区委2018年工作要点精选一篇

第一篇：区委2018年工作要点精选一篇

中共XX市XX区委2018年工作要点

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，做好今年工作意义重大。全区工作总的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、视察天津提出的“三个着力”重要要求，进一步增强“四个意识”，扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的XX实施，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻五大发展理念，念好“五所大学”，按照“创新竞进、优化结构，以质为帅、效速兼取”的要求，坚持工业化和城市化“双轮驱动”，加快经济向高端和农村向城市“两个转型”，在“进”字上担当担责，努力实现两个“更优更强”，开创美丽XX建设新局面。

全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长XX%，一般公共预算收入增长XX%，全社会固定资产投资增长XX%，农村常住居民人均可支配收入增长XX%，城镇居民人均可支配收入增长8%，实际利用内资增长XX%，实际利用外资增长XX%，完成市下达的节能减排指标。

一、全面提高党建科学化水平，打造党建示范城区

把抓好党建作为最大政绩，围绕党的五大建设，坚定不移推进全面从严治党，严格落实四级递进责任体系，以党建工作实际成效推动各项事业发展。

坚持知行合一，筑牢思想政治建设基石。加强思想政治武装，夯实理想信念“压舱石”。深入学习党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神，抓在平常、严在经常，推进党组织和党员教育日常化，引导广大党员干部强化“四个意识”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做讲政治、讲忠诚的知行合一者。扎实推进学习型党组织建设，坚持不懈用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导工作，深化中心组理论学习“四个一”活动，聘请知名专家讲授前沿领域成果，推进“理论超市”进基层，不断开阔党员领导干部的视野和眼界，进一步提升政治素养、文化素养和执政水平。围绕念好“人民大学”，落实“六民要旨”，开展“三问”大讨论活动，即：“问需于民、问计于民、问政于民”大讨论活动；围绕深化“两学一做”学习教育，巩固“四讲四有”成果，开展“四提高”大讨论活动，即：“提高政治站位、政治担当，提高战斗力、执行力，提高担当担责意识，提高服务能力水平”大讨论活动，营造XX干事创业、加快发展的强大气场。坚持正确舆论导向，唱响主旋律，激发正能量，精心策划重大主题宣传活动，举办“心向党”主题演讲，以正面发声引领舆论导向，占领思想宣传高地。

坚持选育管用，锻造高素质干部队伍。坚持把政治标准摆在首位，按照好干部标准，着力建设对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍。完善干部教育培训制度，综合运用“名师请进来”“干部派出去”“先进选出来”“课程送下去”等培训方式，办好“领导干部大讲堂”“一把手”新发展理念培训班等六个培训班次，打造一支有追求、素质高、懂专业、作风硬的执政骨干队伍。选优配强领导班子，积极拓宽干部选任视野，规范干部选任流程，健全容错纠错机制，加大干部交流调整力度，打造坚强有力的领导集体。从严监督管理干部，坚持严字当头，突出抓好前置预警、领导干部、制度落实、专项整治“四个关键”，落实有责必担、失责必问、问责必严，打造清廉为官、事业有为的“二为”型干部。认真做好老干部工作，大力开展敬老活动，为老同志发挥作用营造环境、创造条件。

坚持从严从实，夯实党的执政基层基础。结合推进城市化的新任务，探索基层党组织建设和服务群众的新内容、新形式，加强服务型党组织建设，实施“暖心、强基、先锋”三大工程。

区委常委带头深入开展联镇联村访户活动，下接地气，上联天线，畅通政策，为广大群众解难题办实事，督促中央、市委、区委各项决策部署在基层落地生根，凝聚加快发展的党心民心。全面加强对基层党员的教育监督管理，抓好党员发展和党员队伍建设，开展万名党员大培训活动，引导基层党员把纪律规矩意识树起来、严起来。加大人力物力财力的投入，进一步加强国企党建工作，理直气壮抓好“两新”组织党建工作，持续整顿软弱涣散党组织，探索做好民族群众聚集区党建工作，做到党的领导全面化、党务干部专业化、基础保障标准化，不断提升基层党组织凝聚力战斗力执行力。深化“双联”“五双”等活动，打造一批突出时代特征和XX特色的党建活动品牌，扩大党建工作的影响力。

坚持创新发展，构建“高精尖”人才高地。坚持党管人才原则，落实区人才发展规划，围绕XX产业特点、发展需要，开展人才资源摸底，制定完善人才引进政策，构建育才、引才、聚才、用才的激励和保障机制体系，加强“1+N”人才载体建设，促进优秀人才脱颖而出、高端人才有效聚集。落实京津冀人才一体化发展要求，结合全市“千企万人”计划，探索“原产地”海外人才直引模式，引进培养高层次创新创业人才，打造一批行业领军人才、创新型科技人才、金融管理人才和企业家队伍。努力为人才创业发展提供良好环境，在全社会形成重视人才、创新创业的浓厚氛围，让更多的优秀人才汇聚XX、圆梦XX。

坚持执纪必严，构筑风清气正政治生态。严守党的纪律和规矩，严明党的政治纪律和政治规矩。严格落实党委主体责任和书记第一责任，旗帜鲜明地领导和支持纪委履行监督执纪问责职责。积极践行监督执纪“四种形态”，准确把握“树木”和“森林”状况，运用好第一种形态，实现管党治党阵地前移。加强对中央和市委、区委重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通。认真落实中央八项规定精神，坚持抓常抓细抓长，防范和查处隐形变异“四风”问题。严厉整治不作为问题，对懒政怠政，不敢担当，拈轻怕重的严肃问责，有力推动党风政风持续好转。发挥巡察“利剑”作用，在“行”与“试”上下功夫、见成效，突出政治定位，坚持问题导向，强化底线思维，打造巡察铁军，瞄准两年巡察全覆盖的目标，年内完成35个区属单位的巡察工作。探索巡镇带村、邻区互巡等创新招法，推动巡察工作向基层延伸。推进派驻纪检组工作，发挥派驻机构“探头”作用。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，杜绝“小官大贪”，持续保持遏制腐败的高压态势,营造不敢腐不能腐不想腐的良好政治生态。

坚持党的领导，提高民主政治发展水平。充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用，凝聚共谋发展的强大合力。深入学习、严格落实《党委会工作方法》《地方党委工作条例》，健全完善党委工作规则、常委会议事决策规则等一系列制度文件，进一步提高区委决策科学化、民主化、规范化水平。严肃党内政治生活，加强党内监督，认真贯彻落实《条例》《准则》，严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，不断增强常委会党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。支持人大、政府、政协和司法机关依照法律和各自章程独立负责、协调一致开展工作，保证区委决策部署贯彻落实。全面落实《中国共产党统一战线工作条例》，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，完善同民主党派、工商联、无党派人士合作共事机制，认真做好民族、宗教、侨务、对台工作。推进群团组织改革创新，突出群团组织政治属性，把党的理论和路线方针政策落实到群团工作各方面、全过程，切实发挥人民团体联系群众、服务群众的作用。

二、加快产业转型，打造质量效益城区

坚持跳出XX、放眼北方，在天津整体全局中谋划XX未来。主动融入京津冀协同发展，围绕质量和效益，狠抓招商引资、结构调整、产业升级、载体拓展、镇村建设，不断增强区域综合实力，在服务大局中实现更大作为。

狠抓招商引资，增加经济发展后劲。围绕产业定位，瞄准高质高新，抓好精准招商和高端产业链招商，探索平台招商、基金招商等有效形式，努力通过招商实现结构优化、动能转换、产业升级。深入落实京津冀协同发展战略，积极承接非首都功能疏解。完善招商政策体系，强化专业招商队伍建设，健全考核激励机制，打好招商引资攻坚战。树立“重商”理念，优化服务环境，打造体现XX特色的招商品牌形象。瞄准发达地区和国内外“500强”，重点引进投资规模大、拉动能力强的行业龙头项目，拥有自主知识产权的高科技项目和产业关联度高、成长性好的中小项目，全年引进千万元以上项目XX个、协议投资额XX亿元，其中亿元项目XX个，首都项目XX个。加快推进项目开发建设，开辟绿色通道，提高审批效率，推进XX个、总投资XX亿元的重点项目快开工、快建成、快见效。年内全区各类项目在建面积力争超过1000万平米。

转变发展方式，调整优化产业结构。积极培育新技术、新产业、新业态、新模式，按照“优一强二大三”的思路，调整优化产业结构，全力打造现代产业新体系。做优一产。加快发展都市型现代农业，壮大农业龙头企业和专业合作社，推动农业规模化、产业化、农场化发展。做好休闲观光农业这篇文章，推进东部都市渔业园、西部生态旅游区等重

点旅游项目开发，打响特色品牌，提高农业效益，增加农民收入。做强二产。坚定不移走发展工业、发展实业的路子。用好全市产业基金政策，提高骨干企业在地配套率，推动现有产业链上伸下延，提升产业能级和聚集度。持续推进企业转型升级，坚决淘汰落后产能。实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略，打造千亿级消费品工业产业基地。加快发展民营经济，建立民间资本投资开放项目库，完善促进民营经济发展的政策体系，为民营经济发展营造平等公平环境。做大三产。依托工业优势和城市开发建设，大力发展高端现代服务业，在金融、物流、科技、互联网产业、电子商务和新兴业态发展上下功夫，改造提升传统服务产业，壮大楼宇经济、总部经济，积极培育新的服务业增长点，实现制造业和服务业互为支撑，互相促进，相得益彰。狠抓服务业项目开发，紧盯已出让地块配套公建的项目引进和依规使用，红星美凯龙、天物大厦建成运营，加快喜来登酒店等项目建设，推动永旺梦乐城等项目尽快开工，沃尔玛山姆店等项目签约落户，形成引进一批、建设一批、建成一批的良性循环。力争全区服务业增加值占比达到42%。

拓展载体空间，培育经济增长动能。紧紧围绕国家级XX经济技术开发区建设，加大资源整合开发建设力度。重点打造以高端装备制造、生物医药、现代物流为主导的“3+N”高端产业集群，大力发展战略性新兴产业；打造以天士力、中新药业为龙头的生物医药产业集群，建设中药现代化生产基地、医疗器械创新服务平台和食品药品检验检测公共服务平台；打造以中储物流、陆路港为核心的现代物流产业，海

关监管场所投入使用，加快建设大北环货运中心，打通连接“一带一路”沿线的公、铁、海、空大通道。加速开发区二次开发，运用市场理念和手段，强化资产运作，依靠市场“生存法则”，盘活闲置低效载体，加速淘汰落后产能，实现“腾笼换鸟”。举办首届中国北方国际包装印刷展，完善国家级孵化器和市场化人才资源服务平台、综合性金融服务平台、产学研协同创新平台，提升XX经济技术开发区在京津冀协同发展中的品牌影响力。

建设强镇强村，推进镇村联动发展。牢固树立全区“一盘棋”思想，提速新市镇建设和城中村改造，加强规划引导，明确各镇产业定位，分类施策，加快推进镇级工业园区改造提升，督促镇村淘汰“散小低污”企业，整合土地资源，加快转型步伐，努力实现错位发展、多元增长，让黄金区域产生“黄金效益”。落实强农惠农富农政策，加大对镇村的资金和政策扶植力度，推进镇村均衡发展。

三、加快改革步伐，打造创新发展城区

坚持创新驱动发展，向改革创新要效益，更新发展理念，创新体制机制，不断凝聚发展动力、汇集发展资源、拓宽发展空间。

推动动力转换，加速创新驱动发展。深入实施创新驱动发展行动方案，强化科技创新政策引领，加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的科技创新体系，科技进步水平指数保持全市前列。全年新增科技型中小企业500家、规模过亿的科技型企业30家、国家级高新技术企业20家，全面提高科技研发能力。鼓励企业加大研发投入，推进

产业技术创新联盟建设，加快推进科研成果转化和产业化进程，打造更多“杀手锏”产品，争创全国质量强市(区)示范区和全国品牌示范区。推进自创区XX分园建设，依托科研院所和重点企业，培育国家和市级企业技术中心3个，推动产业创新发展。打造科技创新大厦，吸引优质项目进驻，提高集群效应。

深化体制改革，释放经济发展活力。继续推进供给侧结构性改革，打好“三去一降一补”组合拳。加快政府职能转变，全力推动“放管服”工作向纵深发展，强化事中事后监管，不断提高服务效能，打造服务型政府。坚持“两个毫不动摇”，全面推进国有企业混合所有制改革，组建专门机构，加大国有资产监管力度，坚决整合清退低效资产，增强国有企业经营活力，促进国有资产保值增值。加强审计监督，扩大审计工作覆盖面。加快金融领域改革创新，建成金融创新大厦，借助天津在融资租赁方面的优势，加快发展科技金融，建立多层次企业融资服务体系，推广政府和社会资本合作模式，融资规模超过100亿元。出台扶持政策，支持更多企业上市直融，金融业税收增长16%。稳步推进农村集体产权制度改革，完成村集体产权股份合作制改革工作试点，创新农村社会管理体制和管理方式，为深化农村改革创造条件，让更多农民安居乐业有保障。

四、加快城市转型，打造生态宜居城区

以新发展理念为指引，以人的城市化为核心，着力提升区域规划水平，突出时代特点，体现绿色生态低碳循环思路，用好“三驾马车”的资源政策优势，用“后现代”理念打造

优质精品工程，提升城市功能形象和品位，推动城市化建设驶上快车道。

完善城市规划设计。强化规划引领，按照城市副中心标准，提升完善各类规划，将XX文化元素融入城市规划建设中，科学布局城市功能，精心塑造城市形态。做好“两规”协调，完成全区总规修编工作，实现控规覆盖率100%，推动海绵城市、综合管廊、慢行系统等10项专项规划设计，不断完善规划体系。提升完善95平方公里改革试点规划，开展京滨城际站点周边、京津路、北运河、XX道等重点地区城市设计，打造亮丽天津北大门。推动地下空间系统规划和地铁上盖物业策划，实现地上地下综合开发，最大限度发挥土地价值。

推动产城融合发展。深入探索传统制造业转型升级路径，创新以人为本的就地城镇化体制机制。按照国际标准，描绘国家级产城融合示范区发展“蓝图”，积极借鉴苏州工业园、上海张江等先进地区的成熟经验，构建理念先进、适度超前的产城融合规划体系。积极建立完善政策扶持体系，加快传统产业改造提升，打造现代产业体系，实现产业聚集发展。全力推进重点项目建设，启动栖凤小镇“三馆一中心”、国际学校、酒店、公寓等配套项目建设，补齐城市短板，优化生活环境，吸引人才聚集，打造全国产城融合示范样板。

提速改革试点步伐。围绕“三线两片区”，加快拆迁、收储、整理、出让、建设各环节工作。严控融资成本，把握出让节奏，合理控制商住比例，推动成熟地块连片开发，不断提升区域繁荣繁华度。按照收储无上限，拆迁有预期的要

求，全年完成各类拆迁300万平米以上，最少整理储备土地4000亩，完成供地3000亩，启动以中国梦为主题的“XX梦娃公园”和堆山公园建设，推动刘园等10个重点地块建设，同步导入高端服务业态，项目开工面积超过100万平米，不断提高区域可持续发展能力，努力打造美丽天津示范区、北部中心活力区、绿色产业创新区。

改善群众居住条件。全力推进城中村和棚户区改造工程，拿出亮剑精神打好拆迁攻坚战，宜兴埠等重点区域拆迁形成压倒性态势。全年开工安置房16万平米，43万平米主体竣工，69万平米具备还迁条件，建设34万平米配套经营性公建。扎实推进新市镇建设，整合重组融资平台，确保资金良性运转。新开工还迁房及配套公建40万平米，25万平米主体竣工，还迁入住55万平米，整理出让土地1100亩。加快组织实施实力小镇和特色小镇建设。加强工程建设质量监督管理，确保各项工程成为放心工程、精品工程、群众满意工程。

强化基础设施建设。全力提速基础设施建设，完成16个项目立项，8个项目进场施工，5个项目完工。完善公路干线路网建设，推进九园公路西延东拓、杨北公路改造；启动XX道西延项目；建设新型乡村路20公里。做好轨道交通接驳线等基础设施工程，加快地铁5号线双街停车场及周边配套道路建设。开展拆迁清零行动，全力保障光荣道、外环东北部调整线、京滨城际铁路等重点工程建设，启动京津塘高速九园公路出入口建设，全面融入京津冀“一小时”通勤

圈。新建2个消防站，启动2个能源站建设，进一步完善城市公共服务设施和载体功能。

提升城市管理水平。聚焦“智慧XX”建设，实施“细化”工程，协同推进智慧民生、智慧城管、智慧安全等平台建设，提高全区现代化管理水平。聚焦“宜居XX”建设，以迎接第XX届全国运动会为契机，实施“净化”工程，全面提升环境卫生面貌。深入推进“四清一绿”行动，重拳铁腕治理大气环境污染和水体、土壤污染，严格落实“五控”措施，细颗粒物浓度降幅达到市规定标准，全面加强河长制管理，提高城乡生活垃圾无害化处理率，持续改善生态环境面貌。聚焦“绿色XX”建设，实施“五绿”工程，提升城市生态品质，新增和提升绿地30万平米，造林绿化3000亩。聚焦“靓丽XX”建设，实施“美化”工程，提升改造京津路两侧街景立面，打造色彩协调、清新亮丽的标志性景观，全面提升核心区域街容景观。把市容整治向背街里巷延伸，绿化向街角空地拓展。严格落实属地责任，坚持零容忍、零补偿，坚决打击“双违”现象，全面营造净化美化亮化的城市环境。

五、加快发展社会事业，打造平安幸福城区

坚持以人民为中心的发展思想，创新治理方式，促进公平正义，扎实推进20项民心工程，在共建共享中让群众富足安康，让文化繁荣发展，让社会和谐稳定。

健全社会保障体系，提高公共服务水平。坚持民有所需，党有所应，提升服务能力,拓宽服务领域,推进市民中心建设，全力打造“15分钟便民服务圈”。广泛开展节日期间大走访、大慰问活动，全力做好敬老扶贫济困助残工作，让广

大群众感受到党和政府的温暖。按照降低门槛、提标扩面、小步快跑的要求，制定更加完善的社会救助保障体系和救助标准递增机制，让XX百姓全面共享、渐进共享XX改革发展的成果。实施更加积极的就业政策，完成职业技能培训6000人，新增就业3万人。完善被征地农民参保机制，扩大各类社会保险覆盖面，完善最低生活保障制度。构建以“医养结合”为特色的机构养老服务体系，推进养老服务社会化。建成苍峰园和双街新家园标准化菜市场，加快放心早点专供点建设，方便群众生活。新增2条、优化10条公交线路，启动公共自行车三期项目建设，使群众出行更加便捷。

坚持教育优先发展，提高教育发展水平。以办好人民满意教育为目标，狠抓师资队伍建设，高水平推进各级各类教育，不断提高教育教学质量。深化教育领域综合改革，优化教育功能布局，加强幼儿园、中小学硬件建设。深化与河北工业大学、天津商业大学、天津师范大学、天津职业大学合作，办好河工大附属中小学。筹建华辰、实验和普育教育集团，推进多种形式的集团化办学。

健全“大健康”体系，提高医疗卫生水平。牢固树立大健康理念，以医疗卫生体制改革试点工作为抓手，协调推动市代谢病医院尽快开诊，加快新中医医院建设，XX医院科研楼投入使用。加强卫生信息化建设，建成远程医疗会诊中心，建立区域电子病历、家庭医生签约服务、分级诊疗等管理平台，提高居民就医质量。深入落实全面“两孩”政策，开展出生人口性别比专项治理，确保全区人口形势稳定。

繁荣文化体育事业，提高文化生活水平。扎实推进国家公共文化服务体系示范区创建。加快“五馆一场”等区级标志性文化设施和基层文化阵地建设。举办“北仓杯”环渤海地区青年歌手大赛等系列文化活动，满足群众多元化、多层次文化需求。积极推进全民健身体育中心建设，做好全运会各项配合工作，承办京津冀群众体育系列比赛，促进群众体育和竞技体育全面发展。

加强精神文明建设，提高公民文明素质。积极培育和践行社会主义核心价值观，扎实推动天津市文明城区创建工作，不断加强公民思想道德建设，持续开展“十项文明”系列创建，扩大“感动XX文明人”和道德模范评选活动影响力，深化“四下乡”、学雷锋志愿服务活动，不断提升群众综合素质。认真做好红十字、残疾人、地方志修编、档案管理等各项工作。扎实做好拥军优属和拥政爱民工作。

深化法治XX建设，提高依法治区水平。深入贯彻依法治区实施意见，加快法治政府建设，严格依法治区、文明执法，完善权力监督制度，提高政府公信力。扎实推进“七五”普法，着力增强全社会学法尊法守法用法意识。完善三级公共法律服务体系，建成社区矫正中心，不断提高社会管理法治化水平。

加强社会治理创新，提高社会治理水平。用底线思维做好维稳安全工作，坚持党政同责、一岗双责，深入开展大起底、大化解专项行动，同步推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善矛盾纠纷多源化解机制，狠抓信访积案化解，有效减轻维稳压力。完善社会治安立体化防控体系，打击违法犯罪，维护社会公共安全。牢固树立安全发展理念，按照“四铁”工作要求，建立严密严厉严格的责任体系，狠抓企业主体责任、镇街属地责任、部门监管责任落实，加大各领域安全生产监管和重点行业专项整治，持续开展安全生产隐患大排查大整治工作，完成安防网工程和执法信息化平台建设，不断夯实安全生产基础，坚决遏制重特大事故发生，确保一方平安。

全区各级党组织和广大党员干部群众，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实市委、区委的决策部署，紧紧抓住历史机遇，积极应对各种挑战，团结拼搏、真抓实干，在发展工业、发展实业上实现更优更强，在贯彻落实五大发展理念上实现更优更强，为加快建设富裕文明现代化美丽XX而努力奋斗！

第二篇：区委区政府工作要点

区委区政府工作要点

区委区政府工作要点 是“十五”计划的最后一年，是继续贯彻中央宏观调控政策的关键之年，也是区委换届之年。做好工作对路桥经济社会保持较快协调发展至关重要。工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、中央经济工作会议和省、市系列重要会议精神，坚持以人为本，全面落实科学发展观，紧中求活，加快转型，重点推进，再造优势，继续大力推进制造路桥、商贸路桥、都市路桥、开放路桥、人文路桥、一体化路桥和平安路桥建设，切实加强党的执政能力建设，全力打造工贸互动的区域性现代商贸中心和先进特色制造业基

地。

主要预期指标建议为：全区生产总值增长%、争取15%。全社会固定资产投资增长10%，争取15%，其中工业性投入增长15%，争取20%。财政总收入增长13%，争取15－18%，其中地方财政收入增长13%，争取15－18%。全区外贸自营出口增长20%，争取25－30%；实际利用外资增长15%，争取20%。城镇居民可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长8%。社会消费品零售总额才长14%。人口自然增长率控制在6‰以内。为保证顺利完成上述任务，着重抓好以下几方面工作：

一、着力于推进先进特色制造业基地建设，不断加快产业集聚和经济增长方式转变。

1、加快重点产业和骨干企业培育。根据市政府《关于加快我市五大主导行业发展的若干政策意见》，结合路桥制造业实际，制定产业培育规划，出台产业扶持政策，重点扶持汽车整车及零部件产

业、模具及塑料制品产业、空调及制冷配件产业、机电产业及建材产业的发展。以实施“1212”工程为载体，采取切实有效措施，促进企业上规模、上档次、上水平，争取新增规模企业35家以上，新增亿元企业5家以上。

2、积极推进产业集群发展。加快产业基地建设，全面完成吉利汽车城二期工程，确保生产汽车万辆，争取3万辆；强势推进中部工业园区建设，着力做好企业入园工作，实现从投入到产出的跨越；尽早启动沿海产业带路桥区块平方公里首期区块，加快路网、水电管网等设施建设，努力形成产业新增长点。放手发展中小企业，使之成为主导产业、骨干企业的配套“车间”。加快黄礁涂和三山涂围垦速度，加大土地整理和收储工作力度，尽最大努力争取保障工业用地；充分利用闲置、废弃土地，多渠道筹资，继续大力推广多层厂房和标准厂房建设；探索工业用地制度改革，让市场机制在土地资源配置中发挥更多的作

用，努力提高土地利用率；加强对已供土地项目的稽查，加快建设进度，缩短产出周期。

3、继续推进企业整体创新。着力构建区域科技创新体系，鼓励、支持企业多形式建设技术研发中心；立足于用先进适用技术改造传统产业，坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合，完善鼓励创新的政策体系；坚定不移地走品牌发展之路，引导企业确立品牌意识，培育更多的省市名牌和全国名牌。坚持以信息化带动工业化，引导企业对研究开发、工艺设计、生产过程控制和营销环节的信息化改造，鼓励企业引进国内外先进技术和先进设备，提高我区制造业的总体装备水平。积极引导企业进行产权制度改革，加快股份制改造步伐，逐步建立现代企业制度。积极拓宽企业融资渠道，重点抓好金龙、三鸥、通宇的股票上市工作。加强企业管理改革，通过推进管理信息化、引进职业经理人、推广精益生产等方式，切实提高企业的

科学管理水平。继续加强企业家队伍建设，充分利用好中外名家系列讲座、总裁高级研修班、企业家俱乐部等载体，积极培养企业家的战略思维、开放眼光、创新冲动和诚信理念。

4、全力推进对外开放步伐。继续加大招商引资力度，强化政府推动，扩大招商领域，综合运用以会招商、以商招商、以业招商、以点招商等多种手段，构建大招商格局。进一步扩大外贸出口，积极培育生产企业和外贸流通公司两大出口主体，扶持清洗机、电机、空调器、电脑绣花机等机电产品出口，鼓励企业开展加工贸易出口。建立驻沪外贸促销、招商、信息服务三大窗口，加速接轨大上海、融入长三角步伐；鼓励企业在境外设立办事处、贸易机构、研发中心和加工中心；继续推进对台经贸交流，通过邀请路桥籍在外知名人士回乡讲学、技术辅导，积极开展经济、文化、科技合作。

5、努力发展节能清洁生产。坚持开源

与节流并举，全面节约使用各种生产要素，提高资源利用效率。着力推进工业节水、节电，努力降低万元工业增加值耗水量、耗电量。广泛推行清洁生产，强化企业环保管理，完善清洁生产的评价指标体系和技术导向，支持发展低污染和无污染产业。

二、着力于推进区域性现代商贸中心建设，不断加快现代商贸业态培育和商贸转型。

6、积极推进商贸功能区块布局优化。全面实施《路桥区商贸发展规划》，加快构建完善中心商业区、远东商务区、生产资料市场区、生活资料市场区与物流园区五大商贸功能区块。加快银座街、富仕路、邮电路等传统商业街的改造，不断提升中心商业区档次。加快人气集聚，进一步促进十里长街的兴旺和繁荣。加快中国建筑装饰城二期、台州电子数码城、台州塑料城、耀江新世纪广场、台州市粮食批发市场等商贸项目建设。抓紧实施生产资料市场区首期工程，动

工兴建钢材、二手车交易等市场，启动中部工业区欧式商业街。着手生活资料市场建设前期工作，抓紧完成选址、项目论证和规划设计，争取早日动工。

7、加快发展物流业和会展业。依托甬台温铁路台州货运场站建设，加快规划建设集运输、储存、装卸、包装、流通、加工、配送、信息处理于一体的现代综合物流中心。坚持“政府引导、企业运作、规范市场、配套服务”的原则，努力构筑以现代交通体系为主的物流运输平台、以邮电通讯及网络为主的物流信息平台和以引导、规范、扶植为主的物流政策平台。继续大力发展会展业，在重点办好塑交会、汽车展等大型展会的同时，努力吸引一批展会在路桥举办，做到“月月有会展”。管理运作好台州市国际会展中心，强化会展业与本地优势产业的联动。加快会展主体的培育，积极引进和发展会展企业，加强会展组织和人才队伍建设。

8、大力提升商贸业态。加快零售业态

转型，积极发展连锁超市及各类便利店、专业店和专卖店，大力发展仓储式超市、大卖场、购物中心等新型业态，积极引进沃尔玛国际连锁超市。不断完善商贸功能，建设一批高档次的餐饮、休闲、娱乐设施，重点抓好远东区块精品写字楼、商住楼、星级酒店的建设。提升市场发展层次，建立与现代流通方式相适应的商品检测、物流配送、流通加工、网上交易、金融结算等服务体系，积极发展总经销、总代理、连锁配送、电子商务等现代经销手段，加快“数字市场”建设。积极扶持商贸优势企业发展，通过若干年的努力，培育和发展一批在全省乃至全国具有影响力的商贸企业。加强市场整合，充分发挥中国日用品商城的龙头骨干作用，树立路桥商贸整体品牌，增强市场整体竞争力。

9、加快发展金融业与现代服务业。积极引进异地知名金融机构在路桥落户，千方百计提高资金供应能力。深化金融企业改革，支持泰隆城市信用社组建商

业银行，鼓励和支持金融机构多元化经营，努力开拓中介业务，提升金融核心竞争力。整合信贷资源，突出解决好先进制造业基地建设、外向型经济发展和重大基础设施建设三个重点的资金供需问题，继续加强对“三农”和中小企业的信贷支持。大力推进金融安全建设，积极防范金融风险。研究制订服务业发展规划和推动服务业发展的政策，加快信息和技术咨询、旅游等服务业发展；积极推进服务业对外开放，主动承接国际服务业特别是现代服务的转移，努力扩大服务贸易。

10、努力营造良好的商贸发展环境。规范市场行为，维护市场秩序，加强市场监管，严厉打击制售假冒伪劣产品、欺诈交易等不法行为，积极引导行业自律，提高各专业市场和专业街商业声誉，努力营造诚信经营氛围。设立商贸业发展专项资金，扶持第三产业发展中具有全局性且带动作用大的项目，推动商贸业结构调整和升级。

三、着力于完善城市功能，不断提升城市品位和丰富城市内涵

11、继续完善城乡规划。根据路桥分区规划，加快编制控制性详规，重点抓好给排水、道路、绿化、燃气等专项规划和路桥远东商贸广场西扩区块、螺洋火车场站区块、台州沿海产业带路桥区块和几个入城口控制性详规的编制，加快编制镇村规划。加强规划管理，严格项目审批制度，强化审批后管理。

12、加快城市建设步伐。完善城区路网，完成财富大道、银座街北延、南官大道南延、双水路东西延、石浜路拓宽、文化路延伸等城市道路建设，加快完善停车设施，切实解决“行车难、停车难”问题；实施东方大道二期、甬台温高速公路连接线院桥至路桥一级公路、椒新公路机场北段改建、路泽太一级公路北延等建设，做好台州沿海高速公路路桥段、104国道西复线等项目前期工作，争取早日动工建设。大力推进世纪大厦、刚泰大厦、玉宏大厦、双菱大厦、永源大厦、泰隆新大厦等40多幢20层以上高楼建设，丰富城市内涵；加快三大工程、马铺、螺洋三个入城口的建设和改造，彰显城市形象。加快城市配套设施建设，协助台州市做好樟岙水厂工程及管线建设，完成自来水厂沉淀池建设，加快推进“一户一表”改造，实施城区和部分村庄供水管网改造；加快城乡电网改造和中低电网建设，完成220kv双水变和110kv横街变，启动110kv广场变建设；建设垃圾填埋场三期工程，规范垃圾填埋管理，在城区新建若干座垃圾中转站和公共厕所；启动污水处理厂二期工程建设，继续实施城区三级管网建设；建设液化天然气站，推进供气管网建设，实现管道向外供气。尽力发展房地产业，抓紧完成10多个拆迁安置小区和山水华庭、水天一色等高档次小区建设，推动我区住宅开发档次的整体提升。启动十里长街二期改造工程，加快旧城改造步伐。

13、大力优化城市环境。加强城市绿化，重点做好沿路、沿山、沿河绿地建设，抓好中央山公园、石浜公园二期等项目建设，实现新增绿地30万平方米，建成区绿地率达33%，绿化覆盖率达37%，人均绿地达8平方米。设计、建设一批城市雕塑，完善城市亮化系统，美化城市景观。继续实施河道整治，将河道整治、河岸绿化与自然环境和城市面貌有机组合起来，优化水系功能，提供1 2 3 下一页

第三篇：区委组织部工作要点

中共xxxx市xxxx区委员会组织部

2013年工作要点

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。全区组织工作的总体要求是：坚持以学习贯彻十八大精神为主线，大力实施“先锋引领工程”，统筹推进理想信念教育、干部作风转变、骨干队伍建设、人才优先发展、基层

党建创新五项重点工作，更实更好地推进组织工作创新发展，为推动xxx区又好又快乐发展，为xxxxx市在xxxx省率先全面建成小康社会勇当排头兵提供坚强组织保障。

一、强化理论武装，抓好学习贯彻党的十八精神工作

1.抓好学习十八大精神专题培训。结合干部教育培训、领导班子建设和基层党组织建设，把学习贯彻十八大精神贯穿到党的建设和组织工作的各方面、全过程。重点办好科级领导干部十八大精神专题培训班，抓好基层党组织带头人的示范培训，举办基层党组织带头人学习新党章和中共党史示范培训班，以骨干培训带动全员培训。深入开展学习党章活动，把学习新党章和中共党史纳入干部培训的内容，引导党员干部自觉遵守党章。

2.加强理想信念教育。把政治纪律教育作为党性教育的重点，教育引导党员干部讲政治、顾大局、守纪律，自觉遵守党章，维护中央权威。围绕学习贯彻十八大报告和党章、总书记系列重要讲话精神以及中央“八项规定”要求，在全区广大党员和基层党组织中，开展“学党章读党史正三观”活动（深入学习党章，研读中共党史，端正世界观、权力观、事业观），举行中心组专题学习，召开专题组织生活会，举办专题讲座和组织主题征文比赛，引导广大党员干部坚定共产主义信仰、弘扬党的优良传统、践行党的宗旨，增强造福百姓的行动自觉。

3.加大干部教育培训力度。根据上级的统一部署及xxx区干部队伍建设的要求，扎实推进2013—2017年新一轮大规模干部培训工作。立足于领导干部开阔胸襟、开阔眼界、开阔思路，进一步按照精选题、请名师、严管理的要求，依托市委党校xxx区分校，以学习贯彻党的十八大精神为主线，围绕实施“十二五”规划，举办干部理论大学堂系列专题讲座。配合上级选派一批重点岗位、有发展潜力的领导干部参加各类专题培训班；办好党校分校主体培训班，分层次开展党政干部、村（社区）干部、专业技术人员、基层党员培训，着力抓好中青年后备干部、党外干部、女干部和街道领导干部的培训。组织完成我区承担的xxxx省行动学习项目试点工作。

二、推进干部作风转变，组织开展党的群众路线教育实践活动

4.抓好活动试点和组织指导工作。按照上级的统一部署，开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。在深入调查研究的基础上，试点先行、分批展开、分类指导，坚持用整风的精神开展批评与自我批评，突出为民务实清廉主题、突出提高做好群众工作能力、突出区直机关和领导干部这个重点，突出解决实际问题，广泛开展“入基层、转作风、办实事”活动和“五表率”（模范履职的表率、联系群众的表率、服务基层的表率、真抓实干的表率和清正廉洁的表率）争创活动，建立健全弘扬优良作风的机制，确保活动取得实效。

三、优化干部队伍建设，打造适应新形势需要的骨干队伍

5.加强领导班子思想政治建设。认真贯彻落实区委《关于加强领导班子思想政治建设的实施意见》，突出抓好以民主集中制为核心的领导班子内部制度建设，逐步完善区本级和区辖各级领导班子议事规则和重大问题集体决策制度，着力建设“五好领导班子”。推进民主生活会制度化、规范化、程序化。严肃党的纪律特别是政治纪律，教育引导党员干部自觉按党的组织原则和党内政治生活准则办事。

6.进一步推进干部人事制度改革。坚持发展、为民、务实、清廉、团结、公正的用人导向，加大在“三个一线”选人用人力度，加强对重点工作、重大项目中干部表现的动态跟踪考核。进一步规范和完善干部任用提名制度，改进民主推荐和民主测评办法。完善干部考核办法，提高考核质量，强化考核结果运用。继续采取动态跟踪考核办法科学评价干部，建立干部表现档案，强化对干部德的考核、作风考核和实绩考核。深入开展竞争性选拔干部工作，完善竞争性选拔干部方式，拿出一定数量的科级岗位公开推荐选拔，提高竞争性选拔质量。实施“两个面向”竞争工作，面向机关事业单位公推竞岗中层领导干部；面向优秀村（社区）干部、大学生“村官”和党建组织员公开选聘事业单位工作人员。继续实施“双向挂职”锻炼工作，选派机关事业单位优秀干部到各街道办事处挂职锻炼，同时从基层选派优秀干部到区直综合部门挂职锻炼。加强干部队伍源头建设，统筹抓好新一轮科级后备干部集中补充调整，加强优秀年轻干部、女干部、党外干部、少数民族干部培养选拔。继续推进公务员（干部）管理信息系统建设。

7.从严管理监督干部。认真落实“四个从严”要求，重点

加强对主要领导干部和关键岗位干部的管理监督。在领导干部中开展干部选拔任用和监督管理法规制度的学习培训。继续开展干部选拔任用工作政策法规执行情况检查工作，探索制定股级干部选拔任用程序性规定，规范股级干部选拔任用，加强用人行为监督。开展领导干部“面对面 背靠背”的互评互促活动，组织开展领导干部谈心谈话活动和征求意见活动，进行关爱提醒教

育，充分发挥诫勉谈话等制度在关心爱护干部方面的作用。加大对不胜任现任职务的领导干部调整力度，加大治庸治懒治散力度。

8.做好离退休干部工作。进一步改进老干部服务管理，健全完善困难离退休干部帮扶工作长效机制，积极落实离退休干部待遇。加大离退休干部思想政治建设和党支部建设力度，引导离退休干部发挥积极作用。

四、实施人才强区战略，统筹推进各类人才队伍建设

9.强化党管人才工作格局。调整充实区人才工作领导机构，召开xxxx区落实中长期人才规划务虚会，统一思想，形成共识，完善相关工作机制，充分发挥组织部门人才工作牵头抓总职能，明确各相关部门工作职责，充分发挥各级党组织在人才工作中的作用。按上级要求试行人才工作目标责任制考核，推动人才政策的兑现落实。

10.配合实施全市重点领域人才引进培养工作。结合xxx区实际，配合实施全市重点领域人才引进培养工作；配合实施高端专业人才“引智计划”；配合实施急需紧缺人才“育智计划”，选派符合条件的人才到国内外知名高校进行能力提升培训；配合实施专业技术人才“领军计划”，重点指导基础教育、基层卫生和文化系统加强专才的引进培养工作，探索开展事业单位专才特聘工作；配合实施产业技能人才“兴业计划”，支持企业开展技能人才培训，探索开展“特聘技师”设岗选聘工作和职业技能竞赛活动；配合实施创新创业人才“扶持计划”，推荐符合条件的创新创业人才或团队争取市直有关部门扶持。

11.加大各类人才的培养力度。配合开展全市优秀专家、优秀青年科技人才评选工作。围绕建设发展的需要，落实急需紧缺人才的相关政策，探索多种形式的人才培养使用新机制，培育人才工作品牌，通过举办各类征文比赛、演讲比赛、劳动竞赛、跟班学习、挂职锻炼等方式，全面加强党政人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才队伍建设，培养和造就一支数量充足、结构优化、布局合理、素质优良、适应xxxx区发展需求的人才队伍。

五、创新基层党建工作，大力推进各领域基层党组织建设

12.落实基层党建工作责任制。制定《xxxx区党建工作考核办法（试行）》，开展党组织书记抓基层党建工作专项述职和考核，完善区、街道、村（社区）三级“联述联评联考”制度，将考核结果运用到绩效考评、评优评先及干部选拔任用工作中，强化各级基层党组织抓党建的责任。强化书记抓党建的第一责任，继续推进基层党建科学化“书记创新工程”。建立村（社区）党组织、“两新”组织党组织党建工作经费保障制度。建立健全村（社区）干部待遇稳定增长机制，落实村干部养老保险等待遇。贯彻落实承诺评议、典型示范引领、挂包联驻等制度，健全党员立足岗位创先争优长效机制。完善党员干部直接联系群众制度，继续开展“百名干部入村进社区”活动，深化“结二联五”活动，多为群众办好事、做实事、解难事。

13.推行基层党建工作项目化管理。围绕全区中心工作、重点任务和党建工作目标，按照“调查摸底→项目申请→项目实施→总结验收→表彰推广”程序，组织指导区辖各党（工）委结合工作实际确定、实施一批党建工作示范项目。建立健全基层党建工作创新项目验收评估机制，开展“基层党建工作重点项目”评选表彰活动。

14.不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。坚持以功能型党组织建设为切入点，创新组织设置方式，继续加大在重点项目工地、流动党员集中地、城乡结合部、征地搬迁回建区以及社会组织组建党组织力度，进一步扩大党组织覆盖。依托农业专业合作社、产业协会、基地，探索设置“产业型”、“基地型”党组织；依托重点项目、商务集中区、新建居民区，探索设置“项目型”、“区域型”党组织。实施“红色港湾”行动，开展在外来人员集中小区、重点项目基地及渔业生产一线建立流动党员服务站或党群服务中心试点工作。实施“两新”组织党组织“成长•活力”工程，进一步规范“两新”组织党建工作，努力创建非公企业“双强六好”党组织，实现党组织“有形”覆盖与党的工作“有效”覆盖。推行街道大工委和社区大党委设置模式，推进区域化党建工作。

15.着力推进基层服务型党组织建设。以“率先发展我先行、建设xxx区争第一”活动为抓手，坚持分类指导、突出重点、统筹推进，全面加强以服务群众、做群众工作为主要内容的基层服务型党组织建设。针对不同领域的党组织，组织开展形式多样、内容丰富的活动载体，努力建设服务意识较强、服务功能完善、服务内容丰富、服务形式多样、服务机制健全的基层党组织，不断提高基层党组织和党员服务群众的能力和水平。在村（社区），开展以打造优质服务窗口为目标的“五个一”活动；在机关事业单位，开展创建“五型单位”（学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型）活动；在“两新”组织，开展“三访三助三谈心”活动（生病住院时必访、党员生日时必访、重大变故时必访；有困难时帮助解决、有困惑时帮助解答、有不足时帮助改进；工作调动时谈心、表彰处罚时谈心、思想波动时谈心）。建立完善区、街道、村（社区）党员志愿者服务指导小组(服务站)“三级平台”，壮大党员志愿者队伍，深入开展基层党组织和党员“双星评选、争星升级”活动，创建一批先锋示范组织、先锋示范岗位、先锋模范队伍、先锋示范品牌。

16.加强基层干部队伍建设。继续实施“大培训”行动，确保全体党员轮训一遍。重点抓好党组织书记、村（社区）“两委”干部、村（居）民小组长三类人员培训。选优配强基层党组织带头人，注重从优秀青年、村（居）民小组长、复退军人等重点人群中培养选拔村（社区）“两委”干部。建立完善村（社区）干部档案。培养储备一批党性观念强、综合素质好、服务群众能力强的村（社区）“两委”后备干部，积极为新一轮村（社区）“两委”换届作准备。加强对村（社区）“两委”干部和村（居）民小组长的廉洁教育和从严管理。加强对贫困村党组织“第一书记”和新农村建设指导员的选派、考核和管理，继续做好选派基层党建工作指导员工作。

17.加强和改进党员队伍建设。推进发展党员“源头工程”、发展农村党员“双培双促”工程，全面推行“包村结对子”联系培养发展党员制度，推行“育苗计划”，探索创新入党积极分子培育形式，注重从征地搬迁、项目建设、维护稳定等工作先进分子以及高知识群体、优秀民营企业主等重点对象中发展党员。以增强党性、提高素质为重点，改进党员队伍尤其是流动党员教育管理服务。健全党员党性定期分析、民主评议等制度，健全党员能进能出机制，探索保持党员队伍先进性纯洁性的有效方法，年内以“学党章读党史正三观”为内容、以支部为单位，上一次专题党课，过一次专题组织生活会。继续开展农村党员大培训活动，加大党员教育培训基地创建工作力度。

18.推进党员干部现代远程教育。进一步完善党员干部现代远程教育终端站点管理制度，强化站点管理。推进党员干部现代远程教育示范工程建设，将终端站点与基层组织建设示范点同步规划，一并打造。加大远程教育基础设施建设力度，进一步拓展终端站点，扩大远程教育覆盖面。强化远程教育工作考评，组织开展优秀站点管理员评比工作。加快远程教育教学资源开发，注意收集贫困村第一书记工作素材和我区加快经济社会发展与党建工作亮点素材，组织完成专题片拍摄。

19.进一步扩大党内民主。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全城市社区居民议事会制度，探索推行村（居）重大事项票决制，逐步建立村（居）务监督委员会制度，落实“一定三有”、“三有一化”等工作。继续推进区党代会常任制和党代会代表提案制，成立区党代表联络服务工作办公室，在区辖各党工委成立党代表联络服务工作站，做好代表联络服务工作，开展代表培训。完善党员定期评议基层党组织领导班子制度，认真落实党代表联系服务群众、党员旁听基层党委会议、党代表列席同级党委有关会议等制度。继续抓好基层党务公开工作，进一步完善党内选举制度，扩大基层党组织换届选举公推直选范围。

六、加强组织部门自身建设，锻造模范部门过硬队伍

20.抓好组织系统学习贯彻十八大精神工作。开展组织系统学习十八大精神专题培训、轮训，坚持每月一专题学习制度，着力加强组工干部理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育，引导组工干部进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。加强业务培训，提高组工干部业务素质，焕发生机与活力。

21.切实转变机关工作作风。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”及中央组织部“十个方面措施”。深化“组织部长下基层”活动，引导组工干部切实做到为民务实清廉。积极参与新一轮扶贫开发攻坚工作，结对帮扶一个贫困村，整合力量，助推扶贫攻坚。开展组工干部深入基层调研活动，采取座谈、走访、参加义务劳动、志愿者服务等方式，了解基层干部群众的需求，帮助解难题办实事。带头改进会风和文风，精减办好组织工作简报。

22.强化部机关内部管理。修订完善部机关业务工作流程和工作制度，规范工作运行机制。加强对各类涉密文件、涉密载体的使用和管理。坚持和完善部机关定期工作例会、业务点评等制度。注重从思想、学习、工作、生活等方面关心关爱组工干部，建设和谐机关。

23.加强组织工作宣传力度。健全组织工作宣传考核激励机制，对信息调研工作进行目标化管理，分解任务，明确职责，进一步加强和改进组织系统信息工作。健全社会舆情尤其是网络舆情的预警、研判和快速处置机制，关注网络舆情，做好舆论引导工作，加强网宣员队伍建设。注重提升组织工作信息员能力素质，举办组织工作信息员培训班，开展全区选调生、党建组织员、大学生村官优秀信息稿评比活动。

第四篇：2021年区委工作要点

2021年区委工作要点

2021年，全区工作总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”，扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的X实施，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻五大发展理念，念好“五所大学”，按照“创新竞进、优化结构，以质为帅、效速兼取”的要求，坚持工业化和城市化“双轮驱动”，加快经济向高端和农村向城市“两个转型”，在“进”字上担当担责，努力实现两个“更优更强”，开创美丽X建设新局面。

全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长X%，一般公共预算收入增长X%，全社会固定资产投资增长X%，农村常住居民人均可支配收入增长X%，城镇居民人均可支配收入增长8%，实际利用内资增长X%，实际利用外资增长X%，完成市下达的节能减排指标。

一、全面提高党建科学化水平，打造党建示范城区

把抓好党建作为最大政绩，围绕党的五大建设，坚定不移推进全面从严治党，严格落实四级递进责任体系，以党建工作实际成效推动各项事业发展。

坚持知行合一，筑牢思想政治建设基石。加强思想政治武装，夯实理想信念“压舱石”。深入学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，抓在平常、严在经常，推进党组织和党员教育日常化，引导广大党员干部强化“四个意识”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做讲政治、讲忠诚的知行合一者。扎实推进学习型党组织建设，坚持不懈用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导工作，深化中心组理论学习“四个一”活动，聘请知名专家讲授前沿领域成果，推进“理论超市”进基层，不断开阔党员领导干部的视野和眼界，进一步提升政治素养、文化素养和执政水平。围绕念好“人民大学”，落实“六民要旨”，开展“三问”大讨论活动，即：“问需于民、问计于民、问政于民”大讨论活动；巩固“四讲四有”成果，开展“四提高”大讨论活动，即：“提高政治站位、政治担当，提高战斗力、执行力，提高担当担责意识，提高服务能力水平”大讨论活动，营造X干事创业、加快发展的强大气场。坚持正确舆论导向，唱响主旋律，激发正能量，精心策划重大主题宣传活动，举办“心向党”主题演讲，以正面发声引领舆论导向，占领思想宣传高地。

坚持选育管用，锻造高素质干部队伍。坚持把政治标准摆在首位，按照好干部标准，着力建设对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍。完善干部教育培训制度，综合运用“名师请进来”“干部派出去”“先进选出来”“课程送下去”等培训方式，办好“领导干部大讲堂”“一把手”新发展理念培训班等六个培训班次，打造一支有追求、素质高、懂专业、作风硬的执政骨干队伍。选优配强领导班子，积极拓宽干部选任视野，规范干部选任流程，健全容错纠错机制，加大干部交流调整力度，打造坚强有力的领导集体。从严监督管理干部，坚持严字当头，突出抓好前置预警、领导干部、制度落实、专项整治“四个关键”，落实有责必担、失责必问、问责必严，打造清廉为官、事业有为的“二为”型干部。认真做好老干部工作，大力开展敬老活动，为老同志发挥作用营造环境、创造条件。

坚持从严从实，夯实党的执政基层基础。结合推进城市化的新任务，探索基层党组织建设和服务群众的新内容、新形式，加强服务型党组织建设，实施“暖心、强基、先锋”三大工程。

区委常委带头深入开展联镇联村访户活动，下接地气，上联天线，畅通政策，为广大群众解难题办实事，督促中央、市委、区委各项决策部署在基层落地生根，凝聚加快发展的党心民心。全面加强对基层党员的教育监督管理，抓好党员发展和党员队伍建设，开展万名党员大培训活动，引导基层党员把纪律规矩意识树起来、严起来。加大人力物力财力的投入，进一步加强国企党建工作，理直气壮抓好“两新”组织党建工作，持续整顿软弱涣散党组织，探索做好民族群众聚集区党建工作，做到党的领导全面化、党务干部专业化、基础保障标准化，不断提升基层党组织凝聚力战斗力执行力。深化“双联”“五双”等活动，打造一批突出时代特征和X特色的党建活动品牌，扩大党建工作的影响力。

坚持创新发展，构建“高精尖”人才高地。坚持党管人才原则，落实区人才发展规划，围绕X产业特点、发展需要，开展人才资源摸底，制定完善人才引进政策，构建育才、引才、聚才、用才的激励和保障机制体系，加强“1+N”人才载体建设，促进优秀人才脱颖而出、高端人才有效聚集。落实京津冀人才一体化发展要求，结合全市“千企万人”计划，探索“原产地”海外人才直引模式，引进培养高层次创新创业人才，打造一批行业领军人才、创新型科技人才、金融管理人才和企业家队伍。努力为人才创业发展提供良好环境，在全社会形成重视人才、创新创业的浓厚氛围，让更多的优秀人才汇聚X、圆梦X。

坚持执纪必严，构筑风清气正政治生态。严守党的纪律和规矩，严明党的政治纪律和政治规矩。严格落实党委主体责任和书记第一责任，旗帜鲜明地领导和支持纪委履行监督执纪问责职责。积极践行监督执纪“四种形态”，准确把握“树木”和“森林”状况，运用好第一种形态，实现管党治党阵地前移。加强对中央和市委、区委重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通。认真落实中央八项规定精神，坚持抓常抓细抓长，防范和查处隐形变异“四风”问题。严厉整治不作为问题，对懒政怠政，不敢担当，拈轻怕重的严肃问责，有力推动党风政风持续好转。发挥巡察“利剑”作用，在“行”与“试”上下功夫、见成效，突出政治定位，坚持问题导向，强化底线思维，打造巡察铁军，瞄准两年巡察全覆盖的目标，年内完成35个区属单位的巡察工作。探索巡镇带村、邻区互巡等创新招法，推动巡察工作向基层延伸。推进派驻纪检组工作，发挥派驻机构“探头”作用。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，杜绝“小官大贪”，持续保持遏制腐败的高压态势,营造不敢腐不能腐不想腐的良好政治生态。

坚持党的领导，提高民主政治发展水平。充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用，凝聚共谋发展的强大合力。深入学习、严格落实《党委会工作方法》《地方党委工作条例》，健全完善党委工作规则、常委会议事决策规则等一系列制度文件，进一步提高区委决策科学化、民主化、规范化水平。严肃党内政治生活，加强党内监督，认真贯彻落实《条例》《准则》，严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，不断增强常委会党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。支持人大、政府、政协和司法机关依照法律和各自章程独立负责、协调一致开展工作，保证区委决策部署贯彻落实。全面落实《中国共产党统一战线工作条例》，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，完善同民主党派、工商联、无党派人士合作共事机制，认真做好民族、宗教、侨务、对台工作。推进群团组织改革创新，突出群团组织政治属性，把党的理论和路线方针政策落实到群团工作各方面、全过程，切实发挥人民团体联系群众、服务群众的作用。

二、加快产业转型，打造质量效益城区

坚持跳出X、放眼北方，在XX整体全局中谋划X未来。主动融入京津冀协同发展，围绕质量和效益，狠抓招商引资、结构调整、产业升级、载体拓展、镇村建设，不断增强区域综合实力，在服务大局中实现更大作为。

狠抓招商引资，增加经济发展后劲。围绕产业定位，瞄准高质高新，抓好精准招商和高端产业链招商，探索平台招商、基金招商等有效形式，努力通过招商实现结构优化、动能转换、产业升级。深入落实京津冀协同发展战略，积极承接非首都功能疏解。完善招商政策体系，强化专业招商队伍建设，健全考核激励机制，打好招商引资攻坚战。树立“重商”理念，优化服务环境，打造体现X特色的招商品牌形象。瞄准发达地区和国内外“500强”，重点引进投资规模大、拉动能力强的行业龙头项目，拥有自主知识产权的高科技项目和产业关联度高、成长性好的中小项目，全年引进千万元以上项目X个、协议投资额X亿元，其中亿元项目X个，首都项目X个。加快推进项目开发建设，开辟绿色通道，提高审批效率，推进X个、总投资X亿元的重点项目快开工、快建成、快见效。年内全区各类项目在建面积力争超过1000万平米。

转变发展方式，调整优化产业结构。积极培育新技术、新产业、新业态、新模式，按照“优一强二大三”的思路，调整优化产业结构，全力打造现代产业新体系。做优一产。加快发展都市型现代农业，壮大农业龙头企业和专业合作社，推动农业规模化、产业化、农场化发展。做好休闲观光农业这篇文章，推进东部都市渔业园、西部生态旅游区等重点旅游项目开发，打响特色品牌，提高农业效益，增加农民收入。做强二产。坚定不移走发展工业、发展实业的路子。用好全市产业基金政策，提高骨干企业在地配套率，推动现有产业链上伸下延，提升产业能级和聚集度。持续推进企业转型升级，坚决淘汰落后产能。实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略，打造千亿级消费品工业产业基地。加快发展民营经济，建立民间资本投资开放项目库，完善促进民营经济发展的政策体系，为民营经济发展营造平等公平环境。做大三产。依托工业优势和城市开发建设，大力发展高端现代服务业，在金融、物流、科技、互联网产业、电子商务和新兴业态发展上下功夫，改造提升传统服务产业，壮大楼宇经济、总部经济，积极培育新的服务业增长点，实现制造业和服务业互为支撑，互相促进，相得益彰。狠抓服务业项目开发，紧盯已出让地块配套公建的项目引进和依规使用，XXX建成运营，加快喜来登酒店等项目建设，推动XXX等项目尽快开工，XXX等项目签约落户，形成引进一批、建设一批、建成一批的良性循环。力争全区服务业增加值占比达到XX。

拓展载体空间，培育经济增长动能。紧紧围绕国家级X经济技术开发区建设，加大资源整合开发建设力度。重点打造以高端装备制造、生物医药、现代物流为主导的“3+N”高端产业集群，大力发展战略性新兴产业；打造以XXX为龙头的生物医药产业集群，建设中药现代化生产基地、医疗器械创新服务平台和食品药品检验检测公共服务平台；打造以中XX为核心的现代物流产业，海关监管场所投入使用，加快建设大北环货运中心，打通连接“一带一路”沿线的公、铁、海、空大通道。加速开发区二次开发，运用市场理念和手段，强化资产运作，依靠市场“生存法则”，盘活闲置低效载体，加速淘汰落后产能，实现“腾笼换鸟”。举办首届中国北方国际XX展，完善国家级XXX平台、提升X经济技术开发区在京津冀协同发展中的品牌影响力。

建设强镇强村，推进镇村联动发展。牢固树立全区“一盘棋”思想，提速新市镇建设和城中村改造，加强规划引导，明确各镇产业定位，分类施策，加快推进镇级工业园区改造提升，督促镇村淘汰“散小低污”企业，整合土地资源，加快转型步伐，努力实现错位发展、多元增长，让黄金区域产生“黄金效益”。落实强农惠农富农政策，加大对镇村的资金和政策扶植力度，推进镇村均衡发展。

三、加快改革步伐，打造创新发展城区

坚持创新驱动发展，向改革创新要效益，更新发展理念，创新体制机制，不断凝聚发展动力、汇集发展资源、拓宽发展空间。

推动动力转换，加速创新驱动发展。深入实施创新驱动发展行动方案，强化科技创新政策引领，加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的科技创新体系，科技进步水平指数保持全市前列。全年新增科技型中小企业500家、规模过亿的科技型企业30家、国家级高新技术企业20家，全面提高科技研发能力。鼓励企业加大研发投入，推进产业技术创新联盟建设，加快推进科研成果转化和产业化进程，打造更多“杀手锏”产品，争创全国质量强市（区）示范区和全国品牌示范区。推进自创区X分园建设，依托科研院所和重点企业，培育国家和市级企业技术中心3个，推动产业创新发展。打造科技创新大厦，吸引优质项目进驻，提高集群效应。

深化体制改革，释放经济发展活力。继续推进供给侧结构性改革，打好“三去一降一补”组合拳。加快政府职能转变，全力推动“放管服”工作向纵深发展，强化事中事后监管，不断提高服务效能，打造服务型政府。坚持“两个毫不动摇”，全面推进国有企业混合所有制改革，组建专门机构，加大国有资产监管力度，坚决整合清退低效资产，增强国有企业经营活力，促进国有资产保值增值。加强审计监督，扩大审计工作覆盖面。加快金融领域改革创新，建成金融创新大厦，借助XX在融资租赁方面的优势，加快发展科技金融，建立多层次企业融资服务体系，推广政府和社会资本合作模式，融资规模超过100亿元。出台扶持政策，支持更多企业上市直融，金融业税收增长16%。稳步推进农村集体产权制度改革，完成村集体产权股份合作制改革工作试点，创新农村社会管理体制和管理方式，为深化农村改革创造条件，让更多农民安居乐业有保障。

四、加快城市转型，打造生态宜居城区

以新发展理念为指引，以人的城市化为核心，着力提升区域规划水平，突出时代特点，体现绿色生态低碳循环思路，用好“三驾马车”的资源政策优势，用“后现代”理念打造优质精品工程，提升城市功能形象和品位，推动城市化建设驶上快车道。

完善城市规划设计。强化规划引领，按照城市副中心标准，提升完善各类规划，将X文化元素融入城市规划建设中，科学布局城市功能，精心塑造城市形态。做好“两规”协调，完成全区总规修编工作，实现控规覆盖率100%，推动海绵城市、综合管廊、慢行系统等10项专项规划设计，不断完善规划体系。提升完善95平方公里改革试点规划，开展XX城际站点周边、京津路、XXX、X道等重点地区城市设计，打造亮丽XX北大门。推动地下空间系统规划和地铁上盖物业策划，实现地上地下综合开发，最大限度发挥土地价值。

推动产城融合发展。深入探索传统制造业转型升级路径，创新以人为本的就地城镇化体制机制。按照国际标准，描绘国家级产城融合示范区发展“蓝图”，积极借鉴XX工业园、XXXX等先进地区的成熟经验，构建理念先进、适度超前的产城融合规划体系。积极建立完善政策扶持体系，加快传统产业改造提升，打造现代产业体系，实现产业聚集发展。

全力推进重点项目建设，启动XX小镇“三馆一中心”、国际学校、酒店、公寓等配套项目建设，补齐城市短板，优化生活环境，吸引人才聚集，打造全国产城融合示范样板。

提速改革试点步伐。围绕“三线两片区”，加快拆迁、收储、整理、出让、建设各环节工作。严控融资成本，把握出让节奏，合理控制商住比例，推动成熟地块连片开发，不断提升区域繁荣繁华度。按照收储无上限，拆迁有预期的要求，全年完成各类拆迁300万平米以上，最少整理储备土地4000亩，完成供地3000亩，启动以中国梦为主题的“X梦娃公园”和堆山公园建设，推动刘园等10个重点地块建设，同步导入高端服务业态，项目开工面积超过100万平米，不断提高区域可持续发展能力，努力打造美丽XX示范区、北部中心活力区、绿色产业创新区。

改善群众居住条件。全力推进城中村和棚户区改造工程，拿出亮剑精神打好拆迁攻坚战，XX埠等重点区域拆迁形成压倒性态势。全年开工安置房16万平米，43万平米主体竣工，69万平米具备还迁条件，建设34万平米配套经营性公建。扎实推进新市镇建设，整合重组融资平台，确保资金良性运转。新开工还迁房及配套公建40万平米，25万平米主体竣工，还迁入住55万平米，整理出让土地1100亩。加快组织实施实力小镇和特色小镇建设。加强工程建设质量监督管理，确保各项工程成为放心工程、精品工程、群众满意工程。

强化基础设施建设。全力提速基础设施建设，完成16个项目立项，8个项目进场施工，5个项目完工。完善公路干线路网建设，推进XX公路西延东拓、XX公路改造；启动XXX延项目；建设新型乡村路20公里。做好轨道交通接驳线等基础设施工程，加快地铁5号线双街停车场及周边配套道路建设。开展拆迁清零行动，全力保障XX道、XX东北部调整线、XX城际铁路等重点工程建设，启动京津塘高速九园公路出入口建设，全面融入京津冀“一小时”通勤圈。新建2个消防站，启动2个能源站建设，进一步完善城市公共服务设施和载体功能。

提升城市管理水平。聚焦“智慧X”建设，实施“细化”工程，协同推进智慧民生、智慧城管、智慧安全等平台建设，提高全区现代化管理水平。聚焦“宜居X”建设，以迎接第X届全国运动会为契机，实施“净化”工程，全面提升环境卫生面貌。深入推进“四清一绿”行动，重拳铁腕治理大气环境污染和水体、土壤污染，严格落实“五控”措施，细颗粒物浓度降幅达到市规定标准，全面加强河长制管理，提高城乡生活垃圾无害化处理率，持续改善生态环境面貌。聚焦“绿色X”建设，实施“五绿”工程，提升城市生态品质，新增和提升绿地30万平米，造林绿化3000亩。聚焦“靓丽X”建设，实施“美化”工程，提升改造京津路两侧街景立面，打造色彩协调、清新亮丽的标志性景观，全面提升核心区域街容景观。把市容整治向背街里巷延伸，绿化向街角空地拓展。严格落实属地责任，坚持零容忍、零补偿，坚决打击“双违”现象，全面营造净化美化亮化的城市环境。

五、加快发展社会事业，打造平安幸福城区

坚持以人民为中心的发展思想，创新治理方式，促进公平正义，扎实推进20项民心工程，在共建共享中让群众富足安康，让文化繁荣发展，让社会和谐稳定。

健全社会保障体系，提高公共服务水平。坚持民有所需，党有所应，提升服务能力,拓宽服务领域,推进市民中心建设，全力打造“15分钟便民服务圈”。广泛开展节日期间大走访、大慰问活动，全力做好敬老扶贫济困助残工作，让广大群众感受到党和政府的温暖。按照降低门槛、提标扩面、小步快跑的要求，制定更加完善的社会救助保障体系和救助标准递增机制，让X百姓全面共享、渐进共享X改革发展的成果。实施更加积极的就业政策，完成职业技能培训6000人，新增就业3万人。完善被征地农民参保机制，扩大各类社会保险覆盖面，完善最低生活保障制度。构建以“医养结合”为特色的机构养老服务体系，推进养老服务社会化。建成苍峰园和双街新家园标准化菜市场，加快放心早点专供点建设，方便群众生活。新增2条、优化10条公交线路，启动公共自行车三期项目建设，使群众出行更加便捷。

坚持教育优先发展，提高教育发展水平。以办好人民满意教育为目标，狠抓师资队伍建设，高水平推进各级各类教育，不断提高教育教学质量。深化教育领域综合改革，优化教育功能布局，加强幼儿园、中小学硬件建设。深化与河北工业大学、XX商业大学、XX师范大学、XX职业大学合作，办好河工大附属中小学。筹建华辰、实验和普育教育集团，推进多种形式的集团化办学。

健全“大健康”体系，提高医疗卫生水平。牢固树立大健康理念，以医疗卫生体制改革试点工作为抓手，协调推动市代谢病医院尽快开诊，加快新中医医院建设，X医院科研楼投入使用。加强卫生信息化建设，建成远程医疗会诊中心，建立区域电子病历、家庭医生签约服务、分级诊疗等管理平台，提高居民就医质量。深入落实全面“两孩”政策，开展出生人口性别比专项治理，确保全区人口形势稳定。

繁荣文化体育事业，提高文化生活水平。扎实推进国家公共文化服务体系示范区创建。加快“五馆一场”等区级标志性文化设施和基层文化阵地建设。举办“XX地区青年歌手大赛等系列文化活动，满足群众多元化、多层次文化需求。积极推进全民健身体育中心建设，做好全运会各项配合工作，承办京津冀群众体育系列比赛，促进群众体育和竞技体育全面发展。

加强精神文明建设，提高公民文明素质。积极培育和践行社会主义核心价值观，扎实推动XX市文明城区创建工作，不断加强公民思想道德建设，持续开展“十项文明”系列创建，扩大“感动X文明人”和道德模范评选活动影响力，深化“四下乡”、学雷锋志愿服务活动，不断提升群众综合素质。认真做好红十字、残疾人、地方志修编、档案管理等各项工作。扎实做好拥军优属和拥政爱民工作。

深化法治X建设，提高依法治区水平。深入贯彻依法治区实施意见，加快法治政府建设，严格依法治区、文明执法，完善权力监督制度，提高政府公信力。扎实推进“八五”普法，着力增强全社会学法尊法守法用法意识。完善三级公共法律服务体系，建成社区矫正中心，不断提高社会管理法治化水平。

加强社会治理创新，提高社会治理水平。用底线思维做好维稳安全工作，坚持党政同责、一岗双责，深入开展大起底、大化解专项行动，同步推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善矛盾纠纷多源化解机制，狠抓信访积案化解，有效减轻维稳压力。完善社会治安立体化防控体系，打击违法犯罪，维护社会公共安全。牢固树立安全发展理念，按照“四铁”工作要求，建立严密严厉严格的责任体系，狠抓企业主体责任、镇街属地责任、部门监管责任落实，加大各领域安全生产监管和重点行业专项整治，持续开展安全生产隐患大排查大整治工作，完成安防网工程和执法信息化平台建设，不断夯实安全生产基础，坚决遏制重特大事故发生，确保一方平安。

全区各级党组织和广大党员干部群众，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实市委、区委的决策部署，紧紧抓住历史机遇，积极应对各种挑战，团结拼搏、真抓实干，在发展工业、发展实业上实现更优更强，在贯彻落实五大发展理念上实现更优更强，为加快建设富裕文明现代化美丽X而努力奋斗！

第五篇：2009年区委办公室工作要点

区委办公室作为区委的综合办事机构，肩负着参谋助手、督促检查、综合协调、后勤保障等重要职责。做好2009年区委办公室工作，关键是如何以先进的理念、创新的思维、优良的作风、科学的方法、过硬的本领，辅助区委抓好各项工作落实，从而推动办公室各项工作上一个新的台阶。

一、以参谋服务为中心，树立精品意识

（一）立足文稿质量，提升文字水平。要突出“以文辅政”这一灵魂，进一步提高文稿质量。一是要立足全局进行思考。文稿起草要从全局的高度和领导的角度去发现问题、思考问题、把握问题，力求使文稿体现上级党委的精神，体现我区实际，体现把方向、议大事、谋全局的原则。二是要紧密联系实际。准确领会区委工作思路和意图，吃透上情，把握下情，了解外情，抓好结合，力求写出更多切合实际、富有指导性的材料；通过“请进来”和“派出去”的办法，使办公室人员在文字和业务上有新突破，从较高层次和更广阔的视野丰富和完善领导的思想观点，更好地为区委中心工作和领导服务。三是要增强创新力。注重文稿的创新，力求做到创新观点、创新思维、创新形式、创新语言。坚持走遵循文稿写作基本规律与把握领导个人风格相结合的路子，不断提高文稿的领导满意度、基层认同感和对实践工作的科学指导性。

（二）加强信息反馈，提供决策依据。继续坚持“做好上级、同级、基层三级信息服务，以为区委服务为主”的工作方针，突出信息的决策服务功能，努力提高信息的质量和效应。一是形式求新。进一步优化信息刊类设置，加大捕捉随时产生的新事物、新问题、新经验能力，力争做到信息超前性和指导性，为领导决策提供信息资源。二是速度求快。建立健全基层信息员队伍，建立快速、高效的信息传输网络，力争在最早、最短的时间内编报信息，使信息增值，提高转化率。三是效率求高。提高挖掘有效信息的能力，力争站在领导的高度去思考问题，善于站在高处，想在深处，尽可能地给领导提供有价值的信息。四是服务求用。在工作中，一方面把好经验、好建议、好做法及时编写成信息，服务于基层；另一方面也注重撰写一些倾向性、苗头性、对策性的信息，为领导决策指导工作的作用，做好领导的参谋。五是质量求实。在信息撰写中，做到既报喜又报忧，敢于发现暴露工作中存在的问题、社会范围内普遍存在的问题以及群众反映强烈的热点问题，通过领导的关注，使问题尽快得到纠正、解决，使决策更加完善。

（三）加强督查督办，确保政令畅通。围绕区委的中心工作，紧贴区委工作思路，把重点放在推进区委重大决策、重要工作部署的贯彻落实上，在排忧解难、化解矛盾、打开局面、推进工作方面发挥作用。一是抓住重点开展督查。对区委工作要点进行分解立项，开展经常性的督促检查，特别要对经济转型升级、农村新社区建设、土地流转、城乡管理、农民解困房建设以及群众反映强烈的热点难点进行重点督查，及时反馈重大决策落实情况，并向区委领导提出解决问题和完善措施的建议。二是贴近区委工作思路开展督查。定期分析区委作出的重大决策和重要工作部署，筛选出领导最关心、关注的问题，急领导所急，谋领导所虑，抓紧立项，强力督查，达到与区委工作合拍共振、齐头并进的效果。三是创新督查方法。继续坚持一抓到底、敢于碰硬的督查方法，实现从一般督查向重点督查转变，从文电督查向现场督查转变，从受命督查向主动督查转变，从阶段督查向全程监督转变，创新督查形式，为推动决策落实发挥积极作用。健全完善联合督查制度，对一些需要多个职能部门协作完成的工作，坚持党政联手、新闻曝光、群众监督、上下联网、部门联动协同作战，组织区相关职能部门组成联合检查组，开展全面的督促检查，直查直处，推动落实，努力提高督查工作的权威性和影响力。四是强化督查制度建设。进一步完善督查催报制度，加大督查力度，对区委领导和市委督查室交办工作要做到批则必查，查则必清，清则必办，办则必果。对列入督查通知书中有明确时限要求的工作，实行书面催办单制，保质保效按时办结。在全年内三次催报未果的单位，予以书面通报，强化督查工作的严肃性。

（四）加强调查研究，当好决策参谋。继续按照“围绕中心、贴近实际、深入调研、多出精品”的思路，着眼我区经济社会发展过程中的新成就、新经验、新探索，紧紧围绕“统筹提升、强区富民”工作主题以及建设社会主义新农村的实践，确定调研课题，制定调研计划。重点强化三方面的调研：一是政策性调研，结合大政方针和地区经济社会发展实际，注重研究工作规律，反映有关动态，提出独到见解，为区委出台有关的政策提供依据，突出决策的“前瞻”作用。二是决策性调研，围绕区委工作大局和领导决策，抓住经济社会发展中的重点、难点问题，深入基层，深入群众，有超前性和针对性地开展调查研究，通过调研为区委决策多出好主意、好建议。三是经验性调研，总结推广全区改革和发展中的新实践、新探索，以

及好经验和好做法，进行有深度、有广度的调研，为突破常规、指导实践提供可靠依据。要着重提高调研成果的转化率，真正使调研成果在体现领导的决策上，体现在推动经济社会发展的实践中。同时要不断改进调查研究的方式和方法，充分调动各地各部门调研的主动性和积极性，多发现问题，多研究问题，多解决问题，力争使更多的调研成果为领导科学决策提供依据。

二、以统筹协调为主线，强化内部管理

（一）进一步做好办文。按照高标准、高质量、高效率的要求，强化文件的签收、拟办、传阅、催办等环节，努力提高公文运转效率。进一步完善领导批示件办理及反馈制度，促进办文的科学化、制度化、规范化。

（二）进一步做好会务。精心筹划，认真组织，妥善协调，下大力精减会议和区委领导的事务性活动，使领导能腾出更多的时间抓大事、议大事、管全局。对领导活动的安排，坚持工作需要、服务基层、联系群众、转变作风的原则，坚决摒弃形式主义；对需要召开会议的议题要精心筛选，对会议的内容要认真把关，对会议的运行要周到服务，努力实现会务工作的规范化、科学化和制度化。

（三）进一步加强综合协调。坚持和完善四办主任联席会议制度、常委部门及党委部门办公室主任碰头会制度，协调好区委与区人大、区政府、区政协和镇街及部门（单位）的关系，协调好上下左右、方方面面的关系。一是处理好“大”与“小”的关系。做到抓大不放小，抓小抓到底，严肃认真地办好每一件事。二是处理好“刚”与“柔”的关系。坚持把协调的原则性与灵活性、指令性、协商性统一起来，做到协商不迁就，协调不武断，既坚持原则，又讲究策略，努力提高协调效率。三是处理好“急”与“缓”的关系。根据事情的轻重缓急，创新协调方法，加大协调力度，提高协调水平。

（四）进一步做好机要保密。按照“保密、快速、准确”的要求，切实加强电报的译传办理工作，特别是紧急重要电报，要特事特办，即时办理，进一步提高工作质量。严格履行机要保密的各项规章制度，杜绝重大失泄密案件的发生。要强化对计算机网络信息的管理，把保密安全和防止计算机网络泄密作为一项重要工作抓紧抓好。

（五）进一步做好后勤服务。一是要严格财务管理，按照“勤俭节约，保障重点”的原则，压缩不合理开支，确保办公室各项工作正常运转。二是要本着“热情、周到、满意和节俭”的原则，统筹安排和规范实施接待工作。

三、以争创一流为目标，狠抓队伍建设

（一）强化效能建设。按照“严、细、深、实、快”的要求，改进工作模式，提高服务质量。一是强化效能建设。坚持改革创新，积极探索新形势下开创办公室工作新局面的有效途径，用新的思路、新的办法、新的机制解决办公室工作中遇到的新矛盾和新问题，努力使办公室工作创出新特色、取得新突破、获得新绩效、达到新水平。二是规范工作程序。严格落实工作程序、工作制度和工作职责，实现工作规范化、制度化、科学化，不断提高工作效率，使办公室工作运转更加规范协调、办事更加公正透明、工作更加高效。三是改进工作作风。时刻保持昂扬向上的精神状态和饱满的工作热情，认真负责地对待每一项工作，扎扎实实地做好每一件事情，优质高效地完成各项工作任务。四是争创一流业绩。牢固树立求上进、争上游的意识，各项工作都要坚持高起点、高标准、高质量，争创一流水平，在党委系统中发挥表率作用。

（二）加强队伍建设。全面加强干部队伍的素质和能力建设，重点提高政治鉴别能力、公共服务能力、调查研究能力、学习创新能力、沟通协调能力、处理复杂矛盾能力等“六方面能力”，苦练文稿起草、综合协调、具体办事三项基本功，力争使办公室每位同志都能独挡一面，任务面前拿得起、顶得上、靠得住、办得好，“想干事、敢干事、会干事、干成事”。

确

（三）注重学习转化。扎实开展“深入学习实践科学发展观活动”，努力营造勤奋学习的浓厚氛围。坚持树立“三种理念”：一是终身学习的理念。紧跟时代发展，努力适应新形势新任务的要求，勤于学习，善于学习，及时更新学习内容，拓宽知识面，完善知识结构。二是学用结合的理念。以学习成果指导工作实践，以工作成效检验学习效果，使学习活动贯穿于机关工作运行的全过程。三是创新学习的理念。不断提高学习的能力和创造力，促进办公室干部思维模式、工作思路和工作方式的创新，为做好办公室的各项工作提供精神动力和智力支持，努力把办公室建设成为“政治坚定、业务精通、团结进取、务实高效”的服务型机关。