第一篇:在社区建立纪检监督小组的工作汇报
在社区建立纪检监督小组的工作汇报
一、工作立意近年来,随着政府对社区建设的多投入和广大群众对社区工作的高期待,加强社区人财物的规范管理,推进党风廉政建设工作向社区延伸已成为街道开展社区建设的新课题。2011年初,在街道工委会研究社区党风廉政建设工作时,提出“要探索社区纪检组织模式,把社区党风廉政建设纳入街道党风廉政建设工作的总体规划之中”,随即街道纪工委开始了社区加强党风廉政建设工作的调研,提出了要建立社区纪检组织。主要理由有以下五点。一是从上级要求看,《党章》规定:“党的基层委员会是设立纪律检查委员会,还是设立纪律检查委员,由它的上一级党组织根据具体情况决定”。根据这一规定,街道决定在24个社区党委中设立纪检组织。先期建立社区纪检监督小组,条件成熟后将建立社区纪律检查委员会。二是从形势变化看,随着社会的转型,单位人变成社会人,社区成员的结构发生了变化,党员队伍在不断壮大,加强对党员的党风廉政宣传教育的任务更重要求更高。这就需要为社区党员提供一个宣传教育的平台,以增强他们的参与和监督意识,扩大党风廉政建设工作的覆盖面和影响力。
三是从现状看,虽然多数社区党委班子的整体素质是好的,但也存在着工作作风不深入、落实要求不认真、遵规守纪不严格等现象。作为基础党组织和社区自治组织,必须提高自我教育、自我管理、自我监督和解决自身问题的能力,建立社区纪委从组织机制上提供了保证。四是从社区经费情况看,每个社区每年可支配的各种经费已达8万元以上,并呈不断增多趋势,势必增加违纪违规问题的风险,这就需要从体制和制度上进行预防。五是从目标看,街道提出了要推进廉洁街区建设,这就需要广大社区居民群众和辖区单位特别是非公经济组织和社会组织(包括社区社会组织)的参与,这就需要在社区层面建立起一个组织机构,负责以社区居民群众为主要对象的廉洁素质教育。
二、主要做法
(一)成立机构。2011年9月上旬,在24个社区全部成立社区纪检监督小组。各社区纪检监督小组由3人组成,即社区党委专职副书记(不兼任社区居委会主任或社区服务站站长职务的专职副书记)或党务工作者(无社区专职副书记时)、社区党委纪检委员、关系在社区的党员各1人组成。各社区纪检监督小组设组长1人,组员2人。组长由社区党委专职副书记或党务工作者担任。社区纪检监督小组组员由社区党委按照政治可靠、能力出众、品德优良、群众公认、身体健康的原则研究决定合适推荐人选。社区党委纪检委员为1名人选,在关系在社区的党员中推荐1名人选。社区党委在确定推荐人选后,须认真填写推荐表(一式两份),报街道纪工委审核。经街道工委研究同意后,确定社区纪检监督小组正式成员。
(二)完善组织。2012年,根据当前社区党风廉政建设任务和前期社区纪检监督小组运行情况,以社区纪检监督小组的形式抓社区党风廉政建设,是符合实际的。因此,在社区党委换届后,我们对社区纪检监督小组成员的产生方式进一步明确和规范,以充分体现社区党员的意愿和机构的合法性、权威性。具体做法是:
1、社区党委设专职副书记的,由专职副书记担任社区纪检监督小组组长,纪委委员担任副组长。另配1名社区党员作为小组成员。
2、不设专职副书记的,纪委委员由社区“两委一站”工作人员担任的,由其任社区纪检监督小组组长。另配2名社区党员作为小组成员(其中1名可由社区“两委一站”工作人员中的党员担任)。
3、不设专职副书记的,纪委委员为社区党员兼职的,由其担任社区纪检监督小组组长,专职党委委员担任副组长。另配1名社区党员作为小组成员(可由社区“两委一站”工作人员中的党员担任)。
(三)明确职责。在社区纪检监督小组成立之时,初步规定了社区纪检监督小组的八大职责。
1、贯彻执行中央、市、区及街道工委党风廉政建设工作会议精神,结合本社区实际,提出贯彻落实意见。采取各种形式,保证党中央、市、区及街道工委关于党风廉政建设的要求在社区得到有效落实。
2、主持制定社区党风廉政建设年度计划和措施,建立工作责任制定,积极开展活动,认真组织实施,努力完成社区党风廉政建各项工作任务。
3、开展党风廉政建设宣传教育,充分利用橱窗、黑板报等阵地,整合社区各种文化资源,开展喜闻乐见,丰富多彩的廉政文化教育活动,不断促进廉政文化进社区、进家庭工作。
4、抓好社区党务公开和居务公开工作。监督和督促社区代表会议讨论的事项及决议、社区居委会、社区服务站工作目标及完成情况,对工作情况及时在一定范围内或社区居民代表会议上进行公开、公示。
5、开展对社区公益性资金、社区党建经费、社区治保经费等使用情况的监督检查,严格执行资金管理制度和支出规定,及时发现和纠正不按财务制度要求使用经费的现象,对出现的问题,提出处理意见和建议。
6、建立党员和居民群众诉求渠道。加强与社区党员和居民群众的联系,热情接待、及时处理党员群众的来信来访,深入社区居民群众中,关注社情民意,听取党员群众对社区、街道工作的反应和对廉政建设方面的意见。热心解决群众反映的突出问题,及时向上级反映党员群众的建议和要求,做到真诚倾听党员群众呼声,真实反映党员群众的愿望,密切党群关系。
7、加强社区党组织、居委会班子、社区服务站成员党风廉政监督工作,严格落实廉洁自律有关规定的要求。积极配合街道开展经常性的反腐倡廉教育工作,经过教育和经常性提醒,使党组织、居委会班子、社区服务站成员能够从思想上重视、行为上严格要求。履行监督检查的职责,及时解决苗头性、倾向性的问题。
8、加强社区党员特别是社区专职工作者的管理和教育,做到廉政勤政关口前移,对违反党纪的按组织程序予以处理。
(四)找准任务。社区纪检监督小组成立以后干什么、如何干?这个问题一直是我们认真思考的问题。考虑到社区纪检监督小组成立后,街道面临的区党代表选举、区人大代表换届选举、年底工作总结和检查评比等中心工作、重点任务,因此,这个问题一直没有进入深入细致的调查研究。今年2月,街道纪工委围绕社区纪检监督小组成立以来干了什么事、怎么干的、干得怎么样、今年准备怎么干等问题,深入各社区,与社区纪检监督小组负责人逐一面谈。在总结各社区工作的基础上,提出了社区纪检监督小组开展工作的基本思路和四个领域,就是:紧紧围绕廉洁街区建设,按照八项基本职责,努力从社区群众宣传、党员教育、干部监察、权力监督四个方面,为推进环境建设年活动、首都文明区创建、幸福社区建设这三大中心工作提供纪律保证。“四个领域”是,群众宣传、党员教育、干部监察、权力监督。
1、在群众宣传、党员教育方面。我们确定的主题是党员群众廉洁素质建设,方法是以教育为主,核心是树立“廉荣贪耻”的价值观,理念是“廉洁街区,人人有责;街区廉洁,人人受益”,载体是社区廉洁文化创建活动。层次为“廉洁意识、廉洁品质、廉洁本领、廉洁参与”。
2、在干部监察方面。主要是对社区干部落实街道重点工作的情况、落实社区中心工作的情况、服务社区群众方面存在的突出问题等进行监察。协助街道纪工委做好环境建设年、住房保障管理工作这两个行政专项立项监察工作,负责参与街道效能监察工作的明查暗访和专项评议(下评上,即社区干部评议街道机关干部作风和效率)。做好社区廉政信访接待,接待和处理好社区居民在纪检监察方面的信访举报,在街道纪工委和社区党委的领导和支持下,依法依纪查办社区居民群众反映的社区工作者违纪违法、违反廉洁从业规定等问题。
3、在权力监督方面。主要包括对社区“两委一站”(社区党委,社区居委会,社区服务站)领导班子的监督,对社区权力部门的监督(管钱、管物、管资格初审的委员或专干,如住保专干、计生专干等),对参与社区建设工作的社会单位的监督(主要是参与社区办公用房的改造的施工单位等)。
(五)加强管理。加强社区纪检监督小组这一纪工干部队伍建设,是一个新的课题。原来没有明确人员、明确权力、明确职责,所以社区党风廉政建设一般由社区党务专职负责,主要工作集中在对社区干部、居民党员的廉政教育和廉政宣传。现在,成立了专门机构,组织了专门人员,就有一个如何建设好社区纪工干部队伍的重大问题。同时,也涉及到一个重要的基础性问题,就是人员培训教育的经费问题。目前,我们主要采取7项措施。
1、明确了社区纪工干部队伍的原则和要求。就是从职业精神培育和职能能力建设两个方面加强培养锻炼,主要内容是“树立一个理想、把握三个原则、做到三个六项要求”。即:树立廉洁一方的理想,把握“创新、透明、责任”这一廉洁街区建设的核心原则。做到“三个六项要求”:六项通用要求(固得住热情,把得住主动,学得会新知,炼得好身体,跟得上时代,树得起形象);六项行业要求(提得出思路,说得出依据,抓得出实效,立得起典型,写得好总结,传得出经验);六项岗位要求(拢得住团队,聚得起群众,识得破迹象,收得全证据,顶得住压力,斗得过腐败)。
2、建立社区廉政建设项目申报制。要求每个社区在5月底前,围绕群众宣传、党员教育、干部监察、权力监督等四个方面,各明确一个项目申报意向。社区居委会换届选举后,由街道纪工委负责组织交流探讨后,再确定正式的项目,并按照项目管理的要求,在10月底前实施好项目。通过总结24个项目的实践经验,逐步构建社区纪检监督小组建设的内容、措施、制度和机制。
3、建立社区纪检监督小组负责人双月例会制度,除交流总结工作外,根据工作需要进行针对性的专项培训,也是例会的一个重要内容。
4、创造参与锻炼的多种平台。一个重要的平台,就是调整充实街道纪工委委员,由原来的5人扩大到9人,增加的4个名额全部来自社区干部。基本架构是,1名连任多年的老书记,1名新提拔上来的社区党委书记,1名专职副书记,1名年轻的社区党委委员。今年新上来的4名同志,有3名是担任过社区纪检监督小组组长。另外搭建的平台还有,参与街道纪工委组织的专项检查,如对住房保障管理工作的检查。
5、加强理论建设。在下半年,我们将举办首届社区党风廉政建设研讨会。考虑到今年区纪委的重要工作是加强廉政风险防控管理工作,所以,我们今年研讨会的初步主题是,“廉政风险防控管理与社区党风廉政建设”。之所以要加强基于实践基础上的理论探讨,主要是为了提高社区纪检监督干部队伍把握廉政建设规律的能力和水平,以切实增强工作主动性、创造性。
6、加强面对面的沟通指导。主要做法是由街道纪工委委员深入社区,与社区纪检监督小组负责人面对面的交流,征求工作意见、总结工作经验、梳理工作原则、指导工作方法、疏导工作情绪。
7、搭建学习的平台。通过街道内网,年初编辑下发《廉洁街区建设学习读本》(街道2012年第一个通知),定期整理下发《画说职务犯罪》、《党风廉政建设》、《中国监察》、《是与非》期刊杂志电子版,适时整理下发上级部门重要文件和上级领导重要讲话资料,供街道机关和社区全体工作人员学习。创办街道《廉洁》周刊(由街道纪工委监察科负责主编),为社区干部学习借鉴和交流工作心得体会搭建一个经常性的平台。为提高社区纪工干部队伍对专业科室效能监察的政策水平,做到监察依法有据、检查有的放矢、评价符合标准、建议正确管用,街道纪工委、监察科和街道住保办共同整理下发《住房保障政策汇编》(北京市住保办主编)的电子版,供大家学习查阅。
三、初步成效 回顾社区纪检监督小组成立以来的工作,由于街道社区工作近一年的时间忙于各类选举,社区干部调整幅度较大,社区纪检监督小组负责人也发生了较大的变化,因此,许多工作还没有取得全面展开。因此,我们主要是做了一些基础性的工作。主要就是初步理顺了社区纪检监督小组工作方向、工作思路、工作任务、工作职责、工作方法。重点工作如何展开、如何逐步建立基于实践成果基础上的社区纪检监督小组履行职能、发挥作用的规章制度,将是下半年的重点工作。
通过街道和社区干部的共同努力,我们的工作也只取得了初步成效。主要包括五个方面:
1、与社区党风廉政建设直接或间接相关(如居委公开、党务公开、干部廉政学习、社区廉洁文化宣传)的工作,有了牵头抓总的机构和人员。
2、有专人负责组织机构的运行和管理。
3、街道纪检监察工作延伸到社区有了桥梁和渠道。特别是动员党员和居民参与街道社区党风廉政建设主题活动和专题活动的渠道得到畅通。
4、通过上下互动,逐步拓展和巩固了街道纪工干部开展工作的组织基础和群众基础,一个团结有力的纪工干部团队正在成型并逐步发生作用,而且并将会发挥越来越重要的作用。
5、在组织和推动社区纪检监督小组工作的同时,也锻炼了街道纪工委委员和街道纪工干部。
第二篇:纪检小组工作汇报Word 文档
纪检小组工作汇报
自担任村纪检小组长以来,在镇纪委的监督指导下,在村党支部的正确领导下,紧紧围绕我村经济发展、社会稳定和谐这一要务,扎扎实实地开展落实党风廉政建设责任制、效能建设等活动,取得了一定成效。
一是争做惠民政策的“宣传员”。在工作中及时向群众宣传党的惠民政策和致富信息,使更多的群众了解党的惠民政策,从而进一步支持村“两委”的各项工作。
二是争做传递民意的“通信员”。坚持执行走访党员群众制度,把群众的意见和建议及时向村党支部村委会反馈,对村里解决不了的比较重大的问题,通过及时向乡镇纪委反映,做密切联系党群、干群关系的桥梁和纽带。
三是争做邻里和谐的“助推员”。积极发挥职能优势深入开展矛盾排查和化解工作,对能处理的问题及时处理,对自己解决不了的及时报告村党支部村委会,村里解决不了的,及时向乡镇纪委报告,力争小矛盾不出村,大矛盾不出乡镇,尽可能把矛盾隐患解决在萌芽状态,避免集体上访和越级上访,维护我村和谐稳定的大好局面。
四是争做群众认可的“服务员”。心系群众,时刻把群众的安危冷暖放在心上,对群众的困难积极主动了解情况,尤其是对困难家庭特别关心,经常询问,力所能及地给予帮助。对自己解决不了的群众困难及时向村“两委”或乡镇纪委报告。通过为民办实事,树立起村纪检委员在群众中的威信,拉近与群众之间的距离,进一步增强党组织的战斗力和凝聚力。五是争做党务村务的“监督员”。
作为村纪检小组长,在日常工作中积极履职尽责,认真做好各项惠民政策落实、救灾款物发放、重大项目、村级财务等村务工作的监督,发现问题及时纠正,打造阳光村务,还干部一个清白,给群众一个明白,为村级各项事业和经济建设和谐发展保驾护航。
第三篇:2010年纪检监督小组工作计划
2011年纪检监督小组工作计划
-----------胡宝宝
在党委政府的正确领导和上级部门的指导支持下,本人2010的工作按计划得于顺利完成。新的一年,我们将继续在党委政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以落实和实践科学发展观为方向,按照2010年的计划认真落实完成好工作。在这新的一年里,我们将继续坚持以“反腐倡廉、促进和谐”为工作宗旨,以更饱满的工作热情求真务实、开拓进取,努力开创纪检监察工作的新局面,下面是新的一年里纪检监督工作的几点设想。
一、按上级部署,认真抓好自办案件工作。
根据镇党委、政府工作部署和要求,新的一年,我们将及早部署,明确目标,努力挖掘案源,查找线索,广泛听取群众意见和认真处理群众来信来访,并按要求争取在6月底前完成本镇自办案件的立案工作。目前,镇纪委已从本镇有关部门获取了一些党员违纪的线索,正待核实后进行立案。通过案件的查办,进一步推动我镇的党风廉政建设和反腐倡廉工作。我们将利用正反典型案例,作好宣传活动工作,不断提升纪检监察工作在廉洁从政方面的影响力,提高全镇党员领导干部的拒腐防变能力和增强保持廉洁奉公的责任心。为麻陂的社会和谐发展提供坚强的政治保障。
二、抓好行业作风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风。
根据文件精神,我们将围绕主题,突出重点,找准问题进行落实整改。工作中首先要求各被评议单位进行自查自纠,成立领导机构,明确领导责任,然后对被评议单位查找出来的问题,在评议团及群众的监督下限期整改。通过认真开展行风评议,不断促进我镇行风建设,切实纠正行业不正之风。使支部、村委的干部进一步从思想上和作风上得到进一步的认识和提高,不断增强办事效率和服务质量。
三、精心组织,认真开展好纪律教育学习月活动
按上级的要求和部署,在纪律教育学习月活动期间,我们将要求全总支党员干部认真学习中纪委十七届三次全会提出的反腐倡廉工作精神。征订一批学习资料和电教资料,组织广大党员干部观看正反面典型电教片。以正面去引导党员干部树立廉洁自律的思想观点,以反面典型去激发党员干部树立对反腐倡廉工作的决心和信心。在麻陂营造一个廉洁和谐的社会氛围,为麻陂经济发展垫石铺路。
四、抓好作风和效能建设,完善相关规章制度。
为了打造一个新形象,认真做好支部、村委作风转变工作,努力提高干部队伍的政治综合素质、提高干部办事效率和能力。我们将从制度入手,认真制订相关规章制度,用制度管好人,做好事。提高工作效率。
按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,重点抓好岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、公示制、首问责任制、效能考评制以及失职、追究制等制度的建设,进一步理顺职能分工和管理权限,认真解决职责不清、效率不高、工作不落实,干好干坏一个样的问题,初步形成以制度管人、管事的机制。同时,继续落实好党委提出的“四不准”和会议签到的“五项规定”。即上班时间不准
打麻雀;公共场所不准打麻雀;下乡不准打麻雀;上班时间除业务上的内容外不准上网浏览及玩游戏等;一经查实将以记过处分。如召开会议时,无故缺席者:第一次点名批评;第二次警告;第三次进行全村通报;第四次扣除全年奖金;第五次视情节轻重进行党纪政纪处分直至撒消职务。
五、续继推进农村基层党风廉政建设工作
按上级纪委的部署和要求,为进一步推进我镇基层党风廉政建设,在全村基层干部中营造一个干净干事,廉洁务实的创业氛围,不断促进村经济和社会各项事业的全面、协调发展,我们将继续对各村的班子及其成员安排在下半年进行述职述廉和党风廉政建设责任制考核工作,使农村基层党风廉政建设再上一个新台阶。
六、认真监督好各村财务政务公开及审计工作。
根据以往一些情况表明,农村的财务混乱问题往往会导致村委内部矛盾及群众对村两委干部的不信任等问题,最终会影响干群关系和农村工作的推进。针对这一现象,我们要求各村认真抓好本村的财务政务公开及审计工作,认真制订好财务管理制度,增加透明度,广泛接受群众监督,给群众一个明白、干部一个清白,这样在今后的农村基层工作中我们才能够得到群众的信任和支持,作为纪检监督小组,我们也会切实负起责任,不断推进这项工作的开展。
七、加强学习,努力提升自身综合素质和办事能力
为把农村基层纪检监督工作做好做实,我们要求在工作中不断加强理论学习并在工作中不断总结和研究纪检监察理论,用正确的理论武装头脑、优化思想,对于提高工作水平以及决
策的正确性和科学性,增强工作的预见性和有效性,提高做好纪检监察工作的自觉性,克服工作的盲目性都非常重要。所以加强学习,更加有助于提升自身的政治理论水平和综合素质,同时,以理论为基础,不断增强自己的办事能力和办事效率。除了上述工作之外,我们还将围绕党委政府的其他工作要求,认真抓好各项任务的落实。最后,我希望在今后的工作中,能够得到大家的支持并不断总结经验,脚踏实地,更好地完成各项工作任务。
八、纪检监督小组工作职责目标
1、加强对村“两委”班子执行党的路线方针政策情况的监督。加强对中央和省各项强农惠农政策落实情况的监督,重点督促落实《山西省强农惠农政策明白卡》,确保国家粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴、农村低保、新型农村合作医疗、生猪、奖补、部分农机具累加补贴、农业灌溉水价补贴、城乡用电同网同价等政策不折不扣地落实到位。
2、加强对农村集体“三资”管理的监督。对村级组织集体资金流向、费用开支、各类专项资金使用等情况进行监督,督促落实“农村集体组织财务支出审批单”;督促“两委”健全集体资产、资源等相关制度,建立台账,完善机制,切实规范村集体资产资源承包、租凭、出让等经营管理行为。
3、加强党务、村务公开监督。对党务、村务公开的内容、方式、时效和程序进行监督,督促落实整改存在的问题。
4、加强重要事项监督。对村级重大建设项目、征地补偿费用管理、扶贫物资及救灾救济款发放、农村低保户确定等重大事项进行全方位、全过程监督。
5、加强干部作风监督。对村党员干部廉洁自律、作风建设情况进行监督检查,促使其廉洁高效、干净干事。
6、加强廉政宣传教育。宣传党风廉政建设形势任务,加强对党员、干部反腐倡廉教育,推进基层廉政文化建设,形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。
7、工作方式
纪检监督小组成员参加村“两委”会、村民代表大会、“一事一议”等会议。
纪检监督小组要定期召开会议,研究部署工作。
听取村民反映,收集群众举报,及时发现苗头性、倾向性问题,并负责反馈给村“两委”班子。
定期向乡纪委报告本村“两委”班子进行监督的有关情况;对涉及监督方面的重大问题要及时报告乡纪委,协助和配合上级纪委处理有关信访举报和违纪案件。
纪检监督小组要注意协调整合村务公开监督小组、村民理财小组等监督工作力量,共同发挥监督作用。
第四篇:社区(村)纪检监督小组工作职责及各项工作制度
村级纪检监督小组职责
1、对村务公开工作进行监督。监督本村村务公开和党务公开情况。凡是上级规定和农民群众要求公开的村务、党务事项,村“两委”应当全面、真实、及时公开。村务监督委员会要认真审查公开的内容、时间和程序,如公开情况不能满足村民要求,应督促村“两委”重新公布,村“两委”应在一周内予以答复。
2、对村财务管理情况进行监督。包括村级财务预决算、村集体债务处置、审核重大开支、督促执行村级财务制度、参与财务会签等。
3、对村级重大事项进行监督。包括村集体土地乱占乱批,转让和租赁;村集体经济项目的立项、承包;村集体资产处置、村委会成员及有关人员报酬和误工人员补贴;公益事业建设、公共基建项目的投资方案和资金使用等。
4、监督村党支部和村民委员会贯彻执行党在农村的路线、方针、政策情况,监督支部会议、村民会议和村民代表会议形成的决议执行情况。收集整理村民对村民委员会工作的意见或建议,召开村务监督委员会会议,研究村务监督工作。
5、引导村民代表支持村“两委”的工作,协调村“两委”和村民代表之间的关系。
6、对村干部廉洁自律情况进行监督;完成村党支部和 村民代表会议交办的其它监督工作。
7、上级组织安排的其它事项和村民会议依法授权的其它事项。
议 事 制 度
一、会议由纪检监督小组组长主持,全体小组成员均应参加,若有特殊情况,必须请假。
二、定期组织召开纪检监督小组成员会议,重大事项要在深入调查研究、广泛听取群众意见的基础上研究决策。
三、坚持民主集中制,讨论研究有关工作或问题时,每个小组成员都要充分发表意见,重大问题实行票决制。
四、纪检监督小组成员要坚决执行会议决定,不得将会议内容擅自外传,严格遵守保密纪律。
五、纪检监督小组成员之间要互相支持,团结协作,共同维护纪检监督小组领导班子的威信。
六、纪检监督小组会议由专人记录存档备查。
信访接待制度
一、认真学习和模范地执行党的方针、政策、法律、法规,实事求是,坚持原则,不拘私情,秉公办事,坚决抵制和反对不正之风。
二、热情接待来访群众,认真倾听他们的意见和要求,做好记录并耐心解答群众提出的问题。对有不正确意见和过高要求的上访人员,要善于做好教育、疏导工作。
三、对群众反映的问题、意见、要求和建议要积极向社区(村)“两委”领导汇报,对本社区(村)依法应当或者有权作出处理决定的信访事项,应当直接办理。
四、努力为群众排忧解难办实事,减少越级上访或重复上访。直接办理的信访事项应当在二周内办理完毕,并视情况将办理结果答复来信来访人。对上级交办的信访事项,应当自收到之日起10日内办结,不能按期办结的,应当说明情况。
五、严守党和国家机密,遵守纪律,不得向无关人员扩散群众来信来访中反映的情况和问题,更不能把来信来访转到被告手里。
监督检查制度
一、对村“两委”班子决策、党务、村务情况进行全程监督。
二、对村“两委”班子成员办理党务、村务进行检查。
三、受理群众对本村党员、干部的控告和检举。
四、协助街道纪工委对本村党员、干部的违法违纪行为进行立案查处。
工作考勤制度
为使村级纪检监督小组成员充分发挥监督作用,促进村级事务公正公开运行,经村党支研究同意,特制订如下工作考勤制度。
1、本考勤制度对象为村纪检监督小组成员。
2、各纪检监督小组成员要严格保证每月至少有四次参与村级日常事务管理的监督工作。
3、重大村务工作要及时介入并监督。重大村务工作是指:强农惠农政策和资金的落实检查、村级“三资”变动及处置、重大工程招投标监管、村干部民主评议、村务公开、村级民主决策等。
4、对重大村务工作村两委要做好签到手续,对拒不履行职责或不参与工作的纪检监督小组成员要及时向街道纪工委报告。
5、全年累计达到三次或以上不参与工作的纪检监督小组成员,村纪检监督小组将给予批评教育,并在其误工补贴中根据年工作量给予扣款。
6、考勤工作记录由村纪检监督小组、村委会分别记录,一月一汇总,半年一小结。
工作报告制度
一、为进一步转变村干部的工作作风,增强为民服务的意识,强化民主管理村务工作,实现村级办公程序化,建立和完善村级办公的长效管理机制。特制定本报告制度。
二、本制度所涉及的报告内容及报告人为村纪检监督小组成员。
三、报告事项内容包括:发展党员、培养后备干部、征地款使用、经济项目的开发引进、重大建设项目、发展社会公益事业、水利建设、工作中因失策造成的经济损失、发生重大事故、集体上访以及其他它重要决策。
四、报告程序:纪检监督小组参与村级重大事项;并如实向村主要负责人汇报重大决策内容。对涉及人员伤亡事故或集体上访事件,要通过村两委向乡镇主要领导报告。
五、责任追究:对知情不报的村纪检监督小组成员将追究相关责任。对参与不经过合法途径上访的纪检监督小组成员进行相关纪律处分。对重大事项来不及报告的要及时采取可行的措施进行前期处置。
六、重大事项报告经审批后要及时在相关公开平台进行公开。
纪检监督小组参与村级 民主决策工作监督制度
为提高村“两委”班子的凝聚力和战斗力,推进村级民主决策的科学化、民主化、规范化,充分发挥纪检监督小组的工作职责,避免村“两委”在民主决策中的工作失误,确保村级工作高效运转,制定本制度
一、民主决策监督范围
1.监督村工业、农业等发展规划、工作计划的制订和实施情况。
2、监督村两委成员分工及调整实施、村两委人员工作安排。
3、监督各有关部门及村两委在贯彻落实中央和省的强农惠农政策和资金在本村的落实情况。
4、监督村两委干部的述职述廉实施情况。
5、监督村两委在部署重大工作任务和出台重大决策的科学性与合理性。
6、监督目标管理考核评定及党员干部的评模评先合理性。
7、监督村重大工程建设项目决策、招标、工程施工及资金拨付情况。
8、监督村两委其他重要事项及乡党委、政府安排的重大事项。
二、监督民主决策议事的程序和原则
1、村纪检监督小组在村两委进行民主决策前,要进行村民走访,广泛听取群众的意见和建议。
2、村纪检监督小组在参与监督村民主决策过程会议过程中,要通过组织方式提出,不得干预村两委的职能发挥。
3、村纪检监督小组在参与村级民主决策过程中应注意保守会议保密事项,自学遵守保密制度,不得泄密。
4、对村级民主决策有不同意见时,先服从村两委工作决定,但保留向上级相关部门反映问题的权利和义务。
三、民主决策的监督
1.村级民主决策一旦通过,纪检监督小组成员要以主人翁的精神参与监督过程,在职责范围内独立行使职权。凡是需要协同配合或全力以赴完成的中心工作或突击任务,应相互支持、配合,较大问题及时通气,防止各行其是。
2.对民主决策在贯彻实施中遇到新的情况和问题,并确实对贯彻实施带来难度或因情况有重大出入而难以贯彻实施的,应及时提出建议,由村两委讨论后再执行,不得推诿、扯皮。
3.接受群众监督,虚心听取党员干部及普通群众的意见,使监督实施更有成效。参与村务公开工作监督制度
一、村纪检监督小组成员要认真对待村(财)务公开工作,积极为公开工作提出合理化建议。
二、村纪检监督小组履行监督工作职责,受乡党委授权,村及相关个人不得干扰、威胁或打击报复。
三、对村(财)务公开在如下方面监督:
1、对村(财)务公开工作实行全程监督,尤其是监督检查村(财)务公开的执行情况。
2、督促村委会、民主理财小组按规定时间准时公开村(财)务公开。
3、审查村(财)务公开的各项内容。
4、征求村民对村务公开的意见和建议,及时向村两委反馈工作,督促村两委对村民提出的意见的建议及时进行整改并作出答复。
四、对公布的内容不真实,或者村民提出的质询问题,纪检监督小组成员有权查阅档案资料和财务收支帐目等,村两委及民主理财小组等相关人员不得以任何借口阻拦,经查证落实,有权向上级机关举报。参与强农惠农政策和资金落实
检查情况工作制度
一、村纪检监督小组要协助相关责任单位做好本村内涉农项目政策和资金的清查工作,做好农户的思想工作,确保各项强农政策和惠农资金有效落到实处。
二、村纪检监督小组要充分发挥监督职能,对各系统在本村的涉农政策和资金的项目、对象、金额落实等重要指标进行认真核查,及时向乡纪检领导或上级反映工作中的情况。
三、村纪检监督小组成员应主动与民主理财小组成员、村务公开小组成员取得联系,协助乡相关站所对惠农政策和资金进行核查,并就群众反映的热点问题和焦点问题向有关部门反映。
四、村纪检监督小组成员要注意安排时间进行惠农政策和资金落实明察暗访工作。并向各相关涉农单位的资金发放情况、存在的问题提出合理化建议。
五、对相关惠农资金或强农政策在执行过程中出现的问题,积极为相关部门查案提供相关材料。民主评议村干部工作监督制度
一、纪检监督小组参与并监督本村经乡党委任命以及经村两委研究同意任用的村级干部的民主评议工作。
二、纪检监督小组参与并监督本村干部的评议内容,主要从领导干部思想作风建设、工作任务完成任务情况、个人廉政建设、与班子成员协调配合情况的评议实行监督。
三、纪检监督小组参与并监督本村干部的民主评议要坚持党的领导,坚持实事求是的原则,一分为二的分析问题。要注重实绩,得到群众公认,既保障评议人的民主权力,又保障被评议人的正当权益。
四、收集本村主职干部的民主评议材料。对党员干部的评议意见、测评结果进行统计汇总,报乡纪检部门,此结果将作为对干部考核、任用和奖惩的重要依据之一。
五、村纪检监督小组在责任和义务督促被评议人在接到群众的意见后积极进行整改。
六、乡纪检部门保护村纪检监督小组的合法权益。对攻击被评议人、栽赃诬陷,或趁机进行非组织活动,制造事端的,将严格按照相关规定及时调查处理。
第五篇:社区纪检组织建设情况工作汇报
今年以来,我街依据区纪委《关于印发〈武昌区社区纪检监督小组工作规程〉的通知》,街党工委和纪工委高度重视,按照通知要求,结合街道社区实际,纪工委制定了《关于落实社区纪检监督小组工作的实施方案》,由街纪工委、监察科组织实施。目前,此项工作推进顺利,取得初步工作成效。现将我街社区纪检组织建设情况汇报如下:
一、社区
纪检组织建设的基本情况
我街现有社区21个,按照区纪委总体工作部署和街道实施方案,狠抓社区纪检组织建设“五落实”,4个社区成立了纪检监督小组,17个社区成立了纪检小组,成员共82人,其中群众代表4人,均建立了民主监督志愿者队伍计513人,社区纪检监督小组和纪检小组做到了有牌子、有办公用房、有办公装备、有举报电话、有工作经费。
二、社区纪检组织开展工作的主要做法及取得的成效
加强社区纪检组织规范化建设,切实增强社区纪检组织工作的针对性和实效性,夯实社区党风廉政建设的组织基层,不断提高社区党风廉政建设水平,是一项紧迫长期的政治任务,我们在抓社区纪检组织建设工作的主要做法是:
(一)加强领导,健全组织
区纪委下发社区纪检监督小组工作规程后,街党工委高度重视,在工委会上组织班子成员进行传达学习,着重理解加强社区纪检组织建设的重大现实意义、组织设置、职责职权、工作制度以及工作保障的条款。制定了落实社区纪检监督小组的方案,成立了以街党工委书记包惠平为组长的领导小组,加强对此项工作的领导与指导,纪工委和监察科负责全街社区纪检组织建设的实施与推进。6月中旬,街纪工委召开了21个社区党组织负责人会议,对社区纪检组织建设实行全覆盖,进行了动员部署,明确了任务和创建标准,提出措施要求,此项工作推进顺利,21个社区按照《规程》要求,成立了纪检监督小组,并结合各自实际开展工作。街纪工委、监察科对各社区成立的纪检监察小组以文件的形式下发了批复。
(二)建章立制,完善基础台帐
21个社区根据《规程》要求,明确了社区纪检监督小组主要工作职责8条和工作职权7条;建立健全了各项工作制度,如实行定期报告制度、工作例会制度、学习培训制度、信访接待制度、考核奖惩制度、党务(居务)公开制度、社区民主监督等制度,并全部上墙。纪检监督小组建立了走访党员群众记录、居民来信来访记录、排查矛盾解决纠纷记录、财务、居务公开记录、社情民意调查记录等各种表册台帐,为社区开展纪检监督工作奠定了基础。
(三)加强宣传,注重教育
加强对社区党员和社区工作者的党风廉政宣传教育是社区纪检监督小组的重要工作职责,社区纪检监督小组坚持把反腐倡廉教育放在重要位置,不断加大力度,务求实效。一是充分发挥主阵地作用。21个社区注重整合宣传资源,开展宣传教育工作,利用宣传栏、黑板报、社区公示栏,大力宣传社区纪检监督小组的性质、任务、工作职责,广泛宣传反腐倡廉的主要任务和举措,正反典型、党规党纪、廉政准则等,让社区党员群众知晓、掌握。组织参观“五大”会址,组织观看电教片《插翅难逃》、《永不凋谢的巴山红叶》,组织开设廉政党课等宣传教育,增强了教育的实效性。二是开展廉政文化建设。21个社区开展了“读书思廉、唱廉政歌曲、看廉政片、写廉政心得、做廉洁人”为主要内容的活动,以“廉洁”为主题,积极依托社区文化资源,开展多种形式的廉政文艺宣传,起到了替移默化的教育效果。三是创新教育活动载体。21个社区以廉政建设为主题的活动载体,深化党风廉政宣传教育,起到了很好的效果,水岸星城社区利用电脑室和办事大厅电子屏向群众宣传党风廉政建设,组织纪检监督员给党员上廉政党课,有的社区充分发挥廉政漫画和警句格言的作用向广大群众宣传党风廉政建设,通过这些活动,群众容易接受的方式宣传了反腐倡廉的重要性,较好地营造了以廉为荣,以贪为耻的社会风尚理念,形成了倡廉反贪的廉洁社区环境,通过开展行之有效的宣传教育,社区初步建立了宣传教育的有效机制,有力地促进了社区的反腐倡廉建设。
(四)履行职责,搞好监督
各社区纪检监督小组认真履行工作职责和工作职权,从规范社区工作入手,强化对社区各项工作的监督。一是参与议事决策。纪检监督小组长是社区党组织班子成员,直接参与“两委会”有关会议和重大事项决策过程,代表居民群众的心声和意愿,协助“两委会”班子制定工作计划,向班子提出合理化意见和建议,为社区民主科学决策提供依据,使社区议事决策规范化。社区建立了“两委会”工作通报制度,强化了对社区权力使用和重要工作的有效监督,对社区工作者可能违反廉洁自律的行为早发现、早提醒、早预警的作用,有效地促进了社区工作者的廉洁自律。二是公开透明。社区纪检监督小组贯彻落实“三公开”制度,将社区的党务、居务、财务有关内容和事项分别在宣传栏公开,扩大党员群众的知晓权、参与权和监督权。切实执行公示制度,按程序规定,对低保、经适房、廉租房及廉租房租金补贴、“五个五”发放,对发展党员、预备党员转正、评优评先、对社区工作者述职以及奖惩进行公示,自觉接受群众监督。三是合力监督。21个社区十分注重发动群众参与对社区人员和事务的监督,由社
区纪检监督组长主抓,纪检监督员实行责任制,每栋楼房设一个“民主监督志愿者”,畅通信息,形成网络监督格局,监督社区建设和管理工作,21个社区全部向社会公布举报电话,设立意见箱,召开居民代表会议、议事协商会议等形式,对社区党员干部遵纪守法、遵守社会公德等情况进行有效监督,把制度具体化,用制度促进了社区的党风廉政建设,社区纪检监督小组的建立,经过今年来的实践有效地填补了对社区工作和社区工作者从政行为监督的空白。对进一步规范社区工作,规范社区工作者的行为起到了非常重要的作用。
取得的初步成效:社区纪检监督小组的成立和作用的发挥,是党的纪检工作在社区的扩展和延伸,经过一年来的工作,此项工作取得明显效果。一是推进了党风廉政建设工作的创新。建立社区纪检监督小组,社区就有了专门组织和人员对党风廉政建设进行对口管理,有足够的时间和精力开展工作,可在探索中不断总结廉政建设经验,探索新的工作方式和方法,采取针对性措施,扎实推进社区党风廉政建设。二是拓宽了社区党风廉政宣教领域。通过整合利用社区资源,在社区营造了良好的廉政文化氛围,党员群众通过小区和楼栋宣传栏、公示栏了解廉政建设的动态,社区建设进展,从社区层面这个窗口,感觉到了党中央的反腐决心,大大地坚定了反腐的信心。三是凸现了党风廉政建设的活力。通过社区纪检监督小组的宣传教育,开展党风廉政建设监督,辖区群众反腐的民主政治意识逐步增强,参加议政能力不断提高;对党员八小时外的活动情况,对居民群众反映的实际问题能及时了解,便于把握工作的主动权,把矛盾和问题化解在基层。四是有力地促进了居民的自治工作。通过对社区重大事项、重要工作党务、居务、财务、低保、经适房、廉租房及廉租房租金补助等方面的公开公示,不仅有利于纪检部门实施有效监督,也为依法依规保障群众知晓权、参与权、表达权、监督权提供了前提和条件,有效地促进了社区居民自治工作的开展。
三、存在的问题及下步措施
(一)问题
1、对在社区开展纪检监督工作认识不足。个别社区认为社区居委会是一个群众性自治组织,没有财权、没有人事权,社区不抓经营活动,没有滋生腐败的土壤,想腐败还没有机会等一些模糊认识。因此对社区纪检监督工作不够重视,纪检监督小组发挥作用不够充分,有的社区对抓党风廉政建设责任制工作存在片面认识,认为抓的问题越多,是否会影响社区在全街的形象,社区纪检监督小组长不敢大胆履职。
2、如何开展社区纪检监督工作能力不足。纪检监督工作是一项纪律性、业务性、融合性较强的工作,怎样开展社区纪检工作,在社区监督什么?怎样监督?工作思路、方法举措相对滞后,社区纪检监督工作质量不高。
3、开展社区纪检工作经费不足。社区纪检监督工作没有单独经费渠道,开展党风廉政宣传教育活动、制作宣传板等活动经费都在社区办公经费中支出。在一定程度上影响社区开展党风廉政建设活动深入开展。
(二)措施
1、提高认识,更新观念。社区纪检监督小组是街道党风廉政建设的第一道防线。社区纪检监督小组的职责是以教育、监督、管理、防范为重点,开展社区党风廉政建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,筑牢党风廉政建设的群众基础,营造党风廉政建设的良好社会氛围。因此要大力宣传社区纪检工作的重要性和必要性。强力推进社区纪检监督小组工作规程,严格履行社区纪检监督小组职责职权,使其成为推动基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量。其作用的发挥关系到基层党风廉政建设的成效,同时也关系到人民群众对党和政府工作的满意度和信任度。
2、加强培训,提高能力。一是健全组织,夯实基础。根据武昌区纪检监督小组工作规程,健全社区纪检监督小组,配齐配强成员,建立一支民主监督志愿者队伍。进一步畅通社区民主监督渠道,扩大社区民主监督范围。纪检小组做到“五有四必须”,“五有”:(有班子、有办公室、有牌子、有举报电话、有制度);“四必须”:每周必须做好“五薄”登记(重大事项记录本、党务政务公开记录本、廉政教育活动记录本、纪检小组活动记录本、信访登记本);每季必须开展一次廉洁教育活动;每季必须公开一次党务政务内容;每年必须公开一次财务收支情况。二是履行职责,开展教育。指导社区开展廉洁文化进社区。利用宣传橱窗、专栏、黑板报、书画展、文艺节目、电教片、宣传月等活动,营造崇尚廉洁的良好社会人文环境。开展廉洁文化进家庭活动,开展家庭助廉教育,以廉立身、以廉治家、以廉教育等把廉洁教育融入家庭日常生活。开展社区廉政风险防范工作。开展“学、查、防”活动,建立防控措施,进行超前教育、超前预警防范,保证社区工作者不犯错误,少犯错误。三是完善制度,有效监督。健全民主议事制度,居民代表大会制度,以议事会、听证会、协调会、评议会为载体,对党务、居务、财务公开。对社区公共建设项目,大额资金使用和重大事项的决策,对惠民资金、惠民政策的落实,低保、廉租房资格审换进行全程监督。
3、充分利用组织部门党员活动经费开展社区党风廉政建设,可以采取联办、独办、参与办等形式,开展丰富多彩的廉政文化教育活动,使社区纪检工作与社区其他工作有机结合。完善激励机制,对素质高、能力强的在换届时积极向工委推荐为社区主要负责人候选人,做到人尽其才,才尽其用,真正体现有为才有位。