高速公路建设指挥部2009年半年工作小结

第一篇：高速公路建设指挥部2009年半年工作小结

XX镇永宁高速公路建设指挥部2009年半年工作小结

半年来，我镇高速指挥部在市、县高指的精心指导下，在镇党委、镇政府的高度重视下，在沿线各村两委及有关部门的大力配合协助下，按照市、县高指的工作部署，紧紧围绕高速公路建设中心工作，牢固树立服务观念，恪尽职守，以求真务实的工作态度和严谨勤奋的工作热情投身工作中，较好地完成了上级下达的征地拆迁任务。现将半年来的工作情况总结如下：

一、完成主要工作

（一）、工作情况概述

永宁高速公路（明溪段含连接线）主线长7.88公里，连接线长19.957公里，沿线途径我镇的肖家山、奋发、XX、瓦口、柏亨5个行政村。目前，全镇各项征地拆迁的丈量补偿工作已基本完成，其中，征用土地面积380.52亩，涉及农户329户，补偿总金额达1052.687万元；征用林地面积1322.99亩，涉及农户166户，补偿总金额达841.322万元；征用房屋面积4971.04平方米，涉及农户52户。各标段的施工工作也已全面进行，已完成前期清表工作。

（二）、主要工作步骤

自2月下旬县召开永宁高速公路（明溪段含连接线）征地拆迁、杆线迁移动员大会以来，全镇上下立即行动起来，全力投入到高速公路建设的征地拆迁工作中。

一是加强领导，精心组织。镇党委、政府把高速公路建设征地拆迁工作作为当前经济工作和政治任务的头等大事来抓，多次研究制定工作方案，召开动员大会，全面部署和宣传高速公路建设的重大意义。同时，抽调政府骨干人员组成镇永宁高速建设指挥部，由镇长亲任总指挥，涉村挂村领导、工作队长、村两委主干成立工作组，任务明确，量化考核。每周二组织召开专题例会解决征迁工作存在的问题，切实做到组织保证、人员到位、精力到位、责任到位，确保征地拆迁工作顺利进行。

二是讲究方法，科学征迁。在征迁计划安排上，镇高指按照县高指的规定有步骤的进行，工作节奏上做到“先紧后松”，“早谋划、早实施、早完成”。提早制定征迁工作实施方案，提前落实征迁的各项工作。对工作出现的矛盾，不回避、不拖延、不积累，及时化解矛盾。在操作细节上，科学制定各项征迁工作的实施细则，使征迁工作做到有法有据，程序规范，步调一致。

三是阳光操作，公开公平。从征迁工作一开始，镇高指就坚持做到“公开、公平、公正”，不搞暗箱操作。在实地丈量农户土地中，做到不偏袒不克扣农户的尺寸，至始至终做到一把尺子到底，统一丈量标准；在房屋补偿标准上统一补偿标准，不多补也不少算。整个征迁工作做到公平合理，不让“老实人”吃亏，也决不让“钉子户”占便宜，政策面前人人平等。

（三）、好人好事涌现不断

在我镇的征迁工作中，涌现出一大批先进典型，为我镇征迁工作的顺利进行作出了很大的贡献。首先，镇高指人员真正起到示范带头作用，与县高指各组人员及各村两委干部一道争时间、抢进度，深入田头、山地，不论刮风下雨，还是炎炎烈日，不畏辛苦、坚守岗位连续工作，晚上加班加点组织和建立各类征迁材料。

其次，沿线各村两委干部积极支持配合做好征地拆迁的协调工作。柏亨村作为我镇此次高速公路主线途经的主要村庄，涉及房屋征迁安臵最多，难度最大，村书记、主任积极配合我镇高指做好征迁宣传和协助丈量工作。村文书陈建龙同志，在房屋征迁、杆线迁移和坟墓迁移工作中，不仅积极配合宣传，还深入田间、山头帮助丈量土地、寻找坟墓、迁移杆线。瓦口村是此次高速公路互通口所在村，其土地、林地等征用数量最多，工作量最大，在挂村领导、工作队长和村两委的共同努力下，全面完成了各项征地拆迁工作。挂村工作队长陈长全同志、村文书肖土生同志积极配合镇高指宣传征迁文件精神，深入一线落实土地、林地、坟墓等各项征迁工作，林业员廖贵文同志勤勤恳恳，细致认真，组织砍伐了红线内500多亩的林地树木。奋发村沿线不仅涉及高速公路连接线建设，还牵涉到战备路和军用光缆的迁移工作，村两委主干团结协助、明确职责，特别是曾茂树同志，认真配合征地丈量工作，还深入山林认真登记沿线涉及坟墓迁移的数量和类型，兢兢业业，恪尽职守。XX村支部严永姬同志深入一线，不怕辛苦，积极配合县镇高指做好土地、林地丈量及坟墓迁移等大量工作，同时，经常与挂村领导、工作队长、两委干部走家串户做好征迁拆迁宣传和耐心细致的调解纠纷工作，及时化解矛盾，较好地完成全村的征地拆迁工作。肖家山村在两委干部少、工作量大的情况下，克服困难，想方设法做好拆迁工作。挂村工作队长黎华标同志积极深入一线宣传高速公路建设工作，为村民解释相关文件精神，有力地推动了该村征地拆迁工作。

总之，在征地拆迁工作中，沿线各村挂村领导、工作队长、村两委干部付出了辛勤的劳动，为高速公路建设征地拆迁工作做了大量工作，有力地推动了拆迁工作的顺利进行。

二、存在问题

1、高速公路建设征地拆迁涉及面广，部分沟、桥、路、用水管道等设施受到不同程度损坏，给群众生产生活带来了不便。

2、对于红线外存在的二次征用问题还应加大力度解决。

三、下阶段打算

1、继续按上级要求做好高速公路建设协调和政策宣传工作，及时解决存在问题，不为今后施工留下隐患，确保高速公路建设顺利进行。

2、协调好施工过程中施工便道等临时用地问题，严格规范临时用地的办理程序，确保施工有序进行。

3、做好后期的资料整理工作，确保各项资料齐全，以备上级检查。

XX镇永宁高速建设指挥部 2009年6月16日

第二篇：高速公路建设指挥部工作总结及工作打算

在总公司党委、董事会的领导下，一年来我们贴近运营扎扎实实搞创建，以创建促管理，以创建促规范，以创建促质量，以创建促服务，形成了自身的风格和特色。通过深入开展创建活动，各方面工作取得了显著的成效，提高了效益，锻炼了队伍，培养了人才，创建不断呈现蓬勃发展的局面。

我们的管理里程从原来的一条路45公里到现在的三条路近134公里；员工队伍从原来的14个班组600人到现在的十个部室56个班组1600余人。面对新情况、新问题、新任务，根据总公司的部署和要求，及时调整，找好切入点，确定了我们文明行业创建的总体思路是抓住“一个环节”，把握“三个重点”。即：以强素质树形象为重要环节。创建文明行业的目的就在于提高全行业综合素质，展示首都高速公路行业的良好形象，促进首都精神文明建设。三个重点：一是抓实创建的落脚点。以完善创建资料，系统整理、妥善保管为基础，进一步完善、巩固基础制度，继续充实和坚持好的组织形式，扎实创建基础工作。二是找准创建工作深入的切入点。将创建的重心下移，不仅分公司组织创建活动，各部门、各班组要结合实际情况和各自的特点开展活动，使广大员工更加广泛地参与到创建活动中。三是挖掘创建工作的闪光点。要创新创建的组织形式，创新活动的内容，探索和尝试新的做法。通过工作中的亮点推动创建工作不断深化，取得了精神文明建设和物质文明建设的双丰收。一年来，共为9193万名客户服务，收取通行费9.3亿多元；荣获公司级以上的先进集体20个，先进个人43人次，党支部还连续三年获得了总公司级的先进党支部。分公司注重培养骨干，锻炼队伍，向外输送了一般管理人员25人，其中到大公司的3名，到其他分公司的中层干部10名；分公司内部从生产岗向管理岗的有74人，其中到中层管理岗的有29人。

一、统一思想，充分提高对创建文明行业的认识

加强社会主义精神文明建设，是促进物质文明建设的重要保证。作为高速公路通行费征收的窗口行业，为广大行驶高速公路的客户服务，与人民群众的生活息息相关，与经济和社会发展紧密相连，与树立公司的良好形象有直接关系，因此加强文明行业创建工作具有特殊的现实意义和深远的历史意义。

我们认识到创建文明行业的重要意义主要体现在：

（一）创建文明行业是一项群众性实践活动，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。

（二）创建文明行业是展示首都形象，建首善创一流的必然要求，是首都地位的需要。

（三）创建文明行业是实现公司各项工作走在全市前列的需要。

（四）创建文明行业是为08年奥运会展示首都北京和中国良好形象的需要。

（五）创建文明行业是公司谋求持续发展的需要。

（六）创建文明行业是加强精神文明建设和培育企业精神的需要。

（七）创建文明行业是高速公路行业和窗口工作的需要。

（八）创建文明行业是提高员工综合素质的有效形式。

二、确立目标、整体推进，坚持党政工团齐抓共管

分公司在创建中始终坚持党政工团协调一致、齐抓共管，形成了一盘棋，一股劲，不断增强创建意识，不断加大创建力度。始终把创建工作纳入重要议事日程，成立了一把手挂帅的创建领导机构。并根据实际需要，做了四次调整，加强领导，层层负责。坚持了运营与创建同部署、同落实、同检查、同考核。根据总公司的统一部署，制定我们创建工作三年规划和实施计划，量化了创建指标，细化了创建任务，层层签订了目标责任书。一年来分公司召开了四次有一定规模的创建动员大会，号召全体员工积极广泛地参与创建，把全体员工的创建积极性充分调动起来，在创建中发挥了积极的作用。工会也从自身特点出发，充分发挥优势，独立自主地开展各项活动，在创建中做了大量的工作，在劳动竞赛、维权、民主管理、关心困难员工等方面作了大量工作。共青团通过推优入党、争创“青年文明号”、开展京南冀北联合共建中发挥了重要的作用。

三、夯实基础、完善制度，坚持规范管理

在一年的创建实践中，我们紧紧把创建工作和运营管理紧密结合，实现创建工作和运营管理目标的统一，积极抓住二者结合点，把ISO9000的管理理念纳入运营管理当中，全面推行质量管理，运用pDCA循环，建立完善了各项制度，夯实基础，运营管理逐步实现制度化、程序化、规范化。结合总公司《运营手册》，我们在学习的基础上，根据分公司工作实际，下大力量完成了内部制度的修订；完成了党工团各项制度的制订，编写了收费员、稽查员、监控员、保安员《作业指导书》，财务管理部编制了《成本费用执行情况表》，行政和党群工作都实施了“月计划”工作方法，注重在制度的可操作性和指导性上下功夫，同时随形式发展变化进行了修订、完善、整合，使创建有了扎实的基础。

在已建立考核机制的基础上，把星级考核与月度考核相结合，作为考核管理的手段，通过中长期和短期考核有机的结合，调动员工学习业务、努力工作的积极性，营造了比出勤、比遵纪、比技能、比贡献健康向上的工作氛围。并结合实际细化星级考核办法同时进行公示，使考核更加公开、公平、公正。03年，在总结考核工作的基础上，进一步充实考核内容，完善标准考核，优化考核方式，把创建工作纳入考核体系，实现以考核促创建。实现从星级收费员扩大到星级稽查员、监控员，考核激励员工进步，促进管理加强的作用体现得更加突出。

四、加强“三个队伍建设”，注重骨干力量的培养

文明行业创建是精神文明建设的有效形式，员工队伍是创建的主体，加强“三个队伍建设”，培养骨干力量，是我们深入开展创建工作的基础，为此，把加强队伍建设作为创建的重点工作。

（一）领导班子建设是创建能否上台阶的关键。班子坚持中心组学习制度、民主生活会制度，深入实际调查研究，查找存在的差距和不足，与时俱进、开拓创新，使班子逐步成为有所作为、有凝聚力的领导核心。

（二）加强骨干队伍建设。在骨干力量的培养方面，为他们提供更多实践舞台，做到既重使用，也重教育，在教育中给他们压担子，在使用中加强教育和引导，使年轻干部健康成长。把班组长挂职轮岗培训拓展到分公司范围，建立了部门轮岗机制，培养会管理、能指挥、缮协调、顾大局的人才，使骨干队伍真正能

够独当一面。针对业务拓展和工作标准不断提高的发展趋势，03年开展了十大系列培训，一年多来共培训131人次，其中参加培训的韩云竹、常富泉等30人通过竞聘走到了管理岗位。今年从6月份开始每月一个主题，进行了“就业观”、“公文写作”、“礼仪”、“党的基本知识”和“ISO9000质量管理知识”讲座等等，加强骨干人员的培养，提高他们的管理水平。

（三）积极探索班组建设。班组是企业的基本单位，是运营生产任务的具体承担者。班组管理水平决定了各项工作任务完成效率和质量，对公司的规范化和可持续发展影响重大。分公司一贯重视班组建设和班组长的培养，实行了班组长挂职轮岗培训，开展了“班长述职”、“班长竞聘”、“班长民主测评”、“班组论坛”和“班组辩论会”等多种培训形式。班组长的挂职轮岗培训是分层次成阶梯型的培训，第一层是班组长到管理岗挂职，第二层是副班长到班长岗位，第三层是班组骨干到副班长岗位，进行实战培训和演练。自01年11月开始实行至今共培训近400人次。经培训走入中层岗位的有44人次。班长论坛，是以收费站为单位对班长进行培训的一种形式，每次设立一个主题，展开讨论。班长参加后，从中不仅在语言表达、写作能力方面都得到了锻炼，而且在交流中增长了知识，提高了管理水平，对个人综合素质的提高大有帮助，感觉形式很好，深受欢迎。班长述职，是各收费站每年组织班组长进行一次述职。在班长述职中比较突出的是班长杨波，他把“制度管理”和“人性化管理”比作管理中的“双刃剑”，加强班组管理，收到效果。他本人也因工作成绩突出，思路明确，在竞聘中脱颖而出，现担任狼垡站副站长职务。

经过不断探索和努力，班组长的水平呈现出明显上升趋势，激发了班组积极性和创造性，创建热情十分高涨，积极献计献策。相继提出了“阳光服务理念”、“瞬间服务理念”。各班组相继发起“百万元无差错”、“延伸服务”、“规范服务用语”、“规范收费形象”、“微笑服务”主题月，形成了比学赶帮超的热潮。三八班继续巩固所取得的成绩，加强班组建设，严格管理，提素质，树形象，在班组中开展了业务擂台赛，不仅强化了本班的业务，而且为其他班组做出了表率。

这些成绩的取得是新体制、新机制带来的结果，是公司狠抓“三个队伍建设”取得的成果，也是我们在创建中扎扎实实加强班组建设的结果。

五、运用有效的载体形式，开展多项活动，坚持创建工作全面开展

分公司把文明行业创建工作融入运营管理当中，以活动为载体，经常开展健康向上、丰富多彩的文体活动，全面开展创建工作。

（一）开展主题教育，增强员工创建的意识。围绕“内强素质、外树形象”这一主线加强文明行业创建活动，在员工中广泛开展形势、爱岗敬业和主题教育；举办职业道德、“婚恋、家庭” “法制”、“国防”“就业观”专题讲座；组织开展 “创品牌，树形象，我为文明行业献良策”活动，员工们围绕什么是文明服务、如何做好文明服务展开大讨论。通过讨论，员工们对“窗口”行业有了进一步的认识，都对照自身日常工作找问题、挑毛病，在具体工作的细微之处提出了不少好的意见和建议，对树立良好的企业形象很有益处；围绕的任务目标和“全国创建文明行业先进单位”的荣誉称号为主题，开展了全员大讨论，以集体荣誉激励员工，引导员工以更高的热情投身于创建，以实际行动为创建做出贡献；开展了“奥运行动从我做起”主题活动，鼓励员工自觉把做好服务与“奥运”联系在一起，增强为奥运做贡献的全局意识。同时加大创建工作的宣传的力度，在信息刊物上及时传达了创建信息动态，展示了创建中的精彩片断，使全体员工了解创建的情况。

活动效果不断深化，思想觉悟不断提高，服务思想不断突现。在潜移默化中员工在信仰追求上有了正确的方向，知公司、爱岗位自觉性得到加强。涌现了5•12事件中勇斗持刀歹徒，为保首都安全做出贡献的“三八班”的孙荣娟、周玉霞；10•23事件中不顾危险保卫公司财产的杨岚、侯建；涌现了甘于吃苦、敢打硬仗的维修班；热心帮助客户修车、送迷路的小男孩回家、奋不顾身扑灭大火和冒雨清除桥下积水，客户敬佩的竖起了母指。

（二）搞好两个共建，促进管理，提高素质。

——军民共建稳步开展。在多年共建合作的基础上，分公司将装甲兵工程学院确立为“爱国主义教育基地”。在签字仪式双方进行了诚挚友好深入地交流。针对活动方案以及合作事宜进行了细致地探讨。今年开展“学雷锋日、庆五

四、党日、军营日”等活动，杜家坎站与装工院学员旅13队结成共建对子，三八班与装工院学员旅二区队结成共建对子，使军民共建工作逐步走向经常化、制度化、规范化，真正把军民共建工作逐步引向深入。此后军地双方又相继进行了中心组学习、军～欢活动，丰富军民共建的内容和形式，为人才培养和员工素质的提高起到了积极的促进作用。

——深入开展京南冀北共建活动。京南冀北共用站，是全国交通系统唯一的一家共建站，共创文明站是双方共同的心愿和目标。在运营工作中，特别是遇有重大节日（黄金周）、突发事件和雨雪雾天气，共同研究制定预案措施，保证了车辆的顺利通行。自02年11月份北京南站与涿州北站签订共建协议书以来，多次召开座谈会、组织植树、篮球友谊赛等活动，共同组织参观沈大高速公路行业创建工作，双方加强了交流，促进了管理。在保证车辆的顺利通行方面，得到了社会的广泛赞誉。

（三）完善“五个一建设”，丰富员工业余生活。结合年轻人思想活跃、爱学习、爱思考、爱运动的特点，完善“五个一建设”，在每个驻地都设有篮球场、乒乓球台、阅览室和多功能厅，经常举办员工喜闻乐见、寓教于乐的活动，用健康向上的文化活动占领员工思想阵地，培养了企业精神。

坚持以建设特点鲜明、先进的企业文化为目标，初步形成了全员参与、共同构建的良好局面。分公司组织了演讲、读书、登山等活动，积极参与文艺汇演和艺术作品比赛及举办的“职工歌手卡拉OK比赛”等多样形式；建设了走廊文化，在走廊的橱窗挂置活动照片、名人名言、格言警句，既美化环境，又增添文化氛围，起到了教育人、启发人的作用。丰富多彩的活动，占领了宣传阵地，营造了健康向上的氛围，引导、教育、激发员工

热爱公司、敬岗爱业的热情，调动了员工的积极性和创造性，为公司的可持续健康发展做出贡献。

（四）发挥群团组织的作用。加强对各级工会、共青团等组织的领导，充分发挥各级群众组织的作用。工会组织顺应公司发展的要求，围绕运营管理工作、服务公司发展大局，突出工会维权职能；围绕“建家就是建企业”这一总方针，建立员工之家；在保持“三八班”交通系统“巾帼建功”先进称号的基础上，04年又被中华全国总工会授予“先进女职工集体”；广泛开展“送温暖”工作，建立爱心基金，为患病员工和家属捐款2万余元，不断丰富工会组织的内容，保持工会组织的群众性和生命力。共青团把“青年文明号”活动作为跨世纪青年文明工程时中的一项重要内容，与企业经济工作相结合，服务青年、培育青年、引导青年，通过开展“青年文明号”争创活动，使青年在岗位上成才，岗位上奉献。“青年文明号”争创活动紧紧围绕运营管理开展活动，经过努力，杜家坎、闫村、西红门、榆垡四个站点荣获市级“青年文明号”称号；03年，京石路被团中央和交通部同时授予“青年文明号”称号。

（五）实行双项管育制度。为进一步加强员工教育，使员工能够在公司和家庭的正确引导教育培养下，成为对社会、对国家有用的人才，针对分公司年轻员工较多的现状，在召开年轻员工家长座谈会的基础上，04年7月30日我们又启动了“企业、家庭双向管育”的制度，并举办了签字仪式。自去年启动双向管育制度至今先后与145名员工家长签订责任书。在签订责任书后单位与家长还进行定期沟通，单位与家长都能全面了解员工的行为，便于对员工有针对性的教育。从而达到单位、家庭共同管理教育青年员工，对青年员工的成长起到了积极的促进作用。

（六）加强监督做好服务。为了提高“窗口”的服务质量，以“群众满意”为中心，加强广大客户监督，自02年5月份起，实行了收费服务星级公示，在收费窗口的明显位置设立了收费员星级公示监督卡，将“收费员照片、工号、星级和监督电话”向社会进行公示，进一步加大监督力度和监督透明度。公示牌刚摆上，客户反映很敏感，信息很快传来，窦店一客户说：“你们的监督牌很好，表现了你们真心听取意见、主动接受监督的诚意”。坚持走访重点客户、每年召开2次路风监督员座谈会和发放群众满意度调查问卷，以及收集来自社会各界对我们工作的反映，获取信息，自觉接受监督，从客户反映和需求出发，不断改进工作，提高服务质量，三年来客户满意率均在97％以上。

以黄金周为重点，深化延伸服务。黄金周已成为为客户做好延伸服务的重点，每逢春节、劳动节和国庆节，服务现场悬挂条幅、彩旗，增添节日用语，在流量较大的站点设立“义务服务台”，就此项活动累计为过往客户提供道路咨询、修车工具等延伸服务近千余次，受到客户的好评。

六、加强党组织和党员队伍建设，营造运营管理大格局

一年多来，根据自身特点，结合实际，不断加强和改进党组织建设，完善组织机构，今年9月份经选举成立了京开党总支。在党组织建设上，一是以制度建设为基础，加强党组织自身建设，使支部工作在制度的指导下有序进行。二是加强对党员的教育和管理，注重党员的先锋模范作用发挥。支部坚持对党员进行理想、信念、宗旨、世界观、人生观、价值观的教育，用“三个代表”重要思想武装头脑，开展了“民主评议党员”、“廉政宣传教育月”活动，开展“树立正确利益观”和“求真务实促进企业持续健康发展”的征文活动，从而坚定党员信念，突出体现疫情发生后，全体党员、团员都积极行动起来，投身到“一手抗非典，一手抓运营”的战斗中，率先垂范，身体力行，影响教育了员工，在党员的感染下，涌现出了许多感人事迹和先进个人，其中1人被授予首都、城建系统、总公司级抗非典先进个人，还有11名同志被评选为首发公司抗击非典先进个人。这一切感染教育员工，有23名同志向党组织递交了入党申请书。三是发展党员坚持方针，保证质量。党员的发展工作，支部始终坚持发展先党员的“十六字”方针和个别吸收的原则，持慎重的态度，采取自下而上，从上至下的方式，经过党小组讨论推荐、支委会研究提出意见、支部大会讨论后，再到党小组由党员进行评议，反复进行讨论研究，才确定为党员发展对象。经过重点培养，符合党员标准的，接收为新党员，三年多来发展了5批共32名党员，为党组织增添了新鲜血液。

经过一年多来的实践证明，创建工作促进了运营管理，丰富了精神文明建设和企业文化，管理是扎实的，基础是牢固的，思想是坚定的。面对急难险新重的任务，员工们团结合作，克服时间紧任务急人员少的困难，仅用了45天的筹备，顺利的在京开路玉泉营——金华寺实行了纸制月票和电子月票，在通行费征收的新形式上做出了积极的探索和实践。03年分公司顺利接管京开路运营管理和五环路建管转型工作，对我们每名员工来说都是个考验，在党组织的感召下，在强大的思想政治工作攻势下，员工队伍稳定，情绪饱满，用实际行动做出了回答，得到公司领导的肯定。

下一步工作设想和措施

在改革发展过程中，巩固原有文明行业创建成果，把物质文明和精神文明建设作为统一的奋斗目标，不断创新形式，树形象，创品牌，加快企业精神文明建设的步伐，是实现运营管理、企业文化和精神文明建设全面、科学、协调发展的根本保证。京开分公司文明行业创建立足于规范化管理，以开展丰富多彩的活动为载体，以建设特点鲜明、先进的企业文化为目标，形成全员参与、共同构建的良好局面，丰富精神文明建设的内容。为扎扎实实开展文明行业创建工作，落实文明行业创建规划，结合运营工作实际，抓重点，定措施。下一步准备抓好六大方面工作：

（一）创建领导小组每年年初对文明行业创建工作研究1次，制定计划，做出文明行业推进表，每月制定计划，做出具体安排。

（二）开展十大系列业务培训，并每季度举办1次专题讲座。

（三）每年至少举办1次业务知识、业务技能的劳动竞赛。

（四）以驻地为单位，定期与不定期地开展丰富多彩、形式多样的寓教于乐的文体活动，至少每季度1次。

（五）军民共建、京南冀北共建活动每年分别至少要共同举办2次活动，从而达到增进友谊，互相促进，共同提高的目的。

（六）员工之家工作要不断深入，不断发展，在硬件设施不断完善的基础上，创新形式，丰富内容，不断增强企业的凝聚力和向心力。

今后，我们将全面贯彻落实公司党委的工作部署，树立科学的发展观，解放思想，振奋精神，求真务实，开拓创新，在运营管理中发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和向心力，带领全体员工投身到文明行业创建和企业文化建设中，为运营管理水平的提高起到积极的推动作用，为公司的持续健康发展做出我们的贡献。

第三篇：高速公路建设指挥部工作总结及工作打算

在总公司党委、董事会的领导下，一年来我们贴近运营扎扎实实搞创建，以创建促管理，以创建促规范，以创建促质量，以创建促服务，形成了自身的风格和特色。通过深入开展创建活动，各方面工作取得了显著的成效，提高了效益，锻炼了队伍，培养了人才，创建不断呈现蓬勃发展的局面。我们的管理里程从原来的一条路45公里到现在的三条路近134公里；员

工队伍从原来的14个班组600人到现在的十个部室56个班组1600余人。面对新情况、新问题、新任务，根据总公司的部署和要求，及时调整，找好切入点，确定了我们文明行业创建的总体思路是抓住“一个环节”，把握“三个重点”。即：以强素质树形象为重要环节。创建文明行业的目的就在于提高全行业综合素质，展示首都高速公路行业的良好形象，促进首都精神文明建设。三个重点：一是抓实创建的落脚点。以完善创建资料，系统整理、妥善保管为基础，进一步完善、巩固基础制度，继续充实和坚持好的组织形式，扎实创建基础工作。二是找准创建工作深入的切入点。将创建的重心下移，不仅分公司组织创建活动，各部门、各班组要结合实际情况和各自的特点开展活动，使广大员工更加广泛地参与到创建活动中。三是挖掘创建工作的闪光点。要创新创建的组织形式，创新活动的内容，探索和尝试新的做法。通过工作中的亮点推动创建工作不断深化，取得了精神文明建设和物质文明建设的双丰收。一年来，共为9193万名客户服务，收取通行费9.3亿多元；荣获公司级以上的先进集体20个，先进个人43人次，党支部还连续三年获得了总公司级的先进党支部。分公司注重培养骨干，锻炼队伍，向外输送了一般管理人员25人，其中到大公司的3名，到其他分公司的中层干部10名；分公司内部从生产岗向管理岗的有74人，其中到中层管理岗的有29人。

一、统一思想，充分提高对创建文明行业的认识

加强社会主义精神文明建设，是促进物质文明建设的重要保证。作为高速公路通行费征收的窗口行业，为广大行驶高速公路的客户服务，与人民群众的生活息息相关，与经济和社会发展紧密相连，与树立公司的良好形象有直接关系，因此加强文明行业创建工作具有特殊的现实意义和深远的历史意义。

我们认识到创建文明行业的重要意义主要体现在：

（一）创建文明行业是一项群众性实践活动，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。

（二）创建文明行业是展示首都形象，建首善创一流的必然要求，是首都地位的需要。

（三）创建文明行业是实现公司各项工作走在全市前列的需要。

（四）创建文明行业是为08年奥运会展示首都北京和中国良好形象的需要。

（五）创建文明行业是公司谋求持续发展的需要。

（六）创建文明行业是加强精神文明建设和培育企业精神的需要。

（七）创建文明行业是高速公路行业和窗口工作的需要。

（八）创建文明行业是提高员工综合素质的有效形式。

二、确立目标、整体推进，坚持党政工团齐抓共管

分公司在创建中始终坚持党政工团协调一致、齐抓共管，形成了一盘棋，一股劲，不断增强创建意识，不断加大创建力度。始终把创建工作纳入重要议事日程，成立了一把手挂帅的创建领导机构。并根据实际需要，做了四次调整，加强领导，层层负责。坚持了运营与创建同部署、同落实、同检查、同考核。根据总公司的统一部署，制定我们创建工作三年规划和实施计划，量化了创建指标，细化了创建任务，层层签订了目标责任书。一年来分公司召开了四次有一定规模的创建动员大会，号召全体员工积极广泛地参与创建，把全体员工的创建积极性充分调动起来，在创建中发挥了积极的作用。工会也从自身特点出发，充分发挥优势，独立自主地开展各项活动，在创建中做了大量的工作，在劳动竞赛、维权、民主管理、关心困难员工等方面作了大量工作。共青团通过推优入党、争创“青年文明号”、开展京南冀北联合共建中发挥了重要的作用。

三、夯实基础、完善制度，坚持规范管理

在一年的创建实践中，我们紧紧把创建工作和运营管理紧密结合，实现创建工作和运营管理目标的统一，积极抓住二者结合点，把ISO9000的管理理念纳入运营管理当中，全面推行质量管理，运用PDCA循环，建立完善了各项制度，夯实基础，运营管理逐步实现制度化、程序化、规范化。结合总公司《运营手册》，我们在学习的基础上，根据分公司工作实际，下大力量完成了内部制度的修订；完成了党工团各项制度的制订，编写了收费员、稽查员、监控员、保安员《作业指导书》，财务管理部编制了《成本费用执行情况表》，行政和党群工作都实施了“月计划”工作方法，注重在制度的可操作性和指导性上下功夫，同时随形式发展变化进行了修订、完善、整合，使创建有了扎实的基础。

在已建立考核机制的基础上，把星级考核与月度考核相结合，作为考核管理的手段，通过中长期和短期考核有机的结合，调动员工学习业

第四篇：高速公路建设指挥部诚信杯活动实施方案

大随高速公路建设指挥部2009年“诚信杯”

竞赛活动实施方案

为深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，紧紧抓住国家加快基础设施建设的难得机遇，确保大随高速公路建设质量安全，确保2009年建设任务完成，根据省厅关于开展湖北交通重点工程2009年“诚信杯”竞赛活动的有关要求，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持百年大计、质量第一，科学设计、科学施工、科学管理，保证工程质量，提升安全水平，推进廉政建设，倡导诚信守约，确保建设目标，促进大随高速公路建设又好又快推进。

二、总体要求

以圆满完成大随高速公路工程建设为目标，以诚信建设为主旨，以兑现履约承诺为基础，以强化精细管理为主线，以创新工程质量安全监管机制为重点，以双月会战、百日大战等施工竞赛为抓手，充分发挥政府和市场的作用，调动参建各方的积极性，按照守法经营、诚实守信、失信必惩、保障有力的原则，营造良好的建设市场诚信环境，实现大随项目工程建设又好又快推进。

三、活动范围和时间

“诚信杯”活动单位：项目部、驻地办。时间2009年7月1日——2009年12月31日。

四、竞赛目标

1、合同履约到位。项目经理、总工、高监、主要技术质监人员合同到位率100%，进场的主要设备型号与性能、完好性和数量合同到位率100%，设备仪器满足与工程推进相匹配的最佳组合要求。

2、市场行为规范。严格履行施工合同，无转包或工程违法分包现象。

3、质监体系健全。工程建设严格管理、严格要求，工程质量零缺陷，无严重质量安全事故发生。质量监督面100%，质量管理责任制落实率100%，隐蔽工程现场检查率100%，工序检查率100%，抽检率不低于15%；分部、分项工程质量合格率100%，优良率90%以上。

4、安监体系健全。工程建设规范有序，严格把关、严格监督，无重大安全事故发生。施工单位项目主要负责人和专职安全全产管理人员持证上岗率100%，特种作业工种人员持证率100%，零死亡。

5、建设用材合格。严把原材料质量关，质量检测严格，质量数据计算准确，钢筋、水泥、砂、石等原料一次抽查合格率90%以上，抽检项目一次合格率90%以上。

6、工程计量准确。工程计量准确，变更程序规范、审批严

格、手续齐全、资料完整。据实编制工程计量支付表，无弄虚作假，无高估冒算、虚假计量、虚报工程进度以套取资金现象。

7、费用兑付及时。及时支付劳务费用，及时支付材料、设备款项，及时支付农民工工资，及时支付当地老百姓的欠款。农民工工资按时支付率100%，无重大上访事件发生。

8、资金管理规范。建设资金充足到位，确保工程建设顺利进行。工程进度款专款专用，无挪作他用行为。

9、无廉政违纪事件。全面落实党风廉政建设责任制，“工程建设”、“廉政”双合同签订率100%，群众举报的违纪案件查处率达到100%。无行贿受贿行为，无违法违纪案件发生。

五、考核评比

（一）加强领导，健全组织。指挥部成立2009年“诚信杯”活动领导小组，祝向军同志任组长，王南军、刘道斌、舒鄂南、付汉林、唐建华、徐小文同志任副组长，指挥部各部门负责人为成员，参建各施工、监理单位指定专人负责活动的组织开展，活动办公室设在监督稽核部，负责日常检查督办和总结表彰。

（二）加强督办，严格考核。指挥部每月组织专项检查，及时掌握诚信建设活动的具体情况，定期对检查结果进行通报。活动考核以相关法律法规和《湖北公路建设市场信用体系实施方案》为依据，对合同履约、市场行为、工程质量、材料把关、工程变更、安全管理、资金管理、计划进度、商业贿赂等方面进行

百分制考评。

（三）评分细则

项目部：

1、合同履约：按照投标文件承诺抓落实，做到人员到齐，设备完好率90%，10分。未经业主同意，随意更换项目经理、副经理扣3分，随意更换一名工程技术人员扣2分；工程设备不齐全，按照投标文件工程设备要求少1台扣1分，本项扣完为止。

2、市场行为：无违规转包、分包问题发生，10分。违规转包一次扣10分；违规分包一次扣5分，本项扣完为止。

3、工程质量：牢固树立百年大计、质量第一的思想，做到质量合格，10分。发现一次偷工减料、提供虚假资料、违规操作、未按要求施工扣5分；发现一次质量问题并进行返工扣5分；发现一次重大质量问题扣10分，本项扣完为止。

4、材料把关：不弄虚作假、以次充好，以劣充优，10分。发现一次使用不合格水泥扣5分，并按规定返工；发现一次使用不合格钢材扣5分，并按规定返工；发现以次充好，以劣充优使用无原材料扣10分，本项扣完为止。

5、工程变更：变更依据充分，审批程序规范，10分。发现一次违规变更，弄虚作假扣5分，本项扣完为止。

6、工程计量：工程计量准确，无弄虚作假，10分。发现一次违规计量，弄虚作假扣5分，本项扣完为止。

7、资金管理：资金专款专用、无挪用资金、拖欠材料款、拖欠农民工工资现象，10分。发现一次挪用工程建设资金扣5分；发现一次拖欠材料款扣3分；发现一次拖欠农民工工资扣3分，本项扣完为止。

8、廉洁守法：无违法案件发生，无群众投诉，10分。发现一次群众投诉扣3分；发现一次行贿行为扣5分；发现一次违反廉政合同行为扣5分，本项扣完为止。

9、计划进度：工程进度快，完成计划好20分。完成指挥部下达工程计划不扣分；超额完成计划1个百分点奖1分，最高不超过10分；未按时完成指挥部下达工程计划，少1个百分点扣1分，最高不超过20分。

驻地办：

1、合同履约：落实投标文件，做到人员到齐，设备完好率90%，15分。按照投标文件承诺抓落实，做到人员到齐，未经业主同意，随意更换项目经理、副经理扣3分，随意更换一名工程技术人员扣2分；工程设备齐全，按照投标文件工程设备要求少1台扣1分，本项扣完为止。

2、市场行为：检测操作规范，检测数据准确 20分。违规操作提供虚假检测资料一次扣10分；违规作假一次扣5分，本项扣完为止。

3、检测质量：牢固树立百年大计、质量第一的思想，20分。发现一次虚假报告、提供虚假资料、违规操作、未按要求检测扣5分；发现一次检测质量问题扣5分；发现一次重大检测质

量问题扣15分，扣完为止。

4、工程变更：变更依据充分，审批程序规范，10分。发现一次违规变更，弄虚作假扣5分，扣完为止。

5、工程计量：工程计量准确，无弄虚作假，10分。发现一次违规计量，弄虚作假扣5分，本项扣完为止。

6、资金使用：无挪用资金，无拖欠工人工资，10分。发现一次挪用工程建设资金扣5分；发现一次拖欠民工工资扣3分，本项扣完为止。

7、廉洁守法：无违法案件发生，无群众投诉，15分。发现一次群众投诉扣3分；发现一次行受贿为扣5分；发现一次违反廉政合同行为扣5分，本项扣完为止。

（四）评比表彰。

总监办每月组织抽查一次，抽查率不少于50%；每季度普查一次，并通报检查结果。在月度、季度考核评比基础上，年底组织综合评比，100分以上（含100分）的为“诚信杯”单位，颁发“诚信杯”奖，并通报表扬；90分至99分（含90）为良好单位，不奖不罚；对89分以下的（含89分）单位给予通报批评。评比结果作为各单位信用评价的重要依据。对在活动中发现的问题，经整改仍然达不到要求的单位予按有关规定进行处理。

第五篇：大同高速公路建设管理处2010小结

大同高速公路建设管理处 2010工作总结

2010年，我们大同高速公路建设管理处，在省厅、高管局的坚强领导和大力支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，扎实开展创先争优和建设学习型党组织活动，思想和行动高度统一在省委、省政府转型发展、跨越发展和决战“十一五”、进军“十二五”的战略大局上，坚持“科学发展、优质高效、安全廉洁、文明和谐”的建设方针，抓住时机、把握关键，全面加强工程建设领域突出问题专项治理工作，进一步规范市场秩序，完善管理机制，强化施工组织，同心鏖战，开拓进取，“双通”决战效果明显，各项工作成绩显著，圆满实现预期目标，受到省政府和省厅领导的充分肯定和高度评价。

一、同心协力、高效落实，确保工程进度

一年来，我们认真落实工作目标，与当地政府、沿线人民以及公路建设者目标同向、工作同心、众责相牵、心手相连、顽强拼博、英勇奋战，确保了工程进度。截止2010年11月底，累计完成建设投资63.2582亿元，完成总投资的72.05％。除隧道完成83.7%外，涵洞通道、路基土石方、桩基、柱和肋板、梁板预制等全部完成；其中2010年已经完成投资32.3726亿元，占年计划的97.55％。预计全年完成投资33.3亿元，占年计划的100.1%。尤其是西段全部工程顺利完成，通车在即，东段云彩岭隧道已经贯通，一些重点、难点、控制性工程取得重大突破，为2011年全线通车奠定了坚实基础。

二、抢抓机遇、攻坚克难，推进项目建设

一是把握全局、精心组织，全责全力实施西段通车、东段贯通“双通”决战。针对建设规模扩大带来的建设市场竟争激烈等诸多矛盾，全线抓劳力、抓设备、抓技术资源；抓大不放小、抓难不放易，抓整体推进不放局部均衡推进；西段强化路面施工组织，统筹兼顾交通、房建、机电工程；东段抢攻隧道，狠抓路基成形，消灭遗留的高填深挖，紧盯6标制约性工程。

二是坚持前瞻性预见性决策，对每项工程都早运筹、早计划、早安排、早实施。对每一个步骤、每一个阶段的工程计划和工作都在上一步骤、上一阶段反复考虑、反复斟酌，特别是对制约性和施工难度大的工程宁要战前多虑，不要临阵磨枪；宁要未雨绸缪，不要亡羊补牢。果断采取措施，协调13标把桑干河大桥工程交给14标完成，对确保西段按期建成通车起到了至关重要的作用。

三是根据项目建设实际，督促施工单位加大投入、监理合规尽责，正确处理质量安全与进度的关系。进度始终服从 质量安全，尤其在今年西段通车、东段贯通的关键时期，我们努力加强阶段目标管理，加大检查排查力度，加强前线指挥、工地代表的监管服务职能，发现问题及时解决。此外，我们千方百计筹措资金，保证生产旺季资金供应。

三、创新理念、强化责任，提升质量水平

质量是工程建设的灵魂和永恒主题。这方面，我们始终保持终身负责的清醒头脑，西段建成通车的神圣使命更使我们以高质量高品位工程为价值取向，始终把质量装在脑里、放在心上、抓在手上，全心全责全力全情全方位抓实抓好质量监管，提升质量水平。

首先，高度认识、深刻理解全国、全省加快基础设施建设的新形势新任务新要求，坚持质量双控标准。各参建单位与我们统一思想，真正认识到，随着建设规模的扩大，社会关注的焦点更加集中到规模较大的工程建设上来，社会各界对工程的质量安全及建成后的使用期望更高，这对我们既是动力，又是压力。特别是正视建设市场竞争激烈，工程管理人员、劳力、优质原材料和技术资源紧缺，风险增加的现实，增强依法合规建设意识和优质高效意识、风险管理意识，坚持实测项目单项实测值合格率98%以上、关键项目指标合格率100%质量双控标准，严防死守质量。

其次，施工组织抓住关键、突出重点、主攻难点，有效保障质量。抓住一线、落实关键，先后成立4个前线指挥部、7个路基桥隧工地代表组和1个西段路面、交通工程工地代表组，扎在一线，管质量、管安全、管进度、管监理，一岗 多责、一责到底；委托交通运输部科研院成立检测监理中心，站在第三方立场，以不低于5％的抽检率独立抽检质量；处领导对合同段或工程项目分段、分项目分工负责，始终把工程管理的重心放在一线，有效落实在一线。

第三、认真贯彻交通运输部和省交通运输厅关于加强公路工程质量管理的新要求，坚持“六抓”，努力向精细化、规范化、标准化管理迈进。按照省厅深入推进精细化、规范化、标准化管理的要求，我们进一步强化“六抓”。一是施工之前抓认识。重在提高和强化业主和前线指挥、工地代表和监理单位总监、驻地组长，施工单位项目经理、项目总工及各参建单位试验人员等关键人员对质量的认识，逐级渗透，形成全员、全方位、全过程重质量、抓质量、要质量的创优氛围。二是施工准备抓材料。除主要材料全部由业主统一招标采购外，对施工单位自行采购的一般材料严格检验、严控严把材料这个实体质量的第一源头。主要材料招标资格评审时就避开造假较多区域的厂家，对竞争激烈的优质钢材、水泥、沥青等材料提前行动、抢先储备，监理和检测监理中心严格抽检，不合格材料坚决清出场，用于每项工程的材料保证100%合格。三是施工项目抓责任。始终不放过质量主体责任、第一责任、监管责任和岗位责任的有效落实，保持责任闭合。四是施工过程抓规范。着重抓好整个工程和每项工程关键的关键，力求每项工程工序严格、用料准确、工艺精湛，与规范标准无缝对接。五是施工工艺抓精细。在工程细部精心用意，精工细做。值得一提的是，在箱涵、板涵、通道、桥梁施工前，根据地质情况采用强夯（重夯）或注浆等办法，先对台背部位原地面处理，以有效避免因地基下沉而引发的桥头跳车。六是工程结果抓检验。施工单位自检、监理抽检和检测监理中心抽检保证频率、符合要求，试件和资料做到真实准确。各施工单位、监理单位把各项工程质检情况及时传到建管处网络平台，及时为工程管理提供可靠的决策、指导依据。

第四、以治理质量通病为出发点和着力点，坚持开展质量月活动。我们深深认识到，既然称为通病，就是既容易发生、又难以根治的质量问题，只有把质量通病整治掉，才能真正建设满足规范要求的工程，实现质量创优目标。自去年8月以来，我们以贯彻实施省交通运输厅《公路工程混凝土质量通病活动实施方案》为契机，进一步提高质量管理水平，坚持开展以优化工艺、工法，治理质量通病为主要内容的质量月活动，一手抓缺陷治理，一手抓质量亮点，天天讲质量、月月讲质量，力求质量管理各个方面均衡到位。把握混凝土强度和钢筋、水泥、外加剂为主的材料，钢筋保护层厚度，外观质量，预应力孔道压浆、超限裂缝、隧道衬砌厚度等重点，积极探索混凝土有效控制的工艺和工法。监理单位和我们对原材料、混凝土强度、路基压实度、施工工艺、构造物外观以及几何尺寸等质量检查200多次，整改质量缺陷16次。施工组织上，业主和各参建单位着力解决好重主体、轻 5 附属工程；重预制、轻装配；重大梁、轻盖梁；重外业、轻内业；重设备配置、轻数据分析；重制度建设、轻制度落实；重检查形式、轻检查内容；重纸上文字功夫、轻现场管理“八重八轻”问题。自去年8月质量月活动持续开展以来，涌现出主体工程、附属工程和实测项目单项实测值合格率和关键项目指标合格率质量双控精品工程、样板工程31个，推广箱梁喷淋湿身养护、机械凿毛和护面墙精工细作等质量亮点，对治理质量通病、提高质量水平，在工艺、工法等方面，特别是对提高全员质量创优意识起到了以点带面的作用。

四、提高认识、注重细节，夯实安全基础

灵丘至山阴高速公路不仅桥隧多，地质复杂，多处与二级路、高速公路相互交叉，9座隧道20多个掌子面，重大危险源多，而且今年决战“双通”交叉作业的工程多，工程建设的每一天安全形势都十分严峻。我们视安全为建设的生命和最大的和谐，锁定不出安全责任事故、杜绝重特大伤亡事故目标，以第一要务抓安全，始终抓住安全生命线。

首先，明确责任，强化一级对一级安全手牵手的安全管理责任链。认真学习贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规，按照统一监管、分级负责的原则和要求，处长在工程建设一线、关键环节、薄弱之处、特别是在科学决策及有效落实上担好安全生产管理第一责任，分管领导、前线指挥、工地代表如前所述，一岗多责，管工程必管安全。质量安全管理部将质量安全监管融为一体，抓质量必抓安全、重安全必重质量。各参建单位与我们目标同向、责任共担，开展从一线员工到劳务单位、项目部、建管处一级对一级安全手牵手负责活动，强化事事讲安全、人人抓安全、一级抓一级、层层抓落实的安全管理责任链。重在强化各施工单位的安全生产工作主体责任，配齐和配强安全生产管理机构、专职安全管理人员，做到机构落实、人员落实、装备落实，真正体现“安全第一”的思想，完善安全生产预案、预控、预报、预警机制，实现安全生产动态管理。

其次，搞好平安文明工地建设，优化安全生产环境。按照交通运输部和省交通运输厅的要求，始终坚持安全生产管理抓基础、抓示范、抓关键的原则，切实做到关口前移、重心下移，将安全生产法律法规、技术标准和省交通运输厅高危作业安全强制性标准要求落实到生产一线。始终坚持开展全国安全月活动和平安文明工地建设活动，抓实平时，平时抓好。加强安全教育培训，请安监局专家讲授安全生产法律法规和安全作业规范，经常请全国著名隧道专家现场评估隧道安全技术方案、会诊和解决隧道围岩疑难杂症。充分利用发放安全手册、安全培训、视屏教育、工地广播、制作施工现场安全漫画、宣传栏、展板、标语、传单等形式，强化2万多名一线工人的安全意识和全员安全思想保证。西段山西路桥总承包路面工程项目部，完善教育设施，自编视频教育教材，加强一线员工班前班后安全教育，在全线反响很大，成为安全教育示范样板。我们尤为重视一线员工的安全防范和自我保护能力，在9个隧道洞口统一安装LED显示器，把安全规范和省交通运输厅下发的高危工程施工安全强制性标准要求，统一编制成通俗易懂的动画影像，每天滚动播放，进洞人员进洞时先看3分钟以上的播放内容，平常进出洞一线员工随时都能看到教育内容，受到安全教育，潜移默化地养成学安全、懂安全、重安全的良好习惯。

第三、加大安全投入，确保良好的安全生产条件。各施工单位不折不扣地落实公路施工企业安全经费提取使用制度，做到足额提取、正确使用、据实列支、专项审核、违规必究。长大隧道都配备了水平钻探仪、增加了台车，特别是围岩条件差的恒山隧道、抢风岭隧道、云彩岭隧道施工单位，为确保安全，大幅度加大投资开了横洞。高填深挖段和桥梁施工安装了围栏，施工现场防护设施齐全，安全标语、标识、标牌醒目。同时，各施工单位按承诺完善安全应急体系，各种突发事件应急处置预案、安全网络检测、安全信息及突发事件预警机制。根据季节变化加强对特殊地段、时段施工安全监管。着重是在林区作业的施工单位加强消防应急队伍建设，增加了消防器材。各参建单位横向与业主各职能部室、外部各有关专业部门相联，纵向与上级主管部门、当地政府及有关部门互通。加强各类突发事件应急处置预案演练，认真落实应急执手制度，施工现场坚持24小时值班和值班报 8 告制度，有事报事，没事保平安。提前做好各种应急准备，时刻保持战时状态。

6月5日-7日和10月9日-10日，灵山高速公路两次代表山西分别接受交通运输部质量安全综合督查和公路建设市场督查，都对工程管理给予肯定和好评。督查组对箱梁集中拌和、工厂化生产和我们这里的地方协调工作十分满意。抽检隧道、桥梁、路面和交通安全设施，除保护层厚度不是满分外，其余抽检项目全部100％合格，其中隧道砼强度推定值超过设计要求。他们评价说，山西高速公路建设环境优越、建设速度快、建设质量高，在全国也属一流的。

五、周密安排、精心组织，筹备西段运营 一是严格按照工程标准和有关规定，高标准配置安全防护设施、信息发布实施、减速提示设施及标志标线等。二是精心组织服务区、收费站的建设，努力做到安全、文明、和谐，创造一流的服务环境。三是高效落实专职巡查人员和车辆。目前已落实巡查车辆部、专职巡查人员 人。四是认真开展安全宣传工作。

六、狠抓党建、反腐倡廉，致力保驾护航

一是加强基层党组织建设，把党的作用发挥到工程最需要的地方。一年来，我们认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，深入学习实践科学发展观，大力开展创先争优 和建设学习型党组织活动，在工程的急、难、险、重新任务中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强建管处和参建单位的凝聚力、战斗力，专心一意克难奋进，为工程建设起到了很好的保驾护航作用。

二是严格自律，确保监管有力。建管处对各参建单位约法三章并认真践行。第一、严禁建管处人员、监理及其亲友向施工单位推荐安排包工队、施工机械和推销施工材料；第二、严禁建管处人员、监理参加施工单位宴请及接受礼品礼金馈赠；第三、在设计变更、计量支付、质量检查、安全管理等过程中坚持原则、秉公办事，绝不弄虚作假、以权谋私。

三是公开公正办事，增强监督实效。与工程有关的支付，由建管处专门成立的资金管理小组研究决定；设计变更严谨认真，施工单位提出变更申请、监理审核后，专家现场查看论证，在优化设计、依据充分、技术可行的前提下，建管处集体研究决定，报省交通运输厅重点工程领导组办公室批准后实施；纪检监察工作贯穿建设管理全过程，纪检书记参与工程及主要材料招标、计量支付、设计变更等重要环节的全过程。从源头把好反腐倡廉关；对工程建设坚持招投标、建设用地、工程管理、质量安全、计量支付、财务管理公开等“十公开”，不仅把工程建设的主要程序和建设管理的主要环节全部公开，而且内部管理逐月公示后勤各种费用，增加管理的透明度，增强接受内外监督的实效。

四是坚持“五个一票否决制”，加强制度防腐。就是坚 持反腐倡廉一票否决制、安全生产一票否决制、工程质量一票否决制、财务报销一票否决制和工作效能一票否决制，确保在严格的制度引领和规范下，健康有序地推进工程建设。

五是党员干部以身示范。前线指挥部、工地代表虽然工作在一线，但食堂独立，在灵丘、应县专门设业主驻地，没有特殊情况不在工地吃一顿饭。班子成员带头加强学习，干实事、守廉洁、讲团结、谋和谐，全心搞建设、用心抓管理、齐心上服务，形成事有专管之人、人有明确之责、时有限定之期的良好工作作风和工作氛围。

2010年，我们取得了决战“双通”新胜利。但回顾过去一年的工作，我们感到，离上级领导的要求和社会各界的期望还有一定的距离。我们的工作实效还没有达到最理想的程度，创新的步子迈得还不够大，管理机制还不够灵活，我们的工作有待进一步改进和提高。

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是灵山高速公路西段营运的第一年，更是灵山高速公路实现全线通车的决战年。我们的总体思路是，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，始终坚持“科学发展、优质高效、安全廉洁、文明和谐”的16字方针，推进工程进度不松劲、强化质量安全管理不放松、提升营运水平不含糊，继往开来、奋力进取、努力拼搏、攻坚克难，在确保按期一次性通车成功的基础上，精心组织西段运营，着力打造安全畅通、服务优质的运营体系

1、加强三项管理，构筑科学、规范、便民的运营体系。从收费、养护、路政执法和服务区经营方面转变理念，全面实施精细化管理。一是加强服务管理。在收费方面，全面实行考核评价指标体系，依靠科技和先进技术，完善收费设施，完善服务功能，建成集服务站、信息站、救助站、咨询站于一体的多功能、综合型收费站。在服务区方面，以规范、诚信为出发点，严格执行价格政策，保证食品卫生，服务区停车有序，环境整洁卫生，加强餐饮、加油、修理、公共卫生等重点部位的检查，确保服务区做到诚信服务，合法经营。二是加强养护管理。以“安全、畅通、快捷、舒适、舒心”为出发点，以提升道路通行质量为目标，严格遵照执行养护工程标准，形成具有灵山特色的社会化养护体系。坚持依靠技术攻关，注重从传统养护向预防型养护转变，积极引进消化吸收新技术、新工艺、新材料，进一步提高道路的通行质量。三是提高路政管理。完善警路共建机制，规范操作程序，以文明执法、热情服务、安全便民为重点，创新执法理念和方式，严格依法行政，将更多社会关注的指标纳入路政执法考核范畴，更加注重以人为本，将救援工作放在首要位置。在路政巡逻、现场指挥、联合救助、便民举措上积极引进一些实用的、先进的科技成果，提高执法效率和应急保障能力。

2、提升三种能力，营造平安、畅通、快捷的通行环境。一是着力提升突发事件应急处置能力。要转变职能，建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，充分发挥指挥中心职能，健全突发事件处理程序，完善重大突发公共事件的防控预案，提高突发事件的处置能力。二是着力提升安全监管能力。以确保安全畅通为重点，加强检测，做好日常养护，及时处治路面病害，确保行车畅通。特别是加强桥梁管理，全面落实桥梁安全责任制，建立健全桥梁养护长效机制，确保桥梁安全。三是着力提升道路便捷通行能力。积极改善行车条件、完善交安设施、强化警示功能、整治事故黑点，全面、系统、科学地整改行车安全上存在的问题。积极开展文明施工和文明路创建活动，为社会提供一流的通行环境。

3、加强三项创建，开创和谐、有序、温馨的管理格局。一是加强文明创建。要努力寻求精神文明建设工作新的着力点和突破口，争创窗口“服务品牌”，培养先进人物“典型品牌”，创新文明创建“工作品牌”，抓好以收费、养护、路政、服务区管理为重点的各项服务工作。努力创建一批文明示范窗口、青年文明号、巾帼示范岗工程，努力为全线公路发展提供强大的精神动力。二是加强品牌创建。要将“对外优质服务、对内精细管理”作为两个支撑点，经过论证分析，制定各项制度、工作流程和考核办法，建立科学合理的标准体系、规范有序的制度体系、职责明确的监管体系、以人为本的保障体系和自我创新的支撑体系，全面促进行业的精细管理，打造灵山品牌。三是加强队伍建设。切实加强“五好”班子建设，积极转变作风，更加注重实施“一线工作法”，即到一线了解实情，到一线解决难题，到一线学习交流，到一线培育典型，到一线推广经验。培养一支政治水平高、业务能力强、特别能吃苦、特别能战斗的高素质运营管理队伍。

二〇一〇年十二月二十一日