群众工作年阶段性工作总结

第一篇：群众工作年阶段性工作总结

“群众工作年”活动开展情况阶段性总结材料

根据芜湖市人民检察院开展“群众工作年”活动实施方案的总体要求和目标，我院在市院的领导和帮助下，高度重视、精心组织、扎实推进群众工作年活动，围绕“立检为公、执法为民”的宗旨，结合本院工作实际，坚持学习调研与分析检查并重，坚持学习实践活动与具体工作实际相结合，确保群众工作年活动取得实效。

一、开展工作情况和取得的阶段性成效

（一）领导重视，分工明确

充分发挥检察职能作用，进一步实现好、维护好、发展好三山区人民群众的根本利益，是我院开展群众工作的宗旨。党委汇报院领导对此项工作非常重视，多次召开党组会统一思想，进行安排部署，方案 并成立了以党组书记、检察长毕道群为组长、其他党组成员为副组长的“群众工作年活动领导小组”，分工明确，责任到人，确保群众工作落到实处。

（二）部门密切配合，形成工作合力。

群众工作年活动中，各部门充分发挥各自职能作用，相互支持，加强配合，形成了综合服务的局面和专项行动的合力。控告申诉部门对于被害人及其近亲属因无法获得犯罪人经济赔偿造成生活困难的，积极给予刑事救助。反贪 公诉科认真开展捕前调和和诉前调解活动，及时有效地解决各种社会矛盾，减少社会对抗因素。数字（民行部门加强支持起诉和督促起诉工作，维护国家和人民群众利益。研

究室、等部门联合开展了送法进校园和结对帮扶活动，取得了很好的社会效果。送法进校园）

（三）亮点凸显，创新特色。

我院结合区域特点，从服务新农村建设的大局出发，充分发挥检察职能，在关爱留守儿童、维护其合法利益上进行尝试，组织开展了一系列关爱活动。如对3000多名留守儿童实行一人一档的动态管理、设立“关爱基金”、开辟“义务助学园地”、举办“爱心讲堂”、构建社会联动机制……各项活动的开展都取得了很好的效果。同时，关爱留守儿童作为我院开展群众工作的一个重点项目，在“六一”儿童节这天，我院组织了部分留守儿童参观游览大浦乡村世界，让他们切实感受到了身边的温暖。

支部联线

二、目前存在的主要问题。

随着群众工作年活动的深入开展，我院紧紧围绕群众最关心的问题，有针对地加大法律监督力度，帮助群众排忧解难，取得了一定的成效。同时也存在一定的问题：一是群众工作年活动开展还不平衡，有的科室还没有充分认识到开展群众工作年的重要性、必要性和这项工作的艰巨性、长期性，工作上仍存在畏难松劲情绪；二是有的检察人员群众观念不强、宗旨意识淡薄，对群众诉求不重视，解决起来不认真；一些检察人员特别是年轻同志，做群众工作方法不多，方式简单，缺乏与群众沟通交流的技能，有理说不清，有法讲不明；

三、下一步工作安排

针对上述存在的问题，我院群众工作年领导小组要求下一阶段重点抓好以下几个方面的工作。

1、进一步落实责任制，切实加强领导。

基层检察机关处于群众工作的第一线，做好群众工作对化解社会矛盾、促进社会和谐具有极其特殊意义。因此，要求全院各部门牢固树立“服务”理念，深入查找和剖析群众观念淡薄的各种表现，始终把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为检察工作的出发点和落脚点，始终把群众是否满意作为检验检察工作好坏的标准，不断在工作中加强和改进群众工作，切实拉近检察官与群众之间的距离。

2、突出重点，确保群众工作年活动取得成效。

要紧紧围绕群众工作目标，牢牢抓住重点工作内容，认真总结前一阶段工作经验，认真分析目前存在的问题和不足，结合当地群众反映强烈的问题和急需解决的问题，加大检察工作力度，着力解决群众急需解决的突出问题。要进一步健全工作制度，完善实施方案，拿出切实可行的工作措施，加大群众工作力度。要加强重点领域、重点地域，特别是广大农村的工作力度。既要建立健全长效机制巩固和扩大群众工作的成果，又要分析新形势，采取新办法，解决新问题，确保群众工作深入开展。

3、完善涉检信访工作机制，了解群众新需求

检察机关要想真正了解社情民意，就要深入基层，走进群众，开展大接访活动，创新接待方式，畅通信访渠道，进一步完善网络、电

话、传真等信访渠道，方便群众信访活动。

二〇一一年六月二十日

第二篇：群众工作推进年方案

关于在全区政法系统开展

“群众工作深入推进年”活动的实施方案

为认真贯彻落实中央和省、市关于做好新形势下群众工作的总体要求，深入推进政法工作创新发展，进一步加强全区政法队伍建设，以营造和谐稳定的社会环境迎接党的十八大胜利召开，区委政法委员会决定在全区政法系统开展“群众工作推进年”活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实全国、全省、全市政法工作会议精神，按照区委第八次党代会暨全区经济工作会议要求，以加强和创新社会管理为切入点，以服务群众、推动民生为根本，以进一步加强政法机关党的建设为保证，深入研究和准确把握新形势下群众工作的新特点新要求，密切党群干群警民关系，解决群众实际问题，建立群众工作制度化、规范化、常态化机制，打造人民满意政法机关。

二、工作目标

1、服务群众意识进一步增强。政法各部门和广大干警的宗旨意识和服务意识进一步增强，依法有效履行职能。

2、群众工作措施进一步完善。政法各部门全面加强规范化管理，完善工作措施，公开办事程序，提高办案效率，切实把群众

工作纳入制度化、规范化。

3、群众工作能力进一步提高。努力提高做好群众工作、化解矛盾纠纷的能力，公正执法、保障社会公平正义的能力，为经济社会发展提供强有力的法治保障。

4、服务群众工作效果进一步显现。深入开展大走访、便民利民服务、结对帮扶、矛盾纠纷化解等活动，进一步畅通联系群众的渠道，努力实现全区刑事发案、非正常上访大幅下降，人民群众的安全感大幅上升。

5、群众工作制度进一步完善。不断完善干部下基层、集中下访、结对帮扶、群众评价制度，形成群众工作长效机制。

三、主要内容

（一）进一步完善群众工作制度

1、健全干部下基层制度。政法各部门要对走访的困难群众、涉法涉诉当事人、被害人、两劳释解人员、行政执罚相对人和矛盾纠纷群体等做出具体规定，明确走访目的和具体走访内容，切实解决一批最现实、最直接的问题。

2、落实集中下访制度。在重要节假日、重大政治活动等敏感时期，集中开展下访活动，掌握社情民意，严禁发生各种形式的“非访”问题。

3、巩固帮扶活动成效。政法部门帮扶联系一个治安重点区域（部位），确保影响群众生产生活和生命财产安全的治安突出问题得到有效整治；中层以上干部帮扶一名贫困学生或失足青少年、两劳释解人员，实现全方位帮扶，使其感受到社会的关爱和温暖；每名政法干警走访联系一户困难家庭，帮助解决实际困难和问题。

4、深化文明窗口服务。政法各部门要结合各自职能特点和工作实际，完善和细化窗口单位各项措施，简化办事程序，增强工作透明度，提高办事效率和服务水平。

5、细化特殊人群服务管理机制。对高危人群、两劳释解人员、社区矫正人员、吸毒人员、艾滋病患者、社会闲散青少年和问题学生、容易肇事肇祸精神病患者及有报复社会倾向人员的服务管理机制进行细化，最大限度的消除服务管理的真空和盲点。

6、建立接受群众评价的执法办案机制。落实报警回访和执法办案回访制度，自觉接受人民群众的监督。

（二）有效开展矛盾纠纷化解

1、集中解决信访突出问题。进一步加大解决涉法涉诉信访的工作力度，畅通信访渠道，及时发现和解决执法、司法中的突出问题，对群众反映强烈的房屋拆迁、劳动保障、涉法涉诉等突出问题，拿出具体方案。

2、全面解决“非访”积案。加大领导干部接访约访下访和包点包案工作力度，对各信访积案解决情况进行检查通报，对解决进展迟缓的予以重点调度，确保年底前“非访”积案全部得以解决。

3、完善矛盾纠纷预防化解制度机制。对排查出的隐患全部建立档案；对重大事项社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷排查化解机制、领导干部包点包案制度、政法部门协调联动化解矛盾纠纷

机制提出具体落实意见。

（三）切实提高政法干警群众工作能力

1、将群众观教育贯彻于政法干警思想教育的始终。采取中心组学习、举办专题研讨等方式，开展群众观教育，不断增强广大政法干警的公仆意识、大局意识；定期召开民主生活会和组织生活会，查找不足，不断改进工作作风。

2、将群众工作能力纳入干部选拔任用的重要条件。注重对干部做群众工作能力的考察，听取群众的评价和意见，对不重视群众工作，不善于做群众工作，群众不满意的，不提拔任用；将群众工作纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，与领导班子评价和干部任用挂钩，并作为评优评先的主要依据。

3、建立健全做群众工作的问责机制。严格落实责任追究，对失职渎职、滥用职权、办人情案、关系案、金钱案的个别干警，依法严肃查处；对因群众工作处置不当，引发群体性事件酿成事端和严重后果的，坚决实行“一票否决”制度。

四、活动方式

1、入户走访。结合本部门实际，制定具体标准和有效措施，明确工作要求，分解工作任务，确定完成时间表，具体组织实施。

2、开展群众安全感和满意度调查。结合政法干警大走访活动，以户为单位，采取现场发放调查问卷和电话回访形式，引导广大群众深入了解政法工作的内容和实质，吸引群众主动参与到群众工作中。

3、组织电话测评。政法各部门要在全区范围内开展一次群众安全感和满意度电话测评活动，以全面了解社会治安状况存在的问题及群众对政法部门的意见和建议。

4、建立受理和办理群众诉求的有效机制。各部门要制定切实可行的制度，创造条件，扩大群众的知情权、参与权、监督权，接受群众咨询，听取群众的意见、建议和批评，确保群众话有说处、怨有诉处、难有解处、事有办处。

五、推进方式

（一）公开承诺。3月份，政法各部门根据实际情况制定开展群众工作深入推进年活动的实施方案和工作目标，并采取适当方式向群众公布，做出承诺，接受群众监督。

（二）查摆突出问题。5-6月份，区“群众工作年”活动领导小组将对各部门工作情况进行集中督查，主要检查“群众工作深入推进年”活动的发动情况、工作推进情况以及责任措施是否落实到位、困难群众的问题是否解决、矛盾纠纷是否化解、群众是否满意等，并对督查情况进行通报。对责任心不强、工作状态不佳、工作推诿、进展缓慢的单位和工作人员，采取批评教育、限期改正、诫勉谈话、调整工作岗位等方式，进行严肃处理。

(三)组织满意度测评。8月底，区“群众工作年”活动领导小组将通过设置意见箱、召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、电话征求意见等方式对各部门“群众工作推进年”活动进展情况进行测评，重点是对群众反映强烈的突出问题进行满意度测评，测评结果作为年底考核重要内容。

（四）开展总结表彰。12月底，对于群众工作开展扎实、成效明显的先进单位和先进个人，给予表彰奖励；对全年群众工作的工作成效、经验做法、先进典型进行集中宣传。

第三篇：群众工作

1马克思主义的三大基本观点是科学观、群众观和生产力观

2马克思主义群众观点的精髓和实质是坚持以人民群众为本的基本理念，始终以人民群众的利益作为考虑问题的出发点和落脚点。

3、为什么说对党负责和对人民负责是相一致的？从根本上说中国共产党是全国各族人民利益的忠实代表，除了人民的利益而外，中国共产党是没有自己的特殊利益的，因此与人民利益是一致的，其次，党的基本路线和方针政策代表了全国人民的根本利益和要求，每个党的组织和共产党员自觉地贯彻执行党的路线、方针、政策，完成党交给的各项任务，这既是对党负责，也是对人民群众负责，二者是一致的。

4、毛泽东同志是在1944年10月接见新闻工作者时提出“三心二意不行，半心半意也不行，一定要全心全意为人民服务”，并在党的七大上被写入党章，党的宗旨是全心全意为人民服务。

5、一切为了群众是我们党全部理论和实践的根本出发点和落脚点；一切依靠群众是我们党的力量之源和胜利之本；从群众中来到群众中去是我们党最根本的工作路线和工作方法，是我们党和人民群众同甘苦、共命运基本特征的具体体现。

6、《关于领导方法的若干问题》一文中对党的群众路线的阐释：

（四）在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。

7、无产阶级政党最基本的政治观点是群众观点。坚信人民群众自己解放自己的观点；全心全意为人民服务观点；一切向人民群众负责的观点；虚心向群众学习的观点。

8党的思想路线基本内容是：一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。政治路线是领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。根本工作路线是群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。

9、毛泽东对人民群众做出的五个比喻：毛泽东对人民群众的“五个比喻”第一个是把群众比喻为“铜墙铁壁”。1934年1月,毛泽东在江西瑞金召幵的第二次全国工农兵代表大会的讲话中指出:“真正的铜墙铁壁是什么?是群众,是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁,什么力量也打不破的,完全打不破的。反革命打不破我们,我们却要打破反革命。”第二个是把群众比喻为“眼睛”。1943年7月2日,毛泽东在《中共中央为抗战六周年纪念宣言》中说:“共产党员应该紧紧地和民众在一起,保卫人民,犹如保卫你们自己的眼睛一样,依靠人民,犹如依靠自己的父母兄弟姊妹一样。”第三个是把群众比喻为“上帝”。1945年6月11日,毛泽东在中国共产党第七次全国代表大会上的闭幕词《愚公移山》中说:“现在也有两座压在中国人民头上的大山,一座叫做帝国主义,一座叫做封建主义。中国共产党早就下了决心,要挖掉这两座山。我们一定要坚持下去,一定要不断地工作,我们也会感动上帝的。这个上帝不是别人,就是全中国的人民大众。全国人民大众一齐起来和我们一道挖这两座山,有什么挖不平呢?”第四个是把群众比喻为“土地”。1945年10月17日,毛泽东从重庆回到延安以后,在延安干部会上的报告《关于重庆谈判》中说“:所有到前“所有到前方去的同志，都应当做好精神准备，准备到了那里，就要生根、开花、结果。我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。我们的同志不论到什么地方，都要把和群众的关系搞好，要关心群众，帮助他们解决困难”。第五个是把群众比喻为“水”。在谈到和人民群众的关系时，毛泽东常用这样的比喻，“水里可以没有鱼，但鱼儿却永远离不开水”。

10、一个中心两个基本点思想原则的基本内容：一个中心，指以经济建设为中心；“两个基本点”即坚持四项基本原则（第一，必须坚持社会主义道路；第二，必须坚持人民民主专政；第三，必须坚持中国共产党的领导；第四，必须坚持马列主义、毛泽东思想）、坚持改革开放。

11、三个有利于的判断标准的内容有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平，三个代表：中国共产党要始终代表中国先进生产力的发展要求，中国共产党要始终代表中国先进文化的前进方向，中国共产党要始终代表中国最广大人民的根本利益。

12、党的十五大提出的我国的基本经济制度的表述：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度，以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度必须长期坚持。

13、党的十五大提出的三步走发展战略：21世纪我们的目标是，第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。

14、十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。内容是

1、坚持和完善基本经济制度 ,2、加快完善现代市场体系 ；

3、加快完善现代市场体系 ；

4、深化财税体制改革 ；

5、健全城乡发展一体化体制机制 ；

6、构建开放型经济新体制 ；

7、加强社会主义民主政治制度建设 ；

8、推进法治中国建设；

9、强化权力运行制约和监督体系 ；

10、推进文化体制机制创新 ；

11、推进社会事业改革创新 ；

12、创新社会治理体制 ；

13、加快生态文明制度建设 ；

14、深化国防和军队改革 ；

15、加强和改善党对全面深化改革的领导。五大领域改革是：加快经济转型的改革、不断改善民生的改革、促进社会公正的改革、激发市场主体活力的改革、实现生态文明的改革。

15、毛泽东提出的反对尾巴主义、反对命令主义原文：在一切工作中，命令主义是错误的，因为它超过群众的觉悟程度，违反了群众的自愿原则，害了急性病。我们的同志不要以为自己了解了的东西，广大群众也和自己一样都了解了。群众是否已经了解并且是否愿意行动起来，要到群众中去考察才会知道。如果我们这样做，就可以避免命令主义。在一切工作中，尾巴主义也是错误的，因为它落后于群众的觉悟程度，违反了领导群众前进一步的原则，害了慢性病。我们的同志不能以为自己还不了解的东西，群众也一概不了解。许多时候，广大群众跑到我们的前头去了，迫切地需要前进一步了，我们的同志不能做广大群众的领导者，却反映了一部分落后分子的意见，并且将这种落后分子的意见误认为广大群众的意见，做了落后分子的尾巴。（《论联合政府》，1945年，《毛泽东选集》第3卷第995—996页）

16、《加强党的执政能力建设的决定》中有关群众工作的论述：坚持党的群众路线,加强和改进新形势下的群众工作。加强马克思主义群众观点和党的群众路线的宣传教育,改进群众工作,密切党群、干群关系。各级党委和政府要积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规

律,探索新途径、新方法,不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。各级领导干部要深入基层,倾听群众呼声,关心群众疾苦,以群众关心的热点和难点问题为工作重点,善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法把群众工作做深、做细、做实,凝聚和激励群众共同前进。

17、党的群众路线时间的主要内容保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动；总体要求教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。四风问题：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

18、十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八大规定：

1、要改进调查研究，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待。

2、要精简会议活动，切实改进会风；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

3、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

4、要规范出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具

5、要改进警卫工作，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

6、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

7、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

8、要厉行勤俭节约，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

19、毛泽东在党的七大提出了我党的三大优良作风：理论和实践相结合的作风；与人民群众密切联系的作风；批评和自我批评的作风。

第四篇：群众工作

用群众工作统揽信访工作

（周敏 中共中牟县委群众工作部）

信访工作是为人民排忧解难的工作，也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。近年来，我县认真贯彻落实中央关于信访工作的指导方针，坚持用群众工作统揽信访工作，着力整合资源、强化责任、及时就地解决问题，走出了一条做好信访工作的新路子。通过此次培训，我将学到的知识与自己多年来基层信访工作经验相结合，就信访稳定工作提出如下观点和建议。

一、用群众工作统揽信访工作是新时期做好信访工作的成功路子

（一）用群众工作统揽信访工作，体现了信访工作的本质属性和内在要求

保持同人民群众的血肉联系，从群众中来到群众中去，是党的优良传统和政治优势。信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径，密切党群关系、代表群众利益、解决群众困难，是信访工作 的根本任务。我县要求各级干部，面对群众的信访诉求，必须树立“老百姓的事比天大”的群众观，“老百姓的利益无小事”的服务观，“老百姓的满意最重要”的政绩观，在工作中做到“有感情、有责任、有办法”，切实把群众反映的问题，作为发现工作中的薄弱环节和改进工作的契机来对待。实践证明，用群众工作统揽信访工作，提升了信访工作的起点，拓展了信访工作的空间，取得了纲举目张的效果。

（二）用群众工作统揽信访工作，适应了形势发展对信访工作的新要求

当前，我国正处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，人民群众各方面的利益诉求明显增多。我县在社会变革和体制转轨过程中，因农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业转属改制、涉法涉诉、重点工程建设、拖欠农民工工资，以及水利、林业、人事、劳动、社保等方面改革引发的社会矛盾越来越突出，信访工作面临巨大压力。在这种情况下，仅靠信访部门的力量，势必力不从心。用群众工作统揽信访工作，形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的信访工作新格局，拓展和延伸了信访工作的职能范围，有效促进了矛盾化解和解决，预防了矛盾激化，保证了社会和谐稳定和经济平稳健康发展。

用群众工作统揽信访工作，拓宽了构建中国特色社会管理模式的新途径。在我们党长期执政的条件下，如何治理国家、管理社会，是一个重要而迫切的问题。在坚持依法治国的同时，通过做好信访工作服务人民群众、实现群众利益、维护群众权益、化解社会矛盾，从而夯实执政基础、促进社会和谐，是中国特色社会管理的一个重要特色。群众遇到困难来信来访，是对党和政府的信任，是在帮助党和政府改进工作，也给党和政府体察民情、了解民意、集中民智、赢得民心，开辟了平台。实践证明，用群众工作统揽信访工作，在领导与群众之间建立起直接、广泛、迅速、真实的联系和对话，畅通了各级领导机关了解民意的渠道，实现了信访工作从接访办案向大政方针建言献策方面的转变，从堵漏补缺向主动参政议政方面的转变，从而使社情民意在党委政府的决策中得到充分体现，有效提高了社会管理水平，使社会长治久安得到可靠保障。

二、创新用群众工作统揽信访工作的体制机制

（一）建立“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的工作体制

“一站式接待”，就是由信访部门组织有关责任单位，在信访大厅联合接待来访群众，提高效能，方便群众，使信访人的所有诉求都能够在信访大厅提出。“一条龙办理”，就是从信访事项的提出、受理、办理、督办到回复等各个环节，都在信访大厅完成，形成紧密衔接、环环相扣的工作链条。“一揽子解决”，就是对应该解决的信访问题，无论是涉及一个部门还是多个部门，无论是案情简单还是成因复杂，都能够在信访大厅实现“件件有着落、案案有结果、事事有回音”。

（二）坚持党委负责，统一领导

我县全面实行党政领导工作日接访制度。各乡镇、街道及基层单位，层层明确由党委负总责、“一把手”抓“第一责任”，各单位每天安排一名领导同志在信访大厅接访。全市上下形成了主要领导亲力亲为、分管领导坐镇一线、班子成员分兵把口，横向到边、纵向到底的组织网络。同时坚持多管齐下，多措并举，延伸工作触角，推进综合治理，尽最大努力减少不和谐不稳定因素，从宣传教育、帮扶救助、依法处置等方面做好工作。

（三）充分整合资源，增强工作效能

着眼提升工作效率，制定《信访大厅组织规则》，明确信访大厅既是联席会议的具体办事机构，也是信访工作组织协调、指挥调度中心，实现联席会议办公室、信访局、信访大厅“三位一体”，并赋予其调动相关资源、直接调处纠纷、4 及时处置突发事件的职权。由行政、司法等16个职能部门根据本领域、本系统信访实际情况，派出相应工作人员入驻县信访大厅，分门别类开设接待受理窗口，确保各方面资源在信访大厅得到有效整合、集约使用。为优化联合接访，各级在物力、财力、人力方面加大投入，提高信访大厅现代化办公水平，与全国信访信息系统并机工作的电子化操作平台日益完善。设立解决特殊疑难信访问题专项资金，并形成制度，长期坚持。

（四）选树先进典型，强化作风建设

坚持用典型的先进事迹教育信访干部，引导信访工作，及时深入开展向潘作良同志学习活动。特别是在胡锦涛总书记对潘作良同志事迹作出重要批示后，各级干部深受鼓舞，进一步增强了做好信访工作、服务人民群众的责任感和使命感，进一步明确了“为党分忧、为民解难”的工作方向，更加激发了“奋力拼搏、苦干实干”的工作热情。全县各级党政领导真诚关心信访干部的成长进步，充分调动了信访战线同志干事创业、勇争一流的积极性和主动性。

用群众工作统揽信访工作以来，我县信访工作摆脱了原先的被动局面，基本实现了“事能解决不积累、人能留住不上访、依法有序不混乱”，大量信访问题得到及时处理，群众的气消了，心顺了。信访稳定的直接作用就是促进了我县 政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设全面推进，步入了平稳较快发展的良性轨道。实践中我们深刻体会到，用群众工作统揽信访工作，从根本上说，就是要把信访工作放到党的群众工作的全局中去把握，使信访工作与群众工作有机融为一体，使党和群众的联系畅通无阻。必须从坚持党的群众路线、践行党的根本宗旨、凝聚人民群众智慧力量的高度认识信访工作，从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。

第五篇：群众工作

城北乡“四手联合”狠抓群众工作

为及时了解民情民意，提升群众工作能力，城北乡巧用“望、闻、问、切”四诊法，贯穿群众工作始终。

一、察言观色，突出“望”字。走村入户，深入厂房车间、田间地头实地观察，了解群众生产生活中实际存在的困难问题。从群众的一举一动、一言一行中，准确捕捉到群众的需求。村与村比较，户与户对比，找差距，建亮点，制定帮扶计划，有针对性的做好群众工作，了解群众生产生活现状。

二、洗耳恭听，强调“闻”字。召开座谈会、民情沟通会、民主恳谈会，倾听民声，掌握民情，了解民意。悉心倾听群众对日常生产生活中遇到的实际困难、涉农政策的评说，广泛听取群众对政府工作的相关意见，在群众创造的新鲜经验中寻找推动发展的思路和对策。放下架子、深入群众、用真心实意去倾听，让群众说真话、讲实情，真正掌握家家户户的情况。

三、取智于民，注重“问”字。切实做好群众工作，拜群众为师，问计于民，集中民智，选择不同层面、不同对象征求意见，在群众的集体建议中发现破解难题的方法，从群众的生产经验中获得解决实际问题的对策。结合实际建立联系点，深入联系点调研，寻百姓之所想，问百姓之所需。实现干部和群众零距离接触、面对面交流。

四、号准脉博，把握“切”字。要结合各类群众所面临一些现实问题，如时下最为普遍的新农合问题，农村养老保险问题以及土地征用、房屋拆迁等问题，“望”现状、“闻”民声、“问”民意、定举措。把解决群众反映的突出问题作为大走访活动的着力点，深入开展领导包案化解矛盾，层层掌握情况，再结合“望、闻、问”三者的成果，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，制定发展战略，以确保群众工作取得实效。