颍州区人社局劳动监察执法队2011年工作总结

第一篇：颍州区人社局劳动监察执法队2011年工作总结

颍州区人社局劳动监察执法队

2011年工作总结

为切实维护农民工合法权益，维持健康的劳动力市场秩序，进一步夯实构建‚和谐颍州、幸福颍州、魅力颍州、活力颍州‛的社会基础，我劳动监察执法队在市队的精心指导、局党委的关心支持及相关业务部门的大力配合下，充分发挥劳动监察职能作用，精诚团结，积极工作，履职尽责，奋发进取，今年各项工作计划得以圆满完成。现将全年工作开展情况总结如下：

一、加强学习，提高思想和业务素质。

我劳动监察工作人员始终奉行在学习中工作，在工作中学习的提高原则。通过自学和定期集中学习的方式，我们认真学习《劳动法》、《劳动监察条例》、《劳动合同法》等法律法规，通过学习，不断提高了每位工作人员的思想和业务素质，确保每位监察工作人员精通本职业务，熟悉相关法律法规政策，从而建立起一支高标准、高素质的劳动保障监察队伍，为构建和谐有序的劳资关系提供了有力保障。

二、抓好宣传，规范劳动关系。

我劳动监察执法队工作人员，每月15日在清河广场开展一次《江淮普法行》宣传咨询活动，认真宣传《劳动监察条例》、《劳动合同法》、《劳动法》等相关法律法规知识，累计发放宣传册3000余册。对在劳动关系中心存疑虑人员的问题，一一进行认真详细的答复。在每个建设工地显著位置至少设‚维权公示牌‛一个，向劳动者公布劳动举报投诉电话2787717。这些活动使劳资双方增长了法律知识，学会运用法律维护自身的合法权益，规范约束了彼此的劳动关系。

三、明确责任，健全劳动监察工作机制。

我劳动监察执法队按照劳动保障部《关于实施劳动监察条例的若干规定》，建立了案件办理主办监察员制度的工作机制，每个案件主办监察员对案件的受理、立案、办理和结案的各个环节负总责，这样既明确了职责、细化了分工，杜绝了推委扯皮现象的发生，又提高了工作效率，使每位工作人员在实践中提高了业务水平和办案能力。同时在主办监察员制度的基础上，对个别重大案件严格实行报局党委批示制度和集体讨论制度，并始终坚持两者相结合的工作原则，做到层层把关，人人有责。在执法中抓好受理、立案、调查、取证、告知、处罚、执行等环节，坚决杜绝野蛮粗暴、吃卡拿要等违纪违法现象的发生。坚持公开办事程序，规范执法行为，正确运用相关法律法规及各种法律文书，做到敢于执法、善于执法、执法必严，确保劳动监察工作有序开展。

四、做好投诉接访，真情温暖群众。

对来访者本着接待热情，服务周到，答复及时的原则，用心听取来访者的陈述，耐心解答问题，及时按规定受理处理，力争受理一件，结案一件，尽最大努力使来访者疑难而来，满意而归。全年受理来访 起，涉案人数 人，涉案金额 元，结案 起，结案率 %。

五、加强日常巡查，建立企业用工台账制度。

日常巡查工作是劳动监察主动执法的重要方式，今年在局领导的大力支持下，我劳动监察执法队全年对全区用工企业进行 轮日常巡查，通过明察和暗查相结合的方式，深入了解各用人单位劳动用工情况和遵守相关法律的情况，并通过和用工单位负责人和广大劳动者座谈、走谈、调查询问等方式，认真讲解国家当前关于劳动方面的各项 2 法律法规，依据相关实情建立企业用工台账。全年巡查企业 家，涉及人员 人，查出违规案件 起，涉及金额 元。对违规企业和个人及时示警，责令其纠正，并责其签署不克扣或拖欠农民工工资的承诺书，把维护劳动者合法权益的中心工作提前摆在了用工企业的议事日程，有效遏制了各类违反劳动法规的事件频繁发生的势头。

六、开展专项行动，严厉打击违法行为。

根据省、市劳动保障部门的统一部署，结合我区实际，我劳动监察执法队全年开展了‚清理整顿劳动力市场秩序专项行动‛、‚整治非法用工打击违法犯罪专项行动‛、‚保护女职工和未成年工合法权益专项行动‛、‚在建筑业、住宿和餐饮业开展‘签约行动’‛、‚清欠建筑领域农民工工资专项行动‛等专项检查10余次，共检查用人单位 户，涉及劳动者 人，涉及金额 元。对在检查过程中发现问题的用工企业，我队坚持教育为主、惩罚为辅的方针。严格劳动监察程序，在做出行政处理或行政处罚前，先向违规企业下达询问书和改正书，给予其申述和改正的机会。而对无故拖欠和克扣农民工工资并拒不改正的，则从其所交农民工保障金中先于垫付，并令其限期足额补缴农民工保障金，逾期不交的把其拖欠行为通告相关职能部门并在新闻媒体上予以曝光。全年共清欠农民工工资 元，补签劳动合同 份，涉及 人。

第二篇：颍州区人社局劳动监察执法队2011年工作总结

颍州区人社局劳动监察执法队

2011年工作总结

为切实维护农民工合法权益，维持健康的劳动力市场秩序，进一步夯实构建‚和谐颍州、幸福颍州、魅力颍州、活力颍州‛的社会基础，我劳动监察执法队在市队的精心指导、局党委的关心支持及相关业务部门的大力配合下，充分发挥劳动监察职能作用，精诚团结，积极工作，履职尽责，奋发进取，今年各项工作计划得以圆满完成。现将全年工作开展情况总结如下：

一、加强学习，提高思想和业务素质。

我劳动监察工作人员始终奉行在学习中工作，在工作中学习的提高原则。通过自学和定期集中学习的方式，我们认真学习《劳动法》、《劳动监察条例》、《劳动合同法》等法律法规，通过学习，不断提高了每位工作人员的思想和业务素质，确保每位监察工作人员精通本职业务，熟悉相关法律法规政策，从而建立起一支高标准、高素质的劳动保障监察队伍，为构建和谐有序的劳资关系提供了有力保障。

二、抓好宣传，规范劳动关系。

我劳动监察执法队工作人员，每月15日在清河广场开展一次《江淮普法行》宣传咨询活动，认真宣传《劳动监察条例》、《劳动合同法》、《劳动法》等相关法律法规知识，累计发放宣传册3000余册。对在劳动关系中心存疑虑人员的问题，一一进行认真详细的答复。在每个建设工地显著位置至少设‚维权公示牌‛一个，向劳动者公布劳动举报投诉电话2787717。这些活动使劳资双方增长了法律知识，学会运用法律维护自身的合法权益，规范约束了彼此的劳动关系。1

三、明确责任，健全劳动监察工作机制。

我劳动监察执法队按照劳动保障部《关于实施劳动监察条例的若干规定》，建立了案件办理主办监察员制度的工作机制，每个案件主办监察员对案件的受理、立案、办理和结案的各个环节负总责，这样既明确了职责、细化了分工，杜绝了推委扯皮现象的发生，又提高了工作效率，使每位工作人员在实践中提高了业务水平和办案能力。同时在主办监察员制度的基础上，对个别重大案件严格实行报局党委批示制度和集体讨论制度，并始终坚持两者相结合的工作原则，做到层层把关，人人有责。在执法中抓好受理、立案、调查、取证、告知、处罚、执行等环节，坚决杜绝野蛮粗暴、吃卡拿要等违纪违法现象的发生。坚持公开办事程序，规范执法行为，正确运用相关法律法规及各种法律文书，做到敢于执法、善于执法、执法必严，确保劳动监察工作有序开展。

四、做好投诉接访，真情温暖群众。

对来访者本着接待热情，服务周到，答复及时的原则，用心听取来访者的陈述，耐心解答问题，及时按规定受理处理，力争受理一件，结案一件，尽最大努力使来访者疑难而来，满意而归。全年受理来访起，涉案人数人，涉案金额元，结案 起，结案率%。

五、加强日常巡查，建立企业用工台账制度。

日常巡查工作是劳动监察主动执法的重要方式，今年在局领导的大力支持下，我劳动监察执法队全年对全区用工企业进行轮日常巡查，通过明察和暗查相结合的方式，深入了解各用人单位劳动用工情况和遵守相关法律的情况，并通过和用工单位负责人和广大劳动者座谈、走谈、调查询问等方式，认真讲解国家当前关于劳动方面的各项

法律法规，依据相关实情建立企业用工台账。全年巡查企业家，涉及人员人，查出违规案件起，涉及金额元。对违规企业和个人及时示警，责令其纠正，并责其签署不克扣或拖欠农民工工资的承诺书，把维护劳动者合法权益的中心工作提前摆在了用工企业的议事日程，有效遏制了各类违反劳动法规的事件频繁发生的势头。

六、开展专项行动，严厉打击违法行为。

根据省、市劳动保障部门的统一部署，结合我区实际，我劳动监察执法队全年开展了‚清理整顿劳动力市场秩序专项行动‛、‚整治非法用工打击违法犯罪专项行动‛、‚保护女职工和未成年工合法权益专项行动‛、‚在建筑业、住宿和餐饮业开展‘签约行动’‛、‚清欠建筑领域农民工工资专项行动‛等专项检查10余次，共检查用人单位 户，涉及劳动者 人，涉及金额元。对在检查过程中发现问题的用工企业，我队坚持教育为主、惩罚为辅的方针。严格劳动监察程序，在做出行政处理或行政处罚前，先向违规企业下达询问书和改正书，给予其申述和改正的机会。而对无故拖欠和克扣农民工工资并拒不改正的，则从其所交农民工保障金中先于垫付，并令其限期足额补缴农民工保障金，逾期不交的把其拖欠行为通告相关职能部门并在新闻媒体上予以曝光。全年共清欠农民工工资元，补签劳动合同份，涉及人。

第三篇：人社局劳动监察管理科工作总结

人社局劳动监察管理科工作总结

今年，在局党政班子的领导和支持和市局监察处的指导下，劳动保障监察管理科认真履行工作职责，紧紧围绕我局工作目标和要求，致力于探索长效机制，加强制度建设，加大工作力度，较好地完成了全年的各项工作。

一、全年主要工作

（一）监察案件的审理工作

1、今年截至10月份共审理案件116件，其中不予处罚案件90件，行政处理案件13件，行政处罚案件13件，共计罚款29500元。行政处理和行政处罚案件根据案由分类为：违法延长劳动者工作时间达13件，拖欠劳动者工资报酬11件，未按规定缴纳社会保险2件。

2、行政处理和行政处罚案件中：公告送达2件；申请法院强制执行8件，加上去年底尚未执行完毕的3件，上述11件中已执行完毕4件、裁定终结执行3件，尚有4件在执行过程中。

3、今年10月份劳动监察管理科开展违法用工单位回访，一方面与企业经营者和人事干部进行沟通，宣传政策法规，督促企业规范用工，避免违法行为的再次出现。另一方面，掌握企业在生产经营、用工管理等方面的真实状况，帮助企业查找分析问题，并提出相应的改进建议。

（二）欠薪保障金垫付工作

1、今年1-10月共受理了8起欠薪保障金垫付案件，经审核共垫付180名劳动者工资及经济补偿金共计人民币204.5万余元。

2、为更好地贯彻落实《XX市企业欠薪保障金筹集和垫付的若干规定》，充分发挥企业欠薪保障金制度作用，及时化解欠薪矛盾，维护社会稳定，今年上半年制定《企业欠薪保障金申请垫付工作指南》发放至街镇工业区劳动保障工作部门，同时制作工作流程图并附上常用表单文本样本，便于街镇工业区劳动保障工作部门理解政策规定并做好欠薪垫付实际操作。

3、加强部门联动，提前介入欠薪类群体劳资矛盾处理，提高欠薪保障金垫付效率。在下半年发生的佳诗佳公司、风船兔公司等群体性劳资纠纷处理中，劳动监察管理科改变过去被动等待后期进行欠薪垫付的工作状态，纠纷发生前期即密切与市局业务处室、区社保、区法院、区仲裁院、区监察大队等部门的联系，事先掌握企业欠薪保障费缴纳情况、及时补充欠薪垫付资金、尽快取得仲裁文书进行核算、及时掌握申请执行进展情况，工作效果良好。

（三）特殊工时审批工作

1、今年1-10月，工时申请窗口共接待企业咨询、申请1037件，其中受理并审批605件，涉及企业605家，涉及劳动者63121人，其中实行不定时工时制14706人，实行综合计算工时工作制48415人。

2、在工作措施上，开展对申请企业的实地调查，通过现场查看、查阅资料、笔录询问等方式，一方面核实企业提供材料的真实性，另一方面向企业宣传相关政策，引导企业规范申请。今年1-10月共完成实地调查企业____家，核查效果明显。

3、其他方面：加强工时申请受理审批制度建设，完成制作流程图、接待工作规范、材料审核要点、现场核查工作要求等内部工作规范，并要求相关工作人员严格遵守执行；完善工时申请信息登记项目，加强信息采集和数据分析；答复政协委员关于不定时工时制的提案1件。

（四）执法条线信息平台建设工作

为实现条线内横向纵向信息互通、加强工作联动和衔接，由劳动监察管理科牵头负责建设执法条线信息平台并做好日常运行维护。

1、年初完成服务器的购置和数据创建，初步设置各功能板块，协助条线各科室（单位）完成电脑接入网络，实现信息平台上线运行。截止今年10月底，平台各类发帖回复共计4700余条，较好的实现了信息交流、工作衔接、政策传递等作用，尤其是在劳资矛盾突发事件的处置过程中的信息传递和工作对接上，发挥了积极作用。

2、初步建立平台信息发布审批运行机制，各科室（单位）均指定了信息联络员；在平台板块设置和版面设计上不断完善。

二、存在的问题和不足

一是需进一步发挥对监察工作的监督指导作用。要加强对案件审理过程中发现问题的总结归纳，注重对监察工作数据的分析，以更好地解决问题和指导监察工作。

二是需进一步加强对工时申请审批工作的业务总结和培训。工时申请审批作为局重要的行政许可类行政审批项目之一，涉及单位数量多、劳动者影响面广，同时面临政策陈旧、可操作性下降、新规迟迟不出台的困难，要在科内对接待政策口径进行总结并使每个窗口接待人员掌握，以提高接待和审批各环节的工作一致性和规范性。

三是需进一步提升条线信息平台的工作实用性。目前平台的内容更多是信息交流，要增加能应用于日常工作的实用功能，提高平台实用性和工作效率。

今年，在局党政班子的领导和支持和市局监察处的指导下，劳动保障监察管理科认真履行工作职责，紧紧围绕我局工作目标和要求，致力于探索长效机制，加强制度建设，加大工作力度，较好地完成了全年的各项工作。

一、全年主要工作

（一）监察案件的审理工作

1、今年截至10月份共审理案件116件，其中不予处罚案件90件，行政处理案件13件，行政处罚案件13件，共计罚款29500元。行政处理和行政处罚案件根据案由分类为：违法延长劳动者工作时间达13件，拖欠劳动者工资报酬11件，未按规定缴纳社会保险2件。

2、行政处理和行政处罚案件中：公告送达2件；申请法院强制执行8件，加上去年底尚未执行完毕的3件，上述11件中已执行完毕4件、裁定终结执行3件，尚有4件在执行过程中。

3、今年10月份劳动监察管理科开展违法用工单位回访，一方面与企业经营者和人事干部进行沟通，宣传政策法规，督促企业规范用工，避免违法行为的再次出现。另一方面，掌握企业在生产经营、用工管理等方面的真实状况，帮助企业查找分析问题，并提出相应的改进建议。

（二）欠薪保障金垫付工作

1、今年1-10月共受理了8起欠薪保障金垫付案件，经审核共垫付180名劳动者工资及经济补偿金共计人民币204.5万余元。

2、为更好地贯彻落实《XX市企业欠薪保障金筹集和垫付的若干规定》，充分发挥企业欠薪保障金制度作用，及时化解欠薪矛盾，维护社会稳定，今年上半年制定《企业欠薪保障金申请垫付工作指南》发放至街镇工业区劳动保障工作部门，同时制作工作流程图并附上常用表单文本样本，便于街镇工业区劳动保障工作部门理解政策规定并做好欠薪垫付实际操作。

3、加强部门联动，提前介入欠薪类群体劳资矛盾处理，提高欠薪保障金垫付效率。在下半年发生的佳诗佳公司、风船兔公司等群体性劳资纠纷处理中，劳动监察管理科改变过去被动等待后期进行欠薪垫付的工作状态，纠纷发生前期即密切与市局业务处室、区社保、区法院、区仲裁院、区监察大队等部门的联系，事先掌握企业欠薪保障费缴纳情况、及时补充欠薪垫付资金、尽快取得仲裁文书进行核算、及时掌握申请执行进展情况，工作效果良好。

（三）特殊工时审批工作

1、今年1-10月，工时申请窗口共接待企业咨询、申请1037件，其中受理并审批605件，涉及企业605家，涉及劳动者63121人，其中实行不定时工时制14706人，实行综合计算工时工作制48415人。

2、在工作措施上，开展对申请企业的实地调查，通过现场查看、查阅资料、笔录询问等方式，一方面核实企业提供材料的真实性，另一方面向企业宣传相关政策，引导企业规范申请。今年1-10月共完成实地调查企业____家，核查效果明显。

3、其他方面：加强工时申请受理审批制度建设，完成制作流程图、接待工作规范、材料审核要点、现场核查工作要求等内部工作规范，并要求相关工作人员严格遵守执行；完善工时申请信息登记项目，加强信息采集和数据分析；答复政协委员关于不定时工时制的提案1件。

（四）执法条线信息平台建设工作

为实现条线内横向纵向信息互通、加强工作联动和衔接，由劳动监察管理科牵头负责建设执法条线信息平台并做好日常运行维护。

1、年初完成服务器的购置和数据创建，初步设置各功能板块，协助条线各科室（单位）完成电脑接入网络，实现信息平台上线运行。截止今年10月底，平台各类发帖回复共计4700余条，较好的实现了信息交流、工作衔接、政策传递等作用，尤其是在劳资矛盾突发事件的处置过程中的信息传递和工作对接上，发挥了积极作用。

2、初步建立平台信息发布审批运行机制，各科室（单位）均指定了信息联络员；在平台板块设置和版面设计上不断完善。

二、存在的问题和不足 一是需进一步发挥对监察工作的监督指导作用。要加强对案件审理过程中发现问题的总结归纳，注重对监察工作数据的分析，以更好地解决问题和指导监察工作。

二是需进一步加强对工时申请审批工作的业务总结和培训。工时申请审批作为局重要的行政许可类行政审批项目之一，涉及单位数量多、劳动者影响面广，同时面临政策陈旧、可操作性下降、新规迟迟不出台的困难，要在科内对接待政策口径进行总结并使每个窗口接待人员掌握，以提高接待和审批各环节的工作一致性和规范性。

三是需进一步提升条线信息平台的工作实用性。目前平台的内容更多是信息交流，要增加能应用于日常工作的实用功能，提高平台实用性和工作效率。

三、明年工作计划

明年，劳动监察管理科要秉持“走出去、练内功、促规范”工作理念，在做好常规工作的同时，围绕四项核心工作，创新工作举措，提升工作成效，服务于人保整体工作。

（一）监察工作重服务

1、走访企业提供服务。对监察处理处罚案件进行分析，对违法加班现象严重、工资拖欠频发、累计受行政处理处罚次数多等典型案件涉及的企业进行走访，在宣传政策的同时，听取企业真实想法，掌握企业实际情况，帮助企业查找分析产生违法现象的原因，向企业提出改进建议。

2、案件审理注重总结。对在处理处罚案件及不予处理处罚案件的审理工作中发现的问题，做好记录并定期整理反馈给监察办案人员，作为规范办案工作和提高办案水平的重要措施。

（二）工时审批重规范

1、加强窗口规范性建设。依托已形成的工作流程、窗口工作规范、申请材料审核要求等制度规定，加强窗口工作规范性建设，提升窗口接待工作质量和形象。同时注重业务培训，把接待和材料审核两个环节衔接好。

2、进一步做好实地核查。对今年已开展工作进行总结，针对不足之处调整工作方法。一是保证数量，排好计划，争取每月核查三到四家，增大核查覆盖面；二是做好台账，以月报或季报的形式予以体现；三是丰富核查方式，目前采取单一的与人事干部谈话形式，下阶段增加简单问卷调查、员工访谈等形式。以更好地实现通过实地核查，规范企业特殊工时申请行为。

3、对接大队案件监察，实现对特殊工时执行情况的日常监管。通过一定的信息采集形式，及时掌握企业特殊工时执行情况，对存在问题的企业进行督促整改，以此提高特殊工时执行规范性，切实维护劳动者合法权益。

（三）平台建设重成效

1、增加平台的工作实用性。集思广益，邀请条线各科室（单位）业务骨干，商讨研究提高平台实用性可行措施，包括如何实行监察、仲裁、调解案件信息查询等，丰富平台内涵，提升品质，使其成为推动条线工作的利器。

2、拓展平台利用空间。如挖掘平台在推动文化建设、凝聚团队、陶冶情操方面的作用发挥，使其满足工作中的不同目的需求，成为不可或缺的重要媒介和载体。

（四）欠薪垫付重对接

1、借助信息平台，做好欠薪类突发事件的工作对接。一是先期介入，密切与关系科、信访办、大队、仲裁院、法院等部门的信息互通。二是做好事先做好基础性工作。摸清企业欠薪保障费的缴纳情况，对于未缴纳的，寻求解决的途径。同时提前对裁决判决中的工资进行垫付核算，提高后期垫付工作效率。

2、严格把关，确保垫付工作稳妥无误。不断提升具体办事人员的业务水平，熟练掌握政策规定，确保欠薪垫付资金核算无误，科长要做好材料审核把关。同时应对好劳动者个人申请欠薪垫付事件，发挥好欠薪保障金的积极作用。

3、探索欠薪入刑操作实务制度。建立欠薪入刑各项制度及文书范本，密切与公安、检察院的联系，切实发挥刑法作用，发挥好维护劳动者合法权益、维护社会稳定的作用。

第四篇：颍州区市容局采取措施

，颍州区市容局采取措施，给全区252条小街巷“洗洗脸”，进一步解决小街巷清理难题。铲杂草、清理建筑垃圾、撕小广告……昨日一大早，阜阳宏阳绿化养护有限公司的环卫工人们，就在金牛巷里忙活开了。

“一条路清理出了三车垃圾。”清理队负责人闻玉坤介绍，垃圾中，一部分是堆积在墙角的建筑垃圾，还有一些是街道偏僻处的生活垃圾，“大多是附近居民偷偷倒的，还有一些人和动物的粪便，这些都是平时清理时的死角，很难注意到”。

“清理过后，果然干净多了。”看着清理后的街道，附近居民王大爷称，平时有不少人喜欢在墙角偷倒垃圾，还有一些养宠物的居民，让宠物随地大小便，“甚至有的人还随地大小便”。他觉得，既然清理干净了，希望相关部门以后也能继续清理，“居民也应该提高素质，大家一起保持”。

据颍州区市容局市容环卫管理中心负责人卢主任介绍，此次小街巷清理行动，将持续一个月，对颍州区252条小街巷进行集中清理。清理范围主要包括环境卫生方面和街道杂物乱堆放的问题。他介绍，清理后的小街巷将纳入正常环卫管理范围，以保持环境卫生整洁。颍州晚报记者 杨嫚嫚 代艳 卢启建

第五篇：区人社局工作总结

区人社局工作总结

2015年，在区委、区政府的正确领导下，在区人大和区政协的有效监督、大力支持下，区人社局以就业和社会保障等民生工程为重点，积极推进人才工程建设，加强公务员及事业单位干部队伍建设，着力维护劳动者合法权益，按照人力资源和社会保障工作目标责任制的要求，实现了人力资源和社会保障工作的新突破。

一、2015年工作回顾

（一）就业形势保持稳定

——实现城镇实名制就业31607人，完成市指标的131.7%（市指标24000人）；

——城镇登记失业人员总量控制在14956人，在市指标要求的15300人以内；

——稳定就业率79.2%，高于市指标（50%）29.2个百分点； ——零就业家庭12人全部兜底安置就业，达到市指标的要求，实现零就业家庭动态为零；

——扶持创业带头人550人，带动就业3300人，完成市指标的220%； ——新增创业1900人，完成市指标的147%；

——发放小额担保贷款2500万元,完成市指标的102%；其中，个贷发放1433万元，完成市指标的133%；女性个贷发放520万元，完成市指标的481%； ——农村劳动力就业培训。其中，农村转移劳动力培训90人，进城务工农民培训1480人，创业培训360人，完成年指标的100%。农村劳动力技能远程培训2次，共50人。

——各功能区（街道）及124个社区就业和社会保障网络全部在专网新系统下运行。

——上传省就业信息网个人求职信息13544条，完成指标的135%；岗位信息34077条，完成指标的162%；信息准确率达100%。——创业项目22个，完成指标的110%； ——创业事迹16篇，完成指标的160%；

——一次性创业补贴和税费补贴1笔，完成指标的100%； ——创业大讲堂及创业明星巡回演讲2场次；

——创业孵化基地建设。其中，创办企业12户，带动就业50人，完成指标的100%；

为强力推进XX市“万人创业工程”，我区积极发挥区域内高校和科研院所集中的区位优势，把握“互联网+”国家行动计划的大好机遇，凝聚政府、企业、高校力量，实现创业促发展和就业保民生的良性互动，着力做实了横向到边纵向到底的四级就业网络平台，分别开展了“创业文化月”、“双创峰会”等活动，实现以创业带动就业、以创新推动发展，促进区域经济转型升级，打造区域经济行稳致远和提质增效升级的新引擎。

首先，夯实基础，完成好规定动作。一是扎实开展“春风行动”、“就业援助月”活动。为扎实推进就业创业工作，我们落实市局要求，组织开展了为期三个月的“就业援助月”和“春风行动”活动。我们以功能区（街道）、社区为依托，通过建立4+1责任包保体系（区、局、功能区或街道、社区各1名负责人与1名困难家庭高校毕业生对接帮扶就业）、开展“四个一”活动（组织一次现场座谈，进行一次家庭走访，开展一次岗位对接，赠送一次就业信息材料）、对特殊困难人员实施政府兜底就业等三种方式，促进零就业家庭人员、低保人员、困难家庭高校毕业生就业，确保困难群体100%就业，零就业家庭动态为零。

二是搞好培训，提升工作人员业务能力。针对社区换届后的实际情况，我们制定了有针对性的培训方案，采取集中培训与分散培训相结合、统一组织与自主学习相结合的方式开展工作人员业务培训，社区就业创业工作人员能够迅速熟悉业务，服务水平有了整体提高。

三是加强基层就业平台建设。扎实推进充分就业社区创建工程，34个社区获批市级充分就业示范社区。功能区（街道）、社区就业平台网络触角作用得到进一步发挥，失业人员实现了就近就业。我们在利用政务服务中心电子大屏幕、社区（村）宣传板等传统手段发布用工信息的同时，充分利用互联网、qq群、微信群，为企业和劳动者提供服务。目前我区已建立就失业登记、用工备案等工作群5个，有近2千家企业进入其中，形成了良性互动。其次，协调联动，谋划就业创业大格局。一是加强横向部门联动。区人社局协调区财政、市场监督管理、服务业等部门，解决小企业创业初期的资金困难，为创业带头人企业发放社保补贴，办理劳动密集型企业贷款，提升小企业的活力；培育以创业明星为主体的典型群体；充分利用网站、qq工作群、创业微信群等开辟创业政策宣传专栏，推介各类创业项目。

二是围绕首府国际生态商务开发区、北部宜居新城建设和三台子地区改造等，开展重点企业、重点项目就业服务活动。利用中海商业广场、中粮广场、保利大都会、华润置地广场等重点项目开工、复工契机，完善用工服务，提供用工岗位5000余个，实现批量就业。

三是开发区域资源，积极扩大就业渠道。紧贴功能区的特点，深入商圈、商会、行业协会以及东北簋街、户外运动休闲街、星吧街、彩虹街等特色街区，开展创业服务，实现创业带动就业。

四是大力培育新的创业扶持基地。根据不同创业群体的需求，抓好创业项目的征集、开发、评估和推介工作。加强创业项目库建设，努力提高创业项目的可操作性。培育东北簋街、塔湾农贸市场、第一大道等为新的创业扶持基地。

第三，畅通渠道，提供优质高效服务。

一是充分发挥创业贷款促进创业创新的巨大作用。在原有盛京银行的基础上，我们将邮政储蓄银行增加为创业担保贷款的经办银行，在政策允许的范围内扩大了贷款发放额度，简化了贷款审批手续，17个工作日内办结，缩短了贷款审批时限。二是简政放权，便捷服务。我们向功能区（街道）下放了为企业办理就业登记的权力，打破了失业登记只在户口地办理的区域限制，实现了用工企业就近为员工办理就业登记，劳动者可在全区任何一个社区办理失业登记。

三是迎难而上，破解普惠制培训难题。我们采取政府购买服务的方式，委托辽宁博华职业技术学校开展普惠制培训，圆满完成了工作任务。同时，我们着力培育普惠制培训基地，积极鼓励区内职业培训学校参加普惠制基地资格评定，颇菲特职业培训学校获得普惠制培训基地资质。

第四，创业创新引领，提升就业创业工作层次。

一是抢抓机遇，打造创业创新街区。继打造东北簋街、户外运动休闲街、星吧街、彩虹街后，我们助力爱国者创客空间、乐创会两大运营平台。12月12日，第一届“互联网+智慧xx双创峰会”在沈阳师范大学国际商学院成功举行。团省委、沈阳师范大学、市就业和人才服务局、区政府领导及200余家企业代表、高校学生代表参加了此次峰会。二是改善民生，推进“024便利店”建设。通过“024便利店”和“互联网＋”的模式，解决民生服务“最后一公里”的问题。“024便利店”发展到31家，吸纳就业124人（拟扩大至120家，基本覆盖全区每个社区）。三是培育典型，带动创业创新。全区逐渐涌现出一批创业先进人物，竹子手绘李榕竹、沈阳旺泽酒行王涵、西多贝蛋糕店郭庆阳等多次被省市主流媒体采访报道。通过培育创业带头人，推广创业经验，就业创业工作产生了倍增效应。

（二）社保扩面深入推进

养老、医疗、工伤、失业保险扩面工作成效显著，参保覆盖范围扩大至全区各类企事业单位、个体劳动者、自由职业者。

一是全面贯彻《XX市人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》（沈政发〔2014〕54号），建立和完善扩面征缴工作目标责任制和奖惩机制，层层分解下达任务，落实工作职责，督促各功能区（街道）把养老保险扩面征缴工作列入重要议事日程。年初，印制了1万份养老保险政策宣传单，发放到各功能区，帮助各功能区居民及时了解最新的养老保险政策。完成养老保险统筹征缴28,383万元。为首府新区2338名失地农民缴纳养老保险1625万元。

二是完善部门联动机制，提高医保手续办理效率。区人社局积极协调各相关单位，主动为办理医保手续的人员提供便利条件。全年共完成居民医保参保141510人，职工医保参保7455人。

三是超额完成失业保险参保任务。今年以来，失业保险参保136767人，完成年计划的120.9%，接收失业职工档案4386本，41690人领取失业金，发放失业金43833920元，失业职工报到4382人，核定企业缴费手册11449户。

四是工伤保险扩面势头良好。《工伤保险条例》修订以来，全区工伤保险参保覆盖范围进一步扩大，职工合法权益得到有效保障。工伤保险扩面达到122472人，完成年计划的100.5%。受理工伤案件195件，结案175件，不予认定1件，不予受理1件，撤销认定7件。

（三）人才工作落到实处

一是多措并举，积极帮扶困难家庭高校毕业生就业。经过细致摸底调查，确定区内困难家庭高校毕业生13人，建立了困难家庭高校毕业生就业包保责任体系，通过家庭走访、调查问卷、岗位对接、政府兜底等“一帮一”帮扶措施，困难家庭高校毕业生实现了100%就业。二是求质保量，着力搭建人才专项服务平台。高标准举办了xx区中小企业与高校毕业生对接洽谈的大型专场招聘会。组织开展了区与功能区（街道）之间、功能区（街道）之间、功能区（街道）与社区之间多种形式的招聘活动，优化了高校毕业生的就业服务。

三是落实“千企万岗就业见习计划”和企业（单位）吸纳高校毕业生就业社会保险补贴办法。通过走进企业、深入社区、组织招聘会等形式开展政策宣传，进一步发展高校毕业生就业企业，增加高校毕业生就业数量，推动高校毕业生充分就业。

2015年，返回生源地离校未就业高校毕业生739人,实际就业681人，就业率达到92%；征集高校毕业生就业岗位信息106条；新发展高校毕业生就业见习单位7家，完成就业见习补贴申请115人；申请企业吸纳高校毕业生社保补贴72人；引领大学生创办企业90家；召开高校毕业生现场招聘会10场，网络招聘会3场；上报中高级人才需求单位30个；引进海外研发团队项目结案1件、备案2件。