18年县招商引资工作总结及18年工作思路（最终版）

第一篇：18年县招商引资工作总结及18年工作思路（最终版）

2018年县招商引资工作总结及2018

年工作思路

年县招商引资工作总结及2007年工作思路2007-02-01 11:05:4

52006年县招商引资工作总结及2007年工作思路

今年以来，在县委、县人民政府的正确领导下，我县招商部门不断创新招商思路，改进招商方式，狠抓责任落实，进一步改善和优化投资环境，积极推介、洽谈和引进项目，全县招商引资工作保持了良好的发展态势，取得了招商引资的新成效。

一、2006年招商引资情况

2006年××县共落实招商引资项目22个，项目总金额15002万元，到位资金9312万元,完成自治州下达我县招商

引资目标任务的％。

在已落地的招商引资项目中，投资我县特色种养业的项目占％；涉及水产芦苇业的项目占％；涉及红色产业的投资项目占％；涉及特色经济作物的农副产品加工业项目占9％；涉及旅游业的开发项目占9％，涉及石油天然气和企业改扩建的投资项目各占9％。这些项目的引进实施将进一步带动我县的特色产业向规模化和纵深化发展，引导我县的工业经济更加合理有效地配置优势资源，促使企业增加科技投入，提高产品科技含量，延长产业加工链条，增强市场竞争力，实现农民增收和工业经济发展的有机结合。总体来看，××县的招商引资工作发展态势良好，增势强劲。

二、2006年招商引资工作基本做法

1、领导重视、高位推动。

××县委、政府领导高度重视招商引资工作。在县委六届五次全委（扩大）会议上明确提出要加大招商引资力度，以开放促进工业经济发展；要把招商引资作为突破口，实现县域经济跨越式发展。在县八届人大三次会议上的《政府工作报告》中要求以项目为突破口，加大招商引资力度，全力拉动县域经济快速发展，并制度出具体的工作措施。

为了进一步贯彻落实自治州招商引资工作会议、自治州加快新型工业化建设工作会议精神，县委、政府、人大主要领导亲自带队，组织相关部门、乡镇领导先后赴内地和沿海经济发达地区开展招商引资活动，并取得了积极的成效。

2、成立专门机构具体开展招商引资工作。

为了切实加大招商引资工作力度，理顺工作关系，今年6月正式成立了县招商引资办公室，在政府主管领导的要求下，克服人员少、底子薄的困难，积极向州招商局汇报，得到了州招商局的支持和指导。还主动与市招商局、库尔勒经济技术开发区招商局接洽，学习他

们的工作做法，借鉴他们的工作经验。并多次与县发展计划局、经贸局联系，沟通信息、相互协作，为顺利开展工作奠定了良好的基础。

3、参加好会展招商活动。

在州招商局的统一组织下，××县4月参加了西洽会，积极广泛地推介“全国最大的内陆淡水湖”。在7月6日－8日召开的首届新疆吸引外商投资洽谈会上发放招商引资项目册一百余份，着力宣传××的资源优势和特色产业。此次洽谈会上，李前茂食品有限公司与韩国顺昌真味食品株式会社签订了合资150万元成立新疆真味食品有限公司的合同，这也是我县第一家中外合资企业。

县委、政府非常重视参加2006年乌洽会的各项工作。在县领导的支持下，根据州交易团的要求，县招商办8月拟定了《工作方案》，由宣传部、政办、发展计划局、经贸局和招商办具体负责组织、布展、洽谈、项目、宣传及会务工作。2006年乌洽会××县交易团由政府分

管领导带队，县委、政府主要领导亲自到会指导，各有关部门通力合作，共签订各类合同、协议18份，总金额66540万元，占全州总成交额的%,排在库尔勒市、轮台县、和静县之后列第四位。其中签订内联合同3项,项目金额20800 万元,内联协议1项，项目金额 25000万元；内贸合同11份，成交额20070万元；外贸合同3份，成交额680万元。还以丰富的展品、多样的形式大力宣传了我县独一无二的湖泊资源，突出宣传了××走新型工业化以农副产品深加工为突破口的发展道路。并被巴州乌洽会交易团评为“优秀组织奖”。我县交易团在2006年乌洽会上取得了一定的成果，锻炼了队伍，积累了经验，达到了预期目标。

4、做好招商引资项目的推介、服务和协调工作。

县招商办与发展计划局、经贸局密切协作，筛选确定了《××县2006年招商引资项目册》，在乌洽会期间通过多种渠道积极向外界推介我县24个重点项目和

《博斯腾湖整体开发招商项目》，取得了较好的效果。在州招商局的支持和帮助下，于9月底将我县招商引资项目张贴在商务部网站“巴音郭楞州××县商务之窗”网址（http://）上,在八县一市中首次将招商信息同步发布到自治区商务之窗和商务部网站上，在更大的范围内开展网上招商。

为了全面了解招商引资项目的实际进展情况，更好地做好协调与服务，县招商办分别于7月和11月汇总了全县范围2001年至2006年的国内经济技术合作项目，掌握了招商引资项目的进度，分析了存在的问题，为领导决策提供了依据。

三、招商引资工作存在的问题

1、招商引资队伍的思想不够解放，进行学习培训、互相交流的机会少，知识得不到更新，观念相对落后，不能适应新时期对招商引资工作的要求，适合××特点的招商引资新理念有待进一步实践和完善。

2、优惠政策到位率低，政策延续性差，制定的优惠政策的顺畅运行仍需进一步协调，创新发展环境的工作仍需进一步深化。

3、项目攻关的技巧和能力亟待提高，招商引资没有过多的高招，形式单一，项目谈完后，全程跟踪，全程服务不够。跑项目的力度不够，缺乏锲而不舍、不达目的不罢休的精神。

4、引进的强势企业相对较少，上水平、上规模的项目还不多。

5、我县内联协作企业贷款困难，企业缺乏流动资金，制约了项目招商和企业发展。

四、2007年招商引资工作思路及要点

（一）指导思想

按照县委确定的“12345”经济发展思路，统一思想，转变观念、查找差距、拓宽思路；不断完善和优化投资环境，搞好投资促进；继续坚持“走出去”、“引进来”战略，创新招商方式，广辟融资渠

道；紧紧围绕“五大产业”，实现重点突破；进一步增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感。求真务实，开拓进取，为××县新型工业化经济的发展而努力。

（二）目标任务

全年完成招商引资到位资金6000万元，力争突破8000万元。

（三）工作要点及措施

为完成目标任务，2006年在招商引资方面应努力做好以下几方面的工作。

1、突出重点，进一步加大招商引资工作力度。

要以解放思想、更新观念为先导，加强领导、高位推动，把招商引资工作作为经济工作的重中之重来抓。要进一步理清思路、完善招商引资政策、增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感。各级党政主要领导要亲自抓招商引资工作，切实把招商引资工作作为“一号工程”抓紧抓好。要充分发挥××县湖泊资源、特色农副产品、水土光热和石油天

然气等方面的优势，通过招商引资，大力发展红色产业、特色种养业、水产芦苇业、旅游业和农副产品加工业。

2、高起点、高水平研究和规划招商引资工作。

招商引资要坚持发挥优势、突出特点、有的放矢、规划先行，把重点放在引进国内知名的大企业、建设大项目上来，内联要以东部沿海发达地区和国家强势企业为对象，主动出击，抓出成效。要在融资渠道方面，要进一步转变观念、认真分析和研究东部地区民间资本的动态和规律，积极借鉴东部地区成功的经验和做法，准确确定××县招商引资的目标和重点，力争通过各种行之有效的方法和措施把东部大量的民间资本引过来。要动员和鼓励企业，积极参与一些大型的投融资洽谈会，主动与国内外一些大公司、大财团进行接触，不断寻求合作机会，进一步拓宽融资渠道，以此促进我县投资结构的多元化和民营经济的大发展。

3、进一步扩大开放，加快外向型经济发展。

充分利用新疆毗邻中西亚及俄罗斯的区位优势，以贸易为龙头，以东联促西出、以西出带东联，适时发展与中西亚及俄罗斯的经济技术合作，做好东联西出、西联东进这篇文章。要积极开拓中西亚及日本韩国市场的对外贸易，大力发展针对这些国家的农副产品加工业，依托“万福辣椒”、“蓝翔水产”、“环联电线电缆”、“博宁种猪场”等龙头企业，积极组织我县和东部地区适销对路的农副产品进入周边国家市场。鼓励我县企业积极实施“走出去”战略，在产品有品牌、有市场、有订单的前提下，发挥我方的产品优势投资办厂。要将“引进来”与“走出去”相结合，营造良好的外部环境，努力扩大对外经济技术合作规模，鼓励具备条件的各类所有制企业“走出去”，带动相关行业的原材料及劳务输出。

4、切实加强项目前期工作。

要高度重视和加强项目的建设工作，认真做好搜集信息、项目准备等基础工作，搞清××县的优势究竟在哪里，哪些项目对××最合适，哪些知名企业最有可能来投资，做到知彼知己，有针对性的开展招商引资工作。按照“环保第一、引大引强、注重产品深加工、打造品牌”的原则进一步做好招商引资项目的筛选、论证和储备工作，进一步健全我县的招商引资项目库，项目储备做到洽谈一批、签约一批、建设一批、投产一批、储备一批。要立足本地、摸清家底，尤其是水产资源、旅游资源、水土光热资源、矿产资源的储量和品位。要突出重点、大中小并举，结合自身的比较优势和市场需求有针对性地做好项目的筛选工作，准确确定招商重点。切实把一些前期工作做得细、做得扎实、有较好回报率并有助于提升自身整体发展水平的项目拿出来用于招商引资，做到“靓女先嫁”，努力提高招商引资的成功率。还要注重发挥企业的积极性，指导

企业做好项目的前期工作。

5、创新招商引资手段。

要积极主动地为企业的项目对接创造一个有效的平台。一是组织企业参与西洽会、乌洽会、中国投资贸易洽谈会等大型招商引资活动，积极开展会展招商；二是盯住石化下游产品项目采用小分队招商的方式上门招商；三是围绕我县五大重点产业，以加快工业化进程为目标，以优势资源和特色产业为依托，注重产业配套招商；四是充分利用中介招商，采取多种形式，取得与各种中介组织的联系，发布招商信息；五是坚持以商招商，以诚招商。

6、进一步转变政府职能，努力创造良好的投资环境。

坚持把优化投资环境作为招商引资的基础工作，精心打造要素集聚的“洼地”，努力构建一个投资成本低、收益高，有利于资本、人才聚集的集中地。以“投资者为本”，解决“引得进与留得住”的问题，不断增强对投资者的吸引力。要完

善招商引资社会监督机制，建立招商引资环境评估制度，坚持招商引资工作的高标准，积极学习外地的经验，着力打造好全方位的“服务平台”，为外来投资企业和投资者改善软、硬环境，解决政策咨询、中介服务、项目协调等方面的问题，努力营造宽松的投资环境。各相关部门在考虑经济发展、生产力布局、重点企业技术进步、科技成果转换的时候，都要围绕改善和优化投资环境，促进对外开放、招商引资多做工作。

7、抓好招商项目的落实工作。

要围绕县委确定的经济发展战略和五大重点产业，进一步完善招商引资目标责任管理体系，按职级落实项目责任制，专人负责，紧盯不放，保证项目落到实处，使协议项目尽快转为合同项目，合同项目能尽快落地实施。对已落户的项目要做好跟踪服务工作，及时解决项目进展过程中的困难和问题，决不能有项目落户就万事大吉的思想。要通过对已落户企业的扶持，促其尽快做大

做强，用落户企业的成功和现身说法，来提高我县招商引资的信誉度和吸引力。对新结识的新客户，要进一步做好联络、跟踪，积极邀请他们到××实地考察，同时做好接待服务和政策解释工作，营造拴心留人的环境。通过提高招商引资签约项目的履约率，充分发挥区内外资金、技术、人才对我县经济的推动作用。

第二篇：招商引资工作思路-

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牢固树立科学的发展观

实现神农架林区招商引资工作的新跨越

神农架林区物种资源丰富，具有垄断性的世界级独特生态旅游资源，多样性的生物资源，珍贵的矿产资源和充沛的水能资源，资源优势明显，但经济基础相对薄弱。从我区经济结构上看，项目投资、磷矿业、电力和旅游是支撑国民经济快速发展的主要力量。2004年元至八月，我区国民生产总值24100万元，财政总收入3907万元。固定资产投资24827万元，旅游经济综合收入8151万元，农业总产值5664万元，工业企业总产值16047万元，招商引资总投资62030.72万元,到位资金20035.98万元，外贸出口创汇510万美元。数据和我区历年来的实践证明，要实现神农架林区跨跃式发展，仅靠国家的支持和自身的积累是有限的，在市场经济条件下，招商引资作为整个经济工作的重要组成部分，在很大程度上决定着一个地区经济发展的快慢，在促进结构调整、推动经济快速增长和社会全面进步方面具有重要作用。

因此我们必须将资源优势变为发展的动力，牢固树立科学的发展观，加大招商引资力度，借助外力，促进我区经济持续、快速、健康发展，同时亦要切实注意招商引资工作中可能出现的一些问题。

一、要科学合理地确定招商引资的目标，不能将招商引资的绝对数量作为衡量招商引资成果的唯一标准。

仅仅以招商引资的资金额度来衡量其成果是片面的和不科学的。其一，不同地区的经济社会基础、自然资源条件和地缘结构千差万别，决定了各自利用和使用资金的手段和途径多种多样。招商引资的绝对数额不能全面反映当地利用资金的实际情况。其二，同样额度的资金在不同的项目、不同的产业和不同的管理水平下，其产生的效益会相差很大。效益差的投资不但不会给地方经济发展带来好处，反而会使地方背上沉重的经济和社会包袱。其三，到目前为止尚没有一个办法能够准确地确定引资的具体额度。因为资金是流动的，而其流动形式又是十分复杂和多样的，我们不可能对资金的运行进行全程监控。甚至只要在外地注册一家企业，就可以很简单地将本地的投资包装成外来投资。

因此，要科学地衡量招商引资的成效，就应当建立综合的指标评价体系。这一体系应当包括以下内容：

1、外来资金投资收益率

这是决定外来投资者的投资热情和意愿的根本性因素，也是衡量一个地区招商引资工作是否处于良性发展的关键性因素。如果一个地区的投资收益率能够持续地维持在一个较高的水平上，这个地区的招商引资工作就一定处于非常主动的地位，想不搞好也难。

2、引资项目对地方财政的贡献率

这是地方政府开展招商引资工作最主要的动因之一。特别是当前大多数地方政府都面临着沉重的财政压力的情况下，各方面都对通过招商引资解决这一困难抱有很大的希望。

3、引资项目对地方经济的综合带动作用

其中包括：对本地相关产业的拉动；直接吸纳的劳动力；对本地公共事业的推动；对本地信息化水平、管理水平、相关从业人员的培养、生产技术水平等各方面的综合影响。

4、引资项目对地方经济社会的负面影响

其中包括：对自然环境的破坏；对社会环境的压力；对经济环境的冲击。

5、引资工作的投入产出比

投入包括：政府在招商引资方面的直接投入；政府给与外来企业各种优惠所带来的隐性损失；由项目运行带来的管理成本和社会成本的增加；未来产业结构调整的经济和社会成本。

产出包括：由引进资金带来的经济增长；由项目落实推动的社会发展；由项目运行拉动的经济和社会环境的改善；由资金投入导致的经济和社会结构的良性调整。

这两者之间必须保持产出大于投入，才是健康的、良性的招商引资，才能给地方经济和社会的发展带来切实的好处。

二、要全面引进地方经济和社会发展的支持要素，不能将资金的引进作为推动地方经济发展的唯一因素。

事实上，资金仅仅是地方经济和社会发展的支持要素之一。除此以外，还有很多因素是地方经济和社会发展所不可或缺的。同时，这些要素往往会成为引进资金的前提条件，决定着引资工作的实际效果。因此，同资金的引进相比，这些要素的引进应当处于更为优先的地位。

除资金外，支持地方经济发展的综合要素主要包括以下几个方面：

1、人才的引进

一个地区人的整体素质是决定这一地区经济和社会发展水平的根本性因素，离开了适应经济发展要求的各类人才，一个地区的经济发展也就无从谈起。作为地方政府应当制定并实施系统的和切实可行的人才引进战略，一方面全面引进和培养高级管理人才、专业技术人才直至高素质的劳动力队伍等各类人才；另一方面采取各种灵活有效的措施全面发挥人才的作用，不要谈引进人才就采取所谓高薪聘请等单一措施、做表面文章；三是还要全面地发挥人才引进的综合效能，是指对经济和社会发展产生全方位的促进作用。

2、信息的引进

信息化是未来社会的发展方向，在现代社会，信息化水平的高低在很大程度上决定了一个国家或地区的实际经济水平和综合竞争力。

3、技术的引进

技术水平是工业社会的支柱，当前，在我国任何一个地区的经济发展都不可能离开工业化这条道路。而生产工艺和技术对于工业企业来说是一切生产经营活动的核心。

4、管理手段、方法、经验的引进

无论对于经济组织还是社会组织来说，管理水平是决定能否更有效率地组合各类资源，实现组织目标的关键性因素。

三、要全面建设支持地方经济发展的投融资体制，不能将外来资金作为解决发展资金缺乏问题的唯一来源。

从长远的观点和更深的层次来看，招商引资是短期的和片面的做法，它应该成为区域投融资体系的一部分，而不是全部。尽管就当前来说，招商引资是发展地方经济快速有效的做法，但是如果投融资体制的建设不能及时建立的话，不仅地方经济的长远发展无法实现，就连现有的招商引资成果也无法巩固。因此必须在开展招商引资工作的同时全面规划和建设本地区的投融资体制。

1、信用体系的建设

信用是一个国家和地区投融资活动的基础，离开了良好的信用和完善的信用体系，投融资活动就不可能健康地进行。作为地方政府必须将诚信作为地方经济发展的生命去建设和维护。

2、投融资管理体系的建设

有效的管理是确保投融资活动健康进行的前提，一方面要确保合法资金的运行在各个方面和环节得到有效的保护，另一方面要加强对涉嫌各种经济犯罪活动的非法资金流动的打击，任何对非法资金的姑息都是对合法资金和金融运行体系的伤害。

3、投融资主体的发展

任何投融资活动都是由人和由人组成的组织来进行的，而有能力和意愿组织个人和社会资金进行投资活动的个人和法人都是我们社会的投资主体，一个地区投资主体的数量和质量是影响地方经济发展潜力的重要因素。投资主体发育的过程就叫做资本积累。

4、投融资服务体系的建设

投融资活动不仅需要管理，也需要服务，这包括以提供真实、有效、及时的信息服务为核心的投融资活动的咨询体系；以提供低成本、高效率、低风险的资金运行渠道为核心的投融资活动的流通体系等等。

四、要致力于建设公平、公开、便捷、高效的经济管理和服务体系，不能一味强调宽松，不能搞内外有别，不能人为地制造不公平的竞争环境和条件。

公平、公开是使政府的管理行为具有同一性和可预测性的基础，做不到公平、公开就意味着必然会增加投资者的经营风险；便捷高效是保证投资者经营项目高效率、低成本的关键因素。以上两个方面是保证各类经济活动正常运行的关键性因素，也是政府管理工作中最为投资者所看重的因素。

而所谓的宽松一方面由于经济运行体系和国家管理体制的完善目前已经没有多少可利用的空间，对投资者的吸引力已经明显下降；另一方面这种宽松往往意味着政府管理行为的随意性，对一部分经济组织和个人的优惠同时也就是对其他经济组织和个人合法收益的侵犯。这会带来三种后果。其一会形成对后者发展的阻碍，使得后者在经济活动中处于不公平的地位；其二会引发后者的各种对抗性反应，产生经济、社会甚至是政治矛盾和问题；其三这种宽松往往不能持久，经常会因为上级政府和相关部门的干预而取消，也可能会因为新的更大的投资者的到来而改变。可见，这种所谓的宽松必然会导致政府经济管理行为的失衡，并使得投资者难以预测自己在当地的发展前景，事实上是对经济管理环境和经济管理秩序的破坏，对经济的发展具有很大的危害。

因此，努力建设公平、公开、便捷、高效的经济管理和服务体系比一味强调宽松更为重要。在这里，第一要努力做到区域内外部投资在投资领域享有同等地位和待遇；第二要努力增加政府管理行为的透明度、增强稳定性和可预测性，这是降低投资风险的最有效的措施；第三要努力提高政府的管理效率、降低管理成本，对于投资者来说，这比任何减免税政策更有实际意义。

五、要审慎地评价招商引资项目的综合效益和发展前景，不能不顾本地发展实际盲目引进，不能造成低水平重复建设，不能给未来的经济和社会发展留下隐患。

在招商引资过程中，一要切忌贪大求全，盲目扩大规模，要知道对于一个地方来说，在一个有限的时期内，经济增长和经济总量都是有限度的；二要切忌不顾后果，盲目引进项目，要知道并非所有符合投资者利益的事情对地方都是有利的；三要切忌没有统一规划，随意上项目，要对项目间的冲突和互相制约的情况有一个明确地认识。

在地方经济发展过程中有很多不能引进的项目，如果因为地方经济落后、发展经济的愿望迫切就不顾条件引进的话，必然会适得其反：

1、对本地自然环境和社会环境有较大破坏的项目。

不能以破坏自然和社会环境为代价来追求短期的经济利益。对高污染、高能耗以及对社会秩序和经济秩序产生破坏和扰乱作用的项目，对掠夺性开发地方资源的项目，对未来地方经济和社会发展产生其他严重危害的项目，各级党委政府必须要有足够的重视，否则必将贻患无穷。

2、与地方经济发展目标相冲突的项目。

在引进资金和项目的过程中，还有一些项目和地区发展的整体目标之间存在着不可调和的冲突。如果贸然引进，就势必会对地方经济发展的整体目标形成破坏。例如，为缓解地方就业压力一味强调发展劳动力密集型企业，就会造成低就业水平、低收入水平、低消费水平的长期维持和徘徊，就会造成市场体系迟迟无法发育，制约新兴产业的发展，从而导致成长性产业的发展滞后，丧失宝贵的发展机遇，使地方经济长期处于落后状态。

六、要在积极做好服务的同时规范招商引资的工作制度，要严格监督跨地区的资金流动，重视防范出现在招商引资过程中的经济犯罪活动。

在现代社会的经济活动中，只要经济管理方面存在漏洞，就一定会有人去利用这个漏洞进行经济犯罪。不被发现并利用的管理漏洞是不存在的。

在招商引资工作中，即使是在较为健全的经济管理体制下也会给经济犯罪以可乘之机。这是由于一方面，当前大多数乡镇和部门领导还普遍缺乏应有的管理现代经济和社会的知识和经验；另一方面，当前的乡镇和部门领导事实上还拥有超越经济管理规则和体制的权利，可以对经济管理活动进行超越规定权限的干预。加之各乡镇和部门领导对发展本地经济普遍抱有的积极甚至是急躁的心态。这就往往会造成所谓的特事特办，从而带来各种管理漏洞。

当前利用招商引资活动进行经济犯罪的主要有三个方面，其一是非法套现。例如，利用陈旧落后的设备等作为投入，骗取地方政府在土地、信贷等方面的支持，以此来非法套取现金。其二是信用欺诈。例如，很多地方在对投资方的资质、信用以及经营历史缺乏了解的情况下，仅凭其单方表述就为其出具各种手续和证明，而这些东西就很可能被用来进行经济诈骗活动。其三是洗钱活动。利用各地对招商引资资金管理较松的实际，有组织有计划地将非法资金通过这一途径合法化。

我们要在林区党委、政府的正确领导下，切实注意招商引资工作中以上可能出现的问题，进一步抢抓机遇，在更大的范围，更宽的领域，齐心协力、扎扎实实的抓好招商引资工作，就能促进林区招商引资工作步入良性发展轨道，加快我区经济社会的跨跃式发展。

第三篇：招商引资工作思路

牢固树立科学的发展观

实现神农架林区招商引资工作的新跨越

神农架林区物种资源丰富，具有垄断性的世界级独特生态旅游资源，多样性的生物资源，珍贵的矿产资源和充沛的水能资源，资源优势明显，但经济基础相对薄弱。从我区经济结构上看，项目投资、磷矿业、电力和旅游是支撑国民经济快速发展的主要力量。～年元至八月，我区国民生产总值24100万元，财政总收入3907万元。固定资产投资24827万元，旅游经济综合收入8151万元，农业总产值5664万元，工业企业总产值16047万元，招商引资总投资62030.72万元,到位资金～5.98万元，外贸出口创汇510万美元。数据和我区历年来的实践证明，要实现神农架林区跨跃式发展，仅靠国家的支持和自身的积累是有限的，在市场经济条件下，招商引资作为整个经济工作的重要组成部分，在很大程度上决定着一个地区经济发展的快慢，在促进结构调整、推动经济快速增长和社会全面进步方面具有重要作用。

因此我们必须将资源优势变为发展的动力，牢固树立科学的发展观，加大招商引资力度，借助外力，促进我区经济持续、快速、健康发展，同时亦要切实注意招商引资工作中可能出现的一些问题。

一、要科学合理地确定招商引资的目标，不能将招商引资的绝对数量作为衡量招商引资成果的唯一标准。

仅仅以招商引资的资金额度来衡量其成果是片面的和不科学的。其一，不同地区的经济社会基储自然资源条件和地缘结构千差万别，决定了各自利用和使用资金的手段和途径多种多样。招商引资的绝对数额不能全面反映当地利用资金的实际情况。其二，同样额度的资金在不同的项目、不同的产业和不同的管理水平下，其产生的效益会相差很大。效益差的投资不但不会给地方经济发展带来好处，反而会使地方背上沉重的经济和社会包袱。其三，到目前为止尚没有一个办法能够准确地确定引资的具体额度。因为资金是流动的，而其流动形式又是十分复杂和多样的，我们不可能对资金的运行进行全程监控。甚至只要在外地注册一家企业，就可以很简单地将本地的投资包装成外来投资。

因此，要科学地衡量招商引资的成效，就应当建立综合的指标评价体系。这一体系应当包括以下内容：

1、外来资金投资收益率

这是决定外来投资者的投资热情和意愿的根本性因素，也是衡量一个地区招商引资工作是否处于良性发展的关键性因素。如果一个地区的投资收益率能够持续地维持在一个较高的水平上，这个地区的招商引资工作就一定处于非常主动的地位，想不搞好也难。

2、引资项目对地方财政的贡献率

这是地方政府开展招商引资工作最主要的动因之一。特别是当前大多数地方政府都面临着沉重的财政压力的情况下，各方面都对通过招商引资解决这一困难抱有很大的希望。

3、引资项目对地方经济的综合带动作用

其中包括：对本地相关产业的拉动；直接吸纳的劳动力；对本地公共事业的推动；对本地信息化水平、管理水平、相关从业人员的培养、生产技术水平等各方面的综合影响。

4、引资项目对地方经济社会的负面影响

其中包括：对自然环境的破坏；对社会环境的压力；对经济环境的冲击。

5、引资工作的投入产出比

投入包括：政府在招商引资方面的直接投入；政府给与外来企业各种优惠所带来的隐性损失；由项目运行带来的管理成本和社会成本的增加；未来产业结构调整的经济和社会成本。

产出包括：由引进资金带来的经济增长；由项目落实推动的社会发展；由项目运行拉动的经济和社会环境的改善；由资金投入导致的经济和社会结构的良性调整。

这两者之间必须保持产出大于投入，才是健康的、良性的招商引资，才能给地方经济和社会的发展带来切实的好处。

二、要全面引进地方经济和社会发展的支持要素，不能将资金的引进作为推动地方经济发展的唯一因素。

事实上，资金仅仅是地方经济和社会发展的支持要素之一。除此以外，还有很多因素是地方经济和社会发展所不可或缺的。同时，这些要素往往会成为引进资金的前提条件，决定着引资工作的实际效果。因此，同资金的引进相比，这些要素的引进应当处于更为优先的地位。

除资金外，支持地方经济发展的综合要素主要包括以下几个方面：

1、人才的引进

一个地区人的整体素质是决定这一地区经济和社会发展水平的根本性因素，离开了适应经济发展要求的各类人才，一个地区的经济发展也就无从谈起。作为地方政府应当制定并实施系统的和切实可行的人才引进战略，一方面全面引进和培养高级管理人才、专业技术人才直至高素质的劳动力队伍等各类人才；另一方面采取各种灵活有效的措施全面发挥人才的作用，不要谈引进人才就采取所谓高薪聘请等单一措施、做表面文章；三是还要全面地发挥人才引进的综合效能，是指对经济和社会发展产生全方位的促进作用。

2、信息的引进

信息化是未来社会的发展方向，在现代社会，信息化水平的高低在很大程度上决定了一个国家或地区的实际经济水平和综合竞争力。

3、技术的引进

技术水平是工业社会的支柱，当前，在我国任何一个地区的经济发展都不可能离开工业化这条道路。而生产工艺和技术对于工业企业来说是一切生产经营活动的核心。

4、管理手段、方法、经验的引进

无论对于经济组织还是社会组织来说，管理水平是决定能否更有效率地组合各类资源，实现组织目标的关键性因素。

三、要全面建设支持地方经济发展的投融资体制，不能将外来资金作为解决发展资金缺乏问题的唯一来源。

从长远的观点和更深的层次来看，招商引资是短期的和片面的做法，它应该成为区域投融资体系的一部分，而不是全部。尽管就当前来说，招商引资是发展地方经济快速有效的做法，但是如果投融资体制的建设不能及时建立的话，不仅地方经济的长远发展无法实现，就连现有的招商引资成果也无法巩固。因此必须在开展招商引资工作的同时全面规划和建设本地区的投融资体制。

1、信用体系的建设

信用是一个国家和地区投融资活动的基础，离开了良好的信用和完善的信用体系，投融资活动就不可能健康地进行。作为地方政府必须将诚信作为地方经济发展的生命去建设和维护。

2、投融资管理体系的建设

有效的管理是确保投融资活动健康进行的前提，一方面要确保合法资金的运行在各个方面和环节得到有效的保护，另一方面要加强对涉嫌各种经济犯罪活动的非法资金流动的打击，任何对非法资金的姑息都是对合法资金和金融运行体系的伤害。

3、投融资主体的发展

任何投融资活动都是由人和由人组成的组织来进行的，而有能力和意愿组织个人和社会资金进行投资活动的个人和法人都是我们社会的投资主体，一个地区投资主体的数量和质量是影响地方经济发展潜力的重要因素。投资主体发育的过程就叫做资本积累。

4、投融资服务体系的建设

投融资活动不仅需要管理，也需要服务，这包括以提供真实、有效、及时的信息服务为核心的投融资活动的咨询体系；以提供低成本、高效率、低风险的资金运行渠道为核心的投融资活动的流通体系等等。

四、要致力于建设公平、公开、便捷、高效的经济管理和服务体系，不能一味强调宽松，不能搞内外有别，不能人为地制造不公平的竞争环境和条件。

公平、公开是使政府的管理行为具有同一性和可预测性的基础，做不到公平、公开就意味着必然会增加投资者的经营风险；便捷高效是保证投资者经营项目高效率、低成本的关键因素。以上两个方面是保证各类经济活动正常运行的关键性因素，也是政府管理工作中最为投资者所看重的因素。

而所谓的宽松一方面由于经济运行体系和国家管理体制的完善目前已经没有多少可利用的空间，对投资者的吸引力已经明显下降；另一方面这种宽松往往意味着政府管理行为的随意性，对一部分经济组织和个人的优惠同时也就是对其他经济组织和个人合法收益的侵犯。这会带来三种后果。其一会形成对后者发展的阻碍，使得后者在经济活动中处于不公平的地位；其二会引发后者的各种对抗性反应，产生经济、社会甚至是政治矛盾和问题；其三这种宽松往往不能持久，经常会因为上级政府和相关部门的干预而取消，也可能会因为新的更大的投资者的到来而改变。可见，这种所谓的宽松必然会导致政府经济管理行为的失衡，并使得投资者难以预测自己在当地的发展前景，事实上是对经济管理环境和经济管理秩序的破坏，对经济的发展具有很大的危害。

因此，努力建设公平、公开、便捷、高效的经济管理和服务体系比一味强调宽松更为重要。在这里，第一要努力做到区域内外部投资在投资领域享有同等地位和待遇；第二要努力增加政府管理行为的透明度、增强稳定性和可预测性，这是降低投资风险的最有效的措施；第三要努力提高政府的管理效率、降低管理成本，对于投资者来说，这比任何减免税政策更有实际意义。

五、要审慎地评价招商引资项目的综合效益和发展前景，不能不顾本地发展实际盲目引进，不能造成低水平重复建设，不能给未来的经济和社会发展留下隐患。

在招商引资过程中，一要切忌贪大求全，盲目扩大规模，要知道对于一个地方来说，在一个有限的时期内，经济增长和经济总量都是有限度的；二要切忌不顾后果，盲目引进项目，要知道并非所有符合投资者利益的事情对地方都是有利的；三要切忌没有统一规划，随意上项目，要对项目间的冲突和互相制约的情况有一个明确地认识。

在地方经济发展过程中有很多不能引进的项目，如果因为地方经济落后、发展经济的愿望迫切就不顾条件引进的话，必然会适得其反：

1、对本地自然环境和社会环境有较大破坏的项目。

不能以破坏自然和社会环境为代价来追求短期的经济利益。对高污染、高能耗以及对社会秩序和经济秩序产生破坏和扰乱作用的项目，对掠夺性开发地方资源的项目，对未来地方经济和社会发展产生其他严重危害的项目，各级党委政府必须要有足够的重视，否则必将贻患无穷。

2、与地方经济发展目标相冲突的项目。

在引进资金和项目的过程中，还有一些项目和地区发展的整体目标之间存在着不可调和的冲突。如果贸然引进，就势必会对地方经济发展的整体目标形成破坏。例如，为缓解地方就业压力一味强调发展劳动力密集型企业，就会造成低就业水平、低收入水平、低消费水平的长期维持和徘徊，就会造成市场体系迟迟无法发育，制约新兴产业的发展，从而导致成长性产业的发展滞后，丧失宝贵的发展机遇，使地方经济长期处于落后状态。

六、要在积极做好服务的同时规范招商引资的工作制度，要严格监督跨地区的资金流动，重视防范出现在招商引资过程中的经济犯罪活动。

在现代社会的经济活动中，只要经济管理方面存在漏洞，就一定会有人去利用这个漏洞进行经济犯罪。不被发现并利用的管理漏洞是不存在的。

在招商引资工作中，即使是在较为健全的经济管理体制下也会给经济犯罪以可乘之机。这是由于一方面，当前大多数乡镇和部门领导还普遍缺乏应有的管理现代经济和社会的知识和经验；另一方面，当前的

第四篇：招商引资工作思路

牢固树立科学的发展观

实现神农架林区招商引资工作的新跨越

神农架林区物种资源丰富，具有垄断性的世界级独特生态旅游资源，多样性的生物资源，珍贵的矿产资源和充沛的水能资源，资源优势明显，但经济基础相对薄弱。从我区经济结构上看，项目投资、磷矿业、电力和旅游是支撑国民经济快速发展的主要力量。～年元至八月，我区国民生产总值24100万元，财政总收入3907万元。固定资产投资24827万元，旅游经济综合收入8151万元，农业总产值5664万元，工业企业总产值16047万元，招商引资总投资62030.72万元,到位资金～5.98万元，外贸出口创汇510万美元。数据和我区历年来的实践证明，要实现神农架林区跨跃式发展，仅靠国家的支持和自身的积累是有限的，在市场经济条件下，招商引资作为整个经济工作的重要组成部分，在很大程度上决定着一个地区经济发展的快慢，在促进结构调整、推动经济快速增长和社会全面进步方面具有重要作用。

因此我们必须将资源优势变为发展的动力，牢固树立科学的发展观，加大招商引资力度，借助外力，促进我区经济持续、快速、健康发展，同时亦要切实注意招商引资工作中可能出现的一些问题。

一、要科学合理地确定招商引资的目标，不能将招商引资的绝对数量作为衡量招商引资成果的唯一标准。

仅仅以招商引资的资金额度来衡量其成果是片面的和不科学的。其一，不同地区的经济社会基储自然资源条件和地缘结构千差万别，决定了各自利用和使用资金的手段和途径多种多样。招商引资的绝对数额不能全面反映当地利用资金的实际情况。其二，同样额度的资金在不同的项目、不同的产业和不同的管理水平下，其产生的效益会相差很大。效益差的投资不但不会给地方经济发展带来好处，反而会使地方背上沉重的经济和社会包袱。其三，到目前为止尚没有一个办法能够准确地确定引资的具体额度。因为资金是流动的，而其流动形式又是十分复杂和多样的，我们不可能对资金的运行进行全程监控。甚至只要在外地注册一家企业，就可以很简单地将本地的投资包装成外来投资。

因此，要科学地衡量招商引资的成效，就应当建立综合的指标评价体系。这一体系应当包括以下内容：

1、外来资金投资收益率

这是决定外来投资者的投资热情和意愿的根本性因素，也是衡量一个地区招商引资工作是否处于良性发展的关键性因素。如果一个地区的投资收益率能够持续地维持在一个较高的水平上，这个地区的招商引资工作就一定处于非常主动的地位，想不搞好也难。

2、引资项目对地方财政的贡献率

这是地方政府开展招商引资工作最主要的动因之一。特别是当前大多数地方政府都面临着沉重的财政压力的情况下，各方面都对通过招商引资解决这一困难抱有很大的希望。

3、引资项目对地方经济的综合带动作用

其中包括：对本地相关产业的拉动；直接吸纳的劳动力；对本地公共事业的推动；对本地信息化水平、管理水平、相关从业人员的培养、生产技术水平等各方面的综合影响。

4、引资项目对地方经济社会的负面影响

其中包括：对自然环境的破坏；对社会环境的压力；对经济环境的冲击。

5、引资工作的投入产出比

投入包括：政府在招商引资方面的直接投入；政府给与外来企业各种优惠所带来的隐性损失；由项目运行带来的管理成本和社会成本的增加；未来产业结构调整的经济和社会成本。

产出包括：由引进资金带来的经济增长；由项目落实推动的社会发展；由项目运行拉动的经济和社会环境的改善；由资金投入导致的经济和社会结构的良性调整。

这两者之间必须保持产出大于投入，才是健康的、良性的招商引资，才能给地方经济和社会的发展带来切实的好处。

二、要全面引进地方经济和社会发展的支持要素，不能将资金的引进作为推动地方经济发展的唯一因素。

事实上，资金仅仅是地方经济和社会发展的支持要素之一。除此以外，还有很多因素是地方经济和社会发展所不可或缺的。同时，这些要素往往会成为引进资金的前提条件，决定着引资工作的实际效果。因此，同资金的引进相比，这些要素的引进应当处于更为优先的地位。

除资金外，支持地方经济发展的综合要素主要包括以下几个方面：

1、人才的引进

一个地区人的整体素质是决定这一地区经济和社会发展水平的根本性因素，离开了适应经济发展要求的各类人才，一个地区的经济发展也就无从谈起。作为地方政府应当制定并实施系统的和切实可行的人才引进战略，一方面全面引进和培养高级管理人才、专业技术人才直至高素质的劳动力队伍等各类人才；另一方面采取各种灵活有效的措施全面发挥人才的作用，不要谈引进人才就采取所谓高薪聘请等单一措施、做表面文章；三是还要全面地发挥人才引进的综合效能，是指对经济和社会发展产生全方位的促进作用。

2、信息的引进

信息化是未来社会的发展方向，在现代社会，信息化水平的高低在很大程度上决定了一个国家或地区的实际经济水平和综合竞争力。

3、技术的引进

技术水平是工业社会的支柱，当前，在我国任何一个地区的经济发展都不可能离开工业化这条道路。而生产工艺和技术对于工业企业来说是一切生产经营活动的核心。

4、管理手段、方法、经验的引进

无论对于经济组织还是社会组织来说，管理水平是决定能否更有效率地组合各类资源，实现组织目标的关键性因素。

三、要全面建设支持地方经济发展的投融资体制，不能将外来资金作为解决发展资金缺乏问题的唯一来源。

从长远的观点和更深的层次来看，招商引资是短期的和片面的做法，它应该成为区域投融资体系的一部分，而不是全部。尽管就当前来说，招商引资是发展地方经济快速有效的做法，但是如果投融资体制的建设不能及时建立的话，不仅地方经济的长远发展无法实现，就连现有的招商引资成果也无法巩固。因此必须在开展招商引资工作的同时全面规划和建设本地区的投融资体制。

五、要审慎地评价招商引资项目的综合效益和发展前景，不能不顾本地发展实际盲目引进，不能造成低水平重复建设，不能给未来的经济和社会发展留下隐患。

在招商引资过程中，一要切忌贪大求全，盲目扩大规模，要知道对于一个地方来说，在一个有限的时期内，经济增长和经济总量都是有限度的；二要切忌不顾后果，盲目引进项目，要知道并非所有符合投资者利益的事情对地方都是有利的；三要切忌没有统一规划，随意上项目，要对项目间的冲突和互相制约的情况有一个明确地认识。

在地方经济发展过程中有很多不能引进的项目，如果因为地方经济落后、发展经济的愿望迫切就不顾条件引进的话，必然会适得其反：

1、对本地自然环境和社会环境有较大破坏的项目。

不能以破坏自然和社会环境为代价来追求短期的经济利益。对高污染、高能耗以及对社会秩序和经济秩序产生破坏和扰乱作用的项目，对掠夺性开发地方资源的项目，对未来地方经济和社会发展产生其他严重危害的项目，各级党委政府必须要有足够的重视，否则必将贻患无穷。

2、与地方经济发展目标相冲突的项目。

在引进资金和项目的过程中，还有一些项目和地区发展的整体目标之间存在着不可调和的冲突。如果贸然引进，就势必会对地方经济发展的整体目标形成破坏。例如，为缓解地方就业压力一味强调发展劳动力密集型企业，就会造成低就业水平、低收入水平、低消费水平的长期维持和徘徊，就会造成市场体系迟迟无法发育，制约新兴产业的发展，从而导致成长性产业的发展滞后，丧失宝贵的发展机遇，使地方经济长期处于落后状态。

六、要在积极做好服务的同时规范招商引资的工作制度，要严格监督跨地区的资金流动，重视防范出现在招商引资过程中的经济犯罪活动。

在现代社会的经济活动中，只要经济管理方面存在漏洞，就一定会有人去利用这个漏洞进行经济犯罪。不被发现并利用的管理漏洞是不存在的。

在招商引资工作中，即使是在较为健全的经济管理体制下也会给经济犯罪以可乘之机。这是由于一方面，当前大多数乡镇和部门领导还普遍缺乏应有的管理现代经济和社会的知识和经验；另一方面，当前的

乡镇和部门领导事实上还拥有超越经济管理规则和体制的权利，可以对经济管理活动进行超越规定权限的干预。加之各乡镇和部门领导对发展本地经济普遍抱有的积极甚至是急躁的心态。这就往往会造成所谓的特事特办，从而带来各种管理漏洞。

当前利用招商引资活动进行经济犯罪的主要有三个方面，其一是非法套现。例如，利用陈旧落后的设备等作为投入，骗取地方政府在土地、信贷等方面的支持，以此来非法套取现金。其二是信用欺诈。例如，很多地方在对投资方的资质、信用以及经营历史缺乏了解的情况下，仅凭其单方表述就为其出具各种手续和证明，而这些东西就很可能被用来进行经济诈骗活动。其三是洗钱活动。利用各地对招商引资资金管理较松的实际，有组织有计划地将非法资金通过这一途径合法化。

我们要在林区党委、政府的正确领导下，切实注意招商引资工作中以上可能出现的问题，进一步抢抓机遇，在更大的范围，更宽的领域，齐心协力、扎扎实实的抓好招商引资工作，就能促进林区招商引资工作步入良性发展轨道，加快我区经济社会的跨跃式发展。

第五篇：招商引资全年工作总结及明年工作思路

招商引资全年工作总结及明年工作思路

今年以来，我中心坚决贯彻落实县委县政府的各项决策部署，全力以赴统筹推进疫情防控保供和开放型经济发展。全年完成实际利用外资X万美元；全年完成市外内资X亿元，市外浙商回归资金X亿元，均超额完成X%以上，力争市级奖牌；全年县外内资完成X亿元，完成全年目标（X亿元）的X%，同比增长X%；县外浙商回归利用资金X亿元，完成全年目标（X亿元）的X%，同比增长X%。全年签约亿元以上重大项目X个，X亿元以上项目X个，X亿元以上重特大项目X个。

一、招商引资工作情况

（一）重大项目实现新突破。

上半年招商成效明显加速，半年累计签约X个项目，其中亿元以上项目X个，占据签约项目数的一半以上，项目推进速度加快，部分亿元项目从洽谈到签约不到一个月，签约落地跑出X速度。万洋众创城项目（总投资X亿元）、海上风电机组设备总装基地项目（总投资X亿元）、中化膜技术分盐总部经济项目（总投资X亿元）等X个亿元以上项目，均实现当年签约当年动建。主要重点项目有：万洋众创城项目，万洋集团投资，总投资X亿元，用地X亩，首期启动X亩，主要打造制造业集聚平台及产城融合平台，目前已于X月开工动建。中船海装项目，中船集团投资，总投资X亿，用地约X亩，建设风电机组总装，叶片生产、叶片检测等X大基地，已于今年X月开工动建，计划于X年X月投产。中化膜技术分盐总部经济项目，中化国际股份有限公司主导投资，总投资X亿元，主要从事灰废处理市场，目前已租用滨海工业区厂房，部分中试设备已到位，预计在X月中旬接受研究院验证揭牌开工。大唐光伏项目，大唐国际发电股份有限公司X分公司投资，总投资X亿，计划租赁X亩滩涂用地。装机容量XMW，已于今年X月份开工动建。聚乳酸产业园项目，X友诚控股集团投资，总投资X亿元，用地约X亩，建设年产X万吨乳酸的生产线，其中一期投资X亿元，用地X亩，目前完成投资协议签约，正在实施项目前期。河姆渡工业互联网数字经济平台项目，由上海河姆渡实业发展有限公司投资，总投资X亿元，主要从事面向智慧城市与智能家居，建设集产品与技术平台的研发、组织配套企业的生产、数据与系统的集成、供应链与市场的体系化服务于一体的数字化平台区域运营，计划于X年X月开工动建。

（二）招商机制实现新突破。

加快推进“三库一图”建设，实现招商推介项目全周期管理和网络“云招商”，确保项目、资源、人才的精准对接和服务，目前方案已评审通过，正在进行系统数据收集工作，预计X月份正式运行。招商队伍建设进一步加强，做好招商小分队选派干部推荐工作，加强招商培训，提高招商水平。目前已选派X名优秀年轻干部充实产业链小分队，并于X月X日开设首期专题招商培训班。健全考核激励机制，明确县级经济行业主管部门、园区、镇乡（街道）招商引资任务、职责，推动形成全民“大招商、招大商”的浓厚氛围，目前新一轮考核评价办法已形成初稿上报，计划本月向重点考核部门、园区、镇乡（街道）发文征求意见，汇总并向分管领导作专题汇报。

（三）链群招引实现新突破。

聚焦我县重点打造的九大产业链群，梳理形成招商目录、目标地区、靶向企业“三张任务清单”，“一对一”组建“县级领导+副局级以上干部+招商骨干+外聘招商顾问”组成的招商小分队，大力开展产业链精准招商。围绕风电装备园，引进总投资X亿元的恒冠风机配件、总投资X亿元的日风电气；围绕注塑机产业项目，引进总投资X亿元的华美达机械、总投资X亿元的宁塑机械、总投资X亿元的法克机械；围绕汽模配产业，引进总投资X亿元的峰梅汽车部件配套园项目、总投资X亿元的亚大金属等一批延链补链项目。

（四）产业全面招商实现新突破。

在深耕制造业链群的基础上，围绕战略性产业和现代服务相关领域，进一步优化产业结构，推动一产升级，三产优化，加速形成以“海洋经济、美丽经济”双轮驱动为核心的多极支撑产业体系。以提高农业产业化水平为重点，大力发展海洋生物产业链。先后引进正大南美白对虾全产业链项目、芸苔农业综合体项目、六和农牧饲料生产项目等项目X个，总投资X亿元。以发展壮大现代服务业为重点，深耕后疫情时代旅游消费市场，升级农旅、文旅、体旅、康旅融合新体验，大力发展滨海旅游产业链，引进松兰山旅游酒店项目、鑫蓝风乡村旅游项目、大目湾新城全龄智慧健康示范区项目等项目X 个，总投资X亿元。

二、下步招商引资计划

贯彻落实习近平总书记十九届五中全会精神和考察X、X重要讲话精神，按照县委全会部署，紧扣“聚力一二五、奋力上台阶”目标，围绕海洋经济和美丽经济招商重点目标，坚持招商引资一号工程不动摇不松懈，对接长三角，瞄准产业链，借力信息化，推动招商引资实现新突破，奋力争取“十四五”开局之年开门红。

预期X实现全县实际利用外资X亿美元；内资X亿元，浙商回归资金X亿元；全年签约亿元以上重大项目X个，X亿元以上项目X个，力争X亿元以上重特大项目再有突破。到X年，全县累计实现实际利用外资X亿美元，争取高技术产业实际利用外资占比达X%；内资X亿元，浙商回归实际利用资金X亿元。强化链群建设，增链补链，形成“垂直整合一体化”产业链模式，围绕产业链形成集群化发展格局。

（一）方式方法再突破，多领域创新招商

1.抢抓重点区域招商机遇。把握“长三角一体化”发展机遇，主动承接沪杭甬溢出效应。坚持“南引北聚”，密切关注长三角、珠三角、京津冀区域产业转移动向，精准对接拟外迁企业和高端人才项目。围绕资金、人才、技术等要素，做好与高校、研究机构、创业联盟、产业基金等嫁接合作，大力引进产业关联度大、技术含量高、辐射带动能力强的高端项目、龙头企业、配套产业，形成优势产业集群。

2.把牢产业链招商主方向。因地制宜，立足产业基础和比较优势，实行“一链一规划”，制定各链专属招商方案，明确各链发展时序、主要路径、空间布局、配套政策。实时跟踪，紧跟各链产业发展趋势，加强同各类投资机构、行业协会和科研机构合作，动态更新产业链招商目录，及时掌握“重点领域+目标领域+重点区域”靶向企业的最新情况。充分发挥牵头汇总、统筹布局作用，形成片区错位式招商、差异化发展格局。

3.坚持多形式招商方式并济。落实“驻点招商”，在加强北京、上海办事处驻点招商职能基础上，完善强化深圳招商联络处，增强驻点招商力量与能力；推进“顾问招商”，加强与国内外异地商会、行业协会、咨询机构间合作，出台招商顾问聘请及管理办法，特聘招商顾问；鼓励“科技招商”，围绕人才、技术等要素，深化产学研合作，积极对接科研院所、高等院校、高科技产业转移项目，达成战略合作意向；探索“基金招商”，组建基金公司，加强与知名平台机构合作，成立招商引资专项基金，以资本为纽带，强链补链结合，招引落户种子型企业；坚持“活动招商”，提升平台实效，利用“X周”“象商大会”“开渔节”“浙洽会”等重大活动契机，做好宣传推介工作。

（二）体制机制更完善，全流程制度保障

1.事前预评机制更科学。提高准入门槛，对重大项目进行可行性预评审，规范项目评价审定程序，健全“七评一看”机制（包括环评、卫评、能评、绩评、安评、科技、土地评价，看企业家素质等多个环节），重点对企业实力、投资目的、项目的适合性和前景性进行评判，防止产业项目变地产项目，投资开发变投机开发，攻坚解决制约重大招商项目落地的瓶颈问题。

2.事中监督机制再升级。重大项目领导包挂制与产业链“链长制”相结合，发挥双重监督保障成效。跟踪汇总各组各链群工作进度，挂图作战，加大项目协调管理和服务力度，每月二次定期研究解决所遇问题，加速项目转化落地。发挥各产业平台、行业部门和镇乡（街道）的主阵地、主力军作用，在明确各招商平台发展重点和功能的基础上，营造招商主要负责人一级抓一级的浓厚氛围。

3.事后考核制度更完善。镇乡（街道）、行业部门以及园区招商，立足“奖惩兼顾、量质并重”原则，出台覆盖面更广、内容更科学、可操作性更强的招商考核评价办法，充分调动招商人员积极性，营造全民招商氛围。产业链招商小分队招商，考核以绩效为导向，实行月通报、季点评和年考核，包括完成目标任务、提供项目信息、举办招商活动等方面。

（三）软件硬件再升级，各维度精准招商

1.汇集“源数据”建设系统。整合招商项目和客商信息资源，建设招商引资“资源库、项目库、专家库”“三库合一”的信息管理系统，加强项目深度开发包装，推行招商项目全生命周期管理服务。整合全县存量资源，持续更新全县港口岸线、闲置土地厂房、城区商业用房等招商基础数据，汇集各大平台和镇乡（街道）招商资源，建立闲置资源库，打造“智慧地图”供各大招商主体共享。

2.搭建“云平台”共享信息。在加强各大园区、镇乡（街道）联动，发挥各自主平台主阵地的基础上，以“一图三库”招商信息管理系统为载体，通过信息共享，探索更为广泛的信息交互，确保招商过程中客户需求、项目需求等信息互通、精准对接。进一步串联行业协会、地方商会资源，及时发布招商项目、政策信息，实现以商引商、全天候招商。

3.创建“强军团”合力推进。加强招商人才队伍建设，做好招商小分队选派干部推荐工作，择优选拔一批优秀年轻干部，建立招商干部储备库。以绩效为导向，结合招商考核制度，综合评价工作实绩。充分发挥九大产业链招商小分队作用，在产业链上找项目，“调旧育新”“大小结合”，相互配合、信息共享，做好产业链谋划研究、招引服务、专业咨询和项目评价等工作。