2011年全省邮政纪检监察工作

第一篇：2011年全省邮政纪检监察工作

2011年全省邮政纪检监察工作

纪检组长谷德凯在部署2011年全省邮政纪检监察工作时强调

深化教育完善制度强化监督努力提升党风廉政建设和反腐倡廉工作水平

本报讯（焦惠娟）4月10日，省邮政公司纪检组长谷德凯在全省邮政地市局长会议上，传达了全国邮政纪检监察工作会议精神，回顾2010年纪检监察工作，安排部署当前纪检监察的重点工作。

谷德凯在讲话中充分肯定了2010年全省邮政纪检监察工作所取得的成绩：一是廉政教育和作风建设深入开展。各级领导班子中心组学习372次，重点学习中央关于领导干部廉洁自律方面的讲话及文件。深入开展基层调研活动，省公司党组成员及机关各部门深入联系点调查研究共计 15次，形成专题调研报告10份，帮助基层查找工作中存在的问题35个，提出意见建议41条。各级领导干部廉洁自律意识进一步增强，据不完全统计，全省邮政三级副以上干部共退回、上交礼金115.2万元。二是党风廉政建设责任制落实有力。省公司对31个单位2009年度领导班子落实党风廉政建设责任制情况进行了民主测评和检查考核。13个地市局综合平均分为98.89分，与2008年相比，提高了0.49分。被测评的99 名领导干部的综合平均分为98.14分，与2008年相比，提高了0.54分。三是企业效能监察取得新成效。开展了职工薪酬发放和规范邮政速递物流业务经营秩序的 “五条禁令”执行情况效能监察工作。同时，开展了对物资集中采购招标投的监督工作。各级纪检监察部门参与招投标89项，监督资金2亿元。四是信访举报查办质量明显提高。五是反腐倡廉制度建设不断规范。相继出台《黑龙江省邮政公司“十条禁令”》、《深入开展对工程建设领域突出问题、商业贿赂和“小金库”等进行专项治理》、《关于在全省邮政企业实行工作日中午禁酒制度》、《黑龙江省邮政公司重大事项议事规则》等规章制度。六是企业行风建设不断深化。去年，省公司被省委、省政府纠风办授予2010年度中省直“关注民生、服务发展”评议活动“群众满意单位”称号，这是省公司连续十年获此殊荣。13个地市局中，有11个被评为当地群众满意单位，创历史最好水平。

在安排部署今年重点工作时，谷德凯强调：一是进一步加强理想信念和党性、宗旨教育，促进领导干部廉洁从业。要切实加强政治纪律和理想信念教育，要围绕“以人为本、执政为民”大力开展作风建设，要扎实开展党风廉政宣传教育活动。二是进一步加强监督制约，着力规范履职，提高执行能力。要认真贯彻执行“三重一大”决策制度，要加强对领导干部履职行为的监督，要加强对领导干部廉洁自律行为的监督，要围绕企业中心工作开展效能监察，今年，要开展加强对业务收入欠费、专业营销奖励、贺卡营销问题的效能监察，切实发挥效能监察促进企业发展、完善企业管理的作用。三是进一步加强检查考核，将党风廉政建设责任制与绩效考核同步进行。今年将把党风廉政建设责任制纳入对地市邮政局、省公司直属单位领导班子综合考核之中，实现了党风廉政建设责任制与经营工作的同部署、同落实、同考核、同奖惩。四是进一步加强信访案件查办，维护企业的和谐、稳定。五是进一步加强行风建设，着力塑造良好的企业形象。六是进一步加强队伍建设，着力提升纪检监察工作效能。

第二篇：纪检监察工作

纪检监察工作

同志们：

这次纪检监察工作会议是省局（公司）党组研究决定召开的。会议的主要任务是，认真学习贯彻中央纪委六次全会、全国烟草行业纪检监察工作会议和省纪委九届七次全会精神，总结去年全系统纪检监察工作，对今年党风廉政建设和反腐败工作作出安排部署，推进反腐倡廉建设深入开展，为全系统实现“十二五”良好开局提供有力保证。刚才，传达了全国烟草行业纪检监察工作会议和省纪委九届七次全会精神；作了工作报告；省纪委常委、省监察厅副厅长刘凤岐同志亲自到会指导，并作了重要讲话，充分肯定了全系统反腐倡廉工作，对今后工作提出明确要求，充分体现了省纪委对烟草工作的关心和支持。对各位领导的讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我着重讲三个方面的意见。

一、认真学习贯彻上级会议精神，切实提高对党风廉政建设和反腐败工作的认识

中央和省委、省政府、国家局党组始终高度重视党风廉政建设和反腐败工作。在1月10日召开的十七届中央纪委六次全会上，胡锦涛总书记作了重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性和总体要求、工作重点，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。在1月19日召开的省纪委九届七次全会上，省委书记姜异康同志作了重要讲话，强调要认真学习贯彻落实十七届中央纪委六次全会精神，坚持以人为本、执政为民，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。2月22日至23日，国家局召开全国烟草行业纪检监察工作会议，姜成康局长作了重要讲话，潘家华纪检组长作了工作报告。姜局长的讲话，认真贯彻落实中央纪委六次全会精神，就坚持以人为本、执政为民，扎实推进行业党风廉政建设和反腐败工作，提出明确要求，主题鲜明，内涵深刻，重点突出，为我们推进反腐倡廉建设指明了方向。潘组长的工作报告，总结了去年行业纪检监察工作情况，对今年党风廉政建设和反腐败工作作出全面部署，具有很强的指导性和针对性。对上级会议精神和领导同志的讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，把思想和行动统一到上级部署要求上来，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，进一步开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

过去的一年，全系统以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实国家局和省委、省政府的部署要求，紧紧围绕“卷烟上水平”和“走在全国前列”的目标任务，创新思路措施，着力转方式、调结构，打基础、抓规范、上水平、增后劲，实现了又好又快发展，为“十一五”画上了一个圆满句号。各项主要任务指标都得到改善。这些成绩的取得，是在国家局、省委、省政府坚强领导下，全系统干部职工解放思想、开拓创新、顽强拼搏的结果，也是与广大纪检监察干部恪尽职守、努力工作分不开的。总结去年以来的纪检监察工作，主要有以下四个特点。一是更加注重围绕中心、服务大局。紧紧围绕“卷烟上水平”，全面履行纪检监察职责，加强对国家局、省局（公司）党组重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，严肃查处违纪违规行为，确保令行禁止、政令畅通。二是更加注重关口前移、过程监管。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，集中开展警示教育、廉政风险点排查和“纪检监察信访监督年”活动，领导干部廉政勤政意识明显增强。全面推行“明示与承诺”制度，严格规范干部职工从业行为。严把项目设计关、招投标关、合同执行关、资金监管关、监管程序关，进一步加强了对重大工程项目的监管。三是更加注重权力运行监督。制定实施全系统《党员领导干部廉政谈话制度实施办法》，对苗头性、倾向性问题及时预警和提醒。完善“三重一大”集体决策制度，规范议事规则和决策程序，推进办事公开、民主管理和规范“工程投资、物资采购、宣传促销”工作，促进了科学决策、民主决策和依法决策。继续加强制度建设，全系统修改完善反腐倡廉制度211项。四是更加注重政风行风建设。制定印发《2010民主评议政风行风活动实施意见》，认真落实政风行风建设责任制，严格执行上门走访、明察暗访和评议结果报告制度，促进了政风行风建设，得到了省政府纠风办的充分肯定。总之，全系统党风廉政建设和反腐败工作思路是清晰的，措施是有力的，效果是明显的，呈现良好发展态势。在此，我代表省局（公司）党组，向全系统广大纪检监察干部表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们工作中还存在一些不容忽视的问题。有的单位对反腐倡廉建设的重视程度还不够，“一岗双责”意识不强；有的领导干部宗旨意识和执政意识还比较淡薄，缺乏事业心和责任感；有的领导干部依法经营、民主决策和廉洁自律意识还不强，办事公开不到位，个人说了算的现象依然存在；个别干部大手大脚，奢侈浪费，造成了不良影响；极个别干部只顾个人利益，作风张扬，争名逐利，甚至置党纪国法于不顾，以权谋私，贪污腐化，走上违法犯罪道路。对此，各单位务必高度重视，既要看到反腐倡廉建设已经取得的成效，振奋精神，坚定信心，又要清醒地看到工作中存在的问题，深刻认识新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

二、认真贯彻落实以人为本、执政为民理念，切实做到想干事、能干事、干成事、不惹事

胡锦涛总书记在中央纪委六次全会重要讲话中，突出强调了坚持以人为本、执政为民问题，深刻阐述以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求。省纪委九届七次全会和全国烟草行业纪检监察工作会议都对贯彻落实以人为本、执政为民理念，作出强调部署。全系统学习贯彻胡锦涛总书记讲话和上级会议精神，最根本的就是要把以人为本、执政为民理念贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中，贯彻到全部工作之中，切实做到想干事、能干事、干成事、不惹事，努力把自己的事情办好。

（一）要切实做到“想干事”。想干事，是一种担当，一种境界，也是领导干部必备的素质。一名总想着干事，千方百计要把事做成、做好的干部，一定是具有强烈事业心、责任感和进取精神的好干部。一要有强烈的事业心。事业心主要体现在对待工作的态度上，就是把工作与自己的人生理想、人生追求、人生意义紧密联系起来。全系统每一名领导干部，都要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记组织重托，时刻心系群众，真正把职责当成使命来看，把工作当成事业来干，勤勤恳恳，尽心尽力，多谋发展之策，多办利民之事，在干事创业中实现自己的人生价值。二要有强烈的责任感。领导干部是干部队伍的骨干，事业发展的中坚，必须牢记责任，勇于担当。要担当起践行“两个至上”的责任，把“两个至上”作为一切工作的根本出发点和落脚点，自觉维护国家利益和消费者利益，自觉为广大烟农、零售户提供优质服务，做到为国分忧、为民尽责；要担当起促进科学发展的责任，紧紧围绕“卷烟上水平”，以实施规划为总抓手，加快转方式、调结构，全面实现“走在全国前列”目标；要担当起培育知名品牌的责任，继续推进“名牌市场”建设，促进全国知名品牌在我省市场中发展，在竞争中壮大，当前，尤其要培育好“泰山”品牌，确保完成今年省内销售任务；要担当起打基础、抓规范的责任，打牢思想、工作、管理、市场、队伍等基础，构建严格规范长效机制；要担当起保民生、促和谐的责任，积极解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入排查化解不稳定、不和谐因素，不断巩固和谐稳定的良好局面。三要有强烈的进取精神。进取精神的实质就是昂扬向上，立志有所作为。当前，从全行业看，新一轮竞争已经展开，兄弟单位都在发挥各自优势，抢占“十二五”发展制高点。在新的形势下，我们前有标兵，后有追兵，不进则退、小进是退、慢进也是退。全系统各级领导干部要正确看待行业形势，切实增强紧迫感和忧患意识，明确发展定位，找准赶超标杆，始终保持满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新的良好精神状态，始终保持勇于探索、敢为人先的勇气，不甘落后、永不言败的志气，抓住重要战略机遇期，把握发展主动权。

（二）要切实做到“能干事”。能干事，是一种本领，一种水平，也是领导干部执行力和执行能力的重要体现。能干事，必须用行动来说话，用实干来证明。一要强化执行落实。严守党的政治纪律，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，与国家局、省委、省政府和省局（公司）党组保持高度一致，自觉服从行业改革发展大局，用党性、用纪律、用政治观念、用责任心，切实维护上级重大决策部署的统一性和严肃性。要牢固树立“执行不讲借口”的理念，对于上级每一项部署，都要在第一时间传达到位，并逐项分解任务，逐级明确责任，层层抓好落实。二要善于结合创新。省局（公司）党组始终认为，国家局、省委、省政府大政方针历来十分明确，完全符合山东烟草实际，能不能贯彻落实好，关键在于做结合、创新文章。各级领导干部要吃透上情、摸透下情，找准上级大政方针与本单位实际的结合点，创造性地开展工作。要把观念创新作为一切创新的前提，深入开展第四次解放思想大讨论“回头看”活动，以观念创新促进思路措施创新，不断增强发展的动力与活力。要把转方式、调结构的难点作为创新的重点、突破点，善于借鉴行业内外先进经验，注重总结基层和职工群众的创新创造，形成具有自身特色的办法措施。三要注重加强学习。能干事的本领不是与生俱来的，而是通过不断学习、不断实践获得和提高的。全系统领导干部都要做善于学习的有心人，坚持向书本学、向实践学，注重学以致用，把学习和解决实际问题结合起来，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，切实做到“站得高一点、看得远一点、谋得深一点”，在解决问题时先人一步，在破解难题时技高一筹，在化解矛盾时运筹帷幄。

（三）要切实做到“干成事”。干成事是一种目标，一种结果，也是检验想干事、能干事的最终标准。一要提高决策水平。要干成事，首先要保证决策正确。各级领导干部要把握科学决策的标准和原则，把职工群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项政策的出发点和归宿，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要加强调查研究，开阔思路，把握规律，使各项决策切合工作实际，符合群众意愿。要进一步推进办事公开、民主管理，全面落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，全力打造阳光烟草。要严格按照《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，坚持集体决策原则，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，进一步明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和责任追究，实现科学决策、民主决策、依法决策。二要讲求方式方法。毛主席说过：“不解决桥和船的问题，过河就是一句空话”。这里讲的“桥”和“船”，就是方式方法。要干成事，必须解决方式方法问题。这就要求我们，在确定工作内容时，要学会牵“牛鼻子”，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。在制定目标要求时，要学会“弹钢琴”，坚持统筹兼顾、分类指导，针对不同类型，提出不同标准。在研究解决问题时，要学会“开方子”，坚持具体问题具体分析，对症下药，增强工作的针对性和有效性。三要弘扬优良作风。要干成事，必须靠良好的作风作保障。当前，尤其要大力弘扬低调务实的作风，切实做到“潜心做事、低调做人”。各级领导干部要按照姜局长的要求，始终保持谦逊平和的心态，尤其在工作作出成绩后，要正确对待自己、正确对待组织，决不能居功自傲。要牢固树立“细节决定成败”的理念，在做实、做细上狠下功夫，力争把每一项工作都做成精品、做成品牌。要坚持求真务实，做到出实招、办实事、求实效，力戒浮躁，力戒张扬，不搞形式主义，不做表面文章，多做打基础、利长远、惠民生的好事实事，努力创造经得起实践和历史检验的实绩。

（四）要切实做到“不惹事”。不惹事是一种品德，一种操守，也是对领导干部的起码要求。省局（公司）党组始终对各单位领导班子“放手、放权、放心”，各单位领导班子和领导干部必须自觉对省局（公司）党组负责，做到“两个确保”：一要确保工作不惹事。主要是在安全、稳定、规范、廉政四个“一票否决”上不出事。这四项工作，事关职工切身利益，事关行业形象，国家局、省局（公司）党组都有严格的规定、纪律和要求。各级领导干部特别是“一把手”要从讲政治的高度，坚持“守土有责”，牢牢抓在手上，一刻也不能放松，否则，一旦发生问题，就会“一丑遮百俊”。当前，做好全国“两会”期间的信访稳定工作，责任重大。各单位要按照国家局和省局（公司）党组的要求，深入排查和化解不稳定因素，完善应急预案，确保不出任何闪失，让国家局和省委、省政府放心。二要确保自身不惹事。主要是在廉洁自律上不出事。廉洁从政是党员干部的生命线。作为领导干部，要管住自己，在廉洁自律方面经得起考验。要正确对待权力。树立正确的权力观，牢记权力的本质就是责任，权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，始终为人民掌好权、用好权，绝不滥用权力，绝不以权谋私。要注重防范风险。严格遵守廉洁勤政纪律规定，坚持自重、自省、自警、自励，自觉按照法律法规、纪律政策来办事，有效防范各种风险。要厉行勤俭节约。大力发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办企业方针，坚决反对铺张浪费和讲排场、比阔气、挥霍浪费等不良行为。要切实加强会议管理，把严格控制会议规模、严禁发放纪念品、严格会议支出作为突出重点，强化管理措施，务求见到实效。切实加强公务用车和因公出国（境）管理，对于中央的要求和新出台的政策规定，要不折不扣地抓好落实。切实加强公务接待管理，完善制度，明确标准，严格开支。下一步，省局（公司）将对各单位接待费用开支情况进行专项检查。切实加强基本建设管理，严格固定资产投资特别是业务用房标准，坚决禁止豪华装修。要自觉接受监督。失去监督的权力必然导致腐败。监督是对领导干部的关心和爱护，更是一种保护。严是爱，宽是害。全系统每一位领导干部要增强接受监督的意识，始终把自己置于组织、群众和有关部门的监督之下，树立清正廉洁的良好形象。

想干事、能干事、干成事、不惹事是以人为本、执政为民的具体要求。四者是一个有机整体，有着十分紧密的内在联系，是成就事业不可或缺的组成部分：想干事是前提，能干事是关键，干成事是目的，不惹事是底线。全系统领导干部要做到想干事、能干事、干成事、不惹事，必须持之以恒地加强思想政治建设，打牢以人为本、执政为民的思想基础。下一步，全系统将按照国家局部署要求，继续深入开展“两个至上”行业共同价值观教育，组织开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育。各级领导干部要带头参加，言传身教，做以人为本、执政为民的表率。

三、严格落实党风廉政建设责任制，切实加强对纪检监察工作的领导

去年11月，党中央、国务院印发了新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。这是适应党风廉政建设和反腐败工作新形势新任务要求，从制度上保证各级领导班子和领导干部对反腐倡廉建设切实担负起政治责任的一项重大举措。各单位党委（分党组）要切实负起责任，把党风廉政建设和反腐败工作纳入工作总体规划，纳入领导班子、领导干部目标管理，与生产经营等业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。各单位主要负责人要认真履行好第一责任人的职责，既要当好实践者，率先垂范，又要当好组织者，管好班子、带好队伍，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，切实做到“一岗双责”。各职能部门要各司其职、各尽其责，抓好本部门党风廉政建设。要加强对落实责任制的监督检查，坚持科学有效的评价激励机制，严格责任追究，充分调动方方面面抓党风廉政建设的积极性和主动性，把反腐倡廉各项工作落到实处。

新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，对行业纪检监察机构建设提出了新的更高要求。各级党组织和领导干部都要高度重视纪检监察工作，旗帜鲜明地支持他们认真履行职责。要选拔那些政治强、素质好、具备相应工作能力的优秀干部充实纪检监察干部队伍，把人员配齐配强。要加强培训，搞好“传帮带”，提高纪检监察队伍的思想政治素质和业务水平。要严明纪律，加强管理，真正形成严格自律和坚持原则的良好风气。要从政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部，为他们更好地履行职责创造良好的环境和条件。

各级纪检监察机构要牢固树立以人为本、执政为民理念，认真履行职责，充分发挥纪律监督保障作用。要把加强监督检查作为第一位的职责，以强烈的政治责任感和使命感，认真负起监督的责任。要坚持重要情况和工作报告制度，对涉及所在单位领导班子成员违规违纪问题，要敢于监督和纠正，并如实向上级报告。要深入开展创先争优活动，全面提升工作水平。要协助党组（党委）抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作，不断健全和完善组织协调机制，充分发挥各职能部门作用。要牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受组织和群众的监督，秉公执纪，依法办事，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

同志们，做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，使命光荣。我们要认真贯彻落实上级会议精神，坚定信心、锐意进取，脚踏实地、奋发有为，不断取得反腐倡廉建设的新成效，为推进“卷烟上水平”，实现“走在全国前列”目标，作出积极的贡献，以优异成绩迎接建党90周年！

第三篇：纪检监察工作职责

纪检监察工作职责

一、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制，积极主动开展工作，为学校的改革、发展、稳定服务。

二、维护党章、党纪，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行；监督检查行政监察对象贯彻执行国家法律、法规以及公司有关规章制度的情况。

三、协助公司党委和行政领导加强党风廉政建设，开展党风党纪和廉政勤政教育，抓好党风廉政建设责任制的落实。

四、对公司党委及其成员进行党章范围内的监督；对行政监察对象和有关行政职能部门进行行政监察。

五、受理对党的组织、党员和行政监察对象违法违纪行为的检举、控告。

六、调查处理党的组织、党员和行政监察对象违法违纪案件与其它重大问题，按照规定提出处理建议，或者决定与取消对党员、行政监察对象的纪律处分。

七、受理党员不服党纪处分的申诉；受理行政监察对象不服政纪处分的申诉。

八、做好信访工作，认真处理每一封来信，热情接待每一位来访者，按照分级归口管理原则抓好信访件的承办、转办和督办，及时做好结果反馈工作。

九、开展监督工作，重点加强干部选拔任用、招生考试、大宗物资采购和基建工程项目招投标等方面的监督。

十、完成上级纪检监察机关和公司党委、公司行政交办的其它工作。

第四篇：纪检监察工作内容

纪检监察工作内容

党的纪律检查机关和国家行政监察机关是我国政治体制的重要组成部分，在党和国家的政治生活中发挥着重要的监督、保障作用。纪检监察机关具有从中央到地方的一套完整的组织系统，为纪检监察工作的开展提供了可靠的组织保障。

一、纪检监察机关的工作任务

主要工作任务是：遵照《党章》的规定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。为了实现这个任务，要做好以下工作：

1、向党员进行党章和党的纪律教育；协助党委宣传和

维护好党风。

2、维护党的民主集中制，保障党员的民主权利，检查党员和党组织遵守纪律的情况，同各种违反纪律和败坏党风的行为作斗争。

3、受理党员的申诉，受理对党员和党组织的控告。

4、审批下级纪律检查委员会报送的案件。

5、检查、指导下级纪律检查委员会的工作。

吴官正同志在中纪委六次全会的工作报告中强调，各级纪委要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性。要认真完成三项主要任务，维护党章和其他党内法规，围绕党的路线方针政策和决议的贯彻执行情况加强监督检查，认真协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，尤其要在纠正损害群众利益的不正之风，从源头上预防和治理腐败等方面加大工作力度。要抓好五项经常性工作，对党员进行遵纪守法的教育，加强对党员领导干部行使权力的监督，严肃查办违反党纪的案件，重视受理党员的申诉和控告，保障党员权利。

纪检监察机关履行的四项职能，即：

1、监督职能、2、教育职能、3、惩处职能、4、保

护职能。

根据《行政监察法》的规定，我国行政监察机关的主要任务是：为了加强监察工作，保证政令畅通；维护行政纪律，促进廉政建设；改善行政管理，提高行政效能。其具体职责包括：(1)检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；(2)受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；(3)调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；(4)受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；(5)法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。

纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争实际工作中形成了“三项工作”格局，即：领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风。这三项工作的格局是基于反腐败斗争的形势和十几年来党风廉政建设和反腐败斗争的实践探索而形成的，是符合这一时期的实际情况而且实践证明是卓有成效的。“三项工作”格局是结合党风廉政建设和反腐败斗争的实际问题而制定的，也是纪检监察机关一定时期要完成任务的具体化。

二、纪检监察机关的性质

党的纪律检查机关是实施党内监督，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，维护和执行党的纪律，协助党委加强党风建设的专门机关。这是党的纪律检查机关区别于其他党政机

关的本质所在。

我国国家行政监察机关是人民政府行使监察职能的机关，负责对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。国务院监察机关主管全国的监察工作，县级以上各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作，对本级人民政府和上一级监察机关负责并报告工作，监察业务以上级监察机关领导为主。

三、纪检监察机关的职权

纪检监察机关的职权，是指纪检监察机关职责范围内的权限。它是依照党和政府的职能分工，根据纪检监察机关的性质和任务，通过党章、党内法规、国家立法赋予的纪检监察机

关的权力及其行使权力的范围和限度。

党的纪律检查机关的职权主要有：监督权、检查权、调查权、建议权、处分权。

附：监督权、检查权、调查权、建议权、处分权概念

监督权是指各级党的纪律检查机关对同级党的委员会及其成员和下级党的委员会及其成员行使的党章规定范围内的监督权限。主要有：(1)参加、列席和召集有关会议权。(2)初步核实权。即党的地方和部门的纪委(纪检组)发现同级党委(党组)或它的成员有违犯党的纪律的情况，有权进行初步核实，并直接向上级纪律检查委员会报告，任何组织或个人不得干预和阻挠。(3)反映报告权。地方(部门)纪委(纪检组)可以不经过同级党委同意，直接向上级纪委反映情况，任何组织或个人不准干预、压制。(4)请求复查权。党的地方各级纪律检查委员会如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见，可以请求上一级纪律检查委员会予以复查。(5)提出申诉权。党的地方各级纪律检查委员会如果发现同级党的委员会或它的成员有违犯党的纪律的情况，在同级党的委员会不给予解决或不给予正确解决的情况下，有权向上级纪律检查委员会提出申诉，请求协助处理。(6)对拟提拔任用的领导干部提出审核意见权。凡属地方和部门主要领导干部的提拔任用，党的组织部门在提请党委(党组)讨论决定前，应征求同级纪委(纪检组)的意见。(7)巡视权。中央纪委根据工作需要，可选派部级干部到地方和部门巡视。省、自治区、直辖市党的纪律检查委员会可选派相应级别的干部进行

巡视。

检查权是指纪检机关根据党章和其他党内法规对被检查对象行使事前、事中、事后检查的权力。在检查工作中可以行使以下权力：(1)有权参加、列席和召集有关会议。(2)有权询问。纪检机关在纪律检查活动的任何一个环节，有权向被检查对象提出问题，被检查的党组织和党员有义务回答其询问，不得以任何理由拒绝。(3)有权了解。纪检机关在检查工作的过程中，有权查阅与检查事项有关的文件、资料等，有权要求有关组织或个人提供相关的文

件、资料及其他必要情况。

调查权是指纪检机关对检举、控告和检查中发现的党组织或党员的有关违纪问题进行初步核实，或经初核后发现党组织或党员有违犯党纪的行为需要给予一定的党纪处分而决定立案后，实施调查、取证的权力。纪检机关在调查过程中，有权采取下列措施：(1)查阅、复制与案件有关的文件、资料、账册、单据、会议记录、工作笔记等书面材料；(2)要求有关组织提供与案件有关的文件、资料等书面材料以及其他必要的情况；(3)要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明；(4)必要时可以对案件有关的人员和事项进行录音、拍照、摄像；(5)对案件所涉及的专门性问题，提请有关的专门机构或人员作出鉴定结论；(6)经县级以上(含县级)纪检机关负责人批准，暂予扣留、封存可以证明违纪行为的文件、资料、，账册、单据、物品和非法所得；(7)根据中央办发〔1997〕17号文规定，在纪检监察机关合署办公后，经县级以上(含县级)纪检机关负责人批准，可以监察机关名义对被调查对象在银行或其他金融机构的存款进行查核；(8)调查中，如需公安、司法机关和其他执法部门等提供与违纪案件有关的证据材料，有关机关应予积极配合；(9)建议或决定调查对象停职检查。调查组认为被调查的党员干部确犯有严重错误，已不适宜担任现任职务或妨碍案件调查时，可建议对其采取停职检查措施。其中属纪检机关直接立案的停职检查由纪检机关征求同级党委意见后决定；属党委批准立案的，停职检查由党委决定；停止党外职务的，由纪检机关向党外组织提出建议。

建议权，是指纪检机关对被检查对象的违纪行为进行调查后，向被检查对象所在单位或上级主管部门，以及其他有权受理的单位提出处理意见的权力。主要包括：(1)有权建议“为”、“不为”或“改正”。纪检机关对被检查对象应该履行而未履行职责的，有权建议其正当履行；对于被检查对象按有关规定不应当作为的，有权建议其“不为”；对于被检查对象的违纪行为尚未构成追究党纪责任程度的，纪检机关有权向被检查对象提出改正或纠正的建议。(2)有权建议移送。纪检机关在案件调查过程中，若发现违犯党纪同时又触犯刑律的，有权建议有关司法机关处理，有权向司法机关移送有关案件。(3)有权建议给予、撤销或改变处。纪检机关有权建议党外组织对党员或非党人士给予撤销或改变非党纪处分。

党纪处分权，是指纪检机关对被检查对象，按其违纪行为性质和情节轻重程度给予一定的党纪处分的权力。主要包括：(1)有权作出处分决定。在特殊情况下，县级以上(含县级)纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。“特殊情况”主要指以下几种情况：犯错误的党员，由于工作机密程度较大，不宜由支部大会讨论；党的基层组织瘫痪，或该组织领导人同犯错误人有直接牵连；县级和县级以上各级党委和纪律检查委员会直接检查处理案件中的特殊案件。纪检机关对于重要案件或按批准权限应由同级党委批准的案件，要报同级党委批准。(2)有权批准处分。一般情况下，各级纪委对党员的处分，各有批准权限。(3)有权改变处分。上级纪律检查委员会有权改变下级纪律检查委员会的处分决定，已经得到它的同级委员会批准的，这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。

国家行政监察机关的主要职权有：检查权、调查权、建议权、决定权和其他一些权力。

附：检查权、调查权、建议权、决定权和其他一些权力概念

检查权是指监察机关对监察对象遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题进行检查的权力。监察机关在行使检查时，可采取下列措施：(1)查阅、复制材料；(2)要求解释和说明问题；(3)责令停止违纪违法行为。

调查权是指监察机关对监察对象违反行政纪律的行为进行专门的调查核实的权力。监察机关在行使调查权时，除了可以采取行使检查权时所采用的三项措施之外，还可根据需要，采取下列措施：(1)暂予扣留、封存与案件有关的材料；(2)责令保全与案件有关的财物；(3)责令在指定的时间、地点解释和说明问题；(4)建议暂停执行职务；(5)查询在金融机构的存款和

提请法院予以冻结。

建议权是指监察机关在检查、调查的基础上，就一定的事项向被监察部门和人员或

者有处理权的有关机关提出处理问题及改进工作的建议的权力。监察建议的适用内容，主要是以下几种情形：(1)拒不执行法律、法规或者违反法律、法规以及人民政府的决定、命令，应当纠正的；(2)本级人民政府所属部门和下级人民政府作出的决定、命令、指示违反法律、法规或者国家政策，应当予以纠正或者撤销的；(3)给国家利益、集体利益和公民合法权益造成损害，需要采取补救措施的；(4)录用、任免、奖惩决定明显不适当，应当予以纠正的；(5)按照有关法律、法规的规定，应当给予行政处罚的；(6)其他需要提出监察建议的。

决定权是指监察机关在检查、调查的基础上，根据检查、调查的结果，就一定的事项向被监察部门和人员作出处理决定的权力。监察机关行使决定权，作出处理决定的内容有两项：(1)违反行政纪律，依法应当给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除行政处分的。

在具体行使行政处分权时，应当按照国家有关人事管理仅限和处理程序的规定办理；(2)违反行政纪律取得的财物，依法应当没收、追缴或者责令退赔。

除了上述四项基本职权之外，为了确保监察机关有效地履行职责，国家权力机关还赋予了监察机关其他一些权力，主要包括查询权、请求协助权、列席有关会议的权力、奖励控告

检举有功人员的权力等。

纪检监察机关的内部职能机构

合署办公后，本着“精简、统一、效能”的原则，逐步建立和完善了内部机构，从信访举报、案件检查、案件审理、执法监察、宣传教育、信息交流等方面形成了职责明确、分工合理、灵敏高效的工作运行机制。主要特点：

1、各级纪检监察机关内部办事机构一般称为“室”。其领导称为“主任”、“副主任”。如县纪委监察局案件检查室、信访举报室、执法监察室等，各室领导，即室主任。

2、纪检、监察机关合署后，内部机构设置不搞统一模式，不要求上下对口。中央纪委、监察部机关主要设有办公厅、监察综合室、研究室、法规室、宣传教育室、执法监察室、纪检监察室、干部室、外事局、机关事物管理局等厅、室、局和机关党委。

克孜勒苏自治州纪委、监察局一般设有办公室、监察综合室、宣传教育室、党风廉政室、信访室、纠风室、审理室、案管室、干部室等内部职能机构。

阿合奇县纪委、监察局机关一般设有办公室、案件检查室、案件审理室、党风室、宣教室、信访室、干部室、执法监察室、纠风室等内部职能机构。

纪检监察机关内部各室主要职能：

办公室：负责秘书、机要、档案管理、编发纪检监察信息、行政等工作；负责后勤保障、车辆管理、精神文明建设等工作。

案件检查室：负责调查党员和党组织遵守党规党法的情况；检查党内违法乱纪案件；检查下级的纪律检查工作；承办委局交办的调查事项。

案件审理室：负责审理党员干部违反党纪等案件，审查下级纪委报送的案件。

信访室：负责处理党员的申诉和控告党员或党组织的来信来访；检查和指导下级纪委的信访工作。

党风廉政建设室：负责监督、检查、综合分析全县党风廉政建设情况，检查、纠正党员领导干部的廉洁自律方面存在的问题，专项治理突出问题；对贯彻执行党风廉政建设责任制的情况进行监督检查；会同有关部门加强对领导干部的监督工作；负责综合乡镇、县直部门

党委（党组）民主生活会的情况。

宣教室：负责宣传纪检监察工作的方针、政策，负责党风廉政建设新闻报道工作；配合有关部门抓好党风党纪、政风政纪的宣传教育；组织和指导全县纪检监察干部的业务培训和本系统的宣传教育工作；负责纪检、监察工作的理论研究，起草有关文件、报告，承办有关规范性文件草案征求意见工作。组织开展廉政文化建设；指导和检查各级各部门宣传教育工

作。

干部室：负责委机关及直属事业单位的机构设置、人员编制及包括离退休人员的工资福利工作；负责委机关及直属事业单位干部、工人的考察、考核、任免、调配、交流、奖惩、锻炼、专业技术职务(技术等级)评聘和人事档案管理；负责省纪委监委派驻纪检监察机构设置、编制和领导班子的管理及领导干部的考察、调配、任免工作；会同有关部门和地方党委考察了解县、乡纪检监察机关领导班子建设和领导干部的表现情况，考察、审核县、乡纪委换届选举候选人名单和人事安排方案，提出任免、交流意见，指导全省纪检监察系统的干部管理工作；调查研究，综合分析纪检、监察系统组织建设和干部队伍建设，负责纪检、监察系统的表彰、奖励工作；受理涉及纪检、监察系统干部问题的来信来访；承办领导交办的其

它事宜。

执法监察室：负责监督检查国家行政机关及其工作人员贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令的情况；负责组织上级纪检监察机关统一立项的监察活动，组织实施全县性或重要的执法监察活动；参与县委、县政府及有关部门开展的执法监察活动

和县政府对重大事故的调查处理工作。

纠风室:(一)负责对部门和行业不正之风工作进行调查监督；(二)纠正损害群众利益的不正之风的组织协调工作；(三)负责对全县纠风专项治理工作进行安排部署、督促检查和协调指导；(四)纠正县直部门政风行风建设方面存在的问题；(五)征求社会各界对有关单位政风行风方面的意见和建议，对发现一些带有普遍性倾向不正之风进行专项治理；(六)分析行业不正之风的情况，提出纠正不正之风的措施和意见；(七)受理社会群众对有关单位或工作人员在工作作风、工作效能、违法行政行为、违反服务承诺、三乱（乱罚款、乱摊派、乱收费）四难（门难进、脸难看、话难听、事难办）等方面的投诉、举报事项;(八)完成领导交办的其

他工作。

第五篇：纪检监察工作有关情况汇报

纪检监察工作有关情况汇报

2018年以来，市纪委监委在上级纪委监委和市委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省市纪委部署要求，以省纪委监委“五项改革”为抓手，按照内涵式发展工作思路，全面强化系统化、规范化建设，切实解决存在的短板弱项，推动基层纪检监察工作高质量发展。

一、强化组织建设，充分整合力量

一是完善班子配备。

在上级纪委监委和市委的重视和支持下，严把入口，畅通出口，打破了干部进退流转“瓶颈”，实现有序流动。X名副书记和X名常委被上级纪委监委分别提拔为纪检监察室主任和县区纪委副书记，X名常委转任组织部副部长，XX名常委转任统战部副部长。目前班子是“三三制”的配备，成员中来自检察机关X人、公安机关X人、原纪委C人。

二是深化机构改革。

监察体制改革前，我们内设机构X个，分别是X。改革后，增设X纪检监察室、组织部、机关党委办公室，内设机构为X个。在保留派驻机构设置、人员编制和领导职数的前提下，纪检监察室与派驻纪检监察组合署，统一名称为市纪委监委纪检监察室，履行纪检监察和派驻机构两项职责，明确了由常委（委员）分管，纪检监察室主任牵头负责的领导体制，重新调整了负责监督的镇街和市直部门。我们内部提拔室主任人，配齐派驻纪检监察组组长人。

三是强化镇街纪委力量配备。

2018年初，我们对镇街纪委专职干部“专职不专用”的问题进行了专项整顿，对名年龄偏大、名不安心工作的专职委员进行了调整。由常委或委员担任组长，统筹工作任务，线索统一管理，力量统一调配，履行联合开展专项检查、联合办案职能。镇街力量得到加强的同时，镇街办案数量得到大幅提升。

二、强化保障能力，改善硬件支撑

一是落实镇街纪委专职干部办案补贴。

2019年，我们协调市委组织部和财政局认真落实人社部文件要求，使镇街纪委专职干部享有每月补贴。

二是改善委机关办公办案条件。

目前，我们实现委机关、派驻机构和巡察机构实现集中办公；新建立谈话室个，包括“第一种形态”谈话室个；有效阻断了委机关与案件无关人员的干扰。配齐了同步录音录像设备，基本满足了办案需要。高标准完成了检举控告平台、纪检监察外网、问题线索处置子平台建设任务。

三是改善镇街纪委办公办案条件。

纪委书记和专职委员办公室、兼职委员办公室、信访接待室、第一种形态谈话室、标准化谈话室、监控室。高标准配齐了电脑、打印机、文件柜、保密柜、照相机、执法记录仪、录音笔等办案装备，极大地改善了办公办案条件，强化了硬件支撑。

三、加强队伍建设，为审查调查工作打好基础

一是成立工会调动积极性。

我们通过沟通协调，在全市第一个成立了职工工会。工会成立后，克服审查调查工作任务繁重等困难，转变工会活动方式，注重活动实效，节俭举办活动。

二是创新教育培训模式。

针对纪检监察干部思想僵化、知识老化、能力弱化等问题，我们聚焦“忠诚、干净、担当”要求，着眼“政治过硬、本领高强”，着力强化纪检监察干部的政治素质、业务能力和工作作风，创新培训模式，有力推动了纪检监察各项工作全面提升。聚焦锻炼沟通表达能力，每周五下午举办“干部大讲堂”，要求每名干部走上讲台，结合自身实际面向进行授课；聚焦审查调查等基本技能和工作流程不掌握问题，安排业务骨干就受理信访举报、审查调查措施运用、调查取证、文书制作等进行专题辅导；聚焦党纪法规等基础知识不熟知问题，编印应知应会手册，定期组织学习和测试；对于新进入系统的干部，通过纪检监察基础知识考试和面谈面试，以及面向全机关的个人风采展示活动，全面了解干部特点，再由市纪委常委会集体讨论，按需分配岗位。创新开展“模拟办案”实战对抗演练，采用“真案再办”的模式，通过现场抽签、临时组队，处置线索、实战对抗，集体讨论观摩、总结点评的方式，着力解决部分纪检监察干部业务不熟、能力不强等实际问题，为突破重大疑难案件打下了坚实基础，相关做法也被中国纪检监察杂志刊发推广。

三是狠抓纪律作风建设。

坚持打铁必须自身硬，强化内控机制建设，实行说清干预登记备案、查办案件廉政承诺、办案质量责任追究等制度，有效管控风险。坚持问题导向，紧盯工作作风不实、自我要求不严等问题，坚持“严”字当头，“实”处着力，以刀刃向内的勇气，开展了全市纪检监察系统思想纪律作风专项整治活动，着力祛除作风之弊，从根源上解决突出问题，淬炼全面过硬的纪检监察铁军，推动工作实现高质量发展。全市纪检监察干部和巡察干部，聚焦学习、思想、纪律、作风等4个方面18个具体问题，认真进行检视剖析。同时，改变以往部署动员、撰写体会、列出清单、建立台账、对照检查、互相批评等常规模式和套路，全体干部分批次、分层级走上讲台，在全系统干部面前逐一“过筛子”，对自身存在的问题作出报告，并明确整改方向，具体措施，时间步骤等，对于找问题蜻蜓点水，敷衍糊弄的停职进行进一步查摆。

下一步，我们将在上级纪委和市委的坚强领导下，不断深化政治监督，深化审查调查，深化作风建设，深化基础工作，深化政治巡察，深化体制改革，深化自身建设，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态披荆斩棘、奋发有为，书写新时代纪检监察工作高质量发展的新篇章。