第一篇:政府工作总结和工作计划[定稿]
政府工作总结和工作计划
政府工作总结和工作计划 今年以来,在区党政的正确领导下,我镇坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以强镇富民为目标,认真贯彻中央、省、市和管区的农村工作会议精神,紧紧围绕增加农民收入,大力推进农业产业结构调整,不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设,使全镇农村经济和各项事业稳步发展。一是继续保持了农业和农村经济的持续健康发展,1——10月份全镇实现国民生产总值亿元;人均纯收入3217元;乡镇企业增加值8414万元,上交税金1186万元,个体私营经济产值亿元,分别比去年同期增长6%,2%,17%,20%,10%。二是基层组织、民主政治建
设进一步加强,优秀党支部比率达到70%,年内发展党员17名,预计年底达到20名,100%的村能按照民主管理的新体制进行运转,村务公开、财务公开的规范率达到95%,满意率达到90%。三是精神文明建设和社会各项工作全面进步,计划生育工作通过市、区两级考核,教育工作通过市级验收,重大刑事案件发案率为零,无越级访,十星级文明农户达到%,挂牌率100%。
一、全镇农业和农村工作回顾
加快了农业产业结构的战略性调整步伐,进一步推进了农村经济的较快发展。一是种植业以棉花为主导,向规模化、产业化发展。今年我镇继续巩固“稻改旱”工程成果,扩大棉花面积,今年种植棉花37665亩,占总耕地面积的88%,加之在镇外承包土地,全镇棉花种植近8万亩。为了克服干旱缺水的困难,今年,我镇各村又筹集资金150万元,兴修水利设施,动土方34万方,进行土地改造1360亩,新打机井10眼,修涵洞、地下
管道、水管改造、清理农村河道沟渠等。从而,有效地保证了今年春耕生产的顺利进行。此外,今年全镇种植果树1278亩,其中玫瑰香葡萄约1000亩,平均产量可达到公斤,亩收入约800元,新增桃树100亩。目前,全镇41876亩耕地的苗情长势良好,仅棉花一项预计纯收入达到4000万元。
二是大力推进畜牧养殖业的发展,农业产业化经营程度进一步提高。
把奶牛养殖作为了农业产业结构调整的重中之重。通过提供贷款、技术、占地优惠、防疫治病等项扶持和服务,促进了农村奶牛养殖业的较快发展,今年又新增奶牛500余头,全镇奶牛存栏达到2100头。我镇今年重点加强了奶牛养殖小区的建设,引进资金300万元新建了一座高标准的金平奶牛生态养殖园,头批养殖户已经入驻,现奶牛存栏达二百余头;皂甸奶牛养殖小区二期工程已完工,奶牛存栏达600头;艾蒿岭奶牛养殖小区虽起步晚但发展较快,现奶牛
达400余头;么家铺奶牛养殖小区奶牛已经达250头,全镇奶牛小区化养殖比例已由去年的70%提高到了90%以上。进一步加快了传统养猪业规模化养殖的步伐。此外,我镇继续把小区建设作为养猪业的发展重点,已建成年出栏可达万头的中泊养猪场一座和年生产优良品种仔猪头的黄沽村种猪场一个。我镇不断加大对养猪户的扶持力度,扶持了出栏百头以上的大户20余户,使传统的家庭养殖业正走出村庄,走向规模化、规范化饲养。目前,我镇农村生猪存栏已达2万头,出栏3万头。引进了成本低、风险小的肉牛150头进行养殖实验,预计年底每头牛增值1000元。
三是合同鸡养殖有了稳定的发展。等村与天津大成公司协作饲养肉鸡,已出栏肉鸡20万只,新建了养鸡场3个,年出栏可达30万只。
四是发展南美白对虾养殖。今年我镇对水面养殖结构进行调整,继续发展南美
白对虾养殖,面积达3000亩,亩效益平均达到元以上。
加快发展乡镇企业和个体私营经济,进一步拓宽农民增收渠道。今年以来,我镇继续加大了镇属企业的改制和管理工作,积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产,改制中产权制度发生转换的企业达90%以上,从而使乡镇企业在优胜劣汰中不断推陈出新。同时,进一步加强改制后的集体资产的经营管理,加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务,使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大。今年重点扶助了塑料厂扩大规模,主要是协调厂房、场地、增容和资金。今年以来共投入120多万元用于扩大生产规模,年产值可达1200多万元。今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了3975人,外出务工人员达到了1682人,占农村劳动力的%。另外,我镇还与天津市众益人力资源有限公司达成合作协议,已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企,为农
村劳动力的转移开辟了新的道路。农村基层组织、民主政治建设进一步加强。
一是狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。今年以来先后对村的党支部班子进行了调整,通过“两推一选”选举产生了马庄村党支部班子,选派了一名能力和素质较强的镇机关干部到后进村——村任党支部书记,从而充实了农村基层干部队伍,有效地推动了农村党组织的各项工作。二是狠抓了农村干部的培训工作。结合市、区“推进农村小康社会建设宣讲团”的宣讲活动,我镇举办了农村干部理论培训班、奶牛养殖技术培训班、农村党支部书记论坛等活动,达到了良好的效果。在此基础上,继续组织农村基层干部参加农广校、农函大等正规学历教育,今年以来共有11名农村干部及后备干部参加了农广校大专班的学习,使农村基层干部“素质工程”得到进一步深化。三是加强党员队伍建设,充分发挥农村党员的先锋模范作用。今
年以来,在全镇广大党员中认真开展了“一名党员、一面旗帜”活动,充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用,将各项工作任务分解落实到广大党员身上,明确包片联户责任,使他们自觉带着群众干,做给群众看,以自己的模范行动影响和带动周围群众,共同致富进步。此外,今年全镇共发展党员17名,预计年底发展党员20名。四是建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度;进一步规范村务公开、财务公开制度;进一步健全了村规民约和村民自治章程;深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动;全面推行了“一制三化”工作机制,100%的村均能按照民主管理新体制进行运转,村务公开规范率达到95%以上,满意率达90%以上。
农村精神文明建设和社会各项事业健
康发展。一是以创建十星级文明农户和文明生态村镇建设为载体,深入开展了形式多样、积极向上的精神文明创建活动。如大力推进“营造农村森林,一人一树”绿化活动,全镇各村共植树4万余棵,且成活率高于往年;开展“双学双比”、“致富能手”等评比活动,有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展。今年十星级文明农户评比达到了%,挂牌率100%。二是文明生态村镇创建工作进展顺利,成效显著。除皂甸、艾蒿岭两个示范村创建工作已基本完成外,今年年初,我镇东村被列入文明生态村创建第二批工程。经广泛动员和有关单位的密切配合,各创建单位认真谋划,精心组织,各项创建任务进展较快。截止到目前,道路硬化任务已基本完成,其中东投入资金万元完成工程量12700平方米;村已投入资金万元完成工程量平方米,此外,还投入资金4万元,修建排水明沟1000米;张绪村已投入资金万元完成工程量9820平方米。绿化工作也基本完
成,共投入资金万元,栽植各种花草树木18550株,拆迁及绿化任务全面铺开,共动用车辆70余台次,清理各种垃圾余方。综合活动室、图书室等文化设施正在施工之中。此外,未列入文明生态村的如等村纷纷自发行动,自筹资金完成了修路、植树等创建准备工作,为文明生态村的全面铺开奠定了良好的基础。三是计生、教育、综合治理等项工作扎实推进,均圆满完成了上级下达的各项工作指标。总之,在管区党政的关怀和支持下,在镇党委、政府的正确领导下,通过全镇干部群众的不懈努力,使我镇各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题,主要表现在:一是农业种植结构单一,且技术含量较低,存有很大的市场风险;二是对农业产业化经营投入和服务不够,缺乏大量的资金和技术扶持;三是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强,带领广大党员干部发挥示范和带动作用不明显;四是村级管理的科
学化、法制化、规范化程度不高,导致农村社会仍存在许多不稳定的因素;五是农村精神文明建设有待于进一步深化等。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。
二、工作的总体思路、奋斗目标和主要任务
是“十五”计划执行的最后一年,也是最关键的一年。根据市、区对我镇提出的总体要求,结合全镇实际,确定工作的总体思路是:以邓小平理论为指导,认真实践“三个代表”重要思想,贯彻落实党的十六大精神。以增加农民收入为基本目标,以农业产业结构调整为主要任务,以宽裕型小康和农村现代化建设总揽农村工作全局,认真落实党和国家在农村的各项方针、政策,进一步深化农村改革,全面推进农村经济和各项事业的健康发展。要紧紧围绕一个中心;搞好两项活动;狠抓三项重点;加强四项建设;开展五项服务。奋斗目标:农村经济实现较快发展。全
镇实现国民生产总值2亿元,人均纯收入4200元,乡镇企业增加值亿元,上交税金1700万元,个体私营经济产值亿元,分别比去年增长12%,6%,20%,13%,12%。农村基层组织建设进一步加强,优秀党支部比率达到75%以上,合格党支部达到100%,发展党员20名以上;农村基层民主政治建设深入开展,100%的村均能按照基层民主管理新体制和“一制三化”工作机制进行规范运转;农村精神文明建设健康发展,十星级文明农户达到45%以上;综合治理、文教卫生、计划生育、民政司法、青年妇女、文明生态村建设等项工作都要有较大进展,各项指标均力争达到并超过上级要求的标准。主要任务: 把握市场需求,调整优化农业发展新格局。
一是在1 2 下一页
第二篇:政府去年工作总结和今年工作计划
政府去年工作总结和今年工作计划
政府去年工作总结和今年工作计划2007-02-06 09:46:
51今年以来,在区党政的正确领导下,我镇坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以强镇富民为目标,认真贯彻中央、省、市和管区的农村工作会议精神,紧紧围绕增加农民收入,大力推进农业产业结构调整,不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设,使全镇农村经济和各项事业稳步发展。一是继续保持了农业和农村经济的持续健康发展,——月份全镇实现国民生产总值亿元(预计年底达到亿元);人均纯收入元(预计年底达到元);乡镇企业增加值万元(预计年底达到亿元),上交税金万元(预计年底达到万元),个体私营经济产值亿元(预计年底达到亿元),分别比去
年同期增长,。二是基层组织、民主政治建设进一步加强,优秀党支部比率达到,年内发展党员名,预计年底达到名,的村能按照民主管理的新体制进行运转,村务公开、财务公开的规范率达到,满意率达到。三是精神文明建设和社会各项工作全面进步,计划生育工作通过市、区两级考核,教育工作通过市级验收,重大刑事案件发案率为零,无越级访,十星级文明农户达到,挂牌率。
一、去年全镇农业和农村工作回顾
(一)加快了农业产业结构的战略性调整步伐,进一步推进了农村经济的较快发展。
一是种植业以棉花为主导,向规模化、产业化发展。今年我镇继续巩固“稻改旱”工程成果,扩大棉花面积,今年种植棉花亩,占总耕地面积的,加之在镇外承包土地,全镇棉花种植近万亩。为了克服干旱缺水的困难,今年,我镇各村又筹集资金万元,兴修水利设施,动土方万方,进行土地改造亩,新打机井
眼,修涵洞、地下管道、水管改造、清理农村河道沟渠等。从而,有效地保证了今年春耕生产的顺利进行。此外,今年全镇种植果树亩,其中玫瑰香葡萄约亩,平均产量可达到公斤,亩收入约元,新增桃树亩。目前,全镇亩耕地的苗情长势良好,仅棉花一项预计纯收入达到万元。
二是大力推进畜牧养殖业的发展,农业产业化经营程度进一步提高。
()把奶牛养殖作为了农业产业结构调整的重中之重。通过提供贷款、技术、占地优惠、防疫治病等项扶持和服务,促进了农村奶牛养殖业的较快发展,今年又新增奶牛余头,全镇奶牛存栏达到头。我镇今年重点加强了奶牛养殖小区的建设,引进资金万元新建了一座高标准的金平奶牛生态养殖园,头批养殖户已经入驻,现奶牛存栏达二百余头;皂甸奶牛养殖小区二期工程已完工,奶牛存栏达头;艾蒿岭奶牛养殖小区虽起步晚但发展较快,现奶牛达余头;么家
铺奶牛养殖小区奶牛已经达头,全镇奶牛小区化养殖比例已由去年的提高到了以上。
()进一步加快了传统养猪业规模化养殖的步伐。此外,我镇继续把小区建设作为养猪业的发展重点,已建成年出栏可达万头的中泊养猪场一座和年生产优良品种仔猪头的黄沽村种猪场一个。我镇不断加大对养猪户的扶持力度,扶持了出栏百头以上的大户余户,使传统的家庭养殖业正走出村庄,走向规模化、规范化饲养。目前,我镇农村生猪存栏已达万头,出栏万头。
()引进了成本低、风险小的肉牛头进行养殖实验,预计年底每头牛增值元。
三是合同鸡养殖有了稳定的发展。等村与天津大成公司协作饲养肉鸡,已出栏肉鸡万只,新建了养鸡场个,年出栏可达万只。
四是发展南美白对虾养殖。今年我镇对水面养殖结构进行调整,继续发展
南美白对虾养殖,面积达亩,亩效益平均达到元以上。
(二)加快发展乡镇企业和个体私营经济,进一步拓宽农民增收渠道。
今年以来,我镇继续加大了镇属企业的改制和管理工作,积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产,改制中产权制度发生转换的企业达以上,从而使乡镇企业在优胜劣汰中不断推陈出新。同时,进一步加强改制后的集体资产的经营管理,加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务,使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大。今年重点扶助了塑料厂扩大规模,主要是协调厂房、场地、增容和资金。今年以来共投入多万元用于扩大生产规模,年产值可达多万元。今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了人,外出务工人员达到了人,占农村劳动力的。另外,我镇还与天津市众益人力资源有限公司达成合作协议,已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企,为农村劳动力的转移开
辟了新的道路。
(三)农村基层组织、民主政治建设进一步加强。
一是狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。今年以来先后对村的党支部班子进行了调整,通过“两推一选”选举产生了马庄村党支部班子,选派了一名能力和素质较强的镇机关干部到后进村——村任党支部书记,从而充实了农村基层干部队伍,有效地推动了农村党组织的各项工作。二是狠抓了农村干部的培训工作。结合市、区“推进农村小康社会建设宣讲团”的宣讲活动,我镇举办了农村干部理论培训班、奶牛养殖技术培训班、农村党支部书记论坛等活动,达到了良好的效果。在此基础上,继续组织农村基层干部参加农广校、农函大等正规学历教育,今年以来共有名农村干部及后备干部参加了农广校大专班的学习,使农村基层干部“素质工程”得到进一步深化。三是加强党员队伍建设,充分发挥农村党员的先锋模范作用。今
年以来,在全镇广大党员中认真开展了“一名党员、一面旗帜”活动,充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用,将各项工作任务分解落实到广大党员身上,明确包片联户责任,使他们自觉带着群众干,做给群众看,以自己的模范行动影响和带动周围群众,共同致富进步。此外,今年全镇共发展党员名,预计年底发展党员名。四是建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度;进一步规范村务公开、财务公开制度;进一步健全了村规民约和村民自治章程;深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动;全面推行了“一制三化”工作机制,的村均能按照民主管理新体制进行运转,村务公开规范率达到以上,满意率达以上。
(四)农村精神文明建设和社会各
项事业健康发展。一是以创建十星级文明农户和文明生态村镇建设为载体,深入开展了形式多样、积极向上的精神文明创建活动。如大力推进“营造农村森林,一人一树”绿化活动,全镇各村共植树万余棵,且成活率高于往年;开展“双学双比”、“致富能手”等评比活动,有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展。今年十星级文明农户评比达到了,挂牌率。二是文明生态村镇创建工作进展顺利,成效显著。除皂甸、艾蒿岭两个示范村创建工作已基本完成外,今年年初,我镇东村被列入文明生态村创建第二批工程。经广泛动员和有关单位的密切配合,各创建单位认真谋划,精心组织,各项创建任务进展较快。截止到目前,道路硬化任务已基本完成,其中东投入资金万元完成工程量平方米;村已投入资金万元完成工程量平方米,此外,还投入资金万元,修建排水明沟米;张绪村已投入资金万元完成工程量平方米。绿化工作也基本完成,共投入资金
万元,栽植各种花草树木株,拆迁及绿化任务全面铺开,共动用车辆余台次,清理各种垃圾余方。综合活动室、图书室等文化设施正在施工之中。此外,未列入文明生态村的如等村纷纷自发行动,自筹资金完成了修路、植树等创建准备工作,为文明生态村的全面铺开奠定了良好的基础。
三是计生、教育、综合治理等项工作扎实推进,均圆满完成了上级下达的各项工作指标。
总之,在管区党政的关怀和支持下,在镇党委、政府的正确领导下,通过全镇干部群众的不懈努力,使我镇各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题,主要表现在:一是农业种植结构单一,且技术含量较低,存有很大的市场风险;二是对农业产业化经营投入和服务不够,缺乏大量的资金和技术扶持;三是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强,带领广大党员干部发挥示范和带动作用不明显;四是村级管
理的科学化、法制化、规范化程度不高,导致农村社会仍存在许多不稳定的因素;五是农村精神文明建设有待于进一步深化等。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。
二、今年工作的总体思路、奋斗目标和主要任务
今年是“十五”计划执行的最后一年,也是最关键的一年。根据市、区对我镇提出的总体要求,结合全镇实际,确定今年工作的总体思路是:以邓小平理论为指导,认真实践“三个代表”重要思想,贯彻落实党的十六大精神。以增加农民收入为基本目标,以农业产业结构调整为主要任务,以宽裕型小康和农村现代化建设总揽农村工作全局,认真落实党和国家在农村的各项方针、政策,进一步深化农村改革,全面推进农村经济和各项事业的健康发展。要紧紧围绕一个中心(以经济建设为中心);搞好两项活动(党的十六大精神的学习、宣传、贯彻和“三个代表”重要思想的学教活
动);狠抓三项重点(农业基础设施的改善、农业产业结构的调整和农村二、三产业的发展);加强四项建设(农村基层组织、民主法制、精神文明和现代化建设);开展五项服务(为农民的科技、信息、流通、金融和政策法律服务)。
奋斗目标:农村经济实现较快发展。今年全镇实现国民生产总值亿元,人均纯收入元,乡镇企业增加值亿元,上交税金万元,个体私营经济产值亿元,分别比去年增长,。农村基层组织建设进一步加强,优秀党支部比率达到以上,合格党支部达到,发展党员名以上;农村基层民主政治建设深入开展,的村均能按照基层民主管理新体制和“一制三化”工作机制进行规范运转;农村精神文明建设健康发展,十星级文明农户达到以上;综合治理、文教卫生、计划生育、民政司法、青年妇女、文明生态村建设等项工作都要有较大进展,各项指标均力争达到并超过上级要求的标准。
主要任务:
(一)把握市场需求,调整优化农业发展新格局。
一是在稳步推进以棉花为主的经济作物种植结构的基础尚,适当扩大水稻及其他粮食作物的种植面积。按照发展“三精”农业和实施农业标准化生产要求,发展精细种植业,年内发展优质、专用、无公害农产品万亩,优质品种覆盖面积达到以上。二是继续推进畜牧养殖。()大力推进奶牛小区化饲养,进一步完善现有小区,将金平奶牛生态园建设成为高标准规模,今年奶牛存栏达到头,积极创造条件在东部地区再建——个,使镇内小区达到——个,年内发展奶牛头以上,总数达到头以上。()积极扶持养猪小区的建设,年内力争建成养猪小区个,扶持出栏百头以上的大户户,使年出栏达到万头,存栏达到万头。()积极鼓励合同肉鸡养殖,年出栏达到万只。()积极引导发展新品水产养殖,发展淡水养殖南美白对虾,力争达到亩。()鼓励推广肉牛养殖,力争年内出栏头。()
发展蚯蚓养殖项目,带动农民多渠道致富。
(二)加快二、三产业的发展步伐,多方增加农民收入。
一是要进一步加快发展乡镇企业和个体私营经济,抓紧做好镇属企业改制后的管理工作,盘活乡镇企业资产。还要千方百计找项目,搞好合资合作,使农村经济资源得到充分开发利用,要通过加强基础设施建设,提供优惠政策,促进个体私营经济的发展。二是鼓励更多的农民向城镇转移,把城镇作为农副产品加工、发展服务业、发展民营经济和农村剩余劳动力转移的主战场。三是积极组织劳务输出,引导农村劳动力到城镇就业,力争到今年乡镇企业和个体私营经济纯收入达到万元,人均元,分别比去年增长和。
三、努力推进农村基层组织、民主法制和精神文明协调发展,为实现农民增收提供强有力的政治保障。
一是突出抓好薄弱环节,切实加强
镇村两级党组织建设。以镇党委“六个好”、村支部“五个好”为目标,进一步建立和完善以民主集中制为核心的各项组织制度,到今年底全镇优秀党支部比率达到以上,合格党支部达到。重点要通过“两推一选”健全农村党支部班子,特别是选好配强党支部书记。同时,要加大后备干部的培训力度,到今年底后备干部队伍达到人以上,继续推进干部素质工程,争取有更多的干部参加正规化学历教育,改善干部的知识结构,争取以上的农村干部达到高中以上文化程度。要切实抓好农村党员的发展工作,年内计划发展党员名;二是要以全面落实村民的四项民主权利为主要内容,加强农村民主政治建设,重点是抓好农村村务、财务公开的工作和“一制三化”工作机制的全面贯彻落实;三是以十星级文明农户创建活动为载体,加强农村精神文明建设。继续组织实施“宣传文化示范工程”,把“示范村”建设作为推动全镇农村思想政治工作和精神文明建设的一
个有力抓手,以高起点创建来强化基础建设,以规范化管理来实现高效运转,以发挥作用来检验建设成果;充分运用宣传文化阵地,举办时事政策讲座,引导农民开阔眼界,解放思想,更新观念;举办市场经济知识培训班,引导农民学会运用市场规则发展经济;举办移风易俗学习班,引导农民破除陈规陋习,建立科学文明健康的生活方式等;开展积极向上的文化、体育活动,丰富农民的精神生活,从而有效地维护农村社会稳定,提高农村整体文明程度。
四、坚持发展与提高并重,深入推进文明生态村镇创建工作。牢牢抓住文明生态村镇创建工作这一抓手,克服临时思想和松懈情绪,树立长期作战、打持久战的思想,按照全区文明生态村镇建设工作会议的安排部署,严格标准,以点带面,全面完成今年的文明生态村镇创建任务,并坚定不移地抓下去。一是强化督导检查,确保工程如期完成。建立长效管理机制,巩固创建成果,提
升创建档次;二是试点带动,点面结合。在抓试点工作的同时,着眼全局,全面部署,积极鼓励非试点村根据自身实际,制订近远期的创建工作方案,有条件的村要积极行动起来,从而在全镇范围内形成良好的争创文明生态村镇的良好氛围。
第三篇:政府办公室工作总结和工作计划(推荐)
政府办公室工作总结和工作计划 县人民政府:
现将我办2006年工作总结和2007年工作计划报告如下:
一、2006年工作
今年,办公室全面贯彻县委、县政府工作要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作,不断拓宽思路、创新机制、硬化措施,切实履行参谋、助手、执行、协调、保障职能,做到标准求高、质量求精、方式求新、效果求实,服务质量和水平有了全面提升,各项工作目标可望提前实现。
文秘工作:已起草制发各类文件410件,拟制综合性材料81篇,撰写领导讲话材料125篇,办会190多次,编发《五河政讯》19期,完成了《安徽年鉴》、《蚌埠年鉴》组稿工作。编发《每日要情》190期,刊发信息950条,上报信息230期,市政办《昨日要情》采用158条,采用率60%。撰写各类调研报告11篇。完成了旧县志整理点校和审核工作,新一轮的县志修编工作有序进行。
督办工作:承办省、市、县人大代表议案建议和政协提案107件,办理答复县人大代表建议37件、县政协提案64件,市人大建议和市政协提案均已在规定时限内办理答复;承办各级领导交办批示件82件,办理领导交办的各种事项200多项,围绕全县阶段性中心工作,开展专项督查60余次,并对县政府组成人员会议、经济工作会议、招商引资工作会议等重要会议贯彻落实进行了督查。出刊《政务督查》20期,督办率、反馈报告率均达100%。
机要工作:收发上级来文590件,接收上级传真电报195件,接待查档 350多次,向外单位借文208次,利用档案文件资料350件,立卷归档工作顺利完成。加强微机保养、管理和保密工作,确保了上级重大政策及时传递。加快推进电子政务建设,对县政府网站全面改版,增设了12个一级栏目,72个二级栏目,对政府网络设备进行了全面改造,县政府网站成为发布政务、宣传政策、招商引资、联系群众的重要媒体。
值班接待工作:严格执行24小时值班制度、首问责任制、限时办理制,保证了县长热线畅通。共接待群众来访680次约1500人,来信80件,下发会议通知1200次,处理部门上报请示报告600多件,县长热线办结率100%;共完成省市领导及办公室各项接待160次。
法制工作:共审核规范性文件46件,审查招商引资合同19件计57稿次,受理行政复议案件19件,依法维持7件,撤销2件,作出其它处理10件,办理市政府复议案件3件,市政府均作出维持决定,代表县政府出庭应诉8件,办理领导交办的涉法事务70件,并在全县开展行政许可法宣传、教育和培训工作。
后勤工作:改进机关后勤服务质量,严格财务审批报帐制度,加强安全管理和车辆调度,保障了县政府工作的正常运转,办公室被授予全省后勤工作先进单位。共修缮房屋210平方米,清理宿舍区下水道120米,维修排水沟100余米,车辆安全行驶35万公里。
协调服务:承担了104国道出口改造、环城绿带建设、重点项
目工程建设等重大事务的协调工作。积极推进企业改制,县政府招待所改制进展顺利。
党建工作:切实加强总支建设,牵头组织的保持共产党员先进性教育活动圆满结束,成果不断巩固。积极抓好精神文明创建工作,荣获市级文明标兵单位称号。严格党的生活制度,党风廉政建设不断加强。
综治工作:深入开展政府大院、县委宿舍区综合治理工作,切实加强各项治安检查,确保了正常的生活和工作秩序。
招商引资工作:引入举人服饰、晔祥塑料两个工业项目,已完成投资160万元,并已投产运营。锦绣兰庭一期建设正在顺利进行,完成投资2000多万元。恒远管桩公司全面投产,到10月底实现产值3778万元,完成固定资产投入近4000万元。、回顾2006年工作,各项成绩的取得主要得益于四种意识的强化。
(一)强化学习意识,狠抓队伍建设,培养一流素质的队伍
办公室一班人发挥表率作用,自觉带头学习,班子团结向上,工作务实创新,全体工作人员凝心聚力,形成浓厚的比、学、赶、帮氛围,理论水平和综合素质得到明显提高。一是坚持集中学习与自学相结合。办公室工作的最大规律就是“无规律”,但每周例会学习制度必须坚持,如遇工学矛盾就自己挤时间补课,从制度上保持学习的持续性。二是坚持理论学习与业务学习相结合。办公室在努力抓好日常政治、业务学习的基础上,抓住保持共产党员先进性教
育活动的契机,抓好通读、笔记、心得、整改四个环节,理论水平全面提高。共组织办公室人员开展学习80余次,撰写读书笔记、心得体会50余万字。结合先进性教育,办公室适时开展旨在提高业务能力的效能建设活动,办文、办会、办事能力得到加强。三是文稿写作与集中点评要相结合。定期对文稿进行点评,提出点评意见,让文秘人员互相探讨,极大地促进了业务水平整体提高。先后组织有关人员参加了市政府组织的公文写作、信息机要等培训活动,共组织文稿点评40余次。
(二)强化责任意识,狠抓规范管理,建立健全一流的管理制度
牢固树立“办公室工作无小事”和“举轻若重”的责任意识,着眼于增强工作内生动力,从制度入手,坚持用制度规范人,用制度引导人,用制度塑造人,实现工作“零失误”。一是建立健全内部规章制度。在充分征求大家意见的基础上,进一步完善细化文秘综合、信息调研、机要保密、会务接待、财务管理、车辆管理等各项工作制度,制定了《关于进一步加强办公室建设的意见》,并将个性、共性目标量化、细化,增强了制度的可操作性,提高了规范性,努力做到既分工明确,又精诚协作,激发大家的责任感和创新精神。长年坚持了办公室人员提前半小时上班、24小时值班及签到制度。二是建立健全专题督查工作机制。努力形成大督查格局,针对招商引资、工程款拖欠、城市基础设施建设、文明创建等工作以及县委、县政府出台的重大决策、阶段性工作开展专题督查,特别注重了督
查结果的反馈,有力地促进了县委、县政府一系列决策的贯彻落实。三是建立谈心制度。不定期进行主任与副主任、与秘书、与工作人员谈心,有问题当面讲,交心通气,坦诚布公,相互支持,相互谅解,营造和谐的共事氛围。四是建立健全内部全员考核机制。制定了办公室工作人员考核办法,按照干部的“德、能、勤、绩、廉”五个方面量化指标,实行综合考评。
(三)强化精品意识,狠抓对外形象,争创一流的服务水平
要求办公室全体人员全面树立履行职能的“精品”意识,在办文、办会、办事上注重衔接,环环相扣,层层把关,以一流的精神面貌,创造一流的工作成绩,确保拿出的文稿、组织的会议、承办的事务都是“精品”。一是抓思路,明确努力方向。就政务工作、事务工作如何抓精品、出精品进行专题研究,制定切实、具体的工作计划和措施。政务工作注重把握全局,紧扣中心,做好精品的选题立项工作;事务工作注重研究实际,量力而行,积极推出有影响、有深度的接待、办会精品。二是抓组织,形成攻关合力。按照抓精品、出精品,上靠领导下靠群众的工作思路,精心组织,整体推进。政务工作除完成领导交办的文稿写作外,还主动出题目、提要求,确定重点选题和重点项目,研究写作思路,反复修改。事务工作积极出点子、提建议,力争把每一次会务、每一次接待都办成精品。三是抓质量,做到精益求精。始终把质量视为秘书工作的生命线。政务工作中,办公室对确定的重点选题和重要项目高标准严要求,决不马马虎虎,敷衍了事,保证质量。事务工作中,我们从接待、会务方案的制定,到实施过程中将会出现的细节问题都认真考虑分析,拿出解决问题的具体措施,确保工作无庇漏,不疏忽,赢得了上下的满意。
(四)强化争先意识,狠抓整体效能,追求一流的工作业绩
在全体干部职工中倡导树立比学赶超、不甘落后、争创一流的浓厚氛围,不断增强工作效力,提高工作成效。积极探索办公室效能建设,不断提高政务、事务、服务工作水平,做到工作安排上突出超前性,工作方法上突出创造性,综合协调上突出快捷性。一是文秘工作。事前主动组织文稿起草工作,从会议准备、下发通知、会场布置、席卡摆放、议程安排、讲话稿写作,到会议贯彻落实,都井然有序、相互衔接。在涉密文件的办理上,认真实行责任制、登记制、催办制,没有发生一起失泄密事件。二是信息调研工作。积极组织政务人员围绕工业、“三农”、城市建设、招商引资、体制改革、转变干部作风等重大课题,开展调研活动,全年为领导提供决策参考撰写的调研文章11篇。及时深入编报信息,积极组织信息向县内刊发,确保信息工作处于全市先进行列。三是招商引资工作。办公室加大外出招商和项目的签约实施力度,切实做到主要领导重抓、分管领导主抓、全办上下齐抓的招商引资良好氛围,两个工业项目引进并逐步扩大投资,续建项目正按计划稳步推进。四是加强作风建设。坚持学习之风、反对自满之风,坚持规矩之风、反对奢侈之风,坚持团结之风、反对议论之风,坚持争先之风、反对散漫之风。以工作作风建设为着力点,进一步强化务实意识;以党风廉
政建设为落脚点,进一步强化勤政廉政意识;以团结协作为重点,进一步强化办公室“一盘棋”意识。科室间分工不分家,重要工作齐上阵,整个办公室形成了团结和谐的干事氛围。
(五)强化效能意识,狠抓作风建设,塑造一流的办公室工作形象
一是深入开展下基层调研活动。详细记载基层、企业和群众反映的问题和办实事情况。严格落实调研制度、领导干部联系点制度、现场办公制度和大事实事分包制度,及时解决群众反映的实际问题。推行“一线工作法”,并抓好向一般干部的延伸,真正做到干部在一线工作,作风在一线转变,问题在一线解决,业绩在一线创造,以干部作风的明显转变推进优化环境工作的顺利进行。二是一手抓教育引导,一手抓严格管理。通过思想教育和正面引导,启发干部的自我约束意识;通过建立监督制约机制,逐步规范干部的行为,养成良好的工作作风。三是交流思想、自我剖析、听取意见阶段。经过召开科室民主生活会,开展谈心活动,广泛听取干部对班子和中层干部在思想作风、工作作风上提出的问题,对班子及每个成员剖析材料进行民主评议。四是开展批评和自我批评阶段。中层干部之间敞开思想,以真心诚意帮助同志为出发点,相互之间提出中肯的批评意见。五是认真整改,巩固成果阶段。针对在思想作风和工作作风方面存在的主要问题,研究制订了整改措施。通过教育办公室工作人员能够在日常工作中不断解放思想,实事求是,进一步提高了创新能力;发扬脚踏实地、埋头苦干的作风,认真落实县委、县
政府布置的各项任务,得到了广大干部的充分肯定。
2006年,办公室工作取得了新的成绩,但与新形势下办公室面临的新任务、新要求相比,还存在不足和差距。一是规范化管理有待进一步加强,有时在个别工作衔接上不够紧密。二是忙于事务较多,深入基层调查研究不够。三是信息来源不宽、质量不高。四是后勤保障工作任务艰巨,在一定程度上影响工作开展。对这些问题,办公室将认真研究,在今后的工作中认真加以解决。
二、2007年安排
2007年,县政府办公室将通过加强内部学习、强化作风建设、落实各项制度、规范服务行为等措施,以效能为抓手,创新协调运转机制,搞好政务、事务、会务服务,提升服务水平、整体形象,为全县各项工作的开展提供优质的服务保障,努力开创县政府办公室各项工作新局面。
文秘工作:按照县政府工作部署,完成各类文件起草工作。办理县政府全体成员会议、县政府常务会议和其他会议的会务和会议记录和纪要制发工作。《五河政讯》出刊20期,编发《每日要情》200期,上报采用率40%以上,继续保持全市先进水平。每季度组织一次调研活动,文秘人员每人每月单独完成一篇有深度、有分量的调研报告。法制工作:完成县政府规范性文件审核;受理行政复议和行政应诉案件;组织开展行政执法监督检查活动;完成县政府领导交派的各项协调工作。督办工作:完善督查制度,规范督查程序,加强督查工作。强化督查协调力度,重点抓好县委、县政府重
要会议、重点工作、领导重要签批件督办、落实工作。出刊《政务督查》20期,督办到位率、反馈报告率达100%。完成人大代表议案、建议、批评、意见和县政协委员提案办理的督查工作。值班接待工作:坚持24小时值班制度,认真做好上传下达,办理各类交办事项。建立工作网络,做好县长热线和人民群众来信来访工作,妥善处理各类文电。机要工作:完成文件收发、归档工作,加强文件处理工作,保持全市公文处理先进位次;加强电子政务建设,健全和完善信息网络,提高政务质量;保密工作保持全市先进水平。后勤工作:加强后勤保障工作。严格执行财务管理制度,加强财务监管,压缩经费支出,确保办公运转。加强车辆管理,保持车况良好,及时出车,安全运行;加强水、电、房管理;创建文明机关大院和文明宿舍大院。县志工作:进一步搜集整理基础材料,修编《五河县志》。招商引资工作:进一步加强招商引资工作,完成县政府下达招商引资任务。综治工作:切实按照全县社会治安综合治理工作的要求和部署,加强政府办公区和县委宿舍区综治工作。党风廉政建设:严格遵守廉政建设各项规定,廉洁自律,从严要求,确保不发生违纪违法之事。进一步加强政务公开工作,定期更换公开内容。认真抓好党建工作,落实“三会一课”和党员教育计划,切实抓好党风廉政建设。
为确保2007年各项目标任务的圆满完成,县政府办公室将重点做好以下几项工作。
一是严格标准,进一步提高文稿质量。切实培养独立起草文件、报告和各类文稿的能力,认真执行机关公文处理条例,严格把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和体例格式关,切实提高公文质量。对上行的文件和上报的领导讲话、汇报材料、信息以及其他盖章材料,严格审核从严把关。凡是发生文体、格式、程序和政策方面的差错要实行责任追究。进一步严格要求,确保文稿起草无差错。
二是注重实效,进一步抓好督查工作。办公室要通过督办的特殊优势,做到具体抓、抓具体,强调落实、落实再落实。关键做好督办工作。进一步改进工作作风,建立健全督查工作的责任、检查、通报、反馈、考核、专报等制度,形成全县完整统一的督查工作体系,确保督查效果。对县委、县政府布置的各项工作任务,结合实际开展重点督查,并认真抓好督办情况的反馈工作,务求事事有着落、件件有结果。对完成难度大、问题较复杂的督查事项,不畏艰苦,盯住不放,跟踪督查,确保工作真正落到实处。在工作中,要注意抓好“两个环节”,及时与承办单位联系,掌握进展情况;及时反馈办理结果,严格审查把关,对不符合要求的,应退回承办单位再落实,对逾期不办或弄虚作假的,要通报批评。通过严格及时的督办,使办公室的督查工作有为、有位、有成效,推动全县面上督查工作的深入开展
三是准确及时,进一步做好信息工作。办公室将从讲政治的高度,切实抓好信息报送工作。上报信息要确保信息的真实性和时效性,做到不添油加醋或缺斤少两,也不反应迟钝、误报漏报,特别
是一些重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它重要紧急情况,切实做到准确掌握、及时报送,以免延误时机,造成被动。坚持全方位、多领域、多角度的报送信息,防止以偏概全,顾此失彼。信息工作人员经常有针对性的开展信息调研,掌握具有典型性、倾向性和苗头性的问题,通过认真思考,科学总结,深入剖析,形成有价值的建议类、问题类信息,使之成为领导同志的耳目和决策的重要依据。
四是强化责任,进一步重视机要保密和档案工作。按照“安全、畅通、及时、准确”的原则和“慎之又慎”的要求,进一步强化责任意识,确保“收、发、办、传、接、值”等各项工作有序进行。保密工作坚持“以防为主”的方针,切实加大县政府有关部门和乡镇保密的管理力度。一手抓电子政务建设,一手抓网络与信息安全,完善网络信息安全保障,不该在政务网上公布的信息坚决不公布。突出抓好计算机信息系统的保密技术防范和管理,防止失泄密事件发生。严格保密制度,规范文件传递程序。档案工作以贯彻《档案法》为主线,全面推进档案工作的规范化、标准化建设。
五是规范管理,进一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作将围绕县政府的中心工作,依据预算,突出重点,本着节俭、实效的原则,服务好领导,服务好群众,服务好客商;争创一流服务接待水平,让领导和客人乘兴而来,满意而去,树立和展示五河的良好形象。绝不因后勤保障和接待工作的失误而影响县政府的工作,损害五河的形象。办公室将按照精简、统一、效能和权责
统一的原则,规范管理职能,积极探索新形势下的管理方式、接待方式,健全和完善管理制度,实行规范化、制度化、科学化管理,为县政府和机关工作的高效运转提供有力的保证。
六是以人为本,进一步抓好办公室队伍建设。坚持以人为本,把加强队伍建设作为办公室工作的一项重要内容来抓,支持同志们大胆开展工作,对他们高看一格、严管一层、厚爱一分,特别是从严把好选人、用人关,坚持“用事业留人、用感情留人、用适当的待遇激励人”,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的干部队伍。引导办公室工作人员时刻注重自身素质的提高,努力做到政治上“强”、业务上“精”、作风上“实”,精心办文,悉心办会,细心办事。既学习马列主义基本原理和党的现行方针政策,又注重学习办公室的业务知识,不断拓宽知识领域,优化能力结构,努力使办公室工作人员人人成为工作上的行家里手。
第四篇:政府2006年工作总结和2006年工作计划
今年以来,在区党政的正确领导下,我镇坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以强镇富民为目标,认真贯彻中央、省、市和管区的农村工作会议精神,紧紧围绕增加农民收入,大力推进农业产业结构调整,不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设,使全镇农村经济和各项事业稳步发展。一是继续保持了农业和农村经济的持续健康发展,1——10月份全镇实现国民生产总值1.45 亿元(预计年底达到1.78亿元);人均纯收入3217元(预计年底达到3950 元);乡镇企业增加值 8414万元(预计年底达到1亿元),上交税金1186万元(预计年底达到 1500 万元),个体私营经济产值3.28 亿元(预计年底达到4亿元),分别比去年同期增长 6%,2%,17%,20%,10%。二是基层组织、民主政治建设进一步加强,优秀党支部比率达到70%,年内发展党员17名,预计年底达到20名,100%的村能按照民主管理的新体制进行运转,村务公开、财务公开的规范率达到95%,满意率达到90%。三是精神文明建设和社会各项工作全面进步,计划生育工作通过市、区两级考核,教育工作通过市级验收,重大刑事案件发案率为零,无越级访,十星级文明农户达到43.8%,挂牌率100%。一、2007年全镇农业和农村工作回顾
(一)加快了农业产业结构的战略性调整步伐,进一步推进了农村经济的较快发展。
一是种植业以棉花为主导,向规模化、产业化发展。今年我镇继续巩固“稻改旱”工程成果,扩大棉花面积,今年种植棉花37665亩,占总耕地面积的88%,加之在镇外承包土地,全镇棉花种植近8万亩。为了克服干旱缺水的困难,今年,我镇各村又筹集资金150万元,兴修水利设施,动土方34万方,进行土地改造1360亩,新打机井10眼,修涵洞、地下管道、水管改造、清理农村河道沟渠等。从而,有效地保证了今年春耕生产的顺利进行。此外,今年全镇种植果树1278亩,其中玫瑰香葡萄约1000亩,平均产量可达到2000公斤,亩收入约800元,新增桃树100亩。目前,全镇41876亩耕地的苗情长势良好,仅棉花一项预计纯收入达到4000万元。
二是大力推进畜牧养殖业的发展,农业产业化经营程度进一步提高。
(1)把奶牛养殖作为了农业产业结构调整的重中之重。通过提供贷款、技术、占地优惠、防疫治病等项扶持和服务,促进了农村奶牛养殖业的较快发展,今年又新增奶牛500余头,全镇奶牛存栏达到2100头。我镇今年重点加强了奶牛养殖小区的建设,引进资金300万元新建了一座高标准的金平奶牛生态养殖园,头批养殖户已经入驻,现奶牛存栏达二百余头;皂甸奶牛养殖小区二期工程已完工,奶牛存栏达600头;艾蒿岭奶牛养殖小区虽起步晚但发展较快,现奶牛达400余头;么家铺奶牛养殖小区奶牛已经达250头,全镇奶牛小区化养殖比例已由去年的70%提高到了90%以上。
(2)进一步加快了传统养猪业规模化养殖的步伐。此外,我镇继续把小区建设作为养猪业的发展重点,已建成年出栏可达万头的中泊养猪场一座和年生产优良品种仔猪2000头的黄沽村种猪场一个。我镇不断加大对养猪户的扶持力度,扶持了出栏百头以上的大户20余户,使传统的家庭养殖业正走出村庄,走向规模化、规范化饲养。目前,我镇农村生猪存栏已达2万头,出栏3万头。
(3)引进了成本低、风险小的肉牛150头进行养殖实验,预计年底每头牛增值1000元。
三是合同鸡养殖有了稳定的发展。****等村与天津大成公司协作饲养肉鸡,已出栏肉鸡20万只,新建了养鸡场3个,年出栏可达30万只。
四是发展南美白对虾养殖。今年我镇对水面养殖结构进行调整,继续发展南美白对虾养殖,面积达3000亩,亩效益平均达到2000元以上。
(二)加快发展乡镇企业和个体私营经济,进一步拓宽农民增收渠道。
今年以来,我镇继续加大了镇属企业的改制和管
理工作,积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产,改制中产权制度发生转换的企业达90%以上,从而使乡镇企业在优胜劣汰中不断推陈出新。同时,进一步加强改制后的集体资产的经营管理,加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务,使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大。今年重点扶助了**塑料厂扩大规模,主要是协调厂房、场地、增容和资金。今年以来共投入120多万元用于扩大生产规模,年产值可达1200多万元。今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了3975人,外出务工人员达到了1682人,占农村劳动力的35.6%。另外,我镇还与天津市众益人力资源有限公司达成合作协议,已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企,为农村劳动力的转移开辟了新的道路。
(三)农村基层组织、民主政治建设进一步加强。
一是狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。今年以来先后对**#村的党支部班子进行了调整,通过“两推一选”选举产生了马庄村党支部班子,选派了一名能力和素质较强的镇机关干部到后进村——**村任党支部书记,从而充实了农村基层干部队伍,有效地推动了农村党组织的各项工作。二是狠抓了农村干部的培训工作。结合市、区“推进农村小康社会建设宣讲团”的宣讲活动,我镇举办了农村干部理论培训班、奶牛养殖技术培训班、农村党支部书记论坛等活动,达到了良好的效果。在此基础上,继续组织农村基层干部参加农广校、农函大等正规学历教育,今年以来共有11名农村干部及后备干部参加了农广校大专班的学习,使农村基层干部“素质工程”得到进一步深化。三是加强党员队伍建设,充分发挥农村党员的先锋模范作用。今年以来,在全镇广大党员中认真开展了“一名党员、一面旗帜”活动,充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用,将各项工作任务分解落实到广大党员身上,明确包片联户责任,使他们自觉带着群众干,做给群众看,以自己的模范行动影响和带动周围群众,共同致富进步。此外,今年全镇共发展党员17名,预计年底发展党员20名。四是建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度;进一步规范村务公开、财务公开制度;进一步健全了村规民约和村民自治章程;深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动;全面推行了“一制三化”工作机制,100%的村均能按照民主管理新体制进行运转,村务公开规范率达到95%以上,满意率达90%以上。
(四)农村精神文明建设和社会各项事业健康发展。一是以创建十星级文明农户和文明生态村镇建设为载体,深入开展了形式多样、积极向上的精神文明创建活动。如大力推进“营造农村森林,一人一树”绿化活动,全镇各村共植树4万余棵,且成活率高于往年;开展“双学双比”、“致富能手”等评比活动,有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展。今年十星级文明农户评比达到了43.8%,挂牌率100%。二是文明生态村镇创建工作进展顺利,成效显著。除皂甸、艾蒿岭两个示范村创建工作已基本完成外,今年年初,我镇东**#村被列入文明生态村创建第二批工程。经广泛动员和有关单位的密切配合,各创建单位认真谋划,精心组织,各项创建任务进展较快。截止到目前,道路硬化任务已基本完成,其中东**投入资金62.15万元完成工程量12700平方米;**村已投入资金61.09万元完成工程量12217.5平方米,此外,还投入资金4万元,修建排水明沟1000米;张绪村已投入资金42.89万元完成工程量9820平方米。绿化工作也基本完成,共投入资金14.4万元,栽植各种花草树木18550株,拆迁及绿化任务全面铺开,共动用车辆70余台次,清理各种垃圾2000余方。综合活动室、图书室等文化设施正在施工之中。此外,未列入文明生态村的如**等村纷纷自发行动,自筹资金完成了修路、植树等创建准备工作,为文明生态村的全面铺开奠定了良好的基础。
三是计生、教育、综合治理等项工作扎实推进,均圆满完成了上级下达的各项工作指标。
总之,在管区党政的关怀和支持下,在镇党委、政府的正确领导下,通过全镇干部群众的不懈努力,使我镇各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题,主要表现在:一是农业种植结构单一,且技术含量较低,存有很大的市场风险;二是对农业
施建设,提供优惠政策,促进个体私营经济的发展。二是鼓励更多的农民向城镇转移,把城镇作为农副产品加工、发展服务业、发展民营经济和农村剩余劳动力转移的主战场。三是积极组织劳务输出,引导农村劳动力到城镇就业,力争到2007年乡镇企业和个体私营经济纯收入达到7000 万元,人均2900元,分别比去年增长16.8%和16%。
三、努力推进农村基层组织、民主法制和精神文明协调发展,为实现农民增收提供强有力的政治保障。
一是突出抓好薄弱环节,切实加强镇村两级党组织建设。以镇党委“六个好”、村支部“五个好”为目标,进一步建立和完善以民主集中制为核心的各项组织制度,到2007年底全镇优秀党支部比率达到75%以上,合格党支部达到100%。重点要通过“两推一选”健全农村党支部班子,特别是选好配强党支部书记。同时,要加大后备干部的培训力度,到2007年底后备干部队伍达到100人以上,继续推进干部素质工程,争取有更多的干部参加正规化学历教育,改善干部的知识结构,争取60%以上的农村干部达到高中以上文化程度。要切实抓好农村党员的发展工作,年内计划发展党员20名;二是要以全面落实村民的四项民主权利为主要内容,加强农村民主政治建设,重点是抓好农村村务、财务公开的工作和“一制三化”工作机制的全面贯彻落实;三是以十星级 文明农户创建活动为载体,加强农村精神文明建设。继续组织实施“宣传文化示范工程”,把“示范村”建设作为推动全镇农村思想政治工作和精神文明建设的一个有力抓手,以高起点创建来强化基础建设,以规范化管理来实现高效运转,以发挥作用来检验建设成果;充分运用宣传文化阵地,举办时事政策讲座,引导农民开阔眼界,解放思想,更新观念;举办市场经济知识培训班,引导农民学会运用市场规则发展经济;举办移风易俗学习班,引导农民破除陈规陋习,建立科学文明健康的生活方式等;开展积极向上的文化、体育活动,丰富农民的精神生活,从而有效地维护农村社会稳定,提高农村整体文明程度。
四、坚持发展与提高并重,深入推进文明生态村镇创建工作。牢牢抓住文明生态村镇创建工作这一抓手,克服临时思想和松懈情绪,树立长期作战、打持久战的思想,按照全区文明生态村镇建设工作会议的安排部署,严格标准,以点带面,全面完成2007年的文明生态村镇创建任务,并坚定不移地抓下去。一是强化督导检查,确保工程如期完成。建立长效管理机制,巩固创建成果,提升创建档次;二是试点带动,点面结合。在抓试点工作的同时,着眼全局,全面部署,积极鼓励非试点村根据自身实际,制订近远期的创建工作方案,有条件的村要积极行动起来,从而在全镇范围内形成良好的争创文明生态村镇的良好氛围
第五篇:【必备】政府工作计划
【必备】政府工作计划四篇
时间过得太快,让人猝不及防,我们的工作又进入新的阶段,为了在工作中有更好的成长,写一份计划,为接下来的工作做准备吧!计划怎么写才不会流于形式呢?下面是小编为大家整理的政府工作计划4篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
政府工作计划 篇1今年,信息科严格按照市政府办公室的总体部署,紧紧围绕全市中心工作,解放思想,转变观念,优质服务,切实发挥参谋助手作用。
一、材料起草出“精品”。牢固树立以文辅政的理念,强化服务宗旨,提高公文质量,高水平完成各类文稿起草工作。材料起草力求创新,写出新意,充分体现领导抓工作的思路、方法和对重大问题的战略思考和分析研判。坚持求真务实、注重效力,把上级精神与我市实际、领导意图与群众意愿相结合,做到重点突出、言简意赅,为领导决策提供科学依据。
二、信息采集有“价值”。加强与XX市信息科的沟通联系,充分挖掘信息价值,提高编发质量,保证信息来源及时、客观、准确。文秘工作人员坚持每周报送一期《兴政快报》,适时编发《兴政简报》、《内部送阅件》等,每月开展一次上报信息分析会,做到周有信息统计、月有情况通报。继续落实信息发布考核激励机制,确保每人每月有1篇以上被XX市级以上刊物、报纸采用。
三、队伍建设树“新风”。紧密结合实际,开展科室内部学习、交流活动,不断提高全员政策理论水平、公文写作水平、处理事务效能。提倡讲实话、干实事,遇事多沟通,相互补台不添乱,相互支持出成绩,形成工作一盘棋、干事一条心的工作局面。自觉加强个人作风建设,严格遵守中央八项规定和省市十项规定,谨言慎行,低调做人,高调干事,言行规范。
政府工作计划 篇2(一)坚持以“两个服务”为指导,树立讲政治、讲大局思想,积极推动区域合作和全方位对外开放。
1、巩固成绩,开拓创新。
继续加强对俄蒙交往力度,在20xx年外事工作所取得的成绩基础上,利用满洲里市的地缘优势加强与俄罗斯毗邻地区的友好关系,扩大交往合作领域。巩固与
俄罗斯后贝加尔、红石、赤塔、乌兰乌德、伊尔库茨克、克拉斯诺亚尔斯克等地的友好关系,发展与俄罗斯新西伯利亚、鄂木斯克、叶卡捷琳堡等大陆桥沿线地区的联络交往工作,拓展与俄乌拉尔山以东及欧洲部分地区的联系与合作,以友好促发展,以交流促繁荣,使我市真正成为向北开放的前沿阵地。
2、围绕“创业在满洲里”,积极开展对外联络和牵线搭桥工作,大力开展“经济外交”。
围绕我市经济工作发展的热点、难点、增长点,根据全市经济发展的需要,利用外事工作信息灵、交往多、渠道广的优势,积极做好引进国内外智力工作和招商引资工作,有针对性的加强同俄罗斯、蒙古及其他国家的相关部门的联系,引进国外先进技术、管理经验和资金,加强同国内外知名企业的联系,利用外事渠道“牵线搭桥”,为满洲里的发展做出贡献。
3、做好地方外事“民间外交”工作,发展友好城市关系,夯实合作基础,扩大对外开放。
在做好常规性政府间交往的同时,要积极开展民间对外交往工作。我们要在同俄罗斯、蒙古国毗邻地区广泛开展经济、科技、文化、教育、体育等方面交流的同时,注意调动发挥国内外工商界,民间团体、学术机构、新闻媒体等在促进民间友好方面的作用。
要积极发展同发达国家的友好城市关系,采取“请进来”的办法,宣传满洲里市的投资环境和人文环境。力争在20xx年内与韩国仁川市结好,探索与欧洲、美洲、大洋洲国家城市结好的途径,改变多年来我市友城结构单一的状况,扩大满洲里市对外开放,发挥友城在对外交流与合作中的平台和辐射作用。
要加大友城间实质性交往的力度,突破常规性文化、体育、教育交流,巩固中俄蒙三国交界地区旅游节、冰雪节活动的友好交往传统,再努力打造一两个叫得响的友城交流品牌活动,为企业“请进来,走出去”搭建“大外事”服务平台。
4、加强满洲里市人民对外友好协会的工作。充分发挥对外友协自身的优势和特点,以文化、教育、体育、科技和经贸等方面的交流为载体,积极开展对外民间友好交流,与国外对华友好团体、国际民间组织、地方政府组织和友好人士建立广泛联系,通过参与国际城市的双边和多边交流以及开展各种形式的对外交流活动,积极向国际社会推荐宣传满洲里的城市形象,为我市的现代化建设和改革开放做出积极贡献,发挥与世界各国人民友好交往的纽带和桥梁作用,成为“让世界了解满洲里和让满洲里走向世界”的民间友好使者。
(二)发挥优势、强化职能,为我市的经济建设和社会事业发展服务。
要立足满洲里市的地缘优势,借助于中俄蒙三国交界地区和东北亚经济区经济合作升温的态势,加大为全市经济建设和社会各项事业发展服务的力度。
一、整合外事资源,发挥外事职能优势,提高对外交往的水平。要继续建立健全有效的协调管理机制,保证我市对外交往活动有序展开,提升对外交往水平。我们要继续树立“大外事”观念,在市委、市政府的统一领导下,在国家外交部主管司和自治区外办的指导下,与对外交往比较频繁的有关部门和涉外机构加强协调,密切配合,形成合力,一致对外,确保各项外事工作顺利实施。建议扎区、东湖区、合作区、互贸区完善外事机构,确保编制、人员、经费到位,在市外事工作领导小组的.统一领导下,实行归口管理;根据《满洲里市贯彻全区外事管理工作若干规定实施细则的办法》、和《关于俄罗斯、蒙古国公民在中国满洲里市长期居留、务工、投资事宜的若干规定(试行)》的有关规定和满洲里市建设“大外事”、“大口岸”、“大通关”的要求,力争在20xx年底要完成满洲里市外事工作五年规划的各项工作。
二、下要做好大型活动的对外邀请和礼宾接待工作,健全礼宾工作制度,努力使我市的外事礼宾接待再上新档次、新水平。接待工作要突出“热情友好,多做工作”的方针,周密筹划接待方案。及时主动捕捉各类经贸合作信息,抓住机会为经济部门穿针引线,牵线搭桥。与有关部门密切配合,协调一致,组织或协助组织好大型国际冰雪节、旅游节、文化节、中俄科技展和区域协调联络工作组会议等。积极主动地沟通和协调相关涉外事宜。并以大型礼宾接待活动为契机,当好满洲里的“宣传员”。
3、打好“桥牌”,推动“引资引智”工作。要发挥侨务工作的特殊优势和所蕴含的巨大潜力,做好智力、人才、资金的“三引进”工作。通过“走出去,请进来”,努力促进以侨引侨,以侨引台,以侨引外,吸引有实力、有名气的大企业、大集团到我市投资建设。要在做好服务工作的基础上,继续摸清华侨新生代和新华侨情况,建好重点人物信息库。积极利用驻外办事处的有利条件,加强与华人华侨社团的联系,鼓励海外学者、专家到我市创业,参与满洲里市的发展和振兴。
4、扩大国际友好交流,实现创新性发展。利用从事涉外服务信息灵、涉外人力资源丰富、成本低的优势,依靠专业优质服务,赢得广大涉外单位和人员的支持,建立、发展起以涉外企业服务、人才技术中介服务、国际交流服务、国际接待服务等业务为主的综合性服务机构,为满洲里市的经济建设和社会事业发展做出更大的贡献。
(三)强化管理,保证外事工作健康有序发展。
外事侨务归口工作,是我市外事侨务部门的一项重要职能。外事无小事,外事工作实行“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”的原则,因此必须加强外内部管理,健全规章制度
一、建立和完善外事侨务工作机制。充分发挥满洲里市外事工作领导小组的作用。进一步贯彻落实《满洲里市贯彻全区外事管理工作若干规定实施细则的办法》,对重大外事工作和外事问题要提交外事工作领导小组研究解决,促进外事工作的统一协调发展。构建外事侨务良性互动的工作格局。建立外事工作联系协调机制,及时有效地处理突发事件和涉外案件。
二、进一步做好全市因公出国审批管理工作。严格出国审批和护照签证工作,保证政府团组出访和企业经济合作的顺利进行。继续强化窗口服务功能,为因公出国人员提供高效便捷的服务。
三、继续做好边境和界务管理工作,推进边境管理工作规范化、制度化。加强边境巡查工作,根据外交部条法司的有关部署、规定,对边界实施有效的管理。加强对界标、通视道的维护工作。进一步发挥外事处管理边境事务主管部门的作用,参与和指导重大边界涉外事件的处理工作。做好边境资料、图片的整理工作,建立专门的边境信息档案。
四、加强对外联络工作。与国家外交部、中国驻哈巴总领馆、俄罗斯驻沈阳总领馆、俄罗斯外交部驻赤塔、伊尔库茨克、新西伯利亚外交代表处及西伯利亚联邦区总统全权代表的联络工作,拓展交往领域。做好与蒙古国东方省、乔巴山市的外联工作,积极开展对蒙古国研究工作,拓宽工作思路,全力做好对蒙各项外事工作。
五、强化侨务管理工作,凝聚侨心,更好地为归侨、侨眷服务。积极争取国务院侨办、自治区侨办对我市侨务工作的支持,加强侨务法规的宣传工作。积极扶持归侨、侨眷企业。做好归侨、侨眷扶贫、助学等项工作,使我市侨务工作再上新台阶。
(四)完善满洲里市对外友好协会驻俄代表处的工作。
充分发挥驻俄罗斯各代表处的职能作用和优势,做好各项外事服务工作。进一步建立健全完善代表处组织机构和工作制度。要进一步做好各代表处工作人员在俄各项安全保障工作,尽快解决在俄的合法地位,从面更加顺畅地开展工作。采取有效措施,巩固关系,开展实质性交往,逐步展开驻外代表处的各项职责职能,为发展对外招商引资、经贸、旅游、木材加工、房地产开发、矿产资源开发、石油化工等经济合作项目做好协调服务工作。
(五)围绕重点项目,全力做好牵线搭桥、协调服务工作。
贯彻落实外事为地方经济建设和社会发展服务的方针政策,做好内蒙古自治区和我市大型、特大型企业及重点工程项目的牵线搭桥和各项协调、服务工作。
——进一步完善中俄区域协调联络会议机制,开好区域协调工作组会议,解决涉及双方重大合作项目和合作事宜中的有关问题。
——围绕中俄满洲里——后贝加尔斯克国际公路口岸实施24小时通关制度,做好各项外事协调服务工作。
——围绕开辟国际航线等方面的工作,积极协调赤塔州、伊尔库茨克州、克拉斯诺亚尔斯克、新西伯利亚洲等的民航部门和俄联邦政府有关部门及航空公司,力争尽快实现国际航线开通。
——围绕国家实施“西部大开发”和“振兴东北老工业基地”的战略,利用满洲里外事处对外交往渠道广的优势和国家进出口银行对俄投资实施金融政策扶持的有利时机,积极加强对俄项目合作调研,力争在赤塔市打造一两个满洲里市重点投资的品牌项目,加重对俄交往的法码和吸引力。
(六)搞好处机关的自身建设,增强外事干部队伍的凝聚力和战斗力。
外事干部队伍的素质直接关系到外事工作的质量和对外形象,要切实把加强外事干部队伍建设做为一项长远的系统工程抓紧、抓实、抓好。
一是要积极创建学习型机关。结合市委组织进行的干部知识更新工程,下大力气抓好全体干部的理论教育,切实提高外事干部为经济建设和社会发展服务的水平和能力。制订可行的创建学习机关的措施,形成“以人为本”,尊重知识、尊重人才,重视学习的良好环境,鼓励干部刻苦学习外语和国际新知识,努力涉猎经济、政治、文化、法律,科技管理、计算机等方面的知识,增长才干,提高业务能力。大力引进新形势下所需要的各类人才,200*年继续深入一些高校招聘所需专业对口的应届大学毕业生。
二是加强业务培训,更新观念,牢固树立“大外事”的思想。
要采取多渠道、多层面的方式对外事干部进行业务培训,举办有关外事业务的系统培训,增强业务能力,提高业务水平;其次是选派人员到外交部、上级外办学习各类外事业务知识;再次是选派干部赴国外工作、学习,提高对外工作能力。
要树立“大外事”的思想,就要加强学习,更新观念,满洲里市的外事工作也是国家整体外交的一个组成部分,要本着和平的发展、合作的发展、开放的发展,坚持以邻为善、与邻为伴的方针,加强满洲里市与周边毗邻国家的友好合作关系。要以保持党员先进性教育活动为切入点,努力做好干部的思想转变工作,激励全体干部始终保持先进性,始终保持与时俱进的精神状态,树立起宏观的、全局的“大外事”思想,使外事工作在我市加快发展中发挥更大的作用。
三是加快处机关办公现代化建设的步伐。
要创造条件,努力实现处机关办公的现代化和电子政务。加速“外事局域网”建设,逐步实现处机关与境外代表处的联网,实现与自治区外办、外交部的联网并网,推动工作规范化,办事效率化,增强工作透明度。
四是加强信息调研工作。利用外事工作接触面广、信息灵的优势,加强对政治、经济、文化、人文等信息的收集、整理调研工作,为市委、市政府的对外交往提供信息参考,为企业“走出去,请进来”提供信息服务。
五是加强外事办公楼的施工建设和外事公寓楼的管理工作。
积极推进外事办公楼的施工建设,力争在200*年10月底竣工并投入使用。外事公寓楼是俄、蒙相关城市驻满代表处工作人员的工作、居住之所,要在安全保卫、防火、防盗、卫生清洁、文明服务等方面切实做好管理与服务工作。
政府工作计划 篇3为深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步加强xx镇20xx政府信息公开工作,建立健全民主监督政府行为的长效机制,提高政府工作透明度,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,有效发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,特对20xx的政府信息工作进行部署。
一、提高认识,明确职责
镇党委、政府将政府信息公开工作列入全年重要工作日程,认真贯彻政府信息公开工作的精神,以提高政府工作的透明度、公信力,遵循公正、公平、便民的原则,按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,丰富政府信息公开的内容,规范信息公开的形式,完善信息公开制度,增强信息公开效果,不断推进我镇政府信息公开工作顺利开展。
我镇成立了政府信息公开工作领导小组,切实加强对政府信息公开工作的组织领导,建章立制,落实责任,其主要职责是:负责推进、指导、协调、监督全镇政府信息公开工作;制定政府信息公开工作制度;维护、更新政府公开的信息,监督和指导全镇公开的政府信息,组织编制政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作报告;对公开的政府信息进行保密审查;承办政府信息公开其它相关事宜。
二、加强制度建设,确保政府信息公开工作有序进行
(一)制定并完善政府信息公开工作制度、政府信息公开申请受理制度、保密审查制度等政府信息公开工作制度。
政府信息公开工作规范化程度高,我镇结合实际签订了干部保密承诺书,并在网站上公示了指南和目录。(二)主动接受上级政府信息公开主管部门、和人民群众的监督。
三、深化公开内容,扎实开展政府信息公开工作
20xx年,我们将进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识,把政府信息公开内容进一步深化,主要从以下这几个方面加强改进。
(一)加大工作力度,确保信息报送及时、全面、准确。
及时发布和更新依法应主动公开的政府信息。不断建立健全工作机制,维护政府信息公开工作的正常秩序。(二)进一步增强政府信息公开工作的透明度。
公开内容上,逐步从办事层面公开向决策领域公开推进,拓展政府信息公开的广度和深度;公开主体范围上,从行政机关向公共企事业单位延伸,督促各单位落实办事公开制度,更好地接受社会监督,保障人民群众的合法权益。(三)进一步提高政府信息公开质量。
通过学习、培训等方式,继续提高有关信息报送员的写作能力,确保信息质量,为领导决策提供科学参考。(四)抓好信息公开的规范运作。
进一步规范政府信息公开的内容、方式、程序和监督保障措施,应当在相关公开渠道上公开本单位开展政府信息公开工作的相关受理地点、联系方式、受理条件、审查资格和办理程序、答复规定等内容形式形成的依申请公开受理办理机制和指南。(五)做好重要基础工作。
做好主动公开信息的保密审查工作;公布本行政机关的上一政府信息公开工作报告,并做好当年政府信息公开计划公开,按时按规定报送需公开的各项材料。(六)强化责任追究。
将信息公开工作落实到个人,明确责任,使政府信息公开的监督经常化、制度化、信息化,不断提高人民群众对政府的满意度,使政务公开走上经常化、制度化、规范化、信息化的轨道,为全镇经济社会的持续、快速、健康发展提供良好的政务环境。政府工作计划 篇41、园区概况
1.1 园区名称: 医药工业科技园区
1.2 所属行业:医药
1.3 园区所在地: 生态农业开发区
1.4 建设单位: 新城区经济开发有限责任公司。
1.5 园区简介: 医药工业科技园区是 生态农业开发区根据我省建设医药强省的战略目标,按照我市建设“北药之城”的定位,依托 丰富的北药资源和开发区良好的投资环境,而辟建的一个功能园区。规划占地面积200公顷,由 新城区经济开发有限责任公司负责整个园区的规划建设、“七通一平”以及环境的绿化、美化等工作,以吸引和扶持科技含量高、产品市场前景好的龙头制药企业为重点、竭力为新建医药企业创造良好的基础建设条件,并提供各种优惠政策和措施,推动我市医药产业集团化、经营规模化。
2、园区建设的必要性
3、园区建设的相对优势
3.1我市位于省东南部,地处长白山张广才岭东麓,属于寒温带大陆性季风气候,自然和气候条件极其适合北药种植和生长,发展医药产业有着得天独厚的优势。
3.2 种植历史悠久。种植中药材已有40多年的历史,在多年的种植过程中,积累了大量的种植经验,掌握了丰富的栽培技术,先后成功种植了龙胆、五味子、黄芪、平贝等十几个品种。全市现已形成了横道镇二十二村、三十五林场平贝种植基地,山市镇黄芪、五味子种植基地。我市已被省列为刺五加生产基地。目前,全市北药种植面积达到8000多亩。
3.3 森林食品多样。森林食品资源丰富,有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多种山野菜,年贮藏量5万吨。松籽年收购量1000吨以上,野生黑木耳、猴头蘑等食用菌年产量40000吨,适宜林蛙养殖面积达17。5万公顷。多样的森林食品为开发生产保健食品提供了优越条件。
3.4 劳动力资源丰富,价格低廉。市人均耕地面积相对较少,农村剩余劳动力多,目前,市工业企业人员工资分别为:管理人员月平均工资1044元;技术人员月平均工资848元;一般工人月平均工资561元,可为医药企业生产提供大量的人力资源。
3.5电力充足,水质优良。所处的电网,是东北电力系统的一部分,我省全年总发电量为295亿千瓦时,电力供应充足,电价相对较低。境内有大小河流144条,全市地下水储量约181。7亿立方米。境内的海浪河是省少数未被污染的河流之一,水资源充沛,水质好,为加工企业生产用水提供了有利条件。
4、园区建设的基本思路与目标
4.1 总体思路
遵循药业发展和产业集聚两大规律,以资源优势为依托,以市场为导向,以企业为主体,以招商引资为手段,按照“政府扶持、统一规划、市场运作、法人开发”的方针,不断加强基础设施建设,完善服务功能,打造集科研、开发、生产为一体的医药产业发展平台,构建以中药为主,特色突出、优势明显、关联配套、互为动力的医药加工产业体系,把 建成省外敷药基地,力争做成全省龙头。
4.2 发展目标
到20xx年,把园区建成布局合理、功能完善、设施齐备、产业配套,以医药生产加工为主,集科研、开发、生产为一体的现代化、高科技省级医药工业科技园区。
5、园区组织管理与运行机制
5.1 园区在 生态农业开发区管委会组织下,由 新城区经济开发有限责任公司采取企业化、市场化运作机制进行建设、经营和管理。
5.2.1开发区管委会对医药园区进行宏观指导,负责落实国家有关政策和地方配套政策,指导本地园区总体规划、实施方案、管理办法与规章制度的制定及实施监督,负责园区的征地、向上争取资金、政策、综合协调服务,以及入区项目的审批、对 新城区经济开发有限责任公司的检查、考核等日常事务。
5.3 新城区经济开发有限责任公司,系生态农业开发区于20xx年7月成功引进具有35亿元资产的泛华集团投资1。36亿元,与管委会共同组建的有限责任公司,泛华集团占公司的51%股权。
5.3.1 新城区经济开发有限责任公司负责医药工业科技园区的筹融资、基础设施建设、招商引资、经营及日常管理等。
5.4 在经营运作机制上,实行多种所有制、多种形式并存,外资企业和内资企业并存的方针。入区企业实行自主经营,独立核算,自我发展。
6、园区建设的配套政策与保证措施
6.1 配套政策。
6.1.1 新建企业建设期间免收一切地方行政事业性收费,投资企业所需办理的各项手续,全部由开发区管委会负责代办、领办,办理相关手续只收工本费。
6.1.2 入区企业所得税地方分成部分,十年之内全额投入企业,扶持企业发展;企业投产后前三年,从企业所交流转税地方分成部分中,拿出一定比例给予企业法人代表奖励。
6.1.3 技术含量高、市场前景好的企业新上技改项目,在条件允许的情况下对项目给予适当贴息。
6.1.4 对于具有自主知识产权、属高新技术的企业,积极争取国家、省对企业的资金扶持。取得省部级科技成果鉴定,鉴定结果为国内先进以上的项目,积极申报国家重点新产品计划、国家火炬计划和省高新技术产业化资金,争取国家、省资金扶持。
6.1.5对我市制药企业与省内、国内知名企业挂靠、联牌经营的,视贡献予以重奖。
6.1.6 争取国家减免税政策,扶持企业不断开发新药产品,增强研发能力,实现全市制药产业可持续发展。
6.1.7 积极解决好医药制药企业的科技和管理人才的户口、住房、待遇、出入境、家属就业、职称评定、个人科研基金申请,子女入学等后顾之忧,为其提供工作、进修学习和生活上便利。
6.1.8 入区特大企业采取一事一议的办法给予优惠。
6.2 保证措施。
6.2.1 加大招商引资力度。按照市场经济规律,多站在企业的角度考虑问题,积极为企业进驻创造条件。一是在现有的优惠政策上进一步量化,在操作上采取更加灵活更加优惠的措施,让投资者发财,以求自己发展。二是推行招商引资责任制度,采取开发区、市直各部门、各乡镇分解下达引资任务等措施,形成全社会共同招商的氛围。三是认真搞好项目储备,切实把地产资源优势项目和医药关联产业项目推介出去进行招商,努力形成医药产业和关联产业相结合的产业群体。四是“政府搭台、企业唱戏”,加大宣传力度,如采取举办招商会、新闻发布会、报刊广告、上网招商等多种形式,大力宣扬我市发展药业政策和环境。利用各种渠道,积极引进项目、资金、技术、人才,广泛吸引外商到我市投资兴业,努力培植新的经济增长点,壮大药业总量。
6.2.2 拓宽筹融资渠道。牢固树立加大投入、促进发展的观念,组织动员全社会的力量,广泛开辟园区开发建设的筹融资渠道,形成多渠道、多方式的投入机制,为园区建设搭建资金保障平台。把握国家宏观政策取向,在充分论证、做好项目储备的基础上,争取更多的重点项目列入国家和省的投资计划,抓好地方配套资金的筹措,最大限度地争取国家和省的政策性资金支持。努力扩大间接融资,按照产业和产品结构战略性调整的要求,建立项目筛选优化机制,以良好的预期效益争取信贷资金支持。大力拓宽利用外资渠道,实施招商引资的鼓励政策,提高利用外资投资比重。加大直接融资力度,强化资本运营,推进股份制改造,促进投资主体多元化。放宽民间投资领域,创造公平竞争的投资环境,鼓励民间资本进入基础设施和产业投资领域。
6.2.3 发展中介机构,建立科技创新服务体系。要按照全市药业发展的总体目标,大力推进技术培训、技术推广、技术贸易、创业服务、信息服务、评估咨询等科技中介服务的发展。市科技局要加强对科技中介服务机构的服务和管理,发挥其培训、咨询、服务等功能,为制药企业提供全方位服务。要健全完善科技中介服务机构的组织形式,促进中介服务组织网络化、功能社会化和服务产业化,努力提高为企业技术创新活动服务的能力。
6.2.4 加强管理,创优服务环境。严格执行和落实《 市新城区经济开发有限责任公司的工作规范》和《 生态农业开发区招商引资优惠政策》,进一步明确开发区内设机构人员和公司工作人员工作职责,真正做到职责分明、任务明确、协调有序。不断创新工作机制和服务机制,强化为入区企业服务功能,继续推进一站式办公、一次性办结服务,全程领办、代办,简化程序,减少环节,提高效率。针对特殊情况,采取特事特办、急事急办的方式,为企业排忧解难,通过简便、快捷、高效的服务,使投资者心暖意畅。
6.2.5 强化协调,形成企业合力。引导企业间要加强沟通,密切联系。定期召开研讨会和协调会,共商企业发展大计,实行资源共享,战略联盟,优势互补,风险共担,共同发展。
在信息上互相沟通,在技术上互相交流,在开发市场上互相支持,齐心协力向上新项目、研发新产品和拳头产品上攻坚突破,形成强大的企业整体阵容,共同打造“北药之城”。