村级纪检监督小组规范化建设实施细则

第一篇：村级纪检监督小组规范化建设实施细则

村级纪检监督小组规范化建设实施细则

为了进一步加强我镇村（社区）纪检组织规范化建设，根据《中国共产党章程》、《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》（中办发［２００６］３２号）、《建立健全惩治和预防腐败体系２００８－２０１２年工作规划》（中发［２００８］９号）和《关于加强基层纪检监察机关建设的实施意见》（鄂办发［２００９］５１号）精神，结合我镇实际，现就加强村（社区）纪检组织规范化建设提出如下意见。

一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以改革和完善农村基层党的纪律检查工作体制机制为核心，加强思想政治建设，规范组织建设、工作职责和配套保障，重点实施村（社区）纪检组织“五落实”（组织、人员、责任、制度和保障落实），着力夯实基层纪检组织基础，深入推进基层党风廉政建设，为我镇城乡一体化建设提供坚强的政治和组织保证。

二、思想政治建设加强村纪检干部思想政治建设，切实提高基层纪检干部队伍素质。

（一）深入学习中国特色社会主义理论体系，贯彻落实科学发展观，钻研纪检监察业务，提升运用政策理论解决实际问题的本领。

（二）坚持围绕中心、服务大局，推动村党组织、村（居）委会各项工作任务的落实。

（三）坚持党性原则，忠实履行职责，对腐败分子和消极腐败现象进行坚决斗争；以身作则，清正廉洁，带头遵守和维护党纪国法。

（四）切实加强对村纪检干部的培训和管理，加强督促检查。

三、组织建设村（社区）设立纪检小组，一般由３人组成；设纪检小组长１名，由村（社区）“两委”党员副职担任。纪检小组成员由村党员代表大会选举产生，报镇纪委备案。纪检小组任期与村（社区）党组织相同。村（社区）纪检小组在村（社区）党组织和镇纪委的双重领导下开展工作。

四、工作职责

（一）监督村集体资金、资产和资源的管理、处置和使用，监督村级民主理财小组开展工作。

（二）协助村（社区）“两委”做好党务、村务、财务公开工作。

（三）监督执行村级民主管理“五议五公开”制度。

（四）收集本村（社区）党风廉政建设方面苗头性问题，及时向上级纪检组织报告。

村（社区）纪检小组要根据工作职责和工作实际，建立和规范内部工作管理制度，并上墙公布，接受群众监督。

五、配套保障

（一）村纪检监督小组要悬挂机构牌子，配备单独办公室，安装举报电话。

（二）村（社区）纪检小组成员工资补贴，按每年每村（社区）１２００元标准，列入年度财政预算，由镇纪委考核拨付。

（三）各纪检监督小组成员要每月不少于四次参与村级事务管理。

六、工作要求、要落实责任追究。各单位单位要深刻认识加强纪检组织建设的重要作用，明确工作职责，切实做到认识、组织、措施、工作“四到位”，机构、人员、经费、活动“四落实”。纪委（纪检组）主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，切实形成镇党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。、要强化督促检查。进一步加强对纪检组织建设工作要求高，时间跨度长的认识，各村必须注重质量，强化督查，建立领导干部、领导小组成员、督促检查组“三位一体”的督导体系，确保不走过场，务求实效。领导小组办公室将不定期地对各单位工作情况进行明查暗访，严肃处理存在问题，并责令限期整改。各挂点班子成员、蹲村干部要加强对各村纪检组织建设工作的督办和落实。镇纪委对各村活动开展情况进行指导与督导，并以简报的形式通报各村活动开展情况。

、要坚持长效机制。领导小组及办公室要集中力量、精心组织，快速推进镇村纪检组织建设。在取得初步实效的同时，纪检组织建设工作要不断改进、不断创新，建立推进纪检组织建设的长效机制，以适应灵乡经济和社会各项事业的发展，确保党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进。

灵乡镇村纪检监督小组工作职责、在镇纪委指导、村党组织领导下开展工作，负责监督检查本村党员干部贯彻落实党的路线、方针、政策和遵守党纪法规的情况，监督全村党员干部特别是“两委”班子成员履行职责、廉洁自律情况。

、落实镇纪委部署的纪检监督工作任务，督促“两委”抓好本村党风廉政建设和反腐败工作，配合对党员进行党风党纪教育。、协助镇纪委对村“两委”班子成员进行述职述廉及评议工作。、参与对本村党务公开、村务公开、财务管理和重要资产及重大项目的监督。、做好本村信访接待工作，开展各类信访问题的排查，及时化解矛盾纠纷，解决苗头性问题。、及时向上级纪委报告本村党组织及党员干部的违规违纪问题，协助上级纪委在本村开展的信访调查和案件查办工作。、承办村党组织和镇纪委交办的其他事项。

村纪检监督小组工作制度

一、责任制度。村纪检监督小组成员应明确职责，合理分工，做到各司其职，各负其责。纪检监督小组组长主持村纪检监督小组全面工作并为第一责任人；其他成员协助纪检监督小组组长开展工作，并负责做好分管范围内的工作。

二、会议制度。村纪检监督小组一般每月召开一次会议，重点传达学习上级文件和会议精神，分析研究本村范围内党风廉政状况，针对存在问题提出解决措施和对策，检查部署党风廉政阶段性、专项性工作任务等。会议由纪检监督小组组长召集，必要时可邀请同级党组织或上一级纪委有关人员参加。

三、报告制度。村纪检监督小组每半年向本级党组织和上一级纪委报告一次工作情况，并提出工作意见和建议。遇重大问题和特殊事项及时请示汇报，并续报有关情况。

四、保密制度。村纪检监督小组成员要严守党的保密纪律，在协助上级调处信访、查办案件过程中，要注意保护当事人的正当利益和合法权益，不得泄露应当保密的内容。

五、追究制度。村纪检监督小组成员因工作失职、渎职而发生重大问题或因违纪违法受到查处的，取消村纪检监督小组年度评先评优资格。

议事制度

一、会议由纪检监督小组组长主持，全体小组成员均应参加，若有特殊情况，必须请假。

二、定期组织召开纪检监督小组成员会议，重大事项要在深入调查研究、广泛听取群众意见的基础上研究决策。

三、坚持民主集中制，讨论研究有关工作或问题时，每个小组成员都要充分发表意见，重大问题实行票决制。

四、纪检监督小组成员要坚决执行会议决定，不得将会议内容擅自外传，严格遵守保密纪律。

五、纪检监督小组成员之间要互相支持，团结协作，共同维护纪检监督小组领导班子的威信。

六、纪检监督小组会议由专人记录，存档备查。

信访接待制度

一、认真学习和模范地执行党的方针、政策、法律、法规，实事求是，坚持原则，不拘私情，秉公办事，坚决抵制和反对不正之风。

二、全心全意为人民服务，虚心接受群众的监督。热情接待来访群众，认真倾听他们的意见和要求，做好记录并耐心解答群众提出的问题。对有不正确意见和过高要求的上访人员，要善于做好教育、疏导工作。

三、对群众反映的问题、意见、要求和建议要积极向村 “两委”领导汇报，对本村依法应当或者有权作出处理决定的信访事项，应当直接办理；对依法应当由上级行政部门单位作出处理决定的信访事项，应当及时报送上级行政部门单位。

四、努力为群众排忧解难办实事，减少越级上访或重复上访。直接办理的信访事项应当在一周内办理完毕，并视情况将办理结果答复来信来访人；情况复杂的，时限可以适当延长。对镇政府交办的信访事项，应当自收到之日起１０日内办结，并将办理结果报告政府有关部门，不能按期办结的，应当说明情况。

五、反映的问题，政策明确规定不可能处理的，也要给群众明确答复，解释清楚，以免重复来信来访。

六、严守党和国家机密，遵守纪律，不得向无关人员扩散群众来信来访中反映的情况和问题，更不能把来信来访转到被告手里。

监督检查制度

一、对村“两委”班子决策、党务、村务情况进行全程监督；

二、对村“两委”班子成员办理党务、村务进行检查。

三、受理群众对本村党员、干部的控告和检举；

四、协助镇纪委对本村党员、干部的违法违纪行为进行立案查处。

教育培训制度、教育培训工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密围绕新时期新形势反腐倡廉工作需要，不断增强纪检小组成员履行职责的综合素质和业务能力。、教育培训的内容包括政治理论培训、政策法规培训和业务知识培训以及文化素养和技能培训。

、教育培训的途径和形式：

集中教育培训。包括办培训班、以会代训、讨论学习等。每年举办一至两期全镇村级纪检监督干部业务培训。

专职培训。由镇纪委根据纪检小组成员的工作表现，结合上级要求，合理安排人员参加有关学习培训。

有计划地组织干部到纪检工作开展得好的外地、外单位学习。、全镇村级纪检监督干部应按要求认真做读书笔记、撰写学习心得。

工作考勤制度为使村级纪检监督小组成员充分发挥监督作用，促进村级事务公正公开运行，经镇党委政府研究同意，特制订如下工作考勤制度。、本考勤制度对象为各村纪检监督小组成员。

、各纪检监督小组成员要严格保证每月至少有四次参与村级日常事务管理的监督工作。、重大村务工作要及时介入并监督。重大村务工作是指：强农惠农政策和资金的落实检查、村级“三资”变动及处置、重大工程招投标监管、村干部民主评议、村务公开、村级民主决策等。、对重大村务工作村两委要做好签到手续，对拒不履行职责或不参与工作的纪检监督小组成员要及时向镇纪委报告。、全年累计达到三次或以上不参与工作的纪检监督小组成员，镇纪委将给予批评教育，并在其误工补贴中根据年工作量给予扣款。、考勤工作记录由镇纪委、各村委会分别记录，一月一汇总，半年一小结。

工作报告制度、为进一步转变村干部的工作作风，增强为民服务的意识，强化民主管理村务工作，实现村级办公程序化，建立和完善村级办公的长效管理机制。特制定本报告制度。、本制度所涉及的报告内容及报告人为村纪检监督小组成员。、报告事项内容包括：发展党员、培养后备干部、征地款使用、经济项目的开发引进、重大建设项目、发展社会公益事业、水利建设、工作中因失策造成的经济损失、发生重大事故、集体上访以及其他它重要决策。、报告程序：纪检监督小组参与村级重大事项；并如实向驻村干部汇报重大决策内容。对涉及人员伤亡事故或集体上访事件，要通过镇纪委向镇主要领导报告。、责任追究：对知情不报的村纪检监督小组成员将追究相关责任。对参与不经过合法途径上访的纪检监督小组成员进行相关纪律处分。对重大事项来不及报告的要及时采取可行的措施进行前期处置。、重大事项报告经审批后要及时在相关公开平台进行公开。

档案管理制度、档案管理范围：党委、政府下发的各类文件、纪检监督组长参加上级会议带回的主要文件材料、村务公开资料、会议记录、工作总结、干部述评资料、群众信访材料等及相关图片资料。有关文字材料，窗口形成的告知书、回执属于中心归档资料；、各类档案资料统一由纪检监督小组组长或指派专人管理。、档案管理人员要对各种档案资料合理分类，按类存放，重要资料要加密存放。、纪检监督小组成员人员要严格执行国家保密工作的有关法律法规，不得随便借阅或复印有关资料，更不得私自将档案带出档案室。、因工作需要借阅或复印有关资料的，须经纪检监督组长同意并办理登记手续，方可借阅或复印。、对遗失档案造成损失的人员，由镇纪委根据相关的法律条规进行处理。

纪检监督小组参与村级民主决策工作监督制度为提高村“两委”班子的凝聚力和战斗力，推进村级民主决策的科学化、民主化、规范化，充分发挥纪检监督小组的工作职责，避免村“两委”在民主决策中的工作失误，确保村级工作高效运转，制定本制度

一、民主决策监督范围监督全村工业、农业等发展规划、年度工作计划的制订和实施情况。

、监督村两委成员分工及调整实施、聘用村干部及村两委人员工作安排。、监督各有关部门及村两委在贯彻落实中央和省的强农惠农政策和资金在本村的落实情况。、监督村两委干部的述职述廉实施情况。、监督村两委在部署重大工作任务和出台重大决策的科学性与合理性。、监督年度目标管理考核评定及党员干部的评模评先合理性。、监督村重大工程建设项目决策、招标、工程施工及资金拨付情况。、监督村“三资”变动、处理情况。、监督村两委其他重要事项及镇党委、政府安排的重大事项。

二、监督民主决策议事的程序和原则、村纪检监督小组在村两委进行民主决策前，要进行村民走访，广泛听取群众的意见和建议。、村纪检监督小组在参与监督村民主决策过程会议过程中，要通过组织方式提出，不得干预村两委的职能发挥。

、村纪检监督小组在参与村级民主决策过程中应注意保守会议保密事项，自学遵守保密制度，不得泄密。

、对村级民主决策有不同意见时，先服从村两委工作决定，但保留向上级相关部门反映问题的权利和义务。

三、民主决策的监督村级民主决策一旦通过，纪检监督小组成员要以主人翁的精神参与监督过程，在职责范围内独立行使职权。凡是需要协同配合或全力以赴完成的中心工作或突击任务，应相互支持、配合，较大问题及时通气，防止各行其是。

对民主决策在贯彻实施中遇到新的情况和问题，并确实对贯彻实施带来难度或因情况有重大出入而难以贯彻实施的，应及时提出建议，由村两委讨论后再执行，不得推诿、扯皮。

接受群众监督，虚心听取党员干部及普通群众的意见，使监督实施更有成效。

参与村（财）务公开工作监督制度

一、村纪检监督小组成员要认真对待村（财）务公开工作，积极为公开工作提出合理化建议。

二、村纪检监督小组履行监督工作职责，受镇纪委授权，各村及相关个人不得干扰、威胁或打击报复。

三、对村（财）务公开在如下方面监督：、对村（财）务公开工作实行全程监督，尤其是监督检查村（财）务公开的执行情况。、督促村委会、民主理财小组按规定时间准时公开村（财）务公开。、审查村（财）务公开的各项内容。、征求村民对村务公开的意见和建议，及时向村两委反馈工作，督促村两委对村民提出的意见的建议及时进行整改并作出答复。

四、对公布的内容不真实，或者村民提出的质询问题，纪检监督小组成员有权查阅档案资料和财务收支帐目等，村两委及民主理财小组等相关人员不得以任何借口阻拦，经查证落实，有权向上级和在关机关举报。

参与“三资”监管工作制度

一、监督范围

（一）监督资金代理服务管理。、监督执行资金代管流程。村集体收入是否及时足额存入村设在财经所的资金收入专户，实行统一管理。

、监督执行资金支出流程。村级财务支出是否实行预决算审核审批制度，经村民主理财小组审核，村民大会或村民代表会议讨论决定，报镇“三资”代理服务中心审核。

（二）监督资产、资源代理服务管理。、监督资产统一管理。村级集体资产在“三资”代理服务中心设置台账，中心按照统一的标准、程序对其经营、处置、收益进行指导监督，规范管理。、监督资源联合协管。村集体经济组织资源承包、出售、租赁、转让等由村制定方案，报“三资”交易中心审核，经村民大会或村民代表会议讨论通过，实现市、乡、村三级联合协管。

（三）监督资产、资源处置程序。

村集体资产和资源出售、转让、承包、租赁等，是否先由村“两委”会、村民主理财小组共同讨论提出意见，按“四议两公开”（党支部提议，村两委联席会议商议，党员大会审议，村代表会议决议、议案公告，结果公布）程序民主决策后村向交易中心提出申请，交易中心在５个工作日内对村级申请作出批复，交由村民大会或村民代表会议讨论通过并及时公示。公示期满，按照相同条件村民优先原则，由交易中心组织交易，同时在网上发布交易公告、结果，接受群众监督。

二、监督程序与原则对村级资金的使用、资产的处置、资源的租赁等进行有效监督，主要从安全与合理性实施，但不得干扰村两委的正常工作。对村“三资”处理有不同意见的，有向上级相关部门反映问题的权利和责任。

参与强农惠农政策和资金落实检查情况工作制度、为加快我镇惠农政策和资金落实力度，纠正和查处惠农政策和资金落实过程中的违规违纪行为，保障资金管理使用安全，根据市纪委有关精神，结合我镇对中央和省各项惠农政策和资金落实情况的实际，特制定本制度。、各村纪检监督小组要协助相关责任单位做好本村内涉农项目政策和资金的清查工作，做好农户的思想工作，确保各项强农政策和惠农资金有效落到实处。、各村纪检监督小组要充分发挥监督职能，对各系统在本村的涉农政策和资金的项目、对象、金额落实等重要指标进行认真核查，及时向镇纪委或上级反映工作中的情况。

、各村纪检监督小组成员应主动与民主理财小组成员、村务公开小组成员取得联系，协助镇财经所对惠农政策和资金进行核查，并就群众反映的热点问题和焦点问题向有关部门反映。、各村纪检监督小组成员要注意安排时间进行惠农政策和资金落实明察暗访工作。并向各相关涉农单位的资金发放情况、存在的问题提出合理化建议。、对相关惠农资金或强农政策在执行过程中出现的问题，积极为相关部门查案提供相关材料。

参与村级工程建设工作监督制度为加强我镇农村集体工程建设及资产资源管理工作，防止集体资产流失，增加农村集体收入，维护农村集体利益，规范建设项目操作程序，健全建设项目管理制度，形成有效的约束、监督机制，加强党风廉政建设，促进村级经济和社会各项事业的健康发展，根据上级有关规定，结合我镇实际，特制定本制度。

一、村级工程项目监督内容：

农村集体工程建设项目包括农村集体公用事业、基础设施、道路、农田水利等工程建设项目的勘测、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购。

农村集体资产包括村组集体组织拥有或以投资、贷款和劳动积累形成的，使用年限一年以上的建筑物、农业、机电设备、交通工具、通讯设备、畜牧、农田水利设施、乡村道路和教育、科技、文化、卫生、体育设施，村组集体投资兴办的企业及其收益形成的资产，农村集体接受捐赠、资助、奖励等形成的资产，以及依法属于农村集体所有的其它固定资产。

资源包括法律规定属于集体所有的土地（含山地）、林木、果园、荒地、水面、滩涂、矿产等。

二、监督村级工程项目程序监督村级工程项目决策的程序是否合理。村级项目工程是否经过“四议两公开”。参与招标竞标人是否实行回避制度，民主理财小组是否提交预算报告等。

监督村级工程是否实行招投标监管。监督村两委是否采取公平、公开、公正的原则负责对５０万元以下的村级建设工程的设计方案、承包方式、工期质量等级、招标方法、招标时间和投标企业资质的审核。监督招标（竞争性谈判）过程、及组织等工作。

监督村级工程建设是否进入镇产权交易中心（或市招投标中心），是否在相关公开平台发布招标及中标公告。

监督村级工程建设质量和资金交付使用情况。

三、监督村级工程建设纪律村级工程是否严格遵循公开、公平、公正的诚实信用原则。是否存在将必须进行招标的项目化整为零或以其他方式规避招标。在交易活动中是否有玩忽职守、滥用职权、泄露秘密、徇私舞弊、索贿受贿行为。

村级工程是否存在串标（招标人在开标前开启招标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；招标人向投标人泄露标底；招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；招标人预先内定中标人）行为。

民主评议村干部工作监督制度为了贯彻落实民主评议村干部制度，健全纪检监督小组工作职责，根据有关要求，特制定我镇村纪检监督小组参与村干部民主评议工作监督制度。、纪检监督小组参与并监督本村经镇组织部门任命以及经村两委研究同意聘用的村级干部的民主评议工作。

、纪检监督小组参与并监督本村干部的评议内容，主要从领导干部思想作风建设、年度工作任务完成任务情况、个人廉政建设、与班子成员协调配合情况的评议实行监督。

、纪检监督小组参与并监督本村干部的民主评议要坚持党的领导，坚持实事求是的原则，一分为二的分析问题。要注重实绩，得到群众公认，既保障评议人的民主权力，又保障被评议人的正当权益。、收集本村主职干部的民主评议材料。对党员干部的评议意见、测评结果进行统计汇总，报镇纪委及组织部门，此结果将作为对干部考核、任用和奖惩的重要依据之一。

、村纪检监督小组在责任和义务督促被评议人在接到群众的意见后积极进行整改。、镇纪委和组织部门保护村纪检监督小组的合法权益。对攻击被评议人、栽赃诬陷，或趁机进行非组织活动，制造事端的，将严格按照相关规定及时调查处理。

灵乡镇村纪检监督小组考核办法为进一步提高村纪检小组的工作积极性和创造性，提升村纪检小组工作的质量和效率，促进我镇党风廉政建设和反腐败斗争的顺利开展，结合我镇实际，制定本考核办法。

一、考核对象全镇２１个村（社区）纪检监察小组组长及成员。

二、考核方法采取量化考核的方法，考核基础分为１００分，分为工作考核和民主评议考核两部分，分别占权重８０％和２０％。对一些工作有特色和受到上级表彰的另行加分。

三、工作考核

（一）考核内容、加强教育和监督，督促所在村（社区）党员和其他干部贯彻执行党和国家路线、方针、政策、法律、法规、决议的情况。（３０分）（１）积极协助镇党委抓好本村（社区）党风廉政建设和反腐败工作，做到年初有计划、半年有检查、年终有总结。工作计划和年终总结及时上报镇纪委。（５分）（２）采取多种形式对所在村及党员、群众进行党风党纪、政风政纪教育，抓好廉政文化“六进”工作，全年开展廉政教育活动不少于４次，受教育面达到９５％以上。（５分）（３）认真落实纪检监察小组工作制度和财务管理制度，参与所在村（社区）重大事项的决策过程，加强对所在村（社区）重要工作和资金支出的监督管理。（５分）（４）认真探索从源头上治理腐败的新途径，注重工作创新，完成上级党政部门安排的源头治理工作任务。（５分）（５）认真贯彻落实中央及省、市、关于领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风有关规定，预防和制止违规违纪现象发生。（５分）（６）对所在村（社区）党员和其他干部党风党纪、政风政纪方面存在的倾向性、苗头性问题或业务工作中的重大事项，及时、准确、全面地向镇纪委报告，无漏报瞒报现象。（５分）、认真查办案件，维护党纪政纪。（２０分）（１）积极支持配合镇党委、纪委工作，确保人员、经费、后勤保障到位，无干扰、妨碍查案工作行为。（５分）（２）向镇纪委提供辖区党员违纪违规案件线索（非信访稳定问题），无压案、瞒案、对案件线索不及时上报现象。（１０分）（３）镇纪委向各村（社区）移送审理的案件一个月内处理结束并执行到位。（５分）、信访工作。（１０分）（１）上级要结果、要情况、要回音的信访件或督办案件按期报结率达１００％。（５分）（２）工作认真负责，无业务内越级上访。（５分）、加强纪检监察干部队伍自身建设。（２０分）（１）建立健全纪检监察小组。各村（社区）纪检监察小组人员、经费、办案装备配备到位，工作正常开展，设纪检组长一名，成员两名。（５分）（２）调整纪检小组干部按规定程序向镇纪委报批。（３分）（３）认真组织开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，按要求参加镇纪委组织的业务培训，完成培训任务。（５分）（４）纪检小组成员补贴执行到位。（３分）（５）纪检小组成员无违法违纪问题。（４分）

（二）考核标准及计分办法、以上考核内容的第一、二、三项工作中各小项工作，属于定性任务的，完成任务的得全分，未完成任务的，按“基本完成”和“未完成”两种评价，分别得７０％基本分和０分；属于定量任务的，按照完成任务的比例得分。、第四项工作中各小项工作，完成得全分，未完成不得分。

四、民主评议考核

（一）镇党委班子成员评议（１０分）。由全体班子成员对各村（社区）纪检小组进行评议，评出优秀、良好、一般三个等次，分别按１０分、８分、６分计。

（二）群众评议（１０分）。由各村（社区）群众对本村纪检小组进行评议，评出优秀、良好、一般三个等次，分别按１０分、８分、６分计。

五、优秀加分

（一）业务工作受镇、市、省、国家级表彰奖励的，每次分别加２分、３分、４分、５分。同一业务工作受不同级别表彰奖励的，只取一项高分。

（二）工作经验在镇、市、省、国级范围推广的，分别加２分、３分、４分、５分。同一业务工作既受表彰，又被推广经验的，只取一项高分。

（三）在市、省、国家级新闻媒体上刊发１篇文章，分别加２分、３分、４分；在市、省、国家级信息刊物上刊发信息１篇，分别加１分、１。５分、２分。

六、考评办法

（一）年底由考核对象依据本办法进行自查，并按要求向镇纪委报告自查结果及有关考核材料。

（二）在考核对象自查的基础上，由镇纪委组成考核组，对考核对象进行考核。

（三）各村（社区）最后得分为工作考核得分、民主评议得分和优秀加分三项相加之和。考核结束后，按分数高低分别排出名次，按３０％、１０％的比例分别确定出优秀和不达标等次。

七、奖惩措施

（一）对考核为优秀的单位，经镇党委研究后，可确定为年度全镇纪检监察先进集体，纪检组长或纪检员为先进个人。

（二）对年度考核不达标单位，给予通报批评，并对纪检组长进行诫勉谈话；对连续两年考核不达标的纪检组长，建议所在村党（总）支部给予调整。

（三）有下列情况之一的，取消年终评先资格：一是监督不力，小组成员出现违纪违法问题的；二是有业务内赴京访、赴省集体访和信访案件当年未结案的。

第二篇：2010年纪检监督小组工作计划

2011年纪检监督小组工作计划

-----------胡宝宝

在党委政府的正确领导和上级部门的指导支持下，本人2010的工作按计划得于顺利完成。新的一年，我们将继续在党委政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以落实和实践科学发展观为方向，按照2010年的计划认真落实完成好工作。在这新的一年里，我们将继续坚持以“反腐倡廉、促进和谐”为工作宗旨，以更饱满的工作热情求真务实、开拓进取，努力开创纪检监察工作的新局面，下面是新的一年里纪检监督工作的几点设想。

一、按上级部署，认真抓好自办案件工作。

根据镇党委、政府工作部署和要求，新的一年，我们将及早部署，明确目标，努力挖掘案源，查找线索，广泛听取群众意见和认真处理群众来信来访，并按要求争取在6月底前完成本镇自办案件的立案工作。目前，镇纪委已从本镇有关部门获取了一些党员违纪的线索，正待核实后进行立案。通过案件的查办，进一步推动我镇的党风廉政建设和反腐倡廉工作。我们将利用正反典型案例，作好宣传活动工作，不断提升纪检监察工作在廉洁从政方面的影响力，提高全镇党员领导干部的拒腐防变能力和增强保持廉洁奉公的责任心。为麻陂的社会和谐发展提供坚强的政治保障。

二、抓好行业作风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风。

根据文件精神，我们将围绕主题，突出重点，找准问题进行落实整改。工作中首先要求各被评议单位进行自查自纠，成立领导机构，明确领导责任，然后对被评议单位查找出来的问题，在评议团及群众的监督下限期整改。通过认真开展行风评议，不断促进我镇行风建设，切实纠正行业不正之风。使支部、村委的干部进一步从思想上和作风上得到进一步的认识和提高，不断增强办事效率和服务质量。

三、精心组织，认真开展好纪律教育学习月活动

按上级的要求和部署，在纪律教育学习月活动期间，我们将要求全总支党员干部认真学习中纪委十七届三次全会提出的反腐倡廉工作精神。征订一批学习资料和电教资料，组织广大党员干部观看正反面典型电教片。以正面去引导党员干部树立廉洁自律的思想观点，以反面典型去激发党员干部树立对反腐倡廉工作的决心和信心。在麻陂营造一个廉洁和谐的社会氛围，为麻陂经济发展垫石铺路。

四、抓好作风和效能建设，完善相关规章制度。

为了打造一个新形象，认真做好支部、村委作风转变工作，努力提高干部队伍的政治综合素质、提高干部办事效率和能力。我们将从制度入手，认真制订相关规章制度，用制度管好人，做好事。提高工作效率。

按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，重点抓好岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、公示制、首问责任制、效能考评制以及失职、追究制等制度的建设，进一步理顺职能分工和管理权限，认真解决职责不清、效率不高、工作不落实，干好干坏一个样的问题，初步形成以制度管人、管事的机制。同时，继续落实好党委提出的“四不准”和会议签到的“五项规定”。即上班时间不准

打麻雀；公共场所不准打麻雀；下乡不准打麻雀；上班时间除业务上的内容外不准上网浏览及玩游戏等；一经查实将以记过处分。如召开会议时，无故缺席者：第一次点名批评；第二次警告；第三次进行全村通报；第四次扣除全年奖金；第五次视情节轻重进行党纪政纪处分直至撒消职务。

五、续继推进农村基层党风廉政建设工作

按上级纪委的部署和要求，为进一步推进我镇基层党风廉政建设，在全村基层干部中营造一个干净干事，廉洁务实的创业氛围，不断促进村经济和社会各项事业的全面、协调发展，我们将继续对各村的班子及其成员安排在下半年进行述职述廉和党风廉政建设责任制考核工作，使农村基层党风廉政建设再上一个新台阶。

六、认真监督好各村财务政务公开及审计工作。

根据以往一些情况表明，农村的财务混乱问题往往会导致村委内部矛盾及群众对村两委干部的不信任等问题，最终会影响干群关系和农村工作的推进。针对这一现象，我们要求各村认真抓好本村的财务政务公开及审计工作，认真制订好财务管理制度，增加透明度，广泛接受群众监督，给群众一个明白、干部一个清白，这样在今后的农村基层工作中我们才能够得到群众的信任和支持，作为纪检监督小组，我们也会切实负起责任，不断推进这项工作的开展。

七、加强学习，努力提升自身综合素质和办事能力

为把农村基层纪检监督工作做好做实，我们要求在工作中不断加强理论学习并在工作中不断总结和研究纪检监察理论，用正确的理论武装头脑、优化思想，对于提高工作水平以及决

策的正确性和科学性，增强工作的预见性和有效性，提高做好纪检监察工作的自觉性，克服工作的盲目性都非常重要。所以加强学习，更加有助于提升自身的政治理论水平和综合素质，同时，以理论为基础，不断增强自己的办事能力和办事效率。除了上述工作之外，我们还将围绕党委政府的其他工作要求，认真抓好各项任务的落实。最后，我希望在今后的工作中，能够得到大家的支持并不断总结经验，脚踏实地，更好地完成各项工作任务。

八、纪检监督小组工作职责目标

1、加强对村“两委”班子执行党的路线方针政策情况的监督。加强对中央和省各项强农惠农政策落实情况的监督，重点督促落实《山西省强农惠农政策明白卡》，确保国家粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴、农村低保、新型农村合作医疗、生猪、奖补、部分农机具累加补贴、农业灌溉水价补贴、城乡用电同网同价等政策不折不扣地落实到位。

2、加强对农村集体“三资”管理的监督。对村级组织集体资金流向、费用开支、各类专项资金使用等情况进行监督，督促落实“农村集体组织财务支出审批单”；督促“两委”健全集体资产、资源等相关制度，建立台账，完善机制，切实规范村集体资产资源承包、租凭、出让等经营管理行为。

3、加强党务、村务公开监督。对党务、村务公开的内容、方式、时效和程序进行监督，督促落实整改存在的问题。

4、加强重要事项监督。对村级重大建设项目、征地补偿费用管理、扶贫物资及救灾救济款发放、农村低保户确定等重大事项进行全方位、全过程监督。

5、加强干部作风监督。对村党员干部廉洁自律、作风建设情况进行监督检查，促使其廉洁高效、干净干事。

6、加强廉政宣传教育。宣传党风廉政建设形势任务，加强对党员、干部反腐倡廉教育，推进基层廉政文化建设，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。

7、工作方式

纪检监督小组成员参加村“两委”会、村民代表大会、“一事一议”等会议。

纪检监督小组要定期召开会议，研究部署工作。

听取村民反映，收集群众举报，及时发现苗头性、倾向性问题，并负责反馈给村“两委”班子。

定期向乡纪委报告本村“两委”班子进行监督的有关情况；对涉及监督方面的重大问题要及时报告乡纪委，协助和配合上级纪委处理有关信访举报和违纪案件。

纪检监督小组要注意协调整合村务公开监督小组、村民理财小组等监督工作力量，共同发挥监督作用。

第三篇：浅谈监督规范化建设

浅谈监督执纪问责规范化建设

迪庆分公司 纪检监察室 金安

一、引言

云南公司纪检组长马洪连在中国移动云南公司2017年党风廉政建设和反腐败工作会议上《维护党章党纪党规 坚守监督执纪问责推动全面从严治党向纵深发展》的报告指出，在肯定成绩的同时，也要清醒看到，目前公司党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败问题、廉洁风险在一些领域仍然存在，管党治党宽松软问题在一些单位仍然未根本改变，全面从严治党任重道远。结合集团公司巡视反馈意见，重点强调四个突出问题，其中第二个强调的突出问题是“纪检监察队伍担当不够、履职能力不足问题，主要表现在部分单位纪检监察部门监督责任缺位，执纪不严，该发现的问题没有发现、该报告的没有报告、该问责的没有问责或是多以组织处理代替党纪、行政处分的问责偏轻问题，纪检工作业务能力和政策水平还有待提高”，说到底就是国有企业监督执纪问责规范化建设的问题，在这里结合实际，粗略分析存在的问题，浅谈监督执纪问责规范化建设的建议和方法。

监督执纪问责是纪检监察工作的核心，是纪检监察机关的重要职权。监督执纪问责，是指纪检监察机关对党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律、法规，违反党和国家政策、社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照相关规定给予党纪政纪处分的行为。通过审视历史可以看出，不同历史时期党的纪律的内容和纪委的职责不尽相同，但有一条始终未变，就是严明党的纪律，查处腐败行为，维护党的集中统一。惩处是其他机构所不能代替的。对腐败分子而言，纪委就是一把永远出鞘的利剑。然而，随着社会的发展和形势的不断变化，执纪出现了诸多问题，在执纪理念上还没有树立起科学和正确的办案政绩观，如少数人重结果轻过程，重实体轻程序，急功近利等。在执纪方式方法上还比较单一，安全防范措施还不够规范等。因此，现阶段必须按照“依规、严格、及时”等要求，加大查办违纪违法案件力度、严肃查处用人上的腐败问题、坚决查纠不正之风；重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，形成有力震慑，切实将执纪职责落到实处。

二、目前国有企业监督执纪问责规范化方面存在的问题

（一）环境的问题：集团公司党组纪检组副组长、监察室主任郑晓明2017年1月4日在集团公司党组第十巡视组专项巡视云南公司情况反馈会议上的讲话指出“全面从严治党责任落实不力，“两张皮”现象突出；中央专项巡视整改措施抓而不实，“虚与委蛇”风险仍然存在；违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而不绝，个别领导人员存在顶风违纪行为；选人用人和干部管理存在违反组织纪律问题，员工满意度低；执行“三重一大”集体决策制度不严格，存在违规行为；采购领域问题易发多发，廉洁风险堪忧；基础管理工作粗放、薄弱，漏洞和风险较大。这些问题在云南公司一定程度上普遍存在”，深刻指出了目前我们公司在党风廉政建设和发腐败工作面临的形势和环境，也是我们广大纪检监察队伍执行监督执纪问责的一个大环境和大挑战。党的十八大以来，中央明确提出，党内监督必须把纪律挺在前面。按照集团要求和省公司党组部署，纪检监察机关转职能、转方式、转作风，把握运用监督执纪“四种形态”，切实把纪律和规矩挺在前面，着力营造风清气正的政治生态，任务艰巨，使命光荣，任重道远。

（二）队伍的问题：由于长期存在“两张皮”的环境，我们内部缺乏，专业化，长期化培养纪检监察队伍的机制，我们的纪检监察队伍可以说是刚刚成立，都是从给条业务战线上紧急调动，补充到队伍中，在各条业务战线上，可以说是身经百战，业务能力强，经验丰富，但就纪检监察工作而言，才在蹒跚学步，才疏学浅，要担当“运用监督执纪“四种形态”，切实把纪律和规矩挺在前面”的重任，面临艰巨的挑战。

（三）制度的问题：国有企业监督执纪问责规范化的关键，也就是制度问题，过去我们在业务发展层面下了大功夫，建立了各种制度，业务流程，且不断优化，不断提升制度的科学性，可行性，可操作性，极大的提升了客户需求响应能力，促进了公司业务发展，但从监督执纪问责方面来讲，可以说力度远远不够，一是原有的监督执纪问责制度散乱，各自为政，不相互统一，尺度不同，标准不同，没有形成体系，二是十八大以来提出的“四种形态”研究还未真正下功夫，如何具体科学、规范的实施，尺度的把握，具体的操作，也面临许多值得深究的细节。因此导致在实际工作中，面临监督执纪问责，不知所措。

（四）信息化手段的问题：过去，在老邮电时代，在党风廉政建设建设和反腐败工作中，也有一些监督执纪问责的经典案例和丰富经验，但均与个人的理论学习结合实践有关，都与个人的能力有关，而这些随着人员的更替，无法很好的继承和发扬，也是监督执纪问责工作质量不能很好的保持和巩固，因人而异，起起落落，因此以信息化手段来固化这些的经验，显得尤其需要和迫切。

三、国有企业监督执纪问责规范化建设的建议和方法。

（一）开展教育，营造执纪监督良好的氛围。加强反腐倡廉宣传教育，实现党员干部覆盖100%，普通员工覆盖90%，营造风清气正的发展环境。一是结合“两学一做”常态化，制度化学习，深入贯彻党的十八届六中全会精神，组织党员学习总书记系列重要讲话精神和治国理政新战略、新理念、新思想，强化对一党章、两准则、三条例的学习。促进干部员工遵纪守法、廉洁从业，突出党员领导干部特别是领导班子成员这个“关键少数”，把党章党规党纪作为党委中心组学习、支部班子学习的重要内容，强化党员干部的纪律意识，规矩意识，督促党员领导干部正心修身，模范守纪。党员领导干部要有定力，包括政治定力、纪律定力、道德定力，拒腐定力，要始终不放纵，不越规、不逾矩，要加强自律关键是在私底下、无人时、细微处能否慎独、心存敬畏、手握戒尺。二是认真组织落实集团公司今年4月组织的反腐倡廉教育月活动，围绕主题，制定方案，加强中央纪委监察部、“清风云南”、集团“廉洁从业之窗”、公司“廉政信息”等网站平台及网站宣传作用，积极开展防腐倡廉教育，利用微型平台、短彩信平台、楼宇电视等资源，加大对思想理论、形势任务、廉洁文化、党规党纪的宣传，确保实现党员干部教育的全覆盖。三是加强警示教育。要用发生在身边的违法违纪案件教育党员干部，要规范权力、公开权力、制约权力，减少权力运行中的“随意性”和“自由度”，尽最大可能消除腐败机会，使其不能腐败。

加强反腐倡廉宣传教育，营造风清气正的发展环境产生，要在思想上构筑起抵御腐败的坚固防线，进一步强化思想道德教育，加强企业内部人员特别是党员干部的自身建设，从源头上预防腐败。

（二）加强制度建设，重点提升制度的可操作性：要抓好制度创新，努力做到以制度管人，流程管事。胡锦涛总书记在中纪委五次全会中强调：“保证党和国家的长治久安，制度建设是最根本的”。党风廉政建设需要制度建设来保障，反腐败斗争需要制度建设来深化，纪检监察工作需要制度建设来规范。制度建设不是一劳永逸的事情，应是一个不断完善、不断规范、不断创新的过程。因此，要对在旧体制下形成的行为标准和道德规范进行一次清理，正确的要坚持，不适应的要修订完善，已经过时的要坚决取消，需要建立的要抓紧建立，要用新的观念和方法，制定新规则，适应新形势。一是梳理原有的制度，目前监督执纪问责规定众多，不相统一，需要认真梳理，形成体系化，统一标准，便于执行。二是研究“四种形态”，提升科学性，可操作性。监督执纪“四种形态”的提出，是在深刻把握党风廉政建设规律的基础上，对纪委履职理念的准确阐述。监督执纪“四种形态”前三种都是违纪形态，只有极极少数才是“严重违纪涉嫌违法立案审查”的形态。这说明当前我们的重点是“盯违纪”、“审违纪”，需要进一步强化纪律意识，提升审理违纪问题的能力。为此，公司各级纪委要转变观念，强化审理的纪律思维，聚焦执纪审理的重点，深入研究探索用党章党规党纪全面衡量党员干部违纪行为。一方面，“纪在法前”，用纪律的尺子全面衡量党员干部的违纪行为。将违反“六大纪律”特别是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和违反中央八项规定精神问题作为审查重点。另一方面，“纪法各表”，用纪律的语言立体揭示党员干部的违纪特性。在审理报告的违纪事实部分，将违纪行为按“六大纪律”进行分类和表述、排序，同时严格把纪律问题和涉法问题分开表述，纪律问题在前，直观体现“破法必先破纪”的蜕变轨迹；在审理报告的结论部分对违纪人员进行综合评价，用纪律语言为其“画像”，揭示违纪生成的典型性和特殊性，始终传递把纪律挺在前面的审查理念。

（三）加强专业队伍的建设，提升队伍能力：全面加强纪检监察队伍管理和建设，纪检监察干部作为党章党规党纪的执行者和捍卫者，要自觉以更高标准、更严纪律严格要求自己，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。目前，在纪检监察岗位上新兵多，提升专业知识和业务水平，是当前摆在纪检监察部门面前较为紧迫的工作，解决此问题，要从两个方面入手：一是纪检队伍建设要长远规划和培养，防止短期调研，没有长远培养，纪检监察工作不像业务工作，涉及领域多，覆盖面广，需要长期培养，才能掌握；二是企业领导要大力支持企业纪检监察工作，把纪检监察部门当成企业的重要部门进行管理。企业纪检监察部门要依照法纪开展工作，独立查处违纪违法行为，坚持法纪面前人人平等原则；三是教育与实践并重，培养队伍。围绕“发现问题、处理问题”这个核心，深入学习掌握《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》内容，邀请州纪委、反贪局等领导专家进行辅导培训，参与省公司安排的纪检业务培训和检查活动，采用外训与内训相结合，学习与实战相结合的方式，强化教育培训和实战训练，提升履职能力；四是要积极参与企业体制机制改革进程。纪检监察工作一定要积极参与到企业的各项体制机制改革中来，只有参与才能了解，才能熟悉，才能在参与中监督，同时要加强与有关职能部门的沟通、协调和配合，切实把党风廉政建设的要求结合、渗透到企业生产经营管理中去，渗透到生产经营的各个环节，与企业管理融为一体；五是加强纪检监察人员的监督管理。打铁还需自身硬，“信任不能代替监督”的认识，做好纪检监察队伍的日常教育、管理和监督，防止“灯下黑”。纪检监察干部要做监督执纪的“尖兵”，同时也要做遵纪守法的“标兵”，带头把纪律挺在前面。要用纪律管住全体党员干部，首先要用纪律管住自己。要改革体制，确立企业纪检监察部门地位,明确企业纪检监察部门职能。

（四）规范监督执纪问责理念和程序，提升监督执纪问责效能。中纪委和集团公司对纪检监察工作提出“转职能、转方式、转作风”要求，是提升监督效能的重要手段,也是规范监督执纪理念和程序指明了方向。转职能、转方式、转作风，是纪检监察工作理念思路、体制机制和方式方法的一次重大变革。王岐山同志指出，“三转”要往监督执纪问责上转。“三转”的实质就是要求各级纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，明确职责定位，突出主业主责，真正把发力点聚焦到监督执纪问责上来。“监督执纪问责”三者之间相互联系、相互作用、浑然一体，监督是执纪和问责的前提，执纪和问责是监督的延伸。准确理解和全面把握“监督执纪问责”的内涵及要求，对于深入推进“三转”、落实监督责任有着重要的理论和实践意义

纪检监察机关监督职责的准确定位是“监督的再监督，检查的再检查”。也就是说一些行政执法部门在履行自身职责过程中，具有监督和检查的权限，纪检监察机关应该对这些监督和检查行为进行再监督和再检查，而不是冲在一线，替代行政执法部门进行监督和检查。“监督的再监督，检查的再检查”是对党员领导干部和职能部门履行权力（包括监督权力）和履行职责（包括监督责任）的再监督、再检查。对纪检监察机关监督职责的准确定位就是要强化“对监督者实施再监督”的归位意识，突出对主抓者、主责者、监督者的监督，破除工作中经常出现的“把协调等于牵头，牵头等于主抓，主抓等于负责，监督等于把关”等习惯做法，实现从“过程监督”向“结果监督”、从“四面出击”向“定点突破”、从“包打天下”向“术业专攻”的转变。

规范执纪问责理念和程序一是要依规依纪执纪问责。依纪依法安全办案不仅是推动科学执纪的需要，也是纪检监察机关执纪能力和水平的具体体现，更是运用法治思维和法治方式反对腐败的必然要求。这就要求各级纪检监察机关在查办案件过程中，必须重事实、重证据，用事实说话，办出铁案。要按照“不打无准备之仗，也不打有准备无把握之仗”的要求，既要建立健全制度，用制度约束和规范办案行为，又要加强案件监督管理，建立健全内部自我约束和监督机制。二是要严格执纪问责。不以身份、地位和职权而有失偏颇，履行纪律面前人人平等的原则，要以“零容忍”的态度坚决做到有案必查，有腐必惩。同时执纪问责中不以数量、等级来衡量工作成效，不定指标，做到有多少腐败案件就要查处多少。要从严、慎重使用办案措施。执纪问责纪律就是政治纪律，坚决防止跑风漏气、失密泄密、隐匿和瞒报线索，严禁以案谋私。三是做好预防。要抓早抓小、防微杜渐，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、函询、教育，防止小错酿成大错。总书记强调要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。各级纪检监察机关要建立健全早发现、早处置机制，对一般性问题及时教育提醒，充分利用函询、诫勉谈话、组织处理等方式，早打招呼早处理，治病救人，保护干部。四是要规范监督执纪问责程序。从监督执纪问责的启动、调查的展开，到处理意见的提出、研究，再到处理决定的形成、送达，以及执纪问责对象的申诉渠道和程序等，都要在充分调研的基础上进行规范，真正体现纪检监察机关作为执纪问责主体“守土尽责”，执纪问责程序“一个不少”，实现问责常态化、制度化、规范化。五是要运用执纪问责结果，即“执纪问责后怎么办”的问题。要制定责任追究管理办法，建立责任分解、检查监督、倒查追究、结果运用的完整链条。凡经查实的问题，不管涉及到什么人，都要坚决追究责任，决不搞下不为例，不搞姑息迁就，形成良性的责任导向。凡被问责的组织和个人，都应与其评优评先、工资奖金、提拔重用等挂钩，最大化地运用好问责结果

总之，做好监督执纪问责规范化建设，既是新形势下深化纪检监察工作的客观要求，也是落实“两个责任”的必要手段。监督执纪问责是党章赋予纪检监察机关的神圣职责，我们要坚持问题导向、实践探索、循序渐进、不断总结，让监督执纪问责规范有序，将党要管党、从严治党的要求落到实处，为公司全面深化战略转型，构建正风肃纪新常态，推进公司廉洁、健康，可持续发展提供坚强保障

2017年5月31日

第四篇：村级纪检监督小组工作职责

XX镇XX村纪检监督小组工作职责

XX村纪检监督小组对村级党员大会负责，在XX村党总支的领导和XX镇纪委的指导下开展工作，对村“两委”班子、各党总支、各村民小组和全村党员干部实施以下监督：

1.对贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规和上级的决议决定进行监督。

2.对遵守和维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制进行监督。

3.对贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项工作任务的落实情况进行监督。

4.对“四议两公开”民主管理制度执行情况和“三务公开”工作情况进行监督。

5.对村集体资产、资源和资金的管理使用以及各项强农惠农政策的兑现情况进行监督。

6.对小组干部和几大员的选拔任用进行监督。

7.对群众来信来访的办理情况进行监督。

8.对本村全体党员干部进行党风党纪教育和廉洁从政，增强遵纪守法的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。XX村纪检监督小组发现村级“两委”班子、各党支部、各村民小组和全村党员干部在上述工作中有违纪违法现象的，可及时提出意见建议，也可直接向XX镇纪委报告。

第五篇：村纪检监督小组工作职责

村纪检委员工作职责

一是协助村党支部抓好党风廉政建设和反腐败工作，并负责各项具体工作任务的贯彻落实。

二是加强对党的各项方针、政策的宣传，并对落实情况进行监督检查，确保政令畅通，令行禁止。

三是密切联系党员群众，排查和收集群众反映的问题、意见和建议，掌握党群、干群之间存在的矛盾，及时向村两委会或乡镇党委、纪委汇报，化解矛盾和解决苗头性问题。

四是对村组党员特别是两委班子成员有监督权、批评教育权，对党员干部违纪行为有向上级纪委报告权。

五是协助和督促村两委会及时做好村务党务等公开工作，参与村民理财小组工作和村上重大民主管理活动，并有权进行监督。

六是积极开展对党员干部廉政宣传和教育工作，协助村党支部开展各项廉政文化建设活动。

七是协助上级纪委调查纪检监察信访问题，向乡镇纪委就纪检监察工作，提出工作意见和建议。

八是按时参加乡镇纪委集中学习，积极完成乡镇纪委交办的其他工作。

村纪检监督小组工作职责工作职责

一、在乡镇纪委指导、村党组织领导下开展工作，负责监督检查本村党员干部贯彻落实党的路线、方针、政策和遵守党纪法规的情况，监督全村党员干部特别是“两委”班子成员履行职责、廉洁自律情况。

二、落实乡镇纪委部署的纪检监督工作任务，督促村支两委抓好本村党风廉政建设和反腐败工作，配合对党员进行党风党纪教育。

三、协助乡镇纪委对村“两委”班子成员进行述职述廉及评议工作。

四、参与对本村党务公开、村务公开、财务管理和重要资产及重大项目的监督。

五、做好本村信访接待工作，开展各类信访问题的排查，及时化解矛盾纠纷，解决苗头性问题。

六、及时向上级纪委报告本村党组织及党员干部的违规违纪问题，协助上级纪委在本村开展的信访调查和案件查办工作。

七、承办村党组织和乡镇纪委交办的其他事项。

村纪检监督小组议事制度

一、会议由纪检监督小组组长主持，全体小组成员均应参加，若有特殊情况，必须请假。

二、定期组织召开纪检监督小组成员会议，重大事项要在深入调查研究、广泛听取群众意见的基础上研究决策。

三、坚持民主集中制，讨论研究有关工作或问题时，每个小组成员都要充分发表意见，重大问题实行票决制。

四、纪检监督小组成员要坚决执行会议决定，不得将会议内容擅自外传，严格遵守保密纪律。

五、纪检监督小组成员之间要互相支持，团结协作，共同维护纪检监督小组领导班子的威信。

六、纪检监督小组会议由专人记录存档备查。

村纪检监督小组信访接待制度

一、认真学习和模范地执行党的方针、政策、法律、法规，实事求是，坚持原则，不拘私情，秉公办事，坚决抵制和反对不正之风。

二、热情接待来访群众，认真倾听他们的意见和要求，做好记录并耐心解答群众提出的问题。对有不正确意见和过高要求的上访人员，要善于做好教育、疏导工作。

三、对群众反映的问题、意见、要求和建议要积极向村 “两委”领导汇报，对本村依法应当或者有权作出处理决定的信访事项，应当直接办理。

四、努力为群众排忧解难办实事，减少越级上访或重复上访。直接办理的信访事项应当在5日内办理完毕，并视情况将办理结果答复来信来访人。对上级交办的信访事项，应当自收到之日起10日内办结，不能按期办结的，应当说明情况。

五、严守党和国家机密，遵守纪律，不得向无关人员扩散群众来信来访中反映的情况和问题，更不能把来信来访转到被举报人员手里。

村纪检监督小组工作考勤制度

为使村级纪检监督小组成员充分发挥监督作用，促进村级事务公正公开运行，特制订如下工作考勤制度。

1、本考勤制度对象为各村纪检监督小组成员。

2、各纪检监督小组成员要严格保证每月至少有四次参与村级日常事务管理的监督工作。

3、重大村务工作要及时介入并监督。重大村务工作是指：强农惠农政策和资金的落实检查、村级“三资”变动及处置、重大工程招投标监管、村干部民主评议、村务公开、村级民主决策等。

4、对重大村务工作村两委要做好签到手续，对拒不履行职责或不参与工作的纪检监督小组成员要及时向乡镇纪委报告。

5、全年累计达到三次或以上不参与工作的纪检监督小组成员，乡镇纪委将给予批评教育，并在其误工补贴中给予扣款。

6、考勤工作记录由乡镇纪委、各村委会分别记录，一月一汇总，半年一小结。

村纪检监督小组工作报告制度

一、为进一步转变村干部的工作作风，增强为民服务的意识，强化民主管理村务工作，实现村级办公程序化，建立和完善村级办公的长效管理机制。特制定本报告制度。

二、本制度所涉及的报告内容及报告人为村纪检监督小组成员。

三、报告事项内容包括：发展党员、培养后备干部、征地款使用、经济项目的开发引进、重大建设项目、发展社会公益事业、水利建设、工作中因失策造成的经济损失、发生重大事故、集体上访以及其他它重要决策。

四、报告程序：纪检监督小组参与村级重大事项；并如实向村主要负责人汇报重大决策内容。对涉及人员伤亡事故或集体上访事件，要及时向乡镇主要领导和乡镇纪委报告。

五、责任追究：对知情不报的村纪检监督小组成员将追究相关责任。对参与不经过合法途径上访的纪检监督小组成员进行相关纪律处分。对重大事项来不及报告的要及时采取可行的措施进行前期处置。

六、重大事项报告经审批后要及时在相关公开平台进行公开。

纪检监督小组参与村级民主决策工作

监督制度

为提高村“两委”班子的凝聚力和战斗力，推进村级民主决策的科学化、民主化、规范化，充分发挥纪检监督小组的工作职责，避免村“两委”在民主决策中的工作失误，确保村级工作高效运转，制定本制度

一、民主决策监督范围

1.监督全村工业、农业等发展规划、工作计划的制订和实施情况。

2、监督村两委成员分工及调整实施、聘用村干部及村两委人员工作安排。

3、监督各有关部门及村两委在贯彻落实中央和省的强农惠农政策和资金在本村的落实情况。

4、监督村两委干部的述职述廉实施情况。

5、监督村两委在部署重大工作任务和出台重大决策的科学性与合理性。

6、监督目标管理考核评定及党员干部的评模评先合理性。

7、监督村重大工程建设项目决策、招标、工程施工及资金拨付情况。

8、监督村“三资”变动、处理情况。

9、监督村两委其他重要事项及乡镇党委、政府安排的重大事项。

二、监督民主决策议事的程序和原则

1、村纪检监督小组在村两委进行民主决策前，要进行村民走访，广泛听取群众的意见和建议。

2、村纪检监督小组在参与监督村民主决策过程会议过程中，要通过组织方式提出，不得干预村两委的职能发挥。

3、村纪检监督小组在参与村级民主决策过程中应注意保守会议保密事项，自学遵守保密制度，不得泄密。

4、对村级民主决策有不同意见时，先服从村两委工作决定，但保留向上级相关部门反映问题的权利和义务。

三、民主决策的监督

1.村级民主决策一旦通过，纪检监督小组成员要以主人翁的精神参与监督过程，在职责范围内独立行使职权。凡是需要协同配合或全力以赴完成的中心工作或突击任务，应相互支持、配合，较大问题及时通气，防止各行其是。

2.对民主决策在贯彻实施中遇到新的情况和问题，并确实对贯彻实施带来难度或因情况有重大出入而难以贯彻实施的，应及时提出建议，由村两委讨论后再执行，不得推诿、扯皮。

3.接受群众监督，虚心听取党员干部及普通群众的意见，使监督实施更有成效。

纪检监督小组参与村务公开工作监督制度

一、村纪检监督小组成员要认真对待村务公开工作，积极为公开工作提出合理化建议。

二、村纪检监督小组履行监督工作职责，受乡镇纪委授权，各村及相关个人不得干扰、威胁或打击报复。

三、对村务公开在如下方面监督：

1、对村务公开工作实行全程监督，尤其是监督检查村集体财务公开的执行情况。

2、督促村委会、民主理财小组按规定时间准时公开村务公开。

3、审查村务公开的各项内容。

4、征求村民对村务公开的意见和建议，及时向村两委反馈工作，督促村两委对村民提出的意见的建议及时进行整改并作出答复。

四、对公布的内容不真实，或者村民提出的质询问题，纪检监督小组成员有权查阅档案资料和财务收支帐目等，村两委及民主理财小组等相关人员不得以任何借口阻拦，经查证落实，有权向上级机关举报。

纪检监督小组强农惠农政策和资金落实

检查情况工作制度

一、村纪检监督小组要协助相关责任单位做好本村内涉农项目政策和资金的清查工作，做好农户的思想工作，确保各项强农政策和惠农资金有效落到实处。

二、村纪检监督小组要充分发挥监督职能，对各系统在本村的涉农政策和资金的项目、对象、金额落实等重要指标进行认真核查，及时向乡镇纪委或上级反映工作中的情况。

三、村纪检监督小组成员应主动与民主理财小组成员、村务公开小组成员取得联系，协助街道财经所对惠农政策和资金进行核查，并就群众反映的热点问题和焦点问题向有关部门反映。

四、村纪检监督小组成员要注意安排时间进行惠农政策和资金落实明察暗访工作。并向各相关涉农单位的资金发放情况、存在的问题提出合理化建议。

五、对相关惠农资金或强农政策在执行过程中出现的问题，积极为相关部门查案提供相关材料。

纪检监督小组民主评议村干部工作

监督制度

一、纪检监督小组参与并监督本村经乡镇党委、政府任命以及经村两委研究同意聘用的村级干部的民主评议工作。

二、纪检监督小组参与并监督本村干部的评议内容，主要从领导干部思想作风建设、工作任务完成任务情况、个人廉政建设、与班子成员协调配合情况的评议实行监督。

三、纪检监督小组参与并监督本村干部的民主评议要坚持党的领导，坚持实事求是的原则，一分为二的分析问题。要注重实绩，得到群众公认，既保障评议人的民主权力，又保障被评议人的正当权益。

四、收集本村主职干部的民主评议材料。对党员干部的评议意见、测评结果进行统计汇总，报乡镇纪委及组织部门，此结果将作为对干部考核、任用和奖惩的重要依据之一。

五、村纪检监督小组在责任和义务督促被评议人在接到群众的意见后积极进行整改。

六、乡镇纪委和组织部门保护村纪检监督小组的合法权益。对攻击被评议人、栽赃诬陷，或趁机进行非组织活动，制造事端的，将严格按照相关规定及时调查处理。