓”的要求，成立了以镇党委书记、镇长为组长，人大、政法、组织、纪委、宣传、城建、工业、农业等业务线负责人为副组长，国土、城建、派出所、供电所、规划所等相关站所负责人为组员的“无违建镇”创建工作领导小组。强宣传、抓进度、保质量，确保创建工作有效推进。我镇根据区域大小、人口规模、违建多少等因素，合理设置了四个创建工作组，同时积极构建工作组与政策、后勤、信访维稳等业务组之间的联动体系，形成协同作战机制，以确保拆违行动的顺利进行。在村级层面，同步建立“无违建村”创建工作小组，要求村两委会干部、村文书及村民小组长配合镇工作组，全程参与本村农户建筑的调查摸底、上门宣传、通知发放以及带领拆违等工作。

（二）明确责任、狠抓落实

为使创建活动顺利顺畅，镇党委出台了《浬浦镇“无违建镇”创建责任追究办法》，要求镇村两级党员干部、村民代表做好直系亲属的违章自拆工作，对在规定时间内，没有自行拆除违章建筑的村级组织成员给予扣除全年报酬、免（停）职等处分，盘山村一名支委因不积极参与创建工作而被免职处理。我镇还将“无违建”创建工作纳入镇村两级岗位目标责任制考核，严格实行责任考核。镇机关全体工作人员与各村两委干部严格按照《无违建镇创建工作实施方案》等文件要求，各司其职，四个工作片竞赛式地开展调查、登记、拍照、丈量、绘图等基础工作，在攻坚阶段，开启“5+2”、“白+黑”的无休日模式，白天拆违，晚上到各村做笔录。同时充分发挥社会管理“一张网”作用，将任务细分到网格，工作完成情况每日逐级向上层网格报告，通过责任的明确，职责的落实，使全镇上下凝成一股绳，共同推进无违建创建工作。

（三）宣传引领、加强指导

为使“无违建”镇创建工作深入到群众中去，我镇充分利用有线电视、村宣传橱窗、横幅等载体，通过召开动员会、发放宣传资料、上门宣讲等形式进行多层面、全方位“无违建”创建政策宣传，把“无违建”创建工作的重要性，必要性、重点、内容、政策和措施向群众说清楚、讲明白，形成强大舆论声势，使群众明白拆违是大势，创建是大局。“无违建”创建工作开展后，镇专门成立“无违建”创建政策指导组，认真研究上级政策文件精神，结合我镇实际情况，做好业务培训和政策指导。自“无违建”创建工作开展以来，共进行业务培训12次，组织业务考试1次，全面提升工作组成员对政策的理解和把握、运用能力。对于在创建过程中遇到的疑难问题、特殊情形，由政策指导组牵头，召开领导小组、各工作组长参加的联席会议，一起分析探讨，形成统一处理意见，防止多头口径解释而影响创建进度与质量。我镇还将“公开”这一基本要求贯彻于创建始终，将建筑丈量情况、分类处置情况实时上墙公示，接受群众的监督，保证整个创建过程体现公平、公正。

（四）突出重点、全力整改

一是细致工作，平稳拆违。我镇充分发挥镇村党员干部作用，坚持上门说服、耐心引导、争取自拆、积极帮拆，拒不整改的，才由镇组织力量强制拆除。创建工作开展以来，我镇共有419户农 户通过自拆方式完成了违建整改，自拆面积18140.77平方米。在推进拆违的过程中，注重“两结合”：即把拆违与解决历史遗留问题、解决群众实际困难相结合，争取群众的理解和支持。二是抓住关键，党员带头。严格落实诸暨市委要求，牢牢扭住党员干部违章整改“牛鼻子”，对13个行政村的党员干部开展细致摸排，率先完成对党员干部违建的拆除工作，拆除面积达2681.97平方米。党员干部树好标杆，使群众感受到了公平公正，无违建创建工作迅速赢得群众的信任和支持，局面得以有效打开。三是统筹兼顾，突出重点。将非法“一户多宅”清理整治、新违建零发生、存量违建零容忍作为“无违建”底线。对群众举报、信访反映、巡查发现、摸排的违法建筑及时处置，切实做到“新违建零发生”、“存量违建零容忍”。四是以拆带建，防止二次违建。对农户自住的违法建筑，分阶段分类别限期整改，在拆除违章建筑的同时，及时清运垃圾、做好绿化，及时整理、复垦拆后地块，1.5万平方米的拆后面积得到有效利用，利用率达61.8%,既让群众看到了变化，又有效防止“死灰复燃”。

（五）精心整理、清理台账

镇、村两级高度重视“无违建镇”创建的台账资料整理工作，落实专人负责，按照要求认真做好各项登记统计工作，完成“一户一档”信息系统录入及整理，按时上班有关统计报表，积极撰写工作信息等相关材料。台账要求内容齐全、篇三：社区建设管理汇报材料

社区建设管理汇报材料

甘州区南街街道办事处区域面积9.7平方公里，辖4个社区，现有常住户10032户，27458人，驻区单位167个，各类商业门店649个。辖区内有大佛寺、木塔寺、西来寺、中心广场等名胜古迹和休闲胜地，市、区党委、人大、政府、政协办公场地坐落其中，是甘州区乃至张掖市政治、文化、商贸中心。

近年来，南街街道以求实、创新、为民为宗旨，紧紧围绕全区工作大局，积极转变发展观念，不断创新工作机制，社区建设管理取得丰硕成果。街道先后获得全国群众性体育先进单位、全国婚育新风进万家活动先进单位、全省先进基层党组织、全省民族团结进步先进单位、全省全民健身运动先进单位、省级文明单位、全省万名禁毒宣传员“爱心传递-六进”活动先进单位、二级无毒街道、全市拥军优属工作先进单位等称号，所辖南关社区、佛城社区分别荣获全国文化社区和全国综合减灾示范社区称号，西来寺社区创建为省级示范社区、省级流动人口管理服务示范化社区，泰安、西来寺两个社区被命名为全市社区党建示范点。

一、强化组织，夯实社区建设基础

一是完善服务设施，打造为民服务平台。加大资源整合力度，逐步完善社区基础设施建设，购置、新建了街道办事处及四个社区办公用房，建设街道便民服务中心和四个社区便民服务站，建立了4处社区党建活动基地，10处中老年活动中心，4个社区全部建成“一站四室”标准化社区，实现

一站式窗口化办公，使社区服务功能更加完善。

二是开展特色创建，树立社区品牌。积极推行“一居一品”特色社区创建活动，建立了社区党员活动室、图书阅览室、文体活动室、老年活动中心等多个服务场所，为居民搭建更多的服务平台，开展了一系列的便民利民服务；因地制宜开展“示范社区”、“康复社区”、“文明社区”、“充分就业社区”等争创活动，努力构建文明和谐的社区新模式。西来寺社区筹建了“空巢老人爱心服务站”，定期为老人提供理疗健康、精神慰藉、法律法规、科学健身等方面的咨询指导，筹建了社区慈善超市，不但方便辖区单位和居民奉献爱心，也为困难群众领取救助品提供了极大的便利。南关社区成立了“留守儿童之家”，为留守儿童创造了一个健康良好的成长环境。

三是夯实队伍基础，壮大为民服务力量。把政治素质好、文化程度高、协调能力强、熟悉社区工作的党员干部选配到社区担任书记、主任，通过选举产生了作风正派、群众满意的居委会班子，社区干部的年龄结构和文化结构有了较大的改善，通过上级部门考试及培训上岗等环节，把100多名政治素质好、服务意识强、业务水平高、协调能力强的人员，配备到社区工作岗位上。同时，建立了由党员、团员、低保对象、居民志愿者620余人组成的社区志愿者服务队伍，定期为社区居民开展无偿和低偿服务，形成了街道上下联动、齐抓共管的工作格局。

二、创新思路，拓展社区服务领域

一是发挥“龙头”作用，扎实有力做好社区党建工作。以创先争优活动为契机，探索支部进楼院，党员作奉献的新方法、新载体，发挥社区党建统揽社区建设工作的“龙头”作用，通过“支部创五好，党员争先锋”，大力推行党员承诺制，无职党员设岗定责、“五比五看”、“三争创”实践活动，通过“党员积分管理，争创五星”、“在职党员社区服务月”等活动，使“党员先锋岗”活动经常化、“党员责任区”活动日常化、“党员奉献日”活动纵深化，有力地促进街道社区党建工作的扎实开展。

二是实施“爱心”工程，积极开展困难弱势群体救助。进一步健全社会保障体系，为1675户，3821人困难群众办理最低生活保障，月发放保障金84.8万元，全面落实社会救助、双拥优抚、廉租住房、医疗保险、大病救助等惠民政策，为84名患有重大疾病的居民申请办理大病救助3.6万元，临时救助71户 3.5万元。为19661人办理城市居民医疗保险，通过结对帮扶、临时救济、节日慰问、帮扶就业等形式，积极为困难群众解决实际困难。

三是开设“绿色”通道，有效推进社区就业服务。全力推进全民创业，积极拓宽就业渠道，以“城乡就业援助三个月专项活动”、“春暖行动”等就业与创业服务系列活动为载体，通过送政策、送信息、送岗位、建基地以及提供培训和职业介绍帮助990余人实现就业，通过落实扶持政策、搭建创业平台、组织创业培训、优化创业环境、宣传创业政策等手段培养创业带头人8人，建设创业基地3个，展示创业成果8项，宣传创业典型7个，扶持67人实现了创业，增加了居民收入、维护了辖区和谐稳定。

四是繁荣“特色”文化，营造浓厚社区文化氛围。成立12支居民自我管理、自我服务的社区文化团队，通过丰富多彩的楼院文化、社区文化、家庭文化活动，做到月有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区文体赛事，节有欢歌庆典，极大地丰富了居民群众的精神文化生活；形成了法制宣传长廊、计生文化墙、廉政文化小区等一批特色文化，有力地提升了社区品位。

三、积极探索，优质服务社区居民

一是“面对面”零距离服务。推行“一站式”服务，从便民利民服务入手，简化办事程序，减少工作环节，开展民政低保、劳动就业、社会保障、综治信访以及廉租住房等20多项“一站式”服务项目。对群众关心的最低生活保障金、廉租住房、医疗保险办理、居民群众就业就医就学等难点问题进行全方位公开，实施首问责任制和一次性告知办事制度，达到“进一室、窜百线、联千家、解万难”的目的，拉近了社区与居民的关系，为办事居民提供最周到和便捷高效的服务。

接待日工作制度，“两代表一委员”民情联系制度，同时聘请民情监督员10人，负责对民情信息员采集渠道、社情民意的办理情况、群众反映意愿的真实性进行监督，实现了“民情信箱”传万家、“民情服务热线”通万家、“民情连心卡”连万家、“民情信息员”走万家、“民情日记”记万家的工作格局。

三是“手拉手”促进和谐。各社区组织党员、志愿者积极开展 “六进社区”活动，对下岗人员、流动人口和未成年人进行思想道德教育，提高居民的文明素质，完善社区服务功能，建设管理有序，文明祥和的新型社区。各社区依托图书室、培训室等活动阵地广泛开展体育、读书比赛等活动，做到月月有活动，常年不间断，加快了和谐社区建设的步伐。

四、网格管理，构筑安全稳定防线

将社区划分为若干责任网格，把网格最小单元定位到楼院，对实有人口实行网格化管理。按照街道、社区、片区、楼院、住户五级网格管理服务体制，有效整合街道社区工作人员、社区民警、专职协管员、联防队员和群众选举的楼院长等力量，实行“一格多员”责任捆绑管理模式，从事社会管理与服务，做到了工作重心下移、干部力量下沉。目前，已建成街道社会管理中心、4个社区社会管理工作站、18个网格和39个楼院组成的管理服务网络体系。通过建立完善网格化社会管理服务模式，把人、地、物、情、网、组织全部纳入网格进行管理，从而实现了社会管理动态化、精细化目标，提高了社会管理的效率和水平。篇四：2015年和谐社区汇报材料

“四民”创建促和谐 美丽城市美社区 ——xx街道xx社区“和谐社区”创建工作材料 xx市xx区xx街道xx社区面积0.5平方公里，辖10个居民小组，有常住人口1855户、4876人；社区党总支部有党支部2个，有党员71名。在十八大总书记提出了“中国梦”后，“身体健康、安定和谐、生活幸福、环境美丽”就成了xx社区居民群众的梦想。为顺应民心，社区以科学发展观为指导,紧扣党的群众路线教育实践活动这根主弦，立足于提高居民生活质量，动员广大居民参与，积极开展群众性和谐社区创建活动。从建设社区阵地、活跃社区文化，强化社区治安、美化社区环境、拓展社区服务着手，围绕“四民社区·美丽城市”主目标，积极探索以“安民、便民、乐民、康民”“四民社区”建设为主要内容的“和谐社区”创建工作，改进了服务，改善了人居环境，得到了群众好评，促进了社区的和谐。近年来，xx社区先后被评为省委“五好”基层党组织、省级“科技示范社区”、市级“卫生先进单位”、“充分就业社区”、“三关工程示范社区”、“廉政文化示范社区”、“敬老文明号”和区级“五好关工委”等光荣称号。现将xx社区和谐创建工作情况汇报如下：

一、强化领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用

1、加强制度建设：社区党总支先后制定了组织生活、党员管理、联系群众等各项工作制度，有健全的党总支组织生活制度、社区流动党员管理制度、民主生活会制度等。党组织成员岗位职责明确，支部学习气氛浓厚。我们始终将开展丰富多彩的活动作为团结党员、教育党员的重要途径，在党员中开展 “党组织进小区、党的声音进楼院、党的温暖进家庭”“三进”活动、“党的知识有奖竞赛”、建党节组织党员在xx会议会址开展寻访“红色印记”重温入党誓词等主题活动，不仅丰富了组织生活，教育了广大党员，更是深深地感染了社区的居民群众，“社区是我家，建设靠大家”已经成为居民的共同心声。

2、加强班子建设：社区党总支坚持优中选优，打造一流支部班子的思路，提出“开拓进取，争创一流”的工作目标和“让党员做到的，班子成员首先做到”的具体要求，在班子成员中提出了“四个必须”：班子成员必须思想上、言行上率先垂范；必须团结一致，齐心协力；在工作的关键时刻必须到位，在党员、群众最需要之时雪中送炭；班子成员通过沟通协调，必须营造和谐氛围。

3、积极发挥带头作用：在深入开展创建服务型基层党组织活动中，社区党总支坚持以人为本，激发创先争优的进取意识，充分发挥社区党组织和党员在社区建设中起到模范先锋作用，全体党员干部以高度的政治责任感和饱满的政治热情，时刻不忘群众利益，奉献社区，争当优秀党员。社区根据党员身体状况、爱好特长等情况，开展社区党员设岗定责活动，先后设立了政策宣传岗、民事调解岗、治安巡逻岗、卫生监督岗、计生宣传岗、刑释帮教岗以及党员志愿者服务队等多支志愿者队伍，在社区居民中得到广泛赞誉，在党员的示范引领下，社区群众参与社区建设的热情高涨。

二、齐抓共管，推进民主自治

在认真遵循《居民委员会组织法》的基础上，不断完善新型社区管理体制，进一步加强社区组织建设，探索社区建设新模式，全面推进社区建设。

1、建章立制，夯实自治基础。在社区党总支的领导下，我们设立居民代表大会，建立居民自治小组，制定《居民公约》《社区自治章程》《志愿者服务管理制度》《社区事务听证会制度》《居民代表提案制度》《社区居务公开制度》《社区专职工作者述职和民主评议制度》等，增强社区自我管理、自我服务和自我教育功能。

2、整合资源，挖掘共建潜能。社区充分挖掘和发挥辖区各类资源，主动搭建社区建设的实践平台，与共建单位签订《共驻共建协议》，邀请共建单位探讨、解决社区建设的热点、难点问题，营造全方位参与社区建设的良好氛围，共建成果显著。近年来，我社区在市地税局、区公安局、区移民局、市中级人民法院和区

政法委、市人防办等共建单位的支持下，购买服装乐器组建了女子军鼓队，修整了社区大道，打造了社区“廉政文化长廊”，装修了社区群众娱乐室，开展了“双创一巩固”„„，改善了社区环境。通过以上举措，社区居民自我教育、自我管理意识加强，社区自治功能完善，社区资源共享、共驻共建效果显著，推进了社区民主自治，形成了齐抓共管、全民共创建的新局面。

3、推行居务自治，接受各级监督。创建活动开展以来，我社区建立和完善各项规章制度，设立了居民代表大会、居务监督委员会，定期召开会议，听取居民对社区建设的意见及建议。近年来，社区居民代表共提出涉及社区治安、卫生、社区事务等合理化建议100多条，对这些建议中能及时解决的，我们立刻给予答复，对重大决议，我社区首先拟定实施方案，在居民代表中征求意见，经代表们表决通过后积极加以落实。近年来，我社区经代表提议开会讨论的重大事项有：小区停车位的划分、社区绿化补种、社区老年活动室、农家书屋、“穿衣戴帽”改造项目等。通过对居民代表提议的解决，加强了居民对社区居委会工作的认同，提高了居民参与社区建设意识。同时，社区充分发挥居民代表大会、居务监督委员会的议事作用，社区大事通严格按照“四议两公开”进行，并设置了“阳光居务公示栏”，定期公布党组织、劳动保障、计生、社区财务收支、社区干部评议结果以及各项办事程序等居务情况，真心接受居民群众的监督，加强了居民群众对社区事务的了解，得到了居民群众的一致好评，较好的实现了居委会“自我管理、自我监督”，强化了社区居委会自治功能。

三、“安、便、乐、康”，服务居民，取得实效

社区在组织开展创建活动时，注重探索服务对象的需求，将“安民、便民、乐民、康民”落实到形式多样的服务活动中。

1、居民医疗服务：启动社区“居家养老”新模式，投入经费逾100万元建成了老年人日间照料中心1个，总建设规模约820平方米，内设社区医疗服务站（含老年人及残疾人托养点）、远程教育多功能培训室、志愿者协会、红十字工作服务站、娱乐休闲 室、健身康复室、老年人书画室、就餐室、小会议室、便民服务代办点等服务场所。完善了老年人就餐、文娱、健身、康复、医疗、培训和志愿者工作协会、代办代理、便民缴费等功能，形成集卫生医疗，娱乐活动为一体服务网络，让社区老同志老有所养、老有所乐。今年7月，接受群众咨询300余人次，免费为150余名居民进行了身体检查。

3、美化家园服务：7月在辖区的绿化带进行灭虫害的活动。对辖区的绿色植物进行修枝工作。投入大量资金定期对辖区居民乱扔杂物进行清理。安装了毒饵站100个，对辖区内老鼠滋生地进行灭鼠活动。每月的全民环境日，组织社区志愿者在辖区内进行除草、清理野广告、清除山上杂物等，还群众一个整洁美丽的社区环境。

4、综治法规服务：在社区内设置治安岗亭2个，值班室4个；建立完善了以派出所民警、辅警、社区综合管理服务队和低保义务队为成员的“1+n”警务模式，分4个区域对社区进行24小时巡逻，形成了点、线、面相结合的治安网格化管理网络，辖区内社会治安得到了明显改善。加强稳控工作，成立人民调解委员会，化解社区矛盾纠纷3起。利用3.15消费者权益保护日、综治宣传日等设立宣传站点，采用悬挂横幅标语、制作展板等多种形式，加大普法宣传力度。开设“法制课堂”，对居民进行法制宣讲，社区近年来做到了无刑事案件、无群体上访事件、无邪教、无传销组织的发生。为社区戒毒社区康复人员建立档案，定期访问，开

展“阳光工程”帮助康复人员解决就业问题。

5、关爱青少年服务：社区针对辖区的实际和群众的需求，于2011年成立了社区青少年活动中心，中心内有科技活动室、xx社区——香港慈恩基金儿童图书室、心理咨询室。开展“学校放假，社区开学”活动，在课余和节假日，开展“图书阅览”活动、“科技夏令营”活动、“学雷锋”志愿活动，请志愿者对社区青少年进行思想学习的辅导，加强社区未成年人思想道德教育，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观；对社区留守儿童和孤儿送温暖，送米、送油，日常进行帮扶，关心他们学习生活。

6、民生救助服务：春节期间对社区37户困难群众家庭，共慰问现金9800元，大米4600斤，食用油1150斤，救济困难群众所需物资棉被4床、棉衣裤4套。发放大病救助10100元。帮扶困难学生6400元。对社区困难居民根据低保细则做到应保尽保，结合xx市“春蕾行动”活动，解决了6名社区困难群众就业问题。

近年来，通过开展创建活动，我社区的建设水平得到了极大的提高。社区办公室从2002年的70多平米发展到现在的200多平米，办公设备从以前的一张桌一支笔发展到现在的办公自动化，社区功能室日益完善。社区干部素质得到了极大的提高，现在，我社区党组织凝聚力和战斗力强、社区组织健全、服务功能完善，是一个治安秩序稳定、人际关系和谐、生活方式健康向上、居住环境舒适幽雅、社区管理规范有序、社区保障功能完善、生活服务方便快捷的文明社区。

在今后的工作中，我们要把党的群众路线教育实践活动细化、深化、落实到行动，思路清晰，步履扎实，把工作做活、做细，打造出实现了“安、便、乐、康”的和谐社区，使之成为居民群众的温馨家园，让居民群众感觉到社区更美丽，生活更美好。xx社区居委会 2015年8月12日篇五：xx乡2014年上半年“无违建乡镇(街道)总结工作 xx乡2014年上半年“无违建乡镇 ”

创建工作总结

为杜绝违法用地、违法建筑行为发生，促进我乡经济又

好又快发展，根据省、市、县的部署和要求，乡党委、政府研究决定在2014年6月底前创建“无违建示范乡镇”，在县“三改一拆”办的大力支持指导下, 结合全乡实际，全乡干部扎实开展工作，全面完成我乡 “无违建乡镇（街道）”创建工作的既定目标。现将我乡“无违建乡镇（街道）”创建工作总结如下:

一、工作成效

“无违建乡镇（街道）”创建工作是“三改一拆”的提 升版。我们的原则是再拆一批、处罚确权一批、处罚保留使用一批。在前期“三改一拆”工作中，共拆除处违章建筑57宗，共10657.2m2，在此基础上，我乡积极开展“无违建乡镇（街道）”创建活动，在摸底调查过程中，我乡共发现处违章建筑71宗，处置率达100%。

再拆除一批对沿路、沿景、沿溪、先拆的原则。出台了 xx乡重点区域两违整治行动方案，我们进行了先后排摸，领导包干责任到人，5至6月份为我乡重点拆违攻坚月。乡长

张雪芬亲临一线带领乡、村干部进村入户耐心细致反复得做工作，全体干部发挥“5+2”、“白加黑”工作精神，坚持在田头、村庄、农户蹲点蹲位与群众交心。先后拆除了11处违章建筑。我乡蔡口村江方华的生猪养殖场坐落在xx到xx的公路边，建筑面积500多平米，对环境影响较大，过路车辆和行人反响很大，是这次“五水共治”和“无违建乡镇（街道）”创建的主要拆除对象。经过上下沟通，在保持其基本利益基础上，乡主要领导通过多次走访、调研、谈话，于6月9日彻底拆除还原。成为全县生猪养殖场整治对象第一个自觉拆除对象，受到县里领导的充分肯定。

其次，在这次涉及宗教信仰违章建筑拆除行动中，xx乡

干部群众与县委县政府高度保持一致，统一指挥、集中行动、分工明确、责任到人。召开座谈会12次，个别谈话15次，在规定时段内顺利完成了拆除任务。做到无人上访、无人阻挠、群众情绪稳定的良好局面。成为全县信仰违建拆除行动的正面典型。创无违建中我们对符合条件的超占地面积、超建筑面积的37宗进行处罚补办确权。上缴处罚款5万多元。同时对不影响市容市貌符合条件的14户农用设施附属建筑经村两委认定同意进行公示处罚保留使用。

二、工作举措

（一）加强领导、建立机构 xx乡党委政府高度重视“无违建乡镇（街道）”创建工

作，成立了以乡党委书记林延旺为组长、乡长张雪芬和分管领导朱樟法为副组长，各班子成员为组员的“无违建乡镇（街道）”创建工作领导小组，下设办公室，朱樟法为办公室主任，雷美娟、周宏铭、周辰为办公室工作人员，负责策划、指挥、协调日常工作及报送资料。以文件下发到各村。同时各村建立工作小组，由村支部书记当组长、主任当副组长，村会计和熟悉本村基本情况的老干部组成，负责对本村所有住房的调查、登记、拍片、丈量、绘图等工作。同时建立拆违组、保卫组、宣教组、后勤保障组，以确保拆除行动的顺利进行。成立了乡、行政村、自然村三级监察网络和动态巡查责任机构，由联系村领导担任巡查组长、驻村干部、大学生村官和村主任并为成员、由乡无违创建办工作人员会同国土、城建协管员负责日常的动态巡查和材料上报工作，制定实施方案和工作计划，以文件下发各村。

（二）、积极宣传、全民发动

“无违建乡镇（街道）”创建工作是事关我乡总体规划

发展和社会事务管理的重大课题，更是各级党委政府及时解决关心群众最关注的热点问题，拆除违建、腾出空间美化乡村是群众早已期盼的愿望，能否打赢这场攻坚战、能否保质保量的在6月底完成创无违建乡镇试点、能否形成上下齐心、全民支持的氛围，舆论导向很关键。首先，我们召开了全乡村两委全体成员参加的乡、村干部动员会，全面传达了县创 无违建乡镇的工作部署会精神，部署全乡行动工作方案。会后各村召开党员代表会议明确责任和工作目标。形成上下联动、家喻户晓的良好氛围。同时印发宣传资料入户分发，通过宣传栏等形式进行广泛的宣传发动，不断加大“无违建乡镇（街道）”创建工作的宣传力度。将宣传工作引向村、引向户，把无违创建工作的重要性、必要性、重点、内容、政策和措施向群众说清楚、讲明白，对主动制止违法建设的行为给予表扬，对影响制止违法建设的人和事予以曝光，形成了强大的制止违法建设声势，有力地推动了全乡“无违建乡镇（街道）”创建工作不断向纵深发展。

三、健全机制、扎实工作

（一）建立长效管理机制。坚决实行依法管理，这是控

制违建的治本之策，也是“无违建乡镇（街道）”创建工作的终极目标。乡党委、政府和各村签订了“无违建乡镇（街道）”创建目标责任书，将“无违建乡镇（街道）”创建工作纳入村级目标的年终考核，严格实行责任考核和责任追究。对党员干部带头违法建设的，给予从重处分；对敷衍塞责，工作不负责任的，予以批评教育；对因工作不力，造成大面积违法建设的干部，将采取组织措施进行处理。对认真

履行职责，工作成绩突出的乡、村、组工作人员，给予奖励。

四、落实措施、成效显著。按照制度落实责任。乡、村

干部严格按照《xx乡动态巡查责任制》积极开展动态巡查，一旦发现违法建设和违法用土情况，及时报告并配合有关部门进行处理。通过三级监察网络和动态巡查，有效地遏制了违建增长的态势，比如4月份通过巡查发现我乡大路沿村沿上自然村6户农户联动挖地基准备建房，得到报告后马上制止农户停止开挖，并组织相关部门对其未经批准擅自占用林地的行为进行了处罚。6月份焦石娄村村民借拆违后整理场地为名未经批准开挖建房地基得到了有效制止，使全乡控制违法建设的能力得到了加强，为全乡“无违建乡镇（街道）”创建工作打下坚实基础。有效地确保“无违建乡镇（街道）”的创建措施落到了实处,使全乡的各项建设得到了健康有序发展。

并对乡村干部进行责任考核、建立考核档案和一户一档的管理档案、同时做好宣传动员工作，让群众自觉参与到无违建村居的创建活动中来，努力做到全村无违建。目前，我乡“无违建乡镇（街道）”创建工作基本完成，为此申报“无违建乡镇（街道）”。在今后的工作中我们将更加坚持不懈地努力，把全乡的“无违建乡镇（街道）”创建工作不断向纵深发展，彻底消除违法用地和违法建设的根源。