区城管局年度城市综合管理工作总结

第一篇：区城管局年度城市综合管理工作总结

区城管局年度城市综合管理工作总结

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，以新一轮巩卫和创文为契机，抓好城管系统职能工作，加快队伍和法制建设，着力提高城市管理系统水平，圆满完成工作任务。现将全年工作总结如下：

一、.狠抓班子建设，不断提高执政能力

1、狠抓机关效能建设。定期开展明查暗访，登门走访社会群众、服务对象，着力解决好群众反映的热点、难点问题。

2、坚持贯彻民主集中制。局领导班子始终坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体研究决定，充分发挥集体的智慧，依靠集体的力量，不断提高科学决策、民主决策的能力。

3、加强队伍建设，积极组织培训。多次组织城管系统干部职工集中学习相关法规和业务知识，增强运用相关法律、法规条令、条例和业务知识的能力，使干部职工适用法律法规、调查取证等业务能力进一步提高。

二、着力解决全区驻点普遍直接联系群众收集问题的跟踪化解工作，重视解决群众反映的重点、热点、难点问题。

区4月15日召开了镇（办）领导干部驻点普遍直接联系群众工作问题化解分析会，我局共受领了13个协助解决任务，局领导高度重视，急群众所急，第二天即派人到各个联系点了解情况，并按区委要求，及时有效地解决了12个问题，受到相关部门、相关群众的肯定。剩下最后一个车站街道办劳动村进入南村道路个整铺平问题，该问题因劳动村南村住户户籍多属车站办空挂户，但土地属权属乐园镇教场村委，经我局会同车站办、乐园镇主要领导协商，因铺建该路段经费数额将近百万元，现处于筹备解决当中。

三、突出抓好整治，市容环境有了新提升

1、重拳整治违法违章现象，依法处理案件。

严格按照《广东省城市市容和环境卫生管理规定》，明确了管理标准，开展了一系列的市容市貌整治。从先后开展了整治“韶南大道三公里至五公里处的二手车行和汽车4s点的车辆乱停放现场”“大学路乱摆卖，乱搭建”“查处整治兴隆市场、XX市场、风采市场三家农贸市场生鲜家禽档口外无固定场所“的创建活动。2015年自今为止，共纠正乱摆卖违章4800多人次，纠正乱堆放1700多人次，查处乱拉挂180多人次。整治后市容整洁有序，道路通畅，效果尤为突出，改善了流动摊点和店外经营现象。

2、开展“违法建筑”清理行动，突出重点、大力拆违，坚决遏制违法建设的蔓延势头。

为进一步推进查处违法占地违法建设专项工作，根据区委、区政府的指示要求，在日常性查违的基础上，在区政府的组织下，执法分局积极开展调查清理违法建筑专项行动，由执法分局领导及相关执法人员集中上路，对全辖区各路段进行不间断巡查，发现一宗制止一宗。切实抓好违法建筑的清查、清理工作，并取到明显成效。拆除违法建筑61宗，面积为14895.08平方米。拆除铁硼2宗，面积为6160平方米。拆除铁皮房1宗，面积为12平方米。同时实施“五停”有53宗。严格按照“立即停，坚决拆，严格管，综合治”的方针，查处各类违法建设。今年按照属地管理，重心下移的指导思想紧紧依靠区委、区政府的正确领导和积极与拆违办各成员单位协调。做足风险评估和综治维稳善后工作，使今年的强拆任务得以顺利完成，没有出现群死群伤和群体性事件。

3、增加投入，改善环卫设施。

为进一步完善环卫设施，一是市政府投入437500元购买500个垃圾桶和400个果皮箱；二是经区政府和上级有关部门的协调，南郊三公里垃圾中转站已纳入升级改造范围，计划于2016年启动。三是市政府和环卫所各投入30万元购买一台垃圾压缩车和二台微型车，现此项工作正在政府采购招标中。四是环卫所直管的44座公厕对照明、冲水设备进行了检修，确保公厕正常使用；对7座垃圾中转站进行检修维护，确保垃圾中转站正常使用。今年1-10月份，公厕、垃圾中转站共投入维修费约32万，更换垃圾桶共469个。

4、积极开展“创文巩卫”整治工作。

今年，严格按照“巩卫”“创文”指标要求，积极开展卫生治理活动。迎接省市各项检查，对辖区内的城中村、城乡结合部、小街小巷进行了卫生死角的清理，彻底清除城中村、城乡结合部、小街小巷脏、乱、差，同时集中清理市民经常反映的环境卫生差等地段，为居民营造了一个干净舒适的生活环境。今年环卫所共清理610处卫生死角，共出动450人次，清理垃圾余泥5500多吨。

按照XX市爱国卫生运动委员会关于印发《关于开展“清死角、除四害、保健康”春季爱国卫生运动的通知》和全国开展的第二十七个“爱国卫生月”活动要求，认真组织开展活动，采取了多种形式开展活动，明确责任分工，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保工作落到实处。广泛宣传“爱国卫生人人参与，健康生活人人享有”，发放爱国卫生运动倡议书100份。积极配合并参与全省、市灭蚊统一行动。

四、认真落实抓好安全生产及信访督办工作，维护社会安全稳定

1、认真抓好城市管理方面的安全生产工作。我局认真检查督促下属单位，深入学习贯彻上级有关做好安全生产工作的指示精神，切实抓好城市管理方面的安全生产工作。为此，我局印发了安全生产工作要点，明确了下属单位的安全生产责任人，与下属单位签订了安全生产责任书。同时，督促下属单位进一步加强组织领导，落实安全生产责任制，加强向干部职工灌输安全生产防范教育，加强检查督促，及时发现和消除影响安全生产的隐患等大量基础性的工作，本系统较好地保持和发展了安全生产的良好工作态势。

2、认真查处投诉转办案件。我局不断完善督查工作，建立快速反应机制，把为民办实事、办好事作为区委区政府交给我们的重大政治任务来做好，努力做到想群众所想，急群众所急，释群众所惑，解群众所难，人民群众对我局信访督查工作的满意度不断提升。到目前为止，办理12319服务热线转办群众投诉案件3560宗，其中市容管理3293宗，违法建筑267宗。区创卫办、群众来信、来访、来电、转办等其他途径案件166宗、市局转来督办案件1宗，办结率达100%。

3、认真办理市、区人大、政协提案议案。经办人员以高度的责任感和使命感，深入调查，分析问题，做好建议、提案的办理工作。今年来，我局收到市、区人大、政协提议案件10宗，已办结10宗。

五、关心职工冷暖，提高一线环卫工人工资待遇

我区环境卫生工作取得显著成绩，城市主次干道环境卫生持续改善，得到广大市民的认可，环卫工人做出了巨大贡献。但是，由于我区环卫一线劳动合同制工人工资标准偏低，导致环卫队伍不稳定、聘用难等问题，严重制约我市环卫事业的健康发展。一是根据区政府2013年12月专门召开工作会议的决定，2014年1月起，环卫一线劳动合同制工人每人每月增加工资60元，又从今年1月份起每人每月增加工资60元，环卫所已兑现发放；二是按照文件规定，环卫所合同制工人从5月1日起最低工资标准由原来的1010元/月调整为1331元/月；三是从6月份起按标准发放高温津贴,同时环卫所里还采取各种防暑降温措施，安排购买绿豆煮糖水等发给工人。

六、存在的问题

（一）城市的综合管理精细化水平欠佳。城区某些地段环境卫生、占道经营和乱摆乱卖等现象未能完全杜绝，离广大市民群众的期望还有差距。

（二）服务意识不够牢固。一些一线工作人员过于强调执法，忽视了为民服务和人文关怀，存在矫枉过正的现象，没有深刻领悟教育为主，处罚为辅的执法原则

（三）在执法工作中简单粗暴的管理行为未能完全杜绝，不够讲究策略、讲究方法，仍习惯于“我说你听”的传统做法，致使暴力抗法事件时有发生，这些现象的存在均不符合城管执法科学发展的需要。

（四）经费不到位，对市容市貌、打击两违、环卫保洁工作的硬件和软件的建设更新和维护更新有较大影响。

（五），因工作环境、福利待遇等多方面的原因，队伍人员流动性大，工作刚上手就离开了，对执法工作的延续性有较大的影响。

七、下一步整改措施

人大的评议是监督更是支持，接受评议是机遇更是动力，下一步，我局将以评议统领工作，狠抓整改不放松，完善机制下功夫，确保城市管理有长足的进步。针对查摆出来的问题，我局拟从以下几个方面继续整改。

1、积极开展城市管理论证。对城管执法的案例进行分析和归纳，总结现有法律、法规的执行情况，提出有预见性的符合工作实际的修改建议，并形成综合性意见继续专题汇报。主动争取人大立法机构和政府法制部门的重视和支持，推动城市市容市貌、环卫保洁、打击“两违”的管理法律法规的修订和完善。

2、进一步加大宣传教育力度。采取灵活多样的形式，通过进学校、进社区等活动，充分利用各种媒介加大城市管理法律、法规的宣传力度，以正确的舆论引导和教育市民，调动广大市民参与配合城市管理的积极性，增强他们对城管执法工作的认同感，形成管理者与被管理者的良性互动，营造全民参与、齐抓共管的良好氛围。同时，坚持教育与惩罚相结合，对屡教不改的违法行为要给予严管重罚，使违法者不敢违法，使违法行为日益减少，着力打造和谐城管模式。

3、进一步健全城管工作体制机制。一是完善管理体制，发挥联动管理绩效。进一步明确城市管理各方面、各个领域与各个环节的具体标准和要求，建立城市管理执法责任体系，按照属地管理和责权对应原则，消除管理盲区和管理死角。建立城管执法相关部门的协调联动机制，对城市管理中一个或几个部门无法解决的综合性问题，及时召集有关部门研究和解决，明确执法管理措施，强化联合执法效果,提高效率，尽快形成责任明确、权责一致的城市管理新格局。二是坚持区别对待、帮困解难的原则，在城市不同区域、不同街道，划出一定地区允许摆摊设点，划线定点，规范设计，分类经营、限时经营、定人管理、落实三包。坚持执法管理与帮助解决困难群体相结合，充分考虑特殊困难群体的生存情况，对于残疾人员、下岗人员、困难家庭人员、年老有病人员从事设摊经营的，给予必要的生存空间，尽最大可能帮助解决实际困难，同时又不违反城市管理的法律规定，实现执法管理的法律效果与社会效果的有机统一。三是进一步加强政治理论和城管执法业务学习入手，树立正确的政治立场,以增强队员政治敏锐性和政治鉴别力，真正理解并树立公正执法、执法为民的执法理念。以科学标准的考核评价办法，充分调动和发挥每个人的工作热情，增强工作的积极性、主动性和自觉性，高标准规范自己的言行，以此提高工作效率和执法效能，全面提升城管执法队伍形象。四是继续围绕“巩卫”、“创文”开展工作，加大清扫清运督查力度，建立长效管理机制。始终坚持“巩卫”、“创文”标准，落实长效管理措施，把清扫、清运管理工作量化细分到各工作岗位，从管理入手，提高工作质量，提高工作效率，做到处处干净，天天干净。同时，积极配合XX市环境卫生管理中心对辖区内的市容环境卫生作业质量考核工作。五是增强宗旨观念，密切联系群众。在今后工作中，将从倾听群众意见、深入群众与基层开展调研，多和群众联系，力所能及地帮助他们协调解决一些具体的困难和问题。同时，要改进工作方式、超前谋划、不断创新，把握工作全局，强化一岗双责责任，以高标准的工作要求，尽职尽责地完成好区委、区政府和区人大交办各项工作任务。

第二篇：区城管局城市精细化管理百日攻坚行动工作方案

区城管局城市精细化管理“”百日攻坚”行动工作方案

为贯彻落实《XX区城市精细化管理“百日攻坚”行动实施方案》，提升城市精细化管理水平，助力“宜居美丽明星城”建设，结合区城管局实际，特制定本工作方案，具体如下:

一、工作目标

认真贯彻落实区委十届十次全会精神，进一步规范市容秩序，提升城市容貌，优化人居环境，牵头组织并协调各板块开展“百日攻坚”行动，通过开展市容环境综合整治和样板路打造，全面夯实城市长效管理基础，提升城市精细化管理水平。

二、工作内容

（一）重组织，建立工作专班机制。

成立工作领导小组，由党委书记、局长任组长，其他分管领导任副组长，所有下属单位和科室的负责人任组员。领导小组负责统筹协调、指导督办各项工作，各单位和科室根据自身职能，指导各板块开展整治工作，形成各司其职、齐抓共管的工作格局。

（二）重服务，建立挂钩指导机制。

局党委班子4名成员带领分管领域的单位和科室，各负责挂钩2个板块。XX负责XX街道和XX镇，XX负责XX街道和XX街道，XX负责XX街道和XX街道，XX负责XX街道和XX街道。根据各板块的工作计划和重难点问题，开展基层调研，开通绿色通道，进行现场办公。各单位、科室结合职能，从专业角度给予政策解读和技术支持。

（三）重落实，建立每周督查机制。

每周督促各板块上报整治工作推进情况，及时掌握工作动态，汇总分析各类问题，编制整治工作周报，并上报区委区政府，通报区领导小组各成员单位，确保各项整治工作能按照时间节点顺利有效实施。

三、职责分工

市容科：负责对关于街景和建筑物、非机动车停放、户外广告和店招标牌的整治要求和标准进行指导，督促各板块推进样板路的创建。负责每周收集汇总各板块工作成果和工作计划，编制整治工作周报。

受理考评科：根据“百日攻坚”行动工作内容和标准，科学安排区级城市长效管理综合考核，协助各板块梳理排查各项问题。及时将基础设施类问题的整改计划上报至市考评数据库备案，避免市级考评扣分。

执法大队：协助各板块推进包括交通秩序、环境卫生、广告店招等方面的大整治大清除大修整。有针对性地开展联合巡查和整治，助推大气攻坚上台阶。重拳出击，多措并举，深化对违法建设的治理。上下联动，整体推进，进一步提升各板块的法制工作水平。

环卫处：指导督促各板块做好垃圾分类和清运工作，按计划完成垃圾分类亭等设施建设。以“一路一策”为原则，制订合理有效的垃圾收集模式，通过“软引导”与“硬约束”，按时完成撤除临街垃圾桶工作。

园林绿化管理中心：指导督促各板块做好道路绿化管养工作，定期开展包括操作培训和知识讲座在内的专业技术指导。对区管公园进行专项整治，改善园容园景，提升养护水平。

四、工作要求

（一）加强思想重视。

各单位、科室要高度重视城市精细化管理“百日攻坚”行动，将该项工作作为本单位、科室的重点工作予以推进，明确工作标准和要求，服务指导好各板块工作。

（二）深入基层一线。

机关干部要把工作现场向一线延伸，到一线去接地气、知民情、找问题，切实为群众办实事、做好事、解难事，真正解决联系服务群众“最后一公里”问题。

（三）加强监督考核。

工作领导小组将定期组织对各单位、科室的工作推进落实情况进行常态化的监督检查，对工作开展不主动、不积极的单位和个人予以追责问责。

第三篇：区城管局工作总结及计划（范文）

区城管局工作总结及计划

区城管局工作总结及计划

一、2018年工作总结

（一）《政府工作报告》分解任务完成情况

1、编制淮河路中央商务区改造和美化亮化项目。已完成招标程序，确定设计单位，初步编制设计方案，邀请专家对方案进行评审，现根据市、区领导意见对方案进行修改和完善。

2、完成市容秩序管理市场化。已完成可行性调研、费用测算、方案制定等前期准备工作，现已上报区政府，待批准后即可履行招标程序。

3、完成环卫保洁市场化。9月份已完成交接，公厕保洁服务正式交由xx一山公司负责市场化运作。

4、保持违建“零增长”。已按要求建立区、乡、村三级巡查网络，实施零报告制度，结合老旧小区整治提升工作，加强对领导交办和发现问题的通报和督办力度。

5、健全多主题综合执法模式，引入社会监督、企业监督，促进政府“有形之手”与“无形之手”有机融合。已按计划开展调查研究，制定工作方案，与有合作意向的单位及个人进行协商，初步确定合作方式，现已上报区政府，待批准后即履行招标程序。

（二）重点工作开展情况

1、执法队伍建设。一是根据城市管理体制改革工作要求，按照上级单位的部署，积极做好体制改革工作，目前，全局执法人员已全部换装完毕，进一步推进了规范执法、文明执法建设。二是主动探索事前预防机制，积极践行城市管理“721”工作法：即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，变过去的被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，及时了解经营户的需求与困难，千方百计予以协调解决，有效降低了城市管理日常工作中存在的阻力和抵触感。三是规范案件办理程序，截止目前，共办理行政处罚程序340件，处罚金额101044元。其中一般程序119件，罚款96374元；简易程序720件，罚款4670元；办理信访投诉件10件。四是加强执法培训，副科级以上5名同志分3批参加省住建厅城市管理体制改革培训；我局每季度开展一次行政执法业务培训，参加培训人员100人次。五是通过街头法制宣传、城管开放日等活动和微信公众号平台，让社会大众了解、参与执法工作，最大程度的理解和支持行政执法工作。

2、市容环境整治。一是对示范路、主次干道按照“创城”的标准进行提标整治；二是加强万达广场、国货路步行街等重点区域的市容管理；三是联合各乡街对背街小巷、夜市排挡进行全面清理整治，设置24个经营摊点疏导区，严格落实规范管理；四是加强校园周边市容环境综合整治。

3、户外广告、店招店牌整治。拆除无证、过期、破损户外广告230处，涉及中荣街、南山路、淮河路、中山街等34条路段，总面积约6000平方米，经费支出约20万元；审批设置、备案管理店招店牌共计160户； 改造涉及南山路、中荣街、中山街等7条路老旧店招店牌共计387户，总面积约为6289平方米，经费支出223.3万元。

4、交通秩序整治。联合执法大队从2018年5月18日至10月13日，对辖区内的光彩大市场、主次干道等路段的违停车辆进行了清理拖移。共拖移违法停放机动车辆4715辆，非机动车460辆；查扣非法载客运营三轮车28辆；现场纠正、劝导违法停放非机动车辆1300余辆次。

5、光彩大市场综合整治。一是加强光彩区域内的朝阳路、东海大道、工农路等9条主次干道市容市貌巡查，清理占道经营，清理出店经营及不符合城市家居的违法行为。对辖区内责令不整改的违法经营户，进行约谈，宣传相关法律法规，对拒不整改的，依法给予行政处罚。截止到目前共宣传教育商户520余次，制止违法行为960余处，约谈商户50余人，扣缴货物200余件，对拒不改正的商户行政处罚36件，办结36件。二是参与上级部门交办的安全消防排查工作，在为期一个多月的排查工作中，共排查2979户，发放整改通知书3000余份。

7、数字化城管工作。在各责任单位密切配合下，我区城市管理水平不断提高。工作中各责任单位能够严格按照“五步工作法”，严防返工、反复，有效的遏制了各种问题案件的产生。同时制定了《xx区数字化城管工作考核奖惩方案》，设立专项考核资金，对参与数字化城管工作的单位及个人全面推行保证金制度，做到奖罚分明，保障了数字化城管工作的有效推进。经过多次调整和完善，逐步形成了体制畅通、制度规范、运行高效的精细化管理模式。截至目前，我区共立案36186件，结案率99.94%，按期结案数36116件，按期结案率99.94%，返工数12件，返工率0.03%，反复立案数164件，反复立案率0.45%，专案立案数7件，专案结案率100%。根据市局考核办法，我区共获得第一名3次、第二名3次、第三名2次，累计获得奖金170万元。

8、拆违工作。按照市行政执法局违法建设整治工作的总体安排，制定了四条防治措施。一是严格实行片区管辖责任制，将片区管理责任落实到中队及个人；二是建立经常性的巡查制度，与各乡街、村居协作，加大对违法建设行为的执法力度；三是实行定点监管制度，对容易出现违法建设行为的区域采取定点监管，实行定岗定点管理；四是实行回访检查制度，对群众举报和处理的事件进行回访并认真督促落实，建立长效巡查管理机制。截止目前，我区共拆除违法建设25处11655.8平方。

9、环卫工作。一是提高道路保洁质量和机械化效率。目前我区374.9万平方米道路保洁工作全部交由滁州阳天、北京桑德和xx君联三家公司负责市场化运作，道路保洁实现无盲点全覆盖更精细。市场化以来，各公司新增道路机械化作业车辆共计23辆（其中洗扫车12辆、洒水车7辆、路面养护车4辆），每天两次对辖区道路进行机械化普扫，全天候保洁，并加大油污路段机械化冲洗率和洒水降尘力度，道路清扫机械化率达到90%。二是加大公厕和垃圾中转站管理力度。按照区创卫办要求，开展了爱国卫生月活动和除四害活动，并按照病媒生物防制工作要求，在公厕、场站安装皮帘、纱窗、灭蝇灯、毒饵盒等防止设施。目前我区共管理公厕19座公厕，全部免费对外开放，实行专人看管。5月份，辖区内公厕引进天然竹萃智能除味机，一举解决市民如厕异味困扰。9月份，公厕保洁服务正式交由xx一山公司负责市场化运作。此外，辖区四座垃圾中转站升级改造后交由广州侨银公司负责市场化运作，确保站内站外卫生整洁的同时，做好消杀和除异味工作，垃圾日产日清，目前中转站每日转运生活垃圾约140吨。三是根据5月11日市政府召开的市区河道城市管理职能移交专题会议精神及工作要求，组织环卫工人集中开展圈堤环境卫生整治，整治共出动环卫工人20余名，垃圾挂通车4辆，日清运垃圾约40-50车。

二、存在问题

（一）城管执法方面。文明执法与严格执法有机结合难，往往是文明执法效果不佳，执法力度加大可能导致不稳定因素的出现。同时，随着我区建成区面积的不断扩大、管理中心的逐渐南移，再加上嘉年华二期、水游城、南翔城市广场等一批重点项目的陆续建成，执法力量不足、管理机制滞后的矛盾日益凸显。

（二）城市管理水平在现有的基础上继续提升难度很大。一是我区地处中心城区，商业网点密集，人流量大，道路普遍狭窄，流动摊点疏导不易；二是沿街建筑、城市管网、路面等各类城市基础设施陈旧、落后，短期内难以实现更新，改造提升需要大量的资金投入；三是市民的文明素质需要提升，教育和引导广大市民改变陋习、养成良好的行为习惯需要一个过程。

（三）工作效能有待进一步提高。重点、难点问题处置的方法不够科学，创新意识需要进一步加强；背街小巷、老旧小区整治标准不高，农村地区环境脏乱差的现象依然存在。

（四）环卫管理体系相对不完善。各家市场化公司虽然已近运作，但是时间较短，碰到一些问题没有及时完善制度加以解决。

三、明年工作打算

（一）依照国检的标准，加强对主次干道的管理力度，加大对城市出入口、校园周边、农贸市场及城乡结合部等部位违章违法行为的整治力度，确保管理标准不降低。

（二）继续加强城管队伍建设，内强素质，外树形象，着力打造一支文明和谐的城管执法队伍。一是注重队员政治素质培养，着力提高队员依法行政能力、创新能力，重点加强对执法人员世界观、人生观、价值观和宗旨意识改造；二是加强制度建设，从制度上规范执法程序，规范城管执法人员的执法行为，实现对案件处罚情况的全程监控，保证执法工作的公正性、严肃性；三是分层次做好全体执法人员的业务教育培训工作，定期组织执法人员学习相关法律法规，全面提升执法人员的业务知识和执法水平。

（三）进一步完善环卫管理体系，认真总结经验，改进管理方式、创新工作模式，探索出一套环卫市场化改革后具有xx特色可复制、可推广的经验制度体系，全面提升市容环境。

（四）进一步加强城市管理市民投诉渠道的宣传，通过各种载体形式引导市民积极参与到城市文明创建中来，切实提高广大群众对城市管理工作的支持度和满意度。

第四篇：区城管局上半年工作总结

区城管局上半年工作总结

区城管局上半年工作总结 半年来，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以建设“和谐城管”为主题，认真贯彻区第十一次党代会、人代会精神，秉承“恪尽职守，为人民管理好城市”的工作理念，按照“网格化、智能化、法制化、精细化”要求，真抓实干、多措并举，强势推进市容秩序综合治理，大力抓好班子建设和队伍建设，促进了市容秩序的进一步提升，增强了城管队伍的凝聚力和战斗力，为完成全年的工作任务打下了坚实的基础。

一、突出重点，扎实做好市容秩序管理和执法工作

一是围绕中心工作，充分发挥管理职能，全方位开展“六乱”治理。今年以来，省“四德工程”现场会等各级领导来区视察、检查活动较多，为了保持良好的市容秩序，让广大市民满意，展现我区的良好形象，我局加大了市容秩序整治力度，提升了管理标准，大力开展沿街“六乱”治理，加大对城区关键路口、重要路段的市容秩序治理力度，同时根据我局工作职责，对镇、办、开发区及国省道市容秩序管理工作进行认真督查，下达督办通知24份，确保了在各项重大活动期间有良好的市容环境。上半年我局共清理店外经营3200余处，清理占道洗车点280余次，清理沿路乱贴乱画3万余处，清理橱窗即时贴广告600余处，取缔各类违章广告牌1700余块、清理条幅300余条，规范露天市场30余处，沿街市容秩序得到有效改善。

二是依法规范，做好广告牌管理工作。严格按照《淄博市户外广告管理办法》、《淄博市户外广告设置技术规定》、《淄博市户外广告设置导则》抓好户外广告管理工作，严把审批关，发放户外广告

设置手续25处；加强户外广告规划控制，完成了颐泽花园等4处沿街商业房的广告设置统一规划设计；协助镇办加强广告牌治理，完成了将军路办事处山川路立面整治和广告牌规范治理规划设计，完成了昆仑镇新设广告牌设置方案和围挡墙设置方案；开展调查摸底，对我区国省道两侧大型立柱广告进行全面普查，绘制现状图和规划图，为下一步空间资源运营做好准备工作；详细调查登记城区主要道路广告牌数量和相关参数，为做好日常管理建立档案，已完成般阳路等5条主干道的普查登记工作。三是集中治理非机动车辆乱停乱放，沿路车辆停放日趋规范。加强重点路段巡查治理，发现乱停车辆对车主进行教育并协助改正，逐步提高了市民的自觉性。与区交警大队下发联合通告，对城区各类车辆乱停乱放、占道经营情况进行了集中整治。上半年共查处各类违章停放车辆130余辆，清理占道经营水果车70余辆，规范自行车、电动车、摩托车停

放6000余辆，沿街车辆停放秩序明显好转。

四是全面监控，规划执法力度不断加强。按照政府要求，我局牵头召集规划、公安、监察等部门召开联席会议，确定城乡规划执法联合大检查活动方案和步骤，对全区所有在建项目开展了拉网式检查，对背街小巷、城乡结合部重点部位重点检查，对顶风建设屡教屡犯的工地依法处理。上半年共检查99个在建工程项目305个单体建筑，共查处违法建设、乱搭乱建86处计50万平方米，依法拆除3000平方米，规划执法震慑力不断增强。

五是重点突出，环保执法步入正轨。持续开展日常噪音治理巡查以及高、中考期间建筑工地施工噪音治理工作，并调整工作时间定期组织夜查，上半年共开展夜查10余次，查处噪音扰民案件190余起，给广大市民创造了良好的生活工作环境，给广大考生营造了良好的学习考试环境。继续抓好油烟污染治理，清

理露天烧烤60余处，规范治理餐饮业户油烟排放328家，环保执法逐渐步入日常化、正规化。六是多管齐下，建筑渣土扬尘得到有效治理。采取“抓两头、控途中”的工作方式，对建筑工地渣土生产情况进行实时监控，规范工地渣土出场管理；与建筑垃圾倾倒场建立信息反馈机制，掌握入场倾倒情况，确保运输车辆在规定时间和地点倾倒；加强沿路车辆检查，依法查处运输车辆不封盖密闭、沿路撒漏、违规倾倒行为。上半年共监控建筑渣土生产工地20余处，查处违规运输、车辆撒漏、扬尘污染案件80余起，建筑渣土规范管理工作初显成效。七是严谨细致，做好张博路南段立面整治工程相关工作。对张博路自将军路口至昆仑铁路桥段进行了现场勘察拍照、实地测量，编制了立面整治和广告牌规范治理工程预算，制定工程实施方案，设计整治规划效果图50余份，目前工程已进入招投标阶段；会同财政局、审计

局对立面整治工程进行收量审计，对工程进行收尾检查；完成了般阳小区便民市场工程建设。

八是昆仑分局工作打开局面，中心镇镇容镇貌有较大提升。昆仑分局结合镇驻地实际情况，确定以治理沿街“六乱”和规划执法为工作突破口，全力以赴打开工作局面，使镇容镇貌在短期内发生了较大变化，违法建设势头得到有效遏制。上半年共对镇驻地7条主次干道19公里的路段进行市容秩序集中治理，取缔马路摊点、占道经营300余处，取缔违章广告牌62块，清理落地广告牌108余块，规范马路集贸市场4处，查处违章建设案件33起，下达责令停工、限期改正通知书33份，镇容镇貌明显改善。

二、优质高效，建设区数字化城市信息系统。

一是多方考察，确定适合的建设和运营方案。先后赴张店区、淄博高新区、潍坊寿光市、烟台芝罘区考察学习数字化城市建设和运营情况，确定了区数字化

城市信息系统运营模式。区政府行文成立了市容市貌管理委员会，下设数字化城市监督指挥中心，并在区城管执法局建设监督指挥中心大厅，监督指挥中心的人员招聘管理、沿路信息采集和大厅指令发布、考核等工作采取外包方式，实现公平公正公开的原则。沿路监控设备采取新建和公安已有监控资源共享相结合方式，节约政府投资。二是优质施工，完成数字化信息系统软硬件建设。目前已完成投资365万元，主体工程软硬件建设已经完成，对建设路、庆淄路、将军路、湖南路四条道路合围的25平方公里范围内的14条主次干道两侧城市部件进行普查，共普查城市部件6大类92小类、划分管理责任区域10个，采集城市部件28171个，采集城市地理编码329个，实现对6大类城市部件和5大类城市事件的全面监控。三是积极筹备，开展数字化城市信息系统试运行。目前监督指挥中心10名信息受理员已经到岗到位并培训完毕，30名

沿路信息采集员已开始上路采集信息，中心各项设备已经调试完毕正常运行。首期城管执法大队、环卫公司、风景园林局、市政工程公司二级平台建设已经完成并投入试运行。

三、严格管理，全面加强班子建设和队伍建设。

一是认真开展四德工程建设，提升城管执法队伍的整体道德素养。制定了“实施四德工程、建设和谐城管”工作方案，与班子成员和全体干部签订了四德工程责任书，认真开展了四德工程集中学习，成立了道德评议会，设立了道德讲堂，评选公示了四德工程先进典型，制作了四德工程公开栏和专题展板，公开了全体职工老人赡养费标准。在城区设立各类“四德”大型文化墙和公益广告15处，共制作宣传图片47幅200平方米、大型公益广告4块480平方米、主题标语口号3条54平方米。制定了城管执法系统职业道德行为规范和文明用语规范，开展了四德征文专题活动，在班子成员和

中层干部中开展了与挂包村12名困难党员的一对一爱心帮扶活动。

二是扎实开展“恪守从政道德，保持党的纯洁性”专题教育活动。制定了学习计划，开展了集中学习，与四德工程建设和反腐倡廉工作相结合，教育全体党员干部牢记党的宗旨，通过学习提升廉洁从政意识、服务群众意识。邀请区纪检组开展了廉政教育专题讲座，组织全体党员干部赴博山焦裕禄纪念馆参观学习焦裕禄事迹，通过专题讲座和参观学习，筑牢了全体党员干部拒腐防变的思想防线，树立了克己奉公的公仆意识，保持了城管系统党员干部队伍的纯洁性，增强了单位的凝聚力和向心力。

四、下半年要继续抓好的几项工作 一是继续抓好市容秩序管理和执法各项工作。巩固上半年的治理成果，并继续保持和加强市容管理和执法力度，确保年终市容市貌治理效果更加富有成效，执法水平有新的提升。

二是全面做好数字化城市信息系统试

运行和正式运行工作。全面完成二级平台建设和共享监控装置的技术改造，在全面试运行的基础上调整完善运行机制和考核机制，尽快正式投入运行。三是继续加大专业执法力度，为广大市民营造良好的生活工作环境。积极治理噪音污染、油烟污染、扬尘污染等涉及民生的热点问题，加强日常巡查，合理安排夜间巡查、重点检查，高效快捷处理群众投诉，推进专业执法更加规范化，有效改善民生环境。

四是做好办事处城管执法体制理顺工作。尽快出台理顺办事处城管执法体制的文件，全面理顺办事处城管执法体制，明确管辖范围，开展基层城管执法队伍建设和体制建设新的实践。

五是继续抓好班子建设和队伍建设。继续开展好四德工程建设和“恪守从政道德，保持党的纯洁性”教育活动，不断增强班子的凝聚力和向心力，提升城管执法队伍的整体道德素质，树立和谐城管新形象。

二〇一二年七月三日

第五篇：区城管局年终工作总结

区城管局年终工作总结

区城管局年终工作总结

xzxxx年，在区委、区政府的正确领导下，在各镇（街）、管委会及相关部门的关心支持下，xzxxx区城管局紧紧围绕区委区政府“打造国内一流现代化中心区”的战略目标，以科学发展观为统领，以解决群众关心关注的民生问题为重点，以创新城市管理运行机制和管理模式为动力，切实履行职责，不断开拓创新，努力实现“城管上水平，百姓得实惠”，为全区经济社会发展营造了良好环境。

一、推进改革，城市监管“重心下移”成效凸显

积极探索城市管理新模式，深化城市管理综合监管“重心下移”主线，不断完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城管工作体系，逐步建立条块结合、责权利统一的长效管理机制。

一是机构布局全面推进。按照“成熟一个、推进一个”的原则，积极稳妥地推进监管分中心的设立。在抓好丁桥、闸弄口“一镇一街”两个监管分中心试点先行的基础上，今年陆续推进了九堡、采荷、火车东站等10个城市管理综合监管分中心，辖区属地城市监管得到了全面覆盖。城市管理队伍力量不断充实，力争通过机构改革，实现城市管理机构从职能定位、业务布局、机构设置、人员情况的全面改善，最终强化区域城市综合管理和业务服务能力。

二是监管体系不断完善。根据属地化和系统化管理要求，调整区、街镇城市管理职能与分工，强化分中心、属地中队、街道（乡镇）城管的有机衔接，形成全区监督检查、统筹管理、信息反馈等系统化的城管体系。建立监督约束、作业竞争、奖惩考核、财力保障、社会联动等5项工作机制。各分中心根据“属地管理、以块为主、条块结合、责权明晰”的原则，实行区域巡查责任制，建立监管分中心与执法中队联动共管的工作机制，大力推进城市管理工作。

三是改革成效逐步显现。围绕全区环境卫生清洁度、市容街景整洁度、市政管养规范度、园林绿化优美度、河道水质清洁度地进一步提升，各分中心坚持以问题为导向，密切联系实际，充分发挥属地镇、街城市管理的主观能动性，有效实现了监管模式由条向块、由单一向综合、由传统向科技、一般向重点、由多头向集中“五个”转变。截止目前，共排查城市“四化”问题22742个，问题发现率比去年同期增长了61.3%，整改率100%。10个分中心成立后，累计发现和处理问题4309个。全区河道、市政、绿化等考核成绩在全市综合考核中，排名稳中有升。

二、强化举措，城市基础设施有机更新

按照“环境立区”的战略思路，深入推进环境基础设施建设，加快城市有机更新步伐，把项目建设和环境综合整治作为加快发展的基础、提升形象的平台，切实改善城市居民生活环境。

一是河道环境明显提升。围绕“美丽xzxxx”建设，切实把水环境改善作为重中之重来抓。按照实现“水安全保障、水质量提升、水生态恢复、水景观优美、水文化繁荣”六位一体的河道水环境改善目标，将水环境改善工程专门列入《“美丽xzxxx”生态文明建设三年行动计划（2018-2018）》；完成《xzxxx区河道水环境改善五年规划》方案编制，重点突出防洪排涝、引配水、水质改善、水景观建设等专项规划；以“河道管理，让水更洁净”为宗旨，以河道水质改善和防洪排涝安全为重点，共实施新开河清淤、钱家河生态修复等13个河道设施改善项目；强化河道日常巡查和养护，今年以来，共出动巡查监管人员14600人次，查处各类问题10081个，整改率100%；打捞河面漂浮物1252.7吨,打捞水草468.54吨，清扫河岸垃圾469.44吨,运输垃圾总量2189.22吨；加快黑臭河道治理进度，共成功消除丁杭港、新开河、麦庙港3条河道黑臭现象。全力创建大农港生态示范河道，目前已初具规模；切实加强河道长效管护，提升河道长效维护水平。

二是道路绿地有机衔接。以钱江新城、东站枢纽、丁桥大型居住区建设为核心，加快新建道路接收，严把管网质量，创新“分断”接收模式，做到建成一条，验收一条，移交一条，接管一条。今年以来，共接收道路23条，其中市管道路11条，区管道路12条,，面积35.4万平方米，雨水管16003米。积极参与德胜东路、四号港、凯旋路茶叶特色街等施工图方案会审；参与禾稼路、九和路、相埠路条道路绿地的竣工验收；积极协调城东新城、钱江新城、九堡四季青服饰城等30条区管道路内未移交绿地的建管衔接工作。完成秋涛北路、天城路、新开河绿地标段所有道路、河道绿化的现场交接协调工作，使道路绿化养护工作进入常态化。三是市政设施全面养护。以市政养护“机械化、信息化、精细化、市场化”为突破口，通过实行全方位、密集型、网络化管养模式，全面提升市政设施完好率。重点提升全区120余条背街小巷微环境，共修复车行道203796平方米、人行道27365平方米、灌缝10896米，桥梁402平方米。共清疏雨水管道290685米、污水管道75490米，疏挖检查井、雨水口23876座，清挖淤泥2742吨；集中改善8处污水生化池、泵站设施。创新预防式抢修模式，依托科技力量，改变以往道路塌陷后再进行抢修模式，预先对破损管道采取非开挖式修复工艺，收效良好。

三、注重民生，惠民实事工程创新创优牢固树立为民服务工作理念，始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。不断增强民生实事项目的针对性、实效性，科学、合理、稳妥地推进民生实事工程，扎实做好防汛抗旱和防灾减灾救灾工作，全力保障人民群众生命财产安全。一是改善工程积极落实。以路平、灯明为主要改善内容，以完善功能为基础，以长效管理为目标，对工程进行系统设计，建管并举。xzxxx年全面组织实施29个截污纳管项目，增加截污量4380立方/日；公厕提升改造17个，16个市政设施改善和4766户一户一表安装调查、178只屋顶水箱改善等改善工程。截止10月底，各项工程序时推进，确保完成今年考核目标任务。全面完成老小区“除暗增亮”工程，共给3个区块8个盲区暗点安装16套路灯。工程实施中，坚持一线工作法，实行全过程跟踪审计，以民主民生为导向，落实“四问四权”，联动群众参与工程监理。

二是应急保障缜密有效。始终将应急保障管理工作放在重要地位加以推进，制定并完善xzxxx区防汛抗旱应急预案。在做好日常养护监管基础上，开展城区防汛防台应急演练，组建应急抢险队伍，及时补充应急物资设备；重点加强东站枢纽、钱江新城、丁桥新城重点隐患排查，依托城管执法4G视频监控项目，组建点线覆盖的全方位监控网络,提升汛期预警防范和快速反应能力。6月下旬，成功防御梅汛期强降雨。7月份，全面调集力量做好防旱抗旱工作。10月份，经过四天五夜连续奋战，成功抗击第23号强台风“菲特”，共出动应急抢险人员1800余人，环卫工人2800余人；动用车辆311台次，各类水泵822台次，在两天内成功抽排之江东路、德胜东路、笕丁路等路段严重积水，有力保障了道路通行和居民生命财产安全。

三是停车难题有效缓解。顺利接管石德立交桥东、西北角两停车场并投入试运营，共新增泊位331个；深挖泊位资源，成功协调森禾广场与采荷人家社区开展“错时停车”，达成错时停车泊位400个，超额完成市停车中心部署的任务；积极优化泊位，共取消辖区不合理路面泊位697个；不断深化源头管理机制，加强队伍规范化建设，通过技能比武、培训讲座等形式，提升员工服务意识和技能。截止10月底，全区共有道路停车泊位5345个，其中收费泊位2041个，免费泊位3324个，共收取道路停车费928.12万元，比去年同期增长18.26%。

四是垃圾分类稳妥推广。按照“全面覆盖，提升质量，促进减量”的要求，强化垃圾分类过程管理，积极创新社区个性化管理举措，完善规范考核举措，稳步推进垃圾收集处置。截至目前，全区共有72个社区180个生活小区先后开展垃圾分类工作，12余万户家庭参与生活垃圾分类，基本实现垃圾分类全覆盖。全区垃圾分类“两率”水平提升至81.2%，垃圾分类氛围日臻浓厚，分类成效逐渐显现。扎实推进区政府办公大楼和城管大楼生活垃圾分类试点工作，探索适合机关、事业单位垃圾分类工作机制和管理制度。逐步推进垃圾清洁直运向乡镇延伸，共新增13个生活小区开展直运，累计清运生活垃圾30.52万余吨。

四、落实责任，“四化”管理品质攀升

以打造最清洁xzxxx为目标，以国家文明城市复查迎检和国家级生态区创建为契机，以深入治理“五乱”（垃圾乱扔、摊点乱摆、车辆乱停、广告乱贴、渣土乱倒）为抓手，进一步健全机制，落实责任，突出重点，强化整治，努力提升城市“四化”长效管理水平。

一是洁化工作更加精细。针对辖区地处城郊结合部流动人口多、基础设施薄弱等特点，创新工作方法，实行分类保洁管理，重点加强钱江新城、东站枢纽等重点部位和重大节会期间的清扫保洁；针对渣土偷倒问题，做到强化管理与及时清理相结合，确保环境整洁。同时加大路面污渍积泥、绿化积尘的冲洗和市政设施和城市家具的清洁擦洗工作，实行精细化作业。截至8月份，城区综合清洁度98.63分，全市排名第四，公厕清洁度98.52分，全市排名第三。

二是绿化养护突出重点。坚持种植品种多样化和特色化、培训经常化、管理精细化的标准，重点加强道路两侧及河道两岸的绿化管理及建管衔接工作。积极部署节假日花坛、花境的制作及参评，做好“美化家园”等绿地提升改造工程。今年区城管局制作的“花漾艮秋”、“春之生”两件作品参加了“五一”花境评选分获二、三等奖。“十一”节假日花坛、花境制作的“幸福扇”获杭州市城区xzxxx年“国庆”立体花坛创造竞赛第一名。

三是亮化工作注重规范。以“共建共享生活品质新示范区”为目标，完善亮灯管理预案，规范亮灯管理程序，积极推动“夜间经济提升”发展。在亮灯保障工作中，严格落实勤检查、勤上门和勤通知“三勤”举措，强化亮化日常监管，重点开展钱江新城核心区、火车东站枢纽周边道路重点景观设施，路道功能性照明工程设施专项检查。截至目前，完成亮灯长效管理整改问题68个，整改率100％；市区联合检查和专项检查共计18次，巡查覆盖率100％。

四是序化工作强势推进。以坚持“三抓”（抓街面常态管控、抓群众投诉解决、抓“两乱”问题控制）为重点，着力在开拓创新，破解难题上下功夫，进一步强管控，降投诉，落实考核任务。先后开展了“摊点乱摆”、“夜间渣土”、“广告乱贴”、违法养犬、工地违法排水、食品安全等专项整治，不断强化整治的深度、广度和频度。截止10月底，共计组织整治900余次，查处各类违法行为44670起，街面序化水平进一步提升。截止8月份，街面保序考核成绩98.13分，位列全市第二。

五、优化服务，市民满意率不断提升

以打造宜居城管、品质城管、和谐城管为目标，加强行政执法、行政审批监督，努力提升依法行政水平。立足实际，积极创新数字城管和信访投诉工作机制，不断提升群众的认可度和满意度。

一是执法办案成效显著。坚持依法行政，进一步完善“权力阳光”运行机制，规范内部执法程序和自由裁量权利，推动城管执法权力网上规范、公开、透明、高效运行。截止10月底，共承办城管执法类案件11014件，其中承办一般程序2083件，简易程序案件8931件，罚款总额865万余元，无一起行政诉讼败诉、行政复议撤销案件，获xzxxx区唯一的浙江省依法行政示范单位荣誉称号。共办理行政审批1447项，其中许可1203项。积极开展“三改一拆”活动，全力配合“四边三化”和司法强迁工作，截止10月，共立案查处违法建设案件127件，处罚金额33.7万；共参与拆除各类违法建筑482处，面积14.53万平米。全程参与东站枢纽区域7户司法强迁工作。

二是数字城管绩效明显。整合城市管理资源，在深化“一街、一镇、一平台”工作模式基础上率先在全市出台“数字城管星级派遣员、受理员”评比制度，全程引入社会监督评价机制，提升受理质量。建立数字城管应急分队，对辖区范围内发现的责任主体不明、存在安全隐患的信息采集快速启动代整治机制，稳步提高案卷处置速度。区二级平台建立数字城管镇、街月度考核反馈机制，规范全区数字城管运行、考核流程。1-9月全区共受理数字城管案卷177364件，区内处置98727件，案卷累计处置率100%，累计及时解决率99.996%，暂列全市第一。

三是信访投诉满意攀升。以群众满意为准绳，以创新突破为重点，以热线整合导向，积极构筑“热难点问题动态报送机制”、“重复投诉督察考核机制”、“信访投诉通报平台机制”和“序化类投诉灭灯机制”四大信访机制，通过关口前移，建立投诉人联系制度，变“上访”为“下访”；分组、分批次对区平台操作员、镇街处置员、热线受理员开展针对性业务培训；对11个执法中队及将局属各监管中心实行分组竞赛等方式，提高队伍整体作战力。截止10月，共接处各类公开电话和信访件14989件，其中，咨询答复5566件，投诉件9423件，反馈率和办结率均为100%、满意率98.35%。无一起回退和超时件发生。

六、规范管理，队伍管理建设统筹推进

按照“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”的要求，全面加强队伍思想作风、工作作风和党风廉政建设，深化效能建设，进一步抓好班子、带好队伍，提升队伍城市管理服务水平。

一是从严管理，廉政防控机制不断完善。健全完善廉政风险防控信息资料库，防控对象从中层干部延伸至重要岗位的一般干部，按照风险发生几率和危害度，准确研判风险等级，对苗头性、倾向性问题及时实施预警告诫。出台《xzxxx区城管局公职人员八小时外“七个不准”规定》使监管从工作圈向生活圈延伸。每周向局中层以上党员干部发送廉政短信，增强领导干部廉洁从政的自觉性，累计编发廉政短信600余条。深化“效能亮剑”专项行动，创新检查方式，开展基层与机关双向联动监督检查，提高检查实效。加大重点领域和关键环节的预防腐败力度，对区政府实事工程实行全程监察，筑牢干部队伍拒腐防变的“防火墙”。

二是深化举措，作风效能不断增强。坚持“塑形象，聚内力，抓监督，转作风”的工作方针，创新思路、大胆实践、多措并举，切实加强机关作风效能建设。今年以来，局机关8个科室及基层20多个单位组团，在“四街四镇”广泛开展效能“直通车”进社区活动，共为百姓提供咨询270件，解决实际生活问题63件，提供便民服务1100余人次。强化基层站所与属地辖区社区服务中心对接，主动渗入社区环境治理。局业务科室及属地中队，深入社区调查研究，共完成18个调研课题、解决热难点问题124个。积极开展“转变作风、提能增效、实现城市管理新跨越”为主题的全员封闭式大培训、法制培训、开展“四条禁令”和作风效能8项制度督查等深化效能建设。

三是强化宣传，队伍形象不断改善。积极开设“城管工作开放日”、“城管执法一日体验”、“局长接待日”等活动。在加强主流媒体宣传的基础上，拓展微博等新兴媒体的宣传阵地。进一步规范信息的报送机制，完善内部宣传信息管理；建立健全机关及基层单位新闻发言人机制，提高与传统媒体和新兴媒体沟通能力。截止目前，共在《钱江晚报》、《都市快报》、《青年时报》等主流媒体上刊登正面宣传文章210多篇；在市城管委《杭州城市管理》报纸上发表文章20余篇，发表微博150余条。首部自编自演微电影《角落》获区总工会“劳模风采”微电影大赛一等奖、区委宣传部微电影竞赛二等奖、市城管委xzxxx年城管系统微电影大赛优秀奖。,xzxxx区城市管理局2018年工作思路

一、指导思想

坚持以党的十八大、十八届三中全会精神和科学发展观为统领，认真贯彻党的群众路线教育实践活动和“贴心城管”行动精神，以全力打造符合“国内一流现代化中心区”目标定位的城市管理体系为目标，围绕“全力构建一流现代化中心城区的城管执法、监管、服务新体系，着力提升城市管理水平，着力提升区块生活品质，全面实现‘城管上水平，百姓得实惠’”的工作思路，以改革创新为动力，以加强队伍建设为根本，着力推进基层基础化建设、数字信息化建设、执法规范化建设、监管精细化迈进、资源整合化建设、和谐社会关系建设，不断提升城市长效管理服务水平。

二、工作目标

——队伍体系健全完善。围绕“两级政府、三级管理、四级服务”城市管理组织构架，深化城市监管“重心下移”机制，实现“规划、建设、管理”三位一体顺畅衔接，建成“体制顺畅、职责明确、制度完善、运转高效”的城市管理组织体系。建好市政、绿化、市容环卫、河道等专业技术人员和专业管理人员队伍，全面提高其素质和技能，实施优化人才战略发展工程，进一步明目标、扬精神、树形象，努力打造“纪律严、素质高、服务好、业绩优”的城管队伍。——城区环境优美宜居。深入实施水环境改善、“四边三化”、和“美化家园”工程，以提升城市绿化、美化、彩化“三化”水平为主要内容，实现城区环境面貌的优化转型，营造生态宜居的城市软环境。清水治污侧重多元化手段，打好组合拳，确保工作成效；保洁保序范围从路面向沿江、沿河、沿路的绿地和水面扩展，坚持标准化、制度化、市场化、精细化、长效化管养，全面提升城市环境清洁水平。以“双最”评比为抓手，提高养护监管能力。

——管理格局凸显特色。结合xzxxx总体规划和功能布局，将钱江新城金融核心区、城东新城中心枢纽区、九堡丁桥大型居住区以及地铁沿线重点管理区域细分成精品示范区、全面深化区和建设改善区，明确界定区域范围并建立相应的城市管理标准进行分级管理，形成错落有致、梯度分层推进的城市长效管理格局。根据管理的差异性以及各区块的功能特色，制定分类标准及措施，创新城市管理协调、监管、考核等各项机制，精心打造具有区域特色的城市管理品牌。——应急保障防范有力。建立积极有效的组织和指挥体系，完善防汛抗台和抗雪防冻应急预案和防灾减灾社会动员组织方案。建立市政公用和环卫行业预警管理系统和在线监测系统，健全突发事件应急处置机制，确保城市基础设施安全运行。实现“数字城管”的全覆盖，建立互联互通、资源共享、统筹发展的“数字城管”运行系统，运行绩效持续提升。提升城市防汛防台能力，完善河道防汛排涝设施和市政排水管网建设，确保防大灾、抢大险、拉得出、打得响，第一时间保障人民群众生命财产安全。

量化目标：2018年计划投资17600万元全面组织实施市政设施改善、截污纳管、公厕提升改造三大改善项目，实现城市有机更新。确保xzxxx区四化长效（洁化、序化、绿化、亮化）、数字城管、垃圾分类、停车收费、市政设施养护、河道管养、信访投诉等十大项目考核名列全市前三的先进位置。其中城区清洁度98分以上，街面序化度98分以上，信访投诉解决率100％、满意率98％以上。绿地养护综合考评达95分以上，全年检查达标率95%以上，完成户外广告整治任务，实行亮灯提升工程建设。实现数字城管问题及时解决率达99%。12319问题处置率99%。开展城郊结合部、村镇社区内道路坑洼、污水横流、积存垃圾、河道垃圾堆积等环境卫生死角重难点整治，落实市政长效管理制度，道路完好度达95分以上。实施垃圾分类的小区占辖区总204个生活小区的全覆盖，达标率75%以上。落实停车收费服务管理制度，加强5365个道路停车泊位的管理，规范2041个收费泊位的收费服务。加强河道排污口的管理，确保整治后河道无排污，消除黑臭河道，河道长效管理考核98分以上。

三、具体任务：

围绕上述工作目标，重点做好以下十三个方面工作。一是深化“重心下移”机制。创新“一三五”工作机制，围绕综合监管“重心下移”一条主线，做到“三个加强”（加强中心与区城管局信息对接，加强中心与分中心沟通交流、加强分中心与属地联动配合），落实“五个把握”（把握日常监管巡查效率、把握问题督查催办力度、把握信息沟通顺畅情况、把握突发事件应急处置能力、把握中心人员综合素质提升效能）。着力在提高队伍业务能力、分析研究、协调解决问题能力上下功夫，进一步理顺城市管理综合监管中心和分中心的关系，完善机制、创新监管方式，依托城市管理重心下移的有效载体，不断提升城区环境水平。

二是推进民生改善工程。2018年计划投资10000万元实施截污纳管项目39个，增加截污量8000立方/日，60%的河道污水排出口基本消灭；计划投资1650万元实施市政设施改善项目，完成道路加固3条；计划投资300万元，新建改建公厕10座；计划投资4000万元实施xzxxx区环卫汽车场拆复建工程开工并完成主体；计划投资1667万元，实施河道清淤项目11个，完成清淤量33万立方米。

三是狠抓河道水环境改善。2018年计划完成范家桥、机场北港、七号港等9条河道清淤。按照《xzxxx区河道水环境改善五年规划》的

分解项目，全面推行“河长制”；计划消除11条黑臭河道，创建1条生态示范河道，进一步提升河道水环境。配合相关部门实施大市政配套完善：新建丁桥、笕桥、大农、八堡4座污水泵站，丁桥东路、三新路、红普路灯等6处大市政污水管；集中点源削减：2个公建地块、1个集中开发地块、5个集中农居污染源排放区块、10处农居安置房及5处阳台水治理；新建东风港排涝泵站；完成横四港、八号港等5条河道治理，新建五会港配水泵站，加快推进三堡沉砂池。

四是落实“四化”长效管理。以“洁化、序化、绿化、亮化”工作为抓手，打造最清洁xzxxx，提升城区环境面貌。洁化工作有的放矢。加强对全区道路、街巷1259万平方米的保洁，针对30条重点道路实施一点一方案，有效解决道路积泥、抛撒滴漏、路面油污等突出问题，稳步推进保洁市场化率，在现有55％的基础上增加10个百分点。序化工作不断完善。开展“垃圾乱扔”、“车辆乱停”、“广告乱贴”、摊点乱放、工程渣土、违法养犬、水果车等整治工作，提升街面序化水平。绿化工作创新亮点。做好全区300万平方绿化管养工作，注重绿地日常养护质量的检查，实现绿化养护市场化运作100％，通过“美化家园”绿地提升改造工程及建管无缝衔接，打造钱江新城绿化精品亮点。亮化工作持续推进。落实亮化长效管理制度，规范亮化管理行为，提高问题整改质量，完成市下达的亮灯提升工程建设任务。五是推进垃圾分类工作。要在全区范围内推广垃圾分类工作，积极探索农居安置小区等分类试点工作，实现小区垃圾分类的100％全覆盖。拟定《2018年xzxxx区生活垃圾分类工作考核实施细则》，建设并利用好分类培训师资、指导员、志愿者三支队伍，发挥多部门联动作用，实现垃圾分类进企业、进校园、进社区。通过分类垃圾袋编号及监管力量整合调整等方式，进一步提高垃圾分类监管成效，积极拓宽渠道，吸引更多居民参与到分类队伍中来，以九堡魅力城一期、二期等8个垃圾分类小区示范点创建，辐射带动全区垃圾分类工作。稳步推进垃圾清洁直运工作，在现有四个街道覆盖的基础上向乡镇进行，提高垃圾直运覆盖范围。

六是优化停车监管服务。做好辖区内5365个泊位管理工作，规范2041个收费泊位的日常监管。积极拓展停车服务外延，深挖停车资源，强化与周边社区、单位沟通联系，扩大错时停车泊位共享资源，缓解辖区停车难问题。建立和完善道路停车收费安全事件等快速反应机制，使道路停车收费秩序可控有序。着眼于缓解交通“两难”，扎实有序做好公共停车场（库）地接收管理；创新服务管理模式，通过实施收费点分类管理和星级考评制及停车场库管理新模式，以管理创新提升收费服务水平。

七是深化数字城管处置。深化“一街、一镇、一平台”模式，建立“执法中队”和“街道”联合办公的“三级平台”网络，形成主、次道路、一、二类街巷联片捆绑考核，实现派遣员、巡查员、执法员互动互补。区协同平台充分利用属地管理、信息详实的资源，加强与市区两级部门的协调。以满意不满意为标准，以序化工作为突破口，做好信访受理工作。发挥数字城管协同指挥平台的综合协调作用，及时消化领会数字城管的新规范、新标准，各网络单位立足自身，想方设法，第一时间数字城管问题的落实整改。同时，强化对反复发生问题的分析研判和处置，降低问题的重复发生，确保信访受理业务考核名列全市前列。

八是强化重难点问题整治。对问题较多、整改率不高、反复性大的问题进行专项治理，处理好违停及时查处情况、拖车情况、案件处理情况等三个环节，尤其是继续抓好拖车整治。抓工地施工和渣土运输专项整治活动。重点是车辆运输抛洒滴漏、工地夜间施工、车辆无证运输工程渣土等与工地有关的整治。抓“两乱”整治。广告整治立足于日常整治，根据市城管委下达的整治任务，按期拆除，同时在日常巡查中，主动发现问题，把问题解决在萌芽状态。

九是提升应急保障水平。以解决主要道路和居民小区进水为导向，加强城市道路、管网、河网水系管理，推行标化管理和考核机制，引入先进的市政管养作业机械和监测设备，以截污纳管等实事工程为抓手，着力改善城区基础设施硬件条件。不断完善防汛抗台和防冻抗雪应急预案，建立积极有效的组织网络和指挥体系，健全突发事件应急处置机制，完善防汛应急指挥系统，拓展防汛网络覆盖面，指挥系统延伸至街镇，形成系统闭合回路，确保城市基础设施安全运行，不断提升防灾抗灾等应急管理能力。

十是规范执法办案工作。深入推进依法行政工作，强化法治意识，提升执法人员的业务素质和工作水平。继续加大执法办案力度，完善“权力阳光”运行机制，完善行政审批制度，规范内部执法程序和自由裁量权利，推动城管执法权力网上规范、公开、透明、高效运行，确保无行政诉讼败诉，行政复议撤销案件发生。

十一是完善建管衔接机制。进一步推动城市建设与管理的无缝连接，按照“接收一批、整改一批、委托一批”的原则，做好已建成未移交道路的后续工作。实现城市低碳化发展，在钱江新城金融核心区、城东新城中心枢纽区、九堡丁桥大型居住区区块建立城市管理联席会议、督查通报、考核奖励、信息联动四大机制，对规划设置、环卫基础设施、管理配套用房、涉河建设项目等，主动介入、提前参与，为后期管理预留空间，落实长效。

十二是推进队伍规范建设。建立健全队容风纪、学习管理、督查考核等规章制度，建立多渠道监督机制；完善分类分级培训制度，继续加强城市管理人员的培训和岗位教育工作，不断提高城管从业人员的知识结构、专业技能、管理视野。继续以党风廉政建设责任制为龙头，以廉政风险防控机制建设为突破口，加强党风廉政建设工作，积极打造“勤廉城管”；继续加强党风廉政教育，通过廉政谈话、警示教育等方式增强党员干部廉洁自律意识；继续加强廉政风险防控，强化动态监测、风险预警、防范于未然；继续加强监督检查，确保中央八项规定和省市区作风效能建设各项规定落到实处。

十三是加大宣传工作力度。创新宣传方式方法，正确把握舆论引导，增进与媒体的沟通和交流，充分利用各类媒体正面宣传城市管理执法、监管、服务各项工作。同时，深入开展城管开放日、效能直通车、“贴心城管”进社区等活动，积极营造和谐有序的城市管理工作氛围。